东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目公开招标公告

东莞市东城中学食材配送招标公告

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广东-东莞

食材配送

教育单位

发布于 2021-05-14

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东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目公开招标公告

发布日期：2021-05-14

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20210514招标文件（发出稿）东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目.pdf

广东和丰招标代理有限公司招标文件项目名称：东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目项目编号：ZXCG2021031 招标人：东莞市东城中学招标代理机构：广东和丰招标代理有限公司二〇二一年五月 - 2 - 目录第一篇投标邀请书 ..................................................................................................................................... - 4 - 第二篇投标人须知 ..................................................................................................................................... - 6 - 一、投标人须知前附表................................................................................................................................ - 6 - 二、投标人须知 ........................................................................................................................................... - 8 - （一）总则 ............................................................................................................................................... - 8 - （二）招标文件 ....................................................................................................................................... - 9 - （三）投标文件的编制 ......................................................................................................................... - 10 - （四）投标文件的递交 ......................................................................................................................... - 14 - （五）开标、评标与定标 ..................................................................................................................... - 15 - （六）授予合同 ..................................................................................................................................... - 18 - （七）询问、异议、解释权 ................................................................................................................. - 19 - 第三篇用户需求书 ................................................................................................................................... - 22 - 第一部分商务需求书 ........................................................................................................................... - 22 - 第二部分技术需求书 ........................................................................................................................... - 23 - 第四篇合同条款格式 ............................................................................................................................... - 29 - 第五篇投标文件格式 ............................................................................................................................... - 43 - 第一节经济文件 ...................................................................................................................................... - 44 - 一、投标报价总表 .......................................................................................................................... - 46 - 第二节商务文件 ........................................................................................................................................ - 47 - 一、投标函 ...................................................................................................................................... - 50 - 二、投标承诺书 .............................................................................................................................. - 51 - 三、投标人资格声明书 .................................................................................................................. - 52 - 四、在经营活动中没有重大违法记录的声明书 ........................................................................... - 53 - 五、法定代表人身份证明书 .......................................................................................................... - 54 - 六、法定代表人授权委托书 .......................................................................................................... - 55 - 七、证明投标人的合格性的证明文件 ........................................................................................... - 56 - 八、投标人基本情况表 .................................................................................................................. - 57 - 九、投标人业绩情况表 .................................................................................................................. - 58 - 十、投标人财务状况表 .................................................................................................................. - 59 - 十一、商务条款响应表 .................................................................................................................. - 60 - 十二、投标保证金汇入情况说明 .................................................................................................. - 62 - 十三、中标服务费承诺书 .............................................................................................................. - 63 - 十四、中小企业声明函 .................................................................................................................. - 64 - 十五、残疾人福利性单位声明函 .................................................................................................. - 65 - 十六、证件原件核查承诺书格式 .................................................................................................. - 66 - 十七、其他资料.............................................................................................................................. - 67 - 第三节技术部分 ........................................................................................................................................ - 68 - 一、技术规格偏离表 ...................................................................................................................... - 70 - 二、带“★”号条款响应情况表................................................................................................... - 71 - 三、带“▲”号条款响应情况表................................................................................................... - 72 - 四、投标方案 .................................................................................................................................. - 73 - 五、拟投入本项目货物一览表 ...................................................................................................... - 74 - 六、拟安排本项目技术人员情况表 ............................................................................................... - 75 - 七、其他资料 .................................................................................................................................. - 76 - 第四节唱标信封（单独封装） ................................................................................................................ - 77 - 附件：资格审查及评标工作大纲 .............................................................................................................. - 79 - - 3 - 一、资格审查 .................................................................................................................................................. - 79 - 二、评标工作大纲 .......................................................................................................................................... - 80 - （一）评标原则和目的.............................................................................................................................. - 80 - （二）评标程序 ......................................................................................................................................... - 80 - （三）评审标准和细则.............................................................................................................................. - 82 - - 4 - 第一篇投标邀请书广东和丰招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受东莞市东城中学（以下简称“招标人”）的委托，为东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目(项目编号：ZXCG2021031)招标所需的相关服务。本项目采用国内公开招标的招标方式，欢迎合格投标人就本项目提交密封投标。 1、邀请合格投标人就下列相关服务提交密封投标：序号项目内容数量招标预算（人民币：元/年）备注 1 东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目 1项 ?3,000,000.00 服务期限为自合同签订生效之日起3年，每年的预算金额为3,000,000.00元。详见第三篇用户需求书。 2、投标人资格要求： 2.1 投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2.2 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动； 2.3 投标人必须具有行政主管部门颁发有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 2.4 投标人参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；在投标文件中按照附件格式提交《在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》； 2.5 本项目不接受联合体投标。 3、招标文件于 2021 年 05 月 14 日至 2021年 05 月 21 日，每个工作日上午9:00时至12:00 时；下午14:30时至17:30时（北京时间），按下述地址洽购。本招标文件每套售价￥200元，售后不退。招标代理机构：广东和丰招标代理有限公司地址：东莞市南城街道鸿禧中心B座413 联系人:陈先生联系电话：0769-28681631 传真：0769-21663605 法人或者其他组织购买招标文件须提供投标人的《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）。 4、购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前 3日以书面形式通知招标代理机构。 5、如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于规定时间内投标截止前向招标代理机构提出，逾期不予受理。 6、本公告期限自2021年 05 月 14 日至 2021年 05 月 21 日止 7、投标文件于2021年 06 月 04 日下午14：00～14：30时（北京时间）时间段内递交到开标地点，递交投标文件截止及开标时间为：2021年 06 月 04 日下午14：30（北京时间）。届时请参加投标人法定代表人或其授权代表出席仪式。 8、递交投标文件地点及开标地点：东莞市东城街道东城路561号街道办事处2号楼2楼(公共资源交易大厅)开标 1 室 - 5 - 9、有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标人或招标代理机构查询：招标人（甲）：东莞市东城中学地址：东莞市东城区莞温路211号联系人：范先生联系电话：0769-22602863 招标代理机构：广东和丰招标代理有限公司地址：东莞市南城街道鸿禧中心B座413 联系人:陈先生、胡小姐联系电话：0769-28681631 传真：0769-21663605 广东和丰招标代理有限公司二〇二一年五月 - 6 - 第二篇投标人须知一、投标人须知前附表项目内容说明与要求 1 资金来源资金已落实 4 合格投标人具体要求见本招标文件第一篇投标邀请书关于联合体投标本项目不接受联合体投标 7 踏勘现场招标人不集中组织，由投标人自行踏勘现场 11 投标文件类型投标文件名称份数装订包装正本经济文件 1 每份独立装订一起密封包装 (内附电子文件1套) 商务技术文件 1 每份独立装订副本经济文件 5 每份独立装订一起密封包装商务技术文件 5 每份独立装订唱标信封 1 不需装订独立密封包装备注： 1、商务文件、技术文件可独立装订，亦可合并装订为商务技术文件； 2、电子文件：含投标文件经济文件、商务技术文件，电子投标文件采用光盘介质或U盘装载，其中经济部分（投标报价总表、分类报价明细表）需用Excel电子表格提供。 15.1 投标保证金 1、投标保证金金额：?60,000.00（人民币陆万元整） 2、投标保证金账户收款人：广东和丰招标代理有限公司开户银行：广发银行股份有限公司东莞分行营业部账号：9550880212011900153 16.1 投标有效期递交投标文件截止日后 90日内有效 18.1 投标文件的递交、接收和密封 1.投标文件递交时间：详见投标邀请书。 2.递交投标文件截止时间：详见投标邀请书。 3.地点：详见投标邀请书。 22.1 开标 1.开标时间：详见投标邀请书。 2.开标地点：详见投标邀请书。 24.1 评标委员会评标委员会成员共 5 人：其中招标人代表1名；技术、经济等方面的 - 7 - 项目内容说明与要求专家4人由招标代理机构专家库中随机抽取确定。 28.3 评标方法综合评分法。 29.3 招标信息公告媒体东莞市人民政府东城街道招标采购公告专栏、广东和丰招标代理有限公司网站。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 35 履约保证金本项目不收取履约保证金。 36 中标服务费中标服务费由中标人向招标代理机构一次性支付：招标代理服务费收费标准按国家发展和改革委员会文件“发改价格 [2011]534号]”及“国家计委[计价格[2002]1980号]文”相关规定计算。 - 8 - 二、投标人须知（一）总则 1 资金来源：详见《投标人须知前附表》。 2 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述的相关服务招标。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 3 本招标文件参照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律、法规的规定。 4 合格的投标人合格投标人的条件详见本招标文件第一篇投标邀请书。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标投标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6 投标费用 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 7 踏勘现场 7.1 投标人应按本《投标人须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 7.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 7.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代 - 9 - 表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。（二）招标文件 8 招标文件的构成 8.1 招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇用户需求书第四篇合同条款格式第五篇投标文件格式附件一：评标工作大纲 8.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为无效投标。 8.3 本招标文件使用的词语有如下定义：（1） “招标人”系指依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，本项目的招标人是东莞市东城中学。（2） “招标代理机构”系指广东和丰招标代理有限公司。（3） “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。（4） “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。（5） “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。（6） “甲方”系指在合同条款中指明的招标人。（7） “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供相关服务的公司或实体。（8） “招标文件”系指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。（9） “投标文件”系指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。（10） “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。（11） “合同”系统由本次招标所产生的合同或合约文件。（12） “日期”系指公历日。（13） “时间”系指北京时间。（14） “服务”系指投标人须向招标人提供的符合招标文件要求的服务。（15） “货物”系指投标人须向招标人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及 - 10 - 招标货物来源地的，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定均应是本国货物，优先招标自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标投标人必须提供上述全部相关资料及证明文件。 8.4 知识产权投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 9 招标文件的澄清或修改 9.1 招标人或招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。并在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布更正公告。 9.2 潜在投标人收到上述通知后，应在24小时之内以书面形式（加盖投标人公章）向招标代理机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有责任履行相应的义务。澄清或修改时间距投标截止时间不足15日的，招标单位在征得已获取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。 9.3 招标人或招标代理机构可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的招标信息发布媒体上发布变更公告。 9.4 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。（三）投标文件的编制 10 投标使用的文字及度量衡单位。 10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 10.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 - 11 - 10.4 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 10.5 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 10.6 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术规格响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。招标文件的条款中如有要求投标人在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件的，投标人应按实际情况如实提供，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）。 10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 10.8 投标人对招标文件的商务条款不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 10.9 资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其无效投标。 10.10 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签名或加盖私章。 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由经济文件、商务文件、技术文件组成（格式见第五篇投标文件格式）。第一节、经济文件第二节、商务文件第三节、技术文件 11.2 唱标信封单独编制、单独密封包装。 11.3 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容。 12 投标报价 12.1本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 12.2 投标人投标总价（投标下浮率）是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价（投标下浮率）之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费 - 12 - 用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的货物及相关服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，招标人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 12.3 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。 12.4 合同项下，买方需要的货物及相关服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。 12.5 本次招标实行“最高限价”制度。投标人的投标报价高于招标预算的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价按无效投标处理。 12.6 投标人必须以下浮率报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（投标报价总表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标报价总表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（投标报价总表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 13 证明投标人的合格性的证明文件 13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格证明文件：详见《投标人须知前附表》。 14 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 投标人须提交证明其所提供的货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 14.3 为说明第14.1款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对货物、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使招标人满意。 15 ★投标保证金 15.1 投标保证金金额及账户信息：详见《投标人须知前附表》。 15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.7款规定，予以没收投标保证金。 15.3投标保证金缴纳方式：（1）投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定: - 13 - ①投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本项目开标前汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转账方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致无效投标。 ②如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金；不得将两个包或多个包的保证金汇在一起，否则将会被当作无效标处理。（2）各投标人可结合项目实际情况，以投标担保函的形式（银行担保或专业担保机构）交纳本项目的保证金；应符合下列规定: ①投标担保函有效期应与投标有效期一致； ②《投标担保函》原件必须在开标前提交到招标代理机构,以招标代理机构收到《投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致无效投标。 15.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 15.5 未中标的投标人的投标保证金将在本项目《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还投标保证金。采用投标保函方式递交投标保证金的投标人，在《中标通知书》发出之日起5个工作日内，凭《投标担保收据》前往招标代理机构办理退还投标保函。（招标代理联系人:胡小姐，联系电话：0769-28681631，地址：东莞市南城街道鸿禧中心B座 413） 15.6 中标人的投标保证金的退还必须按本须知的规定签订了中标合同，并提供合同原件一份到招标代理机构办理退还投标保证金，采用投标保函的同时提供《投标担保收据》。本项目投标保证金将在中标合同签订之日起5个工作日内退还。逾期办理的，招标代理机构不承担迟延退款责任。 15.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被不予退还，因此而造成招标人的损失须由投标人承担： (1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； (2) 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； (3) 有违反国家有关法律法规的行为。 16 投标有效期 16.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 17 投标文件的式样和签署 - 14 - 17.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标人须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件必须装订成册（不允许使用活页装订）；并要明确注明 “正本”、“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件及唱标信封必须封入密封完好的信封或包装。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，副本可由正本文件复印而成； 17.3 投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签名确认，并加盖公章。 17.4 投标文件的封面应注明“项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期等”。 17.5 电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于 “正本信封”内。 17.6 电报、电传、传真的投标概不接受。（四）投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记： 18.1 投标人应按“投标人须知前附表”要求密封包装进行提交。 18.2 唱标信封应单独密封并加盖公章，与投标文件一同提交。 18.3 投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封。 18.4 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致招标代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由投标人承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退回投标人。 19 投标文件的递交、接收和密封 19.1 投标人代表应按《投标人须知前附表》所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。 19.2 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： 19.2.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 19.2.2 投标文件未按招标文件要求密封的； 19.3 如投标文件不能在接收标书当日开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。 19.4 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 19.5 招标人可按照第9款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的招标代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。 20 迟交的投标文件根据第19款规定，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。 21 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标 - 15 - 文件截止时间前向招标代理机构提出修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。 21.3 递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。否则招标代理机构将按第15.7款规定没收其投标保证金。（五）开标、评标与定标 22 开标 22.1 招标代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在《投标人须知前附表》规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，视同认可唱标结果。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 递交投标文件截止时间后，由投标人或者其推选的代表对所有的投标文件的密封性进行检查；经现场确认密封无误后，由招标代理机构的工作人员当众拆封，并宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及招标代理机构认为合适的其他内容。若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 22.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（投标报价总表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标报价总表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（投标报价总表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其无效投标。 22.5 招标代理机构将做开标记录；如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。 22.6 递交投标文件截止时间后，投标人少于三家时，则招标失败，招标代理机构现场退回已经递交的投标文件，并重新组织招标。 23 评标过程的保密性 23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 - 16 - 23.3 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。 24 评标委员会 24.1 招标代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员组成详见《投标人须知前附表》，技术、经济等方面的专家由招标代理机构专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关规定。 24.2 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 24.3 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向招标人推荐中标候选人。 24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标的法则、规定，遵守有关招标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 24.5 全体参与评标人员： 24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 24.5.2 必须公正、不得循私； 24.5.3 必须科学、不得草率； 24.5.4 必须客观、不得带有成见； 24.5.5 必须平等、不得强加于人； 24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。 25 投标文件的初审 25.1 资格与符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见资格审查及评标工作大纲） 26 投标文件的澄清 26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。 26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的 - 17 - 文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 27 对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的详细评审。（详见资格审查及评标工作大纲） 28 评标原则及方法 28.1 坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的评标原则，严格评审。 28.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。 29 定标 29.1 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报招标人确认，在招标人依法确定中标人后，招标代理机构将在发布本项目招标公告的网站发出结果公示；公示期为3日。 29.2 发出结果公示当日发出中标通知书。 29.3 招标人可对中标候选投标人的资格和履约能力进行审查，凡发现中标候选投标人有下列情形之一的，将移交监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标单位、其他投标人恶意串通的；（4）向招标单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标投标人的投标文件订立合同，或者与招标单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 29.4 投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。 30 评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 30.1 在授予合同前的任何时候，评标委员会和招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 31 中标通知 31.1 投标文件有效期期满前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 31.2 招标代理机构向中标人发出书面通知的同时，招标代理机构通知落选的投标人其投标文件未 - 18 - 被接受而不提原因。 31.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 32 无效投标的认定 32.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 32.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的； 32.3 投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的或均超过了最高限额/招标； 32.4 因重大变故，招标任务取消的。（六）授予合同 33 授予合同的准则 33.1 招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。 33.2 招标人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 34 合同的订立和履行 34.1 招标代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 34.2 签订合同前，中标人必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托授权人）身份证和相关资质证明文件、业绩合同等主要证明文件原件（如“三证合一” 的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证）到招标人进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后方签合同，可发现虚假应标，将移交监督管理部门依法处理。 34.3 中标人在自中标通知书发出之日起30日内，应派授权代表领取中标通知书并与招标人按招标文件要求和中标人投标文件承诺签定项目合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 34.4 招标人应当自中标项目合同签订之日起7个工作日内，应将合同副本报同级监督管理部门或招标代理机构备案。 34.5 项目合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。项目合同需要变更的，招标人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监督管理部门和招标代理机构备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，招标人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监督管理部门和招标代理机构。 35 履约保证金 35.1 中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金金额为中标价按“投标人须知前附表”规定,否则招标人可拒签项目合同，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标通知 - 19 - 书编号。 35.2 履约保证金可以采用下列任何一种形式： 35.2.1 银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标文件和合同的要求。履约保函应在合同有效期满后28天内继续有效。 35.2.2 信用担保：各投标人可结合项目实际情况，与担保机构或金融机构进行融资贷款或信用担保。 35.2.3 采用保证金（银行转账、电汇）方式：中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内，以银行收到为准）。履约保证金账户招标人另行通知，到期后无息退还。 35.3 履约保证金退回：履约保证金在项目验收合格后，中标人向招标人提交退回履约保证金的申请、履约保证金汇款凭证复印件、合同、项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往招标人办理履约保证金退还手续。 35.4 发生下列情况之一的，履约保证金将被没收： 35.4.1.中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的，招标人可依法没收其履约保证金； 35.4.2.中标人在履行合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了招标人的利益，招标人可依法没收其履约保证金。 36 中标服务费 36.1 中标人应在领取《中标通知书》原件前向招标代理机构一次性支付中标服务费。收费标准详见附件。 36.2 中标服务费只收现金、银行转账或电汇。 36.3 中标服务费不在投标报价中单列。 37. 招标人在授予合同时变更招标货物和服务数量的权利 37.1 项目合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的招标金额不得超过原合同招标金额的百分之十。签订补充合同的必须按照34.3条的规定备案。 38. 发票 38.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向招标人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。（七）询问、异议、解释权 39.询问 39.1 投标人对招标活动事项（招标文件、招标过程和中标结果）有疑问的，可以向招标代理机构或招标人提出询问，招标代理机构或招标人在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 - 20 - 40．异议 40.1 投标人对招标文件有异议时，应当在投标截止时间10日前提出，以书面形式向招标代理机构提交纸质异议原件，逾期异议无效。 40.2 投标人对招标结果有异议时，应当在中标候选人公示期间提出,以书面形式向招标代理机构提交纸质异议原件，逾期异议无效。 41.招标文件解释权本招标文件解释权属广东和丰招标代理有限公司。 - 21 - 附件中标服务费收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：1、中标服务费收费按差额定率累进法计算； 2、本次招标为服务招标，中标服务费按货物类计费标准收费，以中标价作为计费基数。例：某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%＝1.5万元（500－100）万元×0.8%＝3.2万元（1000－500）万元×0.45%＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25%＝10万元（6000－5000）万元×0.1%＝1万元合计收费=1.5＋3.2＋2.25＋10＋1＝17.95（万元） - 22 - 第三篇用户需求书第一部分商务需求书（注： “★”号为必备条款，偏离将导致投标无效。）序号条款名称说明 1 ★资格标准投标人资格要求：详见第一篇投标邀请书。 2 ★服务期限自合同签订生效之日起3年。 3 ★付款方式和条件 1.双方采取先送货后结款的方式，从第一次送货之日起，招标人每壹个月向中标人结清货款一次；双方应在合同有效期内每月1日前对好上期货款（遇节假日顺延）。中标人根据双方核对无误确认好的金额开具发票给招标人，招标人以转账方式将货款一次性全额转入中标人合同中书面指定的银行账户。 2.合同签订后15个工作日内，由中标人提供银行履约保函，如是提供保函，保函应在供货合同期满之日起30天后，自动失效。 4 报价内容 1.所供货物价格包含一切费用，主要包括购货或自产养（种）植成本、包装费、运输费、装卸费、搬运费、储存费、人工费、检验检疫费、质量检测费、各种税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，中标人必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，招标人无需支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 2.本项目报价为下浮率报价，投标人的投标报价按基准价下浮报价，招标人与中标人按以下方式确定供货价格（定价原则），计算公式如下：供货价= 基准价×（1-中标下浮率）。 3.报价应以人民币为结算单位。 5 服务地点招标人指定的地点 6 ★投标有效期自开标日起90个日历日。 7 合同条款投标人实质响应合同各条款 - 23 - 第二部分技术需求书注：以下“★”号为必备条款，偏离将导致其投标无效。落实政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。一、项目概况序号项目名称内容服务期限招标预算（人民币：元/年） 1 东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目自合同签订生效之日起3 年。 ?3,000,000.00 本次招标项目为东莞市东城中学饭堂每日约2650人（其中教师约253人）用餐的食材配送服务，主要目的是招标学校食堂食材供货商。服务期限为自合同签订生效之日起3年。招标的具体数量和品种需根据实际人员量而定，实际费用据实列支，按实际配送价格数量结算。二、总体要求 1.中标人必须遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律和行政法规的规定。 2.中标人提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，中标人必须包退包换，并承担违约责任。 3.提供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5.中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6.物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 7.中标人不得将成交项目转包、分包，否则招标人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人承担。 8.由于招标人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守招标人各项规定。 9.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。招标人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（招标人要求推迟的除外），招标人有权自行招标，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 10.中标人不得变更供应商品，应严格按招标文件要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向招标人申请。 11.招标人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货； - 24 - 中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 12.中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。 13. ★相关政策规定根据财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社《关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》精神，本项目为采购贫困地区农副产品预留的份额为 5%，中标人需承诺中标后按国家和地方的相关规定执行。（投标人须响应或单独承诺）三、食品安全保障措施如因中标人所送的食品引起食用的人身体不适、发生食物中毒等问题，经市级质量检验部门确定后是中标人的责任,由中标人承担全部经济赔偿与法律责任。并取消该中标人的供货资格，没收其履约保证金。四、具体项目要求（一）辅料、佐料 1.供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，干货必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供干货问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Pb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 （二）粮油（大米、食用调和油） - 25 - 1.供应产品的质量要求： ①米、油货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ②米、油要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.执行标准： ①米类执行标准：ＧＢ1354-2009 标准一级米，不含添加剂，重金属检测符合国家标准。黄米粒按国家标准执行。 ②油类执行标准：ＳＢ｜T 10292-1998 ③油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产（标明是非转基因油料生产），不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。（三）干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，招标人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品招标人有权拒绝接受。 - 26 - （四）招标清单： 1.调味品副食类：序号名称序号名称序号名称 1 海天系列 2 李锦记系列 3 味事达系列 4 乌江榨菜 5 四季宝花生酱 6 老干妈 7 料酒 8 阳江豆豉 9 广合腐乳 10 白醋 11 鹰唛炼奶 12 绍兴南乳 13 米粉 14 干面 15 白砂糖 16 咖喱粉 17 香麻油 18 淀粉 2.干货、腊味类: 序号名称序号名称序号名称 1 花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 红枣 5 干海带 6 黄豆 7 薏米 8 干腐皮 9 腊肉 10 菜干 11 支竹 12 腊肠 13 紫菜 14 干冬菇 15 白芝麻 16 蜜枣 17 干茶树菇 18 陈皮 19 雪耳 20 干五指毛桃 21 霸王花 22 云耳 23 干辣椒 24 红豆 25 枸杞 26 胡椒粉 / / 3.米、油类序号名称序号名称序号名称 1 优质杂优米 2 冬米 3 油粘米 4 花生油 5 调和油 / / 表格未有列明的货物，按招标人具体要求货物供货注: 1.供货时（粮油类）需要提供的生产厂家营业执照、卫生许可证的复印件， 2.招标人需求品种包含但不限于招标清单所列的品种，每周供应商的食材清单由招标人根据每周的需求供应。五、产品配送要求 1.送货方式：每次根据招标人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定 - 27 - 地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为招标人入库验收之凭证。 2.交货地点：学校指定地点。 3.包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；冷冻品的运输要符合冷冻温度要求，确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以招标人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6.每次根据招标人的通知订购品种和数量后，24小时内送货，具体送货时间由招标人通知时约定，由招标人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种招标人可退货或换货（由于产品质量而造成员工、师生或其他用餐人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 7.对招标人临时的供货要求，需随订随送，至少在2个小时内响应并送到招标人指定食堂。六、相关说明 1. 中标人在供应商服务年限内，履行本招标文件约定的义务过程中出现违反国家法律法规、相关主管部门规章制度、擅自提高价格或提供伪劣服务内容、服务质量低劣造成招标人损失等情况的，招标人有权视情节分别给予警告、没收履约担保或取消协议服务资格等处罚。 2.因中标人被取消配送服务资格而造成服务单位数量不能满足正常食堂食材配送工作需求的，招标人有权按顺序递补本次招标排名在中标人之后的候选单位，或通过对该项目服务单位进行补充招标或重新招标的方式，以保证服务单位数量的正常需求。 3.中标人必须清楚理解：招标人无法预计也无法保证服务单位所能获得的服务项目数量；对此服务单位不得向招标人追讨任何费用。七、定价方式 1.本项目货物以东莞市发展和改革局（http://dgdp.dg.gov.cn/）公布的同期东莞市菜篮价格管理平台的平均价格为基准价进行下浮。若网站上无发布的产品，由乙方与甲方双方共同以京东生鲜到家平台价格或调研东莞润丰蔬菜市场确认的零售价格为基准下浮，确定下月的供货价格。原则上每月15日至20日确定下个月各项物料的供货价格，并于21日前提供双方确定好的纸质版报价。（遇到节假日，招标人另行通知） 2.本项目只报唯一下浮率。所有品种统一一个下浮率。中标人在实际供应过程中不得以任何理由调整下浮率，且该下浮率适用于本项目招标的所有货物。 - 28 - 八、售后服务非招标人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。九、保密条款中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报招标人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知招标人并将其个人资料送招标人审批，审批合格者才能更换。 - 29 - 第四篇合同条款格式东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目合同文件（项目编号：）甲方（招标人）：乙方（中标人）：协议签订时间：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 - 30 - 合同模板甲方（招标人）：东莞市东城中学联系人：电话：地址：乙方（中标人）：联系人：电话：地址：受甲方委托， (招标代理机构)组织对（项目名称）（项目编号为）进行招标，于年月日通过公开招标，经评标委员会评定乙方为中标供应商。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，在平等自愿的基础上，甲乙双方按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同组成及合同定价 1、合同文件组成内容包括： 1.1、本合同书，1.2、补充协议或者双方签订的备忘录、会议纪要，1.3、中标通知书，1.4、投标文件（含澄清内容），1.5、招标文件（含招标文件澄清通知）等。合同文件内容有冲突的，按照上述顺序优先解释，同一顺序内容有冲突的，以最后签署日期的文件优先。 2.定价： 2.1、本项目货物以东莞市发展和改革局（http://dgdp.dg.gov.cn/）公布的同期东莞市菜篮价格管理平台的平均价格为基准价进行下浮。若网站上无发布的产品，由乙方与甲方双方共同以京东生鲜到家平台价格或调研东莞润丰蔬菜市场确认的零售价格为基准下浮，确定下月的供货价格。原则上每月 15日至 20日确定下个月各项物料的供货价格，并于 21日前提供双方确定好的纸质版报价。（遇到节假日，甲方另行通知） 2.2、本项目中标下浮率为：。本项目只报唯一下浮率。所有品种统一一个下浮率。乙方在实际供应过程中不得以任何理由调整下浮率，且该下浮率适用于本项目招标的所有货物。 - 31 - 2.3、乙方不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等，严格按甲方要求供应，否则甲方有权拒收。对不易购买或暂时短缺的品种，经甲方同意，可由乙方通过其它途径采购或使用指定替代品替换。 2.4、若遇台风、暴雨等意外原因造成的个别品种价格需临时调整，应通知甲方，并征得甲方同意后方可调整，每次送货按甲方通知价格计算。 2.5、所供货物价格包含一切费用，主要包括购货或自产养（种）植成本、包装费、运输费、装卸费、搬运费、储存费、人工费、检验检疫费、质量检测费、各种税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，乙方必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，甲方无需支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 3.服务范围及内容： 3.1项目概况序号项目名称内容服务期限招标预算（人民币：元/年） 1 东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目自合同签订生效之日起3 年。 ?3,000,000.00 本次招标项目为东莞市东城中学饭堂每日约 2650人（其中教师约 253人）用餐的食材配送服务，主要目的是招标学校食堂食材供货商。服务期限为自合同签订生效之日起 3年。招标的具体数量和品种需根据实际人员量而定，实际费用据实列支，按实际配送价格数量结算。 3.2、总体要求 3.2.1.乙方必须遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律和行政法规的规定。 3.2.2. 乙方提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，乙方必须包退包换，并承担违约责任。 3.2.3.提供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 3.2.4.货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 - 32 - 3.2.5. 乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 3.2.6.物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 3.2.7.乙方不得将成交项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方承担。 3.2.8.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各项规定。 3.2.9.乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行招标，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 3.2.10.乙方不得变更供应商品，应严格按招标文件要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向甲方申请。 3.2.11.甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 3.2.12.乙方须开具国家正式发票。乙方按供应商品的销售额开具发票。 3.2.13. ★相关政策规定根据财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社《关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》精神，本项目为采购贫困地区农副产品预留的份额为 5%，乙方需按国家和地方的相关规定执行。 3.3、食品安全保障措施如因乙方所送的食品引起食用的人身体不适、发生食物中毒等问题，经市级质量检验部门确定后是乙方的责任,由乙方承担全部经济赔偿与法律责任。并取消该乙方的供货资格，没收其履约保证金。 3.4、具体项目要求 3.4.1辅料、佐料 - 33 - 1）.供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，干货必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供干货问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Pb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 3.4.2粮油（大米、食用调和油） 1）.供应产品的质量要求： ①米、油货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ②米、油要提供 QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况， - 34 - 经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）.执行标准： ①米类执行标准：ＧＢ1354-2009 标准一级米，不含添加剂，重金属检测符合国家标准。黄米粒按国家标准执行。 ②油类执行标准：ＳＢ｜T 10292-1998 ③油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产（标明是非转基因油料生产），不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，乙方将承担全部责任。 3.4.3干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。 3.4.4招标清单： 1）.调味品副食类： - 35 - 序号名称序号名称序号名称 1 海天系列 2 李锦记系列 3 味事达系列 4 乌江榨菜 5 四季宝花生酱 6 老干妈 7 料酒 8 阳江豆豉 9 广合腐乳 10 白醋 11 鹰唛炼奶 12 绍兴南乳 13 米粉 14 干面 15 白砂糖 16 咖喱粉 17 香麻油 18 淀粉 2）.干货、腊味类: 序号名称序号名称序号名称 1 花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 红枣 5 干海带 6 黄豆 7 薏米 8 干腐皮 9 腊肉 10 菜干 11 支竹 12 腊肠 13 紫菜 14 干冬菇 15 白芝麻 16 蜜枣 17 干茶树菇 18 陈皮 19 雪耳 20 干五指毛桃 21 霸王花 22 云耳 23 干辣椒 24 红豆 25 枸杞 26 胡椒粉 / / 3）.米、油类序号名称序号名称序号名称 1 优质杂优米 2 冬米 3 油粘米 4 花生油 5 调和油 / / 表格未有列明的货物，按甲方具体要求货物供货注:1.供货时（粮油类）需要提供的生产厂家营业执照、卫生许可证的复印件， 2.甲方需求品种包含但不限于招标清单所列的品种，每周供应商的食材清单由甲方根据每周的需求供应。 3.5、产品配送要求 - 36 - 3.5.1.送货方式：每次根据甲方的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 3.5.2.交货地点：学校指定地点。 3.5.3.包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 3.5.4.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；冷冻品的运输要符合冷冻温度要求，确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 3.5.5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 3.5.6.每次根据甲方的通知订购品种和数量后，24小时内送货，具体送货时间由甲方通知时约定，由甲方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成员工、师生或其他用餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 3.5.7.对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 2个小时内响应并送到甲方指定食堂。 3.6、相关说明 3.6.1.乙方在供应商服务年限内，履行本招标文件约定的义务过程中出现违反国家法律法规、相关主管部门规章制度、擅自提高价格或提供伪劣服务内容、服务质量低劣造成甲方损失等情况的，甲方有权视情节分别给予警告、没收履约担保或取消协议服务资格等处罚。 3.6.2.因乙方被取消配送服务资格而造成服务单位数量不能满足正常食堂食材配送工作需求的，甲方有权按顺序递补本次招标排名在乙方之后的候选单位，或通过对该项目服务单位进行补充招标或重新招标的方式，以保证服务单位数量的正常需求。 3.6.3.乙方必须清楚理解：甲方无法预计也无法保证服务单位所能获得的服务项目数量；对此服务单位不得向甲方追讨任何费用。 - 37 - 3.7、售后服务非甲方的人为原因而出现产品质量，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 3.8、保密条款乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。二、合同主要条款（一）乙方凭以下有效文件与甲方结算： 1、合同； 2、乙方开具的正式发票； 3、中标通知书； 4、送货清单。 5、结算方式： 5.1、双方采取先送货后结款的方式，从第一次送货之日起，甲方每壹个月向乙方结清货款一次；双方应在合同有效期内每月 1日前对好上期货款（遇节假日顺延）。乙方根据双方核对无误确认好的金额开具发票给甲方，甲方以转账方式将货款一次性全额转入乙方合同中书面指定的银行账户。如因乙方怠于或者拒绝提供发票等资料或者办理手续等乙方原因以及甲方财政审核原因导致的付款迟延，甲方不以违约论。 5.2、合同签订后 15个工作日内，由乙方提供银行履约保函，如是提供保函，保函应在供货合同期满之日起 30天后，自动失效。三、合同一般条款 1 定义本合同中的下列术语应解释为： - 38 - 1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 1.2“合同价”系指根据合同约定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价格。 1.3 “服务”系指根据合同约定乙方承担与有关的服务及提供技术援助、培训和其他类似的服务。 1.4 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的服务符合合同规定的活动。 2 服务要求 2.1 提交服务的技术服务应与招标文件规定的技术服务要求和其投标文件的技术服务相一致。若技术服务中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 3 知识产权 3.1 乙方应保证甲方在使用该技术服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿，导致甲方不能使用成果的应退还全部项目费用，并承担违约责任及赔偿因此给甲方造成的全部损失。 4技术成果或服务内容 4.1合同项下技术成果或服务内容（除合同主要条款规定外）将以下列方式交付：合同生效后天之内，乙方应将技术成果或服务内容交付甲方。 4.2双方确定，因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权归属方所有。 4.3对在履行本合同过程中知悉的对方的客户资料、非专利技术等商业秘密和本协议文本，甲乙双方均负有保密义务。除为履行本合同需要外，未经对方书面同意不得以任何方式向任何第三方泄漏。任何一方未履行本保密条款约定之义务者，除赔偿对方因此而遭受的损失外，还应向对方支付人民币元的违约金。 5 验收 - 39 - 5.1验收应在甲乙双方共同参加下进行，依据制定的方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。 5.2甲方组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。 5.3对验收不合格的部分，乙方应在甲方规定时间内及时整改完善直至合格。 6 迟延交付 6.1 乙方应按照甲方规定的时间交付服务。 6.2 如果乙方无正当理由迟延交付，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。 6.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交付服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间，认为理由不成立的，交货期限不予延长。 7 违约赔偿 7.1 除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交付或完成，甲方可要求乙方支付违约金。从逾期之日起每日按本合同总价 ‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付人民币元违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 7.2因乙方原因导致本合同解除或是无法履行的，乙方应向甲方支付人民币元的违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 7.3 甲方有权从未支付的款项或是履约保证金中直接扣除乙方的违约金，不足的部分由乙方另行补足。 7.4 本合同所述之损失、经济赔偿是指甲方因乙方原因而造成的经济损失、因此而向第三方支付的赔偿金、违约金、因此而支付的诉讼费、律师费、公证费、鉴定费、保全费等全部费用。 8 不可抗力 8.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 - 40 - 8.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。 8.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，合同签订双方应通过协商在日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 9税费 9.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。 10 合同争议的解决 10.1 因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起 15 日内得不到解决，双方应将争议提交同级监督管理部门调解。调解不成的，可向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。 11 违约解除合同 11.1 在乙方违约的情况下，甲方经同级监督管理部门审批后，可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。 11.2全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以督管理部门同意的方式，购买未予交付的服务。乙方应承担甲方购买服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。 12破产终止合同 12.1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。 13 转让和分包 13.1合同不能转让。 13.2经甲方事先书面同意乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。 - 41 - 13.3甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级监督管理部门备案。 13.4乙方擅自转让本合同或是未经甲方书面同意将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人的，甲方有权立即解除本合同，同时要求乙方支付人民币元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。 14 计量单位 14.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。 15 合同生效和其它 15.1项目的招标合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。项目的招标合同自签订之日起七个工作日内，甲方应当将合同副本报同级监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章后开始生效。 15.2本合同一式份，甲方执份，乙方执份，招标代理机构执壹份，财政部门执份，具同等法律效力。本合同合计页，缺页之合同为无效合同。 15.3其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。 15.4本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。 15.5双方确认，与本合同履行有关而发出的所有书面通知或其他通讯，或者因争议解决由司法裁判机关发出的法律文书，均以本合同确定的通讯地址为准。送达有关文书时，如采用 EMS邮寄送达的方式，发生收件人拒绝签收或其他无法送达情形的，则从发件人寄出文书之日起 3日即视为已经送达。任何一方的通讯地址发生变化的，应及时书面通知对方，否则，应自行承担由此造成的一切法律后果。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方法定代表(签字)：乙方法定代表(签字)：联系人：联系人：地址：地址：电话：电话： - 42 - 传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点：备注：以上合同内容仅供参考，具体合同条款由中标人与招标人协商决定。 - 43 - 第五篇投标文件格式 - 44 - 第一节经济文件经济文件（正本/副本）项目名称: 项目编号：投标人：法定代表人签字（或委托授权代表）：日期： - 45 - 目录第一节、经济文件一、投标报价总表二、分类报价明细表 - 46 - 一、投标报价总表项目名称：项目编号：项目内容投标下浮率备注东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目大写：百分之小写： % 注： 1. 投标下浮率保留到小数点后两位。 2. 投标下浮率必须是固定唯一的，不接受有选择性的投标下浮率。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 47 - 第二节商务文件（正本/副本）投标文件（商务文件）项目名称: 项目编号：投标人：法定代表人签字（或委托授权代表）：日期： - 48 - 符合性审查自查表投标人检查项目在投标文件对应页码符合性审查 1、按招标文件要求提交投标保证金 2、服务期限是否按招标文件要求 3、投标有效期是否按招标文件要求 4、付款方式和条件是否按招标文件要求 5、投标报价未超过最高限价或招标预算 6、按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章 7、投标人响应招标文件提出标注★条款的要求和条件 8、未将一个包中的内容拆开进行部分投标且投标方案唯一投标文件没有其他导致无效投标的因素最终结论（通过或不通过）商务技术评分自查表序号评分内容分值评分标准在投标文件对应页码商务评分技术评分 - 49 - 目录第二节、商务文件一、投标函二、投标承诺书三、投标人资格声明书四、在经营活动中没有重大违法记录的声明书五、法定代表人身份证明书六、法定代表人授权委托书七、证明投标人的合格性的证明文件八、投标人基本情况表九、投标人业绩情况表十、投标人财务状况表十一、商务条款响应表十二、投标保证金汇入情况说明十三、中标服务费承诺书十四、中小企业声明函十五、残疾人福利性单位声明函十六、证件原件核查承诺书格式十七、其他资料 - 50 - 一、投标函致：广东和丰招标代理有限公司根据贵方项目(项目编号： )的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制）；（2）投标文件【含商务文件、技术文件和经济文件，正本一份，副本份】；（3）电子文件【一份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号为的投标；（二）本项目的投标报价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90 日有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细阅读并研究了招标文件的所有内容包括修正文、答疑纪要、澄清补充通知（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我们完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：电话：代表姓名：传真：职务：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 51 - 二、投标承诺书致：广东和丰招标代理有限公司我方（投标人名称）已完整阅读了项目(项目编号： )招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 52 - 三、投标人资格声明书致：广东和丰招标代理有限公司本公司参加项目(项目编号： )的招投标活动，并声明：本公司具备项目资格条件，已清楚招标文件所有要求及有关规定；并承诺参加本次招标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由本公司承担。特此声明！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 53 - 四、在经营活动中没有重大违法记录的声明书致：广东和丰招标代理有限公司本公司参加项目(项目编号： )的招投标活动，并声明：本公司参加本项目投标前 3年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 54 - 五、法定代表人身份证明书致：广东和丰招标代理有限公司本证明书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）为本公司的法定代表人。特此证明。法定代表人性别：年龄：身份证号码：投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签名或盖私章）：日期： (为避免无效投标，请投标人务必提供下列附件) 法定代表人身份证（正反面）复印件 - 55 - 六、法定代表人授权委托书致：广东和丰招标代理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签名的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就贵中心所代理的项目(项目编号： )的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日生效，特此声明。投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签名或盖私章）：被授权人（签名）：日期： (为避免无效投标，请投标人务必提供下列附件) 被授权人身份证（正反面）复印件 - 56 - 七、证明投标人的合格性的证明文件 1、营业执照（或事业单位法人证书） 2、组织机构代码证（如三证合一，则不需提供。） 3、税务登记证（地税、国税）（如三证合一，则不需提供。） 4、财务报表 5、合格投标人要求的资质证书或证明文件 6、联合体工作协议（按本项目的实际情况提供，格式自定，但必须满足本项目的要求） - 57 - 八、投标人基本情况表一、公司基本情况 1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：企业类型： 4、开户名称：开户银行：银行账号： 5、公司简介（自行描述） 6、投标人获得的资质证书、认证证书、获奖证书、荣誉证书等我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 58 - 九、投标人业绩情况表序号业主名称项目名称合同总价签约时间完成时间单位联系人及电话 1 2 3 4 … 注：根据评分标准要求提供相应材料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 59 - 十、投标人财务状况表【价格单位：（人民币）万元】年度总资产（万元）净资产（万元）年营业额（万元）年净利润（万元）总计注：需提供会计师事务所审计的财务报告。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 60 - 十一、商务条款响应表（1）实质性商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中未设置“★”项商务条款时，应在此表中第一行直接填写：本项目未设置“★” 项商务条款或直接留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 61 - （2）非实质性商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 62 - 十二、投标保证金汇入情况说明致：广东和丰招标代理有限公司本单位已按项目(项目编号： )的招标文件要求，于年月日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行：）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日汇款金额：（大写）人民币元（小写：￥元）汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号）开户银行：省市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年月日单位名称：单位地址：联系人：单位电话：联系人手机：附：我方投标保证金汇款凭证（粘贴汇款单或转账凭证复印件，并在骑缝上加盖公章，或是直接把转账凭证复印到此张纸上） - 63 - 十三、中标服务费承诺书致：广东和丰招标代理有限公司我单位在贵司代理的项目(项目编号： )招标中若获中标，我们承诺收在领取《中标通知书》原件前向招标代理机构一次性支付。中标服务费以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东和丰招标代理有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：地址：电话：传真：承诺日期： - 64 - 十四、中小企业声明函（投标人为中小企业时适用）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 - 65 - 十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期：非残疾人福利性单位不用提供本声明函。（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”）残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策） - 66 - 十六、证件原件核查承诺书格式根据（项目名称）（项目编号：）招标文件的要求，我方承诺如中标后，在结果公示后的三个工作日内，提交投标文件中所提供的所有资质证件及相关证明文件原件【包括但不限于营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证和在投标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）】到招标代理机构进行核对。如不能提供证件原件或经查实有虚假的，取消我方中标资格，并交给相关部门进行处理。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 67 - 十七、其他资料 1、招标文件要求提供的其他资料（如有） 2、投标人认为需要提供的其他资料（如有） - 68 - 第三节技术部分（正本/副本）投标文件（技术文件）项目名称: 项目编号：投标人：法定代表人签字（或委托授权代表）：日期： - 69 - 目录第三节、技术文件一、技术规格偏离表二、带“★”号条款响应情况表三、带“▲”号条款响应情况表四、投标方案五、拟投入本项目设备一览表六、拟安排本项目技术人员情况表七、其他资料 - 70 - 一、技术规格偏离表项目名称：项目编号：招标文件条目号招标要求投标规格偏离情况说明注：1）投标人应对照招标文件“用户需求书”，如实地说明已对招标文件“用户需求书”内容的响应情况，并说明与招标文件的偏差和响应情况，若发现虚假填写，按无效投标处理。 2）如投标人差异内容较多可另附页说明。 3）如投标人对“用户需求书”的条款全部响应的，也可以在表格下面用文字总括性的说明。 4）如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“有”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应在“偏离情况”栏内注明“无”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 71 - 二、带“★”号条款响应情况表项目名称：项目编号：招标文件要求投标文件内容响应情况证明资料对应投标文件页码条款号简要内容条款号实质响应的具体内容注：1）投标人应按照用户需求书带“★”号条款要求内容作全面响应，不响应作无效投标处理。 2）用户需求技术需求中有特别要求提供证明资料的须填写证明资料所对应的投标文件页码。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 72 - 三、带“▲”号条款响应情况表项目名称：项目编号：招标文件要求投标文件内容响应情况证明资料对应投标文件页码条款号简要内容条款号实质响应的具体内容注：1）投标人应按照用户需求书带“▲”号条款要求内容作响应，响应情况填写“响应”或“不响应”。 2）用户需求或评分标准中有特别要求提供证明资料的须填写证明资料所对应的投标文件页码，否则视为不响应。 3）如招标文件未设定“▲”号条款要求的，可不提供本表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 73 - 四、投标方案投标人根据用户需求书编写。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 74 - 五、拟投入本项目货物一览表拟投入本项目货物一览表序号货物名称数量品牌型号参数备注 1 2 3 4 5 …… 备注：履行合同所必需的设备。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 75 - 六、拟安排本项目技术人员情况表项目负责人管理经验和资质情况表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事该行业年限具有认证资格已完成项目情况使用单位项目名称规模竣工日期项目质量注：根据评分标准要求提供相应材料。拟派驻本项目机构管理人员一览表序号姓名性别年龄职称学历专业经验年限拟担任职务注：根据评分标准要求提供相应材料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 76 - 七、其他资料 1、招标文件要求提供的其他资料（如有） 2、投标人认为需要提供的其他资料（如有）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：投标人名称（加盖公章）：日期： - 77 - 第四节唱标信封（单独封装）唱标信封项目名称: 项目编号：投标人：法定代表人签字（或委托授权代表）：日期： - 78 - 目录一、投标报价总表二、投标保证金汇入情况说明说明： 1、唱标信封中的《投标报价总表》的投标总价与投标文件的投标报价不一致，以唱标信封中的《投标报价总表》为准； 2、投标保证金汇入情况说明（加盖公章）； - 79 - 附件：资格审查及评标工作大纲一、资格审查（一）对投标人的资格审查项目开标结束后，由招标人或者招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。未通过资格审查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审，将被认定为无效投标。资格审查表：投标人检查项目投标人 A B C 资格审查投标人资格要求 1、投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2、投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动 3、投标人必须具有行政主管部门颁发有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 4、投标人参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；在投标文件中按照附件格式提交《在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》； 5、本项目不接受联合体投标。最终结论（通过或不通过）注：1、投标人分栏中填写“〇”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。 - 80 - 二、评标工作大纲（一）评标原则和目的 1.1 东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目的招标参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方相关法律法规进行。评标必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法，避免纯技术或纯经济的倾向。 1.2 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。（二）评标程序一）对投标人的符合性检查符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。二）符合性检查过程中，投标人有不符合下列情况之一的，被认定为无效投标： 1）已按招标文件要求交纳投标保证金； 2）投标报价未超过最高限价或招标预算； 3）投标文件按照招标文件规定要求密封、签署及盖章； 4）投标有效期限符合要求； 5）未将一个包中的内容拆开进行部分投标且投标方案唯一； 6) 投标文件商务、技术响应与事实相符，无虚假投标； 7) 响应招标文件提出的实质性要求和条件（标注★的条款）； 8) 服务期限满足招标文件要求； 9）符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。三）符合性检查中如带有不合格分项的投标文件，将作无效投标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。四）评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。五）现场澄清：按招标文件第二篇。六）细微偏差修正 1、细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。 2、经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正； - 81 - （2）单价与数量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价；（3）分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。 3、按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。 4、经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝并被没收投标保证金。七）得分统计及推荐中标候选人名单 1、按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分算术平均，得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分，按最终综合得分由高向低排序。 2、投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分+价格得分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。 3、提供相同品牌产品（非单一产品招标项目的，以项目所确定的核心产品为准）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一项目下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 4、评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人。八）编制评标报告。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签名的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标投标人名单及原因； 5、评标结果和中标候选投标人排序表； 6、评标委员会的授标建议； 7、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或 - 82 - 者补正，评标委员会成员的更换等。（三）评审标准和细则一）符合性审查 1、符合性审查表投标人检查项目投标人 A B C 符合性审查 1、按招标文件要求提交投标保证金 2、服务期限是否按招标文件要求 3、投标有效期是否按招标文件要求 4、付款方式和条件是否按招标文件要求 5、投标报价未超过最高限价或招标预算 6、按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章 7、投标人响应招标文件提出标注★条款的要求和条件 8、未将一个包中的内容拆开进行部分投标且投标方案唯一投标文件没有其他导致无效投标的因素最终结论（通过或不通过）注：1、投标人分栏中填写“〇”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求； 3、汇总结论按少数服从多数原则确定。二）评分因素及分值 1、评委考核打分的评分因素及分值:总分 100分序号评分因素分值 1、商务 20分 2、技术 60分 3、价格 20分总分 100分 2、商务评分因素分值的具体分配： - 83 - 序号评分内容评分参考及范围分值（分） 1 企业认证情况投标人获得以下认证证书的：（1）质量管理体系认证，得0.5分；（2）环境管理体系认证，得0.5分；（3）职业健康安全管理体系认证，得0.5分；（4）食品安全管理体系认证，得0.5分；（5）危害分析与关键点控制（HACCP）体系认证，得0.5分；（6）投标人获取“商品售后服务评价认证”证书，得0.5分；（7）投标人获得良好农业规范（GAP）认证证书，得0.5分；以上7项累加记分，此项最高得3.5分。注：须提供有效期内的认证证书复印件和网站公布的链接信息资料截图（网址：HTTP://www.cnca.gov.cn/网站公布为准，证书状态须为 “有效”）加盖投标人公章，如公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函，否则为不得分。 3.5 2 综合实力投标人获得国家级行政管理部门授予《农业龙头企业》称号，得3分；投标人获得省级行政管理部门授予《农业龙头企业》称号，得2分；投标人获得市级或以上行政管理部门授予《农业龙头企业》称号，得 1分；无上述荣誉0分。注：提供相关证明复印件加盖投标人公章，未提供不得分。 3 投标人获得以下荣誉： ①获得“农产品保鲜配送”称号，得1分； ②获得供港澳蔬菜种植基地检验检疫备案证书；得1分 ③获得供港澳蔬菜加工企业检验检疫备案证书；得1分 ④获得省级或以上“菜篮子基地”称号以上，得2分，地市级“菜篮子基地”称号，得1分，以上4项累加记分，此项最高得5分。注：提供上述证明文件扫描件或牌匾复印件并加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 5 3 无不良记录证明投标人具有近三年（2018年-2020年）市场监督管理部门或食品药品监督管理部门开具的无食品安全不良事故记录或无食品违法案件的证明，新成立的公司作承诺，每提供一年得0.5分，满分为1.5分。注：提供上述证明文件扫描件并加盖投标人公章或通过市场监督管理部门或食品药品监督管理部门平台查询网址和查询截图，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 1.5 4 项目业绩 2018年1月1日至今具有食材配送同类型项目业绩：每提供一个得1分，最高分：5分；无不得分。注：同一单位合同不重复计分，同一项目业绩不重复计分，时间为合同签订时间，需提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），招标项目需附上中标/成交通知书，非招标项目需附上开标前三个月的项目发票，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 5 - 84 - 5 服务响应根据投标人承诺自接到招标人通知至到达招标人指定地点的时间进行评分：投标人承诺在接到服务问题通知后2个小时内到现场，得2分；投标人承诺在接到服务问题通知后4个小时内到现场，得1分；投标人在接到服务问题通知后超过4个小时（含）到现场，不得分。注：投标人需提供服务响应承诺函并加盖投标人公章） 2 合计 20 3、技术评分因素分值的具体分配：序号评审内容评分标准分值（分） 1 投标人车辆及运输情况评价 1、为确保项目实施，对拟投入本项目的冷藏运输车辆(自有或租货) 情况进行评分：每台运输车辆载重不小于1.3吨，每提供一台得0.5 分，共3分；备注：提供以下证明材料（1）自有车辆须提供有效的机动车行驶证、购车发票及车辆原貌照片（能体现冷藏冷冻功能），作为得分依据；（2）租赁车辆须提供有效的机动车行驶证、租车发票及车辆原貌照片（能体现冷藏冷冻功能）及租赁合同关键页（备注：租赁合同签署时间应在本项目招标公告发布之日前，且承租方须为投标人，否则不得分） 2、拟投入本项目车辆中获得“商务部.全国农产品冷链流通监控平台”车辆合格证明，得1分。提供上述证明文件复印件并加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 4 2 食材质量管控能力 2020年度以投标人名义送检的猪肉、鸡肉、牛肉、鱼、蔬菜、水果、大米、鸡蛋、酱油类的通过CMA认认证或CNAS认证的第三方检测机构的检测报告，每提供一份不同产品的检测合格（检测内容项目不少于7个项目）的报告得1分，最高得7分。备注：提供上述证明文件复印件加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 7 投标人具有生鲜食品质量安全追溯系统，客户服务管理系统，车辆智能调度管理系统，冷链储运管理系统，每提供1个上述系统的计算机软件著作权登记相关证书的得0.5分，满分得2分。备注：提供上述证明文件复印件加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 2 3 投标人的团队实力拟派项目经理综合素质具备以下要求： 1、具有食品安全管理员证书（或食品安全管理员培训考核合格证），得2分；【提供相关人员的距开标前3个月（开标当月不计）的社保证明文件及上述证书复印件加盖投标人公章，否则不计分】 2 - 85 - 2、拟派其他技术服务人员（不含项目经理）中具有食品安全管理员证书(或食品安全管理员培训考核合格证)的，提供一名得0.5分，最高得3分；无或其他不得分。【提供相关人员的距开标前3个月（开标当月不计）的社保证明文件及上述证书复印件加盖投标人公章，否则不计分】 3 4 企业实力 1、投标人被定为“2021年由省或以上粮食和物资储备局及省或以上财政厅下达的储备计划企业”,得2分； 2、投标人被定为“2021年由市粮食和物资储备局及市财政局下达的储备计划企业”,得1分；提供以上相关资料的证明文件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 3 投标人具有省级部门颁发的“民生保供企业资质”的，得2分。注：提供省级部门出具证明文件复印件加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 2 5 企业蔬菜基地情况投标人自有或合作的种植基地总面积C： C≥1000亩，得3分；800亩 ≤C＜1000亩，得2分； C＜800亩，得1分。注：1、提供相关产权证明或者租赁合同扫描件加盖投标人公章，并提供第三方机构出具的测绘报告（需显示面积）以及第三方机构的《测绘资质证书》扫描件并加盖投标人公章。 2、提供以上种植基地以投标人名义或合作单位送检测的第三方机构的《检测报告》土壤或灌溉水检测报告扫描件加盖投标人公章，检测结论须为合格（或无检出）。未按以上要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 3 6 供应商投保食品安全责任情况投标人投保食品安全责任险和公众责任险，且在有效期内的，每提供一份得1分。承诺中标后购买的，得1分。【注：提供有效期内的投保保险单及发票，保险购买时间须在本项目公告公布前；承诺中标后购买的，须提供单独承诺函。】 2 7 项目实施方案根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限于实施组织计划、总体工作流程和质量服务保障承诺等）进行评分： 1、实施组织计划科学合理，总体工作流程详尽完善、步骤清晰明确，质量服务标准高，保障措施切实可行，得8分； 2、实施组织计划较科学合理，总体工作流程较完善、步骤清晰明确，质量服务标准较高，保障措施较可行，得5分； 3、实施组织计划、总体工作流程、质量服务标准及保障措施合理性一般，得3分； 4、实施组织计划、总体工作流程、质量服务标准及保障措施缺乏合理性，得1分； 5、未提供相应方案的得0分。 8 8 项目管理制度根据投标人提供的管理制度（包括：管理服务理念与管理模式、企业管理制度、组织管理架构及岗位职责和安全运作管理制度及操作规程等内容）进行评审： 1、各项制度非常齐全完善、岗位职责非常明确、安全运作管理非常科学合理、应急方案可行性高，得8分； 2、各项制度非常齐全完善、岗位职责较明确、安全运作管理较科学 8 - 86 - 合理、应急方案可行性较高，得5分； 3、各项制度较齐全完善、岗位职责较明确、安全运作管理较科学合理、应急方案可行性一般，得3分； 4、各项制度不齐全不完善、岗位职责不明确、安全运作管理不科学不合理、应急方案可行性差，得1分； 5、未提供相应方案的得0分。 9 应急方案根据投标人对重大或突发事件应急保障方案措施进行评审： 1、方案十分全面、可行、具体的，得8分； 2、方案较为全面、较可行的、较具体的，得5分； 3、方案较全面、但可行性差，得3分； 4、方案不全面、不可行，得1分； 5、未提供相应方案的得0分。 8 10 质量保障措施根据各投标人提供的质量保障措施进行评审： 1、质量保障措施详细、具体、完善的，得8分； 2、质量保障措施较详细、较具体、较完善的，得5分； 3、质量保障措施一般详细、一般具体、一般完善的，得2分； 4、质量保障措施不详细、不具体、不完善的，得1分； 5、未提供相应方案的得0分。 8 合计 60 备注：（1）招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。（2）技术商务得分为评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 3、价格评分标准：（总分：20分） 3.1 综合评分法中的价格分统一采用下浮率最高的投标报价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标下浮率最高的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。各投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分＝（评标基准价/评标价）×价格分值评标价：按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格（1-下浮率）；评标基准价：各有效投标人的最低评标价（1-下浮率）。 3.2 价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 3.3 对中型、小型、微型企业的说明 3.3.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）所称中小企业划分标准，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除 - 87 - 外。 3.3.2 在招标活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加招标活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.3.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对符合本办法的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 3.3.4 中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。 3.3.5 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 3.3.6 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加招标活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 3.4 节能产品、环境标志产品： 1）投标产品(针对非政府强制采购产品)纳入财政部国家发展改革委颁布最新一期节能产品清单的，需提供节能产品认证证书复印件，对节能产品的价格给予 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品所在清单页加盖投标人公章及节能产品认证证书复印件加盖投标人公章）。 2）投标产品纳入财政部环境保护部颁布最新一期环境标志产品清单的，需提供环境标志产品认证证书复印件，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产 - 88 - 品所在清单页加盖投标人公章及环境标志产品认证证书复印件加盖投标人公章）。 3）产品属于财政部、发展改革委印发的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕 19 号)强制采购清单品目范围内的（通知附件节能产品政府采购品目清单中打星号部分产品），供应商须在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，并提供在中国政府采购网查询的截图(查询的证书编号与响应文件提供的认证证书编号应一致)。 - 89 - 其他附件（投标人根据实际情况使用）投标担保函编号：（2021）投保字第号（招标人或招标代理机构）：鉴于有限公司（以下简称“投标人”）拟参加编号为的（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与招标人或者招标代理机构签订《招标合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（招标代理机构：元整），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起至递交投标文件截止日后的天内。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在五个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 - 90 - 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为东莞市第一人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：法定代表人：年月日注：若用电汇方式交纳投标保证金，可不递交该投标担保函。 - 91 - 履约担保函编号：（2021）履保字第号（招标人）：鉴于你方与有限公司（以下简称供应商）就中标通知书编号为的（以下简称“中标项目”）于年月日签订编号为的招标合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 / 年 / 月 / 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2） / 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %，数额为元（招标代理机构：元整），币种为人民币。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后28 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供有资质的质量检测部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在十个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我 - 92 - 方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为东莞市第一人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：法定代表人：年月日注：本格式适用于中标后采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

附件（4）

东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目公开招标公告.pdf

东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目公开招标公告合同附件.png

20210514招标文件（发出稿）东莞市东城中学食堂食材配送供应商采购项目.pdf

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