济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务公开招标公告

济南市历下区环境卫生管护中心食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-20

招标详情

济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务公开招标公告

发布日期：2021-05-20

济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务公开招标公告

一、采购人：济南市历下区环境卫生管护中心地址：济南市历下区二环东路5617号(济南市历下区环境卫生管护中心)

联系方式：86563357(济南市历下区环境卫生管护中心)

采购代理机构：山东伟邦项目管理有限公司地址：山东省济南市历下县（区）解放路6号鼎峰中心1209

联系方式：18563775127

二、采购项目名称：济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102000435

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	食堂配餐服务	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2、在中国境内注册，具有独立法人资格的企业或其依法设立的分支机构，具有有效的食品经营许可证，能够为本次招标提供所需服务的投标企业；3、具有独立承担民事责任的能力；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；9、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；10、法律、行政法规规定的其他条件。	180.000000

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2021年5月21日8时30分至2021年5月27日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：山东省政府采购信息公开平台

3.方式：凡有意参加本项目的投标人须在山东省政府采购信息公开平台注册并备案。招标文件可在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在“山东省政府采购信息公开平台”等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。

4.售价：0

五、公告期限：2021年5月21日至 2021年5月27日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2021年6月15日13时30分至2021年6月15日14时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号）

七、开标时间及地点

1.时间：2021年6月15日14时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号）

八、采购项目联系方式：

联系人：山东伟邦项目管理有限公司联系方式：18563775127

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件

历下管护中心食堂配餐服务1.pdf

济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务招标文件项目编号：SDGP370102202102000435 招标人：济南市历下区环境卫生管护中心招标代理机构：山东伟邦项目管理有限公司二0二一年五月目录第一部分招标公告...........................................................................................1 第二部分投标人须知.......................................................................................4 前附表...........................................................................................................4 一、说明.........................................................................................................7 二、招标文件...................................................................................................9 三、投标文件编制.........................................................................................11 四、投标文件递交.........................................................................................16 五、开标与评标.............................................................................................17 六、合同签订.................................................................................................26 七、招标代理服务费及见证费.................................................................... 27 八、处罚、质疑.............................................................................................27 九、保密和披露.............................................................................................29 十、解释权.....................................................................................................29 第三部分项目说明.........................................................................................30 第四部分合同格式.........................................................................................43 第五部分投标文件格式.................................................................................47 第六部分评分细则.........................................................................................63 1 第一部分招标公告项目概况济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务招标项目的潜在投标人应在山东省政府采购信息公开平台获取招标文件，并于2021年6月15日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：SDGP370102202102000435 2、项目名称：济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务 3、预算金额：180万元（其中帮厨服务预算金额18万） 4、采购需求：本项目为济南市历下区环境卫生管护中心主副食材综合配送服务及工作餐帮厨服务。具体要求详见招标文件“项目说明”。 5、合同履行期限：自签订合同之日起12个月。 6、本项目不分包。 7、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2、在中国境内注册，具有独立法人资格的企业或其依法设立的分支机构，具有有效的食品经营许可证，能够为本次招标提供所需服务的投标企业； 3、具有独立承担民事责任的能力； 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 9、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 10、法律、行政法规规定的其他条件。三、获取招标文件 1、时间：2021年5月21日至2020年5月27日（8：30-17：00） 2、地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn） 3、方式：凡有意参加本项目的投标人须在山东省政府采购信息公开平台注册并备案。招标文件可在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在“山东省政府采购信息公开平台”等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。 4、售价：0元/份四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、提交投标文件截止时间：2021年6月15日14时00分（北京时间）地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号） 2、开标时间：2021年6月15日14时00分（北京时间）地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。 3 六、其他补充事宜无。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、招标人信息名称：济南市历下区环境卫生管护中心地址：济南市历下区二环东路联系人：张科长联系方式：0531-82628927 2、招标代理机构信息名称：山东伟邦项目管理有限公司地址：济南市历下区解放路6号鼎峰中心1209 联系人：张老师联系方式：18563775127 4 第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明 1）项目名称：济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务 2）招标范围及要求：本项目为济南市历下区环境卫生管护中心主副食材综合配送服务及工作餐帮厨服务。具体要求详见招标文件“项目说明”。 3）资金来源：财政资金 4）预算金额：180万元（其中帮厨服务预算金额18万）。 5）服务期限：自签订合同之日起12个月。 6）付款方式：配送部分每月根据就餐人数据实结算；帮厨服务部分根据合同金额每月结算。 2 投标人资格要求 1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2）在中国境内注册，具有独立法人资格的企业或其依法设立的分支机构，具有有效的食品经营许可证，能够为本次招标提供所需服务的投标企业； 3）具有独立承担民事责任的能力； 4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5 6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 9）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 10）法律、行政法规规定的其他条件； 11）本项目不接受联合体报价。 3 资格审查方式资格后审（招标人或招标代理机构进行审查，也可由招标人委托的公证员/见证律师对各投标人进行资格审查，同时须招标人签字确认） 4 投标有效期公开报价后90日历日 5 投标保证金根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40号）规定，对于诚信记录良好的投标人将不收取投标保证金。 6 投标文件份数投标文件：正本一份、副本四份；资格后审文件：一份，单独胶装；开标一览表：一式三份，单独密封；电子版投标文件：一份，U盘形式（要求：PDF及 WORD 格式各一份，PDF 格式须和纸质文件内容完全一致，否则视为无效投 6 标）。装订方式：胶装。 7 递交投标文件截止时间、地点时间：2021年6月15日14时00分（北京时间）地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号）。 8 公开报价时间及地点时间：2021年6月15日14时00分（北京时间）地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（济南市历下区二环东路7097号）。 9 评标方法综合评分法 10 招标代理机构联系方式联系人：张老师联系电话：18563775127 备注： 1、本次招标投标人所盖印鉴必须为本单位公章，其他印鉴（如专用章）等均不予认可。 2、投标人报价不得超过采购预算，如超过视为无效报价。 7 一、说明 1.招标人招标人系指济南市历下区环境卫生管护中心 2.招标代理机构招标代理机构系指山东伟邦项目管理有限公司。 3.合格投标人 3.1 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件： 1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2）在中国境内注册，具有独立法人资格的企业或其依法设立的分支机构，具有有效的食品经营许可证，能够为本次招标提供所需服务的投标企业； 3）具有独立承担民事责任的能力； 4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 9）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 10）法律、行政法规规定的其他条件； 8 3.2 本次招标项目不受联合体投标。 4.小微企业、残疾人福利性单位及节能、环保产品 4.1 小、微型企业投标人为小、微型企业、监狱企业或涉及的产品属于小、微型企业、监狱企业的部分，涉及部分价格将做扣除，须提供： a.《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（见附件）、《中小微企业认定表》； b.上一年度资产负债表、损益表的复印件； c.如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注：①给予小、微型企业、监狱企业产品的价格6%的扣除。 ②投标人必须按规定提供上述资料，否则评分时不予价格扣除。 4.2 残疾人福利性单位投标人为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 9 （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。备注：中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4.3 根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审（如有）： 1）小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除； 2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。注：投标人必须按规定提供上述资料，否则评分时不予价格扣除。 5. 踏勘现场本项目不组织踏勘现场。二、招标文件 6.招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分招标公告 10 第二部分投标人须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分投标文件格式第六部分评分细则 7. 招标文件澄清、答疑和修改 7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清、答疑，澄清、答疑要求应于投标截止时间15天前将澄清、答疑文件以书面形式和电子版形式同时递交至山东伟邦项目管理有限公司（电子信箱sdwbxg@126.com），逾期提交的澄清、答疑文件恕不接受。 7.2 招标代理机构对收到的澄清、答疑要求将以书面形式或其他适当的方式予以答复，并发给已登记备案并领取了招标文件的所有投标人，同时将在原招标公告网址发布澄清、答疑公告。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3 各投标人收到答疑回复后应当签字盖章并于当日内以书面形式做出回函，逾期未做出回函的视为认同。 7.4 招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行修改，并在原招标公告网址发布变更公告。该修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该变更文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.5 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 3 日前以书面形式或其他适当的方式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务 11 均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制 8. 投标语言及计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有见证书的翻译文件。 8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。 9. 投标文件组成投标文件由：资格证明文件、报价文件、商务文件、技术文件四部分组成。投标人应按要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。未按要求制作的视为无效投标。 9.1 资格证明文件（即资格后审文件） 1）法定代表人授权委托书原件（见附件）（法定代表人亲自参加投标的应提供加盖公章的法定代表人身份证明原件及本人身份证复印件） 2) 营业执照副本、税务登记证、组织代码证副本、有效的食品经营许可证。已 12 经办理三证合一的单位，仅提供合格的营业执照副本复印件（加盖公章）即可。 3) 依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（须提供投标人 2021年任意1个月的缴税证明和社保缴费证明材料）。 4) 财务状况本公司2020年度财务报告（包括四表一注）或基本开户银行于2021年出具的资信证明材料的复印件加盖公章。 5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 6）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明及政府采购诚信承诺（见附件）。 7）投标人截止到开标前的信用信息查询记录。查询方式：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与投标。 8）近两年（2019 年 6 月1 日至今）发生的诉讼及仲裁情况（应附相关诉讼及仲裁情况一览表，格式见附件），若未发生诉讼及仲裁情况的须注明“无”。（参考查询地址：中国裁判文书网） 9）投标人认为需要提交的其它文件。注：（1）以上①-⑧项为必备条件，必须逐页加盖公章。投标人对以上资料的真实性负责，投标人应按要求提供，否则资格后审不合格。（2）以上资格证明文件除与投标文件一起胶装外，还应单独胶装一份，并逐页加盖公章。 9.2 报价文件 1）投标函（见附件） 13 2）开标一览表（见附件）； 9.3 商务文件 1）投标人情况简介、组织机构构成情况、规章管理制度； 2）投标人经营场所图片及设施设备配置情况； 3）投标人近年来类似业绩合同； 4）合理化建议及优惠承诺（投标人提供的优惠承诺条款必须明确列出，不包括报价优惠。） 5) 评分标准要求的有关证明资料； 6）其他投标人认为需要说明的其他问题。 9.4 技术文件 1）针对本项目总体服务方案：包括：服务计划、服务流程、服务标准等内容； 2）所供主副食材的采购方案：包括品牌、产地、质量标准、相关检测检疫材料等内容； 3）所供主副食材的供货渠道、采购基地分布情况； 4）配送方案及保证措施； 5）配送工作拟投入的人员构成：人员情况表及对以上人员均缴纳社保的承诺； 6）配送工作拟投入的车辆情况； 7）后厨人员配备情况及人员资历、证书情况，后厨人员必须办理健康证； 8）食品安全、卫生管理等控制方案； 9）应急预案； 10）投标人认为需要提交的其他资料。 10.投标报价 10.1 本次投标分两部分： 14 （1）配餐服务：本部分不涉及不报价。结算时以实际就餐人数作为结算依据，结算时按15元/人/天进行计算，另外2元/人/天由就餐人员自行结算。总结算价包含主副食材的采购、配送及与此服务相关的全部费用。（2）工作餐帮厨服务：本部分报价由各投标人根据实际情况自由竞报，投标人的报价应包含所配厨师的人工费、服务费、税金、利润等全部费用。 10.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明,本次投标限报一种投标方案。评标委员会不接受可选择的投标方案和价格,任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非实质性响应的报价而被拒绝。 11. 投标文件装订与编写 11.1投标人必须将投标文件按上、下册分别胶装成册。在每份投标文件首页分别编制“投标文件目录”，在每一份投标文件上对应注明“正/副本”及“上/下册”字样，并在投标文件正、副本书脊处印制投标人名称。注：评标委员会将拒绝接受非胶装、书脊处未印制投标人名称的投标文件。 11.2 投标人应准备投标文件（1）投标文件：正本一份、副本四份；（2）资格后审文件：一份，单独胶装；（3）开标一览表：一式三份，单独密封。（4）电子版投标文件：一份，U盘形式；（要求：PDF及 WORD 格式各一份，PDF 格式须和纸质文件内容完全一致，否则视为无效投标） 11.3 投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理；开标一览表中大写数字书写错误导 15 致无法读取报价的，按无效投标处理。 11.4 投标文件正本和副本用A4 幅面的纸张打印。 11.5 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 11.6 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 12.投标文件签署 12.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件正本、副本封面、开标一览表及附件中规定的地方签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。 13.投标文件密封和标记 13.1投标人应将投标文件正、副本、资格证明文件、开标一览表、电子版投标文件一同密封送达，并在密封件封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）： 1)项目编号、项目名称 2)投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 13.2 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 13.3 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。 16 14.投标保证金根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40号）规定，对于诚信记录良好的投标人将不收取投标保证金。 15.投标有效期 15.1 从投标截止之日起，投标有效期为90日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。 15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交 16.投标文件递交时间和地点 16.1投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 16.2招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 17.投标文件签收 17.1招标代理机构于投标截止时间前接收投标文件，投标人应签到确认。 17.2投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。 17.3对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 18.投标文件修改与撤回 18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤 17 回，并书面通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。 18.3投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。 18.4撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。 18.5投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标 19.开标 19.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。 19.2开标时，由见证律师检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆启投标文件。 19.3唱标员宣读投标人名称、投标价格和开标一览表规定的其他内容。 19.4记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 20.组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由5名有关方面的专家组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标 18 文件进行审查、质疑、评审，确定中标候选人。 21.评标原则 21.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。 21.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。 21.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。 21.4保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 21.5综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人或中标候选人。 22.初步评审 22.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格（招标人或招标代理机构进行审查，也可由招标人委托的公证员/见证律师对各投标人进行资格审查，并由招标人签字确认）；符合性检查指评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 22.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大 19 偏离或保留。 2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 3）如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照投标无效处理。 A、资格证明文件不齐全或无效的； B、未按照招标文件要求编制、装订、密封、签署、盖章、标记的； C、不具备招标文件中规定资格要求的； D、投标有效期不足的； E、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； F、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的； G、开标一览表（包括单独密封的开标一览表）未加盖本单位公章、法定代表人（负责人）或授权代理人未签字的； H、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 4）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； E、不同投标人的投标文件相互混装； F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或 20 撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 22.1初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准；如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23.投标文件的澄清 23.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 23.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标报价明显低于通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求投标人在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 24.综合评审 24.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法 21 作进一步的比较和评价。 24.2评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素： 1)各投标人对技术要求及商务要求的响应情况； 2)各投标人所报方案的完整性； 3)各投标人的整体方案的可实施性； 4)各投标人的实施能力； 5)合理化建议 6)各投标人的投标报价； 7)各投标人的投标文件的编制情况； 8)项目进度及进场时间； 9)服务条款； 10)技术及商务细微偏离； 11)投标人资信情况和履约能力(如相关资质，人员情况表等)； 12)投标人的经营业绩； 13)其他优惠条款。 24.3评审方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，以评标总得分最高的投标人作为中标人或按照评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人（附评分办法）。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分和投标报价均相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。 24.4无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。 1)提供虚假材料谋取中标的； 22 2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3)恶意串通投标的； 4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。 25.评标委员会采用以评标总得分最高的投标人做为中标人或按照评标总得分由高到低推荐中标候选人。由评标委员会推荐中标人候选人的，招标代理机构应当自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交招标人，招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内在评标报告推荐的中标或者中标候选人中按顺序确定中标或者中标人。 26.评标纪律及规定 26.1评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。 26.2 评标纪律及规定 26.2.1为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。 26.2.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 26.2.3评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员、见证人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。 26.2.4在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。 26.2.5评标委员会成员应当客观、公正履行职责，遵守职业道德，对所作出的评 23 审意见签字确认，不得更改，承担个人责任。 26.2.6评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 26.2.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 26.2.8评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。 26.2.9评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 26.2.10评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他人提供。 26.2.11评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正的履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会的成员资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 26.2.12评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向招标人或者招标代理机构说明情况。 26.2.13.招标人回避制度 1、招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由5名有关方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人或经招标人授权直接确定中标人。招标人员及相关人员与招标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3 年内与招标人存在劳动关系； 24 （二）参加采购活动前 3 年内担任招标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3 年内是招标人的控股股东或者实际控制人；（四）与招标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与招标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 26.2.14单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同招标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的招标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 26.2.15.恶意串通有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对招标人、招标代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交； 25 （六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 27.投标人瑕疵滞后的处理 27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。 27.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。 28.废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标。 26 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3)投标人的投标均超过了采购预算； 4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订 29.中标通知 29.1招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在山东省政府采购信息公开平台上公示中标结果。 29.2中标结果将在山东省政府采购信息公开平台、济南市历下区政府采购网站上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。未通过资格审查的投标人向招标代理机构咨询未通过原因的，招标代理机构应当予以告知。 29.3在投标有效期内，招标代理机构和招标人共同向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的一个组成部分。 29.4中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 30.签订合同 30.1中标通知书发出之日起30日内，按照招标确定的事项签订合同。 30.2招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 30.4采购合同自签订之日起七个工作日内，招标人应当将合同副本报历下区政府 27 采购办公室备案。七、招标代理服务费及见证费 31.1 招标代理服务费：人民币35000.00元。 31.2 见证费：人民币1000.00元。八、处罚、质疑 32.处罚发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； 2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同； 3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标人同意，将中标项目分包给他人的； 5)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 33.质疑 33.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密； 33.2投标人采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作解释： “山东伟邦项目管理有限公司，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。 28 33.3投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向招标代理机构以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。超过法定质疑期限的不予受理；在法定质疑期限内针对同一采购程序环节多次提出质疑的，以第一次提出的质疑为准。 33.4提出质疑的投标人，应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。 33.5质疑文件应包括以下主要内容，并附上相关证明材料：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目名称、项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）事实依据；（4）必要的法律依据；（5）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人，或其授权代表签字或盖章，并加盖公章。 33.6投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 33.7招标代理机构在收到投标人的询问后将组织调查核实，在 3 个工作日内作出答复，对于投标人提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容 29 不涉及商业秘密。 33.8质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向历下区政府采购办公室投诉。九、保密和披露 34.保密和披露 34.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 34.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 34.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权 35.本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 30 第三部分项目说明为进一步提高服务质量，解决济南市历下区环境卫生管护中心广大职工的就餐问题，同时保障广大职工的就餐安全和餐饮质量，济南市历下区环境卫生管护中心拟就单位的主副食材（包括食用油、肉食品、奶制品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗洁精等）综合配送服务及工作餐帮厨服务确定一家服务单位。一、主副食材供应服务 1、业务范围济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务，包含员工早餐、午餐、晚餐主副食材供应服务（具体包括食用油、粮食类、肉类、奶制品、蔬菜、豆制品、食品加工配料、洗洁精等）。 2、配送食堂地点及员工用餐情况（1）济南市历下区环境卫生管护中心机关，位于二环东路99号，用餐人数约85人 /工作日，午餐；（2）生活垃圾转运中心，位于黄台南路与奥体中路交叉口向西300米，用餐人数约98人/日，全年365天三餐用餐；（3）渣土管理办公室，位于黄台南路67号渣土办，用餐人数约34人/工作日，午餐；（4）建筑工地环卫队，位于黄台南路67号修建办，用餐人数约31人/工作日，午餐；（5）机械化清扫队，位于省博物馆东临与解放东路交叉口西南角，用餐人数约32 人/工作日，午餐；（6）综合收费管理科，位于历山路67号，用餐人数约49人/工作日，午餐；（7）废弃物管理科，位于文化东路56-1号，用餐人数约17人/工作日，午餐。 31 二、主副食材参数要求及质量标准（一）食用油（调和油） 1、型号：5L/桶， 2、数量：约260桶/月 3、参数要求：（1）保质期：18个月（2）物理压榨法（3）加工原料为非转基因花生、大豆、芝麻，符合HACCP食品安全管理体系认证，非转基因（IP）认证，绿色食品认证。（4）营养成分构成（每100克）含，能量≥3600千焦，蛋白质0克，脂肪99.90克，碳水化合物0克，钠0克。 4、其他要求：（1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家（2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告（3）生产企业应通过国家ISO9001质量管理体系认证及22000食品安全体系认证（4）食用油执行国家标准SB/T 10292 （二）粮食类 1、面粉（1）型号：25kg/袋（2）标准：特精粉（3）数量：约100袋/月（4）参数要求： ①保质期：≥9个月 32 ②营养成分：（每100克）含，能量≥1400千焦，蛋白质≥11.00克，脂肪≥0.6克，碳水化合物≥75.00克，钠35毫克 ③质量要求：面筋质（%）≥30，蛋白质（%）≥11.00，含沙量≤0.02，水分（%） ≤14.50 2、大米（1）型号：25kg （2）标准：大米二级（3）数量：约30袋/月（4）参数：保质期≥12个月（18℃以下）（5）营养成分：（每100克）含，能量≥1426千焦，蛋白质≥5.8g，脂肪0克，碳水化合物≥77.41g，钠0毫克。 3、其他粮食类按国家相关标准执行。（三）肉类 1、品种：猪肉、猪排骨、带皮五花肉 2、数量：据实结算 3、要求：（1）供货商应具备经营生猪肉的资格和条件，具备健全肉品销售卫生管理等制度，能确保生猪肉的质量安全，并提供营业执照、食品卫生许可证以及定点屠宰单位证明。（2）供货商提供的猪肉必须是经防疫部门检验合格、准予上市销售、符合国家 GB184063---2001,《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》的猪肉，并提供畜禽产品检疫合格证明，禁用药物检测证明。（3）供货商应出具符合国家食品行业标准的合格检验报告。 33 （四）奶制品 1、特浓鲜牛奶（1）品种：特浓鲜牛奶（2）数量：据实结算（3）参数要求： ①保质期：3---5天冷藏保存2℃---6℃ ②加工原材料：水、生牛乳，符合QS370105010060许可 ③营养成分（每100克）含，能量≥250千焦，蛋白质≥3.0克，脂肪≥3.0克，碳水化合物≥4.5克，钠≥55毫克。 2、酸奶（1）风味酸乳（原味）（2）数量：据实结算（3）参数要求：保质期15天，储藏条件：2℃-6℃低温储存，生牛乳≥90%、白砂糖、果菌糖浆、嗜热键球菌、保加利亚乳杆菌、乙酰化双淀粉、乙二酸脂、琼脂、果胶、黄原胶。（五）蔬菜、副食、调料 1、蔬菜要求新鲜、无腐烂，符合绿色健康产品认证 2、供货商所提供的蔬菜、水果、副食、调料都是可追溯的 3、供货商提供的原材料必须是经卫生检疫部门检验合格、准予上市销售的，并提供检疫合格证明（六）冷冻食品 1、冷冻鸡肉产品（1）品名：冷冻琵琶腿 34 （2）参数要求： ①卫生标准：冷冻包装产品应符合国家鲜（冻）禽肉卫生标准GB2710-1996 ②安全标准：冷冻包装产品应符合国家鲜（冻）禽肉GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》规定 ③运输包装标志：运输包装的图示应符合GB/T191的规定，标签应符合GB7718的规定 ④包装：鲜禽产品或冻禽产品都应有包装，使用全新的、符合相关卫生标准的包装材料 ⑤质量要求：形状外观保持平整，无鸡毛，头发，沙粒等异物，无病变产品，产品专用袋专用箱包装，产品内外标识一致，封口严密，无破袋、超短重现象。 ⑥贮存：冷冻产品应贮存在-18℃以下的冷冻库，库温一昼夜升温降幅不得超过 1℃。 2、冷冻鱼产品（1）品名：冷冻鱼（2）参数要求： ①鱼：速冻鱼原料应为品质良好，可作为鲜品供人类消费的鱼，应符合GB2733的规定。 ②水：加工或镀冰衣用水为饮用水或清洁海水，饮用水应符合GB5749的规定，清洁海水应符合GB3097的要求。 ③食品添加剂：加工生产中所用的食品添加剂的品种及用量应符合GB2760的规定。 ④其他成分：所使用的其它成分应具有食品级的质量，并符合相应法规及标准的规定。（3）解冻后鱼体的要求 35 项目要求鱼体外观未去内脏鱼；鱼体完整，无破肚现象去内脏鱼：内脏去除干净剖割鱼：内脏去除干净，切面平整，大小基本一致，部位搭配合理色泽具有鲜鱼固有色泽及花纹，有光泽，无干耗、变色现象，有鳞鱼鳞片紧贴鱼体气味具有正常鱼固有气味，无异味肌肉肌肉组织紧密有弹性，鱼肉无异常杂质无外来杂质（七）洗洁精 1、型号：25kg/桶 2、数量：据实结算 3、参数要求：（1）保质期：18个月（2）主要成分：表面活性剂、助剂、食用香精（3）要求：执行标准：GB9985 （八）其他用品 1、餐巾纸、湿巾、手帕纸供货商所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是100%原生木浆，无香符合GB15979卫生标准 2、相关清洁用品、厨师服、一次性桌布、牙签等应符合卫生及相关行业标准。三、服务流程 1、采购单位每天下午2:00与送货人员沟通并告知次日所需食材； 2、要求成交单位于早晨6:30分之前到达指定地点，由采购单位领导称重验收。以实际称重数量为准，准确无误后，分类放到所指定位置，比如调料仓库，粮食仓库， 36 青菜加工操作间； 3、如遇特殊情况紧急需要时，需快速处理订单，并按订单要求快速送达食材，时间控制在半小时之内。四、人员要求成交单位自行安排人员完成配送、称重等工作，采购单位不再另行付费。五、食品卫生管理要求 1、每个食堂会安排专员专管，对一天的食材进行验收、加工、保存以及冷藏；成交单位必须定期清理车内卫生，防止食材食物发生霉变，导致不正常气味发生，注意饮食安全。 2、因所供应的主副食材等问题导致用餐人员出现腹痛、腹泻、食物中毒等食品安全问题，所有责任由成交单位承担，采购单位有权对此作出惩罚，相应的罚款金额从后期的合同支付款中扣除，不足部分由成交单位补足；若出现严重的食品安全事故，采购单位有权追究成交单位的法律责任”。 3、考核制度：采取淘汰制。对于工作认真负责的，予以表扬，所送食材等不符合标准的，告诫后仍不整改的，将采取终止合同。六、付款方式采用月结制，合同签订后，招标人根据每个月实际产生的金额向成交单位付款。注：我单位每月对公结账，由中标单位开具正规发票后付款。七、配送要求 ①每天送货一次，早晨6:30结束，如遇采购单位有特殊情况，需要及时送达食材，请成交单位按指定时间指定地点送货到位。 ②成交单位提供自助餐具包含筷子、勺子、食品打包袋等，所有工作人员用餐时均打卡取餐，打卡机由成交单位提供。 37 ③主副食材的采购、配送等所有费用，按照17元/人/天，其中15元由采购单位承担，剩余2元由就餐人员自行承担；用餐人员暂按346人计算，其中生活垃圾转运中心的报价按照全年98人用餐，每人每天一餐计算，剩余248人为工作日用餐。要求每日菜品统一，用餐人数由中标单位与各科室联系确认，结算时根据实际用餐人数进行结算。 ④本项目实际结算时以实际用餐人数和作为结算依据。 ⑤使用专业餐饮配送车辆进行配送。八、其他 1、成交单位必须保证向采购单位提供符合国家有关标准的服务。 2、成交单位必须严格执行国家相关管理部门对企业资格条件的有关业务管理要求，认真遵守政府采购规章制度及国家其他相关法律、法规和行业规范，采取有效措施，严格控制食材质量和餐饮安全。 3、遵守职业道德，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等不正当竞争行为，并自觉接受采购监督管理部门的工作指导和监督检查。 4、成交单位承接业务时，应保证采购单位获得优先服务的权利，并在不超过合同规定的时间内完成。 5、成交单位必须设定服务专线，无论业务量的大小，及时响应采购单位的要求，并提供免费上门服务。 6、无论成交后主副食材配送金额及规模大小，成交单位均须保质保量完成，如有采购单位投诉该企业服务态度恶劣、消极、懈怠或故意推诿、拖延等，则解除合同。 7、称量要求：采购单位每处配送地点均有标准公平秤，每天早上的菜品必须一一称重并按实际称重数量为准。准确无误后方可依次入库或放到指定地点。 8、成交单位须严格服从采购单位的要求，对采购的主副食材采用“甲定乙供”的方式，即主要产品（如食用油、肉食品、奶制品、面粉、食品加工配料、洗洁精等） 38 品牌由采购单位确定，定点单位负责按需采购并按时配送。二、工作餐帮厨服务济南市历下区环境卫生管护中心食堂须配备三名厨师，服务期暂定为签订合同后 12个月；其中生活垃圾转运中心为全年三餐用餐，其余食堂为工作日中午用餐，厨师的具体服务食堂咱不能确定，以上因素由投标人自行考虑。（一）厨师负责以下工作内容 ①职工午餐的烹饪（菜品由采购人制定，只需要烹饪即可） ②负责厨具的清洗、整理； ③协助采购人制定第二天配餐方案；（二）工作时间 ①中午一餐单位厨师要求： 8:30到岗，8:30——11:00加工制作中餐 11:30——13:30加工制做次日工作餐所需原材料 14:00——14:30打扫包干区域卫生及清洗餐具设备，并检查、关闭水电、煤气及门窗 ②早中晚三餐单位厨师要求： 5:30到岗，5:40——7:30加工制做早餐所需原材料 8:30——11:00加工制作中餐 12:00——13:30就餐休息 14:00——17:00加工制作当天晚餐 17:00——18:00打扫包干区域卫生及清洗餐具设备，并检查、关闭水电、煤气及门窗。（三）早餐制作要求 39 ①上班到岗 5:30到岗，更衣、洗手、消毒后进入操作间。 ②工作内容： 5:35煮稀饭、熬汤和制作菜品； 6:00准备好各种早餐作料、配料； 6:05开始场地卫生打扫； 6:15开始派打早餐； 8:15早餐结束，收拾好早餐的餐具及各种配料； ③工作要求确保菜品、食材、包子和馒头按预订食谱制作，口味和质量好；做到用料平衡，杜绝浪费，爱护公物，节约水电；严格按规定操作各类机械，保证作业安全；早点制作结束后，有步骤的做好场面卫生工作。不迟到早退及中途离岗，服从组长指挥；工作时不吵闹不大声喧哗，物品轻拿轻放，减少噪声。其中生活垃圾转运中心（黄台南路与奥体中路交叉口向西300米）单位职工用餐为早中晚三餐；其余单位职工均为午餐用餐，所配厨师根据服务的食堂的情况负责准备餐饮并确保质量，如遇特殊情况，服从采购人的安排。（四）厨师工作职责 1、负责仓库主副食及其它物资的保管和验收工作，保证在库物资不变质、不霉烂、不损坏、不丢失。发现问题及时汇报。 2、主动平衡库存物资，及时向食堂管理员和采购员提供采购物品的需求信息，防止缺货影响伙食质量。 40 3、保证仓库清洁，物资放置有序，标识清楚。 4、严格出入库手续，并做好出入库物品的验收登记，做到帐物相符。先入先出，每月结合盘点清理库存。 5、仓库食品及餐具等物品一般情况不外借，经后勤主管和公司领导签字批准外借，必须由经手人打借条以防丢失。 6、注意仓库安全，非工作人员不得随便进入，下班要加锁，做好防盗、防火、防潮、防鼠工作。 7、保证员工的用餐，主副食要保质保量，花样多，并按时开饭，保证饭菜美味可口。 8、与食堂其他人员共同承担食堂卫生保洁工作，认真执行《食品卫生法》，做到食堂窗明几净，一尘不染，餐具清洁，按期消毒，生熟分开，放置整齐，厨具无油污，个人讲究卫生，做到上班时穿工作服、戴工作帽、戴口罩，不穿工作服上厕所，便后洗手，常修指甲，售卖食品一律用一次性手套等。 9、做好饭菜试尝、留样工作，安全操作，预防事故和食物中毒。 10、团结协作，有团队精神。 11、语言文明，不与员工争吵。 12、制订食谱，搞好员工营养配餐。 13、负责工作场所安全及节能工作。 14、完成领导交办的临时性工作。（五）工作流程： 1、收到原料后作好加工准备。 2、每天早晨至少提前一小时进行加工制作，早餐后即开始制作午餐，下午按时上班加工制作晚餐。 41 3、按食谱（菜谱）加工食品，在加工过程中做到：原料无腐变，严格清洗、选料和配料；食品严格分类摆放；严格按操作规程制作。 4、保证饭（菜）质量。做到主食不夹生，花样多，菜肴色、香、味俱佳，主（副）食要热（凉食成品除外）。做菜对外供应前先试尝并留样。 5、保证按时开饭，开饭前 10 分钟主副食加工制作完毕。 6、每次开饭结束后，组织厨工、服务员清扫现场，擦净设备，并协助回收餐具。 7、每周五大扫除。 8、每日下班前检查操作间内水龙头、电灯、设备开关。 9、根据食谱、就餐人数和库存情况，及时将所需原料的缺库情况，及时汇报给食堂管理员和采购员。 10、对进料先验收，后入库，拒收腐变、过期和无生产厂址的食品。 11、坚持先进货先出库的原则，防止库存品变质。 12、对库存物品做到生、熟、冷、热分类存放。 13、每天上午作出昨天员工食堂员工餐和经理餐的支出报送食堂管理。 14、每天对库存物品开窗通风。 15、定期回收变卖废旧包装箱等，收入上交。主要卫生区域：炉灶上下、地面、烟罩等清洁卫生。采购人有权要求中标单位在规定的时间内更换不符合要求的厨师。（六）管理标准要求管理范畴:中标单位须负责所有厨师的服装、交通等全部费用，采购人不做任何补贴。人员管理: 中标单位遇人员变更、新增、辞退须在7天前上报。（七）作业人员的最低工资和福利标准 42 工资：中标单位须不低于济南最低生活保障。人员工资不得低于济南市市区现行最低工资标准。健康查体：每年组织不少于1次免费健康查体（每人不低于500元标准），提供有效期内的健康证复印件。（八）厨师任职要求：具有厨师职业资格证书，具有健康证，有食堂或从事烹饪工作不少于3年。备注：1、本项目投标人须配备食品留样柜，食品留样程序按照国家标准执行。 2、投标人须主动收集职工需求，按照职工需求菜样、口味，合理搭配，质量双保。 3、本项目中标人须承担2021年5 月 14日至本项目合同签订之日期间产生的配送及帮厨费用。 43 第四部分合同格式政府采购合同项目名称: 济南市历下区环境卫生管护中心食堂配餐服务项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：山东伟邦项目管理有限公司合同生成日期：年月日 44 （甲方）所需 (服务名称)经山东伟邦项目管理有限公司（代理机构名称）以（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件； 2、中标人的投标文件； 3、中标通知书； 4、中标人在评标过程中做出的澄清文件及说明 5、本合同附件二、服务的名称、内容（可后附详细服务内容）三、服务期限服务期暂定为合同签订后12个月。四、质量和规格在采购范围内，乙方向济南市历下区环境卫生管护中心提供技术、资料符合国家标准（或行业标准）的服务。五、采购程序 45 六、付款方式七、售后服务乙方应按招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或澄清提供及时、快速、优质的售后服务。八、不可抗力条款 1、因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知招标人及另一方，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明，双方互不承担责任。 2、合同未履行部分是否继续履行，如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报招标人审核后确定。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。乙方违约，直接从余款中扣除。（2）乙方违约给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方对高出违约金的部分予以赔偿。（3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，经甲方催告后仍不符合的，甲方可以解除合同而无需承担任何责任，乙方应当赔偿由于合同解除给甲方造成的所有损失。（5）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，双方先协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。 46 十一、合同生效本合同经甲乙双方签章，同时加盖代理机构公章后，合同生效。八、合同保存本合同一式六份，甲方二份，乙方二份，代理机构二份。甲方（公章）：乙方（公章）：单位负责人：（签字）法定代表人：（签字）授权代理人：（签字）授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖代理机构公章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） 47 第五部分投标文件格式一、投标函山东伟邦项目管理有限公司：经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的投标文件，一份正本和四份副本；资格证明文件一份；电子版文件一份；开标一览表一式三份。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我们同意按招标文件规定交纳中标服务费、见证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。 6、我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。 7、我方的投标文件自开标之日起有效期为日。 8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：投标人（印章）法定代表人（负责人）或授权代理人签字：年月日 48 二、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见投标人：（盖章）日期：年月日 49 三、法定代表人授权委托书我是公司的法定代表人，职务：。为办理我（单位）参加项目（项目编号：）招标投标活动，特授权我单位（职务：）为我（单位）的授权代理人，全权代表我（单位）办理上述事项中的一切有关事宜。代理人在办理上述事项中所签署的一切有关文件，我（单位）均予承认，并承担相应的法律责任。代理人无转委托权。（此处附：法定代表人及授权代理人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见）投标人（公章）：法定代表人（签字或印章）：被授权人签字：签发日期：年月日 50 四、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：法定代表人（负责人）或授权代理人签字：配餐服务报价承诺我单位承诺，若我单位有幸中标，所供所有主副食材价格均不高于济南市发展和改革委员会-济南物价网站公布的农贸市场的价格，并随时愿意接受招标人的市场调查；若调查后发现我单位所供主副食材高于以上价格，我单位自愿接受差价百倍赔偿。帮厨服务报价元/人/月总报价：元/年（3名帮厨）对招标文件的认同程度注：1、此表可根据需要格式扩展。 2、注：本报价一览表除含在响应文件中，另外单独密封三份，以方便公开唱价。年月日 51 五、近年来完成业绩一览表使用单位项目名称规模服务周期合同价格（万元）服务质量使用单位项目名称注：本表可按同样格式扩展，后附政府网站截图和合同复印件投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字： 52 六、拟投入本项目的人员情况表序号姓名年龄学历职务、职称现从事工作投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字： 53 七、投标人自有设备、车辆一览表序号设备名称品牌型号用途、参数购置年限设备状况注：需提供购置发票、买卖合同等相关证明材料。相关复印件应加盖公章胶装于投标文件中。投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字： 54 八、服务要求偏离表项目编号：投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号服务名称招标文件条款号招标文件规格投标文件规格偏差内容说明注：服务要求偏离需按照招标文件规定逐项列明，无偏离的写明“无” 年月日 55 九、无重大违法记录声明致山东伟邦项目管理有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自2019年6月1日起至今，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！投标人名称（公章）：授权代表签字：年月日 56 十、近两年发生的诉讼及仲裁情况表类别序号案件简介诉讼情况仲裁情况备注：此表请据实填写。 57 十一、政府采购诚信承诺（招标人）：我公司（投标人名称）已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序。四、若中标后，将按照规定及时与招标人签订政府采购合同，不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与历下区政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人名称(公章)：法定代表人签字或盖章：年月日 58 十二、小微企业产品明细表项目项目：项目编号：投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计 1 2 3 4 5 6 合计说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。年月日 59 十三、小微企业须提供的相关资料小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： ①《中小企业声明函》 ②如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件； 60 中小企业声明函中小企业声明函（服务）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 61 十四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 62 十五、封面格式投标文件（正本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：投标文件（副本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：开标一览表项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：传真：电子文档项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：传真： ……………………于年月日时分之前不准启封（公章）………………… 63 第六部分评分细则项目满分评分细则投标报价 10分投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：报价②得分=(评标基准价／投标报价)× 10×100。报价合理性 5分对供应商提供的成本构成、费用测算情况进行综合评估，满分5分。每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。技术部分得分 76分（1）根据供应商提供总体服务方案，包括：服务计划、服务流程、服务标准等内容的科学性、可行性，全面性进行综合评分。满分6分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（2）根据供应商所提供的主副食材采购方案：包括所供主副食材的品牌、产地、质量标准、相关检验报告情况进行综合评分，满分12 分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（3）根据供应商所提供的主副食材的供货渠道、采购基地分布情况进行综合评分，满分6分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（4）根据供应商所提供的配送方案及保证措施：包括配送方案；送货时间、称重验收；保证措施进行综合评分，满分15分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（5）根据拟投入配送人员的数量和经验情况进行综合评分，满分14 分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（6）根据拟投入配送车辆情况进行综合评分，满分7分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（7）根据供应商后厨人员配备情况及人员资历、证书情况进行综合评分，满分9分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。（8）食品安全、卫生管理等控制方案进行综合评分，满分4分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。 64 （9）根据供应商提供的突发事件的处理方案进行综合评审，满分3 分，每有一处弱项或不合理之处扣0.5分，扣完为止，无此项不得分。商务部分得分 3分企业具有类似主副食材配送或帮厨服务业绩的，每有一个得1分，本项最高得3分。 3分合理化建议及优惠条件（未提供的不得分）全面满足招标文件要求，有实质性承诺和提出的合理化措施及建议的，评标委员会每认定一条得1分；本项最高得3分。 3分评标委员会根据各投标人的公司实力和承接本项目的优势情况，横向对比，满分3分，以0.5分进行扣减。备注： 1、根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审（如有）：（1）小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除；（2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。（3）同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。 2、评分细则涉及的证件应为加盖公章的复印件。第一部分招标公告第二部分投标人须知前附表一、说明二、招标文件三、投标文件编制四、投标文件递交五、开标与评标六、合同签订七、招标代理服务费及见证费八、处罚、质疑九、保密和披露十、解释权第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分投标文件格式一、投标函二、法定代表人身份证明书三、法定代表人授权委托书四、开标一览表五、近年来完成业绩一览表六、拟投入本项目的人员情况表七、投标人自有设备、车辆一览表八、服务要求偏离表九、无重大违法记录声明十、近两年发生的诉讼及仲裁情况表十一、政府采购诚信承诺十二、小微企业产品明细表十三、小微企业须提供的相关资料中小企业声明函十四、残疾人福利性单位声明函十五、封面格式第六部分评分细则

附件（1）

历下管护中心食堂配餐服务1.pdf

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