洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目成交结果公告
发布时间：2021-05-19 15:22
一、项目基本情况
1、采购项目编号：GTLY-2021-019号
2、采购项目名称：洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2021年5月6日
5、评审日期：2021年5月18日15点00分
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
成交金额
单位
1
本次采购共一个包，主要采购内容为（果蔬、蛋类；禽畜肉类；干调、饮品类；米面油类）等副食品配送服务，采购人择优选定二家供应商为成交人
洛阳莲菜网络科技有限公司
中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区高新区辛店镇徐家营青城路与河洛路交叉口向西30米
综合优惠率11%
%
河南华索商贸有限公司
河南省洛阳市西工区红山乡党湾村一组68号
综合优惠率9.7%
%
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目
详见磋商文件
符合国家质量标准和行业标准以及相关食品卫生安全要求
自签订合同之日起一年
详见磋商文件
三、评审专家名单：
韩玲、尚连红、张光爵
四、代理服务收费标准及金额：
本次采购代理服务费由成交人向本代理机构支付，按照国家计委《招标代理服务收费暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件及发改价格【2011】534号文件的规定标准执行。
代理服务费：4500元。
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次成交公告在《河南省（洛阳市）政府采购网》和《中国招标投标公共服务平台》上发布。自本公告发布之日起1个工作日。2021年5月19日至2021年5月20日
六、其他补充事宜
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在本公告发布之日后7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章)，由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件和复印件）一并提交质疑函原件及相关证明材料逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：洛阳市强制隔离戒毒所
地 址：洛阳市瀍河区
联系人：王先生
联系方式：0379-63533921
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：国泰信华工程咨询有限公司
地 址：洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技园A区5-1303室
联系人：胡女士
联系方式：0379-80882819
3.项目联系方式
项目联系人： 胡女士
联系方式：0379-80882819
2021年5月19日
终稿，洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目磋商文件.pdf 中小微声明函.pdf
公开 公平 公正 诚信 国泰信华工程咨询有限公司磋商文件
洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目
磋 商 文 件
采购编号：GTLY-2021-019 号
采 购 人：洛阳市强制隔离戒毒所
采购代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
日 期：二○二一年五月
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供应商应注意的事项
各供应商：
为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少采购过程中，由于响应文件制作不合格等原因导致贵
单位响应无效情况的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款，特别注意以下事项:
1、请严格按照磋商文件规定的资格要求提供每一项证明材料（特别注意原件或复印件的要求），
并严格自行检查证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺或不符合要求将造成资
格审查无法通过，为无效响应；磋商文件要求单独提交的资格证明及其它业绩等证明资料务必在提交
磋商文件截止时间前提交给采购代理机构。
2、请认真研究磋商文件规定的实质性要求和条件所包括的内容，响应文件对此存在偏差，经磋
商小组认定属实的，将作无效响应处理。
3、为防止意外情况的发生，请在磋商文件规定的提交磋商文件截止时间前半小时到达现场，截
止时间后提交的响应文件恕不受理。
4、请认真阅读磋商文件规定的交货期、付款方式、质保期及售后服务等商务要求，在响应文件
中应作出满足性或更有利于采购人的响应，不响应的将导致响应无效。
5、对供应商的虚假响应、围标串标、无正当理由放弃成交资格、行贿等违法违规行为，查实后，
政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次磋商资格，罚款，列入不良行为名
单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与磋商。
本提示内容并非磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与磋商文件不一致之处，以磋商文
件为准。
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目 录
第一章 采购公告............................................................................................................................................... -1-
第二章 供应商须知.........................................................................................................................................-4-
1、总则....................................................................................................................................................... -8-
1.1采购项目概况.................................................................................................................................-8-
1.2采购项目的资金来源及付款方式........................................................................................................ -9-
1.3服务期及履约验收.........................................................................................................................-9-
1.4 供应商资格要求............................................................................................................................-9-
1.5 费用承担......................................................................................................................................-10-
1.6 保密..............................................................................................................................................-11-
1.7 语言文字......................................................................................................................................-11-
1.8 计量单位......................................................................................................................................-11-
1.9踏勘现场.......................................................................................................................................-11-
1.10磋商预备会.................................................................................................................................-11-
1.11 分包............................................................................................................................................-11-
1.12 响应和偏差................................................................................................................................-11-
2、磋商文件...............................................................................................................................................-12-
2.1 磋商文件的组成..........................................................................................................................-12-
2.2 磋商文件的澄清..........................................................................................................................-12-
2.3 磋商文件的异议..........................................................................................................................-13-
3、响应文件...............................................................................................................................................-13-
3.1 响应文件的组成..........................................................................................................................-13-
3.2报价...............................................................................................................................................-13-
3.3 响应文件有效期..........................................................................................................................-14-
3.4 磋商保证金（投标承诺函）......................................................................................................-14-
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3.5 资格审查资料..............................................................................................................................-15-
3.6 备选方案......................................................................................................................................-15-
3.7 响应文件的制作..........................................................................................................................-15-
4、响应文件提交........................................................................................................................................-15-
4.1 响应文件的密封和标记..............................................................................................................-15-
4.2 响应文件的提交..........................................................................................................................-15-
4.3 响应文件的修改与撤回..............................................................................................................-16-
5、磋商开启...............................................................................................................................................-16-
5.1 磋商开启时间和地点..................................................................................................................-16-
5.2 磋商开启规定..............................................................................................................................-16-
6、磋商......................................................................................................................................................-16-
6.1 磋商小组......................................................................................................................................-16-
6.2 磋商程序......................................................................................................................................-17-
6.3评审原则.......................................................................................................................................-17-
7、确定成交及合同授予............................................................................................................................. -17-
7.1 确定成交的原则..........................................................................................................................-17-
7.2 成交结果......................................................................................................................................-18-
7.3 成交通知......................................................................................................................................-18-
7.4 履约保证金..................................................................................................................................-18-
7.5 签订合同......................................................................................................................................-18-
8、纪律和监督........................................................................................................................................... -18-
8.1 对采购人的纪律要求..................................................................................................................-18-
8.2 对供应商的纪律要求..................................................................................................................-19-
8.3 对磋商小组成员的纪律要求......................................................................................................-19-
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求..............................................................................-20-
8.5质疑和投诉...................................................................................................................................-20-
9、需要补充的其他内容............................................................................................................................. -20-
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附件：质疑函范本...................................................................................................................................... -21-
一、服务内容.............................................................................................................................................-22-
二、服务要求、质量标准及履约要求...........................................................................................................-22-
三、投标要求.............................................................................................................................................-23-
四、服务要求.............................................................................................................................................-23-
第四章 合 同(样本)...................................................................................................................................... -25-
第五章 资格审查与评审办法.......................................................................................................................... -26-
1、评审方法...............................................................................................................................................-26-
2、评审标准...............................................................................................................................................-26-
2.1 资格性审查与符合性审查标准.......................................................................................................... -26-
2.2 分值构成与评分标准........................................................................................................................-26-
3、评审程序...............................................................................................................................................-26-
3.1 资格性审查与符合性审查................................................................................................................. -26-
3.2 详细评审......................................................................................................................................... -27-
3.3 响应文件的澄清...............................................................................................................................-27-
3.4 评审结果......................................................................................................................................... -27-
4、评分标准说明........................................................................................................................................-28-
4.1关于价格扣除和评审报价的说明....................................................................................................... -28-
第六章 资格审查与评审标准.......................................................................................................................... -29-
第七章 响应文件格式.....................................................................................................................................-32-
附件 1：响应函...................................................................................................................................-34-
附件 2：法定代表人授权书...............................................................................................................-36-
附件2-1：法人被授权人身份证扫描件.................................................................................................... -37-
附件3：资格证明材料............................................................................................................................ -38-
附件 4：报价一览表...........................................................................................................................-39-
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附件 5：报价明细表...........................................................................................................................-40-
附件6-1：中小企业声明函（供应商）.................................................................................................... -42-
附件6-2：残疾人福利性单位声明函........................................................................................................-43-
附件6-3：监狱企业证明文件..................................................................................................................-44-
附件7：服务要求响应与偏差表.............................................................................................................. -45-
附件8：商务要求响应与偏差表.............................................................................................................. -46-
附件9：项目实施方案............................................................................................................................ -47-
附件10：后续服务及优惠条件................................................................................................................-48-
附件11：其他需要提供的资料................................................................................................................-49-
附件12：参与评审打分的证书（证件）一览表........................................................................................ -50-
附件13-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件.....................................................................................-51-
附件14：参与评审打分的合同业绩一览表...............................................................................................-52-
附件14-1：参与评审打分的合同业绩扫描件............................................................................................-53-
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- 1 -
第一章 采购公告
项目概况
洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目的潜在供应商应在（洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技
园A区5-1303室领取采购文件），并于2021年5月18 日15点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1．项目编号：GTLY-2021-019号
2．项目名称：洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目
3．采购方式：竞争性磋商
4．预算金额：300000元/年
最高限价：300000元/年
序号 包号 包名称 包预算
（元/年）
包最高限价
（元/年）
1 01 洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目 300000 300000
5． 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 项目简要说明：本次采购共一个包，主要采购内容为（果蔬、蛋类；禽畜肉类；干调、饮品类；米面油
类）等副食品配送服务，采购人择优选定二家供应商为成交人（详见磋商文件）。
5.2服务期：自签订合同之日起一年
5.3资金来源：财政资金
5.4质量要求：符合国家质量标准和行业标准以及相关食品卫生安全要求
6. 合同履行期限：自签订合同之日起一年
7. 本项目是否接受联合体投标：否
8. 是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求：
1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2．落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；
3．本项目的特定资格要求：
3.1 供应商应具有法人资格，具有食品经营（或流通）许可证；
3.2 供应商须附以下任意一项财务证明材料复印件：①指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)，
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②季报(包含资产负债表、利润表或损益表)；③基本开户银行出具的资信证明；④新成立公司提供最近一个月的
财务报表；
3.3 供应商须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。依法免税或不需要缴纳
社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或延期纳税或不需要缴纳社会保障资金；
3.4依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应
商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中
国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本次政府采购活
动。
三、获取磋商文件
1．时间：2021年5月7日至 2021年5月12日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法
定节假日除外）。
2．地点：洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技园A区5-1303室
3．方式：现场获取。采购文件300元/份，现金支付，售后不退。报名时需携带的资料：法定代表人身份证明或
法定代表人授权委托书及被委托人身份证明、营业执照、企业信用记录（以上各项要求查验原件并留复印件一套，复
印件加盖单位公章有效）。
四、响应文件的递交
1．响应文件递交的截止时间（投标截止时间）：2021年5月18 日 15 时 00 分（北京时间）
2．响应文件接收地点及磋商地点：洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技园A区5-1305室
3. 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
五、发布公告的媒介及公告期限
本公告同时在《河南省（洛阳市）政府采购网》和《中国招标投标公共服务平台》发布。公告期限为五个工作日
2021年5月7日至2020年5月12 日。
六、其他补充事宜
供应商在参与本项目采购活动期间应及时关注上述网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名 称：洛阳市强制隔离戒毒所
地 址：洛阳市瀍河区
联系人：王先生
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电 话：0379-63533921
2. 采购代理机构信息（如有）
名 称：国泰信华工程咨询有限公司
地 址：洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技园A区5-1303室
联系人：胡女士
电 话：0379-80882819
3.项目联系方式
项目联系人：胡女士
电 话：0379-80882819
2021年5月6日
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第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 名 称 内 容
1.1.2 采购人
名 称：洛阳市强制隔离戒毒所
地 址：洛阳市瀍河区
联系人：王先生
电 话：0379-63533921
1.1.3 采购代理机构
名 称：国泰信华工程咨询有限公司
地 址：洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技
园 A 区 5-1303 室
联系人：胡女士
电 话：0379-80882819
1.1.4 采购项目名称 洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目
1.1.5 落实政府采购政策要求
专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型
企业）；
1.1.6 政府采购管理部门备案编号 财政资金
1.1.7 采购编号 GTLY-2021-019 号
1.1.8 采购包划分
本次采购共一个包。
供应商应就该项目进行完整响应，否则其响应将不被接受。
1.2.1 资金来源 财政资金
1.2.2 付款方式
由采购人付款。成交供应商提供国家税务机关出具的有效发
票，采购人按月支付，以当月实际提供并验收的货物数量
据实结算。不接受该付款方式的响应文件将不被接受。
1.3.1 合同履行期限（服务期） 自签订合同之日起一年
1.3.2 履约验收
采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交供应商的响应
文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况
作为支付价款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检
测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用
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由过失方承担。
1.4.1 供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企
业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；
3、本项目的特定资格要求：
3.1 供应商应具有法人资格，具有食品经营（或流通）许
可证；
3.2 供应商须附以下任意一项财务证明材料复印件：①指
年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)，
②季报(包含资产负债表、利润表或损益表)；③基本开户
银行出具的资信证明；④非企业性质的单位可提供资产负
债表、收入支出表；
3.3 供应商须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税
收和社会保障资金的证明材料。依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或
延期纳税或不需要缴纳社会保障资金；
3.4 依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用
记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），供应商
被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政
府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法
失信行为记录名单的将被拒绝参与本次政府采购活动。供
应商须提供本公司在上述相关网站信用记录查询结果截图
（应将查询结果清晰展开打印，否则视同未提供）。
注：以上证明材料磋商前须提交原件，逾期送达的采购代
理机构不予受理。
1.4.2 是否接受联合体 不接受
1.4.3 供应商不得存在的其他情形 /
1.9.1 踏勘现场 不召开
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1.10.1 磋商预备会 不召开
1.10.2
供应商在磋商预备会前提出
问题
时间：/
形式：/
1.11.1 分包 不允许
1.12.1 实质性要求和条件
合同履行期限；
质量要求；
付款方式；
1.12.3 偏差 不允许
2.1 构成磋商文件的其他资料 /
2.2.1
供应商提出问题或要求澄清
磋商文件的截止时间
提交响应文件截止时间 5 日前，由供应商的被授权人提交
书面材料（盖供应商公章）。
在提交响应文件截止时间前 5 日内，采购人、采购代理机
构不再受理供应商提出的问题。
2.2.2
磋商文件澄清、修改发出的形
式
磋商文件的澄清、修改将在《河南省（洛阳市）政府采购
网》和《中国招标投标公共服务平台》发布“变更公告”。
3.1.1 构成响应文件的其他资料 /
3.2.3 报价方式 优惠率报价
3.2.4 预算金额、基础优惠率
1、预算金额：300000元/年
2、基础优惠率：本次采购以优惠率报价，各品类优惠率按照
不低于洛阳丹尼斯、大张量贩、华润万家等超市（挂牌价）的
5%（含）为基础优惠率。
供应商的报价低于基础优惠率的，其响应将被否决。
3.2.5 报价的其他要求 报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。
3.3.1 响应文件有效期
提交响应文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的响应
将被拒绝。
3.4.1
磋商保证金
1、依据河南省财政厅《关于优化政府采购营商环境有关问
题的通知》（豫财购〔2019〕4 号）文件要求。本项目免
收磋商保证金。
2、供应商在提交响应文件的同时，应向采购人提交投标承
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诺函，投标承诺函作为其响应文件的组成部分，否则其响
应将被否决（见供应商须知 3.4.2）。
3.4.4
其他可以不予退还磋商保证
金的情形
/
3.5.3 资格审查资料的特殊要求
?无
□有，具体要求：
3.6.1 是否允许提交备选方案
?不允许
□允许
4.1.1 响应文件密封要求
响应文件的正本、副本及电子版文件用非透明文件袋或包
装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖供
应商公章。
项目名称： 响应文件（正本/副本/电子版）
供应商名称： （加盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
在 年 月 日 时 分(北京时间)前不得启封。电子版用
不透明的信封封装。
4.2.1 提交响应文件截止时间
2021年5月18 日 15 时 00 分（北京时间）
逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。
4.2.2 提交响应文件地点 洛阳洛龙区经济技术开发区太康路东段恒生科技园A区5-1305室
4.2.3 响应文件份数及其他要求
1、一份正本、二份副本，电子版响应文件U盘一份。在每一份响
应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
2、供应商应将响应文件装订成册（胶装，牢固，不接受活
页装订），有目录、有页码。
4.2.5 磋商顺序 按供应商代表递交响应文件签到时间逆顺序
4.2.6 响应文件是否退还 否
5.1 磋商开启时间和地点
开启时间：同提交响应文件截止时间
开启地点：同提交响应文件地点
6.1.1 磋商小组的组建
磋商小组构成： 3 人
其中采购人代表 1 人，专家 2 人。
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6.3.2
磋商小组推荐成交候选人的
人数
3 名
7.1.1
是否授权磋商小组确定成交
供应商
是
7.1.2 确定成交的原则
磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名
为成交候选人，并确定第一名、第二名为成交供应商。如
成交候选人出现并列，由磋商小组投票确定成交供应商。
7.2 成交结果公布媒介及期限
公布媒介：《河南省（洛阳市）政府采购网》和《中国招标投标
公共服务平台》上公布。
公告期限：1 个工作日
7.4.1 履约保证金
?本项目履约保证金金额为 2000 元整。
成交供应商于收到成交通知书后 5 个工作日内向采购人缴
纳履约保证金，服务期满后，各批次供货货物无质量问题，
无违反合同履行行为的，无息退还。
□免收履约保证金。
8.5.2 质疑函的递交方式
质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知
采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理
机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目采购公
告和供应商须知前附表。
9 需要补充的其他内容
9.1 代理服务费
本次采购代理服务费由各成交供应商支付，按照国家计委
《招标代理服务收费暂行办法》（计价格[2002]1980 号）
文件及发改价格【2011】534 号文件的规定标准执行。
1、总则
1.1 采购项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条
件，现进行采购。
1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。
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1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4 采购项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5 落实政府采购政策要求: 见供应商须知前附表。
（1）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号
的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项
目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%
的扣除，用扣除后的价格参加评审。
本项目专门面向中小企业或小微企业采购，评审中价格将均不予扣除。
（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府
采购政策。
（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促
进中小企业发展的政府采购政策。
（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价
格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
（5）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181
号）的规定，如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。
1.1.6 政府采购管理部门备案编号: 见供应商须知前附表。
1.1.7 采购编号: 见供应商须知前附表。
1.1.8 采购包划分: 见供应商须知前附表。
1.2 采购项目的资金来源及付款方式
1.2.1 资金来源: 见供应商须知前附表。
1.2.2 付款方式: 见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。
1.3 服务期及履约验收
1.3.1 服务期：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。
1.3.2 履约验收：见供应商须知前附表。
1.4 供应商资格要求
1.4.1 供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见
供应商须知前附表。
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1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前
附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参
加政府采购。
（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特
殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定
资质等级。
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响
应文件均无效。
1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：
（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；
（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系；
（4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；
（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以
磋商开启后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；
（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政
处罚；
（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（9）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单（以磋商开启后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；
（10）不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（11）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；
（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。
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1.6 保密
参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法
律责任。
1.7 语言文字
磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组
织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时
参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.10 磋商预备会
1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地
点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人
在会议期间澄清。
1.10.3 磋商预备会后，采购人对供应商所提问题的澄清为磋商文件的组成部分。
1.11 分包
1.11.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体内容进行分包的，应符合供应商须知前附表规定
的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体内容外，其他工
作不得分包。
1.11.2 成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就
分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12 响应和偏差
1.12.1 响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否
则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。
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1.12.2 供应商应根据磋商文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内
容以对磋商文件作出响应。
1.12.3 供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知
前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否决。
1.12.4 响应文件对磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的服务要求响应与偏差表、商务要求
响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应磋商文件的全部要求。
1.12.5 如响应文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与响应文件的
其他地方存在不一致，以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。
2、磋商文件
2.1 磋商文件的组成
本磋商文件包括：
（1）采购公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）合同（样本）；
（5）资格审查与评审办法；
（6）资格审查与评审标准；
（7）响应文件格式；
（8）供应商须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。
2.2 磋商文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代
理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购
代理机构，要求对磋商文件予以澄清。
2.2.2 磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提
交响应文件截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件
截止时间。
2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规
定的时间后的任何澄清要求。
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2.3 磋商文件的异议
供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间 5 日前以书面
形式提出。
3、响应文件
3.1 响应文件的组成
3.1.1 响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）：
（1）响应函；
（2）法定代表人授权书；
（3）资格证明材料
（4）报价一览表；
（5）报价明细表；
（6）中小企业声明函（供应商）
（7）服务要求响应与偏差表；
（8）商务要求响应与偏差表；
（9）项目实施方案；
（10）后续服务及优惠条件；
（11）其他需要提供的资料。
供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。
3.2 报价
3.2.1 报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件
格式”的要求进行报价并填写报价明细表。
3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。总报价为各分项报价金额
之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中
存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2.3 本项目的报价方式见供应商须知前附表。
3.2.4 采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应
商须知前附表中载明。
3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。
3.2.6 本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。
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3.3 响应文件有效期
3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为 90 天。
3.3.2 在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文
件有效期。供应商应予以书面答复，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响
应失效。
3.4 磋商保证金（投标承诺函）
3.4.1 依据河南省财政厅《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4 号）
文件要求。本项目免收磋商保证金。
3.4.2 供应商在提交响应文件的同时，应向采购人提交投标承诺函，投标承诺函作为其响应文件
的组成部分，否则其响应将被否决。
投标承诺函如下：
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分
之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，
情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。
根据以上规定，我方承诺：在参与本次项目采购过程中，严格按照采购文件要求，认真制作响应文件，保证所投
项目资料真实、有效。如在开评标等环节中有造假、围标等行为，一经查实，愿意依法承担法律责任，并同意按照《政
府采购法》等相关法律法规接受顶格处理（列入不良行为记录名单，三年内不得参加政府采购活动）！
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3.5 资格审查资料
3.5.1 根据第六章内容提供证明材料。
3.5.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。
3.5.3 资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。
3.6 备选方案
3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。
3.6.2 允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组
认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。
3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两
个以上服务方案的，视为提供备选方案。
3.7 响应文件的制作
3.7.1 响应文件应按第六部分“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应
文件的组成部分。
3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关服务期、响应文件有效期、采购需求等实质性内容作出响应。
响应文件在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.3（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应函及对响应文件的澄清、说明和补正应
由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖公章。由供应商的法定代表人（单
位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，
身份证明或授权委托书应符合第六部分“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插
字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人
签字或盖公章。
（2）响应文件份数见供应商须知前附表。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。
当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
（3）响应文件的正本与副本应分别装订，胶装成册，并编制目录。
4、响应文件提交
4.1 响应文件的密封和标记
4.1.1 响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。
4.1.2 未按要求密封和标记的响应文件，采购人将予以拒收。
4.2 响应文件的提交
4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。
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4.2.2 供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。
4.3 响应文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响
应文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已提交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规
定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。
5、磋商开启
5.1 磋商开启时间和地点
采购人在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间（磋商开启时间）和供应商须知前附表
规定的地点开始磋商活动，并邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。
5.2 磋商开启规定
5.2.1 采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动，供应商授权代表应参加磋商会议。
5.2.2 采购代理机构将会同供应商代表检查自己的响应文件的密封情况。
6、磋商
6.1 磋商小组
6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家组成。磋商
小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
6.1.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采
购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。
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6.2 磋商程序
6.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。
6.2.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。
6.2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表
确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。
6.2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并
由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
6.2.5 磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供
应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供
应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或
其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。
在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋
商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报
价也不得高于其前一次报价。
6.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被
否决。
6.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交
最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
6.3 评审原则
6.3.1 磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进
行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无
效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
6.3.2 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选
人的人数见供应商须知前附表。
7、确定成交及合同授予
7.1 确定成交的原则
7.1.1 按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。
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7.1.2 按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。
7.2 成交结果
自成交供应商确定之日起 2 个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商
文件随成交结果同时公告。
7.3 成交通知
《成交通知书》由采购代理机构向成交供应商发出，同时将成交结果通知未成交的供应商。
7.4 履约保证金
7.4.1 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书
面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为
成交合同金额的 10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.4.2 成交供应商不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商
保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔
偿。
7.5 签订合同
7.5.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 15 日内，根据磋商文件和成交供应商
的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，
或者不按照磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；
给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附
加条件的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
7.5.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责
任。
8、纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
8.1.1 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；
8.1.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；
8.1.3 不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规
独立评审；
8.1.4 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；
8.1.5 不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；
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8.1.6 不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同；
8.1.7 参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避；
8.1.8 采购过程中，不得有其他违法违规行为。
8.2 对供应商的纪律要求
8.2.1 不得以他人名义参加政府采购活动；
8.2.2 供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通；
8.2.3 不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交；
8.2.4 不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应；
8.2.5 供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作；
8.2.6 不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同；
8.2.7 不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构；
8.2.8 在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。
8.3 对磋商小组成员的纪律要求
8.3.1 确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商；
8.3.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；
8.3.3 不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；
8.3.4 不得征询采购人的倾向性意见；
8.3.5 不得对主观评审因素协商评分；
8.3.6 不得对客观评审因素评分不一致；
8.3.7 磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；
8.3.8 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；
8.3.9 不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审；
8.3.10 不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审；
8.3.11 在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行；
8.3.12 不得记录、复制或带走任何评审资料；
8.3.13 不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评
审有关的应当保密的情况和资料；
8.3.14 磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避；
8.3.15 在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。
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8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
8.4.1 不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；
8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法
权益；
8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；
8.4.4 不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审；
8.4.5 不得擅离职守，影响评审工作正常进行；
8.4.6 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；
8.4.7 与供应商有利害关系的应当回避；
8.4.8 在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。
8.5 质疑和投诉
8.5.1 供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在
知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程
序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定
的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。
8.5.2 质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。
8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出
答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门
投诉。
8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑
和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。
9、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
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附件：质疑函范本
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质
疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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第三章 采购需求
一、服务内容
1、本次采购项目为洛阳市强制隔离戒毒所副食品配送服务项目。共一个包，主要采购内容为（果
蔬、蛋类；禽畜肉类；干调、饮品类；米面油类）等副食品配送服务，采购人择优选定二家供应商为
成交人。
2、资金来源为财政资金，预算金额 300000 元/年。
本次采购以优惠率报价，各品类优惠率按照不低于洛阳丹尼斯、大张量贩、华润万家等超市（挂
牌价）的 5%（含）为基础优惠率。供应商的报价低于基础优惠率的，其响应将被否决。
3、合同履行期限：自签订合同之日起 1 年
二、服务要求、质量标准及履约要求
序号 类别 质量标准
1
果蔬、
蛋类
1、果蔬须新鲜，符合国家食品卫生管理规定：
(1)农药残留不得超过《食品中农药最大残留限量》（GB2763）国家标准；
(2)不得提供腐烂变质的蔬菜；蔬菜外表不得人为喷洒水分和有过多的虫孔；
（3）水果果形端正，果面新鲜洁净，无腐烂。
2、蛋类具有禽蛋固有的色泽，蛋壳清洁、无破裂。符合GB2748-2003《鲜蛋卫生标准》
满足相关微生物限量，达到农业部无公害食品标准。
2 禽畜肉类
禽肉类产品符合GB2707、GB16869国家标准及食品卫生相关标准及法规要求。具有动
物检验检疫证明或“ QS ”食品质量认证标志，符合食品卫生安全法要求，有检验合
格证，肉上面有讫印章。
3
干调、
饮品类
1、所有的干菜、调料及其他类必须符合国家卫生标准和质量。
2、包装完好无损、在保质期内。包装产品有生产地址及生产日期、外包装无破损。
3、饮品类严禁假冒伪劣产品、过期产品，保证新鲜、保证货品在质保期内，外形完整，
无破损。
4
米面油类 1、达到国家相关规定或标准，并拥有“QS”食品质量安全认证。
2、米面保质期常温下六个月 。
1、供应商所提供的货物须符合国家行业标准、地方相关规范要求标准、或本采购文件规定标准的服务，
所提供的食品必须是安全合格产品，符合国家有关食品安全、卫生、环保等规定。
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2、供应商应保证所供货物质量、规格、外观及安全指标严格按照国家《食品卫生法》及行业有关规定，
保证所供货物是最新生产批次产品，并符合国家质量标准、行业合格标准和质量经技术监督局检测达到行业标
准。因食品问题而发生的食物中毒等群体事故，由其承担经济赔偿责任及其他法律责任。
3、成交供应商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全
部退货外，将取消成交供应商的供货资格，成交供应商并承担由此造成的经济责任和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害
的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）食材超过保质期限的。
三、投标要求
1、本项目采用优惠率进行报价，各品类优惠率按照不低于洛阳丹尼斯、大张量贩、华润万家超市（挂牌
价）的5%（含）为基础优惠率。供应商的报价低于基础优惠率，其响应将被否决。
2、供货价格≤考察价 *(1-优惠率)。
3、供货价格可以由成交人按采购人要求提供，或者由采购人市场考察获取。当双方提供的价格不一致时，
以采购人市场考察价为准。
四、服务要求
（1）合同履行期限：自签订合同之日起1年。超出磋商文件规定服务期的响应将不被接受。
（2）服务地点：采购人指定地点。
（3）服务期满采购人将根据成交供应商履约能力及日常考核结果确定续签事宜。
（4）成交人须有固定的配送服务场所，服务期间按采购人需要的品种及数量，接到配送通知后按指定时间送达指
定地点。
（5）成交人必须严格把好所供货物的质量控制，干货调料类必须有正规厂家产品合格证书合格证，具有“QS”食
品质量安全认证。肉类产品必须有相关单位的检疫合格证，其他类严禁出现“三无”产品，确保食品安全。
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3、成交人所供货品等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，若采购人发现成交人所供货品不符合
卫生规定的，采购人有权拒收。若所供货品由于质量问题导致发生食物中毒的，采购人有权向成交人追究法律责任，
并赔偿采购人的一切损失。
4、对于配送的食材，在成交人未按照合同规定的地点交货、验收之前，如发生不可抗力因素导致食材毁坏或灭失，
由成交人承担责任。成交人应保证所提供的食品必须是安全合格产品，因食品问题而发生的食物中毒等群体事故，由
其承担经济赔偿责任及其他法律责任。
五、履约要求
1、采购人根据国家行业标准、地方相关规范要求标准、或本采购文件规定标准、采购文件、成交人的响应文件以
及合同约定的内容和标准，在合同履行期间，成交人应接受采购人有关部门的监督考核管理，采购人将对成交人配送的
食材进行定期不定期的抽查，检查结果作为付款依据。
2、管理要求
（1）在合同执行期间，供应商须接受采购人有关管理部门的监督考核管理。
（2）违规处理：供应商在服务期内不按所承诺的价格履行合同的，无正当理由拒绝为采购人提供服务的。一经核
实，采购人有权单方解除合同。
（3）供应商需确保投标资料的真实性，采购人将对成交人的实际情况实地考察核实，提供虚假材料者，将被取消
成交资格，三年内不得参加采购人的招标采购活动。
3、付款方式：由采购人付款。成交供应商提供国家税务机关出具的有效发票，采购人按月支付，以当月
实际提供并验收的货物数量据实结算。不接受该付款方式的响应文件将不被接受。
4、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加磋商会议，并携带法定代表人证书（本人参加时）或授权委托书（代
理人参加时）及本人身份证原件，随时接受磋商小组询问，并予以解答。
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第四章 合 同(样本)
双方应根据磋商文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采
购相关的资料签订采购合同。所签订的合同不得背离磋商文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。
使用或参考《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》签订合同。
《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》下载地址：
洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。
《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：
洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。
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第五章 资格审查与评审办法
1、评审方法
本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实
质性要求的响应文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选
人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。
得分且最后报价相同的并列。
2、评审标准
2.1 资格性审查与符合性审查标准
2.1.1 资格性审查标准：见第六章。
2.1.2 符合性审查标准：见第六章。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成见评分标准。
2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。
3、评审程序
3.1 资格性审查与符合性审查
3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1.1 款和第 2.1.2 款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符
合审查标准的，应当否决其响应文件。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件：
（1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的偏差超出磋商
文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
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（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3.1.4 响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要
求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件：
（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
3.2 详细评审
3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术
平均值作为该供应商的各项得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。
3.2.4 若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产
品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。
3.3 响应文件的澄清
3.3.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书
面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响
应文件的组成部分。
3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明
或补正，直至满足磋商小组的要求。
3.4 评审结果
3.4.1 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到
低的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。
3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。
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4、评分标准说明
4.1关于价格扣除和评审报价的说明
4.1.1 价格扣除
（1）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 〔2020〕46
号的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的 采购项目，以及预留份额
项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合 本办法规定的小微企业报价给予 6%
—10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
本项目专门面向中小企业或小微企业采购，评审中价格将均不予扣除。
（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）规定，本项目在评审中对监狱企业作为供应商所承担的价格给予 6%的扣除。监狱企业参加政府采
购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件。
（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位承担的价格给予 6%的扣除。残疾人福利
性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位承担工
程的价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审
中价格将均不予扣除。
（5）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46 号
的规定，如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均 不予扣除。
4.1.2 评审报价=最后报价-价格扣除
注：首次报价、价格扣除均依据响应文件中的报价数据。
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第六章 资格审查与评审标准
一、资格审查、评审前附表
条款 评审因素 评审标准
1、资格
性 审 查 标
准
营业执照 具备有效的营业执照
食品流通许可证或食品
经营许可证
符合供应商须知前附表的规定
财务状况报告 符合供应商须知前附表的规定
纳税证明 符合供应商须知前附表的规定
社会保险证明 符合供应商须知前附表的规定
信用记录 符合供应商须知前附表的规定
不存在禁止投标的
情形
不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
2、符合
性 审 查 标
准
供应商名称 与营业执照、许可证一致
响应文件签字盖章 符合磋商文件要求。
报价
只能有一个有效报价，且报价未低于基础优惠率，并按规定填报
报价表一览表、报价明细表。
投标承诺函 符合供应商须知前附表的规定
响应文件有效期 符合供应商须知前附表的规定
实质性要求和条件 符合供应商须知前附表的规定
其他 符合供应商须知前附表的规定
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二、评审方法
1、本次采购评审方法采用综合评分法，评审因素和所占权重为：
序号 1 2 3 4 5 6
合计评审因素 报价 项目实施方案 业绩实力 售后服务及优惠条件 综合评价
权重 25 50 6 14 5 100
2.1磋商报价（25分）
价格分计算方法，即满足磋商文件要求，通过资格性和符合性评审且评审报价（综合优惠率）最高的评审报价为评审基准
价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分=(1-评审基准价／1-最后报价)×25
2.2项目实施方案（50分）
（1）供应商具有详细、全面、切实可行的大宗食材配送服务技术力量、实施方案和计划（优秀的得10分，较好
的得7分，一般的得5分，较差的得2分，没有的不得分）。
（2）仓储管理制度及食品安全管理制度（优秀的得10分，较好的得7分，一般的得5分，较差的得2分，没有
的不得分）。
（3）食品卫生、食品安全管理方案（优秀的得10分，较好的得7分，一般的得5分，较差的得2分，没有的不
得分）。
（4）物流配送方案及协调方案（优秀的得10分，较好的得7分，一般的得5分，较差的得2分，没有的不得分）。
（5）保密措施、应急保障方案（优秀的得10分，较好的得7分，一般的得5分，较差的得2分，没有的不得分）。
2.3业绩实力（6分）
1、供应商2018年1月以来具有同类副食品配送业绩，每有一份得2分，本项最多得4分（提供合同原件、盖业
主方公章或财务章的供货单据原件的复印件，响应文件附复印件，否则不得分）。
2、供应商专用配送车辆，每有一辆得2分（自有车辆提供车辆行车证、购车凭证原件的复印件；租赁车辆提供
车辆租赁协议原件、车辆行车证原件的复印件，响应文件附复印件，否则不得分）。
2.4 后续服务及优惠条件（14分）
（1）具有本地化的售后服务（供应商在洛阳市有本地化配送服务机构的得2分，没有本地化配送服务机构的得
0分）。
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（2）供货数量、质量保证和供货时间的承诺（由评委横向比较打3-0分，没有的不得分）。
（3）服务响应时间、退换货承诺（由评委横向比较打3-0分，没有的不得分）。
（4）应急保障配送服务承诺（由评委横向比较打3-0分，没有的不得分）。
（5）供应商提供的其他实质性优惠条件（由评委横向比较打3-0分，没有的不得分）。
2.5综合评价（5分）
由评委个人根据供应商的投标情况综合评价打分2-5分。
各评委按照评标因素对供应商分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得
分。所有分值的计算保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。各评审因素得分相加为该供应商的最终得分。
3、确定成交的原则：
磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名为成交候选人，并确定第一名、第二名为成交供应商。
如成交候选人出现并列，由磋商小组投票确定成交供应商。
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第七章 响应文件格式
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正本/副本
(项目名称)
响应文件
采购编号：
供应商名称： （公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期：
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附件 1：响应函
响应函
致：采购人
根据贵方采购编号为 的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提
交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。
2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否
则，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。
3、我方的报价详见报价一览表。
4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文
件的全部要求。
5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和
国合同法》履行我方的全部责任。
6、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
7、我方承诺响应文件有效期为提交响应文件截止时间后 90 天，并在磋商文件规定的有效期内不
撤销响应文件。
8、我方同意按照贵方的要求提供与采购活动有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低
报价的响应文件或收到的任何响应文件。
9、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供
应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
10、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意按磋商文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可
抗力，放弃成交资格，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此
而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。
11、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性
条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。
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12、我方决不提供虚假资料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购
人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，
决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的
行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。
13、与本采购活动有关的一切正式函件往来请寄：
地址： 邮政编码：
电话： 传真： 电子信箱：
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商
代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。
注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响
应文件被拒绝。
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附件 2：法定代表人授权书
法定代表人授权书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在
职员工 （姓名，职务）（身份证号码： 、手机号码： ）作为
供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的 项目（采购编号： ）
的采购活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。
代理人无权转让委托权。
本授权书至响应文件有效期结束前始终有效。
特此声明。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
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附件2-1：法人被授权人身份证扫描件
1、法定代表人身份证正面和反面扫描件
2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件
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附件3：资格证明材料
资格证明材料
包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等供应商身份证明材料）财务状况报告等
注：在响应文件中附扫描件
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附件 4：报价一览表
报价一览表
单位：%
供应商名称
报价（综合优惠率） %
服务期
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附件 5：报价明细表
报价明细表
序号 服务内容
是否属于中小企业（监狱、残疾人福
利性单位）企业承担的服务
数量
优惠率
（%）
备注
1 果蔬、蛋类 批
2 禽畜肉类 批
3 干调、饮品类 批
4 米面油类 批
综合优惠率：
供应商（公章）：
注：
1、供应商可根据需要自行增减表格行数。
2、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因
弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。
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中小企业（监狱、残疾人福利性单位）说明
1、供应商须在响应文件中提供《中小企业声明函》；如未按要求提供或相关内容表述
不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。
2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔2014〕68 号）规定，本项目在评审中对监狱企业承担服务的价格给予 6%的扣除。监狱
企业作为供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位承担的服务的价格
给予 6%的扣除。残疾人福利性单位作为供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不
予认定。
4、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因
弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。
5、相关证明资料附后。
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附件6-1：中小企业声明函（供应商）
中小企业声明函（供应商）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规
定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动。工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，
营业收入为 万元，资产总额为 万元。 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，
营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同
一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规
定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)
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附件6-2：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
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附件6-3：监狱企业证明文件
监狱企业证明文件
（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
注：在响应文件中附扫描件
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附件7：服务要求响应与偏差表
服务要求响应与偏差表
序号 磋商文件服务要求 供应商承诺的服务响应 偏差描述 结论
供应商（公章）：
委托代理人： （签字或盖章）
日期：
注：
1、供应商应根据磋商文件逐条逐项表述说明响应情况。
2、供应商提交的响应文件中的服务响应与磋商文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在
偏离表中。供应商不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。
3、供应商应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本磋商文件之服务要
求，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于供应商的评审风
险由供应商自行承担。
4、供应商可根据需要自行增减表格行数。
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附件8：商务要求响应与偏差表
商务要求响应与偏差表
序号 磋商文件商务要求 供应商响应具体内容 偏差说明
供应商保证：除本表列出的商务偏差外，供应商响应磋商文件的全部商务要求。
供应商（公章）：
委托代理人： （签字或盖章）
日期：
注：供应商可根据需要自行增减表格行数。
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附件9：项目实施方案
项目实施方案
供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。
供应商（公章）：
委托代理人： （签字或盖章）
日期：
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附件10：后续服务及优惠条件
后续服务及优惠条件
供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。
供应商（公章）：
委托代理人： （签字或盖章）
日期：
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附件11：其他需要提供的资料
其他需要提供的资料
供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。
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附件12：参与评审打分的证书（证件）一览表
参与评审打分的证书（证件）一览表
序号 证书（证件）名称 持证单位（人） 发证机构 发证日期
供应商（公章）：
注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。
2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应
商自行承担。
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附件12-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件
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附件13：参与评审打分的合同业绩一览表
参与评审打分的合同业绩一览表
序号 项目名称 采购单位（甲方）名称 合同金额（元） 签订时间
供应商（公章）：
注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。
2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应
商自行承担。
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附件 13-1：参与评审打分的合同业绩扫描件
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附表 1：
最后报价表
单位：%
供应商名称
报价（综合优惠率） %
供应商： （盖单位章）
委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
注：此表不需要附入响应文件中。
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附表 2
供应商递交各类证明资料原件登记表
供应商名称：
采购项目名称： 年 月 日
序号 证明资料名称 发证单位 证书编号
有效期
截止时间
备注
备注：1、证明资料供资格审查小组资格审查，供磋商小组评标审查。
2、证明资料是指营业执照、许可证书、授权证明、合同等磋商文件中要求提供的，以及供应
商认为有必要提供的各种证明资料。
3、请供应商代表字体工整清晰填报，因字体潦草模糊、辨识不清而引起的风险由供应商自行
承担。
4、供应商可根据需要自行增减表格行数。
以上证书共 本（份），递交以上证书的供应商代表签名：
采购代理机构经办人签名：
收回以上证书的供应商代表签名：
注：本表不需装订在响应文件中，填写后在磋商时单独提交采购代理机构。
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附表 3
河南省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小
微企业发展，针对参与政 府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。
贵公司若 成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构 申请
贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资 工作实施方案》（豫
财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、 优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政 府采购合同融
资平台”查询联系。
1、总则
1.1采购项目概况
1.2采购项目的资金来源及付款方式
1.3服务期及履约验收
1.4 供应商资格要求
1.5 费用承担
1.6 保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9踏勘现场
1.10磋商预备会
1.11 分包
1.12 响应和偏差
2、磋商文件
2.1 磋商文件的组成
2.2 磋商文件的澄清
2.3 磋商文件的异议
3、响应文件
3.1 响应文件的组成
3.2报价
3.3 响应文件有效期
3.4 磋商保证金（投标承诺函）
投标承诺函如下：
3.5 资格审查资料
3.6 备选方案
3.7 响应文件的制作
4、响应文件提交
4.1 响应文件的密封和标记
4.2 响应文件的提交
4.3 响应文件的修改与撤回
5、磋商开启
5.1 磋商开启时间和地点
5.2 磋商开启规定
6、磋商
6.1 磋商小组
6.2 磋商程序
6.3评审原则
7、确定成交及合同授予
7.1 确定成交的原则
7.2 成交结果
7.3 成交通知
7.4 履约保证金
7.5 签订合同
8、纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
8.2 对供应商的纪律要求
8.3 对磋商小组成员的纪律要求
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
8.5质疑和投诉
9、需要补充的其他内容
附件：质疑函范本
一、服务内容
二、服务要求、质量标准及履约要求
三、投标要求
四、服务要求
1、评审方法
2、评审标准
2.1 资格性审查与符合性审查标准
2.2 分值构成与评分标准
3、评审程序
3.1 资格性审查与符合性审查
3.2 详细评审
3.3 响应文件的澄清
3.4 评审结果
4、评分标准说明
4.1关于价格扣除和评审报价的说明
附件2：法定代表人授权书
附件2-1：法人被授权人身份证扫描件
附件3：资格证明材料
附件4：报价一览表
附件5：报价明细表
附件6-1：中小企业声明函（供应商）
附件6-2：残疾人福利性单位声明函
附件6-3：监狱企业证明文件
附件7：服务要求响应与偏差表
附件8：商务要求响应与偏差表
附件9：项目实施方案
附件10：后续服务及优惠条件
附件11：其他需要提供的资料
附件12：参与评审打分的证书（证件）一览表
附件12-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件
附件13：参与评审打分的合同业绩一览表
附件13-1：参与评审打分的合同业绩扫描件
发布于 2021-05-20
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