招标详情
天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目(项目编号:TGPC-2021-D-0214)公开招标公告 | ||||||||||||||
【信息时间:2021-5-14】 | ||||||||||||||
受天津市津南区机关事务服务中心委托,天津市政府采购中心将以公开招标方式,对天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。 本项目为远程招投标,一律不接受纸质投标文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 一、项目名称和编号 (一)项目名称:天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目 (二)项目编号:TGPC-2021-D-0214 二、项目内容 物业管理服务1项,合同履行期限:三年。 本项目不接受进口产品投标。 三、项目预算 5718780元。 四、供应商资格要求(实质性要求) (一)供应商应具备独立法人资格。 (二)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料: 1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。 2. 财务状况报告等相关材料: A.经第三方会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务报告扫描件。 B. 2020年度或2021年度银行出具的资信证明扫描件。 注:A、B两项提供任意一项均可。 3. 2020年度或2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。 4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。 (三)本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策 (一)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目对小微企业报价给予6%的扣除。 (二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。 (三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。 注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。 (四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。 (五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式 (一)获取招标文件时间:2021年5月14日至2021年5月21日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。 (二)获取招标文件的方式: 1. 获取招标文件网址:使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”下载招标文件。 2. 供应商注册及CA数字证书(USBKey)领取办法: (1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“供应商注册”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538316。 (2)天津市政府采购网注册:登录天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp)点击“申报注册”,完成网上注册。 (3)CA数字证书(USBKey)领取:参见天津市电子认证中心(网址:http://www.tjca.org.cn,电话:022-23593752)首页-机构证书办理流程。 3. 电子签章办理:登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn),按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心窗口办理电子签章,联系电话:022-24538316。 (三)下载招标文件后如放弃投标,请于网上应答截止时间之前取消投标。 (四)本项目不组织踏勘现场。 (五)本项目不组织标前答疑会。 七、网上应答时间 2021年5月14日9:00至2021年6月4日8:30,使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”进行应答并提交。 网上应答帮助链接:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008 八、投标截止时间及方式 (一)投标截止时间:2021年6月4日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)方为有效投标。 (二)投标方式:本项目投标采用网上电子投标方式,投标人须于投标截止时间前使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 九、开标时间及方式 (一)开标解密时间:2021年6月4日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。 (二)开标解密方式:本项目采用网上开标方式,投标人须于规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”完成开标解密。 (三)网上开标公示时间:2021年6月4日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”自行查看开标信息。 十、采购代理机构项目名称、地址、联系人及联系方式 (一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心 (二)采购代理机构地址:天津市河东区红星路79号二楼(邮编:300161) (三)联系人:傅耀 (四)网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn (五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00 (六)咨询服务电话: 1. 供应商注册、电子签章办理咨询:022-24538316 2. 采购文件咨询:022-24538318 3. 招投标系统操作咨询:022-24538176 十一、采购人的名称、地址和联系方式 (一)采购人名称:天津市津南区机关事务服务中心 (二)采购人地址:天津市津南区八里台镇津港公路与天嘉湖路交口处 (三)采购人联系人:毛先生 (四)采购人联系电话:022-28391358 十二、质疑方式 (一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。 采购人质疑受理: 1. 联系部门:天津市津南区机关事务服务中心 2. 联系地址:天津市津南区八里台镇津港公路与天嘉湖路交口处 3. 联 系 人:毛先生 4. 联系方式:022-28391358 (二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。 十三、公告期限 招标公告的公告期限为5个工作日。 十四、招标代理服务费 本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费:
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如中标金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。 中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及中标包号。缴费咨询电话:022-24538295。 名 称:天津市公共资源交易中心 开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行 1205 0162 4900 0000 0675 银行联行号:105110039436 纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C 地址、电话:天津市河东区红星路79号、022-24532014
2021年5月14日
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天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目
招标文件
(项目编号:TGPC-2021-D-0214)
天津市政府采购中心
2021.5
目 录
第一部分 投标邀请函
第二部分 招标项目要求
第三部分 投标须知
第四部分 合同条款
第五部分 投标文件格式
第一部分 投标邀请函
受天津市津南区机关事务服务中心委托,天津市政府采购中心将以公开招标方式,对天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标,一律不接受纸质投标文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。
一、项目名称和编号
(一)项目名称:天津市津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)物业管理项目
(二)项目编号:TGPC-2021-D-0214
二、项目内容
物业管理服务1项,合同履行期限:三年。
本项目不接受进口产品投标。
三、项目预算
5718780元。
四、供应商资格要求(实质性要求)
(一)供应商应具备独立法人资格。
(二)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:
1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2. 财务状况报告等相关材料:
A.经第三方会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务报告扫描件。
B. 2020年度或2021年度银行出具的资信证明扫描件。
注:A、B两项提供任意一项均可。
3. 2020年度或2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
(三)本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
(一)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目对小微企业报价给予6%的扣除。
(二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。
(三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。
注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
(四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准(试行)>、<快递包装政府采购需求标准(试行)>的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。
(五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
(一)获取招标文件时间:2021年5月14日至2021年5月21日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。
(二)获取招标文件的方式:
1. 获取招标文件网址:使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn )-“网上招投标”-“供应商登录”下载招标文件。
2. 供应商注册及CA数字证书(USBKey)领取办法:
(1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“供应商注册”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538316。
(2)天津市政府采购网注册:登录天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp)点击“申报注册”,完成网上注册。
(3)CA数字证书(USBKey)领取:参见天津市电子认证中心(网址:http://www.tjca.org.cn ,电话:022-23593752)首页-机构证书办理流程。
3. 电子签章办理:登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn),按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心窗口办理电子签章,联系电话:022-24538316。
(三)下载招标文件后如放弃投标,请于网上应答截止时间之前取消投标。
(四)本项目不组织踏勘现场。
(五)本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
2021年5月14日9:00至2021年6月4日8:30,使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”进行应答并提交。
网上应答帮助链接:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008
八、投标截止时间及方式
(一)投标截止时间:2021年6月4日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)方为有效投标。
(二)投标方式:本项目投标采用网上电子投标方式,投标人须于投标截止时间前使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。
九、开标时间及方式
(一)开标解密时间:2021年6月4日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
(二)开标解密方式:本项目采用网上开标方式,投标人须于规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”完成开标解密。
(三)网上开标公示时间:2021年6月4日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书(USBKey)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”自行查看开标信息。
十、采购代理机构项目名称、地址、联系人及联系方式
(一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心
(二)采购代理机构地址:天津市河东区红星路79号二楼(邮编:300161)
(三)联系人:傅耀
(四)网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn
(五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00
(六)咨询服务电话:
1. 供应商注册、电子签章办理咨询:022-24538316
2. 采购文件咨询:022-24538318
3. 招投标系统操作咨询:022-24538176
十一、采购人的名称、地址和联系方式
(一)采购人名称:天津市津南区机关事务服务中心
(二)采购人地址:天津市津南区八里台镇津港公路与天嘉湖路交口处
(三)采购人联系人:毛先生
(四)采购人联系电话:022-28391358
十二、质疑方式
(一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。
采购人质疑受理:
1. 联系部门:天津市津南区机关事务服务中心
2. 联系地址:天津市津南区八里台镇津港公路与天嘉湖路交口处
3. 联 系 人:毛先生
4. 联系方式:022-28391358
(二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费:
中标金额(万元) | 费率 | |
100以下 | 1% | |
100-500 | 0.8% | |
500-1000 | 0.45% | |
1000-5000 | 0.25% | |
5000-10000 | 0.1% | |
10000-100000 | 0.05% |
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如中标金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及中标包号。缴费咨询电话:022-24538295。
名 称:天津市公共资源交易中心
开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行
1205 0162 4900 0000 0675
银行联行号:105110039436
纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C
地址、电话:天津市河东区红星路79号、022-24532014
2021年5月14日
第二部分 招标项目要求
一、商务要求
(一)报价要求
1. 投标报价以人民币填列。
2. 投标人的报价应包括:人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。
3. 投标报价在不超采购预算的前提下,其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。
4. 验收相关费用由投标人负责。
(二)时间、地点要求
1. 时间要求:合同规定的服务起始之日起三年的服务期,签订合同之日起7日内物业人员进场服务(特殊情况以合同为准)。
2. 服务地点:详见项目需求书(特殊情况以合同为准)。
(三)付款方式
按月付款,每月10日前支付上一月服务费(特殊情况以合同为准)。
(四)投标保证金和履约保证金
本项目不收取投标保证金和履约保证金。
(五)验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。
二、技术要求
★(一)投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。
★(二)投标人须承诺一旦中标,根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同,按国家及天津市相关政策规定,支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。
★(三)投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书,项目实施过程中保证持证上岗。
(四)具体需求详见本部分项目需求书。
三、评分因素及评标标准
第一部分 价格(10分)
(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10
注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。
第二部分 客观分(59分)
1. 投标人业绩(10分)
完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。
A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限(合同服务起始日期为2017年1月1日或以后,且已经履行至少1年的时间)、物业服务内容。
B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件(加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中的甲方印章)。
每个业绩2分,最多10分
2. 投标人相关证书评价(6分)
投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证,提供证书扫描件。
具备1个证书得2分,最高6分
3. 派驻服务人员评价(39分)
(1)承诺全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康的得9分,否则0分。
(2)秩序维护:拟投入本项目的秩序维护人员均具备公安机构颁发的保安员证,提供上述人员上述证书扫描件,每个满足以上要求的人员得3分,最多6分;
(3)秩序维护:提供上述人员(已提供(2)项合格证书扫描件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多4分;
(4)维修工:拟投入本项目的维修工具备《特种作业操作证(高压电工作业)》、《特种作业操作证(低压电工作业)》,提供上述人员上述证书扫描件,每个满足以上要求的人员得3分,最多3分;
(5)维修工:提供上述人员(已提供(4)项合格证书扫描件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多2分;
(6)食堂服务:拟投入本项目的食堂服务人员均具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证,提供上述人员上述证书扫描件,每个满足以上要求的人员得3分,最多9分;
(7)食堂服务:提供上述人员(已提供(6)项合格证书扫描件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多6分;
5. 人员培训方案评价(3分)
人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。
每提供上述1项内容的得0.5分,最多3分。
6. 保洁耗材评价(1分)
提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件,每个合格的扫描件得0.5分,最多1分。
第三部分 主观分(31分)
1. 人员、岗位配置评价(5分)
人员配备齐全,岗位设置合理,完全满足项目需求书要求:5分;
人员配备齐全,岗位设置较为合理,基本满足项目需求书要求:4分;
其他:0分;
2. 针对本项目特点的专业化管理方案评价(7分)
方案考虑全面,不漏项,专业性、针对性、系统性强,操作可行:7分;
方案考虑较为全面,基本不漏项,专业性、针对性、系统性较强,操作可行性较强:5分;
方案考虑不够周全,基本不漏项,有一定的专业性、针对性、系统性,有一定的操作可行性:3分;
其他:0分;
3. 对项目重点、难点的理解评价(7分)
对项目重点、难点理解准确,能完全满足项目要求:7分;
对项目重点、难点理解一般,基本满足项目要求:5分;
对项目重点、难点理解简单,存在一定缺陷:3分;
其他:0分;
4. 应急预案评价(3分)
应急预案实用,经济,切实可行:3分;
应急预案较为实用,经济,可行性较强:2分;
其他:0分;
5. 人员保密管理方案评价(3分)
人员保密管理方案规范、切实可行:3分;
人员保密管理方案较为规范、可行性较强:2分;
其他:0分
6. 人员稳定性方案评价(3分)
方案详细完整,针对性、可行性强,能保障服务队伍稳定:3分;
方案比较详细,针对性、可行性较强,基本保障服务队伍稳定:2分;
其他:0分;
7. 投标报价合理性(3分)
投标报价计算的合理性,根据投标人报价情况综合评定,其中社会保险、住房公积金应在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明,如有人员享有优惠政策,须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供,否则不予认定
投标报价科学合理:3分;
投标报价较为合理:2分;
投标报价合理性一般:1分;
未按《开标分项一览表》、《人员费用分项一览表》报价的或社会保险、住房公积金应缴未缴的或投标报价不合理的:0分。
四、投标文件内容要求
(一)投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。
(二)投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。
项目需求书
一、项目背景
(一)项目概况
津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局)。
(二)物业服务内容
津南区机关事务服务中心津歧路19号(原规划局),以下简称为津歧路19号(原规划局)物业服务内容包括:
1、清洁保洁服务。
2、公共秩序维护服务
3、日常维修
4、会议服务服务
5、餐饮服务
(三)本项目属于物业管理行业。
二、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数
序号 | 岗位名称 | 人数 | 要求 | 是否接受退休人员 | 工作时间 |
1 | 保洁 | 4 | 女性,50周岁以下; 男性,60周岁以下。 | 否 | 每周5天 每天8小时 |
2 | 秩序维护 | 3 | 男性,45周岁以下,持公安机构颁发的保安员证上岗。与采购人工作人员共同轮转。 | 否 | 24小时值守 四班三运转 |
3 | 维修工 | 1 | 持《特种作业操作证(高压电工作业)》、《特种作业操作证(低压电工作业)》上岗。 | 否 | 每周5天 每天8小时 |
4 | 食堂服务 | 6 | 不限,50周岁以下。 其中2名厨师具备3年或以上主厨工作经验。 均具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。 | 否 | 每周5天 每天8小时 |
5 | 会议部 | 1 | 女性,30周岁以下。 | 否 | 每周5天 每天8小时 |
合计人数 | 15人 |
注:
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定,正常情况下,上述人员每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。需安排加班的,中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。
一旦获得中标资格,上述人员按要求投入本项目服务,非经采购人同意,不随意更换人员。
采购合同履行过程中,如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的,采购人可以与供应商签订补充合同,补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案,并在天津市政府采购网上公告。
三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准
1、清洁保洁
1.1服务内容
清洁保洁是指为津歧路19号(原规划局)楼内公共区域(办公楼大厅、大门、楼道、楼梯和办公大厅及上述部位内所有设施用品和饰物)、庭院、外场(庭院、大门前、室外停车场、通道、广场、绿地等)的环境卫生清洁管理;
1.2服务标准及要求
(1)公共区域
服务标准
①地面光亮无水迹、污迹,无尘物。
②楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板无尘和无污物。
③垃圾筒内垃圾不超过1/2,并摆放整齐,外观干净。
④花盆外观干净,花叶无尘土,花盆内无杂物。
⑤玻璃、门窗无污迹、水迹、裂痕,有明显安全标志。
⑥厅堂内无蚊蝇。
⑦灯饰和其它饰物无尘土、破损。
⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土。
⑨大厅天花板无尘埃。
⑩无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。
服务要求
①清理大楼内的所有垃圾,对垃圾进行分类回收;收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾。
②清洁所有出入口、大门及门牌;清洁所有窗户及指示牌。
③清除所有手印及污渍,包括楼梯墙壁;清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。
④清扫所有通风窗口;清扫空调风口百叶及照明灯片。
⑤拖擦地、台表面;清洁所有楼梯、走廊及窗户。
⑥清洁所有灯饰。
⑦清扫、洗刷大厅入口地台及梯级;清扫大厅天花板尘埃。
⑧擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施;
(2)公共卫生间
服务标准
①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹、无尘物。
②玻璃、镜面明亮无水迹。
③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。
④地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物,电镀件明亮。
⑤便池无尘、无污迹、无杂物,小便池内香球不少于2个,并及时更换。
⑥桶内垃圾不超1/2即清理。
⑦设备(烘手器、灯、开关、暧气、通风口、门锁等)无尘、无污迹。
⑧空气清新、无异味。
⑨墩布间干净、整洁、无杂物,物品码放整齐,不囤积。
服务要求
①擦净所有门、天花板。
②擦、冲及洗净所有洗手间设备。
③擦净所有洗手间镜面。
④擦净地、台表面。
⑤天花板及照明设备表面除尘。
⑥擦净排气扇。
⑦清理垃圾桶脏物。
⑧清洁卫生洁具。便器清水冲洗后,使用洁厕灵刷洗次外围,随时保持清洁。
⑨门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁,抹布、拖把明确标记,严格区分,不得混用,每次使用后冲洗消毒。
(3)外场保洁
服务标准
①庭院、广场地面清洁无废弃物。
②保洁重点是烟头、废纸、杂物等,随时捡拾入桶。
③垃圾清运及时,垃圾站消毒,无蚊蝇滋生。
④清扫及时,地面无积水、积雪。
服务要求
①室外垃圾桶内垃圾的清运。
②围栏的清洁。
③全楼垃圾清运。
④庭院广场地面清洁。
⑤夏季清除积水、冬季清扫积雪。
2、秩序维护
2.1秩序维护
(1)服务内容
秩序维护是指为保证津歧路19号(原规划局)内安全和正常工作秩序,对来人来访进行登记、查验,做好安全保卫和防火防盗工作;
(2)服务标准
1 严格执行验证、登记制度,所有出入口设立秩序维护员职守,了解并能熟练使用和掌握门禁系统,及时识别外来人员,杜绝闲杂人员进入机关。
2 熟悉和爱护配套公共设施、消防器材,并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。
3 能及时发现和处理各种安全和事故隐患,确保机关不发生安全方面问题,并能迅速有效处置突发事件。
4 定期开展消防安全演练,提高消防安全防范技能和意识。
(3)服务要求
①建立、健全和落实内部治安、消防管理规章制度;秩序维护人员必须通过政审,政治可靠,品行端正,有较强的保密、安全意识,组织纪律观念强,退、复、转军人及中共党员优先。
②贯彻公安部门工作精神,落实各项安全保卫任务,并积极协助公安机关、**门调查各种违法活动和侦破各类案件。
③负责秩序维护人员的业务技能培训,定期组织考核,提高安保人员业务技能和自身素质。
④做好办公楼(区)来人来访的通报、证件检验、登记等工作,并负责对携带的大宗物品进行检查。
⑤经常进行巡视检查,及时消除不安全隐患,保证机关安全。
⑥做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全防范工作。
⑦经常开展消防安全检查和演练,消除不安全隐患,确保大楼消防安全。
⑧定期检查并更换失效消防设施,建立管理档案,制定保养方案和计划,并对消防系统设施进行保养,负责日常巡检记录。
⑨机关公共秩序维护正常、道路交通安全、机动车和非机动车停放有序及地下车库进出、停放、行驶符合要求。
⑩制定应急抗灾工作预案,提高处理自然灾害、意外事故的能力,并协助机关事务管理部门处理办公楼突发事件。做好重大活动,重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作。
3、会议服务
会议服务是指在工作时间为津歧路19号(原规划局)楼内的会议室、报告厅、接待室、贵宾室举办的各类会议、接待活动提供会议服务、礼仪服务。
(1)服务标准
①会议服务人员要具有良好的服务意识,仪表端庄,坚守岗位,随时为本楼层办公需要提供服务。
②会议服务人员布置会场要符合主办方要求。
③会场布置整洁、大方,会标、台签大小、颜色协调,花木适度,摆放合理,符合标准。
④茶杯洗消要符合卫生防疫规范标准和要求。
⑤保持室内整洁,保证设备正常运行使用。
⑥窗帘、杯垫等洁净。
(2)服务要求
①会议服务员要求30岁以下,政治可靠,保密意识强,具备会务接待的礼仪知识,服务得体大方,礼貌热情,气质高雅。
②会议服务人员按会议要求安排和布置会场。
③会前按要求摆放桌、椅、台布、台裙、会标、台签、茶杯、毛巾、纸、笔、饮用水,空调、音响、话筒、投影、灯光等设施良好,并调试完毕,布置花木,整体效果和谐。
④按要求搞好会议服务,一般性会议提供续水等普通服务,特殊性会议、活动提供礼仪性服务,会议期间服务人员不准远离会场,站立于会议室门前,每间隔15分钟续水一次。
⑤会后及时整理会场,有关设备、用品回库。保持会议室经常性的清洁卫生、器具完好。
⑥按规范做好杯具、毛巾的洗消工作,会议室公用杯具由专门洗消间设专人负责清洗。窗帘、杯垫等定期清洗。
4、日常维修服务
4.1楼宇日常养护维修
(1) 服务内容
(2) 楼宇日常养护维修是指保持津歧路19号(原规划局)办公室、会议室、公共区域、卫生间、走廊、屋面、外墙立面等的原有完好等级和正常使用,进行日常养护和及时修复小损小坏等维护管理工作。
(3) 服务标准及要求
1 确保办公楼(区)房屋的完好等级和正常使用。
2 爱护办公楼内的设施,未经委托方批准,不得对办公楼结构、设施等进行改动。
3 及时完成各项零星维修任务,合格率100%。一般维修不得超过24小时。
4 单件单价200元以下的维修耗材由物业单位提供。
(二)公共设施、门窗、办公家具的日常维修管理
1.服务内容
(1)公共设施,包括各类宣传栏、护栏、室内外照明设施、标牌导向标识、交通导示系统的日常管理及维修。
(2)办公家具、门窗、门锁等每日巡查,维修及时,保证正常使用,完成各类小型物件安装工作。
2.服务标准及要求
(1)公共设施无破损、变形,无明显锈蚀。照明设施、各类标识清洁、完好。
(2)办公家具、门窗、门(木门、不锈钢门、防火门)、窗(铝合金窗、推拉平开、百叶窗):牢固、平整、美观、无锈蚀、开关灵活、接缝严密,不松动,门窗及门窗配件齐全。
(3)配合处室小型物件安装。
(4)单件单价200元以下的维修耗材由物业单位提供。
5、餐饮服务
5.1服务内容
(1)为工作人员提供早餐、午餐。
(2)投标人需按照招标人要求,根据实际用餐标准,按需采购粮油、蔬菜、水产、猪牛羊肉、禽蛋、水果等原材料,按照以下标准执行:
①工作日:含早、午餐,每天约160人就餐,按照每人每天17元标准、22天/月计算。
5.2服务标准
(1)菜肴搭配合理,营养膳食,适合大多数人的口味,并掌握好供应时间节点,按需操作和供应,减少浪费。
(2)把好食品和原辅料卫生质量关,坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌,发现质量问题,立即撤换,并进行调查、核实,及时提出处理意见和整改措施,消除影响,造成严重后果,相关人员要承担经济和法律责任。
(3)餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。
(4)工作人员上岗着装统一,衣帽整洁,带好口罩,佩戴工号牌;不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。
(5)餐厅保持清洁,门窗光亮,空气清新、畅通;桌椅干净无尘,地面清洁,有饭菜打翻,及时清理;餐具严格消毒,无污垢,无异味。
(6)发生投诉,虚心听取意见或建议,经核实后,及时整改,争取投诉者的谅解。
5.3服务要求
(1)餐饮采取服务型模式,零利润销售。
(2)制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。
(3)餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础,通过建立有序运转的服务支持系统,提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理,与高标准的整体要求相适应。
(4)建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。
(5)菜品样式多种选择,营养搭配科学合理,满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力,满足不同层次就餐者要求。根据季节变化,不断创新出品和推出特色菜及点心。
(6)为保证设备设施的正常运行,餐饮部各部门应配合工程部做好对设备设施的日常维护和保养,正确使用与维护厨房设备,加强日常管理,防止事故发生,严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况,每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与工程部联系进行维修,确保燃气灶具安全使用。
(7)餐(炊)具清洗标准和程序完善,保持餐(炊)具清洁卫生;控制好餐(炊)具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确,做到无污迹,无油渍,无异味。物品摆放有序、规范,建立并执行卫生包干制及每日检查制度。
(8)贯彻执行食品卫生制度,抓好卫生和安全工作,加强安全保卫、防火教育,确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度,做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料,严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品,做到餐具和食品生熟、荤素分开,防止食品相互交叉污染。
(9)招标方负责办理餐厅营业的卫生许可证,中标方负责办理食堂员工的健康证,保证炊管人员持证上岗,所有服务人员必须有《健康证》,并定期体检。
(10)食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面:无污染,湿式清扫,有效消毒液溶液擦洗,每日2次;墙面:无污染,清水和消毒液清理,每周1次;操作间内物品表面:无污染,清水或消毒液清洗,每日1-2次,卫生间:门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁,抹布、拖把明确标记,厨房和餐厅用品严格区分,不得混用,每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后,使用洁厕灵刷洗外围,随时保持清洁。
(11)接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查,接受招标方对原材料及成品价格的检查。
6、信件收发服务
报刊、信件、杂志的分发服务。当天报刊、信件、杂志,当天送达收受单位和人员,要求准确、及时。
四、费用分割
1、物业服务人员服装费用由供应商承担。
2、日常办公费用、日常清洁耗材及工具费用、卫生间客用品、日常维修耗材及工具费用(单件单价200元以下)由供应商承担。
3、食材采买费用按就餐人数160人、每人每天17元、每月22天的标准计算,由供应商承担。食堂涉及的水、电、燃气等由采购人承担。
4.采购人不提供物业服务人员免费食宿。
第三部分 投标须知
A 说明
1. 概述
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。
1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
1.3 参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
2. 定义
2.1 “采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津市政府采购中心”。
2.2 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
3. 解释权
3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
3.2 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4. 合格的投标人
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购服务的供应商。
4.2 符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。
4.3 关于联合体投标
若《投标邀请函》接受联合体投标的:
(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。
(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。
(3)联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
(4)下载招标文件时,应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。
(6)由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
(7)联合体中任意一方为中小企业的,该方应提供《中小企业声明函》。
(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.4 关于关联企业
除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
4.5 关于中小微企业参与投标
中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发