[市辖区][公开招标]信阳市中心医院营养食堂承包采购项目-中标公告

信阳市中心医院食堂承包中标公告

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河南-信阳

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-05-19

招标详情

[市辖区][公开招标]信阳市中心医院营养食堂承包采购项目-中标公告

【信息时间：2021-05-19】

公告内容文档

申请融资

一、项目基本情况

1、采购项目编号：信财公开招标-2021-31

2、采购项目名称：信阳市中心医院营养食堂承包采购项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2021年04月26日

5、评审日期：2021年05月18日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

1.采购内容：信阳市中心医院营养食堂，总建筑面积1780平方米，分为职工食堂和病员食堂两部分，统一承包经营，具体以招标文件为准；
2.承包期限：三年
3.承包地点：信阳市四一路1号信阳市中心医院院内
4.承包质量：符合国家和行业规定的合格标准，满足采购人要求；

三、中标情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

信财公开招标-2021-31-1

信阳市中心医院营养食堂承包经营

常州扬子餐饮管理有限公司

常州市天宁区兰陵街道荡南村委陶家村86号

600,000.00

元

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	三年	符合国家和行业规定的合格标准，满足采购人要求

四、评审专家名单

程勇（业主评委）、陈良琼、汪亚麟、殷世雨、彭祖彦

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：招标代理服务费由中标单位支付，中标单位按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号计取。

收费金额：21,400.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省？信阳市）》发布，中标公告期限为1个工作日。上发布，中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和代理机构提出质疑，质疑书应包括：1、质疑人的名称、地址、联系人及联系方式；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期；7、经法定代表人或者被授权委托人签字或盖章，并加盖公章。以质疑书接收日期作为受理时间，逾期提交的质疑书将不予受理。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：信阳市中心医院

地址：信阳市四一路

联系人：程先生

联系方式：0376－6210133

2.采购代理机构信息（如有）

名称：华诚博远工程咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区建业总部港D座702

联系人：张女士

联系方式：0376-6303718 、 0371-55001595

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

联系方式：0376-6303718 、 0371-55001595

相关附件

商务、技术、综合、详细评分汇总表.pdf

营养食堂招标文件二次(发售稿）.pdf

评标报告.pdf

信阳市中心医院营养食堂承包采购项目（二次）招标文件采购编号：信财公开招标-2021-31 采购人：信阳市中心医院采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司日期：二零二一年四月无范本电子招投标特别提示一、投标人（供应商）注册凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登陆“全国公共资源交易中心（河南省·信阳市）（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。二、办理 CA 数字证书完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人（供应商）根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择 CA 数字证书服务商，线上、线下办理 CA 数字证书。三、招标（采购）文件获取方式投标人（供应商）凭 CA 数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF 格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件” 打开（该工具软件可在“全国公共资源交易中心（河南省·信阳市）（www.xyggzyjy.cn）” 网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。四、投标（响应）文件制作投标（响应）文件应使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标（响应）文件格式为“*.XYTF”。招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标（响应）文件。（政府采购类项目不收取招标文件费用）投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。五、投标（响应）文件的签字和盖章要求 1、投标文件（响应）格式中所有要求投标人（供应商）加盖公章的地方都须加盖投标人（供应商）的 CA 印章。 2、投标文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方（不含授权委托书委托人签字）都须加盖法定代表人 CA 印章。六、投标文件份数加密的电子投标（响应）文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传）。七、投标（响应）文件的递交 1、电子投标（响应）文件的递交各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（供应商）在上传前务必认真检查上传投标（响应）文件是否完整、正确。 2、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。八、澄清与变更如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要求招标人（采购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在信阳市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在投标（响应）文件递交截止时间前及时查看澄清或修改内容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果自负。九、其他注意事项 1、投标人（供应商）编制投标（响应）文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标（响应）文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人（供应商）诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人（供应商）应及时在投标（响应）截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。联合体投标时，联合体各成员单位编制投标（响应）文件时，各成员单位应分别按招标项目所对应资质完善诚信库信息，涉及的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容上传诚信库后，将相应内容编制在投标（响应）文件中。 2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。 3、投标文件中的扫描件，每张一般控制在 500kb 内,生成的加密电子投标文件一般不要超过 50MB。十、特别提醒招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。目录第一章招标公告................................................................................................ 1 第二章投标人须知............................................................................................ 4 第三章投标报价................................................................................................ 9 第四章投标文件的编制.................................................................................. 10 第五章投标文件的递交.................................................................................. 12 第六章开标.....................................................................................................12 第七章评标.....................................................................................................13 第八章详细评标标准和办法.......................................................................... 15 第九章中标及授予合同.................................................................................. 18 第十章合同（格式）及合同条款..................................................................19 第十一章投标文件格式.................................................................................. 24 一、投标函............................................................................................26 二、法定代表人身份证明及授权委托书...................................................28 三、资格审查资料....................................................................................... 30 四、项目管理机构....................................................................................... 36 五、技术部分................................................................................................38 六、投标人认为需要提供的其它资料.......................................................39 第十二章采购需求............................................................................................ 40 第十三章河南省政府采购合同融资政策告知函..........................................42 1 第一章招标公告信阳市中心医院营养食堂承包采购项目（二次）招标公告一、项目基本情况： 1.采购项目名称：信阳市中心医院营养食堂承包采购项目（二次）； 2.采购编号：信财公开招标-2021-31； 3.采购方式：公开招标 4.项目预算金额：300000.00 元/年(最低预算金额）; 5.采购需求： 5.1 采购内容为信阳市中心医院营养食堂，总建筑面积 1780 平方米，分为职工食堂和病员食堂两部分，统一承包经营，具体以招标文件为准； 5.2 承包期限：三年 5.3 承包地点：信阳市四一路 1号信阳市中心医院院内 5.4 承包质量：符合国家和行业规定的合格标准，满足采购人要求； 6.合同履行期限：三年 7.本项目是否接受联合体投标：否 8.是否接受进口产品：否二、申请人资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人需具备当地行政机关核发的在有效期内的食品经营许可证； 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125 号文件和豫财购【2016】15 号文件的规定，投标人应提供招标文件发售日至投标截止日期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图； 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同采购人，不得同时参加投标。三、获取招标文件： 2 1.时间：2021 年 4 月 26 日 00 时 00 分至 2021 年 4 月 30 日 23 时 59 分（北京时间）。 2.地点：登陆“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（www.xyggzyjy.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标。 3.方式：凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择 CA 数字证书服务商，线上、线下办理 CA 数字证书。投标人凭 CA 数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件 (*.XYZF 格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网 www.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 4.售价：0元。四、投标截止时间及地点： 1.时间:2021 年 5 月 18 日 9 时 30 分(北京时间)。 2.投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF 格式)。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。 3.加密电子投标文件逾期上传的采购人不予受理。 4.地点:信阳市公共资源交易中心第五开标室（市博物馆正对面）。五、开标时间及地点： 1.时间：2021 年 5 月 18 日 9 点 30 分（北京时间） 2.地点：本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www. xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。 3 六、发布公告的媒介及招标公告期限：本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）》网上发布。招标公告期限为五个工作日 2021 年 4 月 26 日至 2021 年 4 月 30 日。七、其他补充事宜由于河南政府采购网招标公告系统格式原因，公告中 900000.00 元为承包期限 3 年的最低限价。各投标人报价时应按照每年进行报价，报价不能低于招标控制价 300000.00 元/年，低于招标控制价的做废标处理。不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系： 1.采购人信息名称：信阳市中心医院地址：信阳市四一路联系人：程先生联系方式：0376－6210133 2.采购代理机构信息名称：华诚博远工程咨询有限公司地址：郑州市郑东新区建业总部港 D座 702 联系人：张女士联系方式：0376-6303718 、 0371-55001595 3.监督部门信息监督单位：信阳市财政局政府采购科联系人：张先生联系电话：0376-669918 4 第二章投标人须知投标人须知前附表项号内容 1 项目名称：信阳市中心医院营养食堂承包采购项目（二次）采购人：信阳市中心医院采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司采购内容：详见“第十二章采购需求” 投标人资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 或 2020 年度审计报告，新成立企业提供其基本开户银行出具的资信证明）； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书）； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年 10 月以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料）； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺）； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人需具备当地行政机关核发的在有效期内的食品经营许可证； 3.23.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号文件和豫财购【2016】15 号文件的规定，投标人应提供招标文件发售日至投标截止日期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图； 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同采购人，不得同时参加投标。 5 2 评标方法：综合评分法 3 承包期限：三年４承包地点：信阳市四一路 1号信阳市中心医院院内 5 质量要求：符合国家和行业规定的合格标准，满足采购人要求 6 招标文件下载截至时间为 2021 年 4 月 30 日 23 时 59 分前下载，凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。 7 资金来源：企业自筹 8 投标有效期：60 日历天（从投标截止之日算起） 9 投标保证金：无 10 投标文件份数：加密的电子投标文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传），电子投标文件编制目录并连续标注页码。 11 投标截止日期：2021 年 5 月 18 日 09 时 30 分(北京时间) 投标文件递交地址：信阳市公共资源交易中心第五开标室（市博物馆正对面）。 12 开标时间：2021 年 5 月 18 日 09 时 30 分(北京时间) 开标地址：信阳市公共资源交易中心第五开标室（市博物馆正对面）。 13 不论中标与否,投标文件均不退还。 14 招标控制价：最低限价 300000.00 元/年，低于控制价的做废标处理。注：由于河南政府采购网招标公告系统格式原因，公告中 900000.00 元为承包期限 3年的最低限价。各投标人报价时应按照每年进行报价，报价不能低于招标控制价 300000.00 元/年，低于招标控制价的做废标处理。 6 15 有关招标活动的文电按下述地址联系：采购人：信阳市中心医院联系人：程先生电话：0376－6210133 地址：信阳市四一路采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司联系人：张女士电话：0376-6303718 、 0371-55001595 地址：郑州市郑东新区建业总部港 D座 702 16 注：1、本项目招标文件最终解释权归招采购人所有。 2、投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新。 3、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。 4、投标文件中的扫描件，每张最好控制在 500kb 内,生成的加密电子投标文件一般不要超过 50MB。一、名词解释 1.1 采购人：信阳市中心医院。 1.2 采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司。 1.3 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资格与资质要求，参加投标竞争的法人或其它组织。 1.4 中标人：经过评标而选定的进行合同签订的投标人。 1.5 评标委员会：评标委员会由采购人的代表、有关技术与经济方面的专家共 5人组成。二、招标简介 2.1 采购人名称：见本招标文件须知前附表。 2.2 资金来源：自筹资金。 2.3 采购方式：公开招标。 7 2.4 监督单位：信阳市财政局政府采购科。 2.5 采购内容：本次招标为信阳市中心医院营养食堂承包采购项目（二次），共 1 个包，具体内容为信阳市中心医院营养食堂，总建筑面积1780平方米，分为职工食堂和病员食堂两部分，统一承包经营，具体以招标文件为准。 2.6 技术要求和技术参数：详见第十二章“采购需求”。 2.7 承包期限：三年（自合同签订之日起计算），实行每年审核一次（承包合同一年一签），未能通过审核的，视为合同终止。 2.8 承包地点：信阳市四一路 1号信阳市中心医院院内。三、招标文件的组成招标文件包括目录中全部内容和对招标文件进行补充、修改、澄清的材料。四、招标文件的补充、修改 4.1 在投标截止日十五天前的任何时间，采购代理机构对招标文件进行的补充、修改的，请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”， “控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 4.2 为使投标人有充裕的时间按修改的招标文件编制投标文件，采购代理机构可以酌情适当推迟投标截止时间和开标时间，请投标单位及时关注系统业务菜单内该项目是否有新的变更通知。如有请按变更通知执行，不再另行通知。五、招标文件的澄清、答疑 5.1 投标人对招标文件商务或技术要求如有疑问，应在投标截止日十天前凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统向采购代理机构提出疑问。在投标截止日十五天前，采购代理机构对收到的各投标人对技术要求的疑问材料，将以统一在予以答复每个购买招标文件的所有潜在投标人（但不指明问题的来源）。六、投标保证金无。七、投标有效期投标有效期从投标截止日起开始计算 60 日历天。若遇特殊情况，采购人可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长投标有效期。投标人应在规定的时间内以书面答复表示同意，此时投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时投标人被视为自动退出投标。八、纪律与保密 8.1 从投标截止日期开始，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。 8.2 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律并接 8 受有关部门监督。 8.3 投标人提交的关于资格与资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。 8.4 投标人不得串通作弊、哄抬标价，致使定标困难或无法定标。 8.5 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。 8.6 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。 8.7 投标人若违反上述要求，其投标将被废除。九、其他 9.1 投标过程中的一切相关费用由投标人自理。 9.2 中标服务费：本次代理服务费由中标人支付，其中代理服务费收费标准按国家发展和改革委员发改价格【2011】534 号文件和国家发改委计价格[2002]1980 号文件执行。 9 第三章投标报价十、格式按照投标人格式中的要求填写报价。十一、要求 11.1 按照投标人格式中的要求填写报价，本项目最低招标控制价为 300000.00 元/ 年，投标报价低于 300000.00 元/年的按废标处理。 11.2 数字表示的价格与文字表示的不一致时以文字表示的为准。 11.3 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 11.4 报价币种为人民币。 11.5 投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。 10 第四章投标文件的编制投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，详细编制投标文件，按照招标文件所规定的格式、内容，逐项填写齐全并提交全部有关证明文件。投标文件应字迹清晰、内容详实、表达准确。投标文件应实质上响应招标文件要求，否则其投标文件将视为无效。对招标文件的商务疑问由采购代理机构负责解释；对技术要求的疑问由采购人负责解释。投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新。本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。投标文件中的扫描件，每张最好控制在 500kb 内,生成的加密电子投标文件一般不要超过 50MB。十二、投标文件的组成（一）投标函（二）法定代表人身份证明及授权委托书（三）资格审查资料（四）项目管理机构（五）技术部分（六）投标人认为需要提供的其它资料十三、投标文件的补充、修改 13.1 投标截止时间之后，投标人不得对投标文件进行任何修改和补充。十四、投标文件的撤回在投标截止时间以前，投标人可以撤回已递交的投标文件。十五、投标文件的形式 15.1 加密的电子投标文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传）。 15.2 签字或盖章要求。 15.2.1 电子投标文件。（1）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的 CA 印章。（3）编制目录并连续标注页码。 15.2.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位 11 的 IP 地址下上传投标文件；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件存在雷同性（包括文件制作机器码或文件创建标识码）；十六、投标文件的语言 16.1 投标及与投标有关的来往信函和文件均使用中文。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。 16.2 投标文件中度量衡应采用国家法定单位制（招标文件另有规定的除外）。 12 第五章投标文件的递交十七、投标文件的递交投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子投标文件(*.XYTF 格式) 十八、投标截止时间见投标人须知前附表。十九、投标地点见投标人须知前附表。二十一、有下列情况之一的，投标文件将被采购代理机构拒收：投标文件未在投标截止时间前上传。第六章开标二十一、开标 21.1 开标时间：见投标人须知前附表。 21.2 开标地点：见投标人须知前附表。 21.3 开标程序：主持人宣布开标会议开始并介绍参加会议的有关单位、人员；简要介绍本次招标概况；宣读投标人名称、投标报价等；采购代理机构当场登记唱标情况。 21.4 开标要求：投标人应委派代表参加开标会议并签名报到，以证明其出席开标会议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 13 第七章评标二十二、评标 22.1 评标组织 22.1.1 评标由评标委员会负责，在监督部门的监督下进行。 22.1.2 评标委员会：评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人，其中业主评委 1人，评审专家不得少于成员总数的三分之二（从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家）。 22.2 评标纪律 22.2.1 评委应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购评审专家管理办法》，本着公正、公平、科学、择优的原则进行评标。 22.2.2 评标过程中，严禁评委私自同投标人接触。 22.2.3 评标应严格按照招标文件、投标文件、评标标准进行。 22.2.4 评标期间，评委的通讯工具不允许携带，否则取消其评委资格。 22.2.5 所有接触评标情况的人员，严禁将评标情况向外透露，如有违反者，一切后果自行负责。 22.3 评标程序 22.3.1 评标的准备和符合性评审 22.3.1.1 开标结束后，采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。 22.3.1.1 评标委员会应认真研究招标文件，了解和熟悉以下内容：（1）招标的目标；（2）招标项目的范围和性质；（3）招标文件中规定的技术要求、标准和商务条款；（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和评标过程中考虑的相关因素。 22.3.1.2 评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显高于其他投标报价，使得其投标报价可能高于个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以高于成本报价竞标，其投标作为废标处理。 22.3.1.3 符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。开标后有下列情况之一的，投标文件作为无效投标处理：（1）投标文件没有按照投标文件格式要求由投标人法定代表人或授权委托人签字 14 并加盖公章；（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标文件附有采购人不能接受的条件；（4）不符合招标文件规定的其它实质性要求；（5）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（6）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（7）其它在招标文件中已明确为无效标的；（8）投标报价低过招标控制价的。 22.3.2 详细评审：根据招标文件确定的评标标准和办法对投标文件进行进一步评审、比较。 22.3.2.1 对投标文件中报价和综合部分进行评审； 22.3.2.2 对投标文件中技术文件进行评审。 22.3.3 评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。 22.3.4 质疑和澄清评标过程中，评标委员会可请投标人对其投标文件中含义不明确的内容进行必要的澄清或者说明，这些澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。这些澄清或者说明的书面材料必须经法定代表人或授权委托人签字并加盖公章，作为投标文件的组成部分。 22.3.5 评委打分 22.3.6 提交评标报告二十三、推荐中标候选人评标委员会根据各有效投标人的最终得分从高到低排出顺序，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人，评标委员会推荐的中标候选人应限定在一至三名（根据有效投标人数量确定）。二十四、评标保密在确定中标人之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对采购人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其投标文件被拒绝。 15 第八章详细评标标准和办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购评审专家管理办法》，结合项目具体情况，制定本次招标评标标准和办法。二十五、评标原则 25.1 按照“公正、公平、诚信、择优”的原则对待所有投标人。 25.2 推荐中标人由综合得分从高到低排序。综合得分相等时，按投标价格从低到高排序。得分与投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一中标候选人。 25.3 对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。二十六、评标方法综合评分法。评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评价。评标委员会评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。二十七、评标程序 27.1 资格性评审 27.2 符合性审查 27.3 详细评审 27.4 推荐候选中标人排序二十八、评标因素招标文件中规定的评标因素二十九、投标文件的资格和符合性评审标准：评审形式评审因素评审标准资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定食品经营许可证符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定纳税和社保证明符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定信用查询符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定其它要求符合第二章“投标人须知前附表”第１项规定符合性评投标人名称与营业执照一致 16 审标准投标函签字盖章符合招标文件规定投标文件格式符合第十一章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标内容信阳市中心医院营养食堂，总建筑面积 1780 平方米，分为职工食堂和病员食堂两部分，统一承包经营，具体以招标文件为准质量要求符合国家和行业规定的合格标准，满足采购人要求承包期限三年投标有效期 60日历天投标报价投标报价不能低于招标控制价三十、详细评审标准：分值构成（总分 100 分）报价部分：15 分技术部分：29 分综合部分：56 分评审分项评分因素评分标准报价部分（15 分）投标报价得分计算方法投标人投标报价不得低于招标控制价（300000.00 元/ 年），否则按废标处理；投标人投标报价等于招标控制价时，得基本分 9 分，当投标人投标报价高于招标控制价时，按照以下公式计算投标报价得分，投标报价得分最高分为 15 分，高于 15 分时按 15 分计算。投标报价得分=9/300000×投标报价技术部分（29 分）营养食堂服务承诺、经营管理理念及方案（29 分）投标人具备卫生安全、服务水平、饭菜品种、质量、价格水平、利润管理、环境卫生等到方面的规章制度。优得 2分，良得 1分，一般得 0.5 分，缺项不得分。提供订餐、送餐等服务实施方案的完整性、合理性、实用性、科学性、可行性、有序性等方面横向比较,优得 5 分，良得 3分，一般得 1分，缺项不得分。食堂菜品价格低于市场平均价的得 2分，低于市场平均价 95%的得 3分，低于市场平均价 90%及以下的得 5分 17 承包人接受甲方监督和考核、营养食堂不改变用途不转包、不擅自更换厨师长、商品售价不高于市场价、服务范围、价格标准、质量保障做出承诺的，每提供一项得 2 分，共 14 分承包人对工作要求、能源管理、就餐管理模式作出承诺的，每提供一项得 1分，共 3分综合部分（56 分）企业业绩（30 分）近三年以来承包管理过食堂业绩，以签订的合同为准，每提供一份合同得 2分，最多得 30 分；提供三级及以上医院（提供医院为三级及以上医院相关证明材料）食堂业绩，以签订的合同为准，每提供一份合同得 3 分，最多得 30 分。（提供合同原件扫描件）人员配置（23 分）食堂厨师长持有中级中式烹调师的得 3分，高级及以上中式烹调师的得 5分（附中式烹调师证原件扫描）食堂厨师人数达到 8人的得 1分，10 人的得 3分，12 人及以上的得 5分（附中式烹调师证原件扫描）食堂打荷、服务员人数达到 20 人的得 1分，25 人的得 3 分，30 人及以上的得 5分食堂具备 2名营养师的得 4分，3名及以上的得 6分（附营养师证原扫描件）食堂设立专职安全管理员的得 2分自由裁量（3分）专家评委根据各投标人提交的投标文件格式和内容是否按照招标文件要求编制、详细程度、实施方案、材料是否完整进行总体评价。优得 3 分，良得 2 分，一般得 1 分以上内容若缺项的不得分。注：以上所涉及提供原件等证明资料的，须在投标文件中附原件的扫描件，未附原件的扫描件相应项不得分。分值计算方法说明：评标委员会按照评分标准和评分办法对所有投标文件进行集中审核分别打分后，评分分值按以下方法计算：所有评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）作为投标人的最终得分。 18 第九章中标及授予合同三十一、中标通知书 31.1 确定中标人 31.1.1 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人组织并列的中标候选人当面按照随机抽取的方式确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 31.1.2 采购人按规定确定中标人后，集中采购机构应将中标结果以中标公告形式在政府采购管理部门指定的媒体上予以发布，中标公告期限为 1个工作日。 31.1.3 排名第一的中标候选人放弃中标或者确实有重大实质性问题，经监督部门认可后，代理采购机构和采购人将取消其中标资格，并根据评标报告综合得分排序重新确定中标人或重新组织招标活动。 31.2 中标通知书 31.2.1 在中标公告发布同时采购人向中标人发出中标通知书。 31.2.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 31.2.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 31.3 接受和拒绝任何或所有投标的权利如出现重大变故，采购任务取消情况，代理采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。三十二、授予合同 32.1 签订合同 32.1.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 32.1.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。 32.1.3 如中标人不按第 32.1 条约定签订合同，经监督部门认可后，代理采购机构和采购人将取消其中标资格，并根据评标报告综合得分排序重新确定中标人或重新组织招标活动。 19 第十章合同（格式）及合同条款营养食堂承包经营协议（仅供参考）甲方：乙方：依照《中华人民共和国民法典合同编》及有关法律、法规，本着互惠互利的原则，为明确甲、乙双方的权利和义务，经双方共同协商达成以下协议：第一条承包范围 1.乙方承包经营甲方营养食堂(病员食堂、职工食堂)。 2.服务范围：住院患者及家属和职工的就餐、订餐、送餐，治疗膳食、体检餐、职工加班用餐、手术用餐、公务用餐、进修实习生的生活用餐、部分职工加班餐的随时配送、少数民族患者用餐的制作出售,病房、餐厅现场售卖。第二条承包方式乙方自主经营、独立核算、自主用工，所发生的债权、债务与甲方无关。第三条承包期限承包合同期限：三年（合同根据考核一年一签）,承包合同期限期满后，如双方无异议，重新签订。第四条承包金及支付方式 1.乙方承包金：元/年（人民币大写：元/年）。 2.乙方首次交款时间为合同签订之日起 5日历天内向医院交纳。之后每次交纳的时间为首次交纳的第 12 个月的最后 5 日内一次交清。 3.乙方采取支票或现金支付承包金和费用，并将每次交费复印件交医院主管部门营养科。 4.乙方每月为甲方职工统一办理充值服务。 5.乙方接到中标通知书后，向甲方缴纳履约保证金 20 万元，该项保证金足额到达甲方账户后本合同双方签字签署协议后成立。乙方履约保证金在承包期满后不再续签合同时，乙方迁空、点清、交还房屋及设施完整并付清所有应付费用后，甲方将 80%保证金无息退还给乙方，剩余 20%履约保证金一年后无任何纠纷无息退还乙方。 6.乙方交服务质量管理金 2万元，根据每月的考核满意率及考核方案（附监管和考核办法）和医院检查处罚扣除罚款。下月需立即给服务质量管理金补齐至 2万元。第五条相关费用及支付方式 1.乙方持充值卡使用水、电；天然气费用直接向天然气公司交纳。 2.乙方采取支票或现金支付承包金和费用，并将每次交费收据复印件交甲方监管部门。 20 第六条甲方权利和义务 1.乙方不得超范围经营。不得无故停业，无故停业一餐，扣罚款乙方单独上交罚款 ---元；停业一天，甲方可与乙方终止合同，并扣罚全额履约保证金。 2.甲方每月按附件（待甲乙双方签订）及当月住院患者和职工膳食满意度调查综合考评结果，对发生的质量、安全、卫生等违规事项从乙方服务质量管理金中扣除。 3.乙方为履行本合同在院内、餐厅内设置宣传等方面的内容和物品，需经过甲方认可。甲方有义务配合乙方搞好营养餐厅的对院内宣传工作。 4.甲方有权要求乙方配合营养科完成治疗膳食等相关工作，设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求，顺利通过“省健委”、“市健委”和“医院”相关检查，完成医院管理中的各项指标和要求。以及各级政府及卫生防疫等部门相关检查，乙方对自身部分的检查结果负全部责任。造成不良后果甲方有权单方面解除合同,并要求乙方赔偿一切损失，并追究乙方法律责任 5.甲方对乙方运营中存在的问题，有权向乙方提出限期整改，乙方需及时整改到位。对乙方不称职的员工，甲方有权建议乙方更换。如果乙方未在期限内整改或更换，甲方有权对乙方进行处罚。 6.甲方负责监督乙方食品安全、生产安全、管理服务，除此之外甲方不干涉乙方的自主经营。 7.甲方对乙方的服务质量、生产安全、食品卫生有监督权利。监督部门在检查工作中发现的问题，向乙方下达书面限期整改通知，并按监督条款相应处罚标准，从乙方服务质量管理金中扣除。 8.除基础设施外，现有食堂所有的厨房设备、桌椅及餐具等为满足正常经营所使用的各种用具的必要更新、维修、维护等由承包方自行负责，费用由承包方自行承担。新添置物品所有权谁购买谁拥有。 9.甲方为乙方提供稳定的经营环境，若遇到需要协调的事宜，甲方积极协助乙方解决。第七条乙方权利和义务 1.乙方不得对外经营；乙方有权按照食品经营许可证所规定的经营范围自主合法经营，不受任何非法干预。 2.乙方应依照国家相关法律法规合法用工，并出具所属从业人员有效的身份证明、属地派出所的本人详细情况证明和有效的健康证、经营场所卫生许可证等。不得雇佣无有效健康证、身份证的人员。 3.乙方租赁场地的环保、运行维护、消防安全、保安、保洁、下水道疏通、病媒生物防制等工作由乙方自行承担，病媒生物防制要符合全国卫生城市建设要求。 4.乙方对所购买的原材料建立台帐登记，严格遵守索证管理制度，确保质量和卫生标准符合要求。如乙方购买假冒、伪劣、过期的食品原料，甲方将对乙方每次处罚 5000 21 元，情节严重或造成不良后果甲方有权单方面解除合同,并要求乙方赔偿一切损失，并追究乙方法律责任。 5.乙方不得私自将经营权转让给第三方，否则甲方有权终止合同，且不退还履约保证金。乙方在经营过程中与任何第三方产生的经济债务均由乙方自行承担，甲方概不负责。 6.乙方必须保持所承包的房产用途。确需对所承包房屋进行再装修、改造及增设配套设施时，必须经甲方批准允许在不影响房屋结构、不影响患者就餐的情况下进行，乙方自主承担餐厅的设计、装修、改造费用，甲方不承担任何费用。为确保装修质量，甲方根据乙方投标文件及监理情况验收，甲方根据验收情况，对于质量严重不符合相关规范的部分甲方有权责令乙方重新装修，发生的费用由乙方全部承担。 7.妥善使用和保管甲方提供的各种设备设施，合同终止后，乙方应完好交还甲方，如有损坏，乙方照价赔偿。乙方自行购置的物品，乙方必须立刻搬走，如合同终止后 15 日内没有清理完毕，甲方有权处理。 8.乙方在承包期内应做好所聘用从业人员的安全教育，在经营过程中，必须确保医院正常医疗秩序，正确处理好各方关系，若出现任何安全责任问题、人身伤害或物品损坏等，乙方承担一切责任，甲方概不负责。 9.乙方应严格遵守医院各项规章制度，建立完善的员工聘用、培训制度。按照甲方要求进行员工的安全、卫生、礼仪、技能培训（培训所需费用由乙方支付），并加强对员工的素质教育。乙方员工不得与就餐者发生吵架及斗殴事件，如乙方违犯，视情节轻重甲方有权对乙方给予---元以上---元以下罚款。 10.乙方应确保产品质量、产品价格，不得以任何理由采购、存放、制作、出售腐败变质的产品，产品价格低于市场平均价--%，否则将按相关规定进行严肃处理，造成严重后果除立即解除合同外，乙方应承担由此而引起的全部经济损失及法律责任。 11.乙方必须按照新修订的?生活垃圾分类标志?标准负责垃圾的定时定点存放及清理，按照要求处理残渣剩饭以及刷洗碗筷等所产生的泔水，存放位置必须远离就餐区并及时处理，不得污染周边环境，遵守甲方相关制度和规定。 12.乙方为安全工作第一责任人，签订《医院营养食堂安全目标责任书》并把安全工作纳入工作计划重点，设置专职安全员岗位。对出现重大生产安全责任事件或事故的，追究乙方的责任，并每次对乙方处罚----元罚款，并承担经济损失，情节严重造成人员伤害的，追究乙方的法律责任。乙方变更餐厅经理、安全员必须书面通报甲方；发生消防、治安、环保、食品安全、安全生产等事故时，按照报告制度及时报告，不得隐瞒不报。 13.乙方必须配备专职合格足额的食品安全管理员、营养厨师、病房订餐送餐配餐员，其他采购、保管、加工制作、清洗消毒、以及餐厅现场配售管理各环节人员按规范及需求足额配备。 22 14.乙方必须按甲方规定的每天订餐、送餐、就餐时间进行经营（病区订餐可采取现金收款方式）做好患者、手术人员和职工加班人员就餐、订餐、送餐，以及治疗饮食的制作、配送等服务工作。遇到急诊病员等特殊情况要随时保证用餐，不能推辞。要保证节、假日值班人员的供餐时间和供餐质量，否则甲方给予相应处罚，直至解除合同。 15. 乙方提前做好食谱编制，经医院管理部门审核后向外公布。按营养膳食的要求定期更换菜谱，注意饭菜的质量和份量，掌握病人和员工就餐要求，不断调整菜谱，满足用餐人员的口味要求。乙方必须按以下标准予以供餐：早餐各类主食品种不少于--样。午餐及晚餐要求每餐品种不少于--样，其中每餐主食品种在--个以上，副食品种--个以上。午、晚餐高、中、低档菜式品种比例为 2:6:2；副食标准，乙方所出售的商品品种、价格份量及服务承诺必须按照投标书内容执行，不得超出本标书范围，如若调整价位、份量标准，必须征得甲方同意。 16.严禁经营腐烂变质食品。乙方原材料进货渠道正规，供应商证件齐全有效。职工及患者满意度在 80%以上；住院患者治疗膳食就餐率达“三甲医院”标准要求，职工就餐率达到一定标准，逐步提高。 17.行业检查、相关资证办理审验、不符合有关要求必须增添的设施设备费用、有关部门出具的罚款、承包范围内经营设施的购买、维修、更换、保养等费用均由乙方自行支付并通报甲方。乙方自行负担行业检查、违规罚款等相关费用。 18.乙方在经营活动中要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，医院餐饮消毒技术规范，医院感染管理规范等行业规范及医院的各项管理规定，配合有关部门的检查，及时按照相关要求落实完成任务。 19.乙方派遣人员在承包期内，出现工伤或经认定不是工伤的，均由乙方依法处理并承担相应责任，与甲方无关。 20.乙方派遣人员因出现劳动争议而导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。 21.乙方派遣人员因违法或违规操作而给甲方造成损失，派遣人员无力赔偿时，乙方应承担连带赔偿责任。 22.乙方应承担依法纳税的义务。 23.乙方在签订合同后天必须开业，装饰装修不得影响营业第八条违约责任 1.乙方应按上述约定交纳相应款项，如未向甲方交纳应交款，每逾期一天甲方按违约金的 0.5%收取滞纳金；如超过 30 天，则视为乙方违约，甲方有权收回房屋，解除本协议。 2.合同有效期间内甲、乙双方应积极履行本合同。如乙方无故终止本合同，则甲方不予退还履约保证金。 23 3.由于甲方维修、改造等原因需要停水、停电、停气的，应提前通知乙方，所造成的乙方未能按合同要求供应膳食，乙方不承担违约责任。第九条合同生效本合同一式伍份，甲方持肆份，乙方持壹份，自签订之日起生效。本合同执行过程中发生争议或纠纷时，甲、乙双方可协商解决，协商不成可提起诉讼，依法解决纠纷。第十条合同终止 1.甲乙双方不得无故终止合同。乙方私自出租、变相转让经营权，乙方经营中发生食物中毒、重大治安刑事案件、严重损害就餐患者利益引起强烈投诉、严重影响甲方声誉等事件，甲方有权责令乙方停业整顿，直至终止合同并将履约保证金作为违约金不予退还。 2.乙方确有原因需终止合同要提前三个月以书面方式通知甲方，甲方同意并验收相关合同约定事宜后，扣除其部分履约保证金。 3.由于不可抗力因素造成的合同无法履行，合同自行解除。甲乙双方互不承担责任，甲方在合同解除之日起时日内将履约保证金全额无息退还乙方，设备所有权不转移。第十一条合同组成部分和解释权 1.甲方招标公告、招标文件和乙方投标文件作为合同附件，具有同等法律效力。 2.甲乙双方在合同执行过程中发生争议或纠纷时，甲方的合同主张及合同附件，享有解释权。第十二条本协议经营时间：年月日到年月日甲方：乙方：签字（盖章）：签字（盖章）：签订日期：年月日签订日期：年月日 24 第十一章投标文件格式封面及扉页格式：（项目名称）投标文件采购编号：投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 25 目录一、投标函二、法定代表人身份证明及授权委托书三、资格审查资料四、项目管理机构五、技术部分六、投标人认为需要提供的其它资料 26 一、投标函（一）投标函致：（采购人名称）： 1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件和其他有关文件全部内容后，我方愿意以投标报价为人民币（大写）：元/年，（小写）：￥元/年。承包期限年，按合同约定实施和完成本项目的承包工作。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成经营事项。 4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确. 5、若我方中标，愿按国家相关规定向招标代理机构交纳代理服务费。 6、（其他补充说明）。投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）地址：邮编：电话：传真：日期：年月日 27 （二）投标函附录投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日项目名称投标人投标报价（元/年）大写：小写：承包期限质量要求项目负责人投标有效期备注 28 二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证正反扫描件投标人：（单位电子签章）日期：年月日 29 （二）法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及授权委托人身份证正反扫描件投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）身份证号码：授权委托人：（签字）身份证号码：日期：年月日 30 三、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标单位法定代表人注册地址注册时间邮政编码电话传真职工人数总人数（例）：管理人员（例）：运行管理工人数（例）：投标单位基本情况：附：营业执照、开户许可证、食品经营许可证等投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 31 （二）近年财务状况表提供经审计的 2019 或 2020 年年度财务审计报告（新成立企业提供其基本开户银行出具的资信证明）；提供提供 2020 年 10 月以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料（新成立企业以成立时间算起）。 32 （三）类似项目情况表项目名称采购人名称采购人联系人及电话采购内容服务地点合同签订日期合同服务时间合同价格项目概况备注注：本表后附合同复印件及相关证明资料，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 33 （四）信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询页。（五）：参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的承诺书我单位（单位名称）在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 34 （六）：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书我单位（单位名称）具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。特此承诺。投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 35 （七）、反商业贿赂承诺书致：信阳市中心医院在招标活动中，我公司保证做到： 1、公平竞争参加本次招标活动。不与其他投标企业相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法利益； 2、不会提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 3、不会在投标有效期内撤回其投标，中标人在规定期限内不签定产品购销合同或者不履行合同义务； 4、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 36 四、项目管理机构（一）项目管理机构组成表序号姓名职务身份证号健康证号备注投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 37 （二）主要人员简历表主要人员简历表”中的项目负责人应附身份证、健康证、劳动合同及其它信息；其它人员应附身份证、健康证、劳动合同等。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）日期：年月日 38 五、技术部分（格式自拟） 39 六、投标人认为需要提供的其它资料 40 第十二章采购需求一、项目概况 1、项目名称：信阳市中心医院营养食堂承包采购项目； 2、地理位置：信阳市四一路 1号中心医院院内； 3、食堂基本情况：营养食堂建筑面积 1780 平方米，局部二层，水、电、天然气、空调等基础设施齐全，设备设施和工具用具正在运行，中心医院现有营养食堂的房屋、设施、设备、工具、用具等提供给中标方使用； 4、服务范围：所有营养食堂不得对外经营，必须满足医院工作需要，确保住院患者及患者家属和职工的就餐、订餐、送餐，治疗膳食、体检餐、职工加班用餐、手术用餐、公务用餐、进修实习生的生活用餐、部分职工加班餐无条件的随时配送、少数民族患者用餐的制作出售等。 5、承包方式：餐饮公司自主经营、独立核算，发生的债权、债务与医院无关； 6、承包期限：三年。（自合同签订之日起计算）。实行每年审核一次（承包合同一年一签）。未能通过审核的，视为合同终止。二、基本要求 1、承包人应承诺保持所承包的房产原状和用途。确需对房屋进行装修、改造，必须经医院允许在不影响房屋结构的情况下进行，医院不承担任何费用。除基础设施外，食堂的其他任何维修、维护，采购费用由承包人自行承担。承包者不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用医院资产搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，自行承担一切后果，并给予经济处罚或诉诸法律。 2、能否做好为医院患者及陪护、职工加班用餐、治疗饮食的制作、配送、进修实习生生活用餐、体检用餐、手术用餐、公务用餐服务，是招标人考核投标人能否中标的关键，投标人必须在投标文件中列出如何为医院患者、职工、体检人员、手术人员、进修实习人员、公务用餐服务的理念、具体做法、保障措施等，便于招标人选择。 3、按照医院营养科下达的治疗饮食单制作和配送治疗饮食。 4、中标人必须做好信阳市中心医院患者、职工、体检人员、手术人员、公务用餐、进修实习人员就餐、订餐、送餐、治疗饮食的制作、配送等服务工作。 5、中标人必须接受各级卫生执法部门的执法检查和省卫生医疗、三甲医院以及信阳市各项创建活动等检查，并按要求达标。 6、中标人必须做好消防、环保及病媒生物防制工作。 41 7、经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由经营方自行承担责任。 A服务原则：确保饮食安全，以服务患者、职工、体检人员、手术人员、进修实习人员为主，微利经营。 B工作要求：中标人（餐饮公司）在经营活动中要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，医院餐饮消毒技术规范，医院感染管理规范等行业规范及医院的各项管理规定。完成医院管理中的各项指标和要求。经营花色品种齐全，价格合理。制定服务水平、饭菜品种、质量、价格水平、利润管理、环境卫生等到方面的规章制度，并保证有效执行，从业人员必须持有健康证上岗。 C价格标准：为保证职工和患者利益，食品饭菜价格应低于市场价格百分之多少（自行报价），具体标准由医院食堂监督管理委员会及中标人（餐饮公司）共同制定。 D质量保证：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁经营腐烂变质食品。原材料进货渠道正规，投标人证件齐全。保证就餐人员吃好、吃饱、吃得营养。职工及患者满意度在 80%以上；治疗膳食就餐率达到“三甲医院”标准要求；住院病人就餐、送餐率达到医院管理指标的要求。职工就餐率达到一定标准并逐步提高。每月收取中标人 2万元服务质量保证金，根据每月的考核满意率，按比例返还。 E监督考核：成立医院及餐饮公司代表共同组成的“食堂管理委员会”，负责协调餐饮公司与医院相关科室的工作关系、与就餐者的关系，按照国家相关法律法规、规范及医院相关规章制度，对餐饮公司的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、食品留样观察、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准、患者治疗饮食工作的开展等进行监督、检查和指导，每月进行考核，日常工作由营养科监管。 F能源管理：食堂根据政府的相关标准和计量数据，每月定向交纳水、电、天然气等能源费。 G就餐管理模式：医院就餐统一使用刷卡系统。患者住院时办理就餐卡，出院时办理退卡。职工加班餐、体检餐按医院规定执行。 42 第十三章河南省政府采购合同融资政策告知函各投标人：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2 017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政策解读网址：http://www.hngp.gov.cn/henan/co ntent?infoId=1601449567470800&channelCode=H6016 目录第一章招标公告第二章　投标人须知第三章　投标报价第四章　投标文件的编制第五章投标文件的递交第六章开标第七章评标第八章详细评标标准和办法第九章中标及授予合同第十章合同（格式）及合同条款第十一章投标文件格式目录一、投标函二、法定代表人身份证明及授权委托书三、资格审查资料四、项目管理机构五、技术部分六、投标人认为需要提供的其它资料第十二章采购需求第十三章河南省政府采购合同融资政策告知函

附件（3）

营养食堂招标文件二次(发售稿）.pdf

商务、技术、综合、详细评分汇总表.pdf

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