昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购竞争性磋商成交公告
2021-05-24 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】 【显示公告概要】
公告概要
| 公告信息： |
| 采购项目名称 | 昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 |
| 采购单位 | 中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济技术开发区商务金融服务局 |
| 行政区域 | 昆明市 | 公告时间 | 2021-05-24 |
| 本项目招标公告日期 | 2021-05-08 | 成交日期 | 2021-05-24 |
| 成交供应商 | 昆明创新园物业服务有限公司; |
| 总成交金额 | ￥182 万元（人民币） |
| 联系人及联系方式： |
| 项目联系人 | 柳工 |
| 项目联系电话 | 0871-68890571 |
| 采购单位 | 中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济技术开发区商务金融服务局 |
| 采购单位地址 | 昆明出口加工区海关监管大楼4楼 |
| 采购单位联系方式 | 0871－68890571 |
| 代理机构名称 | 昆明市同力建设工程咨询有限公司 |
| 代理机构地址 | 昆明市新兴路中段霖岚国际A座913室 |
| 代理机构联系方式 | 0871－63114071 |
成交结果公告
一、项目编号:同招2021-05-189
二、项目名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购
三、成交信息
标段名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购
供应商名称：昆明创新园物业服务有限公司
供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区经开路3号昆明科技创新园A01室
成交金额(万元)：182
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 标段名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 |
| 名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 |
| 服务范围：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购，具体服务内容及要求详见第四章《采购需求》。 |
| 服务要求：完成昆明综合保税区经开片区物业管理服务。 |
| 服务时间：一年，(在签订合同后的服务期内，若连续3个月考核不合格的，采购人有权终止合同，一年期满后，经招标人考核通过后可续签2年合同，合同一年一签)。 |
| 服务标准：按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量服务，并随时接受采购人的检查、监督。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘艳辉、王信艺、柳国斌（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：招标代理服务费按照《招标代理服务收费标准》（计价格〔2002〕1980号）文件规定服务类标准下浮20%收费（计算基准价为三年中标金额）。根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号文）的规定，招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前一次性支付。
金额：3.92万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：本项目竞争性磋商公告在云南省政府采购网上发布。 2. 云南卓彩物业服务有限公司所递交的响应文件未按要求提供客服主管的相关证书，不符合竞争性磋商文件第三章评标办法响应性评审中的“服务内容及要求-符合第四章“采购需求”规定”，磋商小组一致认为，不予其通过响应性评审，按否决投标处理。另，雅生活智慧城市服务股份有限公司昆明分公司所递交的响应文件未按要求提供工程主管的相关证书，不符合竞争性磋商文件第三章评标办法响应性评审中的“服务内容及要求-符合第四章“采购需求”规定”，磋商小组一致认为，不予其通过响应性评审，按否决投标处理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济技术开发区商务金融服务局
地址：昆明出口加工区海关监管大楼4楼
联系方式：0871－68890571
2.采购代理机构信息
名 称：昆明市同力建设工程咨询有限公司
地址：昆明市新兴路中段霖岚国际A座913室
联系方式：0871－63114071
3.项目联系方式
项目联系人：柳工
电 话：0871-68890571
中小企业申明函.pdf
（定稿5.8）昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购竞争性磋商文件.zip
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 竞争性磋商文件
昆明市同力建设工程咨询有限公司 1
昆明综合保税区经开片区物业管理服务
采购
竞争性磋商文件
采购编号：同招 2021-05-189
采 购 人：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融
服务局\昆明经济技术开发区商务金融服务局
采购代理机构：昆明市同力建设工程咨询有限公司
日 期：二〇二一年五月
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 竞争性磋商文件
昆明市同力建设工程咨询有限公司 2
注意事项
1、递交响应文件时请按要求携带下列材料：
1.1、法定代表人身份证明书（原件）；
1.2、法定代表人授权委托书（原件）；（法定代表人出席的，可不用提交）
2、其他注意事项：响应申请人应自行关注云南省、昆明市关于新冠肺炎疫情的相关规
定。响应申请人参与开标及磋商环节的人员仅限一人（授权代理人），其余人员不得进入开、
评标会场，进入开、评标会场的人员应严格做好防护工作（防护工具由响应申请人自行准备）。
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昆明市同力建设工程咨询有限公司 3
目 录
第一章 竞争性磋商公告 ......................................................................................................................................... 5
一、项目基本情况 ........................................................................................................................................... 5
二、申请人的资格要求： ............................................................................................................................... 5
三、获取采购文件 ........................................................................................................................................... 6
四、响应文件提交 ........................................................................................................................................... 6
五、开启 ........................................................................................................................................................... 7
六、公告期限 ................................................................................................................................................... 7
七、其他补充事宜 ........................................................................................................................................... 7
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 .................................................................................... 7
第二章 响应申请人须知前附表 ............................................................................................................................. 8
一、总则 ................................................................................................................................................. 14
二、竞争性磋商文件 ............................................................................................................................. 15
三、响应文件 ......................................................................................................................................... 15
四、响应文件的递交 ............................................................................................................................. 17
五、竞争性磋商 ..................................................................................................................................... 17
六、确定成交商 ..................................................................................................................................... 18
七、合同授予 ......................................................................................................................................... 18
八、质疑及投诉 ..................................................................................................................................... 19
第三章 评标办法（综合评分法） ....................................................................................................................... 22
一、评标办法前附表 ..................................................................................................................................... 22
二、评标办法 ................................................................................................................................................. 27
1、磋商小组 ................................................................................................................................................... 27
2、磋商程序 ................................................................................................................................................... 27
3、评标办法 ................................................................................................................................................... 28
4、编制评审报告 ........................................................................................................................................... 30
5、重新开展磋商活动 ................................................................................................................................... 30
第四章 采购需求 ................................................................................................................................................. 33
第五章 合同主要条款 ........................................................................................................................................... 42
第六章 响应文件格式 ........................................................................................................................................... 56
一、磋商报价一览表（第一轮报价表） ..................................................................................................... 57
二、响应函 ..................................................................................................................................................... 58
三、法定代表人身份证明书 ......................................................................................................................... 59
四、法定代表人授权委托书 ......................................................................................................................... 60
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五、响应申请人一般情况表 ......................................................................................................................... 61
六、中小企业声明函 ..................................................................................................................................... 62
七、残疾人福利性单位声明函 ..................................................................................................................... 65
八、监狱企业证明文件 ................................................................................................................................. 66
九、营业执照 ................................................................................................................................................. 67
十、中标后根据《食品经营许可管理办法》向市场监督管理部门申请办理《食品经营许可证》的书面
声明 ................................................................................................................................................................. 67
十一、财务状况 ............................................................................................................................................. 67
十二、纳税证明材料 ..................................................................................................................................... 68
十三、社会保障资金的证明材料 ................................................................................................................. 68
十四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ................................. 68
十五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ............................................................. 69
十六、磋商保证金交纳凭证 ......................................................................................................................... 69
十七、信誉情况说明 ..................................................................................................................................... 69
十八、廉政承诺书 ......................................................................................................................................... 70
十九、物业管理与服务方案 ......................................................................................................................... 71
二十、应急预案方案 ..................................................................................................................................... 71
二十一、服务承诺 ......................................................................................................................................... 71
二十二、餐饮服务食品安全及质量保证承诺 ............................................................................................. 71
二十三、违约处罚措施 ................................................................................................................................. 71
二十四、响应申请人内部管理制度 ............................................................................................................. 71
二十五、 项目团队人员情况一览表 ........................................................................................................... 72
二十六、业绩证明材料一览表 ..................................................................................................................... 74
二十七. 对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应承诺 ..................................................... 74
二十八、响应申请人认为还须提供的其他相关资料 ................................................................................. 74
二十九、最后报价及承诺 ............................................................................................................................. 75
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第一章 竞争性磋商公告
项目概况
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购的潜在供应商应在昆明市同力建设工程咨询
有限公司﹙昆明市新兴路中段霖岚国际 A 座 9 楼 913 室）获取采购文件，并于 2020 年 05 月
20日 10点 00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：同招 2021-05-189
2.项目名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：1,827,000.00元/年
5.最高限价：1,827,000.00元/年
6.采购需求：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购，具体服务内容及要求详见第
四章《采购需求》。
7.合同履行期限：一年，(在签订合同后的服务期内，若连续 3个月考核不合格的，采购
人有权终止合同，一年期满后，经招标人考核通过后可续签 2年合同，合同一年一签)。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明（提供有效的营业
执照）；
1.2 财务状况报告（提供 2017 年至 2019 年或 2018 年至 2020 年度的财务报表或审计报
告，新成立的公司，按成立年份提供）；
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供 2020年 1月 1日至提交响应文件截
止之日间任意三个月的纳税和社保缴纳的证明材料）；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违
法记录，是指响应申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款等行政处罚）（提供书面声明）。
1.6具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
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2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库{2020}46 号)、《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业
力度的通知》（昆财采【2020】5号）等规定。
2.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[2016]125号)相关要求，响应申请人应是未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（提供网页截图）。
(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的响应申请人信用
查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间，提供查询
结果网页截图。
3.响应申请人与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，
不得参与本采购项目的磋商；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应申请
人，不得同时参加本采购项目的磋商。
4.本项目的特定资格要求：响应申请人须提供在中标后根据《食品经营许可管理办法》
向市场监督管理部门申请办理《食品经营许可证》的书面声明。
三、获取采购文件
1.时间：2021年 05月 10日至 2021年 05月 14日，每天上午 09:00 至 11：30，下午 13：
30至 17：00（北京时间，法定节假日除外 ）。
2.地点：昆明市同力建设工程咨询有限公司﹙昆明市新兴路中段霖岚国际 A 座 9 楼 913
室）。
3.方式：持企业营业执照复印件加盖公章、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
（复印件加盖公章）、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（复印件加盖公章）、法
定代表人或其授权委托人身份证原件购买竞争性磋商文件资格。
4.售价：竞争性磋商文件每套售价人民币 600 元/份，售后不退。购买文件缴纳费用方
式为：现金支付。
四、响应文件提交
1.截止时间：2021年 05月 20日 10点 00分（北京时间）
2.地点：昆明市同力建设工程咨询有限公司会议室（昆明市新兴路中段霖岚国际 A座 902
室）
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五、开启
1.时间：2021年 05月 20日 10点 00分（北京时间）
2.地点：昆明市同力建设工程咨询有限公司会议室（昆明市新兴路中段霖岚国际 A座 902
室）
3.逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
七、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：本项目竞争性磋商公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）上发
布，我公司对其他网站转载的信息不承担任何责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济技术开发
区商务金融服务局
地 址： 昆明出口加工区海关监管大楼 4楼
联系方式： 柳工 0871－68890571
2.采购代理机构信息
名 称： 昆明市同力建设工程咨询有限公司
地 址：昆明市新兴路中段霖岚国际 A座 913室
联系方式： 陈师、王师、钟师 0871－63114071
3.项目联系方式
项目联系人：柳工
电 话：0871－68890571
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第二章 响应申请人须知前附表
序号 名称 内 容
1.1 采购人
采购人：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明
经济技术开发区商务金融服务局
地址：昆明出口加工区海关监管大楼 4楼
联系人：柳工
电话：0871－68890571
1.2
采购代理机
构
采购代理机构：昆明市同力建设工程咨询有限公司
地址：昆明市新兴路中段霖岚国际 A座 913室
联系人：陈师、王师、钟师
电话：0871－63114071
2.1 采购内容
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购，具体服务内容及要求详
见第四章《采购需求》。
2.2 资金来源 财政资金
2.3 采购预算 1,827,000.00元/年
2.4 服务期限
一年，(在签订合同后的服务期内，若连续 3 个月考核不合格的，采购
人有权终止合同，一年期满后，经招标人考核通过后可续签 2年合同，
合同一年一签)。
2.5 服务要求
按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质
量服务，并随时接受采购人的检查、监督。
2.6 服务地点 昆明经济技术开发区顺通大道。
2.7
需落实的政府
采购政策
《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库{2020}46 号)、《昆明
市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力
度的通知》（昆财采【2020】5号）等规定。
3.1
响应申请人
资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求并提供下列材
料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明
（提供有效的营业执照）；
1.2财务状况报告（提供 2017年至 2019年或 2018年至 2020年度的财
务报表或审计报告，新成立的公司，按成立年份提供）；
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 竞争性磋商文件
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1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供 2020 年 1 月 1 日
至提交响应文件截止之日间任意三个月的纳税和社保缴纳的证明材
料）；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明（重大违法记录，是指响应申请人因违法经营受到刑事处罚或
者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）
（提供书面声明）。
1.6具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、响应申请人须提供在中标后根据《食品经营许可管理办法》向市场
监督管理部门申请办理《食品经营许可证》的书面声明。
3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题
的通知》(财库[2016]125号)相关要求，响应申请人应是未被列入“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政
府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”
（提供网页截图）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届
满的除外)，参与本项目的响应申请人信用查询截止时点：本项目竞争
性磋商公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间，提供查询结果
网页截图。
4、响应申请人与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其
他组织或者个人，不得参与本采购项目的磋商；单位负责人为同一人
或者存在控股、管理关系的不同响应申请人，不得同时参加本采购项
目的磋商。
5、本项目不接受联合体竞标。
5.2
构成竞争性
磋商文件的其
他文件
以书面形式发出的答疑书、补遗书或通知等。
6.1
响应申请人
提出问题的截
递交响应文件截止之日 2日前，以书面形式提出。
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止时间
6.2
采购人澄清
的时间和方法
递交响应文件截止之日 3日前，以书面形式向所有响应申请人发出。
8.4
签字或盖章
要求
竞争性磋商文件内明确需要签字或盖章的位置必须签字或盖章。
8.5
响应文件份
数
正本壹份，副本贰份，电子文档壹份（以光盘或 U 盘的形式提供，包括所有响
应文件的内容）
注：响应申请文件尽量采用双面打印。
8.6 装订要求
响应文件正本与副本应分别装订成册，响应文件应采用胶装的方式，
不允许采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
8.7 密封要求 将所有响应文件及电子版装在一个封套内，封套上加盖密封章或公章；
9.1 采购预算价
本项目采购预算价总价为：1,827,000.00元/年。
响应申请人所报价格不得超过采购预算价，否则按否决竞标处理。
本项目采用磋商总报价（包干价）方式进行报价，响应申请人需根据
招标人的服务要求，结合企业自身情况等进行投标报价。磋商报价为
完成本项目工作的所有费用包括但不限于（所有工作人员的工资、福
利、保险、服装、保洁工具费用（水桶、扫把、抹布、拖把等）、基
础维修工具、简单维修耗材、服务工作办公费用、其他必要配备的物
资费用、税金及合理利润部分、保洁用低值易耗品（酸性、中性、专
用清洁剂等，消杀除四害药品等物资的费用，绿化管养所需工具、肥
料及防冻、补种等设施和苗木，解聘赔偿金、体检费、培训费，以及
人员受伤、意外事故、伤残病故等法律纠纷的处理等所需的全部费用）。
（合同价格一旦确定，不予调整。）
10.1 竞标有效期 提交首次响应文件截止之日起 90日历天。
11 磋商保证金 磋商保证金的提交方式：电汇或网银。
昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购 竞争性磋商文件
昆明市同力建设工程咨询有限公司 11
磋商保证金：人民币叁万元整（￥30000.00元）
提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为磋商截止
时间，未按时到账的保证金视为未提交；
开户行：平安银行昆明颐高支行；
帐 号：3020 5716 0000 01；
收款人：昆明市同力建设工程咨询有限公司；
联系人：李成华；
联系电话：0871-65179022；
注：
1、磋商保证金必须从响应申请人的法人基本账户汇出；
2、响应申请人在汇款单据备注栏内必须注明项目名称（可以简写）、
联系人及电话；
3、拒绝私人账户汇款及银行存现。
12.1
响应文件递
交截止时间
递交截止时间：2021年 05月 20日 10点 00分(北京时间)
12.2
响应文件递
交地点
递交地点：昆明市同力建设工程咨询有限公司会议室（昆明市新兴路
中段霖岚国际 A座 902室）
12.3
外封套上写
明
封套标明：
采购人名称：
采购项目名称：
在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启
13.1
磋商时间和地
点
磋商时间：2021年 05月 20日 10点 00分(北京时间)
磋商地点：昆明市同力建设工程咨询有限公司会议室（昆明市新兴路
中段霖岚国际 A座 902室）
14.1 程序
（1）宣布会场纪律；
（2）公布在磋商截止时间前递交竞争性磋商响应文件的响应申请人名
称；
（3）宣布参与有关人单位；
（4）密封情况检查：
（5）首次响应文件内容不公开；
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（6）所有响应申请人抽取磋商顺序；
（7）按照抽取顺序进行磋商；
15.1
磋商小组的组
建
由采购人代表及有关专家共三人或三人以上单数组成磋商小组，有关
部门进行现场监督
17 评标办法 综合评分法
18.1 定标方式 推荐的成交候选人数：2-3名。
21.1 履约保证金 合同签订时双方协商。
25.2需要补充的其他内容
一、需落实的政府采购政策：
1.1 中小企业
1.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库【2020】46号
文）、的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业服务。
1.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
（工信部联企业〔2011〕300 号）。
1.2 监狱企业
监狱企业提供服务的，视同为小微企业。
1.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕
68 号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全
部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱
管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产
建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱
企业提供服务的，视同为小微企业。
1.3 残疾人福利性单位
残疾人福利性单位提供服务的，视同为小微企业。
1.4 对满足上述条件之一且在响应文件中提交了《企业类型声明函》及相关证明材料，并满
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足相关规定的响应申请人，其磋商报价（最终报价）扣除 10%后参与评审，不重复扣除计算。
二、其他条款
2.1、响应申请人应对其响应文件中提供材料的真实性、合法性负责；响应申请人在其响应
文件中提供虚假材料的，一经核实，取消成交资格，并交相关监督部门处理。
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一、总则
1.有关定义解释
1.1采购人：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济技术开发
区商务金融服务局
1.2采购代理机构：昆明市同力建设工程咨询有限公司
1.3响应申请人：指向采购人提交响应文件的响应申请人。
1.4 响应文件：指符合竞争性磋商文件规定的响应申请人为参加本次竞争性磋商而编制
的响应性文件。
2.项目概况及采购内容
2.1采购内容：见响应申请人须知前附表。
2.2资金来源：见响应申请人须知前附表。
2.3采购预算：见响应申请人须知前附表。
2.4服务期限：见响应申请人须知前附表。
2.5服务要求：见响应申请人须知前附表。
2.6服务地点：见响应申请人须知前附表。
2.7需要落实的政府采购政策：见响应申请人须知前附表。
3.响应申请人资格要求
3.1响应申请人资格要求：详见响应申请人须知前附表。
4. 响应申请人不得存在下列情形之一：
（l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（2）为本项目提供采购代理服务的；
（3）与本项目的采购人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本项目的采购人或采购代理机构相互控股或参股的；
（5）与本项目的采购人或采购代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
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（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约情形的；
（10）响应申请人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采
购项目的磋商。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成
5.1竞争性磋商文件包括下列内容：
第一章 竞争性磋商公告
第二章 响应申请人须知前附表
第三章 评标办法（综合评分法）
第四章 采购需求
第五章 合同主要条款
第六章 响应文件格式
5.2 根据本章第 6.1 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组
成部分。
6.竞争性磋商文件的澄清
6.1 响应申请人若对竞争性磋商文件有疑问或认为竞争性磋商文件使自己权益受到损害
的，须在磋商须知前附表规定的截止时间前以书面形式通知采购代理机构。
6.2 竞争性磋商文件中若响应申请人认为有需要询问或澄清的问题可与采购人或采购代
理机构联系。
7.竞争性磋商文件的补充和修改
7.1 采购代理机构将用书面补充通知的方式对竞争性磋商文件进行补充和修改，并通知
所有响应申请人，该补充通知作为竞争性磋商文件的组成部分。
7.2 考虑到补充文件或通知发出可能对响应申请人编制响应文件的影响，采购代理机构
可以决定延长磋商截止时间。
三、响应文件
8.响应文件的编制
8.1响应文件和来往函件用中文书写，计量单位使用国际标准单位。
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8.2磋商报价范围内采用人民币进行报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，
以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不
一致，以中文文字形式表示的数值为准。如果正本与副本不符，以正本为准。
8.3响应文件的组成应包括下列内容（但不限于）：详见响应文件格式部分。
8.4签字或盖章要求：见响应申请人须知前附表。
8.5响应文件份数：见响应申请人须知前附表。
8.6 响应文件正本与副本必须清晰并注明“正本”、“副本”字样，分别装订成册。响
应文件应采用胶装的方式。
8.7响应文件的密封要求：见响应申请人须知前附表。
8.8 响应文件不得随意涂改和增删，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人
（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认并加盖公章。
9. 磋商报价
9.1本项目采购预算价：1,827,000.00元/年。响应申请人所报价格不得超过采购预算价，
否则按否决竞标处理。
9.2 报价方式：本项目采用磋商总报价（包干价）方式进行报价，响应申请人需根据招
标人的服务要求，结合企业自身情况等进行投标报价。
9.3磋商报价为完成本项目工作的所有费用（所有工作人员的工资、福利、保险、服装、
保洁工具费用（水桶、扫把、抹布、拖把等）、基础维修工具、简单维修耗材、服务工作办
公费用、其他必要配备的物资费用、税金及合理利润部分、保洁用低值易耗品（酸性、中性、
专用清洁剂等，消杀除四害药品等物资的费用，绿化管养所需工具、肥料及防冻、补种等设
施和苗木，解聘赔偿金、体检费、培训费，以及人员受伤、意外事故、伤残病故等法律纠纷
的处理等所需的全部费用）。（合同价格一旦确定，不予调整。）
9.4 响应申请人不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其响应文件将可能被拒
绝或被宣布为否决竞标处理。
9.5 在签订合同后的服务期内，若连续 3 个月考核不合格的，采购人有权终止合同，一
年期满后，经招标人考核通过后可续签 2年合同，合同一年一签，费用不变。
10.响应文件有效期
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10.1 响应文件有效期，从磋商截止日起有效期为 90 天。在特殊情况下，采购代理机构
可于磋商有效期满之前要求响应申请人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。响应
申请人可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收，同意延期的响应申请人原响应文件有效
期内应享之权利及应负之责任也相应延续。
11.磋商保证金递交及退还
11.1响应申请人应按响应申请人须知前附表规定的金额、形式向采购代理机构交纳磋商
保证金，磋商保证金须在响应文件递交截止时间前递交到采购代理机构指定的帐户；响应申
请人未按规定提交磋商保证金，其报价将被拒绝。
11.2采购代理机构在成交通知书发出后 5个工作日内退还未成交响应申请人的磋商保证
金，成交响应申请人的磋商保证金在合同签订后 5 个工作日内退还，但因成交单位自身原因
导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）响应申请人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）响应申请人在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或响应文件认可的情形以外，成交响应申请人不与采购人签订合同的；
（4）响应申请人与采购人、其他响应申请人或者采购代理机构恶意串通的；
（5）竞争性磋商文件规定的其他情形。
四、响应文件的递交
12.响应文件的密封、递交
12.1响应文件的递交截止时间：见响应申请人须知前附表。
12.2响应文件的递交地点：见响应申请人须知前附表。
12.3响应文件应装袋密封，并确保密封完好，封套应注明的内容见响应申请人须知前附
表。
12.4响应文件应派人当面递交，采购人拒绝一切电传、电报、传真响应。
五、竞争性磋商
13.磋商时间和地点
13.1磋商时间和地点：见响应申请人须知前附表。
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14.磋商程序
14.1竞争性磋商由采购人委托代理人按下列程序：
（1）由采购人委托的有关部门进行现场监督检查并检查宣布响应文件的密封情况；
（2）响应申请人抽签确定磋商顺序；
（3）磋商小组所有成员集中与每个有效响应申请人分别进行磋商。磋商小组要求所有参
加磋商的响应申请人在规定时间、地点内进行最后报价。在磋商中，磋商的任何一方不得透
露与磋商有关的其他响应申请人的技术资料、价格和其他信息。响应文件有实质性变动的，
磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应申请人。
15.磋商小组
15.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少
于磋商小组成员总数的 2/3。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
15.2磋商小组成员人数及名单在磋商工作结束之前保密。
16.竞争性磋商原则
竞争性磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
17.评审
磋商小组按照第三章“评标办法”内容进行评审。
六、确定成交商
18.成交条件
18.1采购人从磋商小组推荐的成交候选人中，按推荐顺序确定成交单位，本次竞争性磋
商不保证合同授予最低报价的响应申请人。
18.2 采购代理机构根据采购人确认成交响应申请人并在《云南省政府采购网》发布成交
公示。成交人看到成交公示后，若未在《云南省政府采购网》进行响应申请人注册的，应在
领取《成交通知书》前登陆《云南省政府采购网》进行响应申请人注册，以便下一步办理合
同备案。
18.3采购人没有义务向未成交单位解释未成交的理由。
七、合同授予
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19. 成交响应申请人的确定
19.1 采购代理机构在评审结束后二个工作日内将评审报告送采购人确认。
19.2 采购人在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的成交响应申请人顺
序确定成交响应申请人。
20.成交通知书
20.1成交响应申请人确定后 2个工作日内，成交结果由采购代理机构在云南省政府采购
网（http://www.yngp.com）上公告，同时向成交响应申请人发出成交通知书。
20.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
21. 磋商履约保证金
21.1签订合同后，成交人应按“响应申请人须知前附表”上确定的履约担保的金额及形
式，向采购人提交履约担保。否则，视为放弃成交项目，磋商保证金将不予退还。
21.2签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约磋商保证金，
履约磋商保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
22. 签订合同
22.1成交的响应申请人应按采购人要求的时间和地点按时参加合同磋商。如成交单位不
按时参加合同磋商，视为自动放弃，采购人将有充分的理由取消该成交决定，并没收其磋商
保证金（给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交单位还应当对超过部分予以赔偿）。
在此情况下，采购人将根据竞争性磋商小组推荐的成交候选人顺序重新确定成交单位，或重
新磋商。
八、质疑及投诉
23、质疑
23.1 响应申请人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在
知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提
出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，
提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购
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人或采购代理机构应当在 7 个工作日内对响应申请人依法提出的质疑作出书面答复，但答复
的内容不得涉及商业秘密。
受理质疑单位：昆明市同力建设工程咨询有限公司
传真：0871-63114071
通讯地址：昆明市新兴路中段霖岚国际 A座 913室
邮编：650000
响应申请人知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限
届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
23.2响应申请人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不
予受理。
23.3提出质疑的响应申请人应当是参与所质疑项目采购活动的响应申请人。
23.4响应申请人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以
下主要内容：
（一）响应申请人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
响应申请人为自然人的，应当由本人签字；响应申请人为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（原件）。
24、投诉
当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复
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不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五
个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
25、其他
25.1自购买竞争性磋商文件之日起，响应申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、
电子邮件）一直有效，以保证往来函件（竞争性磋商文件的澄清、修改等）能及时通知响应
申请人，并能及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。
25.2需要补充的其他内容：见响应申请人须知前附表。
25.3相关费用：
25.3.1不论响应结果如何,响应申请人应承担其参加本磋商活动所涉及的一切费用。
25.3.2招标代理服务费按照《招标代理服务收费标准》（计价格〔2002〕1980号）文件
规定服务类标准下浮 20%收费（计算基准价为三年中标金额）。根据《国家发展改革委办公
厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号文）的规定，招标代
理服务费由中标人在领取中标通知书前一次性支付。
招标代理服务费按照《招标代理服务收费标准》计价格（2002）1980号文件规定服务类
标准下浮 20%收费（计算基准价为三年中标金额），招标代理服务费由中标人在领取中标通
知书前一次性支付。
25.3.3 公证费由公证机构按云南省司法厅云价收费〔2017〕160 号文件的规定向成交人
收取。
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第三章 评标办法（综合评分法）
一、评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审
响应申请人名称 与营业执照一致
响应函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
响应文件格式 符合第六章“响应文件格式”的要求
磋商保证金 按要求提交磋商保证金
2.1.2 资格评审
法定代表人证明书 符合竞争性磋商文件规定的格式及内容
法定代表人授权委托书 符合竞争性磋商文件规定的格式及内容
响应申请人资格要求 符合响应申请人须知前附表第 3.1条规定
2.1.3
响应性评
审
采购内容
符合第二章“响应申请人须知前附表”第 2.1项规
定
服务期限
符合第二章“响应申请人须知前附表”第 2.4项规
定
服务要求
符合第二章“响应申请人须知前附表”第 2.5项规
定
响应文件有效期
符合第二章“响应申请人须知前附表”第 10.1项规
定
服务内容及要求 符合第四章“采购需求”规定
响应文件份数
符合第二章“响应申请人须知前附表”第 8.5项规
定
否决竞标条件 符合第三章“评标办法”附件 B的规定
条款号 评审因素 评审标准
3 分值构成 响应申请人的评标总得分＝技术部分90分+磋商报价10分。
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技术部分得分：90分
磋商报价得分：10分
3.1 技术部分
物业管理与服务
方案评审评分
（满分25分）
第一档次（25 分）：响应申请人针对本项目提出的各类卫生
保洁服务、安保服务、绿化管养、设施设备管理、食堂后勤保
障等服务方案符合项目实际情况，标准及流程合法合规，服务
方案专业性、针对性和可操作性强，重点突出、管理计划合理、
规章制度齐全、作业措施合理可行，安全措施保障到位；各项
管理措施，质量控制措施有效得力；
第二档次（20 分）：响应申请人针对本项目提出的各类卫生
保洁服务、安保服务、绿化管养、设施设备管理、食堂后勤保
障等服务方案基本可行，标准及流程合法合规、各项管理措施、
管理计划、规章制度的针对性、专业性、可操作性基本合理；
第三档次（15 分）：响应申请人针对本项目提出的各类卫生
保洁服务、安保服务、绿化管养、设施设备管理、食堂后勤保
障等服务方案按提纲逐条编制，理解基本全面、条理基本清晰、
基本合理，有一定的针对性、可操作性、规范性的，应急方案
有欠缺，基本具备合同执行能力；
第四档次（10 分）：响应申请人针对本项目提出的各类卫生
保洁服务、安保服务、绿化管养、设施设备管理、食堂后勤保
障等服务方案基本按提纲编制，条理一般、不够全面，针对性
的，设备设施配置不完全,应急措施不具可行性；
第五档次（5分）：响应申请人针对本项目提出的各类卫生保
洁服务、安保服务（含应急预案）、绿化管养、设施设备管理、
食堂后勤保障等服务方案未按提纲编制，条理模糊、不够全面，
针对性的，没有应急预案；
第六档次（0分）：响应申请人未提供物业管理服务方案的。
应急预案方案评
审评分（满分10
分）
第一档次（10 分）：响应申请人针对本项目提出的应急预案
方案（涵盖火灾、停水跑水、停电、治安事件、地震等方面）
内容完整详细，重点突出，针对性、可行性强，完全满足采购
人实际需求情况；
第二档次（7分）：响应申请人针对本项目提出的应急预案方
案（涵盖火灾、停水跑水、停电、治安事件、地震等方面）内
容完整，基本突出重点，针对性、可行性好，满足采购人实际
需求情况；
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第三档次（5分）：响应申请人针对本项目提出的应急预案方
案（涵盖火灾、停水跑水、停电、治安事件、地震等方面）内
容基本完整，基本突出重点，有一定针对性、可行性，基本满
足采购人实际需求情况；
第四档次（3分）：响应申请人针对本项目提出的应急预案方
案（涵盖火灾、停水跑水、停电、治安事件、地震等方面）内
容有缺漏，未突出重点，针对性、可行性一般，难以满足采购
人实际需求情况；
第五档次（1分）：响应申请人针对本项目提出的应急预案方
案（涵盖火灾、停水跑水、停电、治安事件、地震等方面）内
容空洞，缺乏针对性、可行性，难以满足采购人实际需求情况；
第六档次（0分）：响应申请人未针对本项目提出应急预案方
案。
服务承诺评审评
分（满分 5分）
第一个档次（5分）：响应申请人针对本项目提出的服务承诺
内容方案特别全面，响应以及解决问题的时间及时，有具体的
保证措施且合理、可行， 能较好的满足本项目需求；
第二个档次（4分）：响应申请人针对本项目提出的服务承诺
内容方案全面，响应以及解决问题的时间及时，有保证措施且
合理、可行， 能较好的满足本项目需求；
第三个档次（3分）：响应申请人针对本项目提出的服务承诺
内容一般，响应以及解决问题的时间较慢，保证措施基本合理、
可行，可满足本项目需求；
第四个档次（2分）：响应申请人针对本项目提出的服务承诺
内容不全面，响应以及解决问题的时间慢，有一定的保证措施
且基本合理、可行，基本能满足本项目需求；
第五个档次（1分）：响应申请人针对本项目提出的服务承诺
内容较差，响应以及解决问题的时间不明确，无具体的保证措
施，难以满足本项目需求。
第六个档次（0分）：响应申请人未针对本项目作出服务承诺。
餐饮服务食品安
全及质量保证承
诺评审评分（满
分 10分）
第一个档次（10 分）：满足采购人工作时间需求、响应采购
人提出的用餐需求、质量保证且服务承诺合理可行，保证食品
安全的承诺及措施合理可行，保洁服务无卫生死角，有针对性；
第二个档次（7分）：满足采购人工作时间需求、响应采购人
提出的用餐需求、质量保证且服务承诺基本合理，保证食品安
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全的承诺及措施基本合理，保洁服务无卫生死角，针对性一般；
第三个档次（4分）：服务承诺不够合理、食品安全及质量保
证承诺不够合理，无针对性；
第四个档次（0分）：响应申请人未针对本项目作出餐饮服务
食品安全承诺。
违约处罚措施评
审评分（满分 5
分）
第一档次（5分）：响应申请人针对本项目提出的违约处罚措
施内容完整详细，重点突出，针对性、可行性强；
第二档次（4分）：响应申请人针对本项目提出的违约处罚措
施内容完整，基本突出重点，针对性、可行性好；
第三档次（3分）：响应申请人针对本项目提出的违约处罚措
施内容基本完整，基本突出重点，有一定针对性、可行性；
第四档次（2分）：响应申请人针对本项目提出的违约处罚措
施内容有缺漏，未突出重点，针对性、可行性一般；
第五档次（1分）：响应申请人针对本项目提出的违约处罚措
施内容空洞，缺乏针对性、可行性；
第六档次（0分）：响应申请人未针对本项目提出违约处罚措
施。
响应申请人内部
管理制度评审评
分（满分 10分）
第一档次（10 分）：响应申请人针对本项目提出的内部管理
制度内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满
足采购人实际需求情况；
第二档次（8分）：响应申请人针对本项目提出的内部管理制
度内容基本完整，基本突出重点，有一定针对性、可行性，基
本满足采购人实际需求情况；
第三档次（6分）：响应申请人针对本项目提出的内部管理制
度内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，基本满足采购人
实际需求情况；
第四档次（4分）：响应申请人针对本项目提出的内部管理制
度内容有缺漏，未突出重点，缺乏针对性、可行性，基本满足
采购人实际需求情况；
第五档次（2分）：响应申请人针对本项目提出的内部管理制
度内容空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，难以满足采
购人实际需求情况；
第六档次（0分）：响应申请人未提供内部管理制度。
拟派往本项目的 第一档次（15分）：项目组织机构管理体系完善，针对性强，
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人员配置情况评
审评分
（满分15分）
有科学严谨的管理程序，配备的人员分配科学合理、岗位职责
分工详细明确，工作经验丰富，年龄结构合理；
第二档次（10分）：项目组织机构管理体系健全，有针对性，
有严谨的管理程序，配备的人员分配合理、岗位职责分工明确，
有一定的工作经验；
第三档次（5分）：项目组织机构管理体系基本健全，有一定
针对性，有管理程序但有疏漏，配备的人员分配基本合理、岗
位职责分工基本明确，有工作经验；
第四档次（0分）：响应申请人未提供人员配置情况。
类似业绩评审评
分（满分10分）
投标人每承担过 1个物业管理（同时包含物业服务与后勤食堂
服务内容）业绩得 2分，最多可得 10分。
注：须提供业绩证明材料（合同协议书或中标通知书）扫描件
方为有效。
3.2 磋商报价
磋商报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的
响应申请人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应申请人的价格分统
一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
注：1.在计算竞标报价得分时，对小型或微型企业的价格给予 10%的扣除。
2.监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型或微型企业;
3.监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进
行一次价格扣除。
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二、评标办法
1、磋商小组
1.1 本次磋商采购项目依法组建磋商小组；
1.2 磋商原则：依照“公平、公正、科学、合法、保密”原则；
1.3 磋商小组在磋商中，不得透露磋商的相关信息。响应文件有实质性变动的，磋商小
组将告知所有参加磋商的响应申请人。
1.4 为有助于对磋商申请文件的审查、评价和比较，磋商小组可对响应申请人进行技术
质疑、询问，响应申请人在要求的时限内给予澄清或答疑。
2、磋商程序
2.1 磋商会将于竞争性磋商文件规定的时间进行，磋商小组成员和采购人的代表出席，
磋商的顺序按提交磋商申请文件的顺序进行。
2.2 磋商会开始时，由采购人的相关人员对响应文件的密封标记情况及响应申请人的资
格进行检查，确认无误后提交磋商小组。
参加磋商会的响应申请人代表应签名报到，并签字确认。
2.3各响应申请人经过磋商，有唯一的最后报价机会。
2.4 质疑与澄清：磋商小组认为有必要，可请响应申请人对其磋商申请文件中的某些内
容予以澄清明确或作出承诺。澄清明确或作出的承诺都应以书面形式进行，并由磋商申请单
位法定代表人或委托代理人签字和盖章，作为磋商申请文件的组成部分。
2.5 如果所有磋商响应文件不符合竞争性磋商文件要求时，磋商小组可否决所有磋商申
请文件并不做任何解释。
2.6 政府采购政策
2.6.1中小企业
2.6.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库【2020】
46号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业服务。
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2.6.1.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业
收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。
2.6.2监狱企业
监狱企业提供服务的，视同为小微企业，享受预留份额。
2.6.2.1 根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库
〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市
监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆
生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
2.6.3残疾人福利性单位
残疾人福利性单位提供服务的，视同为小微企业，享受预留份额。
3、评标办法
采购人（或采购代理机构）根据采购项目的特点依法组建磋商小组，对全部竞争性响应
文件进行评审，对实质性响应竞争性磋商文件要求的竞争性响应申请文件进行综合评议和比
较。
磋商小组负责评审活动，向采购人推荐成交候选人或者根据采购人的授权直接确定成交
响应申请人。
磋商小组成员由采购人及有关方面的专家组成，专家成员不得少于 2/3。
磋商小组成员名单在成交结果确定前应当保密。
响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的响应申
请人为成交候选响应申请人。
（一）评标程序：形式评审→资格评审→响应性评审→响应申请人最后报价→综合评审
→评审报告。
（二）形式评审
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昆明市同力建设工程咨询有限公司 29
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对响应申请人的投
标形式审查，并记录审查结果。
（三）资格审查
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对响应申请人的响
应文件进行资格审查，并记录评审结果。
（四）响应性评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对响应申请人的响
应文件进行响应性审查，并记录评审结果。
对上述情况作出通过或不通过的评审意见。资格审查不合格的响应申请人，不得进入详
细评审。对不合格的内容应在评审报告中说明。
（五）详细评审
磋商小组依据本章评标办法前附表第 3款规定的标准对响应文件进行详细评审。
（六）、统分原则
1、评委应首先对各磋商人响应文件进行评审，写出书面意见并按响应文件规定的档次和
分值评分。
2、由各评委自主评分并签字确认。
3、统分原则：评委有效评分，直接计算算术平均分值（保留小数点后两位）。各评委的
有效评分的计算算术平均分值为磋商人的该项评分因素的得分（保留小数点后两位）。
4、统分办法：磋商报价得分+技术部分得分。
（七）、推荐
磋商小组首先根据磋商文件规定对各响应申请人的响应文件进行形式评审、资格评审和
响应性评审。然后对通过形式评审、资格评审和响应性评审的响应文件进行评审和比较，按
得分从高到低的顺序推荐成交候选人。评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列；
评标总得分相等且投标报价相同时，再按技术部分得分高低顺序排列。
磋商小组可以对竞争性磋商申请文件中含义不明确的内容提出询问。响应申请人必须按
照磋商小组要求的时间、地点派有关人员作必要的澄清或说明，先是口头的，后提供书面的。
书面的澄清或说明应有响应申请人的法定代表人或其授权代理人的签名，并作为竞争性磋商
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昆明市同力建设工程咨询有限公司 30
申请文件内容的一部分。
（八）、磋商和最后报价
响应申请人与磋商小组进行磋商的内容包括技术磋商报价等。经过磋商后响应申请人有
最后报价的机会。
（ 九）、成交条件
1、提供的磋商申请文件内容最大限度的满足竞争性磋商文件要求。
2、具有履行合同所必需的能力。
3、有服务能力承诺书或承诺函的。
4、响应文件实质性要求。
（十）、评审过程的保密
评审活动在严格保密的情况下进行。磋商小组成员在成交结果确定前保密。
磋商小组成员或者与评审活动有关的工作人员不得向他人透露对竞争性磋商申请文件的
评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。
4、编制评审报告
磋商小组根据本章的规定向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体磋商小组成员签
字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评审报告应当包括以下内容：
（一）邀请响应申请人参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的响应申请人名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对响应申请人的资格审查情况、响应申请人响应文件
评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选响应申请人的排序名单及理由。
5、重新开展磋商活动
25.1采购过程中，因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的，采购
人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开
展采购活动。
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昆明市同力建设工程咨询有限公司 31
25.2 在磋商过程中，经磋商，磋商小组认为所有报价都不符合竞争性磋商文件要求的，
可以否决所有报价；所有报价被否决后，采购人应当重新组织竞争性磋商。
25.3在采购过程中，出现影响采购公正的违法、违规行为时，应重新开展采购活动。
25.4为了深入推进政府采购制度改革和政府购买服务工作，促进实现“物有所值”价值
目标，提高政府采购效率，现就《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办
法>的通知》（财库〔2014〕214号）有关问题补充通知如下：采用竞争性磋商采购方式采购
的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的响应申请人
（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的响应
申请人（社会资本）只有 1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争
性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
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附件 B：否决响应文件条款条件
B0.总 则
本附件所集中列示的否决响应文件条款条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第
二章“响应申请人须知前附表”和本章正文部分所规定的否决响应文件条款条件的总结和补
充，其他地方的否决条款无效，评委会不得根据“否决响应文件条款条件”之外的条款无效
竞标。
B1．否决响应文件条款条件
响应申请人或其响应文件有下列情形之一的，其投标被否决：
B1.1、投标书逾期送达或响应文件未按要求密封的；
B1.2、未按竞争性磋商文件的要求提供完整的响应文件的；
B1.3、响应文件内容不全、书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；
B1.4、响应文件未按规定的格式、内容和要求填写的；
B1.5、响应文件未按竞争性磋商文件要求签字或盖公章的；
B1.6、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
B1.7、没有磋商报价的，或者响应申请人投报两个或多个标书、或者有两个或多个报价，
又未书面声明其中哪一个有效的；
B1.8、磋商报价低于成本或者高于竞争性磋商文件设定的最高投标限价的；
B1.9、未按竞争性磋商文件要求提交投标磋商保证金的；
B1.10、在形式评审、资格审查、响应性评审、价格评审中，评标委员会认定响应申请人
的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
B1.11、以他人名义、提供虚假证明、编造虚假业绩等弄虚作假方式投标的；
B1.18、有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
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第四章 采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库{2020}46 号)、《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情
防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采【2020】5号）等规定。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量服务，并随时接受采购人
的检查、监督。
三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
一、物业基本情况
1、物业位置：昆明综合保税区经开片区（昆明经济技术开发区顺通大道）。
2、物业类型：写字楼及工业物业。
3、物业管理区域：东至博望路、南至宝泽路、西至顺通大道、北至玉缘路 。
4、物业建筑面积：昆明综合保税区经开片区监管大楼及附属设施工程位于昆明经济技术开发区
昆明综合保税区（经开片区）顺通大道，规划包括 7层的监管大楼一栋（建筑面积 6505.79平方米）、
监管大楼四周硬化地面（建筑面积 4800平方米）、5层倒班宿舍一栋（建筑面积 3,742.58 平方米）、
监管仓库一栋（建筑面积 1,441.6平方米）、检验场地 2400平方米、卡口（建筑面积 984.3平方米）、
巡逻道及围网 23100平方米，附属工程包括海关智能化系统、卡口（含内外卡口地磅）、场地土方工
程、海关巡逻通道工程、围网工程等。
5、人员要求
序号 职位 证书 备注
1 分管副总 注册物业管理师 1名
2 项目经理 物业项目经理资格证书、岗位证书 1名
3 客服主管 物业项目经理资格证书、岗位证书 1名
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4 客服员 物业楼宇管理员、电工证 1名
5 会务员 无 1名
6 工程主管 电工证、物业楼宇管理员、电梯安全管理、
建（构）筑物消防员证
1名
7 工程人员 电工证、物业楼宇管理员 1名
8 保安队长 保安证 2名
9 保安员 保安证 18名
10 保洁员 无 10名
二、房屋共有部位的维护和管理
共用部位指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板等、建筑物户外墙
面、门厅、楼梯间、走廊通道等）。
维护是指对共用部分进行清洁打扫、维护和保养、使之处于良好或适当状态。
管理是指督促物业使用人不得有损害共有部位之行为和发现有类似行为进行制止。
1、按有关法规政策规定，对建筑物及其配套设施进行管理。
2、保持建筑物外观整洁、无重大缺损现象。建筑物外墙及公共空间无乱涂、乱画、乱张贴、乱
悬挂现象。
3、对违反规划私建乱搭及擅自改变房屋用途的现象，及时劝告、阻止、并协助有关部门依法处
理。
4、在物业管理区域主要入口处设有相关标识、告知注意牌。
三、共用设施设备及其运行的维护和管理
共用设施设备是指昆明综保区经开片区共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、供
电线路、围网、照明、围网卡口、内外卡口地磅、消防设施、道路、路灯、沟渠、池、井和共用设施
设备使用的房屋等。
维护是指对公用设施设备进行检修、检测、保养使之处于良好运转状态。
管理是指禁止物业使用人和其他任何人改变、损坏、盗窃公用设施设备。
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1、制定配电室、水泵房、特种设备等设施设备运行管理制度、维修保养和卫生清洁制度，并做
好配电室高低压预防性试验、水泵房维护保养工作、特种设备维保年检工作。
2、除不可抗力外保证供水、供电、照明设施设备运行正常、无事故隐患。
3、设立报修值班电话，对投诉处理建立回访制度。
4、乙方在进行办公楼设施、设备维修时，必须减少噪音污染，尽可能在下班后进行，对废弃物
必须由专人负责清理。
5、乙方负责消防设施设备的日常维保，并每月巡视、检查两次，做好登记。
6、定期对公用设施设备进行巡视，并做好巡视记录。
7、乙方对监管大楼路灯、广场灯、围网照明灯等做好 24小时巡检工作，保证公共照明设施设备
完好，并按规定时间开关相应的照明设备。
8、在各设施设备及公共场所、场地和安全隐患处设置安全防范警示标志。
9、乙方需对管理区域内昆明综合保税区（经开片区）监管大楼外立面每 5 年清洗一次；卡口顶
棚每 5年清洗一次；监管大楼园区青石板路面每半年清洗一次；监管大楼停车棚每半年清洗一次；监
管大楼和倒班宿舍屋顶每季度清淤 1 次；监管大楼园区生活水箱（18m?）1 个每年清洗两次，并出具
检测机构合格报告；监管大楼园区生活水池（173m?）1个，每年清洗两次,并出具检测机构合格报告。
10、乙方负责管理区域内昆明综合保税区（经开片区）消防设施运行维护、电梯配件更换、电梯
维保、电梯年检及限速器效验、二次加压水泵房维护费、配电室高压预防性实验费、卡口（含内外卡
口地磅检测）维护、倒班宿舍太阳能设施维护、巡逻车维护、公共区域其他设施设备养护等，并按要
求和规定支付相关维修、维护费用。
11、乙方负责购置区域内昆明综合保税区（经开片区）物管人员的安保劳保用品、其他类劳保用
品、保洁工具、低值易耗用品、工程维修低值易耗材料及基本办公用品。
12、在接到相关部门和单位的停水、停电、停气通知后，及时通知昆明经济技术开发区商务金融
服务局及入园企业。
四、来访接待及会议服务
1、乙方需根据昆明综合保税区（经开片区）会务接待流程切实做好来访接待、会议服务、专项
培训等活动前席位卡、器材、茶具茶水等设施用品的准备，会务人员需具备重大接待工作经验。会前
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了解会议的需求，按照需求组织相关人员做好会议前准备工作，会议中应随时满足参会人员的会议服
务需求。
2、乙方需根据昆明综合保税区（经开片区）参观接待流程做好园区参观接待后勤保障工作。
3、会务、参观接待完成后统计发生的耗用、来访人数等信息。
4、定期培训会务接待服务人员，做到优质服务。
五、公共秩序维持
1、昆明综合保税区（经开片区）监管大楼、围网卡口实行 24小时值班制度，乙方保证配置的保
安人员年轻化、年龄尽量在 45岁以下、卡口岗要求 38岁以下。乙方需为保安人员配备对讲机、劳保
用品和防爆装备，并保证所有安保人员夏冬着装统一，并做好冬季安全防护防寒措施。
2、乙方需根据昆明经济技术开发区商务金融服务局和昆明邮局海关的委托对进出卡口的人员、
车辆实行“一人（一车）一证”管理，不得相互交替、交换使用，不得转借他人使用，保税货物凭海
关查验和卡口系统备案及 IC 卡识别予以放行，非保税货物由乙方负责 24 小时查验并做好相关登记，
于每月底将进出货物情况与昆明邮局海关进行核对。
3、乙方根据网内施工建设情况具体安排巡逻路线，并给予施工方在安防方面的必要协助。
4、乙方需引导进入昆明综合保税区（经开片区）的车辆按规定区域有序停放。
5、乙方对搬出入昆明综合保税区（经开片区）监管大楼的大宗物品有管理登记制度。
6、乙方对昆明综合保税区（经开片区）监管大楼园区停车场实行 24小时监控管理，外来车辆一
律禁止入内，并做好夜间车辆停放登记。
7、对发生险情及时采取合理措施进行处理并上报昆明经济技术开发区商务金融服务局。
六、环境卫生
1、监管大楼四周硬化地面每天清扫二次，巡视数次。围网巡逻道在施工期间根据施工情况给予
施工建设方必要协助。
2、监管大楼大厅每日重点清洁一次，随时保持大厅的明亮、干净、环保。
3、对监管大楼各楼层公共区域、卫生间、楼梯每天打扫二次，巡查数次。
4、倒班宿舍楼梯、公厕及园区公共区域每天打扫一次，监管仓库室内及室外检验场地每天打扫
一次，巡查数次。
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昆明市同力建设工程咨询有限公司 37
5、合理布置生活垃圾桶，并进行分类管理，生活垃圾实行日产日清、垃圾桶每天清洗。
6、乙方使用的洗涤液应符合环保要求，必须是无磷洗涤液。
七、消防系统维护管理
1、乙方负责监管大楼、园区及倒班宿舍和监管仓库消防设施设备的维护保养，包含水带、灭火
器、安全出口指示灯、室外地上消火栓、消火栓箱、防火门、水泵接合器、消防泵（2 台）、消防配
电柜。
2、乙方每月巡视并检查两次消防设施设备的完整性及有效使用性，并做好相关记录。
3、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火负责人，消防管理人员掌握消防
设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。
4、订立火灾应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。
5、受甲方委托同入驻企业/公司签订安全生产责任书和消防安全责任书。
6、无火灾事故隐患。
八、特种设备（电梯）管理
1、乙方与维保单位签订特种设施设备维保合同，负责特种设施设备零件的更换与日常维保工作，
并保持轿厢、井道、机房的清洁。
2、乙方需建立健全的电梯安全运行台账。
3、乙方工程人员需每日巡查电梯运行状况并做好记录。
4、运行出现故障后，维修人员应在规定的时间内到达现场维修。
5、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施。
6、配合电梯维保单位做好每年电梯年检和限速器年检工作。
九、排污管理
乙方对管理区域内的监管大楼园区化粪池（186m?）2个，每年清运两次；综保区食堂隔油池每月
清运一次；排污排烟设施设备每年进行一次专业清洗。
十、房屋装饰装修管理
1、审核租户/公司提供的装修方案，对方案中有可能对公用部位造成影响的操作予以否定。
2、协助装修公司办理临时用水用电手续，做好整个装修过程中用水用电安全以及规范操作的监
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督工作。
3、装修完成后参与验收工作，确认合格后协助办理完毕手续。
十一、食堂经营服务管理
1、严格按照《国家食品卫生法》的相关规定开展经营服务。
2、服务人员一律持“健康证”上岗，建立健全职工食堂服务人员健康档案资料。
3、根据有关法律、法规和政策，结合食堂实际情况，制定职工食堂管理制度并书面告知甲方，
该制度应经甲方认可（经营服务方案详见附件）。
附件：
昆明综合保税区（经开片区）职工食堂经营服务方案
为了更好地规范管理，提高工作效率，为昆明综合保税区(经开片区)工作人员提供高效、便捷、
优质、卫生的服务，特制定本方案。
一、昆明综合保税区（经开片区）职工食堂服务对象和经营原则
昆明综合保税区（经开片区）职工食堂是满足昆明经济技术开发区商务金融服务局、昆明经济技
术开发区政务服务中心入驻人员、昆明邮局海关及部分入区企业职工就餐需要，根据综保区职工食堂
现行的设施、设备条件，可为 200人同时提供用餐服务。主要保障提供质优价廉的早餐和中餐，值（加）
班人员的用餐服务及上述相关单位公司的接待用餐。其经营主旨是：质优营养、品种齐全、快捷方便、
清洁卫生、收费合理，在服务工作中做到热情、周到、卫生、便捷、讲究细节。
二、职工食堂工作人员的基本要求
1、爱岗敬业，服务业务熟练，具有独立工作能力；
2、按时上下班，严格遵守考勤及请销假制度；
3、彬彬有礼，按规定统一着装，工作服整洁干净，用餐服务过程中必须带工作帽（头巾）、口
罩、手套；
4、热情、主动、优质的服务，争取做到不让业主为难一事；
5、爱惜食堂设施设备，工程人员定期保养检修，保证设施设备正常运转。
三、服务承诺
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严格执行《中华人民共和国食品安全法》中规定的饮食卫生标准，承诺如下：
1、做到食品无毒、无害并符合应当有的营养要求，体现相应的色、香、味俱全。
2、保证不出售和采购过期、腐烂变质及可能危及人体健康的食品。
3、做到餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒。
4、按时检审食堂经营许可证、卫生许可证，保证食堂每名工作人员经卫生防疫部门健康体检合
格后持证上岗。
5、油烟经运水烟罩净化处理后排放，保证排放符合昆明市餐饮服务行业的环保标准。
6、食堂使用的各类洗涤剂均从正规渠道进行购买，保证无磷洗涤。
7、食堂产生的污水经隔油池沉渣过滤后，流入化粪池，定期由具备专业资质的清运公司负责清
理。
8、保证设备设施完好率 95%以上。
9、建立业主投诉处理机制，定期进行满意度调查征询业主意见及建议，顾客有效投诉处理率 98%，
回复率 100%，确保食堂服务质量。
10、值周厨师负责每日产生的剩菜饭处理，做到日产日清。
11、保持厨房内及餐厅干净卫生（包括地面、售卖台、桌凳、灶台、炊事器具摆设等），粮食、
蔬菜等摆放整齐，生、熟食品分类存放管理。
四、用餐时间、方式及标准
1、服务时间
a、早餐 08：00—09：00
b、中餐 11：30—13：00
2、用餐方式及费用
（一）自助餐
1）、早、中餐采用自助式，标准为：
a、早餐：米线、面条、卷粉、饵丝、稀饭、包子、油条、糕点、牛奶、豆浆、鸡蛋等（品种不
低于 8种）；
b、中餐：四荤四素、高汤、咸菜、米饭、炒饭、水果、甜点等（做到营养丰富、粗细搭配）；
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c、人数按甲方现有编制核算，若人员编制变动，遵照变动后的人数增减；
d、月固定用餐费用按照管委会标准进行结算，除固定用餐人员外，零星用餐人员按 20 元/人收
取餐费，费用经甲方认可签字，月底结账。
（二）接待用餐
可根据需求提供不同档次的粤、川、滇口味菜肴，方便实惠。
五、食堂费用
为保障甲方用餐质量不受影响，食堂发生的费用采用以下办法：
1、食堂现有固定资产（设备）、炊具、餐具由甲方提供不收取租赁费，伙食费每月 15日前划拨
食堂。接待用餐费用按甲方的要求执行；
2、食堂发生的水电费，由乙方承担；
3、食堂低质易耗品及日常维修费等费用全部纳入食堂成本核算，由乙方承担。
四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
采购标的的数量：1 项；
采购项目实施的时间：一年，(在签订合同后的服务期内，若连续 3 个月考核不合格的，采购人
有权终止合同，一年期满后，经招标人考核通过后可续签 2年合同，合同一年一签)。
采购项目交付或者实施的地点：昆明经济技术开发区顺通大道，采购人指定地点。
五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量服务，并随时接受采购人
的检查、监督。
六、采购标的的验收标准；
按照国家和有关物业管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务。
七、采购标的的其他技术、服务等要求。
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采购人每个季度对物业公司进行工作考核，实行 100满分考核制，分为日常检查、突击检查和回
访等方式，根据考核结果进行打分。90—100分为很好，70—89分为一般，50—69 分为差。服务质量
达到很好的，全额支付物业管理费，一般的将扣除全年物管费的 20%做为提高服务质量押金，待服务
质量提高改进后经采购人认可后拨付尾款，服务质量为差的限 3个月进行整改，整改后还达不到要求
的，将解除物业管理合同，并不再续签合同。合同终止后，中标服务公司应在 10 日以内撤场，如不
能按期撤离本项目现场，采购人可采取必要措施使中标服务公司撤离，由上述原因而产生的一切费用、
责任及后果由承包公司承担。
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第五章 合同主要条款
合同编号： 合同自编号： 项目编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省政府采购
（委托采购）
合
同
书
签订地点:：云南省昆明市
签订日期：2020 年 月 日
备注：合同封面以云南省政府采购网系统打印的封面为准。
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（本章合同条款及格式仅作为参考，本章节中未明确内容将在合同谈判中明确，招标人保留最终修订
合同的权利，最终以双方实际签订的为准）
昆明综合保税区（经开片区）
物
业
服
务
合
同
委托方： （以下简称甲方）
受委托方： （以下简称乙方）
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甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的相关规定，在协商一致的基础上，
就甲方委托乙方对昆明综合保税区（经开片区）进行物业服务，乙方系甲方依法确定的物业服务提供
方，为明确甲乙双方的权利义务关系，经协商一致，依法订立本合同，并共同遵守。
一、 委托服务的物业状况
1、物业名称：昆明综合保税区（经开片区）
2、物业类型：办公大楼
3、座落位置：昆明市经济技术开发区顺通大道
4、物业管理区域：东至博望路、南至宝泽路、西至顺通大道、北至玉缘路。
5、物业管理面积：监管大楼：6505.79 平方米、监管大楼四周硬化地面 4800 平方米、倒班宿
舍 3742.58 平方米、联检大厅：1441.6平方米、检验场地 2400 平方米、巡逻道及慰问 23100 平方米、
公厕 82.88 平方米。
二、乙方应提供的服务事项
1、保洁；
2、配套设施维护保养；
3、秩序维护；
4、会议服务；
5、停车场秩序维护；
7、消防安全；
8、工程维修；
9、办公大楼建筑物外墙一年清洗两次（每半年一次）；
10、其它与物业服务有关的事项。
三、委托服务期限
1、甲方委托乙方实施物业服务的期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、如乙方在合同履行期限届满时愿意继续接受委托实施物业服务，应在合同期限届满前三个月
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向甲方提出书面申请，在甲方依法购买服务的程序中享有同等条件下的优先权。
四、双方专职人员信息
为方便日常和紧急情况下的联系，双方各自指定联系人和联系电话。
甲方的联系人为（身份证号）：
联系电话：
乙方联系人为（身份证号）：
联系电话：
五、物业服务费及支付
1、甲方每年向乙方支付物业服务费： 元。
2、以上物业服务费由甲方在每个季度末按季度进行划付（每个季度支付等额费用）。
六、物业服务的内容及质量标准
1、 保洁
（1） 每天对卫生间、办公中心公共区域进行专业保洁；卫生间配设洗手液、每
个蹲坑配设大卷纸。
（2） 对部分办公室、会客室、休息室、卫生间每日保洁，被套、被褥、毛巾、
床单、枕套定期进行清洗及更换。
（3） 每季度对园区硬地面进行一次清洁工作。
（4） 每季度对园区花坛、花架、灯架、路沿石、围栏进行一次保洁工作。
（5） 保持停车场的良好清洁卫生，每周保洁两次。
（6） 保持车库内设施、设备、标识的整洁干净。
（7） 对外围园区的硬地面、花台、建筑设施、园区地面主楼檐下地面半年清洗
一次。
（8） 每天对园区进行保洁。
保洁标准：
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（1） 玻璃及镜子：无水迹、油迹、污迹，透明、洁净。
（2） 镜面不锈钢及亚光不锈钢面：无灰、水迹、油迹，光亮。
（3） 花岗岩墙面及平面：无灰、污迹、光滑。
（4） 墙面：无灰、无水迹、污迹、洁净。
（5） 木质门、框、柱面：无灰、污迹、定期上蜡。
（6） 立式烟筒、垃圾桶：内外洁净，勤清理，垃圾箱套袋，放在指定位置。
（7） 花盆：盆表面无泥、灰，盆底周围无水迹、泥迹，盆内泥上无杂物。
（8） 消防箱、消防窗：内外无灰（包括消防器具）、污迹。
（9） 抽风口：无灰、污迹。
（10） 墙角、顶角、楼梯角：墙角、楼梯角无泥沙等，顶角无蜘蛛网。
（11） 踢角线：无灰、污迹。
（12） 茶叶篓：勤清理保持清洁，放在指定部位。
（13） 地砖面：无水迹、污迹、光亮。
（14） 马桶、蹲坑、小便池、浴盆：无污迹、积垢、锈迹、毛发，保持洁净。
（15） 卷纸架：无灰、清洁，适时添置卷纸。
（16） 皂盒：无灰、水迹、污迹、添置皂液。
（17） 烟缸：勤清理、干燥、保洁，并放在指定部位。
（18） 烘手器：无灰、水迹、污迹。
（19） 面盆、水斗、台面：勤清理，无污迹、干燥，保持地面无水迹。
（20） 茶盘、杯：无水迹、污迹、干燥，放在指定部位，每次用后要消毒。
（21） 灯箱及灯具：无灰、水迹、污迹，灯箱内无虫体。
（22） 窗帘：无灰、污迹。
（23） 指示牌、标牌、摆件：无灰、污迹。
（24） 暴露的管道：无灰。
（25） 沙发：无污迹，定期吸尘或擦灰。
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（26） 开关、插座等：无灰、污迹、油迹。
（27） 茶几：无灰、污迹。
（28） 地毯：无污迹、杂物。
（29） 花岗岩地面：无水迹、泥迹、污迹，使用尘推，保持光滑。
（30） 木质地面：无水迹、泥迹、污迹，使用尘推，保持光滑。
（31） 地砖地面：无污迹、沙粒、毛发等，干燥。
（32） 铜制杆、面、条：无灰、水迹、油迹、污迹、锈迹、光亮。
（33） 电梯：无灰、污迹、清洁。
（34） 把手：勤擦，除污迹。
（35） 电话机：无灰、污迹。
（36） 空调开关：无灰、污迹。
（37） 家具、桌、椅：无灰、污迹。
2、 配套设施维护及保养
办公大楼、园区配套设施设备（电梯、电扶梯、灯光亮化系统、中水处理系统、消防、监控、报
警系统、空调、通风、配电房、强弱电系统、水泵房、给排水系统）的日常运行维护和管理；周期性
的大宗修缮费用、更新改造费用由甲方承担，如大楼屋面防水、天面玻顶的周期性的翻修、更新费用。
电梯、扶梯、消防、监控系统、会议系统、空调设备的维护、保养，由甲方委托专业公司承担，其维
保费、安检费由甲方承担；日常的维护、小修由乙方承担，具体详见（建筑修缮涉及的内容及定义）。
（1） 乙方负责辖区内电气、电梯、通讯、空调、机械、给排水等设施设备的日
常运行维护和管理。
（2） 制定各类设备的年度维修保养计划，并严格按计划逐项实施。
（3） 严格按各项规章制度和工作流程；实施工程维修服务，做好各类工作记录。
（4） 重要的设施设备如配电房、水泵房设置 24小时轮流值班，时时监控设备的
运行情况，并做好详细记录。
（5） 会议系统：每次在开会前或会后对设备进行检查。
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（6） 加强维修质量检查、做好各项记录，发现不合格项，立即整改。
（7） 对园区的设施、设备、水系统、电路灯光系统进行详细的登记造册，同时
清洁设备外观卫生，做好日常运行维护和管理工作。
（8） 做好维修计划，对设施、设备勤检查、勤维护，大、中维修，更换及时通
知业主，并做出方案。
（9） 设专职的水、电维修人员，做好日常的维护和管理工作，保证设备、设施
完好。
（10） 降低能耗、开源节流，力争降低设备运转的消耗费用。
3、 秩序维护
（1） 乙方保证配置的保安人员年轻化、年龄尽量在 45岁以下、卡口岗要求 38岁以下。分两\
三班全天 24 小时值班、不定时巡逻，负责办公大楼、卡口进出人员的管理控制，维护大楼、卡口的
正常秩序。
（2） 认真履行来访人员登记制度，登记时做到认真仔细并询问来访事由。
（3） 登记时，写清来访人员姓名、有关证件，如：身份证、工作证号码等、来访人单位或住
址、被访人姓名、单位、进出时间。
（4） 认真履行出门条管理规定，出门条必须有相关单位和负责人签章，带走物品的名称、数
量必须与出门条相符合才给予放行。
（5） 严禁小商贩或推销人员及其他无关人员进入大楼、停车场和卡口，对发现可疑情况，及
时与外围秩序维护员（本合同及其附件以下简称护卫）联系并报告物业服务中心。
（6） 遇有紧急事件和可疑情况不能处理时，应及时向上汇报防止事态扩大。
（7） 维护停车场正常停放秩序，疏导车场车辆，保证交通畅通，车辆停放整齐。
（8） 负责园区行政区每天 24小时的执勤，正常秩序维护。
（9） 负责园区每天早上 7：30至晚上 19：30时间段的园区监管；每天夜间 19：30至次日 7：
30的夜班由护卫负责执勤、巡逻，秩序维护。
（10） 负责统一安排在停车场的车辆有序停放。
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（11） 严格按照绿地广场规定的 “严禁采摘、偷盗花木”，“禁止摆摊设点”等要求进行
管理服务，维持园区的正常秩序，防止设备设施丢失、被盗。
（12） 遇有市民上访时协助相关部门做好引导工作，维护正常的办公秩序。
4、 会议服务
（1） 乙方负责办公中心会议室会议服务。乙方按会议预定及安排程序进行：业
主会议信息（会议使用通知单）→事务管理中心→物管部会议安排（会议安排单）→物管
部相关部门→会议服务接待工作→会后顾客考评签字。
（2） 根据业主召开的各类会议进行筹备及会议服务。
5、 停车场秩序维护
（1） 负责每天 24小时车辆的有序进、出指挥；会议期间参会车辆的临时顺序停
放。非办公车辆的禁止停放工作。
（2） 对停车场的秩序维护，每天 24小时设秩序维护员专人管理，对出入的车辆
进行规范登记，做好车辆的有序停放，每周两次车场保洁。
6、 消防安全
（1） 严格执行消防管理规定，遵守有关条例和制度。
（2） 熟悉辖区各种消防设备设施及所在位置并能正确操作和使用。
（3） 每月对消防器材进行检查，若有损坏或丢失应及时向工程报修并向物业服
务中心领导汇报，做好登记。
（4） 发现故障，立即通知消防监控中心和消防负责人进行检查维修；若遇火灾，
应迅速赶到现场查看火情，及时采取扑救并尽快报警和消防指挥中心取得联系。
（5） 凡辖区内有改造、装修工程，为确保施工安全，施工方须与物业服务中心
在施工前签订消防安全责任书，并在当值护卫员的监管下进行。若有施工单位动用电、气
焊，当班期间要到现场察看，并交待有关动火注意事项。
（6） 负责相关人员的消防知识、实际操作培训工作。
（7） 对于所委托服务的物业消防安全及责任，由甲乙双方另行签订协议予以明
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确。
7、 其它与物业服务有关的事项，乙方应按相关标准提供优质服务。
七、各服务事项的服务目标
（1）管辖区内不发生重大安全责任事故
1、员工在岗培训率为 95%；
2、员工在岗合格率为 95%；
3、设施设备完好率为 95%；
4、业主服务满意度为 95%以上；
5、报修处理及时率为 95%以上；
6、投诉处理反馈率 100%。
（2）安保队服务分质量目标
1、物业项目管辖区内重大安全、消防责任事故为 0；
2、护卫岗位军事技能培训合格率为 95%以上；
3、警用器械完好率 95%以上；
4、秩序维护工作服务满意率 95%以上。
（3）工程维修服务分质量目标
1、维修及时率为 95%以上；
2、维修满意率 95%以上；
3、维修合格率为 95%以上；
4、设施设备完好率在 95%以上。
（4）服务部分质量目标
1、保洁服务满意率 95%以上；
2、会议服务满意率 95%以上；
3、会议服务准确率为 95%以上；
4、部门培训率为 100%，培训合格率 95%以上。
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八、测评标准
1、甲方由 等部门派员组成考评委员会，每个季度对乙方进行考评。
2、具体考评办法：考评委员会分别填写综合评比扣分细则表（附后），全部表的分数相加得到
总分数最后取平均值作为乙方每季度的最终得分，并将考评情况向乙方主管部门通报。
3、若每季度满意率低于 80 分，甲方向乙方提出口头整改要求；若每月满意率低于 70 分，甲方
向乙方发出书面整改通知书，限期整改；若考评满意率连续三个月低于 60分，甲方有权终止《合同》，
造成甲方经济损失的，乙方应当给予相应的经济赔偿。
九、双方的权利义务
（一）甲方权利义务
1、 按照本合同约定，接受乙方提供的服务。
2、 就物管事项提出建议。
3、 监督乙方履行本合同。
4、 法律法规规定的其他权利。
5、 负责制定相关规章要求物业项目使用人遵守。
6、 审定乙方拟定的物业服务制度；
7、 检查监督乙方服务工作的实施及制度的执行情况；
8、 审定乙方提出的物业服务年度计划；
9、 检查乙方服务内容是否达到相应的标准要求；
10、 协助乙方做好园区的物业服务工作；
11、 甲方需对其房屋、设备等办理必要的保险；
12、 及时为乙方办理结算，按时支付应付费用；
13、 协调、处理本合同生效后发生的服务遗留问题；
14、 法律、法规规定的其它权利。
（二）乙方权利义务
1、 根据有关法律法规及本合同的约定，制定物业服务制度；
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2、 对物业项目内物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；
3、 可选聘专业公司承担本物业的个别专项技术业务，但不得将本物业的全部
服务责任转让给第三方；
4、 向甲方书面告知物业使用的有关规定，甲方及其他物业使用人应当遵守，
否则由此产生的后果由甲方承担；
5、 负责编制物业服务年度服务计划；
6、 负责编制物业项目设施、设备等的年度维修管养计划（大宗修缮方案或计
划，经双方议定后可由乙方组织实施）；
7、 在物业服务过程中由于乙方的责任导致房屋、设施设备损坏，按保险理赔
的相关规定，承担相应责任；
8、 对甲方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩
建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施；
9、 对甲方例行检查的不合格项，乙方应及时进行适当的整改；
10、 统一着装，佩戴工卡上岗，做到工完场清，文明作业；
11、 本合同终止时，必须向甲方移交服务用房、服务用房及甲方提供的物业服
务的全部档案资料。
十、特别约定
一、为维护甲方和使用人的切身利益，在不可预见的情况下，如发生漏电、火灾、水管破裂、救
助人命、协助公安机关执行任务等突发事件时，乙方因此采取紧急措施造成甲方财产损失的，双方按
民法总则等法律规定处理。
二、在本合同履行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行，双方按民法总则等法律规定处理。
不可抗力包括：
１、６级及以上地震、海啸、火山爆发、泥石流、30 年一遇暴雨（雪）、台风、龙卷风、30 年
一遇水灾等自然灾害；
２、战争、政变、征用、罢工、暴乱、骚乱，但纯属乙方或其聘用单位派遣与雇用的人员引起的
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除外；
３、核反应、辐射或放射性污染；
４、空中飞行物体坠落；
５、瘟疫；
６、火灾、爆炸，但因乙方（或其聘用的单位及个人）责任造成的火灾和爆炸除外；
三、甲方应按约定及时支付物业服务费，乙方应按约定提供优质服务。本合同约定的物业服务费
不包含甲方及物业使用人的人身保险、财产保险、保管等费用。
四、乙方不得将所服务的物业以任何形式转给第三方。
五、因所委托物业性质为行政中心，对政策及相关需要而出现的不在本合同约定范围内的物业
服务事项，乙方有义务按甲方的要求完成，产生的费用双方另行协商解决。
六、甲方应提供物业管理服务用房。
七、乙方应保证合同期内服务的连续性，不得单方提出终止合同。
十一、违约责任
1、甲方应及时支付物业服务费用，逾期按应付数额每日以万分之二的标准支付违约金。
2、乙方不能按约定标准提供服务时，甲方有权要求乙方整改，并可适当扣减服务费。
3、经甲方书面要求整改后乙方在合理期限内仍不能达到甲方要求的，甲方有权单方解除本合同。
4、甲方组织业主单方定期对乙方的物业服务进行测评，测评不达标时甲方有权书面通知后单方
解除合同。
5、因政策性因素致使甲方不能再继续由乙方实施物业服务时，甲方有权书面通知后单方解除合
同。
十二、附则
1、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
2、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，具有同等法律效力。
3、未尽事宜，由双方协商后另行签订补充合同。
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附件：《考评办法》
考评办法及综合测评表
一、考核办法
甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，制定本考评办法：
1、甲方由办公室等部门派员组成考评委员会，每个季度对乙方进行考评。
2、具体考评办法：考评委员会分别填写综合评比扣分细则表（附后），全部表的分数相加得到
总分数最后取平均值作为乙方每季度的最终得分，并将考评情况向乙方主管部门通报。
3、若每季度满意率低于 80 分，甲方向乙方提出口头整改要求；若每月满意率低于 70 分，甲方
向乙方发出书面整改通知书，限期整改；若考评满意率连续三个月低于 60分，甲方有权终止《合同》，
造成甲方经济损失的，乙方应当给予相应的经济赔偿。
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二、综合评比扣分细则表
单位名称： 房间号： 联系人： 联系电话：
为促进我公司更好地提高服务质量，现将日常服务项目列举如下，敬请您协助公司质量检查，填写以下
服务意见和建议，谢谢！
一、安保部 满意 较满意 基本满意 不满意
100 分 90分 80 分 60 分
1、园区门卫礼貌待客 □ □ □ □
2、进出人员（含非工作时间）控制管理 □ □ □ □
3、安全巡查 □ □ □ □
4、大楼消防安全检查 □ □ □ □
5、大楼进出物品管理 □ □ □ □
6、大楼外围交通秩序维护 □ □ □ □
7、地下车场车辆（非机动车）停放服务 □ □ □ □
二、服务部
1、公共区域（包括大堂）保洁 □ □ □ □
2、公共卫生间保洁 □ □ □ □
3、大楼电梯、扶梯保洁 □ □ □ □
4、会议茶水服务 □ □ □ □
5、园区礼仪咨询服务 □ □ □ □
6、园区咨询台服务 □ □ □ □
7、部分办公室内保洁 □ □ □ □
三、工程部
1、工程人员报修服务及时率 □ □ □ □
2、电梯故障处理 □ □ □ □
3、办公区域照明日常状况 □ □ □ □
4、公共卫生间设施维护状况 □ □ □ □
其它意见和建议：
说明：1、请您在评价栏内打“√”；
2、物业服务部将依据您提出的意见和建议，对您回访；
3、请您于年月日填写完毕后由物管质检员上门收取。谢谢合作！
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第六章 响应文件格式
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响应文件
采购编号：同招 2021-05-189
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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一、磋商报价一览表（第一轮报价表）
项目名称： 采购编号：
序号 项目 内容
1 报价 小写： 元，大写：
2 服务期限
3 服务要求
4 项目负责人
5 备注
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
注. 此表应放于响应文件封面后第一页。
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二、响应函
致： （采购人名称）
根据贵方为 （项目名称） 的竞争性磋商公告，签字代表（姓名、职务）经正式授
权并代表响应申请人（响应申请人名称、地址）提交：
一、响应文件（正本一份、副本 份 ）：
二、竞争性磋商文件有要求或响应申请人认为有必要提供的下述资料：
按竞争性磋商文件响应申请人须知和技术规格要求提供的其它有关文件和证明资料。
据此函，授权代表宣布同意如下：
1、服务期限为： ，服务标准为： ： 。
2、响应申请人将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3、响应申请人完全响应竞争性磋商文件的付款方法和条件。
4、响应申请人已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（编号、补遗书）（如果有）。我
们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
5、本响应文件有效期为提交首次响应文件截止日起 90日历天。
6、如果在规定的提交首次响应文件截止时间后，响应申请人在响应有效期内撤回响应，
其磋商保证金将被贵方没收。
7、响应申请人同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。
8、与本响应有关的一切正式往来信函请按下面的联系方式寄送：
电话：
传真：
电子邮件：
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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三、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （响应申请人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人身份证复印件。
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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四、法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （响应申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓
名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、
修改 （项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果
由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：授权委托代理人身份证复印件。
响应申请人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码： ;
委托代理人： （签字或盖章）
身份证号码： ;
日 期： 年 月 日
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五、响应申请人一般情况表
1 企业名称
2 总部地址
3 当地代表处地址
4 电话 联系人
5 传真 电子邮箱
6 注册地 注册年份
7 社会统一信用代码：
8
主营范围
1、
2、
3、
4、
…
…
9 其他需要说明的情况
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六、中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）
的规定，本公司参加_中国（云南）自由贸易试验区昆明片区商务金融服务局\昆明经济
技术开发区商务金融服务局（单位名称）的 昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购
（项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体
情况如下：
1. 物业管理服务（标的名称），属于 房地产业（物业管理）（采购文件中明确的
所属行业））；承建（承接）企业为（企业名称）， 从业人员__人，营业收入为__万元，
资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
企业名称：（盖章）：
日期： 年 月 日
注：1、中标响应申请人为中小企业的，其《中小企业声明函》及相关证明材料将随中
标结果同时公告，接受社会监督。响应申请人提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依
照《政府采购法》第十条第一款的规定追究法律责任。
2、如不是中小企业请自行说明或划/填写本表。
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附表
统计上大中小微型企业划分标准
行业名称 指标名称
计量
单位
大型 中型 小型 微型
农、林、牧、渔业 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50
工业 *
从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300
建筑业
营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300
资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300
批发业
从业人员(X) 人 X≥200 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5
营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000
零售业
从业人员(X) 人 X≥300 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10
营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100
交通运输业 *
从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200
仓储业*
从业人员(X) 人 X≥200 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20
营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100
邮政业
从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100
住宿业
从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
餐饮业
从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
信息传输业 *
从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10
营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100
软件和信息技术服务业
从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50
房地产开发经营
营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000 Y＜100
资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z＜10000 2000≤Z＜5000 Z＜2000
物业管理
从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100
营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500
租赁和商务服务业
从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Z＜100
其他未列明行业 * 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
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说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只
须满足所列指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项
为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应
业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和
运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品
仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广
播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务
业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、
体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没
有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限
额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，
采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与
餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置
主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。
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七、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为______（请填写：符合、不符
合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提
供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
注：（1）中标响应申请人为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将
随中标结果同时公告，接受社会监督。响应申请人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事
实不符的， 依照《政府采购法》第 十 条第一款的规定追究法律责任。
（2）如不是残疾人福利性单位自行说明或划/填写本表。。
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八、监狱企业证明文件
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014) 68
号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象， 且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖 市监
狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆
生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（2）如不是监狱企业自行说明。
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九、营业执照
附营业执照复印件
十、中标后根据《食品经营许可管理办法》向市场监督管理部门申请办理
《食品经营许可证》的书面声明
致： （采购人名称）：
（投标人自行承诺及说明，内容自拟）
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
十一、财务状况
（提供 2017年至 2019年或 2018年至 2020年度的财务报表或审计报告，新成立的公司，按
成立年份提供）
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十二、纳税证明材料
纳税所属时间在 2020年 1月 1日至提交响应文件截止之日间任意三个月的税务局税收通
用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明材料；（依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的响应申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会
保障资金；）
十三、社会保障资金的证明材料
纳税所属时间在 2020 年 1 月 1 日至提交响应文件截止之日间任意三个月的社保局出具的
通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保局出具缴纳情况的相关证明材料；（依法免税
或不需要缴纳社会保障资金的响应申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社
会保障资金；）
十四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
致： （采购人名称）：
（自行承诺及说明，内容自拟）
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：重大违法记录，是指响应申请人因违法经营受 刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证
或 者执照、较大数额罚款等行政处罚。
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十五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
十六、磋商保证金交纳凭证
附磋商保证金交纳凭证复印件
十七、信誉情况说明
响应申请人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。提供上述网站信用信息查询
记录（其中信用中国网站截图须分别提供“信用中国”网站“信用服务”栏中“失信被执行
人查询”、“重大税收违法案件查询”、“政府采购严重违法失信名单查询”记录）的网页
截图。
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十八、廉政承诺书
本企业为参与 项目的响应申请人，现作如下承诺：
1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
2、不与其他响应申请人串通，不损害采购人或其他响应申请人的合法权益。
3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投
标。
4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法
权益。
5、不向采购人、磋商小组、监督人员行贿。
6、不进行虚假恶意投诉。
7、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。
8、我公司对响应申请文件中的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等
信息的真实性负责。
如出现上述行为，本响应申请人自愿承担相关责任，接受政府采购监督管理部门、纪检
监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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十九、物业管理与服务方案
（请各响应申请人自行编制）
二十、应急预案方案
（请各响应申请人自行编制）
二十一、服务承诺
（请各响应申请人自行编制）
二十二、餐饮服务食品安全及质量保证承诺
（请各响应申请人自行编制）
二十三、违约处罚措施
（请各响应申请人自行编制）
二十四、响应申请人内部管理制度
（请各响应申请人自行编制）
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二十五、 项目团队人员情况一览表
附表一、拟派往本项目的人员配置情况表
序号 姓名 性别 年龄 文化程度 相关证书 岗位
从业
年限
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：须按《采购需求》配备相关岗位人员，表后附相关岗位人员证书证件扫描件。
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附表二、项目负责人简历表
姓名 年龄 学 历
职称 职业资格 拟在本合同任职
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时间 参加过的类似项目 担任职务 采购单位
注：后附项目负责人的身份证、职称证（如有）等相关资料复印件。
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二十六、业绩证明材料一览表
序号 项目名称 业主单位 合同金额 合同签订时间 业主评价 备注
1
2
3
……
注：响应申请人须随本表提供完成的类似的经验（提供合同或中标通知书或业主证明等证明材料）
二十七. 对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应承诺
对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：响应申请人必须对竞争性磋商文件中的实
质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
（自行承诺及说明，内容自拟）
二十八、响应申请人认为还须提供的其他相关资料
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二十九、最后报价及承诺
注：此表不需装入响应文件中，请自备 2-3份，签字、盖章后带到磋商现场备用；打印此表时，只需打印
以下表格，不带本文件页眉页脚及上述标题打印。
最后报价及承诺
项目名称：昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购
最终磋商报价 小写： 元，大写： 。
服务期限：
服务质量
其他承诺内容：
响应申请人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托
代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
磋商小组成员： （签字）
物管服务采购竞争性磋商文件
3（定稿5.8）昆明综合保税区经开片区物业管理服务采购竞争性磋商文件
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第二章 响应申请人须知前附表
一、总则
二、竞争性磋商文件
三、响应文件
四、响应文件的递交
五、竞争性磋商
六、确定成交商
七、合同授予
八、质疑及投诉
第三章 评标办法（综合评分法）
一、评标办法前附表
二、评标办法
1、磋商小组
2、磋商程序
3、评标办法
4、编制评审报告
5、重新开展磋商活动
第四章 采购需求
第五章 合同主要条款
第六章 响应文件格式
一、磋商报价一览表（第一轮报价表）
二、响应函
三、法定代表人身份证明书
四、法定代表人授权委托书
五、响应申请人一般情况表
六、中小企业声明函（服务）
七、残疾人福利性单位声明函
八、监狱企业证明文件
九、营业执照
十、中标后根据《食品经营许可管理办法》向市场监督管理部门申请办理《食品经营许可证》的书面声明
十一、财务状况
十二、纳税证明材料
十三、社会保障资金的证明材料
十四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
十五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
十六、磋商保证金交纳凭证
十七、信誉情况说明
十八、廉政承诺书
十九、物业管理与服务方案
二十、应急预案方案
二十一、服务承诺
二十二、餐饮服务食品安全及质量保证承诺
二十三、违约处罚措施
二十四、响应申请人内部管理制度
二十五、 项目团队人员情况一览表
二十六、业绩证明材料一览表
二十七. 对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应承诺
二十八、响应申请人认为还须提供的其他相关资料
二十九、最后报价及承诺
发布于 2021-05-24
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