平泉市离退休干部春节慰问品采购项目中标结果公告

中国共产党平泉市委员会组织部（中共平泉市委老干部局、平泉市公务员局）食品慰问品中标公告

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河北-承德

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-05-14

招标详情

平泉市离退休干部春节慰问品采购项目公开招标中标公告

一、项目编号：
ZC130800202100001
二、项目名称：
平泉市离退休干部春节慰问品采购项目
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王岩、王红军、肖俊龙、王东煜、高太升
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：0
本项目代理费收费标准:/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：中国共产党平泉市委员会组织部
地址：平泉市
联系方式：薛小飞 18631460613
2.采购代理机构信息
名称：承德中大招标代理有限公司
地址：河北省承德市双桥区
联系方式：袁东洋 0314-6204233
3.项目联系方式
项目联系人：袁东洋
电话： 13663345956
十、附件
2021平泉市离退休干部春节慰问品采购项目

项目分类	采购项目包组	供应商组织机构代码	供应商名称	供应商地址	主要标的名称	标的基本情况	规格型号	数量	单价	金额（元）	优惠率	服务要求
货物	A	91130823308082284A	承德承峰农业开发有限公司	平泉市平泉镇政法街A区12号（天外天西行100米）	平泉市离退休干部春节慰问品采购项目	/	/	/	1	778687	/	合格

附件信息:

招标文件项目名称：平泉市离退休干部春节慰问品采购项目项目编号：ZC130800202100001 采购人：中国共产党平泉市委员会组织部代理机构名称：承德中大招标代理有限公司二○二一年目录招标公告第一部分：投标人须知第二部分：投标文件格式第三部分：合同主要条款第四部分：项目概况、技术要求第五部分：评标原则及评标办法第六部分：补遗书及答疑纪要（如有） 1 第一章招标公告项目概况平泉市离退休干部春节慰问品采购项目的潜在投标人应在承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于 2021 年 1月 25 日 8点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZC130800202100001 项目名称：平泉市离退休干部春节慰问品采购项目预算金额：782600.00 元最高限价：782600.00 元采购需求：大米、面粉、食用油（具体数量及参数详见招标文件）合同履行期限：自合同签订之日起 7日内本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 3.本项目的特定资格要求：/ 三、获取招标文件时间：2021 年 1月 5 日至 2021 年 1月 11 日，每天上午 00:00 至 12:00, 下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） 2 地点：承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）（1）本项目实行网上报名，不接受现场报名。潜在供应商须于招标文件规定时间前登录承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）下载招标文件。（2）报名须知：按照河北省政务服务管理办公室《关于河北省各级公共资源交易平台对接河北省公共资源交易 CA证书互认平台的通知》（冀政务办（2019）143 号）要求，承德市县一体化公共资源交易平台已完成与河北省公共资源交易 CA证书互认平台对接工作，目前 CA证书互认范围：河北省电子认证有限公司（飞天诚信和中天信安介质+河北腾翔签章）、北京数字认证股份有限公司（上海林果介质+北京 CA 签章）、山西省数字证书认证中心（吉大正元介质+吉大正元签章）、中网威信电子安全服务有限公司（龙脉介质+ 点聚签章）。自即日起，承德市（市县两级）CA互认平台正式投入使用，承德市公共资源交易中心不再设立 CA办理窗口。各市场主体持有河北 CA、北京 CA、山西 CA、中网威信 CA（排名不分先后）其中任意一家 CA证书，均可在市本级或各县级交易中心参与公共资源交易活动；同时，尚未办理 CA证书的市场主体，可选择上述任意一家 CA公司办理相关业务。已办理北京 CA证书的市场主体：如需异地办理业务，应在网上自助激活开通（网址：http://publicservice.hebpr.cn:8181/）或在省公共资源大厅 CA窗口激活开通。办理 CA咨询电话如下：北京 CA：15028921277 400-618-3337 河北 CA：18932853700 400-707-3355 山西 CA：400-653-0200 3 中网威信 CA：0311-85691619 售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 1月 25 日 8点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：承德市公共资源交易中心平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜备注：1、本项目为全流程电子开评标，以上传电子版文件为准，无需投标单位到场，但必须确保评标结束前保持登录投标系统并进入“开标会”- “开标室”页面，能及时收到评委的提问的指令。 2、请使用最新版的承德市响应文件编制系统编制响应文件，于投标截止前登录交易系统递交电子响应文件。 3、开标期间请自行准备计算机（台式机、笔记本电脑均可）提前登录交易系统，使用 IE11 浏览器操作，确保连接网络畅通。 4、供应商如对响应文件进行加密，请在开标规定时限内解密响应文件，未按时解密的视为放弃投标。因上述等原因造成无法按时参加开标活动而带来的所有损失由供应商自行承担。（软件系统技术支持电话：010-86483801） 4 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中国共产党平泉市委员会组织部地址：平泉市联系方式：薛小飞 18631460613 2.采购代理机构信息名称：承德中大招标代理有限公司地址：承德市双桥区府前路华峰中心 A座 802 联系方式：袁东洋 0314-6204233 3.项目联系方式项目联系人：袁东洋电话：13663345956 5 第一部分投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称平泉市离退休干部春节慰问品采购项目招标方式公开招标资金来源财政资金资金落实情况已落实项目完成时间合同签订后 7 日内完成供货质量标准合格 2 招标范围详见《招标公告》 3 投标人资格要求详见《招标公告》 4 是否接受联合体投标不接受 5 资格审查方式采用资格后审 6 投标有效期 60 天（日历日） 7 招标文件的质疑与澄清（1）投标人的提疑截止时间：2021 年 1 月 14 日 17 时 00 分。招标人（或招标代理公司）集中解答的澄清截止时间：2021 年 1 月 15 日 17 时 00 分。（2）投标人在获得招标文件后，若对文件内容存在不解、疑问均可在提疑截止时间前，进入承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）进行提问，所提问题只能涉及本招标文件内容，且不得透露投标人基本信息。 8 投标保证金形式投标保证金（人民币）：人民币壹万肆仟元整（?14000.00 元） 1、投标保证金形式：电汇或银行转账，投标保证金必须从投标人的企业基本账户转出，在规定时间前汇到采购人指定账户（以银行到账时间为准）。 2、有效期：60 天（日历日） 3、指定开户银行及账号如下：开户名称：平泉市公共资源交易中心开户行：建设银行平泉支行帐号：13001687408050505578-0038 注：供应商须按要求通过企业基本账户(须与企业信息注册时填报的账户信息一致)转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用供应商机构数字证书登录投标系统，点击【投标保证金】模块下的【确认投标保 6 证金】菜单，进入确认投标保证金界面，然后点击要缴纳保证金的包件后面的【确认】按钮，进入“确认保证金”的界面，根据“缴纳账户账号”来缴纳保证金，缴纳完成后，在银行来款记录里面会出现记录，点击【设置绑定】按钮进行保证金绑定；如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请供应商充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。备注：供应商应按要求递交投标保证金，否则按无效投标处理。 9 封套上写明 / 10 纸质投标文件份数 1、本项目开标无需投标人提交纸质投标文件，中标后出具纸质投标文件一正一副供招标人存档。 2、本项目开标现场无需递交纸质版投标文件和原件，所有资格审查的原件在中标后由采购人审查，如发现原件与上传的电子版不符或弄虚作假，中标人承担相应的法律责任。 11 投标文件递交地点承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）联系人：袁东洋电话：0314-6204233 12 投标截止时间 2021 年 1 月 25 日（上午 8:30） 13 开标时间 2021 年 1 月 25 日（上午 8:30） 14 开标地点平泉市公共资源交易中心开标厅 15 评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：依法组建。 16 中标人的确定按得分由高到低顺序推荐前 3 名为中标候选人。 17 采购预算柒拾捌万贰仟陆佰元整（?782600.00 元），超过此预算价视为无效投标 18 评标办法综合评分法 19 特别提示 1、本项目无需提交纸质版投标文件，但必须上传电子版投标文件，否则为无效投标； 2、本项目为全流程电子开评标，无需投标单位到场，但必须确保评标结束前保持登录投标系统并进入“开标会”-“开标室”页面，能及时收到评委的提问指令。为防止网络延迟、系统瘫痪所造成的投标文件解密失败，投标人投标文件无需加密。具体操作流程详见承德市公共资源交易平台（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/）远程解密视频及投标人操作流程。备注：招标文件正文与前附表内容不一致时，以前附表为准 7 投标人须知前附件本章是本招标文件中涉及的所有无效标的摘要，招标文件中有关无效标与本章节不一致的，以本章节内容为准。 1．投标文件未按照招标文件要求制作和标记。 2．投标保证金不符合招标文件要求的。 3．投标人提供的投标文件数量不符合招标文件要求。 4．投标人的资格审查未通过的。 5．投标文件有关内容未按招标文件要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。 6．开标核对法人代表或其授权代表身份证明时，不能提供相应的身份证明或不相符。 7．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一个投标文件中对同一招标内容报有两个或多个报价，且未声明那一个为最终报价，按招标文件规定提交备选方案的除外。 8．投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 9．投标报价有严重缺漏项的。 10．未实质性响应招标文件要求的。 11．技术规格书中标注“*”号的为重要技术参数，对这些重要关键技术参数的任何负偏离将导致投标无效。（如有） 12．将一个项目包拆分投标，对同一货物及服务投标时，同时提供两套或以上的投标方案。 13．投标人低于成本报价竞标的。 14．投标文件附有采购人不能接受的条件。 15．投标文件内容有多处和同一标段其他投标人的投标文件雷同的（招标文件提供的内容除外）。 16．以他人名义竞标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会做出决议的。 17．评标委员会认定可以废标的其他情况。 18．在招标投标活动中，招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。 8 投标人须知 A 说明 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于投标人须知前附表（以下简称“前附表”）第 1 项所叙述项目的货物及服务采购。 1.2 上述采购按照《中华人民共和国政府采购法》和有关招投标法规、规章、规定通过招标来择优选定投标人。 2.定义 2.1“采购人”系指中国共产党平泉市委员会组织部。 2.2“招标代理机构”系承德中大招标代理有限公司。 2.3“投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的供应商。 2.4“货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的大米、白面、食用油。 2.5“服务”系指招标文件规定供方须承担运输、发放、售后服务和其它类似的义务。 3.资金来源 3.1 详见投标人须知前附表。 4.合格的投标人 4.1 详见投标人须知前附表。 5.投标费用的承担无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 6.踏勘现场无。 B 招标文件说明 7.招标文件的构成 7.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。招标文件由下述部份组成：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）投标文件格式； 9 （4）合同主要条款；（5）招标项目概况、技术要求；（6）评标原则及评标办法；（5）补遗书及答疑纪要（如有）； 8.招标文件的澄清及修改 8.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应根据招标公告提疑时限要求，提疑并通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以答疑形式予以答复。 8.2 在投标截止日期 15 日前，招标代理机构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。 8.3 为了使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 8.4 招标文件的修改将构成招标文件的组成部分。 C 投标文件的编写 9.投标语言及计量单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和往来的信件，应以中文书写。 9.2 除在招标文件的设计思路和方案中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。 10.投标文件的组成 10.1 详见投标文件格式 11.投标文件格式 11．1 投标文件必须毫无遗漏地包括招标文件的所有要求，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。 12.投标报价 12.1 投标报价应为采购人指定地点价，以人民币为结算单位。 12.2 投标人应在招标文件所附的“（三）分项价格表”上写明投标货物的单价和投标总价。投标人对每个项目只允许有一个报价，招标代理机构不接受有任何选择的报价。 13.投标人资格的证明文件 10 投标人必须提交证明其有资格进行投标，和中标后有能力履行合同的证明文件，作为投标文件的一部份。 14.投标有效期 14.1 投标文件的有效期按前附表第 6项规定。 14.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，但要求与答复均须是书面文件。对于同意该要求的投标人，招标代理机构既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期内继续有效。 15.投标保证金 15.1 供应商应按采购公告规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 15.2 不接受现金作为投标保证金，保证金必须于投标截止时间前从企业基本帐户存入采购人指定账户（金额参见《投标人须知前附表》）。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 15.3 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还；但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 15.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； (3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； (4)投标人提交了虚假资料。 16.投标预备会（答疑会） 16.1 投标预备会（答疑会），如招标代理机构认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第 11 项规定或招标代理机构另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标代理机构主持的投标预备会。 16.2 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题。 16.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须以书面形式提供给招标代理机构。在投标预备会上，招标代理机构将做出澄清和解答。 16.4 招标代理机构在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第 8.2、8.4 款规定执行。 16.5 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。 11 17.投标文件的份数和签署 17.1 本项目无需提交纸质版投标文件，中标后自行出具投标文件一正四副供采购人存档。 17.2 投标文件中不许有加行、涂抹或改写。 17.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 17.4 投标文件不符合上述规定，为无效投标。 D 投标文件的递交 18.投标文件的递交 18.1 递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件，电子投标文件必须用投标文件制作系统制作； 18.2 投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。 19.递交投标文件的时间、地点以及截止时间 19.1 递交投标文件的地点为承德市公共资源交易平台。 19.2 所有投标文件都必须按招标代理机构在前附表第 13 项中规定的投标截止时间之前上传至指定地点。 19.3 出现第 8.3 款因招标文件修改或其他原因推迟投标截止时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。 20.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。 E 开标和评标 21.开标 21.1 招标代理机构在前附表第 13、14 项规定的时间和地点公开开标。 21.2 开标流程按照全流程电子开标进行。 22.评标委员会 22.1 招标代理机构将根据本次采购项目的特点向相关部门（平泉市公共资源交易中心）提出专家申请，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面 5 人专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 22.2 评标期间，投标人应由法人代表或其授权代表参加询标。 12 23．评标原则 23.1 评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 23.2 评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护招标人和投标人的合法权益。 23.3 不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 23.4 投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 23.5 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标后选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 24.评标标准 24.1 承诺并履行招标文件中的各项规定和要求。 24.2 产品的质量保证、交货进度符合要求。 24.3 评标委员会根据产品的质量性能价格比进行综合评价，不保证最低价中标。 24.4 投标企业有较好的业绩及社会信誉，并能提供最佳的售后服务。 24.5 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 25.评标程序与内容 25.1 资格性审查（1）开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将向未通过资格审查的投标人告知其未通过的原因。（2）有无计算上的错误等。如有算术错误将按以下方法更正： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； ③文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准； ④文字表述与图形不一致，以文字表述为准； ⑤正本与副本不一致时，以正本为准； ⑥大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。 25.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。主要包括以下审查内容： 13 25.2.1 审查投标文件（1.1）审查投标文件是否完整；（1.2）投标文件签署是否合格；（1.3）投标文件是否提出了招标人无法接受或违背招标文件的保留条件。（1.4）投标文件与招标文件有无偏差。 25.2.2 商务、财务、法律（2.1）合同条款有无例外。（2.2）有无违背现行的法律、法规。（2.3）额外的费用。（2.4）合同的执行能力。（2.5）财务状况。 25.2.3 技术、质量、服务（3.1）设备的质量、性能及可靠性。（3.2）设备的先进性和使用寿命。（3.3）交货期。（3.4）售前、售后服务（备品备件供应等）。（3.5）投标人的综合实力和社会信誉。（3.6）维护保养费用。（3.7）企业管理情况。 26．对投标文件的审查和响应性的确定 26.1 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的“资格证明文件”审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 26.2 评标委员会将确定每份投标是否对招标文件的要求，做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 26.3 评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于招标文件和投标文件本身而不靠外部证据。 26.4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。 27.投标文件的澄清 27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人提出质询，并请投标人澄清其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人做出必要的澄清、说明。投标人有责任，按照招标代理机构通知的时间、地点，指派专人进行答询和澄清。 14 27.2 重要的澄清答复应是书面的，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 28. 比较与评价 28.1 评委会将按照本须知第 26、27 条规定只对确定为实质上响应的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 28.2 评标的基础应是本须知第 12 条规定的投标报价。 28.3 评委会在评标时，将按照具体量化的评审因素，对各投标文件进行分析和比较。 29.推荐中标候选供应商名单 29.1 综合以上分析、比较并按《政府采购货物项目综合评分标准》的评标方法，按评分标准一览表中的评分标准进行分析评分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。在技术、服务等指标同等情况下，优先采购节能清单所列的节能产品。评审后得分最高者将被推荐为预中标人，并做出评标结论。 29.2 评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，中标候选供应商不能在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料的，评标委员会将对低于成本价格的投标作无效投标处理，并取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 30.无效投标（依据投标人须知前附件所列情形） 31．废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 32．质疑 32.1 投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，可以在获取公开招标文件之日起三个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；投标截止时间后不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，应于预中标公示期内提出质疑意见并履行受理登记程序,供应商就具体的质疑事项及事实依据必须在预中标结果公示起七个工作日内，以书面形式（经法人签字并加盖公章）向采购人或采购代理机构提出质疑。 32.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质 15 疑。 32.3 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和被质疑人的名称、地址、电话、邮编等；（2）质疑项目的名称、编号；（3）权益受到损害的事实和理由；（4）相关证明材料；（5）提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 32.4 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 32.5 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；（2）质疑书内容符合本章第 32.3 项的规定；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（6）财政部门规定的其他条件。 32.6 采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起三个工作日内，对质疑事项做出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。 32.7 未有署名、法人签署、加盖公章、无事实依据的质疑书不予受理；电话、传真、电子邮件等形式的质疑不予受理。在质疑受理期内，招标人暂不退还质疑人的投标保证金；因虚假、恶意质疑给招标人和采购人造成权益损害的，质疑人应承担赔偿责任。 33.投诉 33.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 33.2 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应 16 的中文译本）：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 33.3 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 33.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本章第 33.2 项的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于相应的政府采购监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经同级政府采购监督管理部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。 33.5 政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。 33.6 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。 34.保密及其它注意事项 34.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。 34.2 评标期间，评委会将对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问。各投标人应予以认真答复。重要或复杂问题的答复需以书面形式，并经法定代表人或授权人签署。澄清文件将作为投标文件的组成部份。 34.3 在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 34.4 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。 34.5 评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 17 F 授予合同 35．合同授予标准本项目采购合同授予本须知第 29 条所确定的中标人。 36．中标通知 36.1 评标结束后，根据评标委员会推荐的中标候选人，经采购人确认后，本中标结果将在河北政府采购网(www.hebgp.gov.cn)及承德市公共资源交易平台公示一个工作日，一个工作日内无异议并由中标方向招标代理机构支付中标服务费后，领取《中标通知书》，中标通知书一经发出即发生法律效力。 37.授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时，有权根据招标文件中列明的货物和服务的数量依法定程序予以增加或减少，但增加的金额不得超过中标金额的 10%。 38.签订合同 38.1 采购人和中标供应商应当自《中标通知书》发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。订立书面采购合同当日中标单位法定代表人必须到场，并在投标文件中承诺，否则将被认定为挂靠资质，作无效投标处理。订立书面合同后当日内，中标人应当将合同送平泉市政府采购办公室存档。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 38.2 招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 38.3 拒签合同除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理，没收其投标保证金及对招标人造成损失的将赔偿招标人所有损失。 39.中标服务费 39.1 中标服务费按前附表第 19 项所述， 39.2 服务费的货币为人民币。 39.3 服务费不在报价中单列。 39.4 服务费以转账或现金的形式支付。 40.解释权 40.1 本采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解 18 释权属本采购代理机构。 19 第二部分投标文件格式投标文件封面一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、偏离表五、交付进度表六、法定代表人身份证明书七、法定代表人授权委托书八、投标保证金汇款凭证复印件九、投标人资质证明文件十、技术文件十一、投标人需提供的其他资料 20 投标文件封面正本平泉市离退休干部春节慰问品采购项目投标文件项目编号：招标人：投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）联系电话：年月日 21 一、投标函中国共产党平泉市委员会组织部：我单位收到贵方平泉市离退休干部春节慰问品采购项目招标文件（项目编号：，经详细研究，我单位决定参加该项目投标。并授权（被授权人姓名、职务)，全权代表我单位提交投标文件正本 / 份，副本 / 份，电子版份。并同时宣布愿意遵守下列条款： 1）愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标项目的供货及安装，投标总价为（大写）人民币：，（小写? ）。一旦我单位中标，我方保证按合同协议书中规定的供货时间：，质量标准。 2）愿意按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和本项目《招标文件》履行自己的责任和义务。 3）如果我单位中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求和投标文件中的承诺，按期、按质、按量完成任务。 4）我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。 5）我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。 6）我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。遵守有关招标的各项规定。 7）我方的投标有效期为在开标后 60 天内。投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日 22 二、开标一览表项目名称：项目编号：投标总报价（元）大写：小写：供货时间质量标准备注投标人：（打印名称并加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日注：1、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。 2、投标总价为全包价格，包括运输费、装卸费等所有费用。 3、此表应经法定代表人或其授权委托人签名或盖章，并加盖公章。 23 三、分项价格表序号货物名称品牌型号规格数量单价总价产地制造厂商总价: 注：分项价格表要求 1、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。 2、“分项价格表”应将所有产品报价，并分别列出“品牌、型号、产地及制造厂商”。 3、此表应经法定代表人或授权委托人签名或盖章，并加盖公章。 24 四、偏离表技术偏离表序号货物名称招标货物主要参数投标货物实际参数是否偏离（正偏离/负偏离）偏离说明注：投标文件的技术与招标文件有偏差（甚至是细微偏差），都需在本表中列出。 25 重要商务条款偏离表序号招标文件条款投标文件条款是否偏离（正偏离/负偏离）偏离说明 1 *投标保证金 2 *投标有效期 3 *投标人资格要求 4 *供货时间 5 6 7 8 9 10 …… 注：1、投标文件的商务部分与招标文件有偏差（甚至是细微偏差）都需在本表中列出。 2、包括但不限于上述内容。 26 五、法定代表人身份证明书承德中大招标代理有限公司：兹有同志为（单位名称）法定代表人，代表我单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码（手机）：邮政编码：单位名称：（公章）法定代表人： (签字或盖章) 年月日法人代表《居民身份证》复印件：请注意! 请先将身份证原件进行扫描，将清晰的身份证（正、反双面）扫描件插入在该框中。 27 六、法定代表人授权委托书承德中大招标代理有限公司：兹委托我单位同志(职务：性别：身份证号码： )全权代表我单位参加号招标文件的招标活动。该同志提供的一切数据和资料及其投标报价，具有法律效力。投标单位：（公章）法定代表人：(签字或盖章) 被委托人签字：联系电话（手机）：年月日被委托人《居民身份证》复印件：请注意! 请先将身份证原件进行扫描，将清晰的身份证（正、反双面）扫描件插入在该框中。 28 七、投标保证金汇款凭证扫描件票据粘贴处（贴后复印）附：企业基本存款账户信息相关单据的扫描件或基本银行开户许可证 29 八、投标人资质证明文件 1.经营企业必须提供以下证件原件扫描件：营业执照、开户许可证或银行开户证明、食品经营许可证； 2.经营企业另需提供所投产品生产厂家的食品生产许可证（许可范围包括所投产品）和国家质检部门(委托机构)的检验报告原件扫描件； 3．生产企业投标必须提供以下证件原件扫描件：营业执照、食品生产许可证（许可范围包括粮油）和国家质检部门（委托机构）的检验报告； 4.投标人自身出具的参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5.提供经审计的 2019 年度财务审计报告原件扫描件； 6.投标保证金缴纳凭证；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致 (采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法纪录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力 30 九、技术文件（格式自拟） 31 十一、投标人需提供的其他资料 32 第三部分合同主要条款 33 合同主要条款项号内容内容规定 1 供方成交供应商 2 需方采购人 3 交货时间合同签订后 7日内 4 项目交付地点平泉市（采购人指定地点） 5 售后服务按承诺进行售后服务 6 验收 1、达到需方满意，符合招标文件要求 2、确保按时交付 7 付款方式执行合同条款 8 争议及仲裁双方约定注：验收执行标准：招标文件、投标文件、合同、双方确认的一切补充文件。 34 合同主要条款（供需双方可根据项目特点细化或添加条款）政府采购合同供方：需方：中国共产党平泉市委员会组织部本合同根据中国共产党平泉市委员会组织部采购春节慰问品项目招标文件（项目编号：）和该项招标的成交通知书，并经供需双方协商同意签订下列条款： 1.总则 1.1 本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。 1.2 下列文件均为本合同不可分割部分： 1.2.1 政府采购合同； 1.2.2 成交通知书； 1.2.3 中国共产党平泉市委员会组织部采购春节慰问品项目招标文件（项目编号：）； 1.2.4 供方成交的报价文件； 1.2.5 与项目有关的其他补充资料。 1.3 供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供合格的货物和服务。 1.4 需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款。 2.货物清单：需要与报价文件一致。见附件《货物明细单》 3.到货的时间和地点：采购人指定地点 3.1 到货时间为：年月日 3.2 交货地点：采购人指定最终用户地点 3.2 交货方式：现场交货 4.质量与检验 4.1 供方须提供全新的、完全符合国家的有关质量标准的货物。 4.2 到货验收包括：数量、外观质量、随机资料(中文)及设备包装完整无破损。供货时要随产品附带厂家针对此项目出具的产品出厂证明原件。 4.3 每件货物上均应钉有铭牌（内容包括：制造商、货物名称、型号规格、出厂日期等）并附有产品质量检验合格标志。 4.4 货物制造质量出现问题，供方应负责三包（包修、包换、包退），费用由供方负责。 4.5 货到现场后，由于需方保管不当造成的质量问题，供方亦应负责调换，但费用由需需方负担。 35 5.价格与付款 5.1 本合同总价为￥元人民币。（大写：元）。 6.2 付款方式需方在合同签订后，到货并验收合格之日起 90 日内向供方支付全部货款。 7.违约责任； 7.1 需方无正当理由拒收货物，需方向供方偿付货款总值的 10%违约金。 7.2 需方逾期支付货款的，每逾期一天，需方向供方偿付欠款总额万分之三的滞纳金。 7.3 供方所交货物不符合合同规定，需方有权拒收货物，供方向需方支付货款总值 3% 的违约金。 7.4 供方不能交付货物的，供方向需方支付货款总值 3%的违约金。 7.5 供方逾期交付货物的，每逾期一天, 供方向需方偿付逾期交货部分价款总额万分之三（与 8.2 条规定比例一致）的滞纳金。 7.6 供方不能完全履行合同义务的，投标保证金不予退还。 8.争议及仲裁 8.1 因本合同引起的争议，供需双方应首先通过友好协商解决。如果在一方向另一方发出要求协商的书面通知后六十天内仍不能解决争议，则应按以下方式处理： 8.1.1 向仲裁机构提出仲裁，仲裁地为承德市平泉市。 8.1.2 直接就该争议向法院提出诉讼。 9.合同生效及其它 9.1 合同生效要具备下列条件： 9.1.1 双方有关单位的批准合同(如果需要)； 9.1.2 招标代理机构收到供方提交的投标保证金； 9.1.3 本合同由双方法定代表人或授权委托人签字盖章。 36 附件 1 政府采购合同履约验收书根据政府采购合同（编号：）的约定，我单位对项目中标（或成交）供应商提供的货物进行了履约验收，验收情况如下：序号项目名称数量型号、规格、配置标准金额(元) 1 2 3 4 5 6 合计大写：履约验收具体内容质量检测机构意见履约验收结论性意见验收小组成员签字 37 采购人代表签字监督人员签字代理机构签字（盖章）采购人（公章）年月日说明：本表一式四份，采购人、政府采购代理机构、供应商、政府采购监管部门各一份。 38 第四部分项目概况、技术要求一、相关说明 1、招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 2、政府采购属于节能清单产品的，须执行财政部、国家发展改革委公布的最新一期的《节能产品政府采购清单》。在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单中所列产品，对该类产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站(http://www.mof.gov.cn)、中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn) 、国家发展改革委网站 (http://www.ndrc.gov.cn)和中国质量认证中心网站(http://www.cqc.com.cn)上发布，请自行查阅、下载。注：（1）采购人采购产品属于节能清单中政府强制采购的，投标人须在投标文件中附上述网站公布的含有投标货物的最新一期清单截图（打印出投标货物所在页，同时在清单截图标示出“报价表”中所投货物的对应序号）并加盖公章，否则投标无效。（2）投标人提供产品属于节能清单中政府优先采购的，投标人须在投标文件中附上述网站公布的含有投标货物的最新一期清单截图（打印出投标货物所在页，同时在清单截图标示出“报价表”中所投货物的对应序号）并加盖公章，否则不执行优先采购政策。 3、财政部、环境保护部公布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所列产品，为政府优先采购产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下优先采购，对该类产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站(http：//www.mof.gov.cn)、中国政府采购网(http：//www.ccgp.gov.cn)、中华人民共和国环境保护部网站(http： //www.zhb.gov.cn)、中国绿色采购网(http：//www.cgpn.org)上发布，请自行查阅、下载。注：投标人提供产品属于《环境标志产品政府采购清单》的，投标人须在投标文件中附上述网站公布的含有投标货物的最新一期清单截图（打印出投标货物所在页，同 39 时在清单截图标示出“报价表”中所投货物的对应序号）并加盖公章，否则不执行优先采购政策。 4、根据财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。未提供中小企业声明函及其附件的不执行此政策。 5、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。 6、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 [2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。 7、随同办公设备提供的软硬件产品应符合《关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[2016]12 号)文件的相关规定。 8、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。 9、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构参加的，其上级公司、总公司的所有资料均全部有效。 10、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）。 40 附：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 41 二、项目说明 1.说明 1.1 本说明是招标文件的重要组成部分，投标人所提供的货物，服务应符合本说明的要求。 1.2 请投标人仔细阅读招标文件的全部条文。对于招标文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于技术规格以及其他条件不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人应按招标文件规定的时间内向招标人寻求书面澄清。 1.3 本技术规格及要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本技术规格及要求和有关工业标准的优质产品。 1.4 本技术规格及要求所使用的标准和规范如与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。 1.5 买方对本技术规格及要求在签订合同前保留补充和修改的权利，投标人应承诺配合，如提出修改，具体事项由中标人与买方另行商定。 1.6 投标人所提供的货物，若发生侵犯知识产权的行为时，其侵权责任与买方无关，应由投标人承担相应的责任，并不得侵害买方的利益。 2．所遵循的标准及质量保证 2.1 投标人提供的所有货物，其制造商应由完善的质量检测手段和质量保证体系，产品符合国家标准和行业标准。 2.2 投标人提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另作规定外,均应使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。 2.3 投标人所提供货物的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，都应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行。而这些标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。 2.4 投标人提供货物所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用公制单位。 3．主要技术参数和要求 3.1 投标人所提供的货物应符合所列技术参数，如果投标人不能响应招标文件要求的某项技术规格，投标人应在设备偏差明细表中说明偏离情况。 42 4．技术文件要求 4.1 投标人必须按规定要求提供投标货物的详细技术资料（如检验、测试报告等，但不限于），以方便招标人评标、定标。 4.2 为使用户做好准备工作，以上提到的另一套完整技术资料应随货物包装发运。 5．技术服务 5.1 买方有权对产品进行发货前的检验，卖方可依据招标文件规定邀请买方人员到制造厂检验制造工艺、原材料质量、产品质量和生产速度。并参加产品出厂试验（但不作为验收），检验合格产品才能出厂。卖方应为买方进行上述检查提供便利的条件，其费用由卖方承担。 5.2 卖方的责任包括从投标货物及配件的制造到整套设备的交付使用。在货物安装、调试、交付使用期间，应能够派专业技术人员到用户所在地进行指导。 5.3 卖方应保证货物在进行安装、调试和试运行等过程中损坏的或有缺陷的零部件整套设备可方便地得到修理和免费更换。 5.4 在货物使用期间，凡发生质量问题或需要技术支持，卖方均应及时地提供业主提出的技术服务要求。在质量保证期内，业主发出通知后，卖方应提供维修服务，免费修理或更换不合格的零部件直至整套设备，以保证护栏正常使用。 5.5 质量保证期内的服务 5.5.1 备件更换对由于硬件质量问题造成的硬件自然损坏，卖方将提供现场服务，免费维修更换损坏的硬件。由于买方人为原因造成的硬件损坏，卖方有义务对损坏的硬件作有偿更换。 6．包装与储运要求 6.1 包装与保护投标人应当确保所提供的货物在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止货物受潮、生锈、被腐蚀、受到冲撞以及其他不可预见的损坏。 6.2 货物的包装货物的包装应为生产厂商出厂时的原包装。 6.3 货物装箱清单和文件 43 货物包装箱内必须附有详细的装箱清单，装箱清单应清楚标明与护栏、立柱、附件、各零部件和消耗品相对应的编号和名称。在包装箱中必须附有招标文件所要求的所有文件和资料。 7．设备的安装、调试和验收 7.1 现场验收设备、附件及备件的开箱检验，应在货物到达交货地点后按规定时间在招标文件指定的现场完成。所有货物必须提供产品合格证及保单，注明出厂日期。卖方工程师和买方负责人双方同时在场情况下，买方进行测试验收。验收合格后，买卖双方签署验收证书。 7.2 场地环境 7.2.1 货物到达现场后，按有关技术规程的规定存放和保管，如卖方有特殊要求，应向买方及早提出。 7.3 调试 7.3.1 卖方应提供中标产品出厂前合格的报告和记录。 7.3.2 货物运至指定地点后，由卖方方负责进行安装，最终要求达到招标文件规定的各项指标。在安装过程中如因设备质量问题或货物损坏导致经济损失，由卖方承担相应责任。 7.4 验收 7.4.1 如果性能测试的结果能满足合同、招标文件以及国家有关规定的要求，则认为本合同中签署的全部货物的性能测试时成功的。验收合格后，双方签署验收报告。 7.4.2 如果性能测试的结果不合格，卖方工程师应以书面形式向买方说明失败的原因，排除故障后重新测试，如测试次数超过 3次或合同规定的期限，买方有权拒绝验收，并按卖方违约处理。买方有权追索因卖方造成工期延误而给买方造成的经济损失。三、设备采购总体要求 1．所有设备需符合国家相关的标准；要求货物是全新的，符合采购人购置的设备方案，质量，规格和技术性能安全可靠。 2．在货物（包括产品和服务）质量保证期内（货物最终验收后），免费维修更换有缺陷的货物。 3．中标人按采购方的要求的地点安装摆放。 4.所有设备硬件在质保期内出现严重质量问题应免费更换（产品除人为因素损坏外）。 5.在施工中和产品正常运行时，出现任何意外或伤亡事故，一切责任由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。 44 6.供货商一定在投标前踏勘现场、测算运距、计算费用并在开标前提出异议，开标后不存在任何费用的变更。 7.供应商所投标产品必须符合国家政策规定，因违反国家政策产生法律后果或给采购方、招标方造成经济损失、不良社会影响的，供应商承担全部责任。 8、供应商所投标产品必须符合国家产业政策，达到国家要求的环保、节能、高效、安全等标准，否则将被拒绝。四、货物清单及技术参数品名单位技术标准数量大米袋按国家规定标准执行的一级绿色大米(新米)；具体质量指标：颗粒饱满整齐，大小均匀，米粒无断裂，且外形丰满光滑、色泽鲜艳（非油脂抛光），无异常色泽和气味；碎米总量≤5.0%；不完善粒≤3.0%；黄粒米≤1.0%；水分≤15.5%；10 公斤包装；随货提供产品质量检验报告。 3913 面粉袋特一面粉:生产执行 GB/T1355-1986 标准。质量标准符合：加工精度符合国家制订的特制一等标准样品精度；灰分（%）≤0.70；粗细度（%）全部通过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛的不超过 10.0%；面筋质（%）≥26.0；含砂量（%）≤0.02；水分（%） ≤14.0；无异常色泽和气味。10 公斤包装、随货提供产品质量检验报告。 3913 食用油桶 5L/桶；各项指标必须符合大豆油国标（GB/T1535-2017）的非转基因大豆油；油脂澄清、透明；无异味、口感好。严格遵守《食品卫生法》相关规定，符合国家级强制性规范的要求。5L/桶.随货提供产品质量检验报告。 3913 1、验收标准：与招标文件技术标准一致。 2、发货及运输：货物在到达采购人指定地点前发生的一切风险均由成交供应商负责。 3、交付要求：成交供应商必须提供符合招标文件技术标准的货物，货物到达后由采购方进行审查验货，验收不合格的，采购方拒付货款，合同终止，验收合格的，供应商要承担因质量问题引起的采购方及第三方损失。 4、违约责任：（1）如果成交供应商没有按照合同规定的时间完成相应的进度，采购人将从应付款项中扣除迟延 45 交付的违约金；如违约金不足以弥补采购人因迟延交付所受损失的，应赔偿损失。迟延交付超过规定天数，采购人有权终止合同，并要求成交供应商赔偿一切损失。（2）具体违约条款及其它未尽事宜，将在双方签订合同时议定。第五部分评标原则及评标办法一、评标原则 1．评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则； 2．评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护招标人和投标人的合法权益； 3．不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风； 4．投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争； 5．评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标后选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。二、评标标准 1．承诺并履行招标文件中的各项规定和要求； 2．产品的质量保证、交货进度符合要求； 3．评标委员会根据产品的质量性能价格比进行综合评价，不保证最低价中标； 4．投标企业有较好的业绩及社会信誉，并能提供最佳的售后服务； 5．能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。三、评标主要程序 1．评标委员会首先按招标文件要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性评审，审查其是否响应招标文件的各项实质性要求和条件，具体评审内容见《投标文件符合性评审》（附表二）； 2．不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将作无效投标处理，不允许相关投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标； 3．评委会在评标时，将按照具体量化的评审因素，对各投标文件进行分析和比较，推荐中标候选投标人名单； 46 4．综合以上分析、比较并按《政府采购货物项目综合评分标准》的评标方法，按评分标准一览表中的评分标准进行分析评分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审后得分最高者将被推荐为预中标人，并做出评标结论。 5．提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；其他同品牌投标人不作为中标候选人。四、计分办法（附表三） 47 附表一资格后审评审表投标人：序号审查项目合格条件审查结论 1 营业执照、开户许可证或银行开户证明、食品经营许可证原件扫描件，有效 2 经营企业另需提供所投产品生产厂家的食品生产许可证（许可范围包括所投产品）和国家质检部门(委托机构)的检验报告原件扫描件原件扫描件，有效 3 生产企业投标必须提供以下证件原件扫描件：营业执照、食品生产许可证（许可范围包括粮油）和国家质检部门（委托机构）的检验报告原件扫描件，有效 4 投标人自身出具的参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合要求 5 提供经审计的 2019 年度财务审计报告原件扫描件原件扫描件，有效 6 投标保证金符合要求结论：是否通过资格审查“√”表示通过，“×”表示不通过评委签字：说明： 1.投标文件中附相关证书、证明扫描件以备评标委员会检查，不提供视为无效投标； 2.各项评审内容有一项不满足即视为未响应招标文件实质性要求，不能通过资格后审，并作无效投标处理。 3.若由于年检等原因不能出示上述原件时，须由行政主管部门出具附有有效期限的证明。 48 附表二投标文件符合性评审投标人：序号评审项目情况记录 1 投标文件章印是否齐全 2 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限 3 投标报价未超出招标文件规定的采购预算 4 投标文件的其他方面是否符合招标文件规定的实质性要求结论：是否通过资格审查“√”表示通过，“×”表示不通过评委签字说明：各项评审内容有一项不满足即视为未响应招标文件实质性要求，不能通过初步评审，并作无效投标处理。 49 附表三政府采购货物项目综合评分标准评审项目分值细则分值投标报价统一采用低价优先法计算，即在满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30（保留小数点后两位），对于中小企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 30 分质量保障措施 1.提供有效的大米绿色食品证书得 4 分，不提供得 0 分，提供有效的面粉的食品安全管理体系认证证书得 4 分，不提供 0 得 0 分，提供有效的非转基因大豆油质量管理体系认证证书得 4 分，不提供得 0 分，（提供证书原件扫描件）； 2.提供非转基因大豆油第三方检测报告得 4 分，不提供得 0 分。（提供报告原件扫描件)。 16 分管理制度管理制度完善，能够及时响应采购人要求得 5.1-8.0 分；比较完善，基本能响应采购人要求得 2.1 -5.0 分；一般得 0-2.0 分。 8分项目实施方案项目实施方案横向对比打分实施方案完善、合理完全满足采购人要求得 10.1-16 分，比较完善、合理，基本能满足采购人要求得 6.1-10.0 分；一般得 0-6.0 分。 16 分售后服务提供售后服务体系方案，细致、可行，售后服务承诺完整、全面，能满足采购人要求。评委根据方案全面性进行评分（方案全面得 10.1-16.0 分；比较全面得 6.1-10.0 分；一般得 0-6.0 分）。 16 分授权生产厂家分别针对大米、面粉、非转基因大豆油产品的授权书，每具有一项得 3分。 9分投标文件的完整性评标委员会依据投标文件编制水平横向对比打分 0-5 分，投标文件须添加目录和页码，不添加的或添加不准确的不得分。 5分注： 1、评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，中标候选供应商不能在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料的，评标委员会将对低于成本价格的投标作无效投标处理，并取 50 消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 2、评分标准中所要求证明材料均为扫描件，各投标人应对其电子投标文件中所附相关资料的清晰度、真实性、有效性负责，因上述原因导致资格审查不通过的，由投标人自行承担责任。弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 51 第六部分补遗书及答疑纪要（如有）第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。项目完成时间合同签订后7日内完成供货合格详见《招标公告》采购预算评标办法特别提示投标人须知 A 说明 C 投标文件的编写 E 开标和评标 F 授予合同四、偏离表技术偏离表重要商务条款偏离表九、技术文件合同主要条款合同主要条款（供需双方可根据项目特点细化或添加条款）二、项目说明 1.说明 2．所遵循的标准及质量保证 3．主要技术参数和要求 4．技术文件要求 5．技术服务 6．包装与储运要求 7．设备的安装、调试和验收

附件（1）

平泉市离退休干部春节慰问品采购项目中标结果公告合同附件.pdf

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