克拉玛依职业技术学院

克拉玛依校区校园超市承包经营项目

竞争性磋商文件

采购编号：KZY-2021-04

采 购 人：克拉玛依职业技术学院

采购代理机构：新疆宏宇建设工程项目管理有限责任公司

克职院克拉玛依校区校园超市承包经营项目招标公告

克拉玛依职业技术学院拟通过竞争性磋商的方式选定克拉玛依校区校园超市的租赁经营承包方，欢迎有实力和经验的商户踊跃报名,积极参与，现将有关事项公告如下：

第一章 投标须知及项目说明

一、克拉玛依职业技术学院克拉玛依校区校园超市现状

1.克拉玛依职业技术学院，学院创建于1956年，是一所以工科为主、工文兼备的普通高等职业院校，学院在独山子和克拉玛依两地办学。其中，独山子校区师生2千多人，占地1022.6亩，建筑面积19.6万平方米；克拉玛依校区与中国石油大学（北京）克拉玛依校区、新疆技师培训学院三校共享校园资源，我校师生7千多人总占地面积7200亩，建筑面积64.5万平方米。本学期因采取疫情防控措施校园实行封闭式管理，3月底开学后在校学生约5000人。每学期因学生实习等原因，会产生住校生人数变化。（校方不保证在超市消费人数，因人数变化产生的销售额变化与校方无关，投标者自负盈亏）

2.学院4个超市位于生活区B区第一、二学生餐厅一楼南北两侧。

南侧超市营业面积25平方米（允许在餐厅指定区域使用80*450cm；80*130cm摆放冷藏柜）；北侧超市营业面积32平方米；第一餐厅后大厅设教师专用销售点（面积35平方米），第二餐厅后大厅设水果销售点（面积35平方米）。

3.克拉玛依职业技术学院周边情况，B1-B8学生公寓各有一台自助售货机，技师学院在洗衣房内（B8学生公寓对面）设有1家超市（经营面积40平方米）；石油大学在D区第三餐厅2021年4月新建成地下超市（经营面积约900平方米）。

二、本项目招标内容

三、经营、禁售范围及监管要求

(一）、超市经营、禁售范围

1、允许经营范围：⑴文化、体育用品及器材、纺织、服装及家庭用品；⑵日用品、电子产品；⑶预包装小食品；⑷包装饮料；⑸时鲜水果、干果；（6）米面油、蔬菜等。

2、禁止经营范围：

(1)香烟、各类酒及有毒、易燃易爆等物品；

(2)自制煎、炸、炒食品或批转包子、馒头、油条、馕等无包装食品；

(3)过期和变质食品；

(4)热得快（速热器）、电炉子等同类产品。

（二）、商店经营、禁售范围

1、允许经营范围：⑴文化用品；⑵日用品；⑶预包装小食品；⑷包装饮料；⑸时鲜水果、干果等。

2、禁止经营范围：

(1)香烟、各类酒及有毒、易燃易爆等物品；

(2)自制煎、炸、炒食品或批转包子、馒头、油条、馕等无包装食品；

(3)过期和变质食品；

(4)热得快（速热器）、电炉子等同类产品。

（三）、监管要求：

（1）经营者必须严格遵守《食品安全法》，确保经销食品质量符合要求。

（2）经营者必须无条件接受国家卫生监督部门、后勤管理处和学生伙食管理委员会等对食品卫生、经营范围等方面的检查、监督。

（3）所有从业人员应持健康证上岗（办理健康证及体检费用由承租方承担）。

（4）经营者必须从正规渠道进货，所有货物必须证件齐全，食品类必须索证备查；

（5）所有物品明码标价出售，商品售价遵守中标下浮承诺，如违规将按照合同要求进行处罚。

（6）经营者人必须按营业执照及食品经营许可范围经营，严禁经营假冒伪劣及三无商品，不得出门经营（临时活动经批准除外）。保持经营场所及周边环境清洁卫生，对所查出问题及其他责任事故，由经营者方负责并承担费用。

（7）严格按照相关法律规定和学校各项规章制度对经营者进行管理，发现经营者有出售不符合要求的商品和违反学校规定的行为，有权没收商品并对经营者处以一定金额的罚款（或从当月结算经营金额中扣除）。

（8）所有经营范围以外需要增加经营项目均需书面请示，采购人同意以后方可经营。

四、招标原则

1、学院本着公开、公平、公正、互利、双赢的原则开展招、投标工作。学院本着让学生、租赁经营者、学院三方均得益，并通过合同明确学校 (甲方)与中标单位 (乙方)的权利与义务，进一步提高超市管理水平和服务质量，更好地为我院广大师生服务。

2、校园超市租赁经营管理费最低限价：

一标段：学生第一餐厅超市（南侧+北侧+后大厅），营业面积92平米；拾伍万元（? 150000.00元）

二标段：学生第二餐厅超市（南侧+北侧+后大厅），营业面积92平米；拾伍万元（? 150000.00元）

3、本次招标形式为竞争性磋商，各投标单位的最终报价，作为评分表计分依据。供应商须按本商务报价一览表格式制作“最后报价表”，并加盖单位公章后自行带至磋商现场，经磋商后由各供应商填写最后报价。

4、如同一投标人获得两个标段的中标资格，那么由其优先选取中标标段，同时失去另一标段的中标资格，另一标段中标人按评标委员会推荐的中标候选人顺序获得。

5、承包期内签订合同的租赁经营者名称必须和原投标时的单位名称一致，营业资金结算只能汇入中标单位的名称账号中，严禁各种形式的业务结算委托。

五、招标说明

1、投标人应具备营业执照，食品经营、卫生许可证和预包装食品销售许可证，办证费用自理。

2、投标人在学院前期承包时存有转包行为的不得参与本次投标。

3、中标单位自觉接受学院职能部门对超市的日常管理和奖惩考核。

（1）要求商品售价低于市场价（以和家乐、奇敏、汇嘉超市平均价为参考），具体下浮比例根据投标方自报百分数额。中标后此数额进入合同，严格执行如不能满足将会警告，警告二次停业整顿。

（2）如商品售价高于市场价5%（以和家乐、奇敏、汇嘉超市平均价为参考），一经发现立即停业整顿。

（3）如商品售价高于市场的10%立即终止合同，扣除保证金，一切后果由承包单位负责。

4、经营场地我方有偿提供水、电、暖。水、电、暖按地方政府价格标准收费；收费标准今后随当地政府调价而相应调整。

5、经营场地保洁、垃圾清运、安全保卫等工作由中标单位自行承担。

6、中标单位所用人员与我院无隶属关系，一切事故、工伤等事件，由中标单位自行解决，与我院无关。

7、本次招标合同经营期限为一年，管理费需在次年5月31日之前缴清。

8、投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

9、为了保证上一轮租赁经营单位的利益，如果原来的经营户不能中标，则新中标的单位必须接受原经营户的超市内保质期内的存货商品和专用设备，价格不得超过进货批发价或自行协商。具体数量请投标单位自行踏勘了解。

10、未尽事宜请与学院总务处联系。联系人：白党强

六、代理服务费

本项目采购代理费由中标供应商进行支付，总金额为人民币5000元（大写：人民币伍仟元整），中标供应商领取成交通知书时支付采购代理费。

第二章 投标单位须知

一、投标书要求

1、投标文件应包括的资料

供应商参加采购项目报名表（附件2）、投标函（附件3）、标书

2、标书内容

（1） 企业法人身份证明书，授权委托书（附件4）、营业执照复印件、食品经营许可证（原件备查），从业人员的健康证明、居住证复印件（原件备查），所有复印件均需加盖公章。

（2）直接经营者身份证复印件1份；

（3）经营管理方案（对本项目的管理方式、服务模式、服务水平、货物质量控制的整体设想等）1份

（4）直接经营者情况与报价表1份（见附表5）

（5）经营和服务承诺书1份

（6）其他佐证材料

（7）以上文件必须加盖公章，装袋密封。否则为无效标。

3、投标人的投标文件准备一式五份，其中正本一份、副本四份，正本中的材料应加盖单位印章和企业法人签字加盖投标单位公章。并在文件的封面分别标明“正本”、“副本”，正本与副本应完全一致，若不一致以“正本”为准。

5、投标文件需打印或复印，用信封密封。注明“某年某月某日某时（规定的开标时间）前不许开标”字样和投标人签名（所有签字必须用正楷字）；注明收件单位名称和投标单位全称及其地址、联系电话、联系人等；并应加盖单位公章。

6、投标文件技术标和商务标可以装订在一本密在资料袋里，并按规定格式填写投标文件资料清单。

二、投标书的效力

1、投标文件自递交之日起叁拾天之内有效（中标签约者，有效期随合同；未中标者，自动失效）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。除磋商文件规定或询标、签约之时经招、投标双方认可，投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款，更不得撤回投标书。否则按违约处理，招标人可立即取消投标或中标资格。

2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位将以公开发布形式向投标单位提出延长投标有效期的要求，投标单位须以书面形式予以答复是否继续投标。

3、在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充，投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其授权代表签字（盖章），递交至克拉玛依职业技术学院计财处处。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。

4、有下列情况之一者，投标无效：

1）投标文件未按规定标志、密封的。

2）投标书未经法定代表人签署或未加盖投标人公章；加盖法定代表人印鉴而由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。

3）未对磋商文件进行确认的，或与磋商文件有重大偏离的。

4）未按规定的格式填写，内容不全，字迹或复印件模糊难以辨认的。

5）在投标截止时间以后送达的。

6）投标人的法定代表人或授权代表未参加开标会议的，或者未带本人身份证 (原件)或法定代表人授权的委托人未带授权委托书（原件）、企业资质证书、营业执照、技术人员资质证书的。

7）技术人员未按时参加开标会议的。

8）有欺诈行为进行投标的。

9）投标人名称或组织机构与资格审查不一致的。

10）入围预中标单位在公示期间有质疑并核实的。

三、现场勘察时间

2021年5月22日- 2021年5月31 日工作时间

联系人：白党强 18009903763

四、评标方式

1、采用综合评标法，根据参加投标单位的资质、信誉、经营方案、经营业绩等择优选定中标单位，详见附件1：《克职院克拉玛依校区校园超市租赁经营综合评分表》。

2、按照综合评分从高到低确定中标候选单位，并有优先选择经营场地权。

五、中标通知书

1、评标结束后，招标单位将在投标书有效期满 7 天内向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。招标单位在向中标单位发出中标通知书的同时，通知其它投标单位未中标。

2、在发出中标通知之前，招标单位将把预期中标单位的所有资料及双方其它来往的书面文件，交由预期中标单位确认，这些文件、资料将作为合同文件的组成部分，然后再发中标通知书。

六、履约担保

1、担保方式：中标单位在收到中标通知书7天内并在签订合同之前办理履约担保，并将履约担保金汇入招标单位指定的银行账号中，担保金额人民币五万元整，履约担保所需的费用由中标单位自行负责。并按照双方签订的合同开展超市经营服务。如中标单位在合同期内无违约行为，招标单位应在合同期满之日起10天内将保证金本金（无息）退回中标单位；如中标单位有违约行为，招标单位有权按违约情况在履约保证金中扣除有关费用后，无息退回剩余履约保证金；后果严重的，不退保证金，保留通过法律手段解决。

2、如中标者未能按规定提交履约担保，招标单位有权取消其中标资格，并与另一投标单位签订合同或重新招标。

七、合同的签署

1、投标单位在收到中标通知书10天内，应与采购单位签订合同，合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

2、招标单位发出中标通知后，中标单位提出超出本标书规定条款的要求，在本标书规定的时间内拒绝签订合同时，招标单位有权取消其中标资格。

八、结算方式

1、使用克职院提供的支付消费系统。

2、按承包方日流水账结算，企业向学院计财处开具“新疆增值税普通发票”，每月结算一次。学院向各企业开具管理费、水电气等收据。具备独立法人、单独核算资格的企业可按照国家相关免税政策规定自行申报、办理减免业务。

附件1

克职院克拉玛依校区校园超市租赁经营综合评分表

附件2

供应商参加采购项目报名表（分标段编制）

说明：

1如果报名日期与电子邮件发送日期不一致，以邮件成功发送日期为准。

2、企业规模填写大型、中型、小型、微型。应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定填写，文件具体规定可在网上查询。

3、报名表已提交，但在开标前决定放弃参加投标的供应商应及时通知项目负责人。

附件3

投 标 函

致招标单位:

在考察了投标项目现场并仔细研究了《 磋商文件》的各项条款后，同意按上述文件提出的全部条件和规定参加议标。

1、本投标单位对招标单位磋商文件中提出的合同条件已明了，并完全同意。

2、一旦本投标单位的投标被接纳,将保证在 年 月 日前做好准备，将于 年 月 日正式进驻并开始工作。

3、本投标单位同意在磋商文件约定的投标书有效期限之前,本投标书将始终对本投标单位具有约束力,并可随时被招标单位接受。

4、本投标单位知道并同意：如果接到中标通知后未按招标单位要求的时间签订正式合同或坚持提出附加条件,招标单位有权另选其他投标单位。

5、本投标单位知道并同意：招标单位并无义务必须接受所收到的价格最低的或其它任何投标书。

6、本投标单位知道并同意：招标单位已向本投标单位发出的关于磋商文件的修改通知（如有的话）。

投标单位: (盖章)

负 责 人:

年 月 日

附件4

授权委托书

本人（姓名） 系 公司的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，身份证号码： ，以本公司的名义参加招标活动。代理人负责在开标、评标、合同谈判过程中的所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

附件5

报价表（分标段编制）

说明：

1）请各投标人按照招租对象要求合理的选择经营地点投标；以上租金各投标人投标报价不得低于最低限价，否则，按无效投标处理。

2）要求常规商品售价低于市场价（以大学城周边超市的平均价为参考）。

附件6

现场勘察确认单

附件7

审查表

1.1 资格性审查

1.2 符合性审查

注：以上评审内容，有一项不通过者，视为供应商资格性审查、符合性审查不通过，未通过资格性审查、符合性审查的其响应文件将按照无效响应处理。