华阳建投阳泉热电食堂餐饮服务项目

询 价 文 件

项目编号：TC210Y04J

采购人：华阳建投阳泉热电有限责任公司

采购代理机构：中招国际招标有限公司

日 期：二○二一年五月十四日

目 录

第一章 询价公告 2

第二章 报价须知 6

第三章 合同条款 13

第四章 服务需求及技术要求 21

第五章 报价文件部分格式 29

第一章 询价公告

中招国际招标有限公司受华阳建投阳泉热电有限责任公司委托，就华阳建投阳泉热电食堂餐饮服务项目组织国内公开询价采购，现邀请合格供应商提交密封报价文件。

一、项目概况与采购范围

1、项目名称：华阳建投阳泉热电食堂餐饮服务项目；

2、项目编号：TC210Y04J；

3、项目地点：山西省阳泉市郊区平坦镇西上庄村；

4、资金来源：自筹；

5、采购范围：员工食堂餐饮服务、外来人员就餐及会议用餐服务，包括但不限于：

5.1 负责供应采购人职工用餐﹙早、午、晚、夜、凌晨五餐﹚和外来人员临时用餐；

5.2负责厨房内饮食加工制作和花色品种调配以及炊事设备设施的规范操作和日常保洁管理工作；

5.3负责餐厅售饭及餐厅内外所有卫生范围保洁及食堂周围清扫等后勤服务工作；

5.4负责食堂设备设施的安全使用及维护工作；

5.5负责全体就餐人员的饮食安全管理；

5.6负责食堂内危险物品的安全保管等后勤工作。

6、服务期限：一年，具体以合同签订之日起计算。

二、供应商资格要求

1、供应商须是中华人民共和国境内的独立企业法人或其他组织；

2、供应商具有涵盖本项目的经营范围（包括但不限于），具有履行合同所必需的服务能力；

3、供应商自2018年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有至少为一家及以上企业提供食堂餐饮服务业绩；

4、信誉要求：

4.1 供应商没有在河北建设投资集团有限责任公司及采购人的供应商评价中被列入黑名单或处于观察期内；

4.2 供应商不得在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单（以开标当天查询情况为准）；

4.3 供应商未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重违法失信企业名单（以开标当天查询情况为准）。

5、本项目不接受联合体报价。

三、询价文件的获取

1、获取时间：2021年5月14日至2021年5月18日16:30:00（北京时间，下同）。

2、获取方式：

2.1 网上注册：在本项目电子版标书发售截止时间前，登录中招联合（山西）招标采购平台（http://shanxi.365trade.com.cn）进行免费注册。潜在供应商只需注册一次，不同的经办人可建立多个账户。交易平台负责对供应商注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。

2.2 标书下载：经办人凭获得的用户名、密码验证身份登录、上传《招标（采购）公告》要求的报名资料（如有）、购买并下载电子标书。

2.3 电子版标书下载收费：如在线购买并下载电子版标书，除标书款外还需通过网银支付标书下载服务费，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票，标书购买人可登录“中招联合（山西）招标采购平台”自行下载增值税电子普通发票。标书下载费一经收取不予退还。

2.4 潜在供应商成功下载电子版标书后，标书款发票可与中招国际招标有限公司本项目联系人确定领取方式。

2.5 其它事项

1）交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、网上购买下载电子版标书及下载费支付、发票开具领取等操作。

2）如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午9点到12点，下午2点到5点30分。

3、询价文件每套300元，售后不退。

四、报价文件的递交

1、报价文件递交的截止时间（报价截止时间，下同）为 2021年5月21日14时00分，地点为太原市小店区龙城大街79号(农科院培训中心18号楼) 润科花园酒店一层教室六。

2、逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照询价文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

五、开标时间及地点

1、开标时间：同报价文件递交的截止时间。

2、开标地点：同报价文件递交地点。

六、发布公告的媒介

本次询价公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《中招联合（山西）招标采购平台》（http://shanxi.365trade.com.cn）、建投商务网（https://www.jtsww.com）上发布,因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人及招标代理机构概不负责。

七、监督方式

建投能源纪检监察部监督电话0311-85518979；监督邮箱xzglb@jei.com.cn；建投能源招投标管理中心监督电话0311-85208215；监督邮箱13933122380@163.com。华阳建投阳泉热电监督电话：19935339910；监督邮箱：hqw5018@163.com。

八、联系方式

采购人：华阳建投阳泉热电有限责任公司

地 址：山西省阳泉市郊区平坦镇西上庄村

联 系 人：李磊

电话：18033776322

采购代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路62号院

联系人：胡秀斌、曾巍

电 话：13020017667

电子邮件：cntcitc903a@cntcitc.com.cn

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账 号：0200049619200362296

2021年5月14日

第二章 报价须知

一、供应商须知

1、报价要求

① 供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》，所有价格均为人民币最终报价。报价包括（但不限于）材料设备费、人工费、差旅费、食宿费、保险、企业利润、管理费、税金、以及服务过程所需的其他所有费用。投标报价需要明确税种、税率。

② 供应商编制报价时应充分考虑采购范围的所有条件及可能发生的变化，供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。采购人不接受有选择的报价，对每一种服务只允许有一个报价。

③ 当单价与总价不一致时，以单价修正总价。报价中不得包含询价文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。报价中也不得缺漏询价文件所要求的内容，否则，评标时将有效报价文件中该项内容的最高价计入其总报价。

④ 本项目最高投标限价人民币800,000.00元。

2、报价费用、现场勘察和项目转包与分包

① 无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的全部费用。

② 本项目不统一组织现场踏勘，供应商可根据需要进行现场勘察，并承担现场考察的责任、风险及费用。成交后签订合同时和提供服务过程中，成交供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加承包费或其他索赔的要求。

③ 供应商必须具备独立完成本项目的能力，其成交后不得进行任何形式转包或分包。

3、报价文件的有效期：自报价截止日期起90天。

二、报价文件组成

1、封面；

2、报价函及附录；

3、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）；

授权委托书（适用于委托代理人的情况）；

4、资格证明文件：

① 营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖公章）；

② 业绩证明（合同复印件加盖公章，合同中应能够体现资格条件中要求的各项信息；如合同不能完整体现全部证明信息，还需提供合同配套的技术协议等资料。）；

③ 没有在河北建设投资集团有限责任公司及采购人的供应商评价中被列入黑名单或处于观察期内的承诺函（格式自拟）。

5、供应商简介

① 业务范围、注册资金、人员构成；

② 组织机构及职能；

③ 公司具有的软硬件设施情况、及场地环境等；

④ 相关资质证明文件、技术认证情况等。

6、报价分析表（详细报价清单）；

7、服务方案，包括但不限于以下内容：

① 食品安全及质量控制方案；

② 服务质量管理方案；

③ 操作规程管理方案；

④ 安全作业管理方案；

⑤ 突发事件处理预案；

⑥ 投诉处理方案；

⑦ 餐厅卫生管理方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）；

⑧ 服务团队，包括人员编制、岗位职责、任职资格、人员简历等。

8、差异表；

9、其他资料。

三、报价文件制作、密封、标识和递交

1、报价文件一式三份。其中正本一份，副本二份，与纸质文件同版的电子版1份（光盘或U盘）。如果正本和副本不符，应以正本为准。正本必须用不褪色的墨水填写或打印，副本可以用复印件。每套文件必须清楚地标明“正本”、“副本”。

2、报价文件不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字并盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

3、报价文件须密封封装。封口处应有供应商法定代表人或授权代表的签字或供应商单位公章。封皮上写明项目名称、项目编号、供应商名称，并注明“正本”或“副本”或“电子版”字样。

4、报价文件必须在报价截止时间前由供应商代表当面递交至本询价文件规定的地点，不接受邮寄等其它递交方式。在报价截止时间以后送达的报价文件，采购人拒绝接收。

四、开标

采购人在第一章询价公告“五、开标时间及地点”规定的时间、地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

五、评审

1、评审小组

评审小组由三人（含）以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

2、综合评审

（1）评审小组对供应商实行“资格后审”，按本询价文件规定的资格要求对其进行审查和核实，如不一致，该供应商须在报价文件中说明并补充提供相关资格证明材料，否则应按无效报价处理。

（2）报价小组应对报价文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。

（3）评审方法：经评审的最低投标价法，以价格为主要因素，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，评审小组按照评审价格由低到高的顺序提出二名成交候选供应商，并编写评审报告。评审价格相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照供应商提供的业绩的多少确定成交候选人顺序，业绩多的优先。

评审价格是指通过初步评审的经过修正（或澄清）后的有效报价。当各供应商所报税种、税率相同时，以投标总价计算评审价格；当各供应商所报税种、税率不同时，以投标总价减去税费后计算评审价格。

具体评审标准见附件：评审标准。

六、瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。

七、采购项目废标

1、在评审过程中，评审小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标，并作出书面报告。

（1）在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）供应商的报价均超过了采购预算；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

2、项目废标后，采购代理机构将依法重新组织采购。

八、合同、履约及验收

1、代理服务费

交纳时间：供应商成交后，于领取成交通知书时交纳。

交纳金额：以《成交通知书》中确定的成交金额作为代理服务费的计算基数，参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文）规定的标准计取。

收款单位：中招国际招标有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

银行账号：0200049619200362296

2、成交通知书

确定成交供应商后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。除不可抗力等因素外，成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

3、签订合同

（1）成交供应商须在成交通知书中规定的时间内，按照询价文件、报价文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商与采购人双方不得签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。

（2）成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以确定排名次之的候选供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

附件：评审标准

评审标准

条款号			评审因素	评审标准
1		形式评审标准	供应商名称	与营业执照或事业单位法人证书一致
		报价文件签字、盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章
		报价文件格式	符合报价文件格式要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
		其他要求	符合询价文件相关规定
2		资格评审标准	营业执照或事业单位法人证书	符合询价文件相关规定
		资质要求	符合询价文件相关规定
		业绩要求	符合询价文件相关规定
		信誉要求	符合询价文件相关规定
		其他要求	符合询价文件相关规定
		联合体供应商	不允许
3		响应性 评审标准	投标报价	符合询价文件相关规定
		服务范围	符合询价文件相关规定
		服务内容	符合询价文件相关规定
		服务期限	符合询价文件相关规定
		投标有效期	符合询价文件相关规定
		权利义务	符合询价文件相关规定
		其他响应性评审要求	报价文件已明确的实质性要求和条件
条款号			条款内容	编列内容
1	详细评审标准		报价遗漏项	采购范围已有但供应商漏报的内容，则视为缺漏项已包含在投标总报价之中。对上述调整供应商应予以接受，否则评审委员会可以否决其投标。
	评审价格	当各供应商所报税种、税率相同时，以投标总价计算评审价格；当各供应商所报税种、税率不同时，以投标总价减去税费后计算评审价格。

备注：对需要共同认定的事项存在争议的，由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。

第三章 合同条款

文本密级：非密

合同编号：

食堂餐饮服务合同

合同名称：华阳建投阳泉热电食堂餐饮服务项目

委托方（甲方）：华阳建投阳泉热电有限责任公司

受托方（乙方）：

签订时间：

签订地点：

华阳建投阳泉热电食堂餐饮服务合同

委托方（甲方）：

受托方（乙方）：

为了更好的为职工服务，提高饭菜质量，甲方将职工食堂承包给乙方，由乙方为甲方职工提供餐饮服务，本着平等互利的原则，为明确双方的权利和义务，甲、乙双方经过友好协商，特订立本合同。

一、承包方式

1、甲方将职工食堂承包给乙方，乙方负责供应甲方职工用餐﹙早、午、晚、夜、凌晨五餐﹚和外来人员临时用餐。

2、甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备、设施及电、暖等，进场前双方将食堂所有物品进行清点登记造册，在交接清单上确认签字后给乙方使用，承包期满后乙方应按交接清单上核定的物品交还甲方（自然损耗除外）。

二、经营模式

乙方承包的职工食堂，为甲方职工提供餐饮服务。乙方严格执行职工食堂的相关规章制度、满足甲方职工的用餐需求，不得对外营业。

三、承包期限

自合同签订之日起，服务期限1年， 年 月 日至 年 月 日。

合同期满前两个月，甲方根据乙方提供服务的质量情况，决定是否继续委托乙方提供相关管理服务。若甲方继续委托乙方服务，双方另行协商签署新的合同。

四、服务范围

负责餐饮服务、食堂的饮食卫生，设备管理等。

五、乙方服务要求

1、人员配备标准

为合理控制成本和保证服务质量，以被服务对象120人为基数。当服务工作范围发生变化时，合同价款调整办法：按甲乙双方共同确定的变化后的“岗位人数”及乙方投标报价表中的综合单价调整合同价款。

甲方办公、住宿、餐饮人数发生变化，合同价款调整办法：以被服务对象120人为基数，被服务对象每增加或减少20人时，按甲乙双方共同确定的变化后的“岗位人数”及乙方所报综合单价调整合同价款。

2、餐饮服务及食堂日常饮食及环境卫生要求标准

2.1 严把采购质量关，预防和杜绝病从口入，不得采购霉变、腐败、虫蛀、有毒、超过保质期的或卫生法禁止供应的其他食品。防止食物中毒。

2.2 采购大批主食或副食要求供货单位提供卫生许可证，以便查验，不得采购三无产品。

2.3 严格执行食品卫生制度，对存放的各类食品实行“隔离”，以免串味、走味或变质。

2.4 承包期内厨房设备正常维修和必须添置或需要更换之设备，由乙方提出申请,经甲方同意后负责安排落实，费用由甲方负担。

2.5 购买的原材料必须符合食品安全的要求，调、配料必须是名牌厂生产的合格产品。

2.6 以人体对营养的综合需求为准则，结合气候变化和人群特点，制定档次不同的营养菜谱选择使用。

2.7 严格按照食品卫生要求去操作，防止食物中毒。

2.8 工作时必须自查食物是否变质、变味现象，发现问题及时处理。

2.9 严格按伙食标准精打细算，以最大限度内尽量做到色香味俱全，花样、品种多样化。

2.10 整个烹食过程必须认真清洗干净并按时、按质、按量供给。

2.11 厨房人员必须加强饮食、食品卫生等学习，遵守《食品卫生法》，增强责任心、责任感，自觉搞好个人卫生、食堂卫生，做到饭菜味美、可口、清洁卫生。

六、合同价款及支付方式

1、合同价款构成：固定部分费用、变动部分费用组成。

1.1 固定部分采用费用包干， 元/年(人民币大写： )，其中不含税价格： 税额为： 。根据被服务对象人员变动每增加或减少20人，增加或减少1名服务人员。甲乙双方共同确定的变化后的“岗位人数”及乙方所报“综合单价”（人员分项价格表）调整固定费用价款。

人员分项价格表

序号	项目名称	单位	数量	综合单价 （元/月*人）	合价 （元/年）	备注
1	厨师长	人
2	主厨	人
3	副厨	人
4	面点 （兼营养师1名）	人
5	库管	人
6	保洁、服务员	人
总计				/		增值税税率：%

1.2 变动部分费用：原材料费用，变动部分按照合同要求经双方核定后确认。

2、支付方式

2.1 费用计量方法：固定部分费用按月平均支付，变动部分每月按实结算。

2.2 结算金额=固定费用金额+变动费用金额-考核金额

2.3 变动部分费用双方于每月25日核对确认实际费用，确定变动部分费用；

2.4 每月甲方对乙方进行考核，确定考核费用；

2.5 乙方每月10日前开具符合甲方要求的相应金额的增值税专用发票后30日内，甲方向乙方支付上月费用。

2.6 如国家关于税务的法律、规定发生变化时，不含税合同价格不变，税额随之调整，同时增减合同价格。

3、履约保证金

乙方一次性交履约保证金20,000元（人民币贰万元整）给甲方，无违约情况时，合同到期后退还乙方。

七、甲方的权利和义务

1、甲方负责免费提供职工食堂水、电、暖、气以及厨房设备等餐饮服务条件。

2、甲方负责提供乙方用于餐饮服务的场地、相应配套设施。

3、甲方负责对乙方采购的食品原材料提出要求并进行质量抽检。