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中山市东区街道教育和体育事务中心食堂承包招标公告

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中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目招标公告
广东-中山
食堂承包
政府机构
发布于 2021-05-19

招标详情

中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目招标公告时间：2021-05-19 信息来源：中山市公共资源交易中心

中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目招标公告

各潜在投标人：

广东中恒管理咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中山市东区街道教育和体育事务中心（以下简称“招标人”）的委托，对中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目（项目编号：ZHZX-21B6019）进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参与投标，有关事项如下：

一、项目编号：ZHZX-21B6019

二、项目名称：中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目

三、资金来源及预算：

3.1资金预算：本项目没有招标预算；

3.2资金来源：自筹（学生自付）。

四、项目内容及需求：

4.1项目内容：

包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包，数量：1家；

包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包，数量：1家；

包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包，数量：1家；

包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包，数量：1家；

备注：本项目分四个包组，投标人可同时对多个包组或对其中一个包组投标，但必须对同一包组中的全部内容进行投标。如投标人同时对多个包组投标且综合得分均最高时，根据只能承接一个包组的原则，按《优先中选包组意愿表》填写的优先顺序确定其最终中选的包组号。

4.2服务期限：2年，2021年8月31日至2023年7月31日止；

4.3简要要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的招标项目内容。

五、合格投标人资格要求（四包组均适用）：

5.1投标人须在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并独立于招标人及招标代理机构；

5.2投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或同等含义的相关证书（主体业态包含：餐饮服务经营者）；

5.3招标人或招标代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信用记录（查询截止时点为：本项目开标评标当天），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他招标文件一并保存。对于被列入“信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，按无效投标处理。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；

5.4投标人应当具有良好的商业信誉，在2017年9月1日起至今未发生过任何不良经营行为或未发生过食物中毒事件或重大餐饮管理事故或未被媒体曝光过食物（或餐饮）安全事故等（提供书面承诺函）；

5.5本项目各包组均不接受联合体投标。

六、各潜在投标人应当在2021年5月19日至2021年5月26日17:30内登录中山市公共资源交易平台综合交易系统获取招标文件。

6.1项目采用系统获取招标/采购文件的方式。请各潜在投标人登录中山市公共资源交易中心新门户网站，按照《中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引》完成注册登记工作，并办理数字证书，综合交易系统项目暂不支持使用粤商通。网址详见：

《中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引》：http://ggzyjy.zs.gov.cn/Application/NewPage/PageArtical_1.jsp?nodeID=83 articalID=98681

《中山市公共资源交易中心数字证书办理指引》：

http://ggzyjy.zs.gov.cn/Application/NewPage/PageArtical_1.jsp?nodeID=85 articalID=201773 咨询电话，综合收件窗口：0760-89817167、0760-88331782

6.2已注册登记的投标人应当在招标公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台综合交易系统”完成获取招标文件，上传投标文件和确认投标等操作。具体请按综合交易招标采购管理-投标企业操作手册V1.3-20201010。

七、答疑时间：投标人如有疑问，请于2021年5月27日17时前在网上综合交易系统答疑管理处提出。

八、答疑回复时间：2021年6月1日17时30分前将由招标代理机构统一在中山市公共资源交易网“综合交易-交易答疑澄清”栏发布答疑公告，请各投标人自行查看或下载。

九、投标保证金。投标人必须按（综合交易）网上缴纳保证金通知书规定的方式提交投标保证金，包组一：投标保证金为￥50,000元（大写：人民币伍万元整）；包组二：投标保证金为￥50,000元（大写：人民币伍万元整）；包组三：投标保证金为￥25,000元（大写：人民币贰万伍仟元整）；包组四：投标保证金为￥100,000元（大写：人民币拾万元整），投标人应在2021年6月15日17时00分前缴纳投标保证金。投标保证金账号由投标人通过综合交易系统申请并按照缴纳保证金通知书上内容缴纳。

具体操作方法请登录“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>下载综合交易招标采购管理-投标企业操作手册V1.3-20201010。

十、递交投标文件时间：2021年6月17日09:00～9:30（北京时间）

十一、投标截止时间：2021年6月17日09:30（北京时间）

十二、开标评标时间：2021年6月17日09:30（北京时间）

十三、投标文件递交及开标评标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天交易大厅开标室安排）。

十四、招标人、招标代理机构名称、监管部门联系方式及地址：

1、招标人联系方式

招标人：中山市东区街道教育和体育事务中心

联系地址：中山市东区中山五路63号

联系人：梁老师

电 话：0760-88320189

2、招标代理机构联系方式

招标代理机构：广东中恒管理咨询有限公司

联系地址：中山市东区齐乐路8号良安大厦14层03单元

联系人：吴小姐、林先生

电 话：（0760）88897363、88898335

传 真：（0760）88898160

邮编：528400

3、监管部门联系方式

监管部门：中山市财政局东区分局

联系地址：中山市东区中山五路63号

联系人：肖小姐

电 话：0760-88334185

广东中恒管理咨询有限公司

2021年5月19日


附 件：（声明：本附件内容仅供各潜在投标人了解项目招投标工作使用，非本项目招标文件正式发售渠道。请按项目招标文件或招标公告的招标文件发售方式取得本项目完整的招标文件。）
  • 216019中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目（综合部）上网版.rar（2530KB）
中山市东区街道 4所公办学校 食堂经营权承包项目 （项目编号：ZHZX-21B6019） 公 开 招 标 （服务招标） 招标单位：中山市东区街道教育和体育事务中心 监督/主管单位：中山市财政局东区分局 招标代理机构：广东中恒管理咨询有限公司 2021 年 5月 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 1 - 阅 前 提 示 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。 二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 三、投标保证金必须按照招标文件递交截止时间前到达中山市公共资源交易中心账户（开户行及账 号由投标人/投标人自行登录综合交易系统领取）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投 标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议至少提前 2 个工作日转账。 四、请仔细检查投标文件是否已按要求签名、盖章、签署日期。 五、投标文件应按顺序编制页码。 六、建议投标人/投标人在获取招标文件前登录中山市公共资源交易网（网址： http://ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册登记，便于顺利完成获取招标文件。 七、招标文件（含有关附件）统一在中山市公共资源电子招投标交易平台发售，潜在投标人在招标 文件发售期通过数字证书登录交易平台实名下载获取完整的招标文件（含有关附件）即视为招 标文件已发售给投标人。 八、综合交易系统项目暂不支持使用粤商通。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 2 - 目 录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标须知 第四部分 评标方法 第五部分 合同书 第六部分 投标文件格式 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 3 - 第一部分 投标邀请函 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 4 - 投 标 邀 请 函 各潜在投标人： 广东中恒管理咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中山市东区街道教育和体育事务中 心（以下简称“招标人”）的委托，对中山市东区街道 4所公办学校食堂经营权承包项目（项目编号： ZHZX-21B6019）进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参与投标，有关事项如下： 一、项目编号：ZHZX-21B6019 二、项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 三、资金来源及预算： 3.1 资金预算：本项目没有招标预算； 3.2 资金来源：自筹（学生自付）。 四、项目内容及需求： 4.1 项目内容： 包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包，数量：1 家； 包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包，数量：1家； 包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包，数量：1家； 包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包，数量：1 家； 备注：本项目分四个包组，投标人可同时对多个包组或对其中一个包组投标，但必须对同一包组 中的全部内容进行投标。如投标人同时对多个包组投标且综合得分均最高时，根据只能承接一个包组 的原则，按《优先中选包组意愿表》填写的优先顺序确定其最终中选的包组号。 4.2 服务期限：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 31 日止； 4.3 简要要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的招标项目内容。 五、合格投标人资格要求（四包组均适用）： 5.1 投标人须在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并 独立于招标人及招标代理机构； 5.2 投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或同等含义的相关证书 （主体业态包含：餐饮服务经营者）； 5.3 招标人或招标代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信 用记录（查询截止时点为：本项目开标评标当天），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用 信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他招标文件一并保存。对于被列入 “信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，按无效投标处理。如相关失信记 录已失效，投标人需提供相关证明资料； 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 5 - 5.4 投标人应当具有良好的商业信誉，在 2017 年 9 月 1日起至今未发生过任何不良经营行为或 未发生过食物中毒事件或重大餐饮管理事故或未被媒体曝光过食物（或餐饮）安全事故等（提供书面 承诺函）； 5.5 本项目各包组均不接受联合体投标。 六、各潜在投标人应当在 2021 年 月 日至 2021 年 月 日 17:30 内登录中山市公共资源 交易平台综合交易系统获取招标文件。 6.1 项目采用系统获取招标/采购文件的方式。请各潜在投标人登录中山市公共资源交易中心新 门户网站，按照《中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引》完成注册登记工作，并办理数字 证书，综合交易系统项目暂不支持使用粤商通。网址详见： 《中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引》： http://ggzyjy.zs.gov.cn/Application/NewPage/PageArtical_1.jsp?nodeID=83&articalID=98681 《中山市公共资源交易中心数字证书办理指引》： http://ggzyjy.zs.gov.cn/Application/NewPage/PageArtical_1.jsp?nodeID=85&articalID=20177 3 咨询电话，综合收件窗口：0760-89817167、0760-88331782 6.2 已注册登记的投标人应当在招标公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台综合交易 系统”完成获取招标文件，上传投标文件和确认投标等操作。具体请按综合交易招标采购管理-投标 企业操作手册 V1.3-20201010。 七、答疑时间：投标人如有疑问，请于 2021 年 月 日 17 时前在网上综合交易系统答疑管理 处提出。 八、答疑回复时间：2021 年 月 日 17 时 30 分前将由招标代理机构统一在中山市公共资源 交易网“综合交易-交易答疑澄清”栏发布答疑公告，请各投标人自行查看或下载。 九、投标保证金。投标人必须按（综合交易）网上缴纳保证金通知书规定的方式提交投标保证金， 包组一：投标保证金为?50,000 元（大写：人民币伍万元整）；包组二：投标保证金为?50,000 元（大 写：人民币伍万元整）；包组三：投标保证金为?25,000 元（大写：人民币贰万伍仟元整）；包组四： 投标保证金为?100,000 元（大写：人民币拾万元整），投标人应在 2021 年 月 日 17 时 00 分前 缴纳投标保证金。投标保证金账号由投标人通过综合交易系统申请并按照缴纳保证金通知书上内容缴 纳。 具体操作方法请登录“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>下载综合交易招标采购管 理-投标企业操作手册 V1.3-20201010。 十、递交投标文件时间：2021 年 月 日 09:00～9:30（北京时间） 十一、投标截止时间：2021 年 月 日 09:30（北京时间） 十二、开标评标时间：2021 年 月 日 09:30（北京时间） 十三、投标文件递交及开标评标地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源 交易中心（详见开标当天交易大厅开标室安排）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 6 - 十四、招标人、招标代理机构名称、监管部门联系方式及地址： 1、招标人联系方式 招标人：中山市东区街道教育和体育事务中心 联系地址：中山市东区中山五路 63 号 联系人：梁老师 电 话：0760-88320189 2、招标代理机构联系方式 招标代理机构：广东中恒管理咨询有限公司 联系地址：中山市东区齐乐路 8号良安大厦 14 层 03 单元 联系人：吴小姐、林先生 电 话：（0760）88897363、88898335 传 真：（0760）88898160 邮编：528400 3、监管部门联系方式 监管部门：中山市财政局东区分局 联系地址：中山市东区中山五路 63 号 联系人：肖小姐 电 话：0760-88334185 广东中恒管理咨询有限公司 2021 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 7 - 第二部分 用户需求书 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 8 - 说 明 1、投标人须对本项目各包组的招标内容进行整体投标，任何只对同一包组的其中一部分内容进 行投标的，都被视为无效投标。 2、用户需求书中打“ ★ ”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。 3、用户需求书中打“ ▲ ”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。 4、投标人须承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时 参加本采购项目（包组）投标。 5、投标人须认真查阅本招标文件/第一部分 投标邀请函/五、合格投标人资格要求/第 5.4 款“投 标人应当具有良好的商业信誉，在 2017 年 9 月 1日起至今未发生过任何不良经营行为或未发生过食 物中毒事件或重大餐饮管理事故或未被媒体曝光过食物（或餐饮）安全事故等”内容，并郑重作出 承诺。对于投标时已作出承诺，但中标后核实存在上述不良行为的，视为投标人提供虚假响应。招 标人将取消其中标资格。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 9 - 一、总 则 1、本次招标的内容：东区街道 4所公办学校（东区朗晴小学、东区水云轩小学、香山小学（暂 定名）、东区远洋学校）食堂经营权承包，共分四个包组，具体如下： 包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包，数量：1家； 包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包，数量：1 家； 包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包，数量：1 家； 包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包，数量：1家； 备注： （1）本项目分四个包组，投标人可同时对多个包组或对其中一个包组投标，但必须对同一包组 中的全部内容进行投标。如投标人同时对个多包组投标且综合得分均最高时，根据只能承接一个包 组的原则，按《优先中选包组意愿表》填写的优先顺序确定其最终中选的包组号。 （2）投标人应根据项目各包组的具体内容和自身能力填写《优先中选包组意愿表》。 2、推荐办法： 第一步：评审委员会对本项目各包组参与的投标人进行独立评审打分，分别评出各包组的综合 得分及排名顺序（按高到低排序）。 第二步：评审委员会根据包组中各投标人的综合得分排名顺序以及优先中选包组意愿顺序情况， 分别推荐各包组的中标候选人。 列举说明： 投标人（甲）的综合得分排名第一，其第 1 优先选择“包组一”，第 2 优先选择“包组二”； 投标人（乙）的综合得分排名第二，其第 1 优先选择“包组一”，第 2 优先选择“包组二”；投标 人（丙）的综合得分排名第三，其第 1 优先选择“包组二”，第 2 优先选择“包组一”，根据招标 文件推荐顺序规则，推荐投标人（甲）作为“包组一”的中标候选人；推荐投标人（乙）作为“包 组二”的中标候选人，如此类推。 备注：对于已被推荐的中标候选人，将视为自动放弃其他包组的排名，由其他对应包组的下一 排名投标人依次替上，以此类推。如在某一包组，被推荐的中标候选人放弃或因其他原因被取消中 标资格的，招标人按规定，可在该包组未被其他包组推荐为中标候选人的投标人名单中，按顺序依 次替补或重新组织招标。 3、食堂经营权承包服务工作地点：东区朗晴小学、东区水云轩小学、香山小学（暂定名）、东 区远洋学校。 4、招标人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务内容作适量增加或减少，如服 务内容有增加或减少的采取协商方式解决。 5、中标人不得以任何方式转包或分包本项目。 6、确定中标后，由东区教育和体育事务中心、学校及中标人三方共同签订合同，东区教育和体 育事务中心负责主导，授予学校对中标人食堂服务工作进行监督管理。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 10 - 二、项目具体内容及要求 包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包 1、食堂设备 1.1 中山市东区朗晴小学食堂厨房已设置各功能区和配备好部分的设施设备（详情可到食堂实 地考证）。 1.2 中标人需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂 用品，主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。 同时，根据学校实际需要为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调，经营期满，中标人取回自配用 品（空调除外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有。如合同履行期间非中标人原因中止 合同的，学校按空调的剩余折扣价值补偿给中标人）。 1.3 中标人需根据学校就餐人数在学校厨房配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保 鲜库（储存蔬果类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述 要求的其他冷藏设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由中标人负责。 1.4 经营期内，如学校就餐人数增加时，中标人应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确 保食堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由中标人负责，损坏学校的 设施设备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，经营期满，中标人需对学校提供的所有设备做一次 全面的维修，然后移交给学校。 2、食堂供餐对象及其就餐方式 2.1 学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 学校 朗晴小学（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 2600 晚餐人数 不设 2.2 学校师生就餐方式为：课室用餐，由中标人提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不 锈钢餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。中标人在 11：40 后将装好饭菜、水 果，放入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定， 中标人不能私自将装盒时间提前。中标人必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4格，长： 约 28cm；宽：约 20cm；深：约 6cm，并在开标时提供餐盒的实物样板。 2.3★中标人应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。 2.4 根据要求，在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并安 排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 2.5 根据学校实际使用需要，中标人自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 11 - 件设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式： 先充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐 费支付）。 3、经营期限及有关费用 3.1 经营期限：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 31 日止。禁止中途转包、转让、委托他 人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他单位 开放。如有违反，招标人有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 3.2 中标人在合同签订 10 天内，需一次性向招标人缴纳人民币 50 万元的履约保证金，履约保 证金在本合同承包期满或合同解除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.3 中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。 3.4 师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产 品不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养 素、维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品 药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工 作的通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日 制中小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素 菜+1 份水果（水果一周供应 4 次，每周一、二、四、五各供应一次；水果可根据不同季节作出适当 调整，具体需以校方确认为准），一周内错开供应，投标人可参考中山市教育和体育局转发广东省 教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促 进膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小 学实际，制定每周的供餐食谱，在听取学校或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金 扣罚 1000 元/次。 3.5 使用管道煤气及电进行蒸煮。 3.6 食堂产生的水、电、煤气费用，由中标人负责支付。 3.7 中标人须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额不少于人民币 500 万元的责任保险，并 于提供服务当日将责任保险资料原件交招标人查验和将保险资料复印件交招标人备案。 3.8 在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，中标人能利用自身资源，保证正 常供餐。 4、食堂经营及管理 4.1★中标人在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药 品经营许可证等），未按时取得相应证照的，取消其中标资格并没收履约保证金。 4.2 中标人自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 4.3 中标人自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食 材必须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 12 - 品（如酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须 使用符合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造 成师生集体中毒、传染性疾病等事件，中标人应承担全部责任，同时招标人有权单方终止合同。若 招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 出现一次，从履约保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，招标人将终止合同。 4.4 学校协助中标人对食堂秩序的管理，中标人须对学校的相关监督、检查活动予以全力配合。 4.5 中标人需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集 体用餐卫生管理规定》、各行政部门对于学校食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安 全管理体系进行运作。 4.6 学校可随时对中标人经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的 问题,有权作出相关处理；可随时要求中标人对不完善的事情进行限期整改； 4.7 学校有权对中标人的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求中标人 退货并即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，招 标人有权单方终止合同。若招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣 罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证 金扣罚 4 万元，依此递增。如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.8 配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由中标人负责。中标人 对餐具进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 4.9 保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜 式搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反， 第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。 如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.10 中标人每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生， 并把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨 房、仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 4.11 中标人必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾 房，并按规定处理厨余垃圾。中标人需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫 生。 4.12 中标人要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A级食堂”、“广东省 中小学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 4.13 ★中标人的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质 期内的鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品， 菜谱必须提前一星期由营养师及学校主管领导确认（特殊情况要提早与学校沟通）。 4.14 在一个学期之内，如在中标人提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，招标人有权 单方终止合同。若决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元； 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 13 - 第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，招标人有权终止合同。 4.15 中标人供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应 腐烂、变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，招标人有权单方终止合同。若决定给予中标人整 改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保 证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4次，招标人有权终止合同。 4.16 中标人对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每 月将录像提供给学校监督。 4.17 中标人在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校 学生、学校教职工等人员的安全事故，均由中标人负责。 4.18 在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由中标人负责。 4.18 因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知中标人， 但因停餐造成的损失由中标人承担。 4.19 如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由中标人承担，招 标人有权终止合同。 5.食堂工作人员要求 5.1 中标人自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗 保险等。 5.2 中标人员工需遵循学校的相关制度，并配合、服从学校管理。 5.3 中标人对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级 厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。如中标人 在经营期间聘请的员工未达到 1：80 的比例，将按比例扣罚履约保证金。 其中中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与学校协商。 5.4 中标人员工进驻招标人场所服务之前，须到招标人指定医院（即中山市“三大医院”）或 中山市东区防保所进行体检，并将结果反馈给招标人，合格者方可为师生提供服务。 5.5 中标人员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病 者，应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 5.6 食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工 作卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴 口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从 履约保证金扣罚 100 元。 5.7 中标人员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发 生尚未造成恶劣影响和后果的，中标人须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果 的，中标人须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 14 - 包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包 1、食堂设备 1.1 中山市东区水云轩小学食堂厨房已设置各功能区和配备好部分的设施设备（详情可到食堂 实地考证）。 1.2 中标人需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂 用品，主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。 同时，根据学校实际需要为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调，经营期满，中标人取回自配用 品（空调除外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有。如合同履行期间非中标人原因中止 合同的，学校按空调的剩余折扣价值补偿给中标人）。 1.3 中标人需根据学校就餐人数在学校厨房配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保 鲜库（储存蔬果类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述 要求的其他冷藏设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由中标人负责。 2、食堂供餐对象及其就餐方式 2.1 学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 学校 东区水云轩小学（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 2520 晚餐人数 不设 2.2 学校师生就餐方式为：课室用餐，由中标人提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不 锈钢餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。中标人在 11：40 后将装好饭菜、水 果，放入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定， 中标人不能私自将装盒时间提前。中标人必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4格，长： 约 28cm；宽：约 20cm；深：约 6cm，并在开标时提供餐盒的实物样板。 2.3★中标人应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。 2.4 根据要求，在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并安 排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 2.5 根据学校实际使用需要，中标人自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬 件设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式： 先充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐 费支付）。 3、经营期限及有关费用 3.1 经营期限：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 31 日止。禁止中途转包、转让、委托他 人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他单位 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 15 - 开放。如有违反，招标人有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 3.2 中标人在合同签订 10 天内，需一次性向招标人缴纳人民币 50 万元的履约保证金，履约保 证金在本合同承包期满或合同解除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.3 中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。 3.4 师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产 品不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养 素、维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品 药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工 作的通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日 制中小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素 菜+(1 份汤或 1 份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以校方确认为准），一 周内错开供应（每周三天提供汤或糖水，两天提供水果），投标人可参考中山市教育和体育局转发 广东省教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品 安全促进膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东 区中小学实际，制定每周的供餐食谱，在听取学校或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约 保证金扣罚 1000 元/次。 3.5 使用管道煤气及电进行蒸煮。 3.6 食堂产生的水、电、煤气费用，由中标人负责支付。 3.7 中标人须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额不少于人民币 500 万元的责任保险，并 于提供服务当日将责任保险资料原件交招标人查验和将保险资料复印件交招标人备案。 3.8 在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，中标人能利用自身资源，保证正 常供餐。 4、食堂经营及管理 4.1★中标人在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药 品经营许可证等），未按时取得相应证照的，取消其中标资格并没收履约保证金。 4.2 中标人自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 4.3 中标人自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食 材必须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料 品（如酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须 使用符合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造 成师生集体中毒、传染性疾病等事件，中标人应承担全部责任，同时招标人有权单方终止合同。若 招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 出现一次，从履约保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，招标人将终止合同。 4.4 学校协助中标人对食堂秩序的管理，中标人须对学校的相关监督、检查活动予以全力配合。 4.5 中标人需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 16 - 体用餐卫生管理规定》、各行政部门对于学校食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安 全管理体系进行运作。 4.6 学校可随时对中标人经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的 问题,有权作出相关处理；可随时要求中标人对不完善的事情进行限期整改； 4.7 学校有权对中标人的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求中标人 退货并即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，招 标人有权单方终止合同。若招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣 罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证 金扣罚 4 万元，依此递增。如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.8 配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由中标人负责。中标人 对餐具进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 4.9 保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜 式搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反， 第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。 如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.10 中标人每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生， 并把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨 房、仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 4.11 中标人必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾 房，并按规定处理厨余垃圾。中标人需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫 生。 4.12 中标人要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A级食堂”、“广东省 中小学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 4.13 ★中标人的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质 期内的鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品， 菜谱必须提前一星期由营养师及学校主管领导确认（特殊情况要提早与学校沟通）。 4.14 在一个学期之内，如在中标人提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，招标人有权 单方终止合同。若决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元； 第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，招标人有权终止合同。 4.15 中标人供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应 腐烂、变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，招标人有权单方终止合同。若决定给予中标人整 改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保 证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4次，招标人有权终止合同。 4.16 中标人对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 17 - 月将录像提供给学校监督。 4.17 中标人在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校 学生、学校教职工等人员的安全事故，均由中标人负责。 4.18 在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由中标人负责。 4.19 因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知中标人， 但因停餐造成的损失由中标人承担。 4.20 如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由中标人承担，招 标人有权终止合同。 5.食堂工作人员要求 5.1 中标人自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗 保险等。 5.2 中标人员工需遵循学校的相关制度，并配合、服从学校管理。 5.3 中标人对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级 厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。如中标人 在经营期间聘请的员工未达到 1：80 的比例，将按比例扣罚履约保证金。 其中中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与学校协商。 5.4 中标人员工进驻招标人场所服务之前，须到招标人指定医院（即中山市“三大医院”）或 中山市东区防保所进行体检，并将结果反馈给招标人，合格者方可为师生提供服务。 5.5 中标人员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病 者，应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 5.6 食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工 作卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴 口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从 履约保证金扣罚 100 元。 5.7 中标人员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发 生尚未造成恶劣影响和后果的，中标人须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果 的，中标人须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 18 - 包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包 1、食堂设备 1.1 中山市香山小学食堂厨房已设置各功能区和配备好部分的设施设备（详情可到食堂实地考 证）。 1.2 中标人需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂 用品，主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。 同时，根据学校实际需要为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调，经营期满，中标人取回自配用 品（空调除外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有。如合同履行期间非中标人原因中止 合同的，学校按空调的剩余折扣价值补偿给中标人）。 1.3 中标人需根据学校就餐人数在学校厨房配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保 鲜库（储存蔬果类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述 要求的其他冷藏设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由中标人负责。 1.4 经营期内，如学校就餐人数增加时，中标人应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确 保食堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由中标人负责，损坏学校的 设施设备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，经营期满，中标人需对学校提供的所有设备做一次 全面的维修，然后移交给学校。 2、食堂供餐对象及其就餐方式 2.1 学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 学校 香山小学（暂定名）（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 800 晚餐人数 不设 2.2 学校师生就餐方式为：课室用餐，由中标人提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不 锈钢餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。中标人在 11：40 后将装好饭菜、水 果，放入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定， 中标人不能私自将装盒时间提前。中标人必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4格，长： 约 28cm；宽：约 20cm；深：约 6cm，并在开标时提供餐盒的实物样板。 2.3★中标人应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。 2.4 根据要求，在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并安 排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 2.5 根据学校实际使用需要，中标人自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬 件设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 19 - 先充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐 费支付）。 3、经营期限及有关费用 3.1 经营期限：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 31 日止。禁止中途转包、转让、委托他 人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他单位 开放。如有违反，招标人有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 3.2 中标人在合同签订 10 天内，需一次性向招标人缴纳人民币 30 万元的履约保证金，履约保 证金在本合同承包期满或合同解除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.3 中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。 3.4 师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产 品不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养 素、维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品 药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工 作的通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日 制中小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素 菜+(1 份汤或 1 份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以校方确认为准），一 周内错开供应，投标人可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工作的通知 中教体 [2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小学实际，制定每周的供餐食谱，在 听取学校或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金扣罚 1000 元/次。 3.5 使用管道煤气及电进行蒸煮。 3.6 食堂产生的水、电、煤气费用，由中标人负责支付。 3.7 中标人须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额不少于人民币 500 万元的责任保险，并 于提供服务当日将责任保险资料原件交招标人查验和将保险资料复印件交招标人备案。 3.8 在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，中标人能利用自身资源，保证正 常供餐。 4、食堂经营及管理 4.1★中标人在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药 品经营许可证等），未按时取得相应证照的，取消其中标资格并没收履约保证金。 4.2 中标人自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 4.3 中标人自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食 材必须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料 品（如酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须 使用符合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 20 - 成师生集体中毒、传染性疾病等事件，中标人应承担全部责任，同时招标人有权单方终止合同。若 招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 出现一次，从履约保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，招标人将终止合同。 4.4 学校协助中标人对食堂秩序的管理，中标人须对学校的相关监督、检查活动予以全力配合。 4.5 中标人需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集 体用餐卫生管理规定》、各行政部门对于学校食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安 全管理体系进行运作。 4.6 学校可随时对中标人经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的 问题,有权作出相关处理；可随时要求中标人对不完善的事情进行限期整改； 4.7 学校有权对中标人的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求中标人 退货并即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，招 标人有权单方终止合同。若招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣 罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证 金扣罚 4 万元，依此递增。如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.8 配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由中标人负责。中标人 对餐具进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 4.9 保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜 式搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反， 第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。 如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.10 中标人每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生， 并把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨 房、仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 4.11 中标人必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾 房，并按规定处理厨余垃圾。中标人需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫 生。 4.12 中标人要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A级食堂”、“广东省 中小学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 4.13 ★中标人的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质 期内的鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品， 菜谱必须提前一星期由营养师及学校主管领导确认（特殊情况要提早与学校沟通）。 4.14 在一个学期之内，如在中标人提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，招标人有权 单方终止合同。若决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元； 第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，招标人有权终止合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 21 - 4.15 中标人供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应 腐烂、变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，招标人有权单方终止合同。若决定给予中标人整 改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保 证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4次，招标人有权终止合同。 4.16 中标人对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每 月将录像提供给学校监督。 4.17 中标人在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校 学生、学校教职工等人员的安全事故，均由中标人负责。 4.18 在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由中标人负责。 4.19 因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知中标人， 但因停餐造成的损失由中标人承担。 4.20 如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由中标人承担，招 标人有权终止合同。 5.食堂工作人员要求 5.1 中标人自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗 保险等。 5.2 中标人员工需遵循学校的相关制度，并配合、服从学校管理。 5.3 中标人对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级 厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。如中标人 在经营期间聘请的员工未达到 1：80 的比例，将按比例扣罚履约保证金。 其中中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与学校协商。 5.4 中标人员工进驻招标人场所服务之前，须到招标人指定医院（即中山市“三大医院”）或 中山市东区防保所进行体检，并将结果反馈给招标人，合格者方可为师生提供服务。 5.5 中标人员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病 者，应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 5.6 食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工 作卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴 口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从 履约保证金扣罚 100 元。 5.7 中标人员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发 生尚未造成恶劣影响和后果的，中标人须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果 的，中标人须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 22 - 包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包 1、食堂设备 1.1 中山市东区远洋学校食堂厨房已设置各功能区和配备好部分的设施设备（详情可到食堂实 地考证）。 1.2 中标人需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂 用品，主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。 同时，根据学校实际需要为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调，经营期满，中标人取回自配用 品（空调除外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有。如合同履行期间非中标人原因中止 合同的，学校按空调的剩余折扣价值补偿给中标人）。 1.3 中标人根据学校的需求，在中标后 2 个月内请专业公司安装好一至六楼的货梯，用于给楼 上学生配送午餐，此货梯的采购和安装费、管理维修与保养费用均由中标人负责，如因货梯的质量 问题产生的一切责任由中标人承担。货梯的所有权自交付之日起归学校所有。如合同履行期间非中 标人原因中止合同的，学校按货梯的剩余折扣价值补偿给中标人。 1.4 中标人需根据学校就餐人数在学校厨房配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保 鲜库（储存蔬果类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述 要求的其他冷藏设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由中标人负责。 1.5 经营期内，如学校就餐人数增加时，中标人应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确 保食堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由中标人负责，损坏学校的 设施设备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，经营期满，中标人需对学校提供的所有设备做一次 全面的维修，然后移交给学校。 2、食堂供餐对象及其就餐方式 2.1 学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对象为本校师生、员工。 学校 东区远洋学校（单位：人） 早餐人数 650 午餐人数 3900 晚餐人数 600 2.2 学校师生就餐方式为：一部分在课室用餐、一部分在就餐间用餐；在课室用餐的，由中标 人提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不锈钢餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢 保温饭盒)，中标人在 11：40 后将装好饭菜、水果，放入大型保温箱后送到学校各课室指定位置， 饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定，中标人不能私自将装盒时间提前。中标人必须提供 环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4 格，长：约 28cm；宽：约 20cm；深：约 6cm，并在开标时 提供餐盒的实物样板。 2.3★中标人应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 23 - 2.4 对于在课室用餐的，中标人应按根据要求在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其 中加菜菜品为花荤菜），并安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求； 对于在食堂用餐的，中标人应按根据要求在食堂设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤 菜），并安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 2.5 根据学校实际使用需要，中标人自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬 件设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式： 先充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐 费支付）。 3、经营期限及有关费用 3.1 经营期限：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 31 日止。禁止中途转包、转让、委托他 人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他单位 开放。如有违反，招标人有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 3.2 中标人在合同签订 10 天内，需一次性向招标人缴纳人民币 100 万元的履约保证金，履约保 证金在本合同承包期满或合同解除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.3 中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。 3.4 师生早餐定价为 6 元/餐，要求干湿结合，蛋、奶、豆浆、粥、粉、点心、面条、青菜肉类 荤素合理搭配；午餐、晚餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉 类和水产品不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证 每餐营养素、维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广 东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营 养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日制中小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。午餐、晚餐每餐包括：足量的饭+ 1 荤 菜+ 1 花荤菜+1 素菜+(1 份汤或 1 份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以校 方确认为准），一周内错开供应，投标人可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品 药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工 作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小学实际，制定每周 的供餐食谱，在听取学校或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金扣罚 1000 元/次。 3.5 使用管道煤气及电进行蒸煮。 3.6 食堂产生的水、电、煤气费用，由中标人负责支付。 3.7 中标人须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额为人民币 800 万元或以上的责任保险， 并于提供服务当日将责任保险资料原件交招标人查验和将保险资料复印件交招标人备案。 3.8 在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，中标人能利用自身资源，保证正 常供餐。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 24 - 4、食堂经营及管理 4.1★中标人在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药 品经营许可证等），未按时取得相应证照的，取消其中标资格并没收履约保证金。 4.2 中标人自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 4.3 中标人自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食 材必须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料 品（如酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须 使用符合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造 成师生集体中毒、传染性疾病等事件，中标人应承担全部责任，同时招标人有权单方终止合同。若 招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 出现一次，从履约保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，招标人将终止合同。 4.4 学校协助中标人对食堂秩序的管理，中标人须对学校的相关监督、检查活动予以全力配合。 4.5 中标人需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集 体用餐卫生管理规定》、各行政部门对于学校食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安 全管理体系进行运作。 4.6 学校可随时对中标人经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的 问题,有权作出相关处理；可随时要求中标人对不完善的事情进行限期整改； 4.7 学校有权对中标人的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求中标人 退货并即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，招 标人有权单方终止合同。若招标人决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣 罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证 金扣罚 4 万元，依此递增。如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.8 配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由中标人负责。中标人 对餐具进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 4.9 保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜 式搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反， 第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。 如果累计达到 4 次，招标人有权终止合同。 4.10 中标人每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生， 并把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨 房、仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 4.11 中标人必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾 房，并按规定处理厨余垃圾。中标人需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫 生。 4.12 中标人要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A级食堂”、“广东省 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 25 - 中小学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 4.13 ★中标人的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质 期内的鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品， 菜谱必须提前一星期由营养师及学校主管领导确认（特殊情况要提早与学校沟通）。 4.14 在一个学期之内，如在中标人提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，招标人有权 单方终止合同。若决定给予中标人整改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元； 第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，招标人有权终止合同。 4.15 中标人供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应 腐烂、变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，招标人有权单方终止合同。若决定给予中标人整 改机会的，学校向中标人发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保 证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4次，招标人有权终止合同。 4.16 中标人对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每 月将录像提供给学校监督。 4.17 中标人在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校 学生、学校教职工等人员的安全事故，均由中标人负责。 4.18 在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由中标人负责。 4.19 因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知中标人， 但因停餐造成的损失由中标人承担。 4.20 如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由中标人承担，招 标人有权终止合同。 5.食堂工作人员要求 5.1 中标人自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗 保险等。 5.2 中标人员工需遵循学校的相关制度，并配合、服从学校管理。 5.3 中标人对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级 厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。如中标人 在经营期间聘请的员工未达到 1：80 的比例，将按比例扣罚履约保证金。 其中中标人需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐 员年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与学校协商。 5.4 中标人员工进驻招标人场所服务之前，须到招标人指定医院（即中山市“三大医院”）或 中山市东区防保所进行体检，并将结果反馈给招标人，合格者方可为师生提供服务。 5.5 中标人员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病 者，应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 26 - 5.6 食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工 作卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴 口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从 履约保证金扣罚 100 元。 5.7 中标人员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发 生尚未造成恶劣影响和后果的，中标人须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果 的，中标人须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 三、合同终止及责任 1.招标人在检查中发现中标人违反下列情况的，招标人有权没收中标人全部的履约保证金，解 除与中标人签订的服务合同，要求中标人承担给学校造成损失的赔偿责任。 （1）严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，导致被责令停产停业或吊销许可证或构 成犯罪一次以上（含本数）； （2）严重违反省市有关学校饭堂管理的有关规定二次以上（含本数）； （3）违反质量标准三次以上（含本数）等情况； （4）中标人提供的服务不符合招标文件、投标文件或需求书规定的，上述文件另有约定处理条 款的除外。 2.招标人每季度将组织师生对中标人供餐情况进行一次满意度的问卷调查（详见附件 2），一 学年共 4 次。调查对象为学校教师和学生及家长，调查人数为各学校在校用餐师生数的 70%及以上， 按教师 20%、学生及家长 80%的权重，折算出每季度的满意度值，最低满意度值为 80%。在同一学年 之中，问卷调查的结果，中标人第一次满意度值低于最低标准的，招标人约谈中标人予以整改并从 履约保证金扣罚 10000 元；连续出现第二次的，从履约保证金扣罚 20000 元；连续出现第三次的， 从履约保证金扣罚 40000 元；累计出现第四次的，从履约保证金扣罚 50000 元。同时，招标人有权 单方终止合同，并追究中标人的违约责任。 3.中标人负责承担配餐服务过程中所牵涉的一切经济、法律责任； 4.中标人工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是校内、校外，均由中标人负责处理并 承担赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。 四、投标样板要求 1.投标人需提供不锈钢餐具供评委评审，并标明投标人名称。 2.投标样板递交：投标人须于截止时间前随投标文件一起提交。 3.所提供的实物样板外型设计、质量标准及说明等必须和投标人承诺的文字内容一致。 4.对于中标人所提供的实物样板，由招标代理机构封存并提交给招标人作为验货的质量标准之 一。 5.投标样板的退还：未中标单位的样板由投标人在发布中标结果公告后 5 个工作日内自行申请 退回，逾期将视为投标人放弃该样板所有权，招标代理机构和招标人将自行处理。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 27 - 五、未尽事宜 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由双方另行协商。 另附：中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育 委员会关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号文件。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 28 - 附件 1： 餐饮服务安全管理及营养配餐员工作职责 餐饮服务安全管理及营养配餐员代表招标人对送餐单位进行监督管理。具体职责如下： 1、定期进行学生营养状况评价、管理和指导； 2、定期进行膳食营养评价、管理和指导； 3、定期进行营养知识的咨询与宣教； 4、每周编制和公布一次带有主副食名称和原料数量的带量食谱。编制食谱要考虑色、香、味， 易于消化，卫生安全，也要考虑营养含量及配比，做到品种多样化、比例适当化、饮食适量化、搭 配合理化。 5、对厨师制作过程进行监督，指导食堂厨师进行科学烹调； 6、向就餐师生提供主要菜品的营养特点，供就餐者选择； 7、向就餐师生宣传膳食营养健康知识和食品安全知识，营造食堂营养健康氛围，指导就餐者合 理膳食、营养均衡； 8、监督送餐单位严格按《食品卫生安全法》及相关要求对食堂开展日常管理：组织食堂从业人 员进行卫生法律和卫生知识培训；制定食堂卫生管理制度及岗位责任制度，并定期对执行情况进督 促检查；每日检查食品生产经营过程的卫生状况并记录，对检查中发现的不符合卫生要求的行为及 时制止并作出处理；切实开展食品卫生检验工作（如蔬菜残留农药检测等）；组织食堂从业人员进 行健康检查，将有有碍于食品卫生的疾病和病症的人员调离相关岗位；建立卫生管理档案；接受和 配合上级教育行政部门和卫生行政部门对本单位的食品卫生进行监督检查，并如实提供有关情况； 执行保证食品卫生安全有关的其他管理工作。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 29 - 附件 2： 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： 问题 选项 小计 比例 得分 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 30 - 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按 教师 20%，学生及家长 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 31 - 20 年 月东区师生对食堂的满意度调查结果统计（4 所学校） 时间： 本次有效填写人次 学校 选项 XX 小学 XX 小学 XX 小学 XX 小学 XX 学校 合计 总得分 问题 小计 比例 小计 比例 小计 比例 小计 比例 小计 比例 小计 比例 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否 满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否 满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 32 - 20 年 月东区师生对食堂的满意度调查结果统计（4 所学校） 时间： 本次有效填写人次 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按教师 20%，学生 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 33 - 第三部分 投标须知 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 34 - 投标须知前附表 序号 内 容 一、 说明 1 招标人名称：中山市东区街道教育和体育事务中心 2 资格审查方式：资格后审 3 项目的招标代理服务费由中标人一次性向广东中恒管理咨询有限公司交付。 招标代理服务费收费账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）： 开户银行：中国农业银行股份有限公司中山城区支行 账户名称：广东中恒管理咨询有限公司 银行账号：44327101040022305 注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费。 二、 招标文件 4 招标代理机构地址：广东中恒管理咨询有限公司 邮编：528403 电话：（0760）88897363、88898335 传真：（0760）88898160 联系人：吴小姐、林先生 三、 投标文件的编制 5 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。 6 投标文件正本 一 份，副本 七 份，电子文件一份（格式为：PDF）随正本一起密封提交。 备注：本项目不要求分包组编制投标文件，投标人按上述正/副本、电子文件数量提供一套 投标文件即可。 四、 投标文件的递交 7 投标文件递交时间：详见本项目招标公告； 投标截止时间：详见本项目招标公告； 投标文件送达地点为：详见本项目招标公告。 8 五、开标、评标和定标 9 开标评标时间：详见本项目招标公告； 开标地点：详见本项目招标公告。 10 采用 综合评分 法，详见第四部分《评标方法》 11 招标相关公告媒体： ①中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/） ②中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/） ③广东中恒管理咨询有限公司网站（http://www.gdzhmc.com） 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 35 - 一、说 明 1、适用范围项目综合说明 本招标文件适用于本投标邀请函中所述招标项目。 2、定义 2.1“招标人”是指： 中山市东区街道教育和体育事务中心 2.2“招标代理机构”是指： 广东中恒管理咨询有限公司 2.3“监管部门”是指： 中山市财政局东区分局 2.4 投标人资格、资质条件： 2.4.1 参见第一部分投标邀请书。 2.4.2 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总 公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相 关资质证书对分公司有效。 2.4.3 关于信用记录查询要求，如分支机构投标的，投标分支机构不能出现投标人资格要求信 用记录的内容，否则为无效投标文件。 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.6“实质性条款”是指招标文件中不允许负偏离、并以“★”方式醒目标注的条款。 2.7 投标人投标文件针对招标文件实质性条款和明确说明“无效投标”情形条款的响应不符合 要求的，应当判定投标人投标无效。其他条款，允许投标人偏离。 2.8 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不 包括本数；文件另有约定的，按文件要求。 3、合格的货物或服务 3.1“货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生 产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、 售后服务等要求。 3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技 术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3 投标人应保证招标人在中华人民共和国境内提供的服务，免受第三方提出的侵犯其专利权、 商标权、著作权或其它知识产权的起诉和权利主张。如发生此类纠纷,则由投标人承担一切责任,如 因此给招标人造成损失的，投标人须负责全额赔偿。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和 招标人均无义务和责任承担这些费用。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 36 - 4.2 本次招标向各包组中标人分别收取的招标代理服务费： 包组一（朗晴小学）：￥25,000.00； 包组二（水云轩小学）：￥25,000.00； 包组三（香山小学）：￥5,000.00； 包组四（远洋学校）：￥40,000.00。 4.2.1 招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 4.2.2 中标人应当在领取中标通知书时向招标代理机构交纳招标代理服务费，如果中标人未能 按时交纳中标服务费，招标代理机构/招标人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。 4.2.3 招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向广东中恒管 理咨询有限公司交付，收费账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）： 开户银行：中国农业银行股份有限公司中山城区支行 账户名称：广东中恒管理咨询有限公司 银行账号：44327101040022305 咨询电话：0760-88899135 二、招标文件 5、招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： （1） 投标邀请函 （2） 用户需求书 （3） 投标人须知 （4） 评标方法 （5） 合同书 （6） 投标文件格式 （7） 在招标过程中由招标代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要 事项、格式、条款、规范及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有 对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无 效投标或被确定为投标无效。 6、招标文件的澄清及答疑 6.1 任何要求对招标文件澄清的投标人，均应按招标公告中约定的时间内网上提交。招标代理 机构将组织招标人对投标人所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。 6.2 澄清答疑内容将在网上发布，网上发布将视为送达，投标人应主动查看网上信息。 6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求或疑问的，招标代理机构将视其为无异 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 37 - 议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评 判应适用于每个投标人。 7、招标文件的澄清或修改文件发出时间 7.l 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，不 足 15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.2 澄清或修改后的内容是招标文件的组成部分。 三、投标文件的编制和数量 8、投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投 标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9、投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 9.2 投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件 第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的投标文件。包含但不限 于以下内容： （1）按本须知的规定填写的投标函、投标一览表； （2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的； （4）按本须知的规定提交的投标保证金。 10、投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由 此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标代理 机构及招标人等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实 性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数 据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11、投标报价（本项目不需要报价） 12、备选方案 本项目不接受提交备选方案。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 38 - 13、联合体投标 本项目各包组不接受联合体投标。 14、证明投标人资格和符合性的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（具体内容见第四部分 评 标方法的《初步评审表》），并作为其投标文件的一部分。 15、投标保证金 15.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成 部分。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴 纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。（注：投标人获取 招标文件完成后，进入业务“缴纳保证金”页面，选择已获取招标文件项目，点击“缴纳投标保证 金”按钮，打印缴纳投标保证金通知书（每个项目每次投标，每一家投标单位所获取的保证金账号 均不相同；如分包项目，各包组的保证金账号均不相同）。 15.2 投标保证金交纳形式：详见投标邀请函。 15.3 投标保证金交纳时间：详见招标公告。 15.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 15.5 未中标的投标人保证金，在中标结果公告发出后 5个工作日内退还。 15.6 中标人的投标保证金,在中标人与招标人签订书面合同后 5 个工作日内退还。 15.7 退还投标保证金须同时满足以下要求： 15.7.1 中标人将该合同原件送达广东中恒管理咨询有限公司。招标代理机构收到合同后即在中 山公共资源交易平台上传合同。 15.7.2 合同上传成功后，由招标代理机构向中山市交易中心申请退还中标人保证金。 15.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 15.8.1 中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的； 15.8.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，违反招标文件 规定，将中标项目分包给他人的。 15.8.3 中标人未在规定期限内于招标人签订合同，或未能按规定接受对错误的修正。 15.8.4 法律法规规定的情形。 15.9 如果中标人拒绝支付规定的招标代理服务费，招标代理机构/招标人有权在投标人所交的 投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。 16、投标的截止期、投标有效期 16.1 投标的截止时间为《招标公告》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标 文件或投标文件未密封的，为无效投标文件，招标代理机构将拒收。 16.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，招标代理 机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以 拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 39 - 责任也相应延续。 17、投标文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的 复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字，授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在 旁边签名章或签字才有效。 四、投标文件的递交 18、投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明 “唱标信封”字样。 18.2 投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。 密封袋的封口处应粘贴处理。 18.3 电子版投标文件密封在正本中提交。 18.4 信封或包装上应当注明项目名称、项目编号和“在（《招标公告》中规定的开标日期和时 点）之前不得启封”的字样， 18.5 密封外包装加盖投标人印章。 18.6 如果未按要求密封和标记，招标代理机构对误投或提前启封概不负责。 18.7 不足以造成投标文件可从包装内散出的，不认定为投标文件未密封。 19、投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通 知招标代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书 面形式告知招标代理机构。 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 20、重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （l）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）通过初步评审的有效投标人少于3个的； （3）经评标委员会评审后否决所有投标的； （4）法律法规规定的重新招标的其他情况。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 40 - 五、开标、评标定标 21、开标 21.1 招标代理机构在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。参加开标的投标 人代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到（相关人员指纹或身 份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入）的,以投标截止时间前完成指纹或身份证签 到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书 签到确认投标文件递交的有效性；③“粤省事”居民身份电子凭证验证身份（相关人员指纹或身份 证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入，使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身 份证签发地需为广东省内。），签到确认投标文件递交的有效性。④如发生签到系统故障或停电等 不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件 递交的有效性。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标人或招 标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标保证金缴纳情况、服务期等信息。 21.3 招标代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 21.4 投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员 有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22、评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标人参照中华人民共和国招标投标法的相关规定，组建的评标委员会负责。评标 委员会成员由招标人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，招标人代表人数、专家人数及 专业构成，评标委员会成员按规定从指定的专家库中随机抽取。 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。 23、投标文件的初审 23.1 评标委员会按规定对投标人的投标文件进行初步评审。 23.2 评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 23.2.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 （报价表）为准； 23.2.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 23.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表为准，并修改单价； 23.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 23.2.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照以上的规定 经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效（投标人没有在评标委员会规定的时间 内确认的，视为不确认）。 23.3 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 23.3.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 41 - 23.3.2投标人不符合国家或招标文件中规定的资格条件； 23.3.3未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 23.3.4投标文件无法定代表人（或负责人）签字或签字人无法定代表人（或负责人）有效授权； 23.3.5投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号）条款产生负偏离的； 23.3.6符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 23.3.7不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.4 投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效： 23.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 23.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 23.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 23.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 23.4.5不同投标人的投标文件相互混装； 23.4.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 24、投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明 或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正 应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25、投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26、中标人的确定 26.1 根据评标委员会评审的结果，由招标人依法确定中标人。 26.2如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实 不符，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采 取其它招标方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。 26.4 若排名第一的中标候选人有放弃中标或被取消中标资格的，招标人可顺选排名第二的为中 标候选人，以此类推。 27、中标结果公示 招标代理机构将在指定媒体上发布中标结果公示。 28、中标结果公告 招标代理机构将在指定媒体上发布中标结果公告。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 42 - 六、异议和投诉 29、异议 29.1 期限： 29.1.1 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人或招标代理机构 自收到异议之日起3日内作出答复。 29.1.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人或招标代理机构当场作出答复， 并制作记录。 29.1.3投标人对招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间（公示期为3个工作 日）提出。招标人自收到异议之日起3个工作日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。 29.1.4 提异的投标人应当是参与该项目招标活动的投标人。 29.1.5 以书面形式向招标人或者招标代理机构一次性提出针对同一招标程序环节的异议。 29.2 异议文件提交要求：投标人提出异议时，应同时提交符合以下要求的文件资料： 29.2.1 书面异议函（原件）； 29.2.2 法定代表人证明书（加盖公章）； 29.2.3 法定代表人授权委托书（法定代表人及授权代表签字并加盖公章）； 29.2.4 授权代表身份证复印件（加盖公章，提供原件核验）； 29.2.5 投标人营业执照复印件（加盖公章）； 29.2.6 法定代表人授权委托书应同时载明委托代理的具体权限及事项。全权委托的，应包含“全 权代表我公司处理‘代为提交、签收文件，并对异议事项相关问题作出解释’及其他一切相关事宜”。 29.3 异议文件应当包括下列主要内容： 29.3.1 投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话，电子邮箱； 29.3.2 异议项目的名称、编号； 29.3.3 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求； 29.3.4 事实依据； 29.3.5 必要的法律依据； 29.3.6 提出异议的日期。 29.4 与异议相关的重要事项 29.4.1 异议文件应当署名。异议投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其授权代 表签字并加盖公章。 29.4.2 投标人应当有明确的请求和必要的证明材料。异议内容不得含有虚假、恶意成份。异议 投标人必须同时提交相关确凿的证据材料，并注明证据的确切来源，证据来源必须合法（投标人捏 造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为异议的证明材料）。招标代理机构有 权将异议文件转发给异议事项各关联方，请其作出解释说明。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 43 - 29.5 招标人或招标代理机构接收以书面形式递交的异议文件，接收异议文件的联系人、联系方 式和通讯地址详见“招标邀请书中招标代理机构联系方式”。 30.投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合规定的，可以自知道或者应当知道之日起10 个日历天内向监督/主管单位投诉。参照招投标法律法规规章规定，投诉事项属应先向招标人/招标 代理提出异议而没有提出异议的，行政监督部门不予受理。 七、合同的订立和履行 31、中标通知书 31.1中标结果公示通过后，招标代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知书》。 31.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力；《中标 通知书》发出后，招标人无正当理由改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应的法律责 任。 32、合同的订立 根据本招标文件/第二部分用户需求书规定的时间内，中标人应当按照招标文件要求和投标文件 承诺内容与招标人签订书面合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。 33、合同的履行 33.1合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。如需要变更的，经双方协商一 致后，方可变更；因特殊情况需要中止或终止合同的，招标人应将中止或终止合同的理由以及相应 措施，以书面形式报监督管理部门备案。 33.2如果招标文件有要求，中标人应在收到《中标通知书》后，应按照合同条款的规定，采用 招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其它形式向招标人提交履约保证金。如 果中标人不按规定向招标人提交履约担保，招标人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投 标保证金。 八、适用法律 招标人、招标代理机构及投标人的一切招标投标活动参照《中华人民共和国招标投标法》及《中 华人民共和国招标投标法实施条例》及其配套的法规、规章、政策。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 44 - 第四部分 评标方法 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 45 - 评标方法 参照《中华人民共和国招标投标法》有关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 一、总 则 1、评标委员会 1.1本次招标按规定组建评标委员会，由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家七人或以上 单数组成。专家成员均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，技术、经济方面的专家不少 于总数的三分之二。评标委员会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设 评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含招标人代表）有 下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避： 1.1.1三年内曾在参加该采购项目服务商中任职或担任顾问的； 1.1.2配偶或直系亲属在参加该采购项目的服务商中任职或担任顾问的； 1.1.3与参加该采购项目服务商发生过法律纠纷的； 1.1.4任职单位为招标人单位或与参与该采购项目服务商存在行政隶属关系的； 1.1.5法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一 致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投 标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要 的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 1.4如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非 正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 1.5参与评标工作的所有人员须遵守相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。 2、评标方法 2.1本次评标采用综合评分法。 2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐经验丰富、信 誉良好、服务能力强以及综合实力强的中标人。 3、评标步骤 3.1评标委员会首先对各投标人的投标文件进行初步评审； 3.2评标委员会再对通过初步评审的投标人进行技术和商务的详细评审。只有通过初步评审的投 标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐中标候选人。 4、评分及其统计 4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的 技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术、商务评分。将 各投标人的技术、商务得分乘以权重，并相加得出其综合得分（四舍五入精确到小数点后2位）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 46 - 二、初步评审 5、评标委员会按照以下《初步评审表》（见附表1）内容对投标文件进行资格性检查及符合性 审查，只有对《初步评审表》所列各项内容全部作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对 是否实质性响应《初步评审表》所列各项内容有争议的投标文件，评标委员按照少数服从多数的原 则以记名方式进行投标表决，只有得票超过半数的投标文件才有资格进入下一阶段的详细评审，否 则认定为无效投标。 6、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质 上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 三、详细评审 7、详细评审是对通过初步评审的投标人进行技术和商务的评审。 7.1 各包组技术评分标准：见附表 2 中的《技术评审表》； 7.2 各包组商务评分标准：见附表 3 中的《商务评审表》； 8、评分总值最高为100分，各包组技术、商务评分分值（权重）分配，如下表： 评分项目 技术评分（A1） 商务评分（A2） 权重（A1+ A2）=100% 60% 40% 根据上述技术、商务的综合评分（分别为 F1、F2），及其权重分配（分别为 A1、A2）， 代入 下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名。 评标总得分= F1×A1＋F2×A2。 四、中标候选人 9、评标委员会将出具评标报告，并排序推荐中标候选人。 9.1推荐中标候选人名单：根据招标文件第二部分用户需求书的规定推荐各包组的中标人。 9.2根据评标委员会的评标结果，招标人依法确定各包组对应中标人。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 47 - 附表 1：初步评审表（注：本表不需要投标人填写） 初步评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序 号 投标人 投标有效性审查项 A投标人 B投标人 C投标人 D投标人 1. 投标保证金符合招标文件规定 2. 投标有效期符合要求 3. 按招标文件规定加盖印章和签署 4. 投标文件具有有效的法定代表人/负责人资格证明 书及授权委托书 5. 投标人符合招标文件中规定的资格条件； 6. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注 ★号），且无负偏离的 7. 无招标文件或法律、法规、规章规定属于无效投标 的其他情形 结 论 不通过 原因说 明 1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”； 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”； 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 评委签名： 2021 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 48 - 附表 2 技术评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序号 评审项目 分配 分数 评审内容 投标人... 1 用户需求响 应程度 5 根据投标人对用户需求的响应情况进行评审：完全满足或优于用户需求的得 5分， 每有一项不满足或负偏离的扣 1分，扣完为止。 2 对本项目服 务的理解程 度 10 优：对本项目的项目背景情况、食堂运营流程非常熟悉，能在投标文件中清晰地对流程进行描述，理解透切，针 对用户需求书提供具体、切实可行的运营方案，得 10 分； 良：基本理解本项目项目背景情况、食堂运营流程，有一定的流程描述，针对用户需求书提供较具体、较可行的 运营方案，得 7 分； 中：对本项目项目背景情况、食堂运营流程理解程度一般，有简单的运营方案， 得 4 分； 差：对本项目项目背景情况、食堂运营流程不太理解，描述模糊，得 1 分。 无描述得 0 分。 3 原材料供应 及管理方案 15 原材料供应及管理方案（包括但不限于原材料的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施） 优：原材料供应及管理方案、进度计划条理清晰，脉络分明，具体全面，操作性强，得 15 分； 良：原材料供应及管理方案、进度计划条理较清晰，脉络较分明，较具体全面，操作性较强，得 10 分； 中：原材料供应及管理方案、进度计划条理一般，脉络一般，较具体全面，操作性一般，得 5 分； 差：原材料供应及管理方案、进度计划条理差，脉络较分明，操作性差，得 0 分。 4 人员管理、 设备维护保 养和卫生安 全管理方案 15 人员管理、设备维护保养和卫生安全管理方案： 优：方案内容非常完整、条理非常清晰、合理、可行性非常强，得 15 分； 良：方案内容较完整、条理较清晰、合理、可行性较强，得 10 分； 中：方案内容基本完整、条理一般、可行性一般，得 5 分； 差：方案内容不完整、条理差、可行性差，得 0 分。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 49 - 技术评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序号 评审项目 分配 分数 评审内容 投标人... 5 食堂经营 方案 15 对投标人提供的经营管理方案综合评审（包含人员配置、运作流程管理模式及计划）： 优：经营管理方案可行性高、人员配置、运作流程管理模式及计划科学、全面、合理，得，15 分； 良：经营管理方案可行性较高、人员配置、运作流程管理模式及计划较科学、较全面、较合理，得 10 分； 中：经营管理方案可行性一般、人员配置、运作流程管理模式及计划一般，得 5 分； 差：经营管理方案不合理、人员配置、运作流程管理模式及计划不合理，得 1 分。 没有提供方案不得分。 6 品质管理 方案 15 对投标人提供的品质管理方案进行综合评审： 优：品质管理方案内容完整、科学、合理，可行性强，得 15 分； 良：品质管理方案内容较完整、较科学、较合理，可行性较强，得 10 分； 中：品质管理方案内容一般，可行性一般，得 5 分； 差：整体内容较差，得 1 分。 没有提供方案不得分。 7 保温方案 5 针对课室用餐，投标人提供的饭菜保温方案及运送方案： 优：方案内容非常完整、科学、非常合理、可操作性强，得 5 分； 良：方案内容较完整、较合理、可操作性较强，得 3 分； 中：方案内容基本完整、可操作性一般，得 1 分； 差：方案内容不完整、不合理，得 0 分。 8 餐盒样品 5 评委就各投标人递交的餐盒规格、设计合理性等方面打分： 优：餐盒样品规格符合要求，设计非常合理、人性化，完全符合学生就餐需求，得 5 分； 良：餐盒样品规格基本符合要求，设计较合理，能满足学生就餐需求，得 3 分； 中：餐盒样品设计一般、人性化一般，得 1 分； 差：未按规定递交餐盒样品或规格不符合要求或设计非常不合理的，得 0 分。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 50 - 技术评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序号 评审项目 分配 分数 评审内容 投标人... 9 应急方案 10 应急事件处理方案（含停水、停电、中毒事故应急处理、消防事故应急处理措施等）： 优：方案内容非常完整、条理非常清晰、处理措施非常得力、可行性非常强，得 10 分； 良：方案内容较完整、条理较清晰、处理措施较得力、可行性较强，得 7 分； 中：方案内容基本完整、条理一般、处理措施一般，得 4 分； 差：方案内容不完整、处理措施差，得 0 分。 10 服务承诺及 服务质量指 标 5 各投标人针对本项目服务承诺、服务质量指标是否详尽、合理、服务承诺是否完善等。 优：服务承诺全面、服务质量指标全面、详细合理；服务承诺完善，优于招标文件要求，得 5 分； 良：服务质量指标较全面、较详细合理；服务承诺较完善，满足招标文件要求，得 3 分； 中：服务质量指标一般、服务承诺基本满足用户需求，得 1 分； 差：服务质量指标差、服务承诺差，得 0 分； 合计 100 注：评标委员会根据技术评审表的内容进行打分，低于 60 分需要文字说明。 评委签名： 2021 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 51 - 附表 3 商务评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序号 评审项目 分配 分数 评审内容 投标人... 1 商务响应 程度 10 投标文件对招标文件的商务响应程度： 优：投标文件完整，响应内容全面、具体，高于招标文件的要求，得 10 分； 良：投标文件较完整，响应内容较全面、具体，满足招标文件要求，得 7 分； 中：投标文件有缺陷，内容顺序混乱，商务响应内容不全面，基本满足招标文件要求，得 3 分； 差：无或投标文件中具有不利于招标人的条件，得 0 分。 2 认证能力 15 1.具有质量管理体系认证，得 2 分； 4.具有 ISO22000 食品安全管理体系认证，得 3 分 2.具有环境管理体系认证，得 2 分； 5.具有危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证，得 3 分 3.具有职业健康全体系认证，得 2 分； 6.具有售后服务体系认证证书，得 3 分 最高得 15 分，没有不得分。 注：提供相关证书复印件或在中国国家认证认可监督管理委员会查询平台（网址：http://www.cnca.gov.cn/） 的相关查询记录加盖投标人公章，已失效或撤销或未获得的不得分。 3 信誉及荣誉 10 1.投标人获得政府监督管理部门评定的餐饮服务食品安全量化 A 级单位，得 2 分； 2.投标人所经营食堂中获得政府监督管理部门评定的餐饮服务食品安全量化 A 级单位：每 1个得 2分，最高得 8分。 注： 1、评审内容第 1 项提供网站查询截屏等有效的证明材料加盖公章； 2、评审内容第 2 项提供投标人签署的该集体食堂经营合同和网站查询截屏等有效的证明材料加盖公章。 4 15 根据投标人或其经营的食堂获得过由市级或以上政府部门颁发的荣誉、奖项等进行评审：每获得一个餐饮（或 食品）类相关的荣誉或奖项，得 3 分，最高得 15 分。 注：投标文件中提供证明文件复印件加盖投标人公章。投标时提供原件核查，否则不得分。 5 团队力量 10 拟投入本项目项目负责人情况： 1.具有餐饮业职业经理人证书得 5 分； 2.具有食品安全管理员证书高级得 5 分，中级得 2.5 分； 合计最高得 10 分。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 52 - 商务评审表（适合全部包组） 项目名称：中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 项目编号：ZHZX-21B6019 序号 评审项目 分配 分数 评审内容 投标人... 15 根据投标人投入团队人员（项目负责人除外）的技术力量情况进行评审打分： 1.团队人员中具有健康管理师证书得 2.5 分，最高得 5 分。 2.团队人员中具有中级或以上食品安全管理员证书得 2.5 分，最高得 5 分。 3.团队人员中具有食品检验类相关证书得 2.5 分，最高得 5 分 如果一个人同时获得多个证书，只计算一次。合计最高得 15 分。 / 注：投标文件中提供上述人员的相关证明材料复印件及投标人为其购买的 2020 年至投标截止时间前任意三 个月的社保证明文件复印件加盖投标人公章。投标时提供原件核查，否则不得分。 / 6 供应保障 能力 4 投标人具备独立的食品安全检测室并配备食品安全检测仪的得 4 分；没有不得分。 注：提供检测室、食品安全检测仪的照片和投标人购买食品安全检测仪的发票复印件加盖投标人公章，未提 供不得分。 7 项目业绩 6 根据投标人 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承接的同类集体食堂经营承包类项目业绩情况打分： 1）供餐人数在 500-1000（含 1000）人的，得 2 分； 2）供餐人数在 1000-1500（含 1500）人的，得 4 分； 3）供餐人数在 1500-2000（含 2000）人的，得 6 分； 备注： 1.本项目不累计算分，以按供餐人数最多的合同算分。 2.提供相关证明资料（例如合同关键页等）复印件，如果合同中没有体现供餐人数的，须提供用户单位出具 的就餐人数证明复印件加盖投标人公章。投标时提供原件核查，否则不得分。 8 15 服务评价，由用户单位对投标人出具的项目服务评价（项目合同与服务评价信息不一致的，不计分），每得到 一个好评或以上（结果为“好评”或“优秀”或相同含义的评价）得 3 分，最高 15 分。 注：提供项目合同及对应的服务评价证明文件复印件并加盖公章。投标时提供原件核查，否则不得分。 合计 100 注：评标委员会根据商务评审表的内容进行打分，低于 60 分需要文字说明。 评委签名： 2021 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 53 - 第五部分 合同书 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 54 - 本合同适用东区朗晴小学（即包组一） 合 同 书 （参考样本） 合同编号： 项目名称： 项目编号： 备注：由招标人、学校和中标人根据招标文件、投标文件内容及项目实际情况协商拟定合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 55 - 学校食堂经营权承包合同 甲方（招标人）： 乙方（学校）： 丙方（中标人）： 经甲、乙、丙三方协商，由丙方经营乙方食堂，为明确三方权益，特制订以下协议： 一、场地 本合同由甲方主导，乙方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供、就餐场地给丙方经营；丙 方拥有该食堂的所有权、管理权，丙方拥有食堂的经营权。 二、食堂设备 1.东区 学校食堂设置好了各功能区和配备好部分的设施设备。 2.丙方需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂用品， 主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。丙方根 据学校实际需求为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调。经营期满，丙方取回自配用品（空调除 外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有）如合同履行期间非丙方原因中止合同的，学校 按空调的剩余折扣价值补偿给丙方。 3.丙方需根据乙方就餐人数配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保鲜库（储存蔬果 类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述要求的其他冷藏 设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由丙方负责。 4.承包期间，如学校就餐人数增加时，丙方应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确保食 堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由丙方负责，损坏甲方的设施设 备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，丙方在承包期满时，需对甲方提供的所有设备做一次全面 的维修，然后移交给甲方。 三、食堂供餐对象及其就餐方式 1.学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 56 - 学校 朗晴小学（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 2600 晚餐人数 不设 2.乙方师生就餐方式为：课室用餐，由丙方提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不锈钢 餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。丙方在 11：40 后将装好饭菜、水果，放 入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定，丙方不 能私自将装盒时间提前。丙方必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4 格，长：约 28cm； 宽：约 20cm；深：约 6cm，以中标样板为准。 3.丙方应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。否则，甲方有权终止合 同。 4.根据要求，丙方在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并 安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 5.根据学校实际使用需要，丙方应自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬件 设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式：先 充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐费 支付）。 四、承包期及有关费用 1.承包期：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日学期结束止。禁止中途转包、转让、委 托他人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他 单位开放。如有违反，甲方有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 2.丙方在合同签订 10 天内，需一次性向甲方缴纳 万元的履约保证金，履约保证金在合同解 除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员年 薪应不低于 6 万元。 4.师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产品 不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养素、 维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品 监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养均衡工作的 通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日制中 小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素菜+1 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 57 - 份水果（水果一周供应 4 次，每周一、二、四、五供应一次；水果可根据不同季节作出适当调整（更 改为汤或糖水等），具体需以乙方确认为准），一周内错开供应，丙方可参考中山市教育和体育局 转发广东省教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方 食品安全促进膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结 合东区中小学实际，制定每周的供餐食谱，在听取乙方或家委的意见后实施。如发现份量不足，从 履约保证金扣罚 1000 元/次。 5.使用管道煤气及电进行蒸煮。 6.食堂产生的水、电、煤气费用，由丙方负责支付。 7.丙方须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额为人民币 500 万元或以上的责任保险，并于 提供服务当日将责任保险资料原件交甲方查验和将保险资料复印件交甲方备案。 8.在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，丙方能利用自身资源，保证正常供 餐。 五、食堂经营及管理 1.丙方在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药品经营 许可证等），未按时取得相应证照的，终止合同并没收履约保证金。 2.丙方自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 3.丙方自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食材必 须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料品（如 酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须使用符 合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成师生 集体中毒、传染性疾病等事件，丙方应承担全部责任，同时甲方有权单方终止合同。若甲方决定给 予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。出现一次，从履约 保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，甲方将终止合同。 4.乙方协助丙方对食堂秩序的管理，丙方须对乙方的相关监督、检查活动予以全力配合。 5.丙方需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《乙方食堂与学生集体用 餐卫生管理规定》、各行政部门对于乙方食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安全管 理体系进行运作。 6.乙方可随时对丙方经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的问题, 有权作出相关处理；可随时要求丙方对不完善的事情进行限期整改； 7.乙方有权对丙方的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求丙方退货并 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 58 - 即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，甲方有权 单方终止合同。若甲方决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元， 依此递增。如果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 8.配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由丙方负责。丙方对餐具 进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 9.保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜式 搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反，第 一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。如 果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 10.丙方每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生，并 把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨房、 仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 11.丙方必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾房， 并按规定处理厨余垃圾。丙方需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫生。 12.丙方要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A 级食堂”、“广东省中小 学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 13.丙方的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质期内的 鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品，菜谱 必须提前一星期由营养师及乙方主管领导确认（特殊情况要提早与乙方沟通）。 14.在一个学期之内，如在丙方提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，甲方有权单方终 止合同。若决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发 现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 15.丙方供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应腐烂、 变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，甲方有权单方终止合同。若决定给予丙方整改机会的， 乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此 递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 16.丙方对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每月将 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 59 - 录像提供给乙方监督。 17.丙方在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校学生、 学校教职工等人员的安全事故，均由丙方负责。 18.在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由丙方负责。 19.因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知丙方，但 因停餐造成的损失由丙方承担。 20.如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由丙方承担，甲方有 权终止合同。 六、食堂工作人员要求 1.丙方自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险 等。 2.丙方员工需遵循乙方的相关制度，并配合、服从乙方管理。 3.丙方对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。丙方在经营期 间聘请的员工未达到 1：80 的比例，甲方将按比例扣罚履约保证金。 其中丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员 年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与乙方协商。 4.丙方员工进驻甲方场所服务之前，须到甲方指定医院（即中山市“三大医院”）或中山市东 区防保所进行体检，并将结果反馈给甲方，合格者方可为师生提供服务。 5.丙方员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病者， 应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 6.食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工作 卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口 罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从履 约保证金扣罚 100 元。 7.丙方员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发生尚 未造成恶劣影响和后果的，丙方须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果的，丙 方须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 60 - 七、合同终止及责任 1.甲方在检查中发现丙方违反下列情况的，甲方有权没收丙方的履约保证金，终止丙方经营权， 解除合同并要求丙方承担给乙方造成损失的赔偿责任。 （1）严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，导致被责令停产停业或吊销许可证或构 成犯罪一次以上（含本数）； （2）严重违反省市有关乙方食堂管理的有关规定二次以上（含本数）； （3）违反质量标准三次以上（含本数）等情况；甲方有权终止丙方经营权，后果由丙方负责。 （4）丙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或需求书规定的，上述文件另有约定处理条款 的除外。 2.乙方每季度将组织师生对丙方供餐情况进行一次满意度的问卷调查（详见附件 2），一学年 共 4 次。调查对象为学校教师和学生及家长，调查人数为各学校在校用餐师生数的 70%及以上，按 教师 20%、学生及家长 80%的权重，折算出每季度的满意度值，最低满意度值为 80%。在同一学年之 中，问卷调查的结果，丙方第一次满意度值低于最低标准的，乙方约谈丙方予以整改并从履约保证 金扣罚 10000 元；连续出现第二次的，从履约保证金扣罚 20000 元；连续出现第三次的，从履约保 证金扣罚 40000 元；累计出现第四次的，从履约保证金扣罚 50000 元。同时，甲方有权单方终止合 同，并追究丙方的违约责任。 3.丙方负责承担经营食堂过程中所牵涉的一切经济、法律责任； 4.丙方工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是校内、校外，均由丙方负责处理并承担 赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。 八、未尽事宜 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由三方另行协商。 九、价格调整及税务 1.若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，丙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，丙 方有权向甲方提出价格调整申请，甲方应及时组织相关人员进行市场调查，若丙方要求属实、合理， 则甲方应积极配合丙方作餐费调整，确定三方认可的合理价位； 2.丙方经营甲方食堂的餐费标准含税金，如学生、老师认为有需要，丙方应予以开具正式发票。 师生加餐和承接对外接待用餐时，若需开具发票，丙方应予以开具正式发票。 十、其他责任 1.自合同生效之日起，三方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由三方共同协商解 决。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 61 - 2.合同有效期内，甲、丙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知 对方（招标文件另有约定除外），否则应担负对方的经济损失。 3.合同有效期内，丙方承担厨房内设备的维修，费用由丙方承担。 4.确因烹饪制作或供、就餐需要而在经营后期要增添的部分设备，由甲方自行解决，丙方提供 建议方案，该费用由甲方承担。 5.合同期限为 2 年（从 2021 年 月 日起至 年 月 日止）。 6.因需要三方签署的“补充协议”与本合同具有同等法律效力。 7.丙方负责学生食堂的防火、防盗、计划生育、综合治安治理责任，要依法经营，因此而产生 的责任，由丙方负责。 8.丙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损 失，经市级卫生行政部门或市级人民医院确定，将由丙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并 且丙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 9.丙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件， 如因此造成甲方损失由丙方承担全部经济及法律责任。 10.本合同一式 4 份，甲方二份（中山市东区街道教育和体育事务中心一份、乙方一份）、丙 方一份、招标代理机构一份，都具有同等法律效力，自签字盖章之日起生效。 11.本合同的一切争议应通过三方友好协商解决。经协商不能解决的，任何一方有权向甲方所在 地人民法院提起诉讼，违约方应当承担守约方因解决争议而支付的一切费用，包括但不限于诉讼费、 律师费、取证费等。 甲方名称(公章)： 甲方代表(签字)： 乙方名称(公章)： 乙方代表(签字)： 丙方名称(公章)： 丙方代表(签字)： 签约时间： 年 月 日 签约地址： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 62 - 附件 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： 问题 选项 小计 比例 得分 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 63 - 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按 教师 20%，学生及家长 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 64 - 本合同适用东区水云轩小学（即包组二） 合 同 书 （参考样本） 合同编号： 项目名称： 项目编号： 备注：由招标人、学校和中标人根据招标文件、投标文件内容及项目实际情况协商拟定合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 65 - 学校食堂经营权承包合同 甲方（招标人）： 乙方（学校）： 丙方（中标人）： 经甲、乙、丙三方协商，由丙方经营乙方食堂，为明确三方权益，特制订以下协议： 一、场地 本合同由甲方主导，乙方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供、就餐场地给丙方经营；丙 方拥有该食堂的所有权、管理权，丙方拥有食堂的经营权。 二、食堂设备 1.东区 学校食堂设置好了各功能区和配备好部分的设施设备。 2.丙方需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂用品， 主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。丙方根 据学校实际需求为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调。经营期满，丙方取回自配用品（空调除 外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有）如合同履行期间非丙方原因中止合同的，学校 按空调的剩余折扣价值补偿给丙方。 3.丙方需根据乙方就餐人数配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保鲜库（储存蔬果 类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述要求的其他冷藏 设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由丙方负责。 4.承包期间，如学校就餐人数增加时，丙方应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确保食 堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由丙方负责，损坏甲方的设施设 备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，丙方在承包期满时，需对甲方提供的所有设备做一次全面 的维修，然后移交给甲方。 三、食堂供餐对象及其就餐方式 1.学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 66 - 学校 东区水云轩小学（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 2520 晚餐人数 不设 2.乙方师生就餐方式为：课室用餐，由丙方提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不锈钢 餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。丙方在 11：40 后将装好饭菜、水果，放 入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定，丙方不 能私自将装盒时间提前。丙方必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4 格，长：约 28cm； 宽：约 20cm；深：约 6cm，以中标样板为准。 3.丙方应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。否则，甲方有权终止合 同 4.根据要求，丙方在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并 安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 5.根据学校实际使用需要，丙方应自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬件 设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式：先 充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实 际发生的餐费支付）。 四、承包期及有关费用 1.承包期：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日学期结束止。禁止中途转包、转让、委 托他人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他 单位开放。如有违反，甲方有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 2.丙方在合同签订 10 天内，需一次性向甲方缴纳 万元的履约保证金，履约保证金在合同解 除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员年 薪应不低于 6 万元。 4.师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产品 不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养素、 维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品 监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养均衡工作的 通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日制中 小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素菜+(1 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 67 - 份汤或 1 份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以乙方确认为准），一周内错 开供应（每周三天提供汤或糖水，两天提供水果），丙方可参考中山市教育和体育局转发广东省教 育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进 膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小学 实际，制定每周的供餐食谱，在听取乙方或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金扣 罚 1000 元/次。 5.使用管道煤气及电进行蒸煮。 6.食堂产生的水、电、煤气费用，由丙方负责支付。 7.丙方须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额为人民币 500 万元或以上的责任保险，并于 提供服务当日将责任保险资料原件交甲方查验和将保险资料复印件交甲方备案。 8.在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，丙方能利用自身资源，保证正常供 餐。 五、食堂经营及管理 1.丙方在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药品经营 许可证等），未按时取得相应证照的，终止合同并没收履约保证金。 2.丙方自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 3.丙方自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食材必 须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料品（如 酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须使用符 合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成师生 集体中毒、传染性疾病等事件，丙方应承担全部责任，同时甲方有权单方终止合同。若甲方决定给 予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。出现一次，从履约 保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，甲方将终止合同。 4.乙方协助丙方对食堂秩序的管理，丙方须对乙方的相关监督、检查活动予以全力配合。 5.丙方需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《乙方食堂与学生集体用 餐卫生管理规定》、各行政部门对于乙方食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安全管 理体系进行运作。 6.乙方可随时对丙方经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的问题, 有权作出相关处理；可随时要求丙方对不完善的事情进行限期整改； 7.乙方有权对丙方的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求丙方退货并 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 68 - 即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，甲方有权 单方终止合同。若甲方决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元， 依此递增。如果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 8.配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由丙方负责。丙方对餐具 进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 9.保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜式 搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反，第 一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。如 果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 10.丙方每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生，并 把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨房、 仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 11.丙方必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾房， 并按规定处理厨余垃圾。丙方需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫生。 12.丙方要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A 级食堂”、“广东省中小 学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 13.丙方的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质期内的 鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品，菜谱 必须提前一星期由营养师及乙方主管领导确认（特殊情况要提早与乙方沟通）。 14.在一个学期之内，如在丙方提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，甲方有权单方终 止合同。若决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发 现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 15.丙方供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应腐烂、 变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，甲方有权单方终止合同。若决定给予丙方整改机会的， 乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此 递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 16.丙方对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每月将 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 69 - 录像提供给乙方监督。 17.丙方在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校学生、 学校教职工等人员的安全事故，均由丙方负责。 18.在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由丙方负责。 19.因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知丙方，但 因停餐造成的损失由丙方承担。 20.如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由丙方承担，甲方有权终 止合同。 六、食堂工作人员要求 1.丙方自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险 等。 2.丙方员工需遵循乙方的相关制度，并配合、服从乙方管理。 3.丙方对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。丙方在经营期 间聘请的员工未达到 1：80 的比例，甲方将按比例扣罚履约保证金。 其中丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员 年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与乙方协商。 4.丙方员工进驻甲方场所服务之前，须到甲方指定医院（即中山市“三大医院”）或中山市东 区防保所进行体检，并将结果反馈给甲方，合格者方可为师生提供服务。 5.丙方员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病者， 应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 6.食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工作 卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口 罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从履 约保证金扣罚 100 元。 7.丙方员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发生尚 未造成恶劣影响和后果的，丙方须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果的，丙 方须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 70 - 七、合同终止及责任 1.甲方在检查中发现丙方违反下列情况的，甲方有权没收丙方的履约保证金，终止丙方经营权， 解除合同并要求丙方承担给乙方造成损失的赔偿责任。 （1）严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，导致被责令停产停业或吊销许可证或构 成犯罪一次以上（含本数）； （2）严重违反省市有关乙方食堂管理的有关规定二次以上（含本数）； （3）违反质量标准三次以上（含本数）等情况；甲方有权终止丙方经营权，后果由丙方负责。 （4）丙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或需求书规定的，上述文件另有约定处理条款 的除外。 2.乙方每季度将组织师生对丙方供餐情况进行一次满意度的问卷调查（详见附件 2），一学年 共 4 次。调查对象为学校教师和学生及家长，调查人数为各学校在校用餐师生数的 70%及以上，按 教师 20%、学生及家长 80%的权重，折算出每季度的满意度值，最低满意度值为 80%。在同一学年之 中，问卷调查的结果，丙方第一次满意度值低于最低标准的，乙方约谈丙方予以整改并从履约保证 金扣罚 10000 元；连续出现第二次的，从履约保证金扣罚 20000 元；连续出现第三次的，从履约保 证金扣罚 40000 元；累计出现第四次的，从履约保证金扣罚 50000 元。同时，甲方有权单方终止合 同，并追究丙方的违约责任。 3.丙方负责承担经营食堂过程中所牵涉的一切经济、法律责任； 4.丙方工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是校内、校外，均由丙方负责处理并承担 赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。 八、未尽事宜 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由三方另行协商。 九、价格调整及税务 1.若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，丙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，丙 方有权向甲方提出价格调整申请，甲方应及时组织相关人员进行市场调查，若丙方要求属实、合理， 则甲方应积极配合丙方作餐费调整，确定三方认可的合理价位； 2.丙方经营甲方食堂的餐费标准含税金，如学生、老师认为有需要，丙方应予以开具正式发票。 师生加餐和承接对外接待用餐时，若需开具发票，丙方应予以开具正式发票。 十、其他责任 1.自合同生效之日起，三方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由三方共同协商解 决。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 71 - 2.合同有效期内，甲、丙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知 对方（招标文件另有约定除外），否则应担负对方的经济损失。 3.合同有效期内，丙方承担厨房内设备的维修，费用由丙方承担。 4.确因烹饪制作或供、就餐需要而在经营后期要增添的部分设备，由甲方自行解决，丙方提供 建议方案，该费用由甲方承担。 5.合同期限为 2 年（从 2021 年 月 日起至 年 月 日止）。 6.因需要三方签署的“补充协议”与本合同具有同等法律效力。 7.丙方负责学生食堂的防火、防盗、计划生育、综合治安治理责任，要依法经营，因此而产生 的责任，由丙方负责。 8.丙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损 失，经市级卫生行政部门或市级人民医院确定，将由丙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并 且丙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 9.丙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件， 如因此造成甲方损失由丙方承担全部经济及法律责任。 10.本合同一式 4 份，甲方二份（中山市东区街道教育和体育事务中心一份、乙方一份）、丙 方一份、招标代理机构一份，都具有同等法律效力，自签字盖章之日起生效。 11.本合同的一切争议应通过三方友好协商解决。经协商不能解决的，任何一方有权向甲方所在 地人民法院提起诉讼，违约方应当承担守约方因解决争议而支付的一切费用，包括但不限于诉讼费、 律师费、取证费等。 甲方名称(公章)： 甲方代表(签字)： 乙方名称(公章)： 乙方代表(签字)： 丙方名称(公章)： 丙方代表(签字)： 签约时间： 年 月 日 签约地址： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 72 - 附件 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： 问题 选项 小计 比例 得分 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 73 - 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按 教师 20%，学生及家长 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 74 - 本合同适用香山小学（暂定名）（即包组三） 合 同 书 （参考样本） 合同编号： 项目名称： 项目编号： 备注：由招标人、学校和中标人根据招标文件、投标文件内容及项目实际情况协商拟定合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 75 - 学校食堂经营权承包合同 甲方（招标人）： 乙方（学校）： 丙方（中标人）： 经甲、乙、丙三方协商，由丙方经营乙方食堂，为明确三方权益，特制订以下协议： 一、场地 本合同由甲方主导，乙方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供、就餐场地给丙方经营；丙 方拥有该食堂的所有权、管理权，丙方拥有食堂的经营权。 二、食堂设备 1.东区 学校食堂设置好了各功能区和配备好部分的设施设备。 2.丙方需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂用品， 主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。丙方根 据学校实际需求为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调。经营期满，丙方取回自配用品（空调除 外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有）如合同履行期间非丙方原因中止合同的，学校 按空调的剩余折扣价值补偿给丙方。 3.丙方需根据乙方就餐人数配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保鲜库（储存蔬果 类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述要求的其他冷藏 设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由丙方负责。 4.承包期间，如学校就餐人数增加时，丙方应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确保食 堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由丙方负责，损坏甲方的设施设 备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，丙方在承包期满时，需对甲方提供的所有设备做一次全面 的维修，然后移交给甲方。 三、食堂供餐对象及其就餐方式 1.学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 不许经营早餐、晚餐，只经营午餐。用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对 象为本校师生、员工。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 76 - 学校 香山小学（暂定名）（单位：人） 早餐人数 不设 午餐人数 800 晚餐人数 不设 2.乙方师生就餐方式为：课室用餐，由丙方提供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不锈钢 餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温饭盒)。丙方在 11：40 后将装好饭菜、水果，放 入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具体装盒的时间由学校根据实际情况确定，丙方不 能私自将装盒时间提前。丙方必须提供环保材料的不锈钢餐具，餐盒规格为：4 格，长：约 28cm； 宽：约 20cm；深：约 6cm，以中标样板为准。 3.丙方应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。否则，甲方有权终止合 同。 4.根据要求，丙方在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜），并 安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 5.根据学校实际使用需要，丙方应自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬件 设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式：先 充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐费 支付）。 四、承包期及有关费用 1.承包期：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日学期结束止。禁止中途转包、转让、委 托他人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他 单位开放。如有违反，甲方有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 2.丙方在合同签订 10 天内，需一次性向甲方缴纳 万元的履约保证金，履约保证金在合同解 除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员年 薪应不低于 6 万元。 4.师生午餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类和水产品 不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每餐营养素、 维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品 监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养均衡工作的 通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2《全日制中 小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。每餐包括：足量的饭+ 1 荤菜+ 1 花荤菜+1 素菜+(1 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 77 - 份汤或 1 份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以乙方确认为准），一周内错 开供应，丙方可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药品监督管理局 广东省卫 生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小学实际，制定每周的供餐食谱，在听取乙方 或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金扣罚 1000 元/次。 5.使用管道煤气及电进行蒸煮。 6.食堂产生的水、电、煤气费用，由丙方负责支付。 7.丙方须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额为人民币 500 万元或以上的责任保险，并于 提供服务当日将责任保险资料原件交甲方查验和将保险资料复印件交甲方备案。 8.在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，丙方能利用自身资源，保证正常供 餐。 五、食堂经营及管理 1.丙方在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药品经营 许可证等），未按时取得相应证照的，终止合同并没收履约保证金。 2.丙方自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 3.丙方自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食材必 须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料品（如 酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须使用符 合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成师生 集体中毒、传染性疾病等事件，丙方应承担全部责任，同时甲方有权单方终止合同。若甲方决定给 予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。出现一次，从履约 保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，甲方将终止合同。 4.乙方协助丙方对食堂秩序的管理，丙方须对乙方的相关监督、检查活动予以全力配合。 5.丙方需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《乙方食堂与学生集体用 餐卫生管理规定》、各行政部门对于乙方食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安全管 理体系进行运作。 6.乙方可随时对丙方经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的问题, 有权作出相关处理；可随时要求丙方对不完善的事情进行限期整改； 7.乙方有权对丙方的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求丙方退货并 即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，甲方有权 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 78 - 单方终止合同。若甲方决定给予丙方整改机会的，乙方有权向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额 的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万 元，依此递增。如果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 8.配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由丙方负责。丙方对餐具 进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 9.保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜式 搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反，第 一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。如 果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 10.丙方每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生，并 把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨房、 仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 11.丙方必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾房， 并按规定处理厨余垃圾。丙方需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫生。 12.丙方要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A 级食堂”、“广东省中小 学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 13.丙方的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质期内的 鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品，菜谱 必须提前一星期由营养师及乙方主管领导确认（特殊情况要提早与乙方沟通）。 14.在一个学期之内，如在丙方提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，甲方有权单方终 止合同。若决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发 现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 15.丙方供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应腐烂、 变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，甲方有权单方终止合同。若决定给予丙方整改机会的， 乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此 递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 16.丙方对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每月将 录像提供给乙方监督。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 79 - 17.丙方在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校学生、 学校教职工等人员的安全事故，均由丙方负责。 18.在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由丙方负责。 19.因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知丙方，但 因停餐造成的损失由丙方承担。 20.如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由丙方承担，甲方有权终 止合同。 六、食堂工作人员要求 1.丙方自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险 等。 2.丙方员工需遵循乙方的相关制度，并配合、服从乙方管理。 3.丙方对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。丙方在经营期 间聘请的员工未达到 1：80 的比例，甲方将按比例扣罚履约保证金。 其中丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员 年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与乙方协商。 4.丙方员工进驻甲方场所服务之前，须到甲方指定医院（即中山市“三大医院”）或中山市东 区防保所进行体检，并将结果反馈给甲方，合格者方可为师生提供服务。 5.丙方员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病者， 应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 6.食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工作 卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口 罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从履 约保证金扣罚 100 元。 7.丙方员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发生尚 未造成恶劣影响和后果的，丙方须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果的，丙 方须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 七、合同终止及责任 1.甲方在检查中发现丙方违反下列情况的，甲方有权没收丙方的履约保证金，终止丙方经营权， 解除合同并要求丙方承担给乙方造成损失的赔偿责任。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 80 - （1）严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，导致被责令停产停业或吊销许可证或构 成犯罪一次以上（含本数）； （2）严重违反省市有关乙方食堂管理的有关规定二次以上（含本数）； （3）违反质量标准三次以上（含本数）等情况；甲方有权终止丙方经营权，后果由丙方负责。 （4）丙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或需求书规定的，上述文件另有约定处理条款 的除外。 2.乙方每季度将组织师生对丙方供餐情况进行一次满意度的问卷调查（详见附件 2），一学年 共 4 次。调查对象为学校教师和学生及家长，调查人数为各学校在校用餐师生数的 70%及以上，按 教师 20%、学生及家长 80%的权重，折算出每季度的满意度值，最低满意度值为 80%。在同一学年之 中，问卷调查的结果，丙方第一次满意度值低于最低标准的，乙方约谈丙方予以整改并从履约保证 金扣罚 10000 元；连续出现第二次的，从履约保证金扣罚 20000 元；连续出现第三次的，从履约保 证金扣罚 40000 元；累计出现第四次的，从履约保证金扣罚 50000 元。同时，甲方有权单方终止合 同，并追究丙方的违约责任。 3.丙方负责承担经营食堂过程中所牵涉的一切经济、法律责任； 4.丙方工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是校内、校外，均由丙方负责处理并承担 赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。 八、未尽事宜 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由三方另行协商。 九、价格调整及税务 1.若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，丙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，丙 方有权向甲方提出价格调整申请，甲方应及时组织相关人员进行市场调查，若丙方要求属实、合理， 则甲方应积极配合丙方作餐费调整，确定三方认可的合理价位； 2.丙方经营甲方食堂的餐费标准含税金，如学生、老师认为有需要，丙方应予以开具正式发票。 师生加餐和承接对外接待用餐时，若需开具发票，丙方应予以开具正式发票。 十、其他责任 1.自合同生效之日起，三方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由三方共同协商解 决。 2.合同有效期内，甲、丙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知 对方（招标文件另有约定除外），否则应担负对方的经济损失。 3.合同有效期内，丙方承担厨房内设备的维修，费用由丙方承担。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 81 - 4.确因烹饪制作或供、就餐需要而在经营后期要增添的部分设备，由甲方自行解决，丙方提供 建议方案，该费用由甲方承担。 5.合同期限为 2 年（从 2021 年 月 日起至 年 月 日止）。 6.因需要三方签署的“补充协议”与本合同具有同等法律效力。 7.丙方负责学生食堂的防火、防盗、计划生育、综合治安治理责任，要依法经营，因此而产生 的责任，由丙方负责。 8.丙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损 失，经市级卫生行政部门或市级人民医院确定，将由丙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并 且丙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 9.丙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件， 如因此造成甲方损失由丙方承担全部经济及法律责任。 10.本合同一式 4 份，甲方二份（中山市东区街道教育和体育事务中心一份、乙方一份）、丙 方一份、招标代理机构一份，都具有同等法律效力，自签字盖章之日起生效。 11.本合同的一切争议应通过三方友好协商解决。经协商不能解决的，任何一方有权向甲方所在 地人民法院提起诉讼，违约方应当承担守约方因解决争议而支付的一切费用，包括但不限于诉讼费、 律师费、取证费等。 甲方名称(公章)： 甲方代表(签字)： 乙方名称(公章)： 乙方代表(签字)： 丙方名称(公章)： 丙方代表(签字)： 签约时间： 年 月 日 签约地址： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 82 - 附件 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： 问题 选项 小计 比例 得分 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 83 - 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按 教师 20%，学生及家长 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 84 - 本合同适用东区远洋学校（即包组四） 合 同 书 （参考样本） 合同编号： 项目名称： 项目编号： 备注：由招标人和中标人根据招标文件、投标文件内容及项目实际情况协商拟定合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 85 - 学校食堂经营权承包合同 甲方（招标人）： 乙方（学校）： 丙方（中标人）： 经甲、乙、丙三方协商，由丙方经营乙方食堂，为明确三方权益，特制订以下协议： 一、场地 本合同由甲方主导，乙方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供、就餐场地给丙方经营；乙 方拥有该食堂的所有权、管理权，丙方拥有食堂的经营权。 二、食堂设备 1.东区 学校食堂设置好了各功能区和配备好部分的设施设备。 2. 丙方需自行配齐除“学校厨房设施设备清单”之外的所有符合国家食品卫生标准的食堂用品， 主要包括盛放各种物品的容器、砧板、菜刀、就餐用具、清洁用具、配送车辆及其用具等。丙方根 据学校实际需求为食堂配餐间安装两台 3 匹或以上的空调。经营期满，丙方取回自配用品（空调除 外，空调的所有权自交付之日起所有权归学校所有）如合同履行期间非丙方原因中止合同的，学校 按空调的剩余折扣价值补偿给丙方。 3. 丙方根据乙方的需求，在中标后 2 个月内请专业公司安装好一至六楼的货梯，用于给楼上学 生配送午餐，此货梯的采购和安装费、管理维修与保养费用均由丙方负责，如因货梯的质量问题产 生的一切责任由丙方承担。货梯的所有权自交付之日起归乙方所有。如合同履行期间非丙方原因中 止合同的，乙方按货梯的剩余折扣价值补偿给丙方。 4.丙方需根据乙方就餐人数配备冷藏库（储存肉类产品）体积不少于 20m?、保鲜库（储存蔬果 类产品）体积不少于 30m?，如因场地限制无法安装的，可通过协商改为能达到上述要求的其他冷藏 设备（如冰柜等）。以上设备采购、安装费、管理维修及保养费用均由丙方负责。 5.承包期间，如学校就餐人数增加时，丙方应当及时增加相应的人员、设施、设备，以确保食 堂供餐正常运作。另外，食堂设施设备的维护维修及所产生的费用由丙方负责，损坏甲方的设施设 备时，须照价赔偿或恢复正常使用功能，丙方在承包期满时，需对甲方提供的所有设备做一次全面 的维修，然后移交给甲方。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 86 - 三、食堂供餐对象及其就餐方式 1.学校开学期间周一至周五供餐（遇法定节假日调课，将根据实际调整），学生节假日停餐。 用餐人数如下表（该人数为预估数，仅供参考），食堂供餐对象为本校师生、员工。 学校 东区远洋学校（单位：人） 早餐人数 650 午餐人数 3900 晚餐人数 600 2.乙方师生就餐方式为：一部分在课室用餐、一部分在就餐间用餐；在课室用餐的，由丙方提 供方便、卫生、环保、保温、容量足够的不锈钢餐盒(饭盒要采用内部分格为食品级 304 不锈钢保温 饭盒)，丙方在 11：40 后将装好饭菜、水果，放入大型保温箱后送到学校各课室指定位置，饭菜具 体装盒的时间由学校根据实际情况确定，丙方不能私自将装盒时间提前。丙方必须提供环保材料的 不锈钢餐具，餐盒规格为：4格，长：约 28cm；宽：约 20cm；深：约 6cm，以中标样板为准。 3.丙方应确保就餐出品的品质，从饭菜煮熟到学生用餐不超过 2 小时。否则，甲方有权终止合 同。 4.对于在课室用餐的，丙方应按根据要求在学校每个楼层设置一定数量的添饭加菜点（其中加 菜菜品为花荤菜），并安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求；对于 在食堂用餐的，丙方应按根据要求在食堂设置一定数量的添饭加菜点（其中加菜菜品为花荤菜）， 并安排相应数量的工作人员提供指引服务，以便及时满足学生用餐需求。 5.根据学校实际使用需要，丙方应自行搭建满足本项目需要的饭卡消费系统及配置相应的硬件 设备（费用自理），学生通过 IC 卡充值方式刷卡消费，学校不再统一代收代支餐费。结算方式：先 充值后消费，系统结算（或根据学校有关的监督管理规定，每月 10 日前按上一个月实际发生的餐费 支付）。 四、承包期及有关费用 1.承包期：2 年，2021 年 8 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日学期结束止。禁止中途转包、转让、委 托他人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止向供餐对象以外的其他 单位开放。如有违反，甲方有权取消其经营资格,并没收或扣减其履约保证金。 2.丙方在合同签订 10 天内，需一次性向甲方缴纳 万元的履约保证金，履约保证金在合同解 除时，扣除因违反合同条款而造成的扣款后退回，不计利息。 3.丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员年 薪应不低于 6 万元。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 87 - 4.师生早餐定价为 6 元/餐，要求干湿结合，蛋、奶、豆浆、粥、粉、点心、面条、青菜肉类荤 素合理搭配；午餐、晚餐的标准一致，定价统一为 10 元/餐；人均每餐主食 125-200 克，畜禽肉类 和水产品不低于 100 克，蔬果类不低于 200 克，对于师生另有需求的，可以添饭或添菜，以保证每 餐营养素、维生素、矿物质等摄入量达标（具体可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东 省食品药品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养 均衡工作的通知 中教体[2016]18 号，附件 1《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》、附件 2 《全日制中小学生每日食物摄入量参考值》有关的内容）。午餐、晚餐每餐包括：足量的饭+ 1 荤 菜+ 1 花荤菜+1 素菜+(1 份汤或 1份糖水或 1 份水果，可根据不同季节作出适当调整，具体需以乙 方确认为准），一周内错开供应，丙方可参考中山市教育和体育局转发广东省教育厅 广东省食品药 品监督管理局 广东省卫生和计划生育委员会关于进一步加强乙方食品安全促进膳食营养均衡工作 的通知 中教体[2016]18 号，附件 3《中小学生一周参考食谱》和结合东区中小学实际，制定每周的 供餐食谱，在听取乙方或家委的意见后实施。如发现份量不足，从履约保证金扣罚 1000 元/次。 5.使用管道煤气及电进行蒸煮。 6.食堂产生的水、电、煤气费用，由丙方负责支付。 7.丙方须在提供服务前一天购买经营食堂场所保额为 800 万元或以上的责任保险，并于提供服 务当日将责任保险资料原件交甲方查验和将保险资料复印件交甲方备案。 8.在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种紧急情况下，丙方能利用自身资源，保证正常供 餐。 五、食堂经营及管理 1.丙方在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药品经营 许可证等），未按时取得相应证照的，终止合同并没收履约保证金。 2.丙方自主管理，自负盈亏，但毛利不得超过 20%。禁止经营小卖部。 3.丙方自行负责食品和副食品原材料的采购、验收和配送，并保证品质；米、油等主要食材必 须从正规合法供货商进货，所供大米须达到大米国家标准（GB1354-2009）品，一级；所有调料品（如 酱油、醋、味精等必须使用符合国家标准的品牌商品）；食堂洗洁用品必须安全环保，必须使用符 合国家标准的品牌商品。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成师生 集体中毒、传染性疾病等事件，丙方应承担全部责任，同时甲方有权单方终止合同。若甲方决定给 予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。出现一次，从履约 保证金扣罚 20 万元；如果出现 2 次，甲方将终止合同。 4.乙方协助丙方对食堂秩序的管理，丙方须对乙方的相关监督、检查活动予以全力配合。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 88 - 5.丙方需严格执行《中华人民共和国食品安全法》、教育部、卫生部《乙方食堂与学生集体用 餐卫生管理规定》、各行政部门对于乙方食堂管理的有关规定，努力按照 HACCP 食品卫生与安全管 理体系进行运作。 6.乙方可随时对丙方经营的食堂作价格、卫生、服务、菜品质量的抽样检查，对于发现的问题, 有权作出相关处理；可随时要求丙方对不完善的事情进行限期整改； 7.乙方有权对丙方的来料进行不定期的质量抽检，对于质量不达标的食品有权要求丙方退货并 即时更换；如上级行政部门或食品监督部门在食材质量抽检过程中鉴定食品安全不合格，甲方有权 单方终止合同。若甲方决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履 约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元， 依此递增。如果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 8.配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由丙方负责。丙方对餐具 进行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。 9.保证供配餐准点、足量(每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、制作的菜肴需多样化，菜式 搭配合理，调配比例均匀，味道可口，保证营养；禁止出售变质、变味以及剩饭菜，如有违反，第 一次发现的，从履约保证金扣罚 2 万元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 4 万元，依此递增。如 果累计达到 4 次，甲方有权终止合同。 10.丙方每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污，打扫食堂清洁卫生，并 把餐桌椅摆放整齐，每周规定二次大扫除（门窗、电扇及各个角落都要清洗干净：清除食堂、厨房、 仓库内的老鼠、蟑螂、蚂蚁等不洁物）。 11.丙方必须自备垃圾桶，不乱倒垃圾、剩饭菜，不得将垃圾及杂物倒入学校垃圾筒或垃圾房， 并按规定处理厨余垃圾。丙方需要提供不锈钢制品的潲水回收车，保持食堂周围环境清洁卫生。 12.丙方要积极开展食堂等级创建工作，中标后半年内创建“中山市 A 级食堂”、“广东省中小 学规范化食堂”、“中山市餐饮服务明厨亮灶示范单位”等称号。 13.丙方的供餐必须使用新鲜食材，菜式丰富多样，一周内主菜不能重复。可以食用保质期内的 鸡翅、鸡中翅等冷冻食品，但每月只允许吃一次，不能提供肠仔、火腿肠、鱼蛋等再生食品，菜谱 必须提前一星期由营养师及乙方主管领导确认（特殊情况要提早与乙方沟通）。 14.在一个学期之内，如在丙方提供给师生的饭菜中发现异物，经核实存在的，甲方有权单方终 止合同。若决定给予丙方整改机会的，乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。 第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发 现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 89 - 15.丙方供应的水果须是新鲜时令水果，不能供应圣女果、小柑橘和打蜡的水果，杜绝供应腐烂、 变质或清洁不干净水果，如出现以上情况，甲方有权单方终止合同。若决定给予丙方整改机会的， 乙方向丙方发出整改通知书并扣罚相应数额的履约保证金。第一次发现的，从履约保证金扣罚 1000 元；第二次发现的，从履约保证金扣罚 2000 元；第三次发现的，从履约保证金扣罚 3000 元，依此 递增。如果累计达 4 次，甲方有权终止合同。 16.丙方对餐具洁净、消毒、肉菜的清洗、制作以及给学生打饭菜的过程需要配备监控，每月将 录像提供给乙方监督。 17.丙方在运送饭菜时，应当规范操作，以确保安全。对操作不规范导致其工作人员、在校学生、 学校教职工等人员的安全事故，均由丙方负责。 18.在合同期内，所经营的厨房发生一切安全事故（如：火灾等）责任，由丙方负责。 19.因不可抗力等外在原因（包括：台风等）导致停餐的，学校在收到通知后及时告知丙方，但 因停餐造成的损失由丙方承担。 20.如果发生食物中毒或安全事故（火灾）等恶性事件，一切赔偿等责任均由丙方承担，甲方有 权终止合同。 六、食堂工作人员要求 1.丙方自行负责所有食堂工作人员的招聘、任免、薪资、住宿、福利以及工伤保险、医疗保险 等。 2.丙方员工需遵循乙方的相关制度，并配合、服从乙方管理。 3.丙方对食堂工作人员的配备标准是：专职管理人员 1 名以上，中级厨师 1 人以上，初级厨师 5 人以上，营养配餐员 1 人以上；员工总人数与就餐总人数按 1：80 以上进行配备。丙方在经营期 间聘请的员工未达到 1：80 的比例，甲方将按比例扣罚履约保证金。 其中丙方需聘请餐饮服务安全管理及营养配餐员并支付费用，餐饮服务安全管理及营养配餐员 年薪应不低于 6 万元。餐饮服务安全管理及营养配餐员的工作需与乙方协商。 4.丙方员工进驻甲方场所服务之前，须到甲方指定医院（即中山市“三大医院”）或中山市东 区防保所进行体检，并将结果反馈给甲方，合格者方可为师生提供服务。 5.丙方员工如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班；在工作期间患有传染病者， 应立即调离工作岗位，康复后方可上岗。 6.食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工作 卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盒消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口 罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况；对于违背卫生工作流程和要求的情形，发现一次，从履 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 90 - 约保证金扣罚 100 元。 7.丙方员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为。一经发生尚 未造成恶劣影响和后果的，丙方须向校方相关人赔礼道歉；一经发生且造成恶劣影响和后果的，丙 方须解雇责任人，并依法承担相关民事或刑事责任。 七、合同终止及责任 1.甲方在检查中发现丙方违反下列情况的，甲方有权没收丙方的履约保证金，终止丙方经营权， 解除合同并要求丙方承担给乙方造成损失的赔偿责任。 （1）严重违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，导致被责令停产停业或吊销许可证或构 成犯罪一次以上（含本数）； （2）严重违反省市有关乙方食堂管理的有关规定二次以上（含本数）； （3）违反质量标准三次以上（含本数）等情况；甲方有权终止丙方经营权，后果由丙方负责。 （4）丙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或需求书规定的，上述文件另有约定处理条款 的除外。 2.乙方每季度将组织师生对丙方供餐情况进行一次满意度的问卷调查（详见附件 2），一学年 共 4 次。调查对象为学校教师和学生及家长，调查人数为各学校在校用餐师生数的 70%及以上，按 教师 20%、学生及家长 80%的权重，折算出每季度的满意度值，最低满意度值为 80%。在同一学年之 中，问卷调查的结果，丙方第一次满意度值低于最低标准的，乙方约谈丙方予以整改并从履约保证 金扣罚 10000 元；连续出现第二次的，从履约保证金扣罚 20000 元；连续出现第三次的，从履约保 证金扣罚 40000 元；累计出现第四次的，从履约保证金扣罚 50000 元。同时，甲方有权单方终止合 同，并追究丙方的违约责任。 3.丙方负责承担经营食堂过程中所牵涉的一切经济、法律责任； 4.丙方工作人员在工作期间出现任何安全事故，无论是校内、校外，均由丙方负责处理并承担 赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。 八、未尽事宜 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由三方另行协商。 九、价格调整及税务 1.若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，丙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，丙 方有权向甲方提出价格调整申请，甲方应及时组织相关人员进行市场调查，若丙方要求属实、合理， 则甲方应积极配合丙方作餐费调整，确定三方认可的合理价位； 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 91 - 2.丙方经营甲方食堂的餐费标准含税金，如学生、老师认为有需要，丙方应予以开具正式发票。 师生加餐和承接对外接待用餐时，若需开具发票，丙方应予以开具正式发票。 十、其他责任 1.自合同生效之日起，三方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由三方共同协商解 决。 2.合同有效期内，甲、丙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知 对方（招标文件另有约定除外），否则应担负对方的经济损失。 3.合同有效期内，丙方承担厨房内设备的维修，费用由丙方承担。 4.确因烹饪制作或供、就餐需要而在经营后期要增添的部分设备，由甲方自行解决，丙方提供 建议方案，该费用由甲方承担。 5.合同期限为 2 年（从 2021 年 月 日起至 年 月 日止）。 6.因需要三方签署的“补充协议”与本合同具有同等法律效力。 7.丙方负责学生食堂的防火、防盗、计划生育、综合治安治理责任，要依法经营，因此而产生 的责任，由丙方负责。 8.丙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损 失，经市级卫生行政部门或市级人民医院确定，将由丙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并 且丙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 9.丙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件， 如因此造成甲方损失由丙方承担全部经济及法律责任。 10.本合同一式 4 份，甲方二份（中山市东区街道教育和体育事务中心一份、乙方一份）、丙 方一份、招标代理机构一份，都具有同等法律效力，自签字盖章之日起生效。 11.本合同的一切争议应通过三方友好协商解决。经协商不能解决的，任何一方有权向甲方所在 地人民法院提起诉讼，违约方应当承担守约方因解决争议而支付的一切费用，包括但不限于诉讼费、 律师费、取证费等。 甲方名称(公章)： 甲方代表(签字)： 乙方名称(公章)： 乙方代表(签字)： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 92 - 丙方名称(公章)： 丙方代表(签字)： 签约时间： 年 月 日 签约地址： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 93 - 附件 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： 问题 选项 小计 比例 得分 1.饭菜份量是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 2.保持热的饭菜方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 3.菜肴多样化,味道可口是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 4.若饭量不足,添饭方便方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 5.肉类与蔬菜搭配合理,保证营养方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 6.汤或水果是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 7.餐具完好、清洁无污迹、无锈迹方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 8.送饭及时方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 9.米饭软硬可口方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 10.肉的份量是否满意? A 满意 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 94 - 东区师生对食堂的满意度调查结果统计（ 学校） 时间： 本次有效填写人次： B 基本满意 C 不满意 11.饭菜中无异物方面是否满意? A 满意 B 基本满意 C 不满意 本次有效填写人次 总得分 备注：1、合折总满意度（按满意 100%，基本满意 70%，不满意 40%进行折算）2、师生汇满意度总（按 教师 20%，学生及家长 80%进行折算）。 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 95 - 第六部分 投标文件格式 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 96 - 服务类项目投标文件 一、 自查表 二、 唱标内容部分 三、 资格性文件 四、 商务部分 五、 技术部分 六、 其他部分 注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码， 否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 投标一览表（从投标文件正本中复印） 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 97 - 投标文件外包装袋封面（参考格式） 投 标 文 件 □唱标信封 □正本 □副本 所投包组： 项目编号： 项目名称： 投标人名称（盖公章）： 投标人地址： (2021年 月 日 时 分)之前不得启封 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 98 - 投标文件封面（参考格式） 投 标 文 件 □正本 □副本 所投包组： 项目编号： 项目名称： 投标人名称（盖公章）： 投标人地址： 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 99 - 一、自查表 1.1 初步评审自查表 评审内容 招标文件要求 （详见《初步评审表》各项） 自查结论 证明资料 资格性 符合性 审查 投标保证金符合招标文件规定 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 投标有效期符合要求 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 按招标文件规定加盖印章和签署 □通过 □不通过 / 投标文件具有有效的法定代表人/负责人资格证 明书及授权委托书 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 投标人符合招标文件中规定的资格条件 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标 注★号），且无负偏离的 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 无招标文件或法律、法规、规章规定属于无效投 标的其他情形 □通过 □不通过 / 注：在对应的□打“√”。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 100 - 1.2 技术评审自查表 序号 评审分项 内容 自评 得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。 1.3 商务评审自查表 序号 评审分项 内容 自评 得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 101 - 1.4 资料原件提交清单（参考格式） 序号 资料原件名称 有否提供 所放位置 1 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 2 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 3 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 4 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 5 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 … □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交 注：逐条列明原件内容，独立提交的原件，投标文件应另附复印件加盖公章。如投标人没有提供原 件，本表可以不提交或不填写内容。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 102 - 1.5 优先中选包组意愿表 优先排序号 包组名称 备注 1 2 3 4 备注： 1、投标人必须按上表要求填写“包组一”、“包组二”、“包组三”、“包组四”的优先中选 意愿的排序。 2、本表格“优先排序号”的次序依次为投标人优先中选包组意愿的顺序。评审委员会根据投标 人综合得分排名（由高到低）以及优先意愿情况，推荐其中选上述一个包组。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 103 - 二、唱标内容部分 2.1 投标一览表 包组名称 包组内容 服务期 备注 包组一 中山市东区朗晴小学食堂经营权承包 包组二 中山市东区水云轩小学食堂经营权承包 包组三 中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包 包组四 中山市东区远洋学校食堂经营权承包 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 104 - 三、资格性文件 3.1 投标函 中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司： 我方确认收到贵方 中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目 的招标文件（项目编号: ZHZX-21B6019）， ( 投标人名称、地址 )作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表 全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1、我们愿意遵守招标代理机构的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文 件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2、我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。如果我 们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。 3、我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我 们完全理解本招标文件的要求， 我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力 。 4、我们同意提供招标人或者招标代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5、如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 6、我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任 何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假 行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 7、如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处 理。 8、所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址） 备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 105 - 3.2 法定代表人证明书及授权委托书 （1）法定代表人证明书 中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人（或负责人），特此证明。本 证明书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。 签发日期： 年 月 日 单位： （加盖公章） 附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 有效通讯电子邮箱： 统一社会信用代码： 说明： 1.法定代表人（或负责人）为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.身份证复印件（或扫描件）必须清晰可见。 法定代表人身份证正面复印件 法定代表人身份证反面复印件 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 106 - （2）法定代表人授权委托书 中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司： 兹授权 同志（见身份证复印件），为我方参与 中山市东区街道 4 所公办学校食堂 经营权承包项目 投标事务代理人，其权限是： 全权代表本公司参与上述项目的投标事宜，负责提 供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺 。 授权单位：（加盖公章） 法定代表人（或负责人）签名（或盖私章）： 签发日期： 年 月 日 附：代理人姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 有效通讯电子邮箱： 统一社会信用代码： 说明： 1.法定代表人（或负责人）为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。 4.投标人签字代表为法定代表人，则本表不适用。 5.身份证复印件（或扫描件）必须清晰可见。 被授权代表身份证正面复印件 被授权代表身份证反面复印件 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 107 - 3.3 投标保证金交纳凭证 中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司： （投标人全称) 参加贵方组织的 项目招标活动。按招标文件的规定，已通过（转 账）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。 粘贴转账的银行凭证复印件 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 108 - 3.4 关于资格的声明函 致：中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司 关于贵公司 年 月 日发布 中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项 目 （项目编号：ZHZX-21B6019）的招标采购公告，本公司愿意参加投标，并声明： 一、本公司（单位）为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并 愿为其真实性和正确性承担法律责任。 二、我们是依法注册的 （填写：法人或其他组织） ，在法律、财务及运作上完全独立于 本项目招标人、用户单位（如有）和招标代理机构。 三、本公司（单位）承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人， 不再同时参加本采购项目（包组）投标。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由 我公司（单位）承担。 四、我单位 （填写：有/没有） 被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单。 五、我单位 （填写：是/不是） 联合体投标。 六、以上内容如有虚假或与事实不符的，可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律 责任。 特此声明！ 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 109 - 投标人应提供但不限于以下资料，以满足“合格投标人资格要求”： 1、企业营业执照或事业单位法人证书复印件； 2、《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或同等含义的相关证书（主体业态包含：餐饮服 务经营者）复印件； 3、投标人应当具有良好的商业信誉，在 2017 年 9 月 1 日起至今未发生过任何不良经营行为或未发 生过食物中毒事件或重大餐饮管理事故或未被媒体曝光过食物（或餐饮）安全事故等（提供书 面承诺函，格式自拟或参考本文件《承 诺 书》格式）； 4、非联合体投标的声明。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 110 - 四、商务部分 4.1 投标人概况 1、投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法定代表人 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机 构设置 单位优势 及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 资产负债率 2018 年 2019 年 2020 年 注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。 3) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 2、合作机构与服务机构情况 分项 基 本 情 况 联系人/联系电话/传真 合作机构 单位名称： 地址： 负责人： Name: Tel: Fax: 服务机构设置情况 机构名称： 地 址： 负 责 人： 服务机构性质：企业自有 /委托代理 Name: Tel: Fax: 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 111 - 3、投标人所获得的资质、认证和奖项 序号 资质、认证和奖项名称 等级 获得日期 有效期 颁发机构 注：根据《技术（商务）评审表》的要求提交相应资料复印件。 4、拟入的项目人员情况介绍 序号 姓名 性别 年龄 职称/资格 学历 经验年限 拟担任职务或承 担工作内容 项目负责人 注：根据《技术（商务）评审表》的要求提交相应资料复印件。 5、投标人 2016 年 1 月 1 日以来承接同类集体食堂经营承包的同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称 就餐人数 签约 时间 联系人及电话 服务 评价 1 2 3 … 注：根据《技术（商务）评审表》的要求提交相应资料复印件。 6、项目服务评价，用户单位出具的好评（结果为“好评”或“优秀”或相同含义的评价） 7、投标人认为有必要提供的其它资料。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 112 - 4.2 商务条款响应表 序号 商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 服务期限符合招标文件要求 5 服务承诺及要求符合招标文件要求 6 同意接受合同范本所列述的各项条款 7 同意按本项目要求缴付相关款项 8 同意招标人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效 性进行审查、验证 9 ... 其它商务条款偏离说明： 注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 113 - 五、技术部分 5.1 技术条款响应表 （1）标有“★”实质性条款响应表 序号 招标文件条款描述 投标人响应描述 是否偏离（无偏离/正 偏离/负偏离） 偏离简述 包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包 1 2 ... 包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包 1 2 ... 包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包 1 2 ... 包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包 1 2 ... 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 114 - （2）一般条款（非“ ★ ”号条款） 序号 招标文件条款描述 投标人响应描述 是否偏离（无偏离/正 偏离/负偏离） 偏离简述 包组一：中山市东区朗晴小学食堂经营权承包 1 2 ... 包组二：中山市东区水云轩小学食堂经营权承包 1 2 ... 包组三：中山市香山小学（暂定名）食堂经营权承包 1 2 ... 包组四：中山市东区远洋学校食堂经营权承包 1 2 ... 注：1.投标人应对招标文件“用户需求书”的内容进行响应。 2.对招标文件“用户需求书”标有“★”的内容必须作出响应。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完 全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 115 - 承 诺 书 （此处仅作参考，格式可自定） 致：中山市东区街道教育和体育事务中心 /广东中恒管理咨询有限公司 关于贵单位发布的 中山市东区街道 4 所公办学校食堂经营权承包项目 （项目编号: ZHZX-21B6019）的招标采购公告，本公司（企业）愿意参加投标活动，并针对各包组作出以下承诺： 一、我方承诺在签订合同后 30 天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照（包括食品药 品经营许可证等），未按时取得相应证照的，招标人有权取消我方中标资格并没收履约保证金。 二、本公司 填写：是/否 具有良好的商业信誉，并郑重承诺在 2017 年 9 月 1 日起至今 填 写：有/没有 发生过任何不良经营行为或 填写：有/没有 发生过食物中毒事件或重大餐饮管 理事故或 填写：有/没有 被媒体曝光过食物（或餐饮）安全事故等”情形。 三、 否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 特此承诺。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 116 - 5.2 投标方案 [根据《技术（商务）评审表》的内容分别编制各投标学校食堂经营权承包的方案，格式自拟] 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 117 - 六、其它部分 6.1 招标代理服务费承诺书 致：广东中恒管理咨询有限公司 如果我方在贵单位组织的（项目名称）（项目编号： ）的服务招标中获中标，我方 保证在领取《中标通知书》前，向贵单位（开户银行及账号见《投标须知前附表》）交纳招标代理 服务费。 特此承诺！ 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或盖私章）： 投标人名称（盖公章）： 日期： 年 月 日 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 118 - 6.2 其它格式（如有） 广东中恒管理咨询有限公司 招标文件 - 119 - 中标通知书回执 广东中恒管理咨询有限公司： 你单位送达到的（项目名称：中山市东区街道 4所公办学校食堂经营 权承包项目，项目编号：ZHZX-21B6019 的《中标（成交）通知书》）已收 悉。 中标人：（盖 章） 经收人:（签名） 年 月 日 注：此回执投标时不需提供，中标人在领取中标（成交）通知书时递交至招标代理机构。 目 录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 说 明 一、总 则 二、项目具体内容及要求 三、合同终止及责任 四、投标样板要求 五、未尽事宜 第三部分 投标须知 一、说 明 1、适用范围项目综合说明 2、定义 3、合格的货物或服务 4、投标费用 二、招标文件 5、招标文件的构成 6、招标文件的澄清及答疑 7、招标文件的澄清或修改文件发出时间 三、投标文件的编制和数量 8、投标的语言 9、投标文件的构成 10、投标文件编制 11、投标报价（本项目不需要报价） 12、备选方案 13、联合体投标 14、证明投标人资格和符合性的文件 15、投标保证金 16、投标的截止期、投标有效期 17、投标文件的数量和签署 四、投标文件的递交 18、投标文件的密封和标记 19、投标文件的修改和撤回 20、重新招标 五、开标、评标定标 21、开标 22、评标委员会的组成和评标方法 23、投标文件的初审 24、投标文件的澄清 25、投标的评价 26、中标人的确定 27、中标结果公示 28、中标结果公告 六、异议和投诉 29、异议 30.投诉 七、合同的订立和履行 31、中标通知书 32、合同的订立 33、合同的履行 八、适用法律 第四部分 评标方法 一、总 则 1、评标委员会 2、评标方法 3、评标步骤 4、评分及其统计 二、初步评审 三、详细评审 四、中标候选人 第五部分 合同书 第六部分 投标文件格式 一、自查表 二、唱标内容部分 2.1 投标一览表 三、资格性文件 3.1 投标函 3.2法定代表人证明书及授权委托书 3.3 投标保证金交纳凭证 3.4 关于资格的声明函 四、商务部分 4.1 投标人概况 4.2 商务条款响应表 五、技术部分 5.1 技术条款响应表 5.2 投标方案 六、其它部分 6.1 6.2

附件（1）

216019中山市东区街道4所公办学校食堂经营权承包项目（综合部）上网版.rar.rar
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