招标项目要求

一、项目需要落实的政府采购政策

1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

二、商务要求

（一）报价要求

1.投标报价以人民币填列。

2.投标人应按招标文件第六章的格式进行报价。

3.投标人的报价应包括：招标文件规定的相关服务费用、人员工资、福利、社会保险、住房公积金、耗材、企业利润及税金等以及与合同有关的一切费用，投标人所报价格为完成采购人服务的最终优惠价格，中标后采购人不再另外支付任何其他费用。投标人在报价时应充分考虑服务需求进行报价，在服务需求无重大变化的前提下，采购人将不再支付报价以外的加班费等其他费用。

4.验收及相关费用由中标单位负责。

（二）服务要求

投标人应提供菜品菜色情况；管理方案；食堂环境卫生，保洁服务方案；设施设备及用具等的使用、管理措施；食材保管措施评价；服务人员培训方案；投诉流程、满意度调查制度；突发事件应急预案。

（三）服务期限及地点

1.服务期限：合同签订之日起一年服务期（若投标人在服务期内出现服务质量问题或未达到采购人要求的，采购人有权要求其整改，若投标人在采购人要求的整改期限内无法完成整改或整改不合格，采购人有权终止合同；特殊情况以合同为准）。

2.服务地点：

中华人民共和国天津保税区海关海港餐厅（天津港保税区海滨五路1号）、中华人民共和国天津保税区海关空港餐厅（天津空港中心大道16号）。

（四）付款方式

每季度开始后20日内支付本季度的服务费，费用按一年合同总额的25%支付（特殊情况以合同为准）。

（五）投标保证金和履约保证金

1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金：3.5万元。

2.本项目不收取履约保证金。

（六）投标有效期

投标有效期为60天（从递交投标文件截止之日起计算）。

三、技术要求

1.投标人须承诺所提供的产品、服务及人员符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。交货时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。

2.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

3.具体需求详见本部分项目需求书。

四、验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准、货物及服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收，验收质量需达到招标项目要求相关参数标准。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应出具验收报告，列明货物及服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署，验收的相关费用由中标单位承担。

项目需求书

一、项目背景

为保障员工就餐需求，保证工作人员每天可以享受到健康食品，现通过公开招标采购方式确定餐饮服务商，达到提高职工餐饮水平的目的。

二、技术需求（本项目属于餐饮业）

1.食品卫生安全工作

（1）燃气、电等火源需每天进行安全监测，食堂条件有限，为有效避免火灾、爆炸等安全事故，要求落实到人，有执行人、监督人、有记录    ；

（2）食堂卫生安全工作每日开展，并提供良好的食堂餐饮服务保障，有专人签字确认，存有相关记录；

（3）投标人为服务单位提供不少于300万元的食品安全责任保险（并提供保单复印件加盖公章为证明材料）。

2.岗位人员资格要求

（1）食堂的工作人员须具有健康证（提供健康证原件、清晰完整有效的身份证和健康证复印件并加盖公章）；

（2）厨师长需有三年及以上餐饮服务企业担任厨师长岗位的工作经验，熟悉内部操作流程，拥有二级技师级及以上资格证书（提供相关的证明材料原件、清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

（3）厨师需有餐饮服务企业厨师岗位工作经验2年及以上，有着良好的职业素质，拥有三级及技能以上资格证书（提供相关的证明材料原件、清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

（4）面点师有3年及以上餐饮服务企业面点师岗位工作经验，熟悉各种中西糕点制作，其中至少1人应拥有中式面点师资格证书（提供相关的证明材料原件、清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

（5）服务人员需持有服务员资格等级证（提供证件原件、清晰完整有效的复印件并加盖公章）。

3.岗位人员配备要求

（1）本项目两餐厅人员配置总人数不少于22人，投标人应合理进行人员配置，保证为两餐厅提供高水平的餐饮服务，且两个餐厅均需配备厨师长、厨师及面点师等主要工作人员，两餐厅主要工作人员合计配置不少于10人，具体人员配置投标人自行合理安排。

（2）根据采购人需求合理对厨师等人员进行调配（不断提高服务水平，确保用餐质量不断提升）；

（3）厨房工作人员交通、住宿由投标人自行解决(明确投标方人员责任)。

三、服务内容

1.提供采购人约400名内部员工、服务保障、保安等人员就餐服务（每周工作日的早中餐及晚餐值班供餐，不含食品原材料采购）；空港餐厅、海港餐厅各200人就餐；

2.两餐厅均可提供公务接待用午餐、晚餐，根据实际需求供给制作（入口成本每人每餐60元）；

3.两餐厅均需提供统一的传统节日餐品制作：根据各餐厅人数在传统节假日安排加工制作节日特色餐品如（汤圆、粽子、月饼、面食、中西点、酱制品等）餐品均需自行加工制作，不得外购（不含食品原材料采购）；

4.两餐厅均需提供统一的外带食品/半成品：每天根据各餐厅职工实际需求制作外带食品、加工好半成品或成品（品种包含面食、中西糕点、酱制品、半成品菜等，不含食品原材料采购）；

5.两餐厅均可提供大型活动会议活动自助餐： 根据餐标及人数要求，编制会议自助餐菜谱，提供菜品加工制作、场地摆台布置、全程就餐服务等，菜品制作能力需满足100人以上就餐人数要求；

6.员工餐就餐形式：以自助餐为主要供应方式，针对采购人需求，提供餐饮服务（早餐：07：00-08：30、午餐：11：40-12：30）。

四、食堂备餐要求

1.备餐要求

两餐厅统一备餐要求

（1）早餐：小凉菜（炒菜）不少于四至六种、主食不少于五种、汤粥不少于三种、辅食不少于八种、蛋不少于两种、风味不少于四种（入口成本不低于每人每餐8元）；

（2）午餐：凉菜不少于两种、主食不少于四种、馅食类不少于两种、主荤不少于两种、次荤不少于两种、素菜不少于四种、杂粮不少于两种、汤粥不少于三种、水果/酸奶不少于二选一种、现场制作风味小吃不少于两种（入口成本不低于每人每餐17元）。

2.入口成本

（1）食堂需提供采购清单明细(涉及种类、数量、日期)（确保可以提供每日出入库记录以备后查）；

（2）食堂需提供消耗明细表（涉及种类、数量、日期）（确保可以提供每日出入库记录以备后查）。

3.菜谱管理

菜谱根据双方协商每周更换，确认菜品、风味同上周不重复。

五、管理方案

1.菜品及服务计划（人员组成及管家管理方式，各种服务工作计划、流程）；

2.环境卫生、安全保障体系，对餐厅设施，设备的维护措施；

3.机构设置及资源配置；

4.服务质量保证体系和措施；

5.遇突发状况：如停水、停电、停气等情况的保证用餐措施；

6.服务承诺。

六、采购人权利及负责内容

1.负责提供承包食堂经营所需的水、电、燃气；

2.有权对中标人的服务和饭菜质量进行实时监督；

3.负责加工用餐需要的所有原材料和食材采购；

4.厨房设备在双方正式交接后，由采购人负责承包过程中相关厨房用具的维修及更换；

5.负责对炊具和抽油烟设备每半年进行至少一次专业的清洁；

6.负责食堂清洁用洗涤用品；

7.负责食堂垃圾清运及下水管道设施清理。

七、中标人需要担负的职责

1.负责按公示菜谱及合同要求按时提供食堂的早、中餐、公务接待用餐；

2.负责加工用餐需要的所有原材料和食材保管；

3.负责餐厅从业人员的管理；

4.负责餐饮生产，杜绝浪费，做好厨余垃圾处理台账；

5.中标人负责所有从业人员的体检并办理有效健康证，所聘用员工需相对稳定；

6.遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，中标人应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。