招标文件

项目编号：0675-210JOC010056

项目名称：江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务

采 购 人：江苏安全技术职业学院

采购代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

二〇二一年四月

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 投标资料表

第四章 评标标准

第五章 拟签订的合同文本

第六章 采购需求

第七章 投标文件相关格式

第一章 江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务招标公告

项目概况

江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务招标项目的潜在投标人应在（邮箱：xuzhouhaiqi04@163.com）获取招标文件，并于2021年5月13日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：0675-210JOC010056号。

2、项目名称：江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务。

3、预算金额：30万元人民币/年。

4、采购需求：江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务，为教职工提供提供一日三餐等工作，食堂所用由食材采购人提供，中标人负责食材加工、服务等。具体详见招标文件。

5、服务期：三年。

6、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业的项目。

三、获取招标文件

1、时间：2021年4月21日至2021年4月27日，每天上午09:00 至11:30，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：江苏省徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1011室。

3、方式：凭投标人企业法人授权委托书及被授权人身份证（注明联系人、联系方式、邮箱）、营业执照（副本）复印件（加盖投标人鲜章）扫描件发送至邮箱（xuzhouhaiqi04@163.com）。

4、售价：人民币500元（招标文件费用采用电汇形式交纳，售后不退，电汇时备注栏请注明项目编号）。

5、招标文件费用账户：

账户名：江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司

账 号：11110154740005866

开户行：上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件接收截止及开标时间：2021年5月13日09点30分（北京时间）。

2、地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司开标室（江苏省徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1016室）。

五、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、采购项目需要落实的政府采购政策：节能产品政府采购；环境标志产品政府采购；政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；促进残疾人就业政府采购政策等。

2、招标文件的澄清或者修改

采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。

3、终止招标

终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。

4、询问和质疑

4.1 根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

4.2 质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

质疑接收人：马倩 联系电话：0516-85699713

地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1011室。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：江苏安全技术职业学院

地址：徐州市贾汪区育才路1号

联系方式： 苏主任 电话：0516-87815136

2、采购代理机构信息

名 称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：江苏省徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1011室

联系方式：马倩、韦飞 电话：0516-83999711/85699713

3、项目联系方式

项目联系人：韦飞

电话：　0516-83999711

八、本公告在江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn上发布，敬请留意，其他媒体转载无效。

江苏海外集团国际工程咨询有限公司

2021年4月21日

第二章 投标人须知

目 录

一、总则

二、招标

三、投标

四、开标

五、评标

六、定标

七、政府采购合同

八、询问和质疑

一、总则

1. 采购人

1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2. 政府采购方式

2.1政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。

3. 采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

4. 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

5.采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。

6. 投标人的资格条件

6.1参加政府采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。

投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

6.2 投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。

7. 投标费用

7.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。

二、招标

8. 招标文件的内容

8.1招标文件包括以下内容：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 投标资料表

第四章 评标标准

第五章 拟签订的合同文本

第六章 采购需求

第七章 投标文件相关格式

9. 招标文件澄清或者修改

9.1采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

9.2现场考察以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

9.3开标前答疑会以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

三、投标

10. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

11. 投标文件的语言

11.1 投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用招标文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。

12. 投标文件的构成

12.1 投标文件的构成以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

12.2投标人应当提交的资格、资信证明文件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

13. 投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间

13.1 投标函和价格表：要求见本章12、13，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。

13.2商务条件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

13.3交货和提供服务的时间：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

14.投标报价要求

14.1 投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。

14.2 投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。

14.3 采购人不支付报价以外的任何费用。

14.4 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。

14.5投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。

15. 投标货币

15.1以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

16. 投标保证金：本项目不需要交纳投标保证金。

17. 投标有效期

17.1投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不超过30天。

17.2采购人应在距投标有效期满20日之前书面通知投标人，要求其延长投标有效期。如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。

17.3如果采购人发出要求投标有效期延长的通知并在投标有效期届满前没有收到投标人同意其投标有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标有效期的要求，不会导致其投标保证金不退还。

18. 投标文件的编制要求和签署要求

18.1 投标人应编制投标文件正本一份及招标文件第三章《投标资料表》中规定数目的副本。每套投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。

18.2 每份按本章10 规定编制的投标文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写。

18.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效。

18.4 投标文件应装订成册，编制目录，注明页码，并按照招标文件规定要求加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的复印件。

18.5 投标文件装订的次序:见本章10.1的要求。

19. 投标文件的密封、盖章要求

19.1 投标人应将投标文件《正本》、《副本》、《开标一览表》分开密封，封袋上应标明《正本》、《副本》、《开标一览表》字样。

19.2 上述封袋上都应标明投标人（全称）、项目编号、项目名称。

19.3上述封装的投标文件如没有分装，无标识，将作为无效投标而予以拒绝，如上述投标文件无密封或残破导致所有后果均由投标人承担。

19.4 投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

20. 提交投标文件的截止时间（投标截止时间）

20.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

21.在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。

22. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

23. 本项目不允许分包。

24. 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。

25. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

四、开标

26. 开标

26.1开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

26.2开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。

26.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

投标人不足3家的，不得开标。

26.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

27. 公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。

合格投标人不足3家的，不得评标。

27.1 评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：

（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；

（二）宣布评标纪律；

（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；

（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；

（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；

（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；

（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；

（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；

（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

（十）处理与评标有关的其他事项。

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

27.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（三）对投标文件进行比较和评价；

（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

28. 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

29.评标

29.1评标工作程序：

（一）投标文件初审。

1、资格性检查。

2、符合性检查。

（二）澄清有关问题。

（三）比较与评价。

（四）推荐中标候选供应商名单。

（五）编写评审报告（评标报告）。

29.2在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

29.3采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

30. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

31. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

32. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

33. 投标人存在下列情况之一的，投标无效:

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

34. 废标条款。

出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

六、定标

35. 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

36. 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

37. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

七、政府采购合同

38. 签订政府采购合同（合同签订方式）

38.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

38.2中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

39. 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

40.履约保证金

40.1中标人应在政府采购合同签订后，向采购人或采购代理机构提交《投标资料表》规定金额的履约保证金。

40.2 如果中标人没有遵守本章38.1 或本章39.1 的规定，采购代理机构有权取消该中标决定、不退还其投标保证金。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

40.3中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购代理机构存放期间，不计利息。

41. 腐败和欺诈行为

41.1 采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。

1、腐败和欺诈行为

① “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或采购代理机构及他人的行为。

② “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方和/或采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。

2、如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标。

3、如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。

41.2 投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相关规定。

八、询问和质疑

42. 根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

43. 质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

第三章 投标资料表

该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。

条款项号	内容
	一、说明
1.1	本项目采购人：江苏安全技术职业学院
2.1	本次采购采用的政府采购方式：公开招标
4.	采购人确定的采购项目属性：服务
5.	本项目采购代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
6.	合格投标人： 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 说明： 1、本项目不接受联合体参与采购活动。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。 4、查询及使用供应商信用记录： ⑴由采购人查询信用信息。 ⑵查询渠道包括： ①“信用中国”网； ②中国政府采购网； ③“信用中国（江苏）”网； ④“信用徐州”网。 ⑤江苏省政府采购信用评价系统。 ⑶截止时点（查询环节）：评标结束前。 ⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。 ⑸信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。
7.1	招标代理服务费由中标人支付，按《招标代理服务收费标准》执行（见附件）。
	二、招标
9.1	采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
9.2	不安排现场考察
9.3	不安排开标前答疑会
	三、投标
11.1	投标文件的语言为中文
12.1 12.2	投标文件应由下列部分构成（请按照以下要求和顺序装订）： 一、《投标函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 二、《授权委托书》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 三、价格部分 1、《开标一览表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；（应与单独密封的《开标一览表》完全一致,如不一致，以单独密封的为准）； 2、《分项价格表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 四、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则投标将被拒绝） 1、投标人合法有效的营业执照或法人证书复印件； 2、财务状况报告，提供：投标人的本项目开标时间前6个月内任何日期的资产负债表和利润表月报表复印件；或投标人基本开户银行出具的有效的资信证明复印件；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函复印件； 3、投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件复印件； 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件,即提供供应商有效的《食品经营许可证》复印件； 5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 五、技术部分 1、食品卫生、质量管理方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）。 2、人员配置方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）。 3、服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）。 六、《偏离表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 七、商务部分 1、投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》）； 2、投标人其它证明文件及材料复印件； 3、投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件： 　 ① 符合中小企业划分标准； ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 　　小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。 4、投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 注：具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。 5、投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 注：具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。 注： 投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。 2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。
13.2	商务条件见： 1.招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》 2.招标文件第三章《投标资料表》中12.1和12.2
13.3	交货和提供服务的时间见：招标文件第五章 《拟签订的合同文本》及或招标文件第六章《采购需求》。
14.3	本项目预算金额 30 万元人民币/年，不接受超过采购预算的投标报价。报价包括全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
15.1	以人民币报价。
16.1	投标保证金金额：本项目不需要缴纳投标保证金。
18.1	投标人应制作投标文件正本1套、副本4套。投标文件正、副本均不退还投标人，若采购人索取中标人投标文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由代理机构提供给采购人。
19.4	见招标文件第三章《投标资料表》中12.1和12.2
20.1	投标截止时间： 投标文件开始接收时间：2021年5月13日北京时间 09：00 投标文件接收截止时间：2021年5月13日北京时间 09：30 投标文件的接收地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司开标室 （徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1016室） 投标文件接收人：韦飞
	四、开标
26.1	开标时间：2021年5月13日北京时间 09：30 开标地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司开标室 （徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1016室）
26.3	宣读投标人名称、投标价格。
	五、评标
28.	采用综合评分法评分
29.1 （四）	推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术评价优劣顺序排列。
	七、政府采购合同
38.1	采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
40.	履约保证金金额：合同总价的百分之十(10%)。 支付方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函形式提交。
	八、询问和质疑
42.	供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。 质疑接收人：韦飞 联系电话：0516-83999711/85699713　 地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1011室
附加说明	中标人在收到中标通知书时，须向采购人和采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。 邮箱：xuzhouhaiqi04@163.com
	招标文件费用：500元/份。
	本项目为非专门面向中小企业的项目。

附件

招标代理服务收费标准

招标代理服务收费标准
中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.50%	1.50%	1.00%
lOO-500	1.10%	0.80%	0.70%
500-1000	0.80%	0.45%	0.55%
l000—5000	0.50%	0.25%	0.35%
5000-lOOOO	0.25%	0.10%	0.20%
注：按以上费率计算的收费金额低于5000元的按5000元计。

说明：

1、按上表“招标代理服务收费标准”费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。

2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

3、代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的） * 费率（%）。

4、代理服务费基准金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。

5、代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数*（1-下浮率%）

6、采购预算为1元的项目，中标金额按50万元计。

7、招标代理服务收费以“年”为单位进行收取。

第四章 评分标准

评分细则：

项目	评价细则
价格 （30分）	各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×30； 各投标人评审价格=《开标一览表》中的“总价”-《分项价格表》中的“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位” 总价合计”×10%
投标人业绩（5分）	投标文件中提供投标人为乙方，合同签订日期在2018年1月1日后，合同内容与本次招标项目相同或类似合同复印件，每个得1分，最多得5分。 复印件投标时须提供原件核查后方为有效。
食品卫生管理方案 (15分)	健全、完善、合理的得15-13分； 基本完整、较合理的得12-9分； 不太完善、基本合理的得8-5分； 不完善、不太合理的得4-1分； 未提供的不得分。
食品质量管理方案 (15分)	健全、完善、合理的得15-13分； 基本完整、较合理的得12-9分； 不太完善、基本合理的得8-5分； 不完善、不太合理的得4-1分； 未提供的不得分。
人员配置方案（10分）	配置人员合理、专业素质高、工作经验丰富的得10-8分； 配置人员较为合理、专业素质较高、工作经验较丰富的得7-5分； 配置人员不太合理、专业素质较差、工作经验较一般的得4-2分； 配置人员不合理、专业素质差、不具备工作经验的得1-0分； 未提供人员配置方案的不得分。
服务方案（25分）	服务措施严谨完善、合理性好、可行性高的得20-17分； 服务措施较严谨完善、较为合理、可行性较高的得16-13分； 服务措施基本完整、合理性一般、可行性一般的得12-9分； 服务措施不太完整、不太合理、可行性较差的得8-5分； 服务措施不完整、不合理、不具备可行性的得4-1分； 未提供服务措施的不得分。

说明：

根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）的规定，采购人或者采购代理机构应当按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前3年起算。对不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动。

在政府采购评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分；采用最低评标价法的，评价结果为三星的给予1%的价格加成，评价结果为二星的给予2%的价格加成，评价结果为一星的给予3%的价格加成。

拟签订的合同文本

合同主要条款

江苏安全技术职业学院云龙校区教工食堂用工服务项目合同

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，按照采购文件，签订本政府采购合同。

第一章、招标项目概况：

一、教工食堂提供一日三餐用餐服务，早餐就餐人数约70人，午餐就餐人数约180人（短期特殊情况200人左右），晚餐就餐人数约50人；因公务接待需要，早中晚餐随时提供接待桌餐，由采购人及其下属管理部门提前通知中标人，中标人必须全力提供服务，不得以任何理由推辞。食堂所用由食材采购人提供，中标人负责食材加工、服务等。

二、服务地点

1、徐州市铜山路381号云龙校区教工食堂

第二章 （一）服务时间

一、服务期限：本合同服务期限为一年，合同签订周期为一年，自 年 月 　 日起至 年 月 　 日止（含试用期1个月），在试用期过后，由学院组织相关人员对其服务进行评估，依据评估报告结果决定是否继续履行合同。若评估未通过，需完成与后续食堂服务企业的衔接工作方可退出。合同到期后，经采购人考核合格，采购人可续签下一年度合同。

第三章 服务内容、食品卫生、质量管理方案、人员配备及服务方案（详见中标人投标文件（项目编号： ））

第四章 （一）服务费用及服务费结算方式

本合同服务期内一年总费用为人民币 元（大写： 元整）：包括人员工资、管理费税金、服装费、员工绩效考核奖、职工保险、食堂加班费用等。甲方按月支付，每月人民币 元（大写： 元整），乙方须出具正式发票，经甲方审核后支付给乙方。

（二）履约保证金：

合同总价的百分之十(10%)即￥ 大写：人民币 ；在中标通知发出后，成交人在7个工作日内缴纳至采购人指定账户。

注：1、如果拟中标人没有在规定的时间内交纳履约保证金，或对招标项目的质疑（投诉）成立，或拒绝遵守招标文件规定、响应承诺，或拒绝签订合同，或虽签署合同但不予履行等，则取消（拟）中标人资格，已经缴纳的履约保证金作为违约金不予退还。

2、履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后 日内一次性无息退还。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。

第五章 甲方的权利及义务

1、提供设备并维修保养；

2、提供乙方工作人员工作时间内必要的休息场所；

3、根据菜谱，按时按量提供原材料；

4、甲方有权对乙方工作人员进行各种监督和管理，如：卫生、安全、治安、综合治理、监督等，如乙方达不到甲方要求标准，甲方有权追究乙方的经济赔偿责任和法律责任。

5、甲方有权对乙方按合同派遣的工作人员的品质、身体健康状况、专业业务水平、综合素质等进行面试审核，如甲方审核不合格，甲方有权拒绝使用此工作人员，并要求乙方重新提供符合甲方要求的工作人员，直到达到甲方要求为止。但提供工作人员和更换工作人员必须按甲方规定时间提供（按合同拟派的工作人员在合同生效后三天内到位，因甲方要求更换的工作人员在五天内到位），否则，造成的后果损失由乙方负全责，甲方有权扣除缺位工作人员的工资和绩效考核奖，追究乙方违约责任，并有权单方面终止合同。同时，每发生一次此类违约情况，扣违约金2000元。

6、乙方除因不可抗力外造成误餐、停餐和饭菜质量不高等问题，甲方有权扣除乙方的服务费用作为损失赔偿，合同期内，第一次扣除500元，第二次扣除1000元，第三次扣除2000元，如超过四次或造成耽误会议、宴会等误餐、停餐和饭菜质量不高等问题情节严重，甲方除追究乙方的违约责任外，还有权单方面终止合同，同时要求乙方赔偿甲方因此遭受的损失。

7、在乙方按规定履约的情况下，甲方按照合同规定付款。

8、在本合同期限内，乙方所派遣员工的安全事故、工伤和其他福利待遇等由乙方全权负责，甲方不承担任何责任。

9、如甲方因人员或经费调整等原因，甲方有权增减服务人员和相应的服务费用。

10、如甲方要求提供临时性加班要求，乙方不得拒绝，甲方除提供食材外不支付任何费用。

第六章 乙方的权利和义务

1、乙方在提供工作人员时，必须向甲方提供与工作人员签订的用工合同和工作人员的体检证明、技师证书、本人身份证复印件等证书资料，在甲方管理处留存。用工合同中应明确聘请工作人员的时间（合同时间不得低于本合同期限）和工资福利待遇，否则，甲方有权拒绝使用此工作人员和拒付合同约定的服务费用。

2、乙方必须确保食堂饭菜质量，对进货质量严格验收把关， 经得起专业部门检查并达到国家规定的标准，否则由乙方承担违约责任并由乙方对损失和后果负全责。

3、乙方提供工作人员时，必须统一提供工作人员工作服装，工作服的材质和样式要适合甲方食堂环境，端庄大方，同时要按季节提供，并经甲方认可，否则，甲方有权要求乙方重新更换，如乙方不能及时按甲方要求更换，甲方有权扣除合同中规定的工作服费用并扣除服务费用的1%将为违约金。

4、乙方必须按甲方规定作息时间，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变通应提前1日通知乙方。

5、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方工作区域及其它禁区域，如有违反，甲方可依相关规定处置。

6、甲方厨房现有之设备及餐具和乙方为本项目服务所购买的的设备应合理使用， 妥善保管，严格管理。签订合同后，乙方正式履行合同时，双方签署设备交接清单，合同结束后，所有设备及餐具归甲方所有，不得人为损坏和丢失，否则由乙方照价赔偿。

第七章 双方违约责任

1、在本合同有效期限内，乙方必须努力改善伙食质量状况，经过两次以上要求整改仍不符合甲方要求时，甲方可以不经一个月的预告而随时终止本合同，乙方不得有任何异议。

2、本合同有效期限内，乙方如欲解约停办，必须提前一个月书面提出，并经甲方同意。乙方未经甲方同意，而自行解约停办，乙方对自行解约造成的甲方损失负全部法律责任和经济赔偿责任。

3、因乙方违约且给甲方造成损失的，应支付甲方合同总价款5%的违约金，同时违约金不足以弥补损失的还应赔偿甲方损失。

第八章 违约解决途径

本协合同的变革、解除和终止。

1、经双方当事人协商一致，合同内容可以变更，并签订变更合同。

2、甲乙双方解除本合同时，必须依照法律法规规定进行。

3、服务期内，甲方监督餐厅运作，乙方如不按本合同规定事项办理，甲方有权终止本合同。

4、如双方在履约过程中发生纠纷，双方协商解决不了的，向甲方所在地人民法院起诉解决。

第九章 其他事项

一、乙方不履行合同约定而造成的违约金，由甲方从服务费中扣除。

二、服务结束后，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。

三、本合同若有未尽事宜，由双方代表协商处理。

四、合同一式 份，具有同等法律效力，甲方 份，乙方 份，采购代理机构 壹 份存档。

五、本合同自双方加盖公章或合同专用章后生效。

甲方（签章）：____________________________________

地址： ____________________________________

邮编： ____________________________________

传真： ____________________________________

电话： ____________________________________

法定代表人或授权代表(签名)： ___________________________

乙方（签章）： ____________________________________

地址： ____________________________________

邮编： ____________________________________

传真： ____________________________________

电话： ____________________________________

开户银行：________________________________

银行帐号： ________________________________

第六章 采购需求

一、本项目不接受超过 30万元人民币/年（采购项目预算金额）的报价。

注：教工食堂提供一日三餐用餐服务，报价包括但不限于劳保防护用品(服装、手套、口罩、胶靴等)、人工、保险、管理、维护、利润、各种税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

二、项目：江苏安全技术职业学院云龙校区教工食堂外包服务。

三、服务地点：

1、徐州市铜山路381号（江苏安全技术职业学院云龙校区教工食堂）

四、服务内容 ：

教工食堂提供一日三餐用餐服务，早餐就餐人数约70人，午餐就餐人数约180人（短期特殊情况下200人左右），晚餐就餐人数约50人；因公务接待需要，早中晚餐随时提供接待桌餐，由采购人及其下属管理部门提前通知中标人，中标人必须全力提供服务，不得以任何理由推辞。食堂所用由食材采购人提供，中标人负责食材加工、服务等。

早餐时间为6:00一8:00，午餐时间为11:30一13:00，晚餐时间为17:30一18:30。

早餐品种：荤素蒸包、荤素煎饺、葱油饼、豆沙包、馒头、花卷、油条、现煮水面、豆浆、杂粮稀饭、蒸五谷杂粮等，每天早餐提供面食不低于6个花样品种，汤类不低于2个品种，以熬粥辣汤为主，每餐配爽口小菜、咸菜等；

中餐品种：主荤菜2个，荤素搭配2个，素炒2个，每餐不低于6个菜；主食米饭、馒头；汤类：咸汤、稀饭；

晚餐品种：根据就餐人数可以做水饺、面条等亦或做荤菜1个，荤素搭配1个，素小炒1个等；主食米饭、馒头；汤类：咸汤、稀饭。

每周对本单位教职工提供卤煮外卖。

五、服务要求 ：

1、菜系：淮扬菜系及徐州本地菜系为主

2、每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由主厨统一分工，调配厨房职工。加工后的饭菜根据季节要注意保热、保洁。

3、就餐期间食堂内部事务统一由主厨师进行协调。如有饭菜不足情况，要及时采取措施，确保供应。

4、餐后应组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗和消毒，并分类放在固定位置。对厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行适当处理。

5、每周要对厨具、餐具进行全面清洗、消毒，达到卫生标准要求，做好厨房、餐厅及周边环境卫生工作。

6、食堂人员需持有餐饮业健康证。

7、对餐厅各项管理制度及服务标准公示，并张贴在餐厅明显位置。

8、服务人员主动做好引导及清理工作。

9、食品卫生合格率达100%。

六、人员配置及要求：

1、人员基本配置：

序号	岗位	人数
1	厨师长（淮扬菜系）	1
2	厨师（徐州菜系）	1
3	面点师	1
4	厨工	3
合计		6人

备注：以上为最低人员配置要求，投标单位不得低于此配置要求，否则视为未实质性响应本次招标要求。投标单位可以根据自己的实际的操作能力增加各岗位人员数量，以满足提供合格服务的需求。

2、人员职责：

（1）厨师长1名，50周岁及以下

a) 督促所属切实做好日常运行工作，控制成本的同时,确保菜肴质与量,跟进用餐反馈信息及时调整，每周四订制好下周食谱报采购单位食堂管理人员审定；

b) 协调厨房内部、各岗位员工之间的工作，控制班组成本核算，保证运行作业的顺畅；

c) 参与产品服务实现的策划，及推出新菜肴，提高产品服务品质；

d) 对厨房内部的新进员工进行技术培训；

e) 监督厨房管理制度的执行，对厨房整体管理要定人定岗，责任到人，以便更好的管理和运作；

f) 对采购的食品原料严格把关；

g) 负责菜肴食品的留样并有记录。定期检查、整理冰箱、冷库，保持原料按规定存放整齐和质量完好；

h) 负责下班前关闭门窗及检查水、电、煤气，全面负责厨房消防安全、食品安全无事故；

i) 验收好的物品，存放位置要固定，遵循先进先出原则，负责仓库管理工作，保持仓库内部的整洁，包括标识、贮存和保护，注意食品卫生；

j) 需购物品应及时上报采购方，经批准后购买，把好质量关，采购物品经验收合格后，填写入库单入库进账，领用做好记录；

k) 服从管理，按要求做好上级交待的其他各项工作。

（2）厨师1名，50周岁及以下；面点师1名，50周岁及以下

a) 遵守各项规章制度，协调配合相关工种的关系，完成本岗位承担的工作任务；

b) 熟悉和掌握各种菜品的基本制作技术，要求色、香、味、形符合质量标准；

c) 每天按照厨师长拟定的菜单烹制，保证员工能按时开饭；

d) 在菜肴烹饪过程中，严格按照操作规程，同时，要针对员工不同的饮食习惯，随时改变烹饪操作，以满足其需要；

e) 烹调时应注意个人卫生，接触食品要洗手，操作时，严格掌握卫生要求；

f) 计划用料，精工细作，提高烹调技术，改善制作方法，做到色、香、味俱佳；

g) 协助厨师长做好食堂工作，参与每周周五制订下一周菜谱的制定；

h) 虚心听取员工对伙食的意见，研究改善伙食的措施；

i) 要努力学习，不断提高业务水平，不断提升烹饪技术；

j) 配合全体人员搞好食堂卫生；

k) 节约用电用水，做好防火、防盗、防食物中毒工作；

l) 不得随便离岗，有事向厨师长请假，经同意后方可离开工作岗位；

m) 完成领导临时交办的其他任务。

（3）厨工3名，50周岁及以下

a) 负责餐前的准备工作；收拾餐盘清洗，餐后桌面、地面的卫生工作；

b) 负责厨房所有菜的清洗；

c) 擦桌椅、拖地，做好餐前卫生工作；

d) 负责餐盘的清理、消毒；

e) 负责用具整理、规范放置；

f) 餐后大厅桌面、地面卫生，负责倾倒垃圾；

g) 负责更衣室的卫生工作；

h) 服从管理，按要求做好上级交待的其他各项工作。

3、所有配置人员，均须身体健康并持有有效期内健康证明，均须接受采购方的相关纪律要求。

4、要求所有配置人员统一着装，服装由投标人提供，经采购人确认样式和材质后使用（工作服为整套工作服，包括帽子、衣服、鞋）

七、食品卫生管理要求：

1、人员个人卫生：

1.1、着装仪表：工作人员在工作时必须将工衣、工帽穿戴整齐。工作服除起着劳动保护的作用外，还应素雅，穿着大方。头发要保持清洁、发型和长发不得影响工作和卫生为标准。女性工作人员不可以化妆和佩戴首饰；工作服要保持清洁卫生，勤洗勤换并做到专人专用。离开岗位应及时换下工作服。

1.2、男工作人员严禁留长发、胡须、长指甲；女工作人员头发应盘在工作帽内，严禁留长指甲及涂指甲油。

1.3、严禁工作人员上班时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾。

1.4、严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其他私人物品。

1.5、所有工作人员在工作前必须先洗手再用消毒水浸泡双手两分钟，每次离开工作岗位从事非食品加工的工作后回来制作食品前要重复双手清洁及消毒步骤。

1.6、所有工作人员在供餐时必须戴好口罩，需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套。

1.7严禁工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博等违纪行为。

1.8、落实晨检制度，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。

1.9、所有岗位在职人员必须持有有效期内的健康证明，否则不予上岗。

2、仓库管理：

2.1、配料、辅料仓：

2.1.1、该仓内只限存配料、辅料，严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用的物品。

2.1.2、所有物品分类明确的标识且分类分区存放。

2.1.3、仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合5S的要求，每天专人负责定时清洁。

2.1.4、仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。

2.1.5、物品的存放量以每周用量为最高贮藏量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。

2.2主粮仓：

2.2.1、该仓内只限存放大米、面粉、豆类、谷类等主食物品；严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用物品。

2.2.2、所有物品存放时必须分类分区存放，放置时贴近地面及墙面的物品必须用地脚架或地胶隔离防潮，做到离地离墙。

2.2.3、仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合5S要求，每天专人负责定时清洁。

2.2.4、仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。

2.2.5、物品的存放量以每周用量为最高贮藏量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。

3、防疫制度：

3.1、饭堂内所使用的动物性食品原料在验收时必须索取相关的检验检疫合格证，并查看相关合格标记。

3.2、使用新鲜洁净的食品原料。

3.3、使用在保质期的内定型包装食品，产品标签有生产单位、生产地址、生产日期、保存期及产品配料等内容。

3.4、不使用来历不明、没有相应产品标签的散装食品。

3.5、不外购冷荤凉菜和糕点制品，不外购已加工好的熟食制品。

3.6、用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚，做到分开使用。

3.7、冷冻肉类（包括冻结的熟肉半成品）在烹调前应完全解冻。

3.8、烧熟煮透所有食物尤其是肉、奶、蛋及其制品，大块食物的中心温度不低于70℃.

3.9、蔬菜烹调程序：一洗二浸三烫四炒。

3.10、剩余食品在再次食用前要高温彻底加热。

3.11、不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加食品。食品分类上架摆放。

3.12、食品存放严格做到生熟分开，避免交叉污染。

3.13、生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用。

3.14、妥善保管有毒有害物质（如灭鼠药、杀虫剂、清洁剂等产品），不得存放在食品库房、食品加工和用餐场所。

3.15、存放硝酸盐、亚硝酸盐的容器须有明显标志，避免误食、误用。

3.16、冰箱等冷藏设备要定期清洁、消毒，并保证冰箱的冷藏效果。

3.17、餐具洗消程序：一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。

3.18、热力消毒要求：蒸汽消毒100℃作用10分钟以上，干热消毒120℃作用15-20分钟，煮沸消毒15分钟以上。

3.19、消毒柜消毒要求：严格按消毒柜指示时间消毒，定期检查，保证消毒效果。

4、食品加工卫生制度：

4.1、食材粗加工：

4.1.1、认真挑选，去尽黄叶和杂物。

4.1.2、瓜果去皮彻底，芽眼挑尽。

4.1.3、肉类去净残毛、污垢。

4.1.4、家禽等去净残毛、内脏、尾翘等物。

4.1.5、干货按正规操作涨发。

4.1.6、食材洗涤须一浸、二洗、三清、四进筐。

4.1.7、原材料、半成品、成品容器分开使用，干货、瓜果蔬菜、肉类食品的清洗池分开使用，避免交叉污染。

4.1.8、用于盛装瓜果蔬菜等半成品的胶筐使用前后必须清洗干净，放置在指定区域并明确标识，严禁直接放置于地面。

4.1.9、粗加工操作间在加工食品时不能将垃圾直接丢在地面或下水道内，应直接入垃圾桶，粗加工操作间使用完毕后必须保持干爽整洁。

4.2、食材切配：

4.2.1、根据当天菜式由主厨将要求详细填写在生产看板上。

4.2.2、食材切配按“丁配丁”、“丝配丝”、“片配片”精细要求。

4.2.3、切配过程严格执行自检，专检。

4.3、烹饪：

4.3.1、专业厨师烹调，每种菜都有专人负责，分工明确并做好出品记录。

4.3.2、厨师烹饪时注意把控火候，既节约燃料又保证口感。

4.3.3、调味料齐全且按标准量进行投放，确保菜式的味道符合要求。

4.3.4、厨师根据开餐时间把握好烹调进度，确保供餐高峰的供给量能满足要求，供餐收尾后又没有过多的浪费。

4.3.5、根据客户的满意度调查结果检讨当天烹调过程中所存在的问题，制定改善方案并加强培训。

4.3.6、严格保质保量加工好每一餐米饭，确保米饭质量符合要求。

5、餐具卫生：

5.1、餐具及时清理、清洁、消毒，摆放在指定点。

5.2、打饭的勺子、汤勺、菜勺，铲子不能直接放在台面上，应放置在干净的桶内或盆子等容器内且须有区域标识。

6、厨房卫生：

6.1、炉灶、蒸柜等厨房设备每天清洁，抽油烟系统定期清洁。

6.2、工作台、货架、调料台随时保证清洁干净。

6.3、油、盐、酱油等常用配料和未用完的米、菜、下班前要保存好。

6.4、每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除，范围包括：仓库、办公室、洗手间、烹调间、精加工间、走廊、餐厅、供餐区等所有的设施设备：包括门窗、天花板、地面、墙壁、墙角、灯管、插座、开关、灶具、餐具、下水道、抽油烟管道、冰箱、冰柜、洗碗池、洗菜池、搁物板、风扇、空调、凳子及所有卫生死角。

6.5垃圾桶和泔水桶需及时清理，标识明确并加盖，并保持桶身桶盖清洁。

7、餐厅卫生：

7.1、开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净，台面无饭粒菜渣、无油污水渍，凳脚无积尘杂物，地面干净无油污，开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。

7.2、餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖、玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网，风扇、灯管、灭蚊灯、宣传标语、开关插座要长期保持干净。

7.3、每周2次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。

7.4、剩菜剩饭要及明清理，确保餐厅无异味。

7.5、各排队口、入口、出口的防滑地毯、地垫，及时清洁清理，确保防滑效果。

八、食品质量监督要求：

1、采购环节的质量监督：食堂经营过程中拒绝一切“三无”商品进入饭堂。

2、加工过程的质量监督：

2.1、食堂管理者根据相关的要求对整个生产加工过程予以全程监督，以确保加工过程的质量符合要求。

2.2、定期对各个现场的运作（包括：食品卫生、食品质量、过程卫生、安全隐患等），进行随机抽查。

3、主动接受采购方监督：积极主动接受采购方对食物原料，加工过程及出品进行质量抽查，并在餐厅内设置意见箱，及时有效的解决问题。

九、应急处理要求

1、中标人应配合采购人做好重大应急活动的就餐保障工作。

2、投标人需提供发现食物有腐烂变质现象或使用腐烂变质食物造成安全事故的应急方案。

十、用工、卫生及安全责任，如有任何一项不满足或负偏离则按照无效投标处理。

1、投标人服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由投标人自行负责，采购人不承担连带责任，用工调整须报采购人备案。

2、安全责任：成交供应商应注重食品卫生安全。成交供应商应负责用工、用水、用电、用气安全和消防安全，明确责任人，服从采购人职能部门的统一管理，确保安全无事故。如发生食品安全、水电、消防安全等方面的安全事故，由成交供应商承担全部责任，采购人概不负责。成交供应商应注重落实门禁、监控等安全措施。

3、食堂内的工作人员属于投标人的职工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由投标人负责。如用工、用电、用水、等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，投标人承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。

4、整个食堂的卫生防疫、就餐环境卫生等级必须达到市卫生监督部门要求的卫生标准，采购人有权监督，并定时检查。

十一、综合说明：

1、严格遵守采购方制定的各项规定，服从管理。

2、严格按照国家卫生标准执行各项操作。

3、严格履行合约条款，保证质量、份量，用心服务每一餐。

4、按季节需求提供凉茶、开水。

5、随时接受采购人的改善意见，并及时妥善处理。

6、报价包含但不限于完成本项服务工作所需的全部服务成本、经营成本、法定税费和管理企业的利润、合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。服务费采用“包干制”，一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交单位免费提供，采购人不再支付任何费用。

7、对于成交单位的成交方案，采购单位有权要求成交方进行修改和调整以便达到实际采购需求，成交方应无条件全力配合。

8、投标单位应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。

9、成交单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位支付。

10、如遇服务范围内有大的调整或迁移等重大情况，采购单位将提前告知乙方，合同内容经双方协商调整。

十二、其他要求见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。

第七章 投标文件相关格式

目 录

1. 投标函

2. 开标一览表

3. 分项价格表

4．偏离表

5. 授权委托书

6. 中小企业声明

7. 残疾人福利性单位声明函

8. 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1. 投标函

致：江苏安全技术职业学院

根据 项目[项目编号： ]招标文件， (姓名)代表我方 （投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。

据此函，投标人承诺并同意如下：

1. 投标人唯一投标报价见《开标一览表》。

2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4. 投标有效期为开标之日后90天。

5. 投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。

6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

7. 投标人同意在授予合同后,按照投标资料表中的有关规定支付招标代理服务费。

8. 采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。

9. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

10. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

电话：

传真：

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

开标一览表

项目名称：

项目编号：

货币单位：人民币元/年

项目名称	项目内容	总价（小写）
江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务	详见投标文件
总价（大写）

注：此表还须按投标人须知的规定密封标记并密封单独提交。

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

3．分项价格表

项目名称：

项目编号： 　 货币单位：人民币元/年

序号	条目	单价（元/月）	数量（月）	合计	备注
1	人工成本
2	工具及易耗品
3	管理费
4	利润
5	税金				备注税率
合计		大写： 人民币 小写： 人民币

注：

1、管理费包含但不限于以下内容：办公设备、服装、通讯器材、器材、维护等各项费用等等。

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

说明：

1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

3．投标人为“小型”或“微型”或“监狱企业”、“残疾人福利性单位”的，须算出“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位” 总价合计”。

注：1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

2．投标人对以上数据的真实性负责。

采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。

4.偏离表

项目名称：

项目编号：

序号	标的名称	招标规格	投标规格	（正/负/无）偏离	说明

注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

5.授权委托书

委托人：

地 址：

法定代表人（负责人）： 职务：

法人营业执照注册号（统一社会信用代码）：

受托人： 性别：男（女）

年龄： 岁 民族： 族

职务：

身份证号：

兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与 （项目编号： ）的招、投标活动及签订经济合同。（ ）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（ ）无转委托权。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。

特此授权委托。

委托人（公章）： 受托人（签字或盖章）：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

年 月 日

(受托人身份证复印件附后)

6.中小企业声明函

项目名称：

项目编号：

本公司 （联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（供应商名称）（盖章）：

日 期： 年 月 日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

7.残疾人福利性单位声明函

（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需要提供此声明函）

项目名称：

项目编号：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

8.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位在参加江苏安全技术职业学院云龙校区教职工食堂外包服务（项目编号：0675-210JOC010056号）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

近三年内无在餐饮经营中因食品安全卫生、消防安全、劳务纠纷等方面重大违规而被起诉的不良记录，没有被司法部门或行业管理部门查处；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格或行贿受贿等不良行为记录。

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （盖单位公章）

投标人授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日