目 录

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第一部分 竞争性谈判公告 1

第二部分 供应商须知 5

第三部分 采购内容及技术要求 24

第四部分 合同格式 28

第五部分 响应文件格式 31

第一部分 竞争性谈判公告

竞争性谈判公告

项目概况： 长治市中心血站无偿献血者纪念品及食品购置项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台(山西省·长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）获取采购文件，并按规定上传加密的响应文件，并于2021年5月21日9:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：长分采[2021]JZTP-A4-9

项目名称：长治市中心血站无偿献血者纪念品及食品购置

采购方式：竞争性谈判

预算金额：801200.00元

采购需求：本项目按三个包组织采购，货物的供应、运输、安装、调试、售后服务等。具体谈判范围以及所应达到的具体要求，以谈判文件中商务、技术和服务的相应要求为准。未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国内产品，所采购的货物服务必须符合国家强制性标注。

包号	名称	主要技术参数	预算	供货期限
1	纪念品一包	详见竞争性谈判文件	297800.00	3日历天
2	纪念品二包	详见竞争性谈判文件	247400.00
3	食品	详见竞争性谈判文件	256000.00

合同履行期限（供货期）：3日历天

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目需要落实的政府采购政策：无；

3、本项目的特定资格要求：无；

三、获取采购文件

时间：2021年5月18日至2021年5月21日

地点：全国公共资源交易平台(山西省·长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）

方式：本项目潜在供应商须办理山西CA数字证书，在全国公共资源交易平台(山西省·长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）进行主体库注册，主体库注册完成后凭借山西CA数字证书登录全国公共资源交易平台（山西省·长治市）政府采购交易系统，通过系统指引免费下载获取本项目采购文件，此为获取本项目采购文件的唯一途径。

售 价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2021年5月21日9:00 （北京时间）（注：供应商必须在开标时间之前进行电子签到，远程开标）

地 点：长治市太行北路188号大学生创业园四楼。供应商须在截止时间前凭借山西CA数字证书登录全国公共资源交易平台(山西省·长治市)政府采购交易系统，在线递交经加密的电子响应文件，逾期未完成网上递交的响应文件，采购人不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

供应商须到《中国山西政府采购网》中“供应商库”内进行注册并登陆“供应商库管理系统”中的“注册信息维护”自主备案。

（一）投标须知

1、响应文件上传的截止时间为开标时间，供应商须在响应文件提交截止时间前，登录“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”在线提交加密后的电子响应文件，响应文件提交截止时间后将无法上传响应文件。

2、供应商须办理CA数字证书,并在“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行下载解密验证。

3、开标前供应商须携带CA数字证书，在规定时间内进行远程电子签到。省内在其他地市办理的CA数字证书需要提前到山西数字认证中心进行激活方可使用。

4、请严格按照《长治市公共资源交易电子化操作规范》参与投标活动, 《长治市公共资源交易电子化操作规范》及《政府采购远程开标用户手册》可在全国公共资源交易平台（山西省·长治市）网上查阅及下载。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：长治市中心血站

地址：长治市保宁门西街105号

联系方式：0355-2078228

2.采购代理机构信息

名称：山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司

地址：太原市学府街106号

联系方式：18534598007

3.项目联系方式

项目联系人：赵先生、申女士

电话：0351-7026678、18534598007

第二部分 供应商须知

前附表

条 款 名 称	编 列 内 容
采购人	长治市中心血站
采购代理机构	山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司
项目名称	长治市中心血站无偿献血者纪念品及食品购置
供货地点	采购人指定地点
资金来源	财政资金
资金落实情况	已落实
项目内容	详见 第三部分：采购内容及技术要求
供货期限	3日历天
质量要求	合格
供应商资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）法律、行政法规规定的其他条件； （6）不允许联合体投标。
是否接受联合体投标	不接受 □接受
提交响应文件截止时间	2021年5月21日 9:00（北京时间）
响应文件有效期	90日历天（从响应文件提交截止之日算起）
响应保证金	响应保证金的金额： 第一包：2000.00 响应保证金开户银行及账号如下： 开户名称：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心） 开户银行：长治银行城东支行 账   号：8402210517079426693 行 号：313164000119 第二包：2000.00 响应保证金开户银行及账号如下： 开户名称：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心） 开户银行：长治银行城东支行 账   号：8402210517079416691 行 号：313164000119 第三包：2000.00 响应保证金开户银行及账号如下： 开户名称：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心） 开户银行：长治银行城东支行 账   号：8402210517079421692 行 号：313164000119 响应保证金的形式：转账；银行或金融服务平台、保证保险、工程担保公司出具的保函； 1、采用转账形式 提交时限:响应文件提交截止时间前 提交方式:通过本单位基本银行账户提交 响应文件中需提供响应保证金转账凭证 2、采用保函形式 保函形式分为银行或金融服务平台、保证保险、工程担保公司出具的保函。供应商在提交响应保证金时，可以从以上具有资格出具保函的机构开具相应金额的保函替代现金。出具的保函必须与采购项目一致，其有效期应当与响应文件有效期一致且真实有效。供应商在电子响应文件中需附保函的扫描件并加盖单位公章。 注：银行开具的免保证金的非融资性的履约保函不可使用。 提交时限:响应文件提交截止时间前
谈判时间和地点	谈判时间：2021年5月21 日9:00（北京时间） 谈判地点：长治市太行北路188号大学生创业园四楼
是否退还响应文件	□是 否
响应文件份数	电子响应文件一份
评审办法	合理低价法
投标报价	评标价以总报价为准 预算上限（超过招标预算总价视为废标） 第一包：297800.00元， 第二包：247400.00元， 第三包：256000.00元。

一、总则

1.适用范围

1.1本竞争性谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。

2.定义

2.1“潜在供应商”指符合本竞争性谈判文件各项规定的合格供应商。

2.2“供应商”指符合本竞争性谈判文件规定并参加谈判的供应商。

3.合格供应商的条件

3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本竞争性谈判文件各项规定的国内企业均可参加谈判。

3.2 供应商必须是已在中国境内依法登记注册的企业或其他组织，并且其所持有的由行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及谈判小组有权拒绝其本次投标谈判。

3.3 本次谈判不允许联合体参加谈判。

3.4 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

3.4.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格要求；

4.投标费用

4.1供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

竞争性谈判文件

5.竞争性谈判文件的内容

5.1 竞争性谈判文件由下列五部分内容组成：

第一部分 竞争性谈判公告；

第二部分 供应商须知；

第三部分 采购内容及技术要求；

第四部分 合同原则；

第五部分 响应文件格式。

5.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应而导致其投标被拒绝，该责任由供应商承担。

5.3 供应商下载了竞争性谈判文件后,在提交响应文件截止时间3日前未提出正式书面质疑的，视为完全接受本竞争性谈判文件的所有要约条件，在上述规定的时间之后对竞争性谈判文件提出的质疑，采购代理机构有权不予受理。

6.竞争性谈判文件的澄清和修改

6.1任何要求对竞争性谈判文件澄清的供应商，均应在2021年5月20日18：00之前登录“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”以电子形式通知采购代理机构，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求以电子形式予以答复，答复包括所有问题，但不包括问题的来源。

6.2在谈判截止日期前，无论出于何种原因，采购代理机构均可以更正公告或补充文件的形式对竞争性谈判文件进行修改。

6.3竞争性谈判文件的修改通过“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”以电子形式通知所有已下载竞争性谈判文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于1个工作日内回复采购代理机构，逾期不回的，视同已收。

6.4为使供应商有充分的时间对竞争性谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构将推迟谈判截止日期和谈判时间。并将此变更通知所有下载竞争性谈判文件的供应商。

6.5采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件具有同等法律效力。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

8.响应文件的组成及相关要求

8.1 响应文件所有内容须装订为一册，提交份数按照前附表规定提交。

本次谈判，供应商应按本竞争性谈判文件要求提交。（具体填写要求及格式详见竞争性谈判文件第五部分）。

8.2 响应文件要求内容及编排顺序

*封面(见‘响应文件格式’)；

*投标函(见‘响应文件格式’)；
*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；

*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；

*供应商资格声明；

（有效的营业执照或其他相关证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、

第三方出具的2019年度的审计报告或者2020年度的审计报告（开办不足一年的提供银行资信证明）、近半年内连续三个月纳税凭证、近半年内最后一次社保缴纳凭证、在“信用中国”网站（查询内容包括：失信被执行人的名称、重大税收违法案件当事人）、“中国政府采购网”网站、“中国裁判文书网”查询记录截图、无重大违法记录声明、供应商认为应该提供的其他资料） 第三包还需提供食品经营许可证；

*报价一览表；

*分项报价表(见‘响应文件格式’)；

*投标保证金缴纳证明；

*投标货物技术规范响应；

*偏离表(见‘响应文件格式’)：

售后服务承诺书；

售后服务网点、人员、设施等情况；

供应商认为需要提供的其他技术材料。

供应商应随时关注全国公共资源交易平台（山西省·长治市）关于本项目的一切信息，由供应商的疏忽，造成响应文件编写错误，后果由供应商承担。

8.3为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照竞争性谈判文件格式要求制作。

8.4 响应保证金

8.4.1 供应商的响应保证金按供应商须知前附表规定的方式交纳保证金，并将银行转帐单据或保函扫描件放入响应文件内，否则视为未提交。

8.4.2 采购代理机构将拒绝接受未按要求提交响应保证金的响应文件。

8.4.3 若发生下列情况，响应保证金将不予返还；

8.4.3.1 供应商在响应文件有效期内撤回其响应文件；

8.4.3.2 成交供应商未能在规定期限内与采购方签订合同；

8.4.3.3 提供虚假证明材料或串通投标的；

8.4.3.4 供应商未按照规定时间提交响应文件的。

8.5 报价

所有报价均以人民币元为计算单位。由于分项投标填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

9.投标内容填写说明

9.1 供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容。响应文件须对竞争性谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应。

9.2 供应商并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该投标。

9.3 响应文件应严格按照竞争性谈判文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4 报价一览表为在第一轮公开投标仪式上投标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10.响应文件有效期

10.1 本项目响应文件有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。

11.响应文件的签署及其他规定

11.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

11.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“签字”、“盖章”、“单位公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3 供应商应按照竞争性谈判文件要求，在响应文件和其他要求的位置填写供应商全称并加盖单位公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。

四、响应文件的提交

12.响应文件提交截止日期及方式

12.1所有响应文件都必须在竞争性谈判文件规定的提交截止时间前在线提交加密后的电子响应文件。

12.2采购代理机构将组织在竞争性谈判文件规定的时间和地点举行谈判会议。

12.3采购人可以通过修改竞争性谈判文件酌情延长谈判时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的谈判时间为准。

13.迟交的响应文件

13.1采购代理机构将拒绝在其规定的截止日期后收到的任何响应文件。

14.响应文件的修改和撤回

14.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。

14.2供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。

14.3在竞争性谈判文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。

五、谈判程序

本次谈判采取二轮报价方式进行。

15.第一轮公开报价

15.1 采购代理机构按竞争性谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表及有关工作人员参加。

15.2 供应商参加谈判的代表必须在远程开标现场持有效的CA进行电子签到以证明其出席。

15.3 第一轮公开报价将当众宣读供应商名称、投标价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。

15.4 第一轮公开报价后要求供应商法定代表人或供应商代表在电子记录上签字确认。

16.组建谈判小组

16.1 采购代理机构根据有关法律法规和本竞争性谈判文件的规定，结合本项目的特点组建谈判小组，对响应文件进行评估和比较。谈判小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

17.第一轮谈判（技术谈判）

17.1 资格性审查

评审工作开始后，谈判小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合竞争性谈判文件的要求进行审核。

17.2 技术、商务审查

谈判小组须审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。

17.3 谈判小组专家依据竞争性谈判文件对各响应文件进行审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。

17.4谈判

17.4.1谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

17.4.2 谈判的顺序，按照参加谈判的供应商签到的顺序进行。

17.4.3 谈判内容包括报价、质量保证以及谈判小组认为有必要明确的其它问题。

谈判时，谈判小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些谈判事项做出明确的承诺，并加盖供应商单位公章。作为响应文件的组成部分。

17.5供应商的响应文件全部实质性响应了竞争性谈判文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。

18.最终报价

18.1谈判结束后，谈判小组将要求所有有效供应商在规定时间内确定最终报价（第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况）。

参与二次报价的人员须是供应商法定代表人或其授权代表。

19.比较与评价

19.1谈判小组将按竞争性谈判文件中规定的评审方法和标准，仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行评估和比较。

19.2推荐成交供应商名单。选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的供应商推荐为成交供应商。

20.谈判过程保密

20.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较竞争性谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判供应商或与谈判工作无关的人员。

20.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

20.3在谈判期间，采购代理机构将有专门工作人员与供应商进行联络。

20.4采购代理机构和谈判小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。

21.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

21.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

供应商资格审查表（第一包、第二包）

序号	供应商名称 资格审查内容
1	营业执照或其他相关证书有效
2	基本账户开户许可证或基本存款账户信息有效
3	第三方出具的2019年度的审计报告或者2020年度的审计报告（开办不足一年的提供银行资信证明）有效
4	近半年内连续三个月纳税凭证有效
5	近半年内最后一次社保缴纳凭证
6	在“信用中国”网站（查询内容包括：失信被执行人的名称、重大税收违法案件当事人）、“中国政府采购网”网站、“中国裁判文书网”查询记录截图
供应商资格审查结果

供应商资格审查表（第三包）

序号	供应商名称 资格审查内容
1	营业执照或其他相关证书有效
2	基本账户开户许可证或基本存款账户信息有效
3	第三方出具的2019年度的审计报告或者2020年度的审计报告（开办不足一年的提供银行资信证明）有效
4	近半年内连续三个月纳税凭证有效
5	近半年内最后一次社保缴纳凭证
6	在“信用中国”网站（查询内容包括：失信被执行人的名称、重大税收违法案件当事人）、“中国政府采购网”网站、“中国裁判文书网”查询记录截图
7	食品经营许可证
供应商资格审查结果

供应商技术审查表

序号	供应商名称 技术审查内容
1	投标内容是否符合竞争性谈判文件要求
2	供货期限是否按竞争性谈判文件要求交货
3	响应文件有效期是否符合竞争性谈判文件要求
4	投标报价是否低于（含等于）采购控制价
供应商技术审查结果

供应商商务审查表

序号	投标单位名称 商务审查内容
1	供应商名称与营业执照一致
2	投标函签字盖章有法定代表人或其供应商代表签字或加盖单位公章
3	响应文件格式符合竞争性谈判文件要求
4	响应保证金是否符合竞争性谈判文件要求
供应商商务审查结果

六、签订合同

22. 成交通知

22.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

22.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

22.3成交通知书是合同的组成部分。

23. 成交服务费

参照国家计委价格【2002】1980号文件的规定收取代理服务费，由成交方支付。

24. 签订合同

24.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

24.2成交供应商应按照竞争性谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

24.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

24.4成交供应商一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。

24.5违反25条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 

七、保密和披露

25. 保密

25.1供应商自下载竞争性谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。

26. 披露

26.1 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。

26.2 在采购代理机构认为适当的国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 

八、询问和质疑

27. 供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。

27.1 谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

27.2 供应商对竞争性谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。

27.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。

27.4 供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

27.5 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。

27.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、竞争性谈判公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

27.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。

27.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）供应商对竞争性谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对竞争性谈判文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其它不符合受理条件的情形。

27.9 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

27.10 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

27.11 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。 

九、违约处罚

28.发生下列情况之一，供应商的响应保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

（1）谈判开始后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；

（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

（3）成交供应商未按本竞争性谈判文件规定签约；

（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（5）供应商未按竞争性谈判文件规定和合同约定履行义务的。

十、政府采购相关政策要求

29.1投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。

29.2采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书扫描件，否则投标无效。

29.3采购货物中含节能、环保产品，依据“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”（本文件所有表述简称为“品目清单”）和认证证书实施政府优先采购和强制采购

（1）强制采购：“品目清单”中政府强制采购产品的，供应商必须投报“品目清单”范围内的产品，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件，否则投标无效。

（2）政府优先采购：投标货物中有非政府强制采购产品且提供了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，根据本竞争性谈判文件评分标准，给予加分处理。

29.4中小微企业参加本项目：

（1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照竞争性谈判文件格式提供《中小企业声明函》（见格式）

（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给 予6%的折扣。

（3）小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣；

小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。

（4）供应商是联合体的，联合体给各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格折扣。

（5）根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。

（6）根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。

附件： 中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

  

            企业名称（盖章）：

      日 期：                

备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定，并在本函后附中小企业认定证明材料。

附件：残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 (采购项目编号： )项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

       企业名称（盖章）：

      日 期：                

注：1、非残疾人福利性企业不填此声明。

2、在本函后附相关证明材料。

第三部分 采购内容及技术要求

一、商务要求

1、本项目预算:

第一包：297800.00元，

第二包：247400.00元，

第三包：256000.00元。

2、供货期限：3日历天；

3、交货地点：采购人指定地点；

4、质量要求：合格；

二、采购内容及参数要求：

采购范围	物品名称	主要技术参数.服务内容及要求	计量单位	数量
第一包	毛巾 （2条装）	产品要求： 1.要使用优质有机棉 2.需用绿色环保染料、不掉色、对人体无害 3.要耐洗、耐用、巾面平整，肌肤接触自然舒适，手感柔软 4.规格：不小于70cm*30cm 5.吸水性：5S-10S 6.产品重量：80-130g/条 7.颜色：可以多种颜色	盒	1000
	厨宝	产品要求： 1.壶身为高硼硅玻璃 2.壶盖、手柄为塑料 3.质保期≥1年	套	2000
	小工具	产品要求： 1.外观小巧精致，方便携带存放 2.套装工具不少于 8件。 3.产品材料：PS PP 4.产品净重：小于350g 5.质保期≥1年	套	3000
	保温杯	产品要求： 1保温效能：在环境温度20±5℃下，把95±1℃的热水倒入内胆至封水颈位置，旋紧开关和盖子，静止24小时，水温≥40℃.。 2烤漆须用环保工艺。 3热、冷两用。 4外壳：不低于201不锈钢 5内胆：302不锈钢（食品级） 6塑料件：食品级树脂（PP/PC/ABS） 7密封件：硅胶 8重量：小于0.5kg 9容量：500ml 10质保期≥1年	个	1000
	雨伞（长）	产品要求： 1.全金属骨架 2.能有效地过滤UVA、UVB等紫外线 3.可以晴雨两用 4.质保期≥1年	把	500
	雨伞（短）	产品要求： 1.耐腐蚀、抗风能力强，结实耐用 2.伞面能有效阻挡紫外线 3.要有防锈处理 4.伞杆材质：钢 5.伞架材质：铝 6.伞面材质：100%聚脂纤维银胶布 7.结构：三折结构，折叠后不超过30cm。 8.质保期≥1年	把	2000
	盆	产品要求： 1.材质：不低于201不锈钢，无毒安全耐腐蚀，抗氧化，抗菌易清洗 2.表面须用镜面抛光技术精细抛光，一体成型，不粘物 3.边缘须用反边设计，预防使用过程中割手 4.盆底须用凸底防滑设计，摆放平稳 5.厚度：大于或等于1.0mm 6.外径：小于400mm 7.高：小于130mm 8.重量：小于600g 9.质保期≥1年	个	1000
	床上用品	产品要求： 1.面料全棉，不掉色、染色 2得有工艺性印花 3.款式：床单式（双人） 4.最少四件套 5.面积≥2m*2m 6.质保期≥1年	套	20
	皮带	产品要求： 1主材质：头层牛皮，带身柔软、舒适不勒腰、耐磨防刮、带身寿命10年以上 2材质工艺：光身软面，摔纹牛皮，防渗透涂层设计，防水透气 3带扣款式：自动扣 4宽度：大于3.0cm 5带扣材质：合金，防刮耐磨不掉色。 6尺码：130cm 125cm 120cm 115cm 110cm 7.质保期≥1年	个	500
	一次性纸杯	产品要求： 7 盎司 200 毫升 73×51×81 国标规定，纸杯不应有异味，不应使用回收材料，原材料使用的添加剂应符合执行标准的规定，荧光增白剂、工业石蜡、工业滑石粉等不在GB 9685范围内的添加剂不能用于生产加工纸杯。 质保期≥1年	个	48000
第二包	剃须刀1	产品要求： 1.超薄镀钛合金贴面刀网。 2.浮动独立刀头。 3.刀片须常年保持锋利。 4.电池充满时间：小于16小时。 5.使用时间：电池充满一次最少连续剃须30分钟以上。 6.重量：小于300g 7.额定电压：220V 8.满足标准： GB4706.1-2005 GB4706.9-2008 9.质保期≥1年	个	5000
	电吹风	产品要求： 1外壳须为ABS阻燃料。 2内置进口电机须用波纹丝热量均衡技术，有效防止热力集中损伤头发。. 3功率：大于等于1000W。 4须有过热断电保护，过热即自动断电。 5须有静音设计，减少噪音污染。 6须有温风/热风模式。 7.质保期≥1年	个	500
	剃须刀2	产品要求： 1.刀头类型：浮动刀头，双环贴面刀网 2.可全身水洗 3.充电类型支持一小时快充 4.续航时间：45分钟以上 5.产品配置：电量显示，刀头自动研磨技术，干湿双剃，带鬓角刀。 6.质保期≥1年	个	100
	微波炉	产品要求： 1.输出功率（W）700-1300 2.炉腔容量（L）15-25 3.净重（Kg）10-15 4.额定电压220V/50HZ 5.微波烧烤 电脑控制 6.质保期≥1年	个	40
	电磁炉 （带汤锅、炒锅）	产品要求： 1.功率支持≥2000W 2.控制方式 电脑式控制 3.支持时间设定 4.能效等级 ≤3级 5.产品重量 ≤5kg 6.额定电压 220V/50HZ 7.面板材料 德国汉森面板 8.档位：≥7档 9.质保期≥1年	台	30
	挂烫机	产品要求： 1.发热锅材质：全铝合金 2.档位：多档调温 3.水箱容量：1.1-1.5L 4.产品配置：增压蒸汽，含烫衣板，过热保护，防干烧。 5.质保期≥1年	台	40
	电压力锅	产品要求: 1.产品容量：≥5L 2.工作压力：0-70kpa 3.额定电压：220V/50HZ 4.支持预约/定时 5.质保期≥1年	个	40
	电饼铛	产品要求： 1.功能：烤、炸、炒、烙、煎 2.功率：1201w(含)-1500w（含） 3.烤盘口径≥30cm 4.烤盘深度≥2cm 5.质保期≥1年	个	40
	智能电饭煲	产品要求： 1.功能：快速饭、煮粥、煮饭。 2.容量≥4L 3.能效等级≤三级 4.控制方式微电脑式 5.质保期≥1年	个	60
第三包	献血者食品	产品要求： 1.用于献血者献血后提供的餐点。 2.果酱蛋糕 规格：10*6.5*5cm。	块	45000
	献血者饮品	产品要求： 奶制品，规格不少于25 0ml 保质期：180天 特异性参数：纯奶	盒	40000

第四部分 合同格式

(仅供参考）

合同主要条款

需 方：

供 方：

供方在 采购项目谈判采购项目中标，经双方协商一致，签订本合同。

一、货物条款

供方向需方提供 （具体品种、数量、技术参数等见后附清单）。

二、合同总金额:

人民币（大写）： （小写）：￥

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

三、货款支付

货到指定地点，验货合格后由需方负责办理货款支付手续。

四、售后服务及承诺

五、交货

1、交货日期：

2、交货地点：

3、质保期：

六、交验

系统安装、调试完成后，由采购人组织相关技术人员负责验收。

七、需方责任

1、及时办理付款手续。

2、负责协调、协助供方办理相关手续。

3、对合同条款及价格负有保密义务。

八、供方责任

1、保证货物均为标书承诺品种，符合相关质量检测标准。

2、保证货物的质量，严格依据报价文件及相关承诺，做到质量和安装、调试达到标准。

九、违约责任

1、供方所交的货物规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。

2、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

3、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

4、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。

十、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十一、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

十二、合同生效及其他

1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。

2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，财政局备案一份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和竞争性谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

十三、下列文件为本合同不可分割部分

1、竞争性谈判文件

2、响应文件

3、供应商所做的其他承诺

需方（章）： 供方（章）：

法人代表： 法人代表：

委托代理人： 委托代理人：

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

第五部分 响应文件格式

一、供应商提交文件须知

1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果