[ZJCQ2021-158]吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标公告

吴川市第三中学食堂承包招标公告

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广东-湛江

食堂承包

教育单位

发布于 2021-05-19

招标详情

[ZJCQ2021-158]吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标公告

发布时间：2021年05月19日

吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标公告

广东泰合四方招标代理有限公司（以下简称招标代理机构）受吴川市第三中学的委托，对吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

一、项目编号：ZJCQ2021-158

二、项目名称：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目

三、租赁费用：人民币252300.00元/年，租赁期限三年。

四、招标项目内容：

1.详细要求请参阅招标文件第二部分项目需求书；

2.合格的投标投标人应对本项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分采购内容进行投标报价。

五、投标人资格要求:

1.投标人具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件）；

2. 投标人须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；

3. 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函，格式自拟）；

4. 投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单记录名单；（注：由招标代理机构人员于投标截止日当天在信用中国网站进行查询，并以查询结果为准。投标人不需要提供资料，招标代理机构对查询结果截图或下载存档；若相关失信记录已失效，投标人则需提供相关证明资料）；

5. 本项目不接受联合体投标。

六、购买招标文件的时间：2021年 5 月 20 日至2021年 5 月 26 日（每天上午9：00至11：30，下午15:00至17:00，法定节假日除外）。

七、购买招标文件的地点：湛江市公共资源交易中心五楼中介超市（湛江市赤坎区体育北路2号天润中心）。

八、招标文件：每套售价300.00元，售后不退。

九、购买招标文件须提供如下资料(?所有复印件须加盖投标单位公章；需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明。资料如不符合以上要求视做无效证件)：

1. 有效期内的营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件；

2. 有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件；

3. 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函原件，格式自拟）；

4. 法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件及委托代理人有效身份证复印件【若法定代表人亲自到场报名，只需提供法定代表人证明书原件及其身份证复印件】。

十、投标签到和提交纸质投标文件截止时间及开标时间：2021 年 6 月 11 日 9 时 30 分( 9 时 00 分（开始受理投标文件)。

十一、投标文件送达地点

湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路2号天润中心）六楼 6 号开标室。

十二、特别说明

1.本次项目相关公告会在湛江市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn/）、广东泰合四方招标代理有限公司网站（www.gdthsf.com）媒体上公布，并视为有效送达，招标代理机构不再另行通知。如有任何疑问请以书面方面通知招标代理机构释疑。

十三、联系事项

1. 招标人：吴川市第三中学

联系人：柯先生

联系电话：0759-5581788

2. 招标代理机构名称：广东泰合四方招标代理有限公司

地址：湛江市赤坎区体育北路湛江商务大厦23楼2301号办公室

项目联系人：谢小姐联系电话：0759-3336118

传真：0759-3330199 邮箱：thsf138@163.com

3. 交易机构：湛江市公共资源交易中心

联系人：莫工

电话： 0759-3585829

地址：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心 5 层

吴川市第三中学

广东泰合四方招标代理有限公司

2021年 5月19 日

013--吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目--公开招标文件（定稿).pdf(下载)

吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目公开招标文件招标人：吴川市第三中学日期：2021 年 4 月广东泰合四方招标代理有限公司 Guangdong Taihesifang Tendering Agency Co. 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 1 注意事项一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，招标人恕不接收。因此，请投标人适当提前到达会议室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。二、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。投标保证金以银行转账方式缴纳，必须于投标截止时间前到达指定账户，以到达账户时间为准。因转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。三、请正确填写《报价一览表》，如含有包组的投标项目需分开报价，报价要求详见招标文件《报价一览表》。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、投标/报价文件应按顺序编制目录及页码。六、分公司作为投标投标人参与投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。法律法规或者行业另有规定的除外。七、我司为招标代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。八、为了提高招标效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决定不参加本次投标/报价的投标人，在投标/报价文件递交截止时间的 2 日前，按《招标公告》中的联系方式，以书面形式告知招标代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。九、本项目要求的技术指标中，如标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标投标人要特别加以注意，必须对此一一作出实质性的响应。否则，若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。十、投标人的报价不能超过本项目采购预算，否则视为无效投标。十一、本项目要求中所出现的参数仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准。投标人必须确保其真实性，如发现中标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权拒绝接收其中标设备，并追究其法律责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 2 目录第一部分招标公告.....................................................................................................................3 第二部分项目需求书...............................................................................................................5 第三部分投标人须知.................................................................................................................16 第四部分合同书.......................................................................................................................39 第五部分投标文件格式.............................................................................................................48 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 3 第一部分招标公告各（潜在）投标人：广东泰合四方招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受吴川市第三中学的委托，对吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、项目编号：ZJCQ2021-158 二、项目名称：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目三、租赁费用：人民币 252300.00 元/年，租赁期限三年。四、招标项目内容： 1.详细要求请参阅招标文件第二部分“项目需求书”； 2.合格的投标投标人应对本项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分采购内容进行投标报价。五、投标人资格要求: 1.投标人具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件）； 2. 投标人须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 3. 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函，格式自拟）； 4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；（注：由招标代理机构人员于投标截止日当天在信用中国网站进行查询，并以查询结果为准。投标人不需要提供资料，招标代理机构对查询结果截图或下载存档；若相关失信记录已失效，投标人则需提供相关证明资料）； 5. 本项目不接受联合体投标。六、购买招标文件的时间：2021 年 5 月 20 日至 2021 年 5 月 26 日（每天上午 9：00 至 11：30，下午 15:00 至 17:00，法定节假日除外）。七、购买招标文件的地点：湛江市公共资源交易中心五楼中介超市（湛江市赤坎区体育北路 2 号天润中心）。八、招标文件：每套售价 300.00 元，售后不退。九、购买招标文件须提供如下资料(?所有复印件须加盖投标单位公章；?需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明。资料如不符合以上要求视做无效证件)： 1. 有效期内的营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件； 2. 有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件； 3. 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函原吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 4 件，格式自拟）； 4. 法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件及委托代理人有效身份证复印件【若法定代表人亲自到场报名，只需提供法定代表人证明书原件及其身份证复印件】。十、投标签到和提交纸质投标文件截止时间及开标时间：2021 年 6 月 11 日 9 时 30 分( 9 时 00 分（开始受理投标文件)。十一、投标文件送达地点湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路 2 号天润中心）六楼 6 号开标室。十二、特别说明 1.本次项目相关公告会在湛江市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn/）、广东泰合四方招标代理有限公司网站（www.gdthsf.com）媒体上公布，并视为有效送达，招标代理机构不再另行通知。如有任何疑问请以书面方面通知招标代理机构释疑。十三、联系事项 1. 招标人：吴川市第三中学联系人：柯先生联系电话：0759-5581788 2. 招标代理机构名称：广东泰合四方招标代理有限公司地址：湛江市赤坎区体育北路湛江商务大厦 23 楼 2301 号办公室项目联系人：谢小姐联系电话：0759-3336118 传真：0759-3330199 邮箱：thsf138@163.com 3. 交易机构：湛江市公共资源交易中心联系人：莫工电话： 0759-3585829 地址：湛江市赤坎区体育北路 2 号天润中心 5 层吴川市第三中学广东泰合四方招标代理有限公司 2021 年 5 月 19 日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 5 第二部分项目需求书一、项目内容序号项目名称招标内容租赁费用底价租赁期限 1 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目学生饭堂及小卖部出租人民币 252300.00 元/年三年二、经营情况说明 1、该项目营业范围主要为：学生饭堂及小卖部。吴川市海滨街道三中路 1号吴川市第三中学 ★2、本项目销售的食品要求符合食物安全相关规定（须提供食物安全承诺书）。 ★3、中标人须按照省、市 A 级食堂厨房改造的标准进行装修和配置，中标人须在第一年内投入资金进行饭堂升级改造，包括装修改造、设备投入等，不含流动商品投入。最终饭堂必须达到省、市 A 级饭堂标准，如验收达不到标准，则扣除履约保证金，并赔偿招标人损失（提供承诺函原件）。 4、合同签订生效时间起至 2021 年 8 月 31 日止为装修期，中标人需承担装修期内的水、电费用。2021 年 9 月 1日起须开始营业。 5、附件《吴川市第三中学学生饭堂维修改造项目（A 级饭堂标准）》、《吴川市第三中学学生饭堂设备项目（A级饭堂标准）》，供投标人参考。 A 级饭堂标准详见下表。核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）１ .卫生管理（16 分）安全管理组织和机构 2 配备专/兼职食品安全管理员 2 从业人员持有有效的健康合格证明及培训记录 10 有健全的食品安全管理制度和岗位责任制 2 2.选址选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源 25m 以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。 ※ 3. 场所设置、布局、分隔和面积（36 分）设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。 ※ 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 6 核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒、特大型餐馆餐用具保洁为独立隔间的场所。 2 进行凉菜配制、裱花操作和食堂备餐，分别设置相应操作专间。 ※ 制作现榨果蔬汁和水果拼盘及加工生食海产品，设置相应的专用操作场所。 5 各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。 10 用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设置。 ※ 食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。 10 切配烹饪场所面积≥食品处理区面积 50%（全部用半成品烹饪的可适当减少）。 2 凉菜间面积≥食品处理区面积 10%。 5 加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域（或距离 25m 以上）。 2 4.食品处理区地面与排水（7分）地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。 ※ 地面和排水沟有排水坡度。 2 排水沟出口有网眼孔径小于 6mm 的金属隔栅或网罩。 5 5.食品处理区墙壁、门窗（17 分）墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有 1.5m 以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。 10 门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。 5 粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门，采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。 2 6.食品处理天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。 5 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 7 核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）区天花板（9 分）清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过，加设平整、易于清洁的吊顶。 2 水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度。 2 7.洗手消毒设施（12 分）食品处理区内设置足够数量的洗手设施，其位置设置在方便员工的区域。 5 洗手池的材质为不透水材料，结构易于清洗。 5 洗手消毒设施附近有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施，员工专用洗手消毒设施附近有洗手消毒方法标识。 2 8.餐用具清洗消毒保洁设施（12 分）配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。 ※ 各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量：采用化学消毒的，至少设有 3 个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设置２个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。 ※ 餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。 ※ 餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗。 2 设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。 10 清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。 ※ 9. 食品原料、清洁工具清洗水池（15 分）粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品 3 类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。 10 设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位置不会污染食品及其加工制作过程。 5 10.设备、工具和容器（9 分）接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。 5 接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。 2 所有食品设备、工具和容器不使用木质材料，因工艺要求必须使用除外。 2 11. 通风排烟设施（15 分）烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换。 10 排气口装有网眼孔径小于 6mm 的金属隔栅或网罩。 5 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 8 核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项） 12. 采光照明设施（ 2 分）加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩。冷冻（藏）库房使用防爆灯。 2 13. 废弃物暂存设施（7 分）食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。 5 废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。 2 14. 库房和食品贮存场所（9分）食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房分开设置。 5 冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。 ※ 除冷库外的库房有良好的通风、防潮、防鼠（如设防鼠板或木质门下方以金属包覆）设施。 2 冷冻（藏）库设可正确指示库内温度的温度计。 2 15.专间（15 分）专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。 10 专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭。 5 专间内设符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施；凉菜间、裱花间设专用冷藏设施。 ※ 专间入口处设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，洗手消毒设施符合本表第 6 项的规定。 ※ 16. 更衣室（2 分）更衣场所与加工经营场所处于同一建筑物内，有足够大小的空间、足够数量的更衣设施和适当的照明。 2 17.厕所（2 分）厕所不设在食品处理区。 ※ 厕所采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料，设有效排气装置，有适当照明，与外界相通的窗户设置纱窗，或为封闭式，外门能自动关闭，在出口附近设置洗手设施。 2 总分 185 6、中标人自行承担经营期间以下费用及由此产生的责任由中标人全额承担，饭堂区域（包括操作区和就餐区）的燃气费、水电费、清洁费；饭堂食品经营许可证、小卖部工商营业执照和税务登记证等证件办理费用；有线电视收视费、网络费；员工健康证办证费及政府有关部门依法征收的各种费用，招标人协助提供资料。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 9 7、中标人必须为经营的饭堂购买餐饮场所公众责任保险，合同签订后一个月内提供正式的保险合同、保险发票，否则视为中标人违约，招标人有权解除合同。以后每年 9 月份都必须向招标人提交一份当年有效的公众责任保险单。 8、中标人要维持招标人提供的设备、设施的正常运转，要对设备、设施（水电、燃气管道、抽排烟管道、下水道、隔油池等）进行定期清洁、维护和保养。四、经营管理要求 1、中标人应依法经营，保障学校师生的合法权益，确保饮食卫生，提供优质的饮食服务。中标人开展经营服务活动应符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、教育部、卫生部《学校饭堂与学生集体用餐卫生管理规定》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、等有关法律法规以及上级主管部门和学校有关规章制度。 2、中标人不得将本承包项目分包、转包给第三方，中标人签定服务合同时的公司名称必须与投标资料上的名称一致。 3、中标人应建立和完善相关的操作规程，包括但不限于物资（食品）采购及储存、烹调加工操作、熟食制品的配制操作、食品再加热、专用操作间卫生要求、洗手消毒设施要求、防尘防鼠防虫害措施、废弃物暂存设施、餐饮从业人员的卫生要求、餐具卫生要求（包括洗消、保存和使用）、员工管理办法等。 4、中标人要制订落实饭堂各类管理规章制度，包括但不限于食品安全制度、留样制度、环境卫生管理制度、消防安全管理制度、人事用工、业务培训、持证上岗、优质服务、劳动分配、岗位职责、工作守则、成本核算、监控检查、考核奖惩、安全生产和仓储管理、采购管理制度、食品中毒应急措施、文明服务公约、民主管理制度及有关的责任追究制度等。中标人必须执行招标人及其上级有关饭堂餐饮视频监控制度，做好视频监控数据的备份和上传工作。 5、中标人须严格遵守消防安全、食品卫生安全等法律法规和学校相关规定，对合作责任区内的消防安全、人员安全、食品卫生安全等负责，中标人应加强防范，确保安全生产，如有火灾、食物中毒、因食品安全问题被新闻媒体曝光或饭堂经营管理不善引发事端等事故（情）发生（例如达到上报市级主管部门标准的群体性食物中毒事件、重大火灾及造成重大恶劣影响的事件等），招标人有权终止合同，收回饭堂经营权，中标人负全责，给招标人造成名誉及财产损失的，中标人除要受相关法律法规的处罚，还要赔偿招标人的损失。 6、中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（营业执照、食品生产许可证、食品检验合格证），按照有关部门的要求做好台账，建立档案，随时备查。 7、所有从事饭堂工作人员必须具有食品从业人员健康证明，工作人员着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。 8、中标人须设立严格的检查公示制度，要将食药监部门对饭堂的执法检查、整改通知报告、食品吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 10 检查报告、货物采购来源及国家相关规定的资质证书等粘贴于固定的公告栏供查阅，并备份给招标人后勤管理部门。 9、中标人有责任及义务并积极组织、协助招标人开展饭堂民主监督管理活动，包括但不限于民意调查、巡查、评比等；要按要求准时参加招标人饭堂主管部门组织的各类会议、业务学习培训和座谈会。主动改善场地条件配合学生实践活动等。 10、为加强饭堂的监督管理工作，招标人设置食品安全管理员进行定期监督检查，对食品原料和成品的农药残留、重金属污染、转基因和营养成份等方面实施监测，中标人要认真配合检查，确保检查考核工作的到位和饭堂供餐工作的稳定。 11、中标人对饭堂的经营管理、员工工资发放、社保福利、工伤保险等必须严格执行国家、省、市的法律、法规，在承包过程中与员工发生的一切劳动纠纷均与招标人无关。五、餐饮服务要求和标准 1、中标人在饭堂承包经营服务合作过程中，应有立足为师生提供优质服务的思想素质和职业道德，应充分认识学校饭堂具有公益性、服务性、微利性的特点，坚持薄利、质优、卫生、安全的经营理念，按照招标人的要求，根据就餐师生人数，每日按时足量优质价廉向师生提供一日三餐（早餐、中餐、晚餐）的主、副食品及相关服务。中标后中标人应按照投标文件中提交的有关内容和标准进行经营和提供各类餐饮服务。如需调整方案需书面得到招标人的同意后方可进行。中标人饭堂出售的各类菜色品种（含风味小吃）必须进行核价后明码标价。 2、饭堂每天早上 6:50 至 9:00 须提供早餐服务，中午 11:30 至 13:00 须提供午餐服务，晚上 17:00 至 19:00 须提供晚餐服务。大众伙食品种要求：学生饭堂早餐品种要求在 8 个以上；午、晚餐品种要求在 12 个以上； 3、中标人提供的饭堂饮食服务中，大众伙食（大众餐）的比例不得低于 60%，风味品种占 40%以下；中标人要按照投标文件中提交的安排学生饭堂每周菜谱，并在每周一上午将本周菜谱张贴公示；每天学生大众餐的菜品与前一天相比更换率必须达到 30%，菜品烹饪质量要求：干净卫生，制作精细，色、香、味俱全，烹饪调配符合平衡营养健康要求。 4、饭堂小卖部提供指定商品销售服务，小卖部经营范围限定销售食品、饮料、预包装食品及与食品相关的货物，不得超出范围经营烟、酒、餐饮、非定型包装食品等，饭堂小卖部的营业时间不得超过学生正常休息时间。 5、中标人须认真执行饭菜留样备案制度，派专人负责收集每日售出饭菜样品封存，妥善保管 48 小时。若出现食品卫生安全乃至食物中毒现象或对学生身体造成损害等，经有关部门检验确定是由中标人提供的饭菜引起的，一切责任和费用由中标人承担。若后果严重，除没收履约保证金外，依法移送有关部门追究其相关法律责任。六、员工管理要求 1、中标人须严格按照国家的法律法规，合法用工；工作人员必须具有与本项目服务内容有关的合法工作资质及健康证；持证上岗，严格按照各项专业技术规范及有关法律法规提供服务；中标人拟派驻本吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 11 项目的工作人员必须进行严格调查审核。 2、保证录用人员健康状况良好、无传染性疾病和其他有碍食品安全的疾病，无精神病史，保证队伍良好素质和相对稳定。 3、招聘的员工必须按《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规签订劳动合同，自行承担包括但不限于所聘用人员的工资、福利、社会保险（包含养老、失业、医疗、工伤、生育）及劳保福利等一切费用。 4、饭堂管理经理(现场管理经理)负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与招标人管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。饭堂管理经理应熟悉掌握食品安全卫生管理方面的法规制度，具有三年以上餐饮管理工作经验和较强的管理工作能力，与中标人签订劳动合同。中标人要授权饭堂管理经理负责本饭堂的管理、统筹、协调和落实相关饭堂经营管理工作。 5、中标人在营业期间应当用明显的标识对外标识中标人员工的身份，该标识不能使任何第三人产生中标人与招标人具有关联关系的误解。要按有关规定每天进行晨检保证个人卫生符合要求，同时所有员工要穿戴统一的工衣、工裤、工帽、工鞋和带上工牌上岗。 6、本项目要按供餐 1000 人以上的标准配置饭堂管理经理（专职管理人员）1 人、营养师不少于 1 人、高级厨师不少于 2 人、中级厨师不少于 4 人、高(中)级点心师不少于 2 人，员工总人数与就餐总人数按 1:50-70 进行配备。中标人需配备 1 名以上专职的高级食品安全管理员。中标人主要岗位人员必须按招标人的要求和中标人的承诺配置。岗位人员经招标人确定后，中标人不得随意更换，如确需更换的，所更换人员不得低于中标人所承诺的配置。 7、服务人员工资不得低于国家、省、市及当地行政主管部门规定的最低工资标准（工资不含按国家规定必须支付的社会保险及其他应付费用）。七、安全生产及人员要求 1、中标人为招标人饭堂消防、治安第一责任人，必须做好防火、防盗等安全工作，需配备相应的消防设备，必须服从招标单位及上级有关部门的监督和检查。因中标人的管理不善造成的师生意外伤害、承包场所发生的失窃和火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责，招标单位不承担由此产生的任何责任和费用。 2、中标人负责员工安全，严格遵照《中华人民共和国安全生产法》从事生产经营，制订生产安全管理制度。做好员工的安全知识的教育和培训等。 ★3、投标人需承诺近三年未发生过食物中毒事件及因服务纠纷而引起的罢餐、静坐、游行等群发性事件（提供承诺函原件）。 4、中标人所有操作规程（采购、存储、加工、销售、留样、厨房设备餐饮具洗消等）必须按照国家及省有关规定操作。所有食品必须现场制作，未经招标人同意，不得对外承办加工配餐业务。 5、中标人销售饭菜可配套使用招标人指定的一卡通 POS 机收款，禁止窗口销售人员直接现金交易（收银台可受理现金交易）。 6、中标人须做好合作区域内（包括操作区和就餐区）的卫生，并根据政府和学校的相关规定做好吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 12 “门前三包”。同时，中标人须根据招标人的相关规定负责垃圾清运和相关费用。所有排污管道要连接地下暗渠排放，定期对污水井、隔油、隔渣池（井）的油污、杂物进行清理，对无异味、无污染的垃圾应集中加盖堆放，并定时自行运到学校指定的地方进行处理。 7、严格按照卫生要求做好环境卫生维护，接受政府卫生部门和招标人的监督、监测，保持饭堂及周围的环境卫生，消除“四害”，确保师生饮食卫生，饭堂周围实行卫生责任区，保持干净，营造良好的卫生环境。 8、饭堂废料处理：饭堂的馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责在指定时间和范围内收集整理并按照学校规定集中处理，以保障厨房、饭堂整体环境卫生。其中厨余垃圾处理办法需符合政府有关政策规定，所产生的费用由中标人负责。 9、中标人为食品卫生安全直接责任人,必须严格把好食品卫生安全关。签订合同时一起签订《食品安全责任书》。八、物资采购工作要求 1、中标人的所有采购应当选择相对固定的食品供货商，均应与供货商签订供货合同，并及时提供供货商的资质文件、供货合同交招标人备案。严格落实原辅材料采购索证索票和进货查验制度，确保食品原材料采购的安全、可靠。中标人与招标人要签订饭堂生产安全、食品卫生安全等相关安全责任书。所发生的事故后果、经济责任及法律责任由中标人全部承担。 2、中标人采购的大米、面粉、食油、调味品、饮料等主副食品应有符合国家规定的生产标识、产品质检合格证书、食品生产许可证、检测报告（含重金属检测项目）等。学生饭堂食用油必须采用符合食品标准及规定的大豆油、菜籽油、花生油，调味料采用符合食品标准及规定的瓶装调味料，大米选用一级以上大米。中标人应积极采购招标人扶贫项目合格农产品（包括大米、蔬菜）。 3、饭堂食用的蔬菜、瓜果、肉类等，必须在具有检测条件的生产基地或市场购买。 4、学生饭堂不得出售用半成品制作的半荤素菜品。小卖部不得出售假冒伪劣产品，不得出售不利于学生身心健康产品。小卖部要严格执行进货查验、索票索证、台账档案管理、入市食品源头追溯等制度。九、场地和设备管理工作要求 1、招标人提供现有饭堂设备，中标人使用招标人的厨房、饭堂的设备，应按照设备清单，逐件核收，签字确认并承担起设备的保管、维护及养护责任。合同期满或中途退出的，要对设备进行清点移交，发现遗失或非正常损坏的，中标人要按设备的折后价格进行赔偿。 2、其它设备及用具由中标人自行解决。中标人因饭堂工作需要投入的建设项目、添置的厨房设备设施要提前征得招标人同意，并向招标人报送有关材料，通过招标人验收、核实价格。 3、中标人要配合招标人对饭堂食品安全视频监控系统进行管理、使用和维护，确保招标人安装的 “视频监控”系统用于展示“阳光饭堂”、“透明饭堂”。 4、中标人承包经营饭堂所有食材的进销存和价格等实现电子化管理，相关的硬件如电脑、打印机及软件等配套费用由中标人负担。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 13 5、招标人在中标人服务区域内按相关规定配置消防器材，中标人要负责消防器材的检查、维护和保养，并确保其完好有效。十、投标人须承诺不得将中标饭堂进行转包、分包，具体管理措施如下： 1、为保证饭堂食品卫生安全和生产安全，中标人须自行经营中标饭堂，饭堂负责人和食品安全管理员须全程在岗指导员工工作。 2、中标人必须依法与员工签订劳动合同，为防止中标人将经营场所转包分包，中标人须将所有员工的用工合同副本交招标人备案。 3、中标人须按时发放所有员工工资，招标人有权随时查询中标人的工资发放记录，中标人财务人员须配合提供相应的银行流水记录。 4、中标人所有员工的身份证复印件须交招标人保卫部门备案，健康证原件须交招标人后勤管理部门保存备案。 5、中标人对原材料须统一采购，须建立电子台帐做好记录，饭堂使用的原材料须在电子台帐上有记录。建立电子台帐费用由中标人承担。 6、中标人须按时与供货商结清货款，货款须与台帐记录相对应，招标人有权随时查询中标人货款支付记录，中标人一般应于供货商送货一个月内支付货款。十一、饭堂季度考核和学年度综合考评工作 1、季度考核工作：甲方依据招投标内容约定对乙方的承包经营服务工作进行日常监督管理。每个季度考核每一次，考核结果作为学年度综合考评的参考依据之一。 2、学年度综合考评工作：甲方每学年度（每年 9月 1日至次年 8 月 31 日）组织食堂综合考评工作。食堂学年度综合考评工作由甲方组织校内相关职能部门人员进行开展，参考日常考核结果，通过综合评分法确定考评结果。年度综合考评分少于 80 分的必须整改，待甲方评估验收通过后才能正常供餐。十二、违约责任 1、未经甲方同意，乙方不得随意改变食堂现有功能。否则甲方有权要求乙方按照原状恢复或向甲方交纳恢复原状工程所需费用。 2、乙方在承包期内出现下列情况之一者，甲方有权取消其经营资格，责令限期退出。（1）经营期间发生师生食物中毒或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品价格、质量、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因乙方过失导致一方或双方被行政处分或违反法律法规导致严重后果的行为的,；（4）严重违反国家、省市《消防安全条例》等行为，限期整改依然无效的。（5）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经甲方规劝、限期整改依然无效且情节严重的；（6）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的；（7）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的；吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 14 3、乙方因违约被解除合同的，必须无条件撤场，缴存的履约保证金等款项甲方有权不予退还，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归甲方所有，甲方不作任何补偿。十三、中标人经营退出条款 1、中标人在合同执行期间，若要中止合同，实行退出制度，我校将成立由相关人员，组成专门工作小组，全面负责处理退出事件； 2、中标人在承包期间，必须严格按照合同经营管理。合同上必须写明承包期限，承包期满后，自然退出。 3、因中标人原因提前解除合同撤场，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归招标人所有，招标人不再作其他任何补偿，并没收履约保证金。 4、中标人承包饭堂合同到期或因违规中止合同时不愿退出或拒绝退出时，招标人在与中标人进行协商，协商不成将申请当地仲裁机关予以仲裁。仲裁未果，将移交法院处理。十四、合同期满时期满时，乙方应在合同终止日起 7 日内搬离，不得破坏饭堂固定设施,其他可移动设备由中标人自行处理。十五、其它要求 1、合同生效后 2 周内，与招标人进行物品登记，办理交接手续。 2、中标人取得饭堂经营权后，必须按合同约定条款，积极开展经营活动，并不得有阻碍招标人正常的教学、科研、生活秩序的行为。必须接受政府食药局预防控制中心、卫生监督所等部门监管，严格执行国家的法律、法规和招标人的相关规定。 3、证件的办理及年审费、卫生费、税费及其他因经营承包须向政府交纳的费用由中标人按时交纳。 4、中标人应于合同签订之日起 5 个工作日内向招标人支付合同履约保证金人民币 10 万元。十六、商务要求 1、经营承包期限：承包期限为 3 年。 2、租金缴纳及要求：租金每 6个月缴纳一次。签订合同后 7 个工作日内，中标人支付 6 个月租金；承包 6 个月之后的 7 个工作日内，中标人支付下一期 6个月租金。逾期未交的，每天加收千分之一的滞纳金，逾期一个月未交，招标人有权终止合同。 3、本项目的水电费按市价加收 10%的管理费。 3、履约保证金（1）提交履约保证金中标人采用银行保函或保证金的方式提交履约保证金（履约保证金金额为 10 万元整）。中标人签订合同后10工作日内需把履约保证金提供给招标人，未能在上述规定时间内将履约保证金提供给招标人的，招标人即取消该供应商的中标资格，并确认排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。如采用保函方吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 15 式，具体担保责任形式、担保范围在中标人提供的担保人出具的担保函中进行约定，该约定应经招标人同意后方可作为有效担保。中标人在合同履行过程中如有违约行为，招标人按合同有关条款追究其违约责任。中标人的违约行为根据合同约定产生违约金且超出履约保证金额度的部分，招标人将有权从项目进度款中扣除。（2）履约保证金的退还如中标人在合同履行过程中没有违约责任，招标人在工程竣工验收合格后，根据中标人的书面申请，于 10 工作日内退还履约保函或无息退还履约保证金。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 16 第三部分投标人须知投标人须知前附表序号项目主要内容 1 1招标人吴川市第三中学 2 招标代理机构广东泰合四方招标代理有限公司 3 监管部门招标人同级或上级监管部门 4 2 答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 5 关于分公司投标本项目接受分公司投标 6 联合体投标本项目不接受联合体投标 7 4投标有效期从投标截止之日起 90 日历天。 8 投标保证金 1.投标保证金金额：人民币壹万元整(?10000.00 元)。 2.银行转帐：投标保证金缴纳截止时间：2021 年 6 月 9 日 17 时 00 分前（以银行收到为准，汇错账号作废标处理）。必须从投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。汇款凭证须注明“吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目投标保证金”（可缩写）。账户名称：湛江市公共资源交易中心开户银行：中国光大银行湛江分行账号：52770188000060094 9 开标时间与地点 1.纸质投标文件递交截止时间：2021 年 6 月 11 日 9 时 30 分( 9 时 00 分开始受理投标文件)。 2.地点：湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心）六楼 6 号开标室 10 3投标文件递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章），否则，招标代理机构将有权拒收： 1.法定代表人资格证明书原件； 2.法定代表人授权委托书原件（若法定代表人亲临现场投标，则不须提供）； 3.法定代表人或授权代表本人身份证原件。 11 6 投标文件递交数量 1.纸质投标文件一式伍份（密封一个包）：正本壹份，副本肆份。 2.唱标信封（密封一个包）：《报价一览表》1份、保证金缴纳凭证（复印件加盖投标人公章）1份、投标文件电子光盘或 U 盘 1 份。 3.为保护和改善环境，减少纸张浪费，各响应供应商制作投标文件时一律采吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 17 用双面打印。 12 评标委员会组成评标委员会由招标人组建，为 5 人组成，在开标前从广东省综合评标评审专家库随机抽取产生。 13 8评审方法综合评分法 14 招标代理服务费中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： 1.以项目中标总金额作为招标代理服务费的计算基数； 2.招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，根据中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的发改价格[2015]299号文《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》，本项目按照“服务类”标准进行计算。若招标代理服务费不足5000元的按5000元计取。招标代理服务费由中标人支付，中标人应在《领取中标通知书的通知》发出五个工作日内一次性将招标代理服务费存入招标代理机构指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、及领取人身份证复印件并加盖公章到招标代理机构领取《中标通知书》。公司名称：广东泰合四方招标代理有限公司开户行：湛江农村商业银行股份有限公司金沙湾支行账号：80020000012640700 15 备选方案本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。见投标人须知说明投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 18 （以下内容与投标人须知前附表不一致的地方，以投标人须知前附表为准。）一、说明 1.适用范围 1.1 本项目的招标人、招标代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2.概念释义 2.1 监管部门：详见《投标人须知前附表》。 2.2 招标人：详见《投标人须知前附表》。 2.3 招标代理机构：详见《投标人须知前附表》。 2.4 招标招标人：指招标人和招标代理机构。 2.5 投标人：指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.6 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.7 投标人：指向招标代理机构提交投标文件的法人、其他组织或个人。 2.8 中标人：经合法招投标程序评选出来并经招标人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.9 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。 2.10 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.11 实质性响应：指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 2.12 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了招标人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.13 日期：指公历日。 2.14 时间：指北京时间。 2.15 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 2.16 本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。 3.合格的投标人 3.1 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.2 投标人资格要求 3.2.1 符合投标邀请“投标人资格”要求的特殊条款。 3.3 不得参与本招标项目竞争的投标人除联合体外（如允许），不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受同时参与本招标项目竞争的投标人：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 19 3.3.1 彼此存在投资与被投资关系的。 3.3.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。 3.3.3 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不接受作为参与同一招标项目竞争的投标人。 3.3.4 为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该招标项目的其他采购活动。 4. 合格的货物和服务 4.1 合格的货物：投标人提供的所有货物必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 4.2 合格的服务：除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训、售后服务以及招标文件要求满足的其它服务。 4.3 招标人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 4.4 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 5. 所遵循的标准和质量保证 5.1 投标人提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另作规定外，均应使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。 5.2 投标人所提供货物的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，都应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行。而这些标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。 5.3 投标人提供货物所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用我国法定计量单位。关于限价及资金来源。 6. 关于投标费用 6.1 投标人须承担所有与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备、参与投标以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标代理机构和招标人在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 6.2 招标代理服务费 6.2.1 本次招标代理服务费由《投标人须知前附表》中所述的缴纳人及缴纳金额向招标代理机构一次性缴纳。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的发改价格[2015]299 号文《国家发展改革委关于吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 20 进一步放开建设项目专业服务价格的通知》规定执行。 6.2.2 本次招标代理服务费收费标准如下表所列，招标代理服务费不足 5000 元的按 5000 元计取。招标类型中标费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 6.2.3 招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列； 6.2.4 中标人在领取中标通知书同时须向招标代理公司交纳招标代理服务费； 6.2.5 招标代理服务费一次性以银行划账或现金的形式支付。 6.2.6 招标代理服务费币种：人民币。 7. 通知对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码或邮箱地址以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标代理机构不承担责任。 8. 禁止事项 8.1 招标人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 8.2 投标人不得向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 8.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、招标人以及招标代理机构接触。 8.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 8.5 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。 9. 保密事项 9.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 9.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 21 标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 9.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 9.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若招标人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 9.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若招标人有要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 9.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露，否则招标人将保留采取相应法律措施的权利。 10. 招标文件的解释权 10.1 本招标文件的解释权归本项目招标人及“广东泰合四方招标代理有限公司”所有。二、招标文件 11. 招标文件的组成 11.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等。 11.2 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函 2) 招标项目需求书 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标招标人发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成投标失败等风险由投标人负责。 11.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。如有残缺等问题，应在获取招标文件 5 个日历天内以书面形式向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由投标人自己承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 12. 招标文件的澄清 12.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 22 代理机构。招标代理机构将组织招标人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 12.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标招标人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 13. 招标文件的补充和修改 13.1 在投标截止时间 15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。招标代理机构将在相关媒体发布该补充或更正公告，并书面通知已购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件的形式回传招标代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。 13.2 潜在投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，应按招标文件所给出的招标代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间 15 日以前通知招标代理机构。招标代理机构将组织招标人对潜在投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必要时，招标代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件的形式回传招标代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。潜在投标人如在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标代理机构将视其为无异议。 13.3 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距投标截止时间不足 15 日时，招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。如招标代理机构在征得所有已购买招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可以不改变投标截止时间和开标时间。本招标文件中，凡标有“★”的地方均被视为实质性响应条款。投标人要特别加以注意，必须对此作出响应。若有一项带“★”的指标未响应，将导致投标无效。三、关于投标文件 14.投标文件的编写原则 14.1 投标语言：投标人和招标代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 14.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 14.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。 14.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，招标人均有权拒绝，并吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 23 取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 14.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 15. 投标文件编制要求 15.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 15.2 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。投标人应当对投标文件进行装订成册，编制目录和页码，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 15.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标人和监督管理部门等对其中任何资料进行核实核对原件的要求。 15.4 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 16. 投标报价说明 16.1 投标人应以人民币报价。 16.2 投标人应按照“第二部分招标项目需求书” 中招标项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《报价明细表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 16.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 16.4 报价明细表内容应包含： 16.4.1 招标文件要求全部货物和服务所需的费用； 16.4.2 投标报价包含履行合同所有相关货物和服务所需的费用； 16.4.3 投标报价均应包含所有的税费； 16.4.4 其他一切隐含及不可预见的费用； 16.5 投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 16.6 投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标投标人负责，招标人将不再支付任何费用。 16.7 对于报价免费的项目须标明“免费”。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 24 16.8 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 16.9 除招标文件中另有规定，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 17. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 18. 联合体投标 18.1 除非《投标人须知前附表》中另有规定，不接受联合体投标。如果投标须知前附表中规定允许联合体投标的，则必须满足： 18.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合“合格的投标人”的特殊条款要求； 18.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 18.1.3. 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 18.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 18.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。 18.1.6 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加招投标活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 18.1.7 组成联合体投标的按招标投标的法律、法规、规章等有关规定执行。 19. 投标人资格证明文件 19.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 19.2 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 20. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 20.1 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 20.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 20.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括但不限于下列文件： 20.3.1 货物主要技术指标和性能的详细说明； 20.3.2 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 25 的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 21. 投标保证金 21.1 投标人应按投标文件规定的金额和期限缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 21.2 投标保证金金额：金额见《投标人须知前附表》 21.3 投标保证金缴纳方式及时间：见《投标人须知前附表》 21.4 投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。 21.5 凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。 21.6 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 21.7 中标人的投标保证金,在中标人与招标人签订采购合同后，将采购合同原件交招标代理机构备案后五个工作日内不计利息原额退还。 21.8 投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标人全称、开户银行及账号、项目编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《投标保证金退还申请函》的收款人名称、开户银行和账号一致。若因投标人银行信息填写错误导致投标保证金无法按时退回，招标代理机构概不负责。 21.9 有下列情形之一的，投标保证金将依法没收： 21.9.1 递交了投标保证金不参与投标的投标单位，应在开标前以书面形式通知政府招标代理机构。否则，若该项目因有效标不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位的投标保证金将不予退还。 21.9.2 投标人在投标截止后无正当理由拒绝参加投标或撤回其投标； 21.9.3 中标人在规定期限内无正当理由不签订合同； 21.9.4 中标人在规定期限内不按招标文件规定缴纳中标服务费； 21.9.5 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的； 21.9.6 投标人相互串通投标的；或者投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 21.9.7 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 21.9.8 投标人恶意质疑，造成招标活动拖延的； 21.9.9 符合招标文件其他相关规定的。 22. 投标有效期 22.1 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。 22.2 特殊情况下，招标单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 26 复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 23. 投标文件的式样和签署 23.1 投标人应准备一份投标文件正本、电子文件和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 23.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，招标文件中要求盖章的必须盖章。正本每页必须加盖公章，否则该投标将被拒绝。副本封面加盖公章及骑缝章即可。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 23.3 投标文件除签字外必须是印刷形式。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由投标人和法定代表人或授权委托人签字或盖章须予以证实，否则将视为无效投标。 23.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U 盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封密封，信封上按 24.2 要求标明外，还需另注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用 WORD 或 EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。四、投标文件的递交 24. 投标文件的密封和标记 24.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、保证金缴纳凭证文件（详细内容见前附须知表）单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。唱标信封中的内容是投标文件正本中相应文件的复印件（加盖公章），唱标信封仅为方便开标、唱标而设，如果唱标信封中的内容与投标文件正本中的内容不一致时，以投标文件正本为准。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封一个包。 24.2 信封或外包装上应当注明招标项目名称、招标项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 24.3 如果未按要求密封和标记，招标招标人对误投或非人为因素提前启封概不负责。 25. 投标人应单独凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、法定代表人或其授权代表本人身份证原件。否则，招标代理机构将有权拒收。 25.1 若出现以下情况，招标代理机构将拒绝接收投标文件： 25.2 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 25.3 投标文件未按招标文件要求密封和标识的； 25.4 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的； 25.5 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 27 法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件的。 26. 投标文件的修改和撤回 26.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标招标人发出书面通知。补充、修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，招标代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 26.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标代理机构。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 26.3 投标文件应在投标文件递交截止日后 90 天内有效。 26.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 27. 投标截止期 27.1.投标人应在不迟于《投标人须知前附表》中规定的截止日期、时间、地点将投标文件递交至政府招标代理机构。 27.2.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标招标人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，招标招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 27.3. 政府招标代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件。五、关于开标 28. 开标时间和地点 28.1 政府招标代理机构在本项目招标文件中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。 28.2 开标程序 28.2.1 开标时，将由全体投标人代表或递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），以及政府招标代理机构和招标人认为合适的其他内容。 28.2.2 若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 28.2.3 政府招标代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。 28.2.4 未宣读的投标价格，评标时不予承认。 28.2.5 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、关于评标吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 28 29. 评标委员会的组成 29.1 评标由依照招投标法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按规定由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，招标人代表人数、专家人数构成将按照《投标人须知前附表》中确定。评标委员会成员依法从评标专家库中随机抽取。 29.2 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 29.2.1 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 29.2.2 参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； 29.2.3 参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； 29.2.4 参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 29.2.5 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 29.2.6 与投标人有其他可能影响招投标活动公平、公正进行的关系。 29.3 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 29.4 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 29.4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 29.4.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 29.4.3 对投标文件进行比较和评价； 29.4.4 确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人； 29.4.5 向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 29.5 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 29.6 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 29.7 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 29.8 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 29.9 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 29.10 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 29.10.1 分值汇总计算错误的； 29.10.2 分项评分超出评分标准范围的；吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 29 29.10.3 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 29.10.4 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。 30. 评标原则 30.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 30.2 评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行详细评价和比较。 30.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。 30.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 31. 资格性审查 31.1 开标结束后，评标委员会依法对投标人的资格进行审查（详见资格性审查表）。 31.2 评标委员会对各投标人进行资格性审查过程中，对初步被认定为资格性审查不通过的无效投标人应实行及时告知，由评标委员会将意见现场及时告知投标人代表，以让其核证、澄清事实。 31.3 通过资格性审查的合格投标人不足三家，不得进入评标程序。 32. 符合性审查 32.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 32.2 开评标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件中的大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 32.3 如果投标文件中存在缺陷或不足，但对投标文件的合法性、有效性不构成影响，评标委员会不得废标。 32.4 有下列情形之一的，视为响应投标人串通投标，其投标无效： 32.4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 32.4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 32.4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 32.4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异； 32.4.5 不同投标人的投标文件相互混装； 32.4.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 33. 详细评审吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 30 33.1 评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 33.2 评审方法采用综合评分法。技术部分、商务部分、经济部分权重详见评分附表。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分，所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。七、关于定标原则 34. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人名单。 35. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由高到低）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。 36. 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报招标人确认，招标人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后政府招标代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，政府招标代理机构不再以其他方式另行通知。 37. 中标人如在收到《领取中标通知书的通知》后 5 个工作日内不按规定办理中标通知书，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。八、关于无效投标的认定和废标 38. 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 38.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章。 38.2 投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）的印鉴或签名。 38.3 投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清。 38.4 投标人提交的投标文件不完整。 38.5 投标报价低于成本报价竞标。 38.6 投标报价低于最低限价。 38.7 不具备招标文件中规定的资格要求。 38.8 投标文件逾期送达。 38.9 不满足招标文件中标注“★”的条款。 38.10 有虚假、谎报等造假现象。 39. 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 39.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 39.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 39.3 投标人的报价均低于租金底价，招标人不能接受的； 39.4 因重大变故，采购任务取消的。 40．替补候选人的设定与使用吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 31 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，在招标人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人；招标人不愿意采纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。九、询问、异议、投诉 41. 询问 41.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标招标人提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 41.2 招标招标人在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 42、异议的提起与受理 42.1 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过实名书面形式向招标代理机构提出（逾期的作无效处理）提出； 42.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录； 42.3 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出（逾期的作无效处理）。 42.4 供应商提出异议的应当满足以下条件： 42.4.1 有明确的异议对象； 42.4.2 有基本事实及证据； 42.4.3 符合法定的时效要求； 42.4.4 履行必要的工作程序。 42.5 供应商提出异议书中应包括以下内容： 42.5.1 异议供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人； 42.5.2 异议的具体内容及相关事实证据； 42.5.3 法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章； 42.6 其他需要提供的内容等。 42.7 异议内容不得含有虚假、恶意成份，且必须附送有关证据材料和注明事实的确切来源。注：供应商必须向招标代理机构支付招标文件费后才能作为投标人，对招标文件提出异议。 43. 投诉 43.1 异议投标人对招标招标人的质疑答复不满意，或招标招标人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。十、中标通知书、合同的订立和履行 44. 中标通知书 44.1 中标人确定后，政府招标代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向招标人发出《采购结果通知书》，《中标通知书》对中标人和招标人具有同等法律效力。 44.2 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 45. 合同的订立吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 32 45.1 除非《投标人须知前附表》另有规定，中标人领取《中标通知书》后须在 5 个工作日内与招标人办理签定合同手续并签订供货合同书，逾期不与招标人签订合同的被视为放弃中标资格。中标人在合同书签订后 2个工作日内将合同书副本报招标代理机构备案办理相关手续。 46. 合同的履行 46.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，招标人应将有关合同变更内容，以书面形式报采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，招标人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报采购监督管理机关备案。 46.2 租赁合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 45.2 条的规定备案。 47. 其他 47.1 评标委员会提出书面评标报告和推荐中标意见报招标人审批，审批通过后将对预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。 47.2 中标人放弃中标、不按要求与招标人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，招标人可按顺序确定综合得分排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，或者重新组织招标。 47.3 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新组织招标。十、适用法律招标人、招标代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 33 附表一：资格性审查表招标项目名称：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标项目编号：ZJCQ2021-158 审查项目审查内容投标人 A 投标人 B 投标人… 1 投标人具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件）； 2 投标人须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 3 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函，格式自拟）； 4 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；（注：由招标代理机构人员于投标截止日当天在信用中国网站进行查询，并以查询结果为准。投标人不需要提供资料，招标代理机构对查询结果截图或下载存档；若相关失信记录已失效，投标人则需提供相关证明资料） 5 本项目不接受联合体投标。结论是否通过资格审查（写“通过”或“不通过”）备注：1．表中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求。 2．在结论栏中填写“通过”或“不通过”。 3. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以少数服从多数的原则作为评审委员会对该情形的认定结论。评委签名：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 34 附表二：符合性审查表招标项目名称：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标项目编号： ZJCQ2021-158 审查项目审查内容投标人 A 投标人 B 投标人… 符合性审查表投标函已提交并符合招标文件要求；按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书；投标人按照招标文件要求缴纳投标保证金；投标报价未低于最低限价；未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形；投标文件没有招标人不能接受的附加条件；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的情形。结论是否通过符合性审查（写“通过”或“不通过”）备注：1．表中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求。 2．在结论栏中填写“通过”或“不通过”。 3. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以少数服从多数的原则作为评审委员会对该情形的认定结论。评委签名：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 35 附表三：商务评审表（权重 40%）序号评审项目评审细则分值 1 综合实力投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的有效的认证证书进行评审： ①质量管理体系认证证书，得 1 分； ②食品安全管理体系认证证书，得 1 分； ③环境管理体系认证证书，得 1 分； ④职业健康体系认证证书，得 1 分； ⑤供应链安全管理体系认证证书，得 1 分； ⑥有效的“售后服务认证证书” 等级证书：五星（含）以上得 2分、四星（含）或四星以下，得 1 分；注：以上需提供证书复印件及国家认监委官网（www.cnca.gov.cn)查询结果截图（“证书列表”界面截图即可）。未按要求提供相关材料或扫描件无法识别的不得分，中标后原件备查。 7 2 企业诚信投标人获得政府部门颁发的守合同重信用企业证书得 3 分。注：须提供证书复印件加盖投标人公章。 3 3 项目业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日以来签订（或合同在 2016 年 1 月 1 日前签订且合同期包含 2016 年整年的项目）的食堂经营项目业绩，每个得 2 分，最高得 16 分。（提供合同关键页复印件，同一个客户不同合同年度只计一次。） 16 4 拟任项目负责人资质投标人拟派项目负责人情况： 1、具有高级食品安全管理员证书，得 1 分，未提供不得分；（提供证书复印件并加盖公章。） 2、具有高级中式烹调师证书得 1 分，未提供不得分（提供证书复印件并加盖公章。） 3、具有高级营养师证书得 1 分，未提供不得分；（提供证书复印件并加盖公章）（提供投标人为上述人员购买的近 6 个月的社保证明复印件及及职业资格证书复印件并加盖公章，不提供的不得分。） 3 5 人员配备情况投标人拟派项目人员（不含项目负责人）情况： 1、具有中级或以上中式烹调师 4 人得 2 分，无或不足 4 人得 0 分，最高 2 分； 2、具有高级中式烹调师证书 2 人得 1 分，无或不足 2 人得 0 分，最高 1 分； 3、具有中级或以上中式面点师/西式面点师 2 人得 1 分，无或不足 2 人得 0 分，最高 1 分； 4、具有高级营养师 1 人得 1 分，最高 1 分； 5、具有高级食品检验工 1 人得 1 分，最高 1 分； 6、具有高级食品安全管理员 1 人得 1 分，最高 1 分。 7、具有消防设施操作员证书 1 人得 1 分，最高 1 分。每位人员只能任职一个岗位，不得兼任。（提供投标人为上述持证人员购买的近 6 个月的社保证明复印件及职业资格证书复印件并加盖公章，无提供不得分。） 8 6 食品安全保证投标人承诺中标后将为招标人购买公众责任保险，保额在 1000 万元（含）以上的得 3 分；保额在 500 万（含）以上 1000 万（不含）以下得 2 分；保额 100 万（含）以上 500 万（不含）以下得 1 分；其他不得分。（须提供单独的承诺函加盖投标人公章，未按要求提供证明材料的不得分） 3 合计 40分吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 36 附表四：技术评审表（权重 50%）序号评审项目评审细则分值 1 整体设计根据投标人提供食堂装修效果图，对本项目食堂装修改造的整体设计方案内容进行评分：设计方案科学合理、完整、细致、可行、美观大方、贴近校园文化氛围的得 10 分；设计方案较为合理、完整、细致、可行的得 7分；设计方案基本合理的得 4 分；设计方案不合理的得 1分；未提供不得分。 10 2 菜品菜式根据投标人提供的食堂经营餐点窗口安排、餐点种类、菜品菜式等内容进行评分：餐点窗口布局科学合理、餐点种类多样化、菜品菜式十分丰富的得 10 分；餐点窗口布局合理、餐点种类较为多样、菜品菜式较为丰富的得 7 分；餐点窗口布局一般、餐点种类较为多样、菜品菜式一般的得 4 分；餐点窗口布局差及餐点种类较少、菜品菜式不丰富的得 1 分；未提供不得分。 10 3 经营管理方案根据投标人提供的经营管理方案：包括工作流程安排、岗位职责、整体方案等内容进行评分：工作流程安排科学合理、岗位职责清晰明确、整体方案可行性高的得 5 分；工作流程安排较为科学合理、岗位职责较为明确、整体方案可行性较高的得 3 分；工作流程安排基本合理、岗位职责基本明确、整体方案基本可行的得 2 分；工作流程安排不合理、整体方案可行性差的得 1 分；未提供不得分。 5 4 各项管理规章制度根据各投标人提供的经营管理规章制度等内容进行评分：制度规范、齐全、科学合理、高标准的得 5 分；制度较为规范、较为合理、标准较高的得 3 分；制度基本规范合理、标准一般的得 2分；制度不规范、不合理、标准较低的得 1 分；未提供不得分。 5 5 食品安全管理措施根据投标人提供的食品安全管理措施等内容进行评分：对项目实施具备良好的食品安全管理保障措施，得 10 分。对项目实施过程中的食品安全管理保障措施有一定考虑，得 7 分。在项目实施过程中的食品安全管理的保障措施方面考虑较不足，得 4分。食品安全管理质量保障措施较差，得 1 分。未提供食品安全管理措施方案不得分。 10 6 应急预案及服务承诺根据投标人提供的应急预案以及服务承诺等内容进行评分：紧急事件的处理预案方案具体完善、服务承诺全面具体、编制科学合理，且具有较强的针对性和可操作性得 10 分；紧急事件的处理预案方案完善、服务承诺较为全面具体、编制科学合理，且具有可操作性得 7分；紧急事件的处理预案方案一般、服务承诺不全面、编制不科学合理，且具有一般操作性得 4 分；紧急事件的处理预案方案不合理，服务承诺不全面的得 1 分；未提供不得分。 10 合计 50 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 37 注：1、招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2、投标人所提供的商务及技术评分表中所涉及的证书，招标人有权事后审核原件，如与原件不相符的，视为虚假应标及骗标处理，招标人与招标代理机构将上报财政监管部门严肃处理，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由投标人承担。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 38 附件五价格评分（权重 10%） 1. 价格核准： 1.1. 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见招标文件相关条款。 1.2. 按下列第 3 点小型和微型企业产品价格进行价格扣除。 2. 综合评分法中的价格分统一采用高价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最高的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =( 投标报价 / 评标基准价 ) ×价格权值× 100 备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 39 第四部分合同书合同书项目名称：招标编号：合同编号：签约地点：签订日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 40 注释：本格式条款为招标工作规范中所列规范文本，仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款、修改相关条款，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。甲方：乙方：受甲方委托， (招标代理机构)组织对（项目名称）招标项目进行招标，于年月日通过公开招标，经评标委员会评定乙方为中标投标人。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条合同项目项目名称：；第二条合同组成 1、合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。第三条服务内容、标准及要求一、总体要求： 1、乙方所销售的食品要求符合食物安全相关规定。 2、乙方须按照省、市 A 级食堂厨房改造的标准进行装修和配置，乙方须在第一年内投入资金进行饭堂升级改造，包括装修改造、设备投入等，不含流动商品投入。最终饭堂必须达到省、市 A 级饭堂标准，如验收达不到标准，则扣除履约保证金，并赔偿招标人损失。二、服务要求： 1、服务内容：食堂外包经营合同到期，为了配合学校双高建设，丰富师生的生活需求，学校继续引进食堂外包经营项目，将该项目打造成为一个环境优美、有智能化服务元素，设施设备先进、菜式品种丰富、既能满足师生多样化餐饮消费需求，又集学习、育人为一体的学校多功能文化食堂。该食堂位于，厨房面积约平方米，就餐面积约为平方米。餐厅经营实行对外承包经营，承包经营期限三年。该项目营业范围主要为：师生员工餐饮服务。 2、服务标准： 1.乙方应依法经营，保障学校师生的合法权益，确保饮食卫生，提供优质的饮食服务。乙方开展经营服务活动应符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、等有关法律法规以及上级主管部门和学校有关规章制度。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 41 2.乙方不得将本承包项目分包、转包给第三方，乙方签定服务合同时的公司名称必须与投标资料上的名称一致。 3.乙方应建立和完善相关的操作规程，包括但不限于物资（食品）采购及储存、烹调加工操作、熟食制品的配制操作、食品再加热、专用操作间卫生要求、洗手消毒设施要求、防尘防鼠防虫害措施、废弃物暂存设施、餐饮从业人员的卫生要求、餐具卫生要求（包括洗消、保存和使用）、员工管理办法等。 4.乙方要制订落实食堂各类管理规章制度，包括但不限于食品安全制度、留样制度、环境卫生管理制度、消防安全管理制度、人事用工、业务培训、持证上岗、优质服务、劳动分配、岗位职责、工作守则、成本核算、监控检查、考核奖惩、安全生产和仓储管理、采购管理制度、食品中毒应急措施、文明服务公约、民主管理制度及有关的责任追究制度等。乙方必须执行甲方及其上级有关食堂餐饮视频监控制度，做好视频监控数据的备份和上传工作。 5.乙方须严格遵守消防安全、食品卫生安全等法律法规和学校相关规定，对合作责任区内的消防安全、人员安全、食品卫生安全等负责，乙方应加强防范，确保安全生产，如有火灾、食物中毒、因食品安全问题被新闻媒体曝光或食堂经营管理不善引发事端等事故（情）发生（例如达到上报市级主管部门标准的群体性食物中毒事件、重大火灾及造成重大恶劣影响的事件等），招标人有权终止合同，收回饭堂经营权，乙方负全责，给甲方造成名誉及财产损失的，乙方除要受相关法律法规的处罚，还要赔偿甲方的损失。 6.乙方必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（营业执照、食品生产许可证、食品检验合格证），按照有关部门的要求做好台账，建立档案，随时备查。 7.所有从事食堂工作人员必须具有食品从业人员健康证明，工作人员着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。 8.乙方须设立严格的检查公示制度，要将食药监部门对食堂的执法检查、整改通知报告、食品检查报告、货物采购来源证书及国家相关规定的资质证书等粘贴于固定的公告栏供查阅，并备份给甲方后勤管理部门。 9.乙方有责任及义务并积极组织、协助甲方开展食堂民主监督管理活动，包括但不限于民意调查、巡查、评比等；要按要求准时参加甲方食堂主管部门组织的各类会议、业务学习培训和座谈会。主动改善场地条件配合学生实践活动等。 10.为加强食堂的监督管理工作，甲方设置食品安全管理员进行定期监督检查，对食品原料和成品的农药残留、重金属污染、转基因和营养成份等方面实施监测，乙方要认真配合检查，确保检查考核工作的到位和食堂供餐工作的稳定。 11.乙方对食堂的经营管理、员工工资发放、社保福利、工伤保险等必须严格执行国家、省、市的法律、法规，在承包过程中与员工发生的一切劳动纠纷均与甲方无关。 3、服务要求： 1.乙方在食堂承包经营服务合作过程中，应有立足为师生提供优质服务的思想素质和职业道德，应充分认识学校食堂具有公益性、服务性、微利性的特点，坚持薄利、质优、卫生、安全的经营理念，按照甲方的要求，根据就餐师生人数，每日按时足量优质价廉向师生提供一日三餐（早餐、中餐、晚餐）的主、副食品及相关服吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 42 务。中标后乙方应按照投标文件中提交的有关内容和标准进行经营和提供各类餐饮服务。如需调整方案需书面得到甲方的同意后方可进行。乙方食堂出售的各类菜色品种（含风味小吃）必须进行核价后明码标价。 2.食堂每天早上 6:50 至 9:00 须提供早餐服务，中午 11:30 至 13:00 须提供午餐服务，晚上 17:00 至 19:00 须提供晚餐服务。大众伙食品种要求：学生饭堂早餐品种要求在 8个以上；午、晚餐品种要求在 12 个以上。 3.乙方提供的食堂饮食服务中，大众伙食（大众餐）的比例不得低于 60%，风味品种占 40%以下；乙方要按照投标文件中提交的安排学生饭堂每周菜谱，并在每周一上午将本周菜谱张贴公示；每天学生大众餐的菜品与前一天相比更换率必须达到 30%，菜品烹饪质量要求：干净卫生，制作精细，色、香、味俱全，烹饪调配符合平衡营养健康要求。 4.接待用餐按甲方要求由乙方采购原材料、烹调制作和供应服务，并提供正规合格发票办理报账支付手续。 5.食堂小卖部提供指定商品销售服务，小卖部经营范围限定销售食品、饮料、预包装食品及与食品相关的货物，不得超出范围经营烟、酒、餐饮、非定型包装食品等。 6.乙方须认真执行饭菜留样备案制度，派专人负责收集每日售出饭菜样品封存，妥善保管 48 小时。若出现食品卫生安全乃至食物中毒现象或对学生身体造成损害等，经有关部门检验确定是由乙方提供的饭菜引起的，一切责任和费用由乙方承担。若后果严重，除没收履约保证金外，依法移送有关部门追究其相关法律责任。第四条服务期限及地点 1、服务期：年，合同生效之日自年月日至年月日止。 2、服务地点：或甲方指定地点。第六条付款方式 1、本合同的付款方式为：租金每 6个月缴纳一次。签订合同后 7个工作日内，中标人支付 6 个月租金；承包 6 个月之后的 7 个工作日内，中标人支付下一期 6 个月租金。逾期未交的，每天加收千分之一的滞纳金，逾期一个月未交，招标人有权终止合同。 2、本项目的水电费按市价并加收 10%的管理费。第七条验收方式 1、验收应在甲乙双方共同参加下进行，依据招标文件及本合同的有关规定制定的方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。 2、甲方组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。 3、对验收不合格的部分，乙方应在甲方规定时间内及时整改完善直至合格。第八条税和关税 1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。 2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。 3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第九条其它约定 1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。 2、乙方全部工作人员，须符合吴川市政府用工标准要求。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 43 3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。 4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。 5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。 6、季度考核工作：甲方依据招投标内容约定对乙方的承包经营服务工作进行日常监督管理。每个季度考核每一次，考核结果作为学年度综合考评的参考依据之一。 7、学年度综合考评工作：甲方每学年度（每年 9月 1 日至次年 8月 31 日）组织食堂综合考评工作。食堂学年度综合考评工作由甲方组织校内相关职能部门人员进行开展，参考日常考核结果，通过综合评分法确定考评结果。年度综合考评分少于 80 分的必须整改，待甲方评估验收通过后才能正常供餐。第十条违约责任 1、未经甲方同意，乙方不得随意改变食堂现有功能。否则甲方有权要求乙方按照原状恢复或向甲方交纳恢复原状工程所需费用。 2、乙方在承包期内出现下列情况之一者，甲方有权取消其经营资格，责令限期退出。（1）经营期间发生师生食物中毒或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品价格、质量、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因乙方过失导致一方或双方被行政处分或违反法律法规导致严重后果的行为的,；（4）严重违反国家、省市《消防安全条例》等行为，限期整改依然无效的。（5）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经甲方规劝、限期整改依然无效且情节严重的；（6）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的；（7）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的； 3、乙方因违约被解除合同的，必须无条件撤场，缴存的履约保证金等款项甲方有权不予退还，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归甲方所有，甲方不作任何补偿。第十一条争议的解决 1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。 2、本合同发生的诉讼管辖地为吴川市有管辖权的法院。 3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。 4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十二条合同期、续期说明及期满时相关规定 1、合同服务期限：合同签订之日起 3年。 2、期满时，乙方应在合同终止日起 7日内搬离，不得破坏饭堂固定设施,其他可移动设备由中标人自行处理。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 44 第十三条经营退出条款 1、乙方在合同执行期间，若要中止合同，实行退出制度，我校将成立由相关人员，组成专门工作小组，全面负责处理退出事件； 2、乙方在承包期间，必须严格按照合同经营管理。合同上必须写明承包期限，承包期满后，自然退出。 3、因乙方原因提前解除合同撤场，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归甲方所有，甲方不再作其他任何补偿，并没收履约保证金。 4、按照甲方与乙方的合同约定，乙方在承包经营食堂期间因其自身原因，导致出现以下情况之一的，则应中止合同，并承担相应的法律责任和经济损失： 1）发生食物中毒或安全责任事故造成严重后果的； 2）发生食品卫生安全问题造成严重后果的； 3）发生弄虚作假、不按合同约定范围经营、有转包分包行为的，经甲方规劝整改无效且情节严重的； 4）经营时，擅自改变房屋结构，利用甲方资产搞不法经营的； 5）擅自停止经营的。 6、乙方必须严格执行《劳动法》等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘、用工手续、用工合同、相关费用、责任及日常管理，确保职业队伍的稳定。如有违反法律法规，情节严重的，甲方有权予以清退。 7、乙方承包食堂合同到期或因违规中止合同时不愿退出或拒绝退出时，甲方在与乙方进行协商，协商不成将申请当地仲裁机关予以仲裁。仲裁未果，将移交法院处理。第十四条合同生效 1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。 2、本合同一式份，其中甲方份、乙方份，招标代理机构壹份（须在合同签订之日起 7 个工作日内递交）。第十五条其它 1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。本合同合计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 45 附件：《吴川市第三中学学生饭堂维修改造项目（A 级饭堂标准）》详见下表。核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）１ . 卫生管理（16 分）安全管理组织和机构 2 配备专/兼职食品安全管理员 2 从业人员持有有效的健康合格证明及培训记录 10 有健全的食品安全管理制度和岗位责任制 2 2.选址选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源 25m 以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。 ※ 3.场所设置、布局、分隔和面积（36 分）设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。 ※ 粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒、特大型餐馆餐用具保洁为独立隔间的场所。 2 进行凉菜配制、裱花操作和食堂备餐，分别设置相应操作专间。 ※ 制作现榨果蔬汁和水果拼盘及加工生食海产品，设置相应的专用操作场所。 5 各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。 10 用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设置。 ※ 食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。 10 切配烹饪场所面积≥食品处理区面积 50%（全部用半成品烹饪的可适当减少）。 2 凉菜间面积≥食品处理区面积 10%。 5 加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域（或距离 25m 以上）。 2 4.食品处理区地面与排水（7 分）地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。 ※ 地面和排水沟有排水坡度。 2 排水沟出口有网眼孔径小于 6mm 的金属隔栅或网罩。 5 5.食品处理区墙壁、门窗（17 分）墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有 1.5m 以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。 10 门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。 5 粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门，采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。 2 6.食品处理区天花板（9分）天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。 5 清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过，加设平整、易于清洁的吊顶。 2 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 46 核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度。 2 7.洗手消毒设施（12 分）食品处理区内设置足够数量的洗手设施，其位置设置在方便员工的区域。 5 洗手池的材质为不透水材料，结构易于清洗。 5 洗手消毒设施附近有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施，员工专用洗手消毒设施附近有洗手消毒方法标识。 2 8.餐用具清洗消毒保洁设施（12 分）配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。 ※ 各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量：采用化学消毒的，至少设有 3 个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设置２个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。 ※ 餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。 ※ 餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗。 2 设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。 10 清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。 ※ 9.食品原料、清洁工具清洗水池（15 分）粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品 3 类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。 10 设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位置不会污染食品及其加工制作过程。 5 10.设备、工具和容器（9分）接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。 5 接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。 2 所有食品设备、工具和容器不使用木质材料，因工艺要求必须使用除外。 2 11. 通风排烟设施（15 分）烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换。 10 排气口装有网眼孔径小于 6mm 的金属隔栅或网罩。 5 12. 采光照明设施（2 分）加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩。冷冻（藏）库房使用防爆灯。 2 13. 废弃物暂存设施（7分）食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。 5 废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。 2 14. 库房和食品贮存场所（9 分）食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房分开设置。 5 冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。 ※ 除冷库外的库房有良好的通风、防潮、防鼠（如设防鼠板或木质门下方以金属包覆）设施。 2 冷冻（藏）库设可正确指示库内温度的温度计。 2 15. 专间（15 分）专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。 10 吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 47 核查内容核查和评价方法分值扣分得分不适用（合理缺项）专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭。 5 专间内设符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施；凉菜间、裱花间设专用冷藏设施。 ※ 专间入口处设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，洗手消毒设施符合本表第 6 项的规定。 ※ 16. 更衣室（2分）更衣场所与加工经营场所处于同一建筑物内，有足够大小的空间、足够数量的更衣设施和适当的照明。 2 17. 厕所（2 分）厕所不设在食品处理区。 ※ 厕所采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料，设有效排气装置，有适当照明，与外界相通的窗户设置纱窗，或为封闭式，外门能自动关闭，在出口附近设置洗手设施。 2 总分 18 5 甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表(签字)：法定代表(签字)：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 48 第五部分投标文件格式投标文件（正本/副本）招标项目编号：招标项目名称：投标人名称：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 49 投标文件目录表招标项目名称：序号文件名称提交情况页码范围备注有无一、资格性证明文件 1 投标函 2 投标人具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明复印件） 3 投标人须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 4 投标人须具备从事餐饮经营期间，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（提供承诺函，格式自拟）； 5 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；（注：由招标代理机构人员于投标截止日当天在信用中国网站进行查询，并以查询结果为准。投标人不需要提供资料，招标代理机构对查询结果截图或下载存档；若相关失信记录已失效，投标人则需提供相关证明资料） 6 法定代表人授权委托书 7 法定代表人证明书 8 中标服务费承诺书 9 保证金缴纳情况说明 10 实质性响应条款（“★” 项）响应表（如有）二、商务文件 1 投标人情况介绍表 2 一般商务条款响应表 3 公司荣誉证书、项目业绩、技术团队等 4 投标人认为有必要提供的其他资料三、技术文件 1 技术需求响应表 2 重要技术条款（“▲”项）响应表 3 投标人认为有必要提供的其他资料吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 50 四、报价文件 1 开标一览表注：投标文件包括但不限于以上组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交，否则可能将影响对投标文件的评价。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 51 一、资格性证明文件 1.1 投标函广东泰合四方招标代理有限公司：我方确认收到贵方（招标项目名称）的招标文件（招标项目编号：）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表为我方签名代表，代表我方提交投标文件进行投标。签名代表在此声明并同意： 1.我们愿意遵守招标代理机构发布招标文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2.我们同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效。 3.我们承诺从本项目递交投标文件截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。 4.我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 5.我们同意提供招标招标人与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 6.我们理解招标招标人与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解招标代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予成交的唯一条件。 7.如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 8.我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 9.如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 10.我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目招标人、用户单位（如有）和招标代理机构。备注：1、投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。 2、除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 52 1.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广东泰合四方招标代理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。法定代表人代表人身份证正面法定代表人代表人身份证反面吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 53 （2）法定代表人授权委托书致：广东泰合四方招标代理有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或签章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述招标项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司招标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。被授权人代表身份证正面被授权人代表身份证反面吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 54 1.3 中标服务费承诺书广东泰合四方招标代理有限公司：如果我方在贵司组织的（项目名称）（项目编号：）项目中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳“招标代理服务费”后，凭领取人授权函及身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。我方如违约，愿凭贵司开出的违约通知，按中标服务费的 200％接受处罚，处罚金在我方提交的投标保证金中支付，不足部分由招标人在支付我方的成交合同货款中代为扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司 55 1.4 保证金缴纳情况说明广东泰合四方招标代理有限公司：我方已按（招标项目名称）（项目编号为：）的要求提交本项目的投标保证金（大写金额）元。粘贴：投标保证金缴纳凭证并加盖投标人法人公章注： 1.此《保证金缴纳情况说明》须附在唱标信封中。 2.若投标人已汇入投标保证金，但不参加投标时，应及时咨询湛江市公共资源交易中心。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 56 1.5 实质性响应条款（“★” 项）响应表（如有）项目名称：项目编号序号招标文件★号条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/ 负偏离）查阅/证明文件指引 1 见《投标文件》第页至页 2 见《投标文件》第页至页 3 见《投标文件》第页至页 ...... ...... ...... ...... 注： 1.投标人必须对应招标文件《采购需求书》的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中设置了“★”项技术条款时适用此表，否则留空即可。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 57 二、商务文件 2.1 商务评审自查表序号评审项目评审细则自查情况对应页码备注 1 综合实力投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的有效的认证证书进行评审： ①质量管理体系认证证书，得 1 分； ②食品安全管理体系认证证书，得 1 分； ③环境管理体系认证证书，得 1 分； ④职业健康体系认证证书，得 1 分； ⑤供应链安全管理体系认证证书，得 1 分； ⑥有效的“售后服务认证证书” 等级证书：五星（含）以上得 2 分、四星（含）或四星以下，得 1 分；注：以上需提供证书复印件及国家认监委官网（www.cnca.gov.cn)查询结果截图（“证书列表”界面截图即可）。未按要求提供相关材料或扫描件无法识别的不得分，中标后原件备查。 2 企业诚信投标人获得政府部门颁发的守合同重信用企业证书得 3 分。注：须提供证书复印件加盖投标人公章。 3 项目业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日以来签订（或合同在 2016 年 1 月 1 日前签订且合同期包含 2016 年整年的项目）的食堂经营项目业绩，每个得 2 分，最高得 16 分。（提供合同关键页复印件，同一个客户不同合同年度只计一次。） 4 拟任项目负责人资质投标人拟派项目负责人情况： 2、具有高级食品安全管理员证书，得 1分，未提供不得分；（提供证书复印件并加盖公章。） 2、具有高级中式烹调师证书得 1分，未提供不得分（提供证书复印件并加盖公章。） 3、具有高级营养师证书得 1 分，未提供不得分；（提供证书复印件并加盖公章）（提供投标人为上述人员购买的近 6 个月的社保证明复印件及及职业资格证书复印件并加盖公章，不提供的不得分。） 5 人员配备情况投标人拟派项目人员（不含项目负责人）情况： 1、具有中级或以上中式烹调师 4 人得 2 分，无或不足 4 人得 0 分，最高 2 分； 2、具有高级中式烹调师证书 2 人得 1 分，无或不足 2 人得 0 分，最高 1 分； 3、具有中级或以上中式面点师/西式面点师 2人得 1 分，吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 58 无或不足 2 人得 0 分，最高 1 分； 4、具有高级营养师 1 人得 1分，最高 1 分； 5、具有高级食品检验工 1 人得 1分，最高 1 分； 6、具有高级食品安全管理员 1 人得 1分，最高 1 分。 7、具有消防设施操作员证书 1 人得 1分，最高 1 分。每位人员只能任职一个岗位，不得兼任。（提供投标人为上述持证人员购买的近 6 个月的社保证明复印件及职业资格证书复印件并加盖公章，无提供不得分。） 6 食品安全保证投标人承诺中标后将为招标人购买公众责任保险，保额在 1000 万元（含）以上的得 3分；保额在 500 万（含）以上 1000 万（不含）以下得 2 分；保额 100 万（含）以上 500 万（不含）以下得 1 分；其他不得分。（须提供单独的承诺函加盖投标人公章，未按要求提供证明材料的不得分）备注：自查情况可填写获得分值的情况，没有固定格式，供应商自行描述。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 59 2.2 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真注册资本经济性质职工人数单位简介及机构设置单位优势及特长注:1）投标人认为有必要的证明资料。 2）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 60 2.3 一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求。 2 完全理解并接受对合格投标投标人、合格的货物、工程和服务要求。 3 完全理解并接受对投标投标人的各项须知、规约要求和责任义务。 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 日历天，中标人有效期至项目验收之日。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。 6 同意接受合同范本所列述的各项条款。 7 同意按本项目要求缴付相关款项。 8 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证。 9 其它商务条款偏离说明。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 61 2.4 公司荣誉证书、项目业绩、技术团队等投标投标人应根据评审表的要求提交相应或资料（格式自拟）投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 2.5 投标人认为有必要提供的其他资料注：投标投标人认为应提交的其他材料，可在此附件中提交。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 62 三、技术文件 3.1 技术评审自查表序号评审项目评审细则自查情况对应页码备注 1 整体设计根据投标人提供食堂装修效果图，对本项目食堂装修改造的整体设计方案内容进行评分：设计方案科学合理、完整、细致、可行、美观大方、贴近校园文化氛围的得 10 分；设计方案较为合理、完整、细致、可行的得 7 分；设计方案基本合理的得 4分；设计方案不合理的得 1 分；未提供不得分。 2 菜品菜式根据投标人提供的食堂经营餐点窗口安排、餐点种类、菜品菜式等内容进行评分：餐点窗口布局科学合理、餐点种类多样化、菜品菜式十分丰富的得 10 分；餐点窗口布局合理、餐点种类较为多样、菜品菜式较为丰富的得 7分；餐点窗口布局一般、餐点种类较为多样、菜品菜式一般的得 4分；餐点窗口布局差及餐点种类较少、菜品菜式不丰富的得 1分；未提供不得分。 3 经营管理方案根据投标人提供的经营管理方案：包括工作流程安排、岗位职责、整体方案等内容进行评分：工作流程安排科学合理、岗位职责清晰明确、整体方案可行性高的得 5分；工作流程安排较为科学合理、岗位职责较为明确、整体方案可行性较高的得 3 分；工作流程安排基本合理、岗位职责基本明确、整体方案基本可行的得 2分；工作流程安排不合理、整体方案可行性差的得 1 分；未提供不得分。 4 各项管理规章制度根据各投标人提供的经营管理规章制度等内容进行评分：制度规范、齐全、科学合理、高标准的得 5分；制度较为规范、较为合理、标准较高的得 3分；制度基本规范合理、标准一般的得 2 分；制度不规范、不合理、标准较低的得 1分；未提供不得分。 5 食品安全管理措施根据投标人提供的食品安全管理措施等内容进行评分：对项目实施具备良好的食品安全管理保障措施，得吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 63 10 分。对项目实施过程中的食品安全管理保障措施有一定考虑，得 7分。在项目实施过程中的食品安全管理的保障措施方面考虑较不足，得 4 分。食品安全管理质量保障措施较差，得 1分。未提供食品安全管理措施方案不得分。 6 应急预案及服务承诺根据投标人提供的应急预案以及服务承诺等内容进行评分：紧急事件的处理预案方案具体完善、服务承诺全面具体、编制科学合理，且具有较强的针对性和可操作性得 10 分；紧急事件的处理预案方案完善、服务承诺较为全面具体、编制科学合理，且具有可操作性得 7分；紧急事件的处理预案方案一般、服务承诺不全面、编制不科学合理，且具有一般操作性得 4 分；紧急事件的处理预案方案不合理，服务承诺不全面的得 1分；未提供不得分。备注：自查情况可填写获得分值的情况，没有固定格式，供应商自行描述。吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 64 3.2 技术需求响应表序号招标要求投标实际情况是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述页码其他一般条款（除带“★”及“▲”之外的条款） 1 见《投标文件》第页至页 2 见《投标文件》第页至页 3 见《投标文件》第页至页 … 见《投标文件》第页至页说明：1、本表可对应招标文件《采购需求》条目号逐项填写，不得有任何遗漏，否则视为不响应招标规格要求；或针对与招标文件《采购需求》条目号上有偏离款项填写相应的填写，并注明除填写的款项有偏离以外，其他款项均响应招标文件的要求。 2、投标投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。 3、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 65 3.3 重要技术条款（“▲”项）响应表序号招标要求投标实际参数 (投标人应按投标货物实际数据填写) 是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述页码 1 见《投标文件》第页至页 2 见《投标文件》第页至页 3 见《投标文件》第页至页 … 见《投标文件》第页至页注： 1.根据评审表的要求提交相应资料。 2.投标投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中设置了“▲”项技术条款时适用此表。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 66 3.4 技术方案（格式自拟）投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 3.5 投标人认为有必要提供的其他资料投标投标人认为应提交的其他材料，可在此附件中提交。投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目广东泰合四方招标代理有限公司制 67 四、价格部分 4.1 开标一览表招标项目名称：吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目金额单位：元（人民币）招标项目名称投标报价备注吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目大写：元/年小写：? 元/年投标人法定代表人（或授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日目录第一部分招标公告第二部分项目需求书第三部分投标人须知 1.适用范围 9. 保密事项三、关于投标文件 14.投标文件的编写原则 14.1 投标语言：投标人和招标代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支五、关于开标 28. 开标时间和地点 28.1 政府招标代理机构在本项目招标文件中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人 28.2 开标程序 28.2.1 开标时，将由全体投标人代表或递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的 28.2.2 若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员 28.2.3 政府招标代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。 28.2.4 未宣读的投标价格，评标时不予承认。 28.2.5 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。七、关于定标原则 34. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照 35. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投 36. 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报招标人确认，招标人在收到评标报告后的法定时间内，按照评 37. 中标人如在收到《领取中标通知书的通知》后5个工作日内不按规定办理中标通知书，则视为自动放弃中八、关于无效投标的认定和废标 38. 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 38.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章。 38.2 投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）的印鉴或签名。 38.3 投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清。 38.4 投标人提交的投标文件不完整。 38.5 投标报价低于成本报价竞标。 38.6 投标报价低于最低限价。 38.7 不具备招标文件中规定的资格要求。 38.8 投标文件逾期送达。 38.9 不满足招标文件中标注“★”的条款。 38.10 有虚假、谎报等造假现象。 39.有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 39.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 39.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 39.3投标人的报价均低于租金底价，招标人不能接受的； 39.4因重大变故，采购任务取消的。 40．替补候选人的设定与使用中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，在招标人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他中标候选人中九、询问、异议、投诉 41. 询问 41.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标招标人提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式 41.2 招标招标人在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 42、异议的提起与受理 42.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过实名书面形式向招标代理机构提出（逾期 42.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录； 42.3 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出（逾期的作无效处理）。 42.4 供应商提出异议的应当满足以下条件： 42.4.1有明确的异议对象； 42.4.2有基本事实及证据； 42.4.3符合法定的时效要求； 42.4.4履行必要的工作程序。 42.5供应商提出异议书中应包括以下内容： 42.5.1异议供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人； 42.5.2异议的具体内容及相关事实证据； 42.5.3法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章； 42.6其他需要提供的内容等。 42.7 异议内容不得含有虚假、恶意成份，且必须附送有关证据材料和注明事实的确切来源。注：供应商必须向招标代理机构支付招标文件费后才能作为投标人，对招标文件提出异议。 43. 投诉 43.1 异议投标人对招标招标人的质疑答复不满意，或招标招标人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期十、中标通知书、合同的订立和履行 44. 中标通知书 44.1 中标人确定后，政府招标代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中 44.2 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 45. 合同的订立 45.1 除非《投标人须知前附表》另有规定，中标人领取《中标通知书》后须在5个工作日内与招标人办理签 46. 合同的履行 46.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，招标人应将有关 46.2 租赁合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前 47. 其他注：1、招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。附件五价格评分（权重10%）第四部分合同书合同书第五部分投标文件格式

附件（1）

[ZJCQ2021-158]吴川市第三中学学生饭堂及小卖部出租项目招标公告合同附件.pdf

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