竞争性磋商

文件

项目编号：DY-20210035

项目名称：重庆市南岸女子教育矫治所民警食堂服务外包

采购人：重庆市南岸女子教育矫治所

采购代理机构：重庆道一招标代理有限公司

二〇二一年五月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z 第一篇 采购邀请书 - 3 -

一、竞争性磋商内容 - 3 -

二、资金来源 - 3 -

三、供应商资格条件 - 3 -

四、磋商有关说明 - 3 -

五、磋商保证金 - 4 -

六、其它有关规定 - 5 -

七、联系方式 - 5 -

第二篇 采购服务需求 - 6 -

一、项目内容及要求 - 6 -

二、特别说明 - 7 -

第三篇 采购商务需求 - 8 -

一、服务期、服务地点及人员要求 - 8 -

二、报价要求 - 8 -

三、付款方式 - 9 -

四、其他 - 9 -

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 - 10 -

一、磋商程序及方法 - 10 -

二、评审标准 - 12 -

三、无效响应 - 13 -

四、采购终止 - 14 -

第五篇 供应商须知 - 15 -

一、磋商费用 - 15 -

二、竞争性磋商文件 - 15 -

三、磋商要求 - 15 -

四、成交供应商的确认和变更 - 16 -

五、成交通知 - 17 -

六、关于质疑和投诉 - 17 -

七、采购代理服务费 - 18 -

八、签订合同 - 18 -

第六篇 响应文件编制要求 - 19 -

一、经济部分 - 20 -

二、服务部分 - 22 -

三、商务部分 - 24 -

四、资格条件及其他 - 26 -

五、其他资料 - 31 -

第一篇 采购邀请书

重庆道一招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市南岸女子教育矫治所（以下简称：采购人）的委托，对重庆市南岸女子教育矫治所民警食堂服务外包项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称	最高限价（万元）	服务期限（年）	磋商保证金 （万元）	成交供应商数量（名）
重庆市南岸女子教育矫治所民警食堂服务外包	55	1	1	1

二、资金来源

国有资金。

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合本项目特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.供应商须具有有效的营业执照，且营业执照经营范围中含有餐饮服务或餐饮管理。（提供营业执照（副本）复印件或扫描件并加盖供应商公章，须带原件备查）

2.供应商须具有有效的劳务派遣资格。（提供证书复印件或扫描件件并加盖供应商公章，须带原件备查）

3.经营过程中无食物中毒等食品安全事故记录。（提供承诺函原件并加盖供应商公章）

4.供应商不得将此餐饮服务项目进行任何的分包、转包。（提供承诺函原件并加盖供应商公章）

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“行采家”平台（http://www.gec123.com）网上下载本项目磋商文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。

（二）报名及磋商文件发售

1.报名和磋商文件发售期：2021年5月19日-2021年5月26日17:30

2.磋商文件售价：人民币300元/份（售后不退）

3.磋商文件购买方式：在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买，并将磋商文件汇款凭证（注明项目号）、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至76482711@qq.com。

开户名称：重庆道一招标代理有限公司

开 户 行：重庆农村商业银行两江分行龙湖分理处

帐 号：5104010120010004413

4.在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件并发送了《采购文件发售登记表》的供应商，其响应文件才被接收。

（三）磋商地点：渝北区佳园路66号银海北极星商业一幢4楼会议室（酷创北极星创业孵化中心）

（四）提交响应文件开始时间：2021年5月27日北京时间9:00。

（五）提交响应文件截止时间：2021年5月27日北京时间9:30。

（六）磋商开始时间：2021年5月27日北京时间9:30。

五、磋商保证金

（一）保证金递交

供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，保证金的到账截止时间为提交响应文件截止时间当天上午09:00。

磋商保证金账户：

账户名：重庆道一招标代理有限公司

开户行：重庆农村商业银行两江分行龙湖分理处

账 号：5104010120010004413

1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2.各供应商在递交磋商保证金时，到款账户为上述指定的磋商保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

3.汇款的供应商在付款凭证备注栏中注明项目编号；

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

磋商保证金退还联系人：陈老师。联系电话：（023）63296219

（三）报价供应商有下列情形之一的，竞标保证金不予退还：

1.报价供应商在响应截止时间后，修改或撤回报价文件的；

2.报价供应商取得成交资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求签订合同的；

3.有围标、串标等违法违规行为的；

4.提供虚假资料或弄虚作假参与响应的；

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

七、联系方式

（一）采购人：重庆市南岸女子教育矫治所

联系人：李老师

电 话：023-62456940

地 址：茶园新区通江大道90号

（二）采购代理机构：重庆道一招标代理有限公司

联系人：韦老师

电 话：023-63296219 15823580987

地 址：重庆市渝北区龙溪街道金山路18号2幢15-04

第二篇 采购服务需求

一、项目内容及要求

（一）项目概况：

重庆市南岸女子教育矫治所民警食堂服务对象为民警和职工。本次采购需求为厨师不少于3人、后勤、服务员5人。具体负责采购单位工作餐制作（食材清洗、转运、加工、摆放），食堂及餐具保洁，餐余垃圾打包、运输，以及其他与本采购项目紧密相关工作。

食堂分为一层和部分二层。厨房设热菜区、凉菜区、蒸煮区、洗碗间、面点间、烤点间、初加工区、库房、蔬菜间、配餐间、职工用餐区、包间、厕所等区域; 职工用餐区可供160人用餐（自助餐）、包房3间（一层1间二层2间）可供80人用餐,设备较齐全，有电梯等，能确保一日三餐用餐及平时会议餐、部分公务接待用餐 。（备注：两层楼合计：1200平米左右；二层若有接待须开启使用，平时须维护每周二次全面清洁）。

1.自助餐形式工作餐：正常工作日，食堂早餐7点30开餐—9点结束，早餐有包子、馒头、花卷、鸡蛋、稀饭（1-2）种、咸菜、凉拌素菜、粗粮时蔬和饮品（牛奶、豆浆、蜂蜜等）、小面120碗左右，约230人左右就餐；午餐11点30开餐—12:30结束，以热菜（两荤两素）、泡菜、两羹汤、米饭（2种）为主（午餐安排水果）约230人左右就餐；晚餐17点30开餐—18:50结束，两荤两素，约 70人就餐。节假日四荤二素（四荤二素、两米饭、泡菜、两汤、水果）周末、法定节假日三餐照开，每餐预计70人左右。（备注：全年上班制，午餐蔬菜炒次数不少于3次；节假日、晚餐蔬菜不低于2次炒；每周农药检测不低于2次；需对无法到餐厅用餐的部分民警职工三餐送餐）。

2.含会议、培训、接待用餐。根据预定用餐的时间、人数、需求等及时保障。

3.午餐菜品品种每月不重复（次月可以重复上月菜品），就餐标准以采购人确定为准。

4.菜品要求

4.1所有食品均由采购人提供，供应商安排专人配合采购人进行验收，并保证符合食品质量卫生相关要求，菜品不断推陈出新。

4.2实行菜谱审核制度。供应商必须在每周五前将下一周菜谱及采购计划交由采购人进行审核、采购，并将审核后的菜谱进行公示；接待工作餐应提前将菜单交就餐单位及采购人进行审核。

5.管理要求

供应商在履行合同期间，采购人有权全程监督供应商食堂管理、禁止使用对人体有损健康的防腐剂等添加剂。

（二）安全要求

1.严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度，确保食品安全、卫生，并承担食品安全责任。

2.食堂所有经营管理和服务行为必须符合卫生行政主管部门和行业要求，必须办理食品卫生许可证等相关证件。

3.食品及菜品按规定留样备查。

4.做好餐厅的安全防范，严禁无关人员进入厨房区域。

5.采购人有权对餐厅的食品安全、菜品质量、进餐秩序及设备维护等进行无障碍监督管理、检查与要求。

6.负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费、节约能源等的实施方案和管理措施，做好餐厅、厨房等区域内的卫生保洁，垃圾每天定时清运到垃圾站，保持排水、排污管沟通畅清洁。

7.负责员工的安全教育和日常管理，确保所属员工的人身及财产安全。所属员工因工作中操作不当造成事故或人身财产等遭受损害的，由供应商承担全部责任。

8.负责餐厅、厨房设施设备用品的安全，确保采购就餐完毕应及时对餐具清洗消毒后再存放，节假日后餐具应重洗，发生丢失或人为原因损坏，由供应商承担经济赔偿责任。

（三）管理要求

1.按时供餐。早餐供应时间07:30—09:00，午餐供应时间11:30—12:30，晚餐供应时间17:30—18:30。

2.严格执行采购人规定的消费管理方式，严禁对外营业。

3.须做好就餐服务应急方案，确保在特殊情况下能正常就餐。

4.剩余饭菜禁止再次加工。

5.所有员工登记造册并按时缴纳五险，不得聘用退休人员。

6.接受采购人对菜品质量和餐厅管理的建议意见，并在24小时内予以回复整改情况。

7.采购人有权随时抽查企业资质证明、人员健康证明及从业资质证明等相关资料。

8.提供的服务和人员配备不能满足就餐服务需求的，采购人有权解除合同，追究责任，并要求赔偿损失。

9.服从采购人的其他安排。

（四）服务应达到的各项指标（最低要求）

1.食品安全事故和其他安全事故为0。

2.环境卫生保洁率达100％。

3.各类设施设备完好率达100％。

二、特别说明

所有员工遵守戒毒场所管理规定，禁止携带违规、违禁物品，如果违反法律法规将追究刑事责任。

第三篇 采购商务需求

一、服务期、服务地点及人员要求

（一）服务期限：一年。

（二）服务地点：重庆市南岸区茶园新区通江大道90号

（三）人员岗位配备要求（不少于8人）

1.厨师不少于3人

厨师长（兼管理人员）1人，具备国家厨师二级/技师及以上水平（提供资格证书的复印件或扫描件并加盖单位公章）；有从事厨师长工作经验；有较强菜品创新能力；有较强管理能力；熟悉厨房各种设备的性能，能熟练使用及保养。年龄在30-50周岁。

红案师傅1人、白案师傅1人，具备中级厨师等级资质且每月工资待遇不低于7000元（提供资格证书的复印件或扫描件并加盖单位公章），年龄不超过50周岁。

2.后勤、服务员不少于5人。包括墩板1人、洗碗洗菜、清洁等岗位，身体健康、吃苦耐劳；平时两层楼的大厅整理规范、清洁、包房服务、早餐协助面点师煮面。

整个服务团队人数不少于8人，务必在保障我所民警职工平时工作用餐基础上，按质按量完成我所承担的会议、培训、接待用餐。以上提供的不少于8人必须提供身份证复印件或扫描件、近期健康证、厨师须提供厨师资格证书、2021年1月至今社保证明复印件或扫描件并加盖供应商公章，健康证、资格证、社保证明须带原件备查。

（四）人员要求

所有员工身体健康，须持有效健康合格证上岗。

厨师长、厨师、厨工、服务员须服务至合同期结束，如遇特殊情况需要更换，必须经过采购人同意，由采购人考核合格后方能更换。

员工须统一着装，工作时形象整洁，服务热情周到、礼貌快捷。

（五）有健全的食堂管理制度，包含员工管理、内外消毒、就餐用具消毒、卫生检查制度、配餐间管理制度等制度。

二、报价要求

（一）本项目设置最高限价，不受物价等因素的影响，实行总价包干，包括但不限于服务费、劳务费（包含餐饮公司员工工资、员工五险、管理成本、税费、员工奖励及福利和员工的工作服务装等用品费用）、运杂费、商业保险费、安装调试费、培训费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿且不对涉及服务项目的任何情况作出调整。若供应商报出总价构成明细表，则供应商在《竞争性磋商报价函》中的报价必须与总价构成明细表价格一致，否则，将被认定为废标。

（二）供应商必须了解实际情况，并对最高限价是否满足完成拟实施项目任务予以确认。由于本项目为总价包干，除因业主要求变更外，项目结算时采购人一律不调整。

（三）本项目将设置最高限价，供应商的竞争性磋商总报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。

三、付款方式

（一）合同签订前成交供应商向采购人缴纳伍万元的履约保证金（以转账形式提交或提供银行保函）；

（二）履约保证金退还：成交供应商无故不履行本采购约定义务，非经协商中止合同的，履约保证金不予退还；成交供应商与采购人协商一致终止合同的，履约保证金退还额度以协商结果为准；合同期满甲乙双方对合同履行无争议的，1个月内无息退还。

（三）服务费付款方式：根据供应商成交金额分摊到12个月，一月一付，每月凭国家正式发票支付。当月结算上月的服务费。

四、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。

（二）在合同执行期间，乙方的工作人员因工伤、意外伤害、疾病、劳动保护、职业病等所产生的一切费用均由乙方自行负责；在合同执行期间，乙方负责加工食品安全，出现食品安全事故所产生的一切费用均由乙方负责；在合同执行期间，乙方负责食堂设施设备安全，设施设备存在安全隐患未指出或操作不当造成设备故障、损失所产生的一切费用均由乙方负责。

（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2019或2020年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供书面声明（见格式文件）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.税务登记证（副本）复印件（注①） 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注○1）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））。 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1.供应商提供书面声明（见格式文件）；
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交
3	磋商保证金		保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金，按照文件的规定提交磋商保证金

注：

①供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量，符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对磋商文件第二、三篇规定的磋商内容作出响应
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。

（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	磋商报价 （30%）	30	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
2	服务部分（30%）	30	制定食品加工操作规范、供餐服务保障符合项目实际需求。优得4-5，一般得1-3，差的或未提供的不得分。	供应商提供服务方案由磋商小组综合比较评定。
			建立健全相应的食品安全管理机构；有食品安全相应管理内容。优得4-5，一般得1-3，差的或未提供的不得分。
			有明确的从业人员管理规定、员工教育培训方案和员工奖惩考核办法。优得4-5，一般得1-3，差的或未提供的不得分。
			菜品搭配营养保证，能提供一周菜单及营养搭配说明，满足营养搭配合理、品种丰富多样、荤素搭配的要求。有创新的思路且具有可操作性的合理化建议。 优得4-5，一般得1-3，差的或未提供的不得分。
			食品安全风控机制和应急处置，针对本项目制定风险防控措施和有完善的食品安全应急预案和可操作的措施和办法，由磋商小组综合比较评定，优得4-5分，一般的得1-3分，差的或未提供的不得分。
			制定食堂管理制度和管理措施，符合我所基本要求，由磋商小组综合比较评定，优得4-5分，一般的得1-3分，差的或未提供的不得分。
3	商务部分（40%）	16	1.自2017年1月1日起，有服务企事业单位食堂历史业绩的，每餐就餐人数在100人-200人的，一个合同得1分；200人-300人的，一个合同得2分；300人以上的，一个合同得3分（本项最高6分）； 2.投标人正在服务企事业单位食堂，每餐就餐人数在100人-200人，且获得服务对象综合评价“优秀”的一个合同得3分，获得服务对象综合评价“良好”的一个合同得1分，获得服务对象综合评价“一般”的不得分；每餐就餐人数在200人以上，且获得服务对象综合评价“优秀”的一个合同得5分，获得服务对象综合评价“良好”的一个合同得3分，获得服务对象综合评价“一般”的不得分；（本项最高10分）	提供项目劳务合同复印件及业主证明并加盖供应商公章。（评分以投标人提供合同、业主证明为依据，合同中无法体现人数、综合评价水平的要求，则须提供业主证明并加盖采购人（服务单位）公章。未能提供证明则不予加分。）注：业主证明上采购人（服务单位）及供应商均须盖章。合同、业主证明原件备查。
		24	1.人员配置（15分）： 根据供应商提供的相关人员技术等级及工作经验打分，具体评分细则如下： （1）厨师长（5分） ?厨师长持有劳动部门颁发的中式烹调一级\高级技师资格证书的，得5分。 ?持有劳动部门颁发的中式烹调二级\技师资格证书的，得4分。 （2红案师傅（5分） ?持有劳动部门颁发的中式烹调二级\技师及以上资格证书的，得5分。 ?持有劳动部门颁发的中式烹调三级\高级资格证书的，得4分。 （3）白案师傅（5分） 白案师傅持有劳动部门颁发的中式或西式面点师二级\技师及以上资格证书的，得5分。 ?持有劳动部门颁发的中式或西式面点师三级\高级技能证书的，得4分。 ?持有劳动部门颁发的中式或西式面点师四级\资格证书的，得3分。 2.配备有食品安全管理人员的，得5分。（备证书） 3.配备具有职业资格证书的营养师，得4分。（备证书）	以上提供所有证书复印件并加盖供应商公章，原件备查。评标时要求提供而未提供者，此项不得分。

说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；

（四）供应商所提交的响应文件不按第六篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（五）供应商的最后报价超过采购预算的；

（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（八）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。

第五篇 供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求六部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。

（四）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受以联合体形式参与磋商。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）磋商保证金：

1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、磋商保证金”；

2.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。

（五）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（六）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（七）响应文件的递交

1. 响应文件的密封

1.1响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（八）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

七、采购代理服务费

（一）应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书之前一次性支付给采购代理机构，本项目代理服务费为6600元整。

（二）采购代理服务费缴纳账号：

户 名：重庆道一招标代理有限公司

开户行：重庆农村商业银行两江分行龙湖分理处

账 号：5104010120010004413

八、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同按照采购人单位要求适用的合同格式版本。

第六篇 响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）明细报价表

二、服务部分

（一）服务方案

（二）服务响应偏离表

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

（五）2019或2020年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件

（六）书面声明（格式）

（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（八）特定资格条件证书或证明文件

说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准

五、其他资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

8、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构按竞争性磋商文件规定缴纳采购代理服务费。

9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月

（二）明细报价表

项目编号：

项目名称：

序号	…	…	…	…	单价（元）	小计（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12	总计（元）

注：1、请供应商完整填写本表。

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

3、该表可根据项目实际情况调整。

供应商名称（公章）：

年 月 日

二、服务部分

（一）服务方案（格式自定）

（二）服务响应偏离表

项目编号：

项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商： 法人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 采购服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

商务响应偏离表（本表可自行设计格式）

对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号	磋商项目需求	响应情况	偏离说明

供应商： 法人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

（二）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

（五）2019或2020年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）

（六）书面声明

项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（八）特定资格条件证书或证明文件

说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

五、其他资料

磋商文件中要求提供的相关证明材料等。

（结束）