第五章 采购项目技术服务、商务及其他要求

5.1项目概况

按照成都大运会“绿色、节俭、必须”的办赛要求和成都大运会执委会安排部署，2021年4月至6月将举办“相约幸福成都”系列赛事活动对成都大运会各项要素进行测试。成都市金牛区商务局拟采用竞争性磋商的方式采购“相约幸福成都”系列赛事活动金牛赛区盒饭供应服务供应商一名。

5.2服务内容

序号	服务内容	供餐人数情况	服务地点	服务期限
1	盒饭生产制作、物流配送、现场供应及服务	每天700人（暂定）。包括：工作人员、志愿者等	凤凰山体育公园冰篮球馆	2021年6月10日——2021年6月14日
2		每天700人（暂定）。包括：工作人员、志愿者等	城北体育馆	2021年6月22日——2021年6月29日

5.3技术、服务要求

5.3.1 总体要求

1、有规范而完善的为本项目量身定做的管理服务方案及相关管理制度。

2、供应商应根据“相约幸福成都”系列赛事及采购人要求提供安全、优质的盒饭供应服务。

3、满足不同民族、文化、宗教的饮食要求。

4、食品处理区应设置在室内，并采取有效措施，防止食品在存放和加工过程中受到污染。

5、盒饭应采用热链方式配送，盒饭的中心温度不低于 60℃，并在规定的时间内完成盒饭的运输和分发。

5.3.2 盒饭生产制作要求

1、食品加工

（1）采用加热保温工艺的，不得生产配送凉菜、裱花蛋糕等冷加工食品、生食水产品，以及国家禁止生产经营的其他食品。

（2）供应商因在食品加工过程中操作不当，造成用餐人员发生食物中毒或其他因食品问题而引发的各种肠道性等病症的，由成交供应商负全部责任并承担由此产生的一切费用。

2、食品卫生管理

（1）环境卫生要定人、定物、定时间、定区域，做到保持清洁，无垃圾污物。

（2）生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。

（3）厨房仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保存，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品交叉污染。

（4）厨房工作人员要按餐饮行业的规定要求统一着装，讲究卫生，保持干净整洁。

3、餐具、设备管理

（1）设备管理人员应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非专业技术人员操作设施设备；

（2）设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作违规使用。

（3）餐具必须使用可降解材料，避免造成环境污染。

4、厨房卫生管理

（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》及有关食品安全制度。

（2）实行原材料进出库双人验收双人签发制度，并建立好逐日消耗登记台帐。

（3）建立厨房卫生日常检查登记制度。

5、食材管理

（1）食品留样。供应商应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125克。在盛放留样食品的容器上应标注留样食品名称、留样时间(月、日、时)，或者标注与留样记录相对应的标识。应由专人管理留样食品、记录留样情况，记录内容包括留样食品名称、留样时间(月、日、时)、留样人员等。

（2）购买的食材应符合相关规范要求，所使用食材必须分类摆放，不得混装。

6、食品安全管理

（1）应设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员。食品安全管理人员应按规定参加食品安全培训。

（2）应建立从业人员健康管理制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录制度、原料控制要求、过程控制要求、食品安全事故处置方案等。

5.3.3 物流配送要求

1、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转包。

2、所有货物必须无条件按采购人规定的时间，按时运送到指定的地点。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。

3、采购人发现质量等问题，供应商必须按要求及时予以解决。

4、配送途中的防护措施必须符合相关规定和要求，生产、配送、搬运时有专用器皿盛放，无条件更换生产、配送、搬运过程中不清洁、不卫生的食物。

5、供应商需做好严格的食物安全保障工作，包括但不限于以下内容：

（1）建立出入库台账；供应商对所供盒饭的卫生安全负责，建立 24 小时监控体系，所有盒饭在配送前，必须自行查验；

（2）供应商配送人员应具备有效的健康合格证明和有效期内的驾驶证（签订合同前提供给采购人备案），配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录；禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送餐时不得有污染事故发生；

（3）供应商应自行承担所供食物的全部安全责任；一旦发生违约情况，采购人有权扣除合同金额。若发生食物安全责任事故，由供应商承担相关民事责任和法律责任。

6、供应商须无条件接受采购人的临时配送需求，并在采购人指定的时间内完成，拒绝或未按时完成的，采购人可取消其配送资格。

7、运输配送采用封闭式专用车辆。车辆运输前应进行清洗、消毒，在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止食物污染。并规划配送路线及应急路线；车辆配送至不同服务地点的路线、装卸及时间安排；到达服务地点后，盒饭配送到分餐服务点的路线计划。

8、餐盒包装。每份盒饭须用符合食品安全和环保标准要求的餐盒单独包装配送，并根据政府食品监管部门的要求，盒饭外包装上需标明加工单位、生产日期及时间、保质期、建议食用时间等信息，必要时标注保存条件和食用方法。

5.3.4 现场供应及服务要求

5.3.4.1 供餐标准及要求

1、供餐标准：

（1）早餐供餐标准

①主食品：面包、粉面类、成都小吃等。

②副食品：蛋类 1 种（煮蛋或炒蛋）或肉类 1 种（可包括含肉量大于 70%的肠类），小菜1种，包装牛奶或独立包装奶制品 1 种（不少于250克或250毫升）。

③符合食品安全和环保标准的一次性餐具一套（包括筷子、刀、叉子、汤勺、牙签和干、湿餐巾纸）。

（2）午餐供餐标准

①主食品：白米饭或面食；

②副食品：3荤1素1小菜1汤（大荤 1 种，荤素搭配 2 种，热素菜 1 种，汤为中式热汤或降温解暑汤）；

③水果：整只即食水果 1 只或根；

④符合食品安全和环保标准的一次性餐具一套（包括筷子、刀、叉子、汤勺、牙签和干、湿餐巾纸）。

（3）晚餐供餐标准

①主食品：白米饭或面食。

②副食品：3荤1素1小菜1汤（大荤 1 种，荤素搭配 2 种，热素菜 1 种，汤为中式热汤或降温解暑汤），包装牛奶或独立包装奶制品 1 种（不少于250克或250毫升）。

③符合食品安全和环保标准的一次性餐具一套（包括筷子、刀、叉子、汤勺、牙签和干、湿餐巾纸）。

2、三餐供餐时间：结合各场馆竞赛日程或工作时间，在正常用餐时段内供应。原则上：早餐供餐时间为6:00-8:00、午餐供餐时间为11:00-13:00、晚餐供餐时间为 17:00-19:00。遇特殊情况可根据实际需要适当调整用餐时间。

3、配餐重量要求：

（1）早餐：每份总重量不得小于500克。其中主食不少于 150克，蛋类或肉类（成品）合计不少于 100克，奶制品不少于250毫升或250克。

（2）午餐：其中大荤、荤素搭配菜和汤执行每天间隔翻新不重复；水果执行每天午餐提供一份，每2天一循环。每份盒饭在不包括汤、水果的情况下，每份盒饭菜品纯肉类（成品，纯肉类不包括丸子或合成肉类，如蟹足棒、鱼丸等不得作为肉类食材）不少于 300克，蔬菜（成品）不少于 300克，主食不限量供应。

（3）晚餐：其中大荤、荤素搭配菜和汤执行每天间隔翻新不重复；每份盒饭在不包括汤的情况下，每份盒饭菜品纯肉类（成品，纯肉类不包括丸子或合成肉类，如蟹足棒、鱼丸等不得作为肉类食材）不少于 200克，蔬菜（成品）不少于 200克，主食不限量供应。

5.3.4.2 现场服务要求

1、供应商自行提供盒饭服务所需的所有现场设备，应负责所使用设备的规划、安装、维护和拆除。并将盒饭服务区域所使用设备的清单及使用计划上报采购人。

2、供应商应安排有足够经验的工作人员进行现场分餐。根据本项目实际情况制定现场分餐服务点位并上报采购人。

3、供应商应负责所有盒饭服务区域的卫生清洁。供应商应制定一份卫生清洁方案，包括但不限于虫害消杀、日常保洁方案等，所制定的方案应符合政府职能部门的相关规定和要求，并负责向采购人报告任何可能引起职业健康安全风险的事故。

4、供应商负责将用餐后产生的废弃餐具及残余垃圾送到指定垃圾暂存点。如果垃圾暂存点为盒饭服务专用，则对垃圾暂存点的管理，包括清洁、消毒、防疫等工作由供应商负责。供应商应制定垃圾运输计划，包括但不限于垃圾运输流线、垃圾暂存点卫生标准等。

5.3.5 其他要求

1、在合同履行过程中，成交供应商拟定的菜单须经釆购人审核和确认，得到釆购人最终批准的菜单为最终菜单。

2、根据赛事进程及需求，可能新增或减少供应盒饭需求，供应商应无条件接受采购人提出的要求和安排，组织做好盒饭供应有关服务。

3、供应商具有针对本项目的服务方案且具有履约能力，有从事类似项目的业绩和服务人员。

4、供应商应根据赛事进程及需求制订专业、科学、合理、详尽的应急处理措施（包括但不限于：突发事件的处理[针对食品中毒等食品安全防控事件、自然灾害、投诉处理、突发性公共卫生事件（如疫情防控等）等]、临时配送、物流运输应急措施），以确保盒饭供应服务的顺利提供。

★5.供应商提供服务的所有人员均应取得健康证明后方可上岗（供应商成交后、签订合同前须将所有人员的健康证明提供给采购人备案）。（提供承诺函）

★6、供应商承诺所使用的食材和提供的所有服务必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《市场监管总局关于发布餐饮服务食品安全操作规范的公告〔2018年 第12号〕》的相关规定，符合现行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。供应商应提供所涉及的国家产品合格证等强制规定相关证明材料，不得提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品，供应商所供产品达到相关食品卫生安全规定，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准，保证所使用食材的质量、卫生和安全。（提供承诺函）

5.4商务要求

5.4.1服务地点和时间

服务地点	服务时间
凤凰山体育公园冰篮球馆	2021年6月10日——2021年6月14日
城北体育馆	2021年6月22日——2021年6月29日

5.4.2付款方式

合同签订后15个工作日内支付合同金额的30%作为预付款，服务结束后15个工作日内支付至实际结算金额的100%。在服务结束后，根据实际用餐人数进行最终结算，最终结算时首先使用预付款金额抵扣最终结算费用。

5.4.3履约保证金

本项目无履约保证金。

5.4.4验收

成交供应商履行政府采购合同约定义务后，为保证采购质量，采购人可按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和相关法律法规的要求进行验收，出具验收书，并将验收书交代理机构一份存档。

5.5报价要求

★最高限价：本项目最高限价为72.8万元。其中，早餐最高限价: 20 元/人/天；午餐最高限价: 30 元/人/天；晚餐最高限价: 30 元/人/天。供应商报价高于最高限价的，则其响应文件按无效响应文件处理。

供应商报价应包含完成本项目所需的一切费用（报价应是最终用户验收合格后的总价，包括提供盒饭服务的所有成本（食材成本占比不得低于50%）、税费、利润等和磋商文件规定的全部费用）。