兰州大学2021年食堂面粉采购项目公开招标公告

兰州大学食堂承包招标公告

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甘肃-兰州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-05-25

招标详情

兰州大学2021年食堂面粉采购项目公开招标公告

2021年05月25日 10:23

公告信息：
采购项目名称	兰州大学2021年食堂面粉采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/谷物细粉
采购单位	兰州大学
行政区域	兰州市	公告时间	2021年05月25日 10:23
获取招标文件时间	2021年05月26日至2021年06月02日每日上午:8:30 至 12:00 下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	自行从兰州大学采购管理办公室主页采购公告（http://zbb.lzu.edu.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上链接网址下载。
开标时间	2021年06月18日 09:00
开标地点	兰州大学城关校区西区贵勤楼A103室（投标时需携带样品）
预算金额	￥275.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	雷欢
项目联系电话	0931-2909765
采购单位	兰州大学
采购单位地址	兰州市天水南路222号
采购单位联系方式	曹老师、0931-8912932、zbk@lzu.edu.cn
代理机构名称	甘肃省招标中心有限公司
代理机构地址	甘肃省兰州市城关区飞雁街118号（陇星大厦14楼1407室）
代理机构联系方式	雷经理、0931-2909765、420940846@qq.com
附件：
附件1	兰州大学2021年食堂面粉采购项目招标文件2021.05.24终稿.pdf

项目概况兰州大学2021年食堂面粉采购项目招标项目的潜在投标人应在自行从兰州大学采购管理办公室主页采购公告（http://zbb.lzu.edu.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上链接网址下载。获取招标文件，并于2021年06月18日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：LZU-2021-068-HW-GK

项目名称：兰州大学2021年食堂面粉采购项目

预算金额：275.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：275.0000000 万元（人民币）

采购需求：

兰州大学2021年食堂面粉采购

合同履行期限：自合同约定执行之日起至2022年06月30日

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，本项目对小微企业（小型、微型企业，下同）产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除（工程项目为3%）；

3.本项目的特定资格要求：（1）若是经销代理商投标，则需具备独立法人资格，营业执照（或农产品产销专业合作社资质）及有效期内的食品经营许可证；若是生产商投标，则需具备独立法人资格，营业执照（或农产品产销专业合作社资质）和有效期内的食品生产许可证及食品经营许可证。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

时间：2021年05月26日至 2021年06月02日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：自行从兰州大学采购管理办公室主页采购公告（http://zbb.lzu.edu.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上链接网址下载。

方式：《兰州大学采购项目响应登记表》（Word版和扫描版）、企业营业执照扫描件、法人代表身份证扫描件（正反面），授权代理人身份证扫描件（正反面）及相关资质扫描件以压缩文件形式发送至420940846@qq.com，邮件主题格式应为：公司名称+项目编号及名称。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年06月18日 09点00分（北京时间）

开标时间：2021年06月18日 09点00分（北京时间）

地点：兰州大学城关校区西区贵勤楼A103室（投标时需携带样品）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

具有良好的信用记录，近三年无重大违法、违规、违约行为；近三年未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单（www.ccgp.gov.cn）；近三年未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等规定的应当拒绝其参与政府采购活动的不良信用记录（上述资格要求，提供网查询结果截图，以招标公告发布之日起至投标截止日前的查询为准）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：兰州大学

地址：兰州市天水南路222号

联系方式：曹老师、0931-8912932、zbk@lzu.edu.cn

2.采购代理机构信息

名称：甘肃省招标中心有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区飞雁街118号（陇星大厦14楼1407室）

联系方式：雷经理、0931-2909765、420940846@qq.com

3.项目联系方式

项目联系人：雷欢

电话： 0931-2909765

招标文件编号：GZ2105092-LD03 兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目 ‘’ ‘’ 招标文件二〇二一年五月项目名称：兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目项目编号： LZU-2021-068-HW-GK 委托单位：兰州大学代理机构：甘肃省招标中心有限公司目录第一章招标公告 ........................................................ - 1 - 第二章投标须知 ....................................................... - 7 - 第三章项目采购需求 ................................................... - 26 - 第四章评标办法 ...................................................... - 29 - 第五章资格证明文件 .................................................. - 33 - 第六章投标文件格式 .................................................. - 42 - 第七章合同条款及合同格式 ............................................ - 56 - 特别提示：请各参与项目的投标人认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时在中国政府采购网和兰州大学采购管理办公室主页查看该项目的相关信息，认真配合完成本次招标工作。 - 1 - 第一章招标公告项目概况兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目的潜在投标人应在兰州大学采购管理办公室主页采购公告（http://zbb.lzu.edu.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取招标文件，并于 2021 年 6 月 18 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LZU-2021-068-HW-GK 项目名称：兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目预算金额：275 万元采购需求：详见招标文件第三章序号产品名称年限采购预算（万元） 1 兰州大学 2021 年食堂面粉采购自合同约定执行之日起至2022 年 06 月 30 日 275 合同履行期限：自合同约定执行之日起至 2022 年 06 月 30 日，合同金额为中标金额，金额与服务期限以先到为准。本项目（是/否）接受联合体投标：本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有良好的信用记录，近三年无重大违法、违规、违约行为；近三年未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单（www.ccgp.gov.cn）；近三年未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”等规定的“应当拒绝其参与政府采购活动”的不良信用记录（上述资格要求，提供网查询结果截图，以招标公告发布之日起至投标截止日前的查询为准）； 3、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定， - 2 - 本项目对小微企业（小型、微型企业，下同）产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除（工程项目为 3%）； 4、本项目的特定资格要求：（1）若是经销代理商投标，则需具备独立法人资格，营业执照（或农产品产销专业合作社资质）及有效期内的食品经营许可证；若是生产商投标，则需具备独立法人资格，营业执照（或农产品产销专业合作社资质）和有效期内的食品生产许可证及食品经营许可证。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件登记时间：2021 年 5 月 26 日至 2021 年 6 月 2 日（登记截止时间：2021 年 6 月 2 日 17:00）登记方式：《兰州大学采购项目响应登记表》（Word 版和扫描版）、企业营业执照扫描件、法人代表身份证扫描件（正反面），授权代理人身份证扫描件（正反面）及相关资质扫描件以压缩文件形式发送至 420940846@qq.com，邮件主题格式应为：公司名称+项目编号及名称。获取方式：自行从兰州大学采购管理办公室主页采购公告（http://zbb.lzu.edu.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上链接网址下载。售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（1）投标文件的递交截止时间为 2021 年 6 月 18 日 9 时 00 分（北京时间），请在此时间前送达。（2）递交地点：兰州大学城关校区西区贵勤楼 A103 室（投标时需携带样品）。（3）逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。邀请投标代理人到开标现场参加开标，开标结果在网页公布，接受广泛监督。各响应供应商授权代理人现场递交响应文件，仅限 1 人。人员信息请根据《兰州大学采购响应人员信息登记表》提供。供应商必须确保授权委托人为非境外来甘返甘人员，非确诊、疑似及无症状感染者的密切接触者，非高风险区、中风险区外来人员。若有隐瞒，触犯相关法律规定，供应商应承担所有法律责任。表格填写完成后同甘肃省健康出行码截图一并于 2021 年 6月 14 日 17:00 前扫描发送至 zbk@lzu.edu.cn。邮件主题格式应为：公司名称+项目编号+响应人员信息登记表。若供应商未按要求提供相关材料，导致无 - 3 - 法进入学校的，责任自负。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、投标保证金供应商投标保证金采用银行电汇形式缴纳。投标保证金金额：人民币叁万元整（￥30000.00） 1、投标保证金账户内容：户名：甘肃省招标中心有限公司帐号：011540122000001194 开户行：兰州农村商业银行股份有限公司高新开发区支行行号：314821010019 电话：0931-2909797 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 2、投标保证金递交须知：（一）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（二）在办理投标保证金电汇手续时，每个供应商一个采购项目只需交一份投标保证金（一份保证金可参与同一项目多个标段投标），在银行电汇单附言栏或转账备注上必须填写清楚项目编号和投标保证金等关键信息，如：“招标文件编号+投标保证金”字样。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：兰州大学地址：兰州市天水南路 222 号联系方式：0931-8912932、zbk@lzu.edu.cn 2.采购代理机构信息 - 4 - 名称：甘肃省招标中心有限公司地址：甘肃省兰州市城关区飞雁街 118 号（陇星大厦 14 楼 1407 室）联系人：雷经理联系方式：0931-2909765、420940846@qq.com 3.项目联系方式项目联系人：兰州大学后勤保障部电话：0931-8912393 2021 年 5 月 25 日 - 5 - 兰州大学采购项目响应登记表一、供应商响应须知 1.供应商须严格遵守国家相关法律法规及磋商文件的要求。 2.供应商在接受采购邀约（公告）并办理登记后，无正当理由不按时提交响应文件（包括登记同一项目的多个标段，放弃其中部分标段的情形），并且在提交响应文件截止时间五个工作日前未以书面形式告知采购人（或采购代理机构）的，采购人将视其为恶意放弃，在供应商库中予以记实。对产生重大影响的，将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加兰州大学各类采购活动，并予以通报。二、供应商承诺我公司已阅知并同意遵守以上须知要求，严正承诺遵守相关法律法规，遵守所报项目磋商文件的规定，保证在投标（响应）活动中不弄虚作假，不行贿、不给予或暗示给予学校采购工作相关人员任何不正当利益，并自觉抵制任何索贿行为；现委托经办人前来登记，保证填报信息和材料的真实准确；如果我单位没有遵守上述要求和承诺，自愿接受相关处理。三、相关信息所报项目编号所报项目名称公司名称法人代表电话身份证号公司联系人电话 E-mail 登记经办人电话 E-mail 四、登记方式：兰州大学采购项目投标（响应）登记表扫描件、企业营业执照扫描件、法人代表身份证扫描件（正反面），授权代理人身份证扫描件（正反面）以压缩文件形式发送至 420940846@qq.com ，邮件主题格式应为：XXX 单位+项目编号及名称。登记经办人签字（须经办人本人手签）：登记经办人身份证号：公司公章（鲜章）：时间：年月日 - 6 - 兰州大学采购响应人员信息登记表公司名称姓名性别籍贯身体状况身份证号手机号所在社区是否近期从高风险区、中风险区外来人员（若是则填后两栏）是否已隔离 14 天是否向社区报备甘肃省健康出行码（完整截图粘贴）注：出行码申请方式——微信公众号关注“甘肃省卫生健康委员会”进行申请，出行码截图需为发送当天的健康码个人承诺本人承诺，本人为非境外来甘返甘人员，非确诊、疑似及无症状感染者的密切接触者，非高风险区、中风险区外来人员。若有隐瞒，本人愿承担所有法律责任。同时承诺，在兰州大学开展工作期间，本人将严格遵守学校管理规定，不进行投标或代理服务工作之外的其他活动，不进入开展工作之外的其他区域。如违反，愿接受学校处理并承担相应的法律责任。承诺人：年月日公司承诺我司承诺，所委派人员（授权代理人）为我司员工，已对其进行了疫情防控和校园安全的相关培训。如其违反学校管理规定，愿协助调查处理，并承担相应的法律责任。法人代表（签字、公章）：年月日注：本表须填写完成后将 word+扫描版于 2021 年 6 月 14 日 17：00 前发送至 zbk@lzu.edu.cn，邮件主题：公司名称+项目名称+响应人员信息登记表。若供应商未按要求提供相关材料，导致无法进入学校，责任自负。 - 7 - 第二章投标须知本表是对招标项目的基本要求，对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款名称编列内容规定 1 采购项目兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目采购预算项目预算：275 万元注：供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。? 公告媒体中国政府采购网、兰州大学采购管理办公室主页资金来源财政资金采购方式公开招标评标方法综合评分法质量要求达到国家现行相关技术标准 2 采购人采购人：兰州大学地址：兰州市天水南路 222 号联系人：曹老师电话：0931-8912932 3 采购代理机构代理机构：甘肃省招标中心有限公司地址：甘肃省兰州市城关区飞雁街 118 号（陇星大厦 14 楼 1407 室）联系人：雷经理联系电话：0931-2909765 电子邮箱：420940846@qq.com 4 分包 ? 不接受 □接受 5 政府采购强制采购：节能产品 ? 否 ?是，采购《节能产品政府采购清单》（第期）内的产品政府采购强制采购：信息安全认证 ? 否 ?是 6 政府采购优先采购节能产品（非强制类）：产品(本项目不适用)： ?对列入最新一期节能清单（非强制类）的产品在评审时予以加分，每项加 / 分，最多加 1 分。 ?对列入最新一期节能清单（非强制类）的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：％政府采购优先采购：环境标志产品产品(本项目不适用)： ?对列入最新一期环境标志产品清单（非强制类）的产品在评审时予以加分，每项加 /分，最多加 1 分。 ?对列入最新一期环境标志产品清单（非强制类）的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：％ 7 标的信息标的名称：兰州大学 2021 年食堂面粉采购所属行业：（批发、零售业） - 8 - 序号条款名称编列内容规定支持中小企业发展 ?专门面向中小企业采购项目 ? 非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：对小型和微型企业产品的价格给予 6％～10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6％，微型企业扣除 6％。 ?非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：支持监狱企业 ?专门面向监狱企业采购项目 ? 非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6％～10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6％。 ?非专门面向监狱采购项目（其他优惠）： 8 其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 9 供应商对招标文件提出质疑的时间收到采购文件之日起 7 个工作日内。澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分 10 其他唱标内容开标一览表相关内容备注：为方便开标、唱标，请投标人准备一份“开标一览表”单独密封，与投标文件同时提交。在封面加盖投标单位公章并注明开标一览表、项目名称、项目编号、投标人名称。 11 投标保证金 ?不要求提供 ? 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2％，本项目的投标保证金金额为：人民币叁万元整（?30000.00）要求：供应商投标保证金采用银行电汇形式缴纳。? ? 1、投标保证金账户内容：? ? 户? ? 名：甘肃省招标中心有限公司? 帐? ? 号：011540122000001194? 开户行：兰州农村商业银行股份有限公司高新开发区支行? 行? ? 号：314821010019? 电? ? 话：0931‐2909797? 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。? ? - 9 - 序号条款名称编列内容规定 2、投标保证金递交须知：? （一）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。? ? （二）在办理投标保证金电汇手续时，每个供应商一个采购项目只需交一份投标保证金（一份保证金可参与同一项目多个标段投标），在银行电汇单附言栏或转账备注上必须填写清楚项目编号和投标保证金等关键信息，如：“招标文件编号+投标保证金”字样。? 12 投标有效期自投标文件截止时间起 90 日（日历天） 13 投标文件的装订正本和副本一并密封装订，用于唱标的“开标一览表”单独装订。 14 投标文件份数正本 1 份，副本 4 份，电子文件（U 盘）1 份（电子文件须为 PDF+Word 格式，与纸质版完全一致，包括签字盖章，并提供一份 Excel 格式的分项报价明细表） 15 封套上应载明的信息 ① 在外层封套上应写明： (项目名称) 第标段投标文件在年月日时分前不得开启。 ②内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其它原因宣布不能接收该申请文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人名称：投标人地址：投标人联系人及电话： ③如果外层信封未按照要求密封和加写标记并加盖印章，代理机构对误投或过早启封概不负责。 16 定标原则 1 采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 ?随机抽取 ? 其他：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 17 招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人向代理机构一次性支付。 1. 以中标通知书中确定的中标金额作为招标代理服务费收费的计算基数。 2. 招标代理服务费依据下表费率收取，按差额定率累进法计算。服务费率类型中标额（万元）货物服务工程 100 以下 1.2% 1.2% 0.8% - 10 - 序号条款名称编列内容规定 100-500 0.88% 0.64% 0.56% 500-1000 0.64% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-50000 0.04% 0.04% 0.04% 50000 以上 0.008% 0.008% 以原发改价格 [2011]534 号的规定收费 - 11 - 一、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物、工程或者服务项目采购。 2. 有关定义 2.1 “采购人”是指兰州大学。 2.2 “代理机构”是指采购代理机构名称。 2.3 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4 “中标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的投标人。 2.5 “招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 2.6 “投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。 2.7 “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 2.8 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。 2.9 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。 2.10 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》 (财库[2013]189 号)。 2.11 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品。 2.12 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。 2.13 “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 2.14 “招标采购单位”是指“采购人”和“代理机构”的统称。 3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“招标公告”第二条的基本条件；（2）下载了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例； - 12 - （4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担此项费用。二、招标文件说明 5．招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标人须知；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；（十五）其他事项。 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 - 13 - 6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在投标人。 6.3 澄清或者修改的内容同时在中国政府采购网和兰州大学采购管理办公室网页以更正公告的形式发布，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束力。 6.4 投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。 7. 质疑投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，在应当在收到采购文件之日起七个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）中有关要求以书面形式对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式另行通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 投标人应自行承担考察现场所发生的一切费用。三、投标文件编制 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，其投标文件将作为无效投标处理。 10．计量单位无论招标文件技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 - 14 - 11. 投标报价所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。每种货物只能有一个投标报价，招标采购单位不接受具有附加条件的报价。 12. 知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 12.5 投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，最终用户应拥有合法的软件使用许可证。 13．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 13.1 报价部分（1）投标函（2）开标一览表（3）分项报价表本次招标报价要求： ①投标人的报价应是响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下投标人提供技术、设计、制造、采购、交货、安装、技术服务、培训服务、调试、试行和验收等的全部责任和义务。未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。 ②投标人每种设备及服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 - 15 - 13.2 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。技术应答应包括下列内容：（1）技术偏离表（2）项目技术方案及实施方案；（3）投标人认为需要提供的其他文件和资料。 13.3 商务部分（1）售后服务与培训计划投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容： ①产品制造厂家和软件服务系统，或设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； ②说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等，并提供投标人的服务承诺和保障措施。 ③培训措施：说明培训内容及时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； ④其他有利于用户的服务承诺。（2）资格证明文件；（3）商务偏离表；（4）投标人本项目管理、技术人员情况；（5）投标人认为需要提供的其他资料。 13.4 其他部分（1）投标保证金交付收据复印件；（2）同意招标文件条款声明；（3）虚假应标承担责任声明；（4）投标保证金特别情况延长退还时间承诺函；（5）招标文件代理服务费确认书格式。 14．投标文件格式 14.1 投标人应严格按照招标文件中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许自行编写的内容外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 14.2 对于没有格式要求的内容投标人可以自行编写。 15．投标保证金 - 16 - 15.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 15.2 投标保证金以电汇方式交纳，不接受其他形式的交款方式。 15.3 未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 15.4 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。 15.5 下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。 16．投标有效期 16.1 投标有效期见投标须知前附表。 16.2 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 16.3 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 17．投标文件的印制和签署 17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和相应的电子文档。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 - 17 - 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档（U 盘一份）制作，文件须为 PDF、Word 格式，与纸质版完全一致，包括签字盖章。 17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。 17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 17.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，封面采用软皮装订。 17.7 投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份。 18. 投标文件的密封和标注 18.1 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表（与正本中的保持一致，若出现不一致以正本为准）单独密封并在信封上标明“开标一览表”字样。在封口处加密封印盖章后单独提交。 18.2 投标人应将投标文件的正本和所有的副本封装在一个外层封袋中并封口加盖印章；电子文档（U 盘 1 份）用信封单独封装递交。 18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖印章。 18.4 内外层封套均应满足以下要求： ①在外层封套上应写明： (项目名称) 第标度投标文件在年月日时分前不得开启。 ②内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其它原因宣布不能接收该申请文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人名称：投标人地址：投标人联系人及电话： ③如果外层信封未按照要求密封和加写标记并加盖印章，代理机构对误投或过早启封概不负责。 19．投标文件的递交 19.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 - 18 - 19.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 20．投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标和评标 21．开标 21.1 代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。 21.2 代理机构应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。 21.3 开标时，代理机构请投标人代表和现场监督人员对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封“开标一览表”，并宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 21.4 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 21.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 21.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 21.8 开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 22. 评标 22.1 评标委员会根据招标采购货物的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中 - 19 - 华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》和财政部门政府采购的有关规定依法组建，并负责评标工作。 22.2 评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 22.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.4 评标委员会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 22.5 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准，进行商务和技术评估，综合比较与评价。 22.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效投标处理。 23 政府采购扶持政策 23.1 节能环保产品 23.1.1 如采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件（在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，节能产品应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书），否则其投标将作为无效投标被拒绝。 23.1.2 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。 23.2 小微企业 23.2.1 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策： - 20 - （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 23.2.2 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6-10%（工程项目为 3%—5%）后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议（提供协议复印件）约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 23.3 加注“核心”的产品为核心产品，任意一种核心产品为同一品牌时，按照第二章第九项执行；项目需要落实的政府采购政策涉及多个产品的以核心产品为主。 24 无效投标 24.1 （一）投标文件的格式及内容不符合招标文件要求或内容字迹模糊、无法辨认；（二）投标有效期不足；（三）不接受经修正的投标报价；（四）评标委员会认为投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不 - 21 - 能证明其报价合理性的（见投标人须知 22.6）； 24.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 24.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、定标 25. 定标原则评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。汇总后得分最高的前三名投标人为中标候选人。 26. 定标程序 26.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。 26.2 代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 26.3 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可委托评标委员会直接确定中标人。 26.4 代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在中国政府采购网和兰州大学采购管理办公室网页上发布中标公告，中标公告期限为 1 天，同时向中标人发出中标通知书。 26.5 招标采购单位不退回投标文件和其他投标资料。 27．中标通知书 - 22 - 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订合同要求 28. 签订合同 28.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 28.2 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据和合同的组成部分。 28.3 中标人如未能按招标文件要求，在规定限期内提交履约保证金和签订合同，无论何种原因代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，或重新组织采购。 28.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 28.5 在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格。 28.6 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，代理机构将政府采购合同在中国政府采购网上公告，由代理机构向财政监管部门备案。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 29. 履约保证金履约保证金金额：人民币壹拾叁万柒仟伍佰元整（￥137500 元）履约保证金金额缴纳及退还方式： - 23 - 履约保证金缴纳单位开户信息：单位名称：兰州大学开户户名：兰州大学开户行：甘肃省兰州市工商银行天水路支行账号：2703002409026413243 履约保证金退还方式：待合同履行完毕时，乙方向甲方提供履约保证金缴纳凭证，经甲方审核，乙方不存在拖欠缴纳违约金、滞纳金、维护费等情况时，10 个工作日内甲方一次性全额无息退还乙方履约保证金。 29.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 29.2 除 29.1 规定的情形外，政府采购利用担保试点范围内的项目，中标人可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。 29.3 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。 30. 履行合同采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典第三篇》。 31. 合同分包、转包 31.1 本项目允许中标人分包（二选一）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 31.2 本项目不允许中标人分包（二选一）中标人在合同签订后不得对本项目的任何部分进行转包或分包，如采购发现中标人在合同签订后对本项目的任何部分进行转包或分包，采购人有权拒绝继续履行本项目合同，并追究中标人的相关经济及法律责任。 32. 政府采购信用担保 32.1 政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 32.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 32.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 - 24 - 七、资格审查方式 33.资格后审 33.1 除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在开标结束后进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 33.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。八、验收方法及标准 34．验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项货物、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。九、相同品牌产品投标人家数确定办法 35．关于多家代理商代理一家制造商的产品投标人家数确定办法 35.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 35.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 35.3 非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 - 25 - 十、其他 36. 招标代理服务费 36.1 以中标通知书中确定的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。 36.2 招标代理服务费收费标准：见下表，以差额定率累进法进行计算。货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.2% 1.2% 0.8% 100～500 0.88% 0.64% 0.56% 500～1000 0.64% 0.36% 0.44% 1000～5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000～10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000～50000 0.04% 0.04% 0.04% 50000 以上 0.008% 0.008% 以原发改价格 [2011]534 号的规定收费 36.3 在中标公示期满后，中标人须向代理机构缴纳招标代理服务费。服务类型费率中标金额（万元 - 26 - 第三章项目采购需求兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目采购需求一、基本要求兰州大学现有城关、榆中两个校区，就餐师生3.5万余人，其中城关校区1.5万人左右，榆中校区2万人左右。城关校区有丹桂苑、新竹苑和护理学院等多个食堂；榆中校区有芝兰苑、玉树苑、学生综合服务中心、学术交流中心和桃李食园等多个食堂。因此，投标人应有固定的经营场所，足够的供应保障能力和一定的高校、工厂、企业、机关事业单位食堂原材料供货经验，能够满足兰州大学对师生供餐时所用面粉需求。二、准入供应商数量（1）本项目拟准入 1家中标人作为兰州大学城关、榆中校区各食堂面粉供应商。（2）当中标人存在拒签合同或因履约不力被解除合同时，采购人有从拟中标候选人中重新确定中标人并签订合同或重新进行招标采购确定中标人的权力。三、产品质量要求 1.质量等级及指标采购清单及产品质量标准（一）小麦面粉品名及等级主要质量指标需符合的国家/ 行业/地方标准特制一等粉水分≤14.5%;灰分（以干物计）≤0.70%；面筋质（以湿重计）≥26%；含沙量≤0.02%;碱性金属物≤ 0.003g/kg；气味口味正常。 GB/T 1355-1986牛肉面专用粉水分≤14.5%;灰分（以干物计）≤0.60%；面筋质（以湿重计）≥28%；含沙量≤0.02%;碱性金属物≤ 0.003g/kg；气味口味正常。特制二等粉水分≤14.5%;灰分（以干物计）≤0.85%；面筋量≥25%；含沙量≤0.02%;碱性金属物≤0.003g/kg；气味口味正常。高筋面粉（面包粉）水分≤14.5%;灰分（以干物计）≤0.7%；面筋质（以湿重计）≥30%；蛋白质（以干基计）：≥12.2%；含沙量 ≤0.02%;碱性金属物≤0.003g/kg；气味口味正常。 GB/T 8607-1988 低筋面粉（蛋糕粉）水分≤14%;灰分（以干物计）≤0.6%；面筋质（以湿重计）≤24%；蛋白质（以干基计）：≤10%；含沙量≤0.02%; 碱性金属物≤0.003g/kg；气味口味正常。 GB/T 8608-1988 （二）其他面粉品名及等级主要质量指标需符合的国家/ 行业/地方标准 - 27 - 玉米面粉粗脂肪含量（干基）：≤2%；脂肪酸值（干基）： ≤60mg/100g；灰分含量（干基）：≤1%；含沙量≤0.02%; 碱性金属物≤0.003g/kg；水分含量：≤14.5%；色泽正常、无异味。 GB/T 10463-2008 荞麦面粉总黄酮含量：≥0.2%；脂肪酸值（干基）：≤120mg/100g；含沙量≤0.02%;碱性金属物≤0.003g/kg；水分含量： ≤14%；色泽正常、无异味。 GB/T 35028-2018 糯米粉二级及以上，峰值粘度：≥400；糊化温度：≤65℃；灰分（以干基计）：≤0.4%；细度：≥99%；白度：≥ 88%；斑点：≤4个/cm2；直链淀粉含量：≤4%；酸度： ≤1ml/10g；含沙量≤0.02%;碱性金属物≤0.003g/kg；水分含量：≤14%；色泽正常、无异味，有粘性。 LS/T 3240-2012 2.质量、安全和物理特性要求（1）小麦面粉产地应为甘肃、新疆、山东、河南、宁夏等地。（2）产品需经过食品CS认证，具有国家相关机关颁发的产品质量检验合格证明。（3）产品应色正，具有新鲜面粉味道，不可有霉味、酸味或者其他异味；手指捻捏时呈细粉末状，无粗粒感，无虫和结块。（4）每批次配送给采购人的产品剩余保质期不应少于整个保质期的2/3。 3.产品包装和标签要求（1）投标产品必须是预包装产品。（2）产品包装袋应有注册商标、产品名称、执行标准、质量等级、生产许可证号、产品合格证（标识）、生产厂家、厂址、生产日期、保质期及有效联系电话等基本信息，符合GB/T 17109-2008(中华人民共和国国家标准-粮食销售包装)、GB 7718-2011 （食品安全国家标准预包装食品标签通则）、GB 28050-2011（食品安全国家标准预包装食品营养标签通则）、GB T 24905-2010（粮食包装小麦粉袋）和GB/T 191-2008 (包装储运图示标志)相关规定和食品安全要求。 4.样品要求（1）包装规格均为净重 25kg/袋，每袋重量误差必须低于 0.2%。（2）样品必须附有生产厂家营业执照、食品生产许可证和产品检测报告。（3）在开标现场，投标人对每个产品只能带 1 个品牌 1 个规格的样品，必须与投标报价表中所列投标产品的品牌、生产厂家、规格等信息相符，否则视为未携带样品，按无效投标处理。（4）投标人若中标，其提供的样品由采购人留存；若未中标，则由投标人自行处理。采购人对投标产品的运输、处置不承担任何费用。 - 28 - 四、配送要求 1.服务期限：自双方在合同中约定的时间起至 2022 年 06 月 30 日，合同金额为中标金额，金额与服务期限以先到为准。 2.采购人通过“兰州大学食堂物流管理软件系统”分批次向中标人下单订货。 3.原则上，中标人应在接到采购人订单后1小时内进行接单确认，24小时之内将订单中所列产品保质、保量、按时配送至采购人指定地点，具体以采购人下单要求为准。 4.中标人必须在配送时将本批次产品的送货清单（包括产品名称、单位、数量、单价及总金额）、食品安全一票通、质量检测报告（质量检验合格证明）、及有相关具体要求的检疫证明、凭证等票据证明材料交由采购人核验存档。 5.中标人应采取适当的运输方式确保运输过程中产品不受污染和损坏，运输工具应使用抗腐蚀、防潮和易清洁消毒材料，内、外部做到清洁、卫生、无污染、定期消毒，具有防晒、防尘和防雨设施。 - 29 - 第四章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照相关规定，由采购人代表和专家库中抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2. 评标程序 2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）符合性审查；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标人名单；（5）编写评标报告。 3. 定标原则按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 4. 评标方法 - 30 - 综合评分法 5. 评标细则及标准（综合评分法） 5.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6%（6-10%）（工程项目为 3%—5%）后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%（2%-3%）（工程项目为 1%—2%）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 5.2 本次综合评分的主要因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。 5.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 5.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 5.5 综合评分明细表： - 31 - 评审因素分值评分标准说明商务部分（20）类似业绩 10 是指自 2018 年 1 月 1 日至今开展或承担的类似高校项目业绩（有效业绩必须是小麦面粉供货业绩）。每个有效业绩得 2分，最高得 10 分，须附合同复印件或配送清单复印件作为证明材料。供货渠道 10 对提供产品的进货渠道进行综合评审。具有长期（＞1 年）固定的合作农产品生产基地或生产厂家的得 10 分；具有短期（≤1 年）固定的合作农产品生产基地或生产厂家的得 6 分；合作农产品生产基地或生产厂家不固定的得 3 分。（需提供合作基地或生产厂家营业执照、合作/供货协议等相关资料）。技术部分（50）样品及投标文件响应 20 对供应商投标文件的响应性依据样品外观、气味、触感等方面综合查验。（1）供应商提供的样品及投标文件完全满足招标文件第三章小麦、其他面粉采购清单及产品质量标准要求的得 12 分（有一项不满足视为无效响应）；（2）供应商提供的样品及投标文件优于招标文件第三章小麦、其他面粉采购清单及产品质量标准的，每优于一项加 1分，满分 8分；（3）供应商提供的样品及投标文件劣于招标文件第三章小麦、其他面粉采购清单及产品质量标准的，视为对招标文件无效响应，不能得分。服务程序管理制度服务方案 25 对供货方案及流程的评审。供货方案及流程整体合理、针对性强的得 5 分；供货方案及流程整体较合理、针对性较强的得 3 分；供货方案及流程一般、针对性一般的得 1 分，未提供不得分。对供货保障车辆及人员的配置情况进行评审，包括对拟投入本项目配送车辆及人员数量进行综合评审：（1）城关、榆中校区各食堂同时下单时，供应商能派出 3辆车，6 个人的得 5 分；（2）城关、榆中校区各食堂同时下单时，供应商能派出 2辆车，4 个人的得 3 分；（3）城关、榆中校区各食堂同时下单时，供应商能派出 1辆车，2 个人的得 1 分。（拟投入的配送车辆和人员数量必须同时满足，车辆和人员数量有其一不满足的不得分；供应商需提供供货相关人员资历证明和健康证）。对货品质量控制方案进行评审。货品质量保证措施方案合理、针对性强的得 5 分；货品质量保证措施方案较合理、针对性较强的得 3 分；货品质量保证措施方案一般、针对性一般的得 1 分，未提供不得分。对售后服务方案的评审。售后服务方案细致合理、针对性强的得 5 分；售后服务方案较合理、针对性较强的得 3 分；售后服务方案一般、针对性一般的得 1 分，未提供不得分。对配送卫生保障措施方案的评审。配送卫生保障措施方案完善细致合理、针对性强的得 5 分；配送卫生保障措施方案较细致合理、针对性较强的得 3 分；配送卫生保障措施方案一般、针对性一般的得 1 分，未提供不得分。 - 32 - 6．计算错误的修改 6.1 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 6.2 修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。应急保障措施 5 对重大或突发事件应急保障方案措施进行评审。重大或突发事件应急保障方案较为全面、科学、具体的得 5 分；重大或突发事件应急保障方案基本全面、科学、具体的得 3 分；重大或突发事件应急保障方案不够全面、科学、具体的得 1分；未提供不得分。报价部分（30） 30 投标报价分=（1）小麦面粉投标报价分+（2）其他类面粉投标报价分。（1）小麦面粉投标报价（24 分）：以经评审小组一致认定满足采购文件要求且小麦面粉投标报价最低者为小麦面粉评标基准价，得分按以下公式计算：得分=（评标基准价÷投标报价）×24。（2）其他类面粉投标报价（6 分）：经评审小组一致认定满足采购文件要求且其他类面粉部分投标报价最低者为其他类面粉评标基准价，得分按以下公式计算：得分=（评标基准价÷投标报价）×6。 - 33 - 第五章资格证明文件一、资格证明文件声明的函格式关于资格证明文件声明的函致：采购代理机构名称关于贵方 2021 年月日（项目名称）（项目编号）的招标公告，本签字人（授权代表）愿意参加投标，并声明提供的第标段资格证明文件和说明是准确的和真实的。单位名称（盖公章）：法人或法人授权人签字：名称：姓名：（印刷体）职务：地址：电话：传真：邮编：年月日 - 34 - 二、资格证明文件要求（投标人提供的复印件必须加盖投标人公章） 1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； ①在中华人民共和国境内注册，提供营业执照复印件并加盖公章； ②投标截止日前近三个月缴纳税收的完税凭证，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）； ③投标截止日前连续三个月缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）； ④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未完审计完成的，可提供银行出具的资信证明原件）； ⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ⑥参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至开标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件），格式如下：致：采购代理机构名称我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在中国政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标人（公章）：法定代表人或法人授权代表（签字）：日期：年月日 2）近三年未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单（www.ccgp.gov.cn）；近三年未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、 “政府采购严重违法失信名单”等规定的“应当拒绝其参与政府采购活动”的不良信用记录（上述资格要求，提供网查询结果截图，以招标公告发布之日起至投标截止日前的查询为准）； 3）本项目不接受联合体投标。 - 35 - 4）法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人（附法定代表人身份证复印件）。特此证明。法定代表人身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人身份证复印件粘贴处（反面）投标人名称：（盖章）法定代表人签字：年月日 - 36 - 5）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（地址）的（公司名称）法定代表人（职务）、（姓名）代表本公司授权（被授权人的职务）、（姓名）为本公司的合法代理人，代表我公司全权办理对（项目编号）、（项目名称）的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的上述经济活动负全部责任。在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权代表签字：投标人法定代表人签字：职务：职务：电话：电话：法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）被授权代表身份证复印件（正面）被授权代表身份证复印件（反面）投标人名称及公章：年月日 - 37 - 6）享受政府采购扶持政策的相关材料（不享受扶持政策的供应商可不填写此项，享受扶持政策的企业，②③项声明函将随中标公告一并公开，接受社会监督。） ①节能环保产品认证证书投标人提供产品为节能产品的，应提供国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书；投标人提供产品为环保产品的，应提供国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书。 ②中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（或联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（或联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： - 38 - 中小企业声明函（工程、服务）本公司（或联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（或联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）应按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 2011]300 号)的规定填列，以企业上一年度未数据为准。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 - 39 - ③残疾人福利性单位声明函（不享受扶持政策的投标人可不填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 - 40 - 7）、投标产品生产厂家针对本项目的专项授权函原件制造商授权书致：采购代理机构名称我们（制造商名称）。是按（国别）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按中国的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进下列有效的活动： (1)代表我方在办理贵方项目编号为的（项目名称）第标段要求提供的由我方制造的（投标产品和型号）的有关事宜，并对我方具有约束力。 (2)作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。 (3)我方兹授与（投标人名称）全权办理和履行我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方郑重承诺中标后将无条件按照授权投标产品交易期内保证货物的货源和质量，如有违反，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中人民共和国合同法》及相关法律法规承担责任。授权期限为：年月日起至本次中标货物采购期结束。购销合同规定的招标采购期限与本授权书的有效期限应一致，若采购文件或合同规定的招标采购期限延期，本授权书期限自动顺延到招标采购期限届满。此授权书一经授出，在投标截止期后将不作任何修改。我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此件。以此为证。投标人名称（盖章）：制造商名称（盖章）：经办人职务和部门：经办人职务和部门：经办人签字：经办人签字： - 41 - 8）投标人及其投标产品的相关资料和业绩证明材料。（1）投标人认为有必要提供的其他有关资料（2）2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩表序号项目名称供货单位签订日期合同总价买方联系人电话 … … … … … … … 备注：自 2018 年 1 月 1 日至今开展或承担的类似高校项目业绩（有效业绩必须是小麦面粉供货业绩），须附合同复印件或配送清单复印件作为证明材料。 - 42 - 第六章投标文件格式 XXX 项目投标文件项目编号 : 项目名称 : 响应标段 : 投标人名称: （加盖公章）投标人地址: 联系人 : 联系电话: 二〇二一年月日正本/副本 - 43 - 投标文件书脊格式项目编号第标段公司名称： - 44 - - 45 - 投标文件目录一、投标人基本情况 .............................................................................................. - 46 - 二、投标文件评审索引表 ...................................................................................... - 47 - 三、价格部分 .......................................................................................................... - 48 - 四、技术部分 .......................................................................................................... - 50 - 五、商务部分 .......................................................................................................... - 52 - 六、其他部分 .......................................................................................................... - 54 - … 特别提醒：未按照投标文件格式要求填写投标文件的，将可能造成非实质响应投标，从而导致该投标人投标无效。请投标人按顺序提交上述文件和准确标注投标文件页码，可以根据投标文件内容增加目录内容。 - 46 - 一、投标人基本情况投标人名称成立日期营业执照注册号固定资产（大写）实收工商注册资金（大写）注册地址网址通讯地址邮编法定代表人职务电话联系人职务办公电话手机传真邮箱单位类型（在□内打√） □内资企业 □港、澳、台商投资企业 □外商投资企业 □科研机构 □高等院校 □社会团体 □其它事业单位 □其它：教高职称人数副高职称人数中级职称人数拟承担同类工作专职技术人员情况专职技术负责人职称/职务专职技术人员数量主要专职技术人员（技术人员名单可附后）单位简介（1000 字以内）单位取得资质情况办公场所和办公条件投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期: 年月日 - 47 - 二、投标文件评审索引表 (投标人根据招标文件的内容将重要内容填写在此表中，方便专家查找) 投标文件的重要内容是否有投标文件页码评审索引表第页—第页投标保证金有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一有效）法定代表人授权委托书财务审计报告投标截止日前近三个月依法缴纳税收的相关材料 . 投标截止日前连续三个月依法缴纳社会保障资金的相关材料参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ...... ...... 投标函开标一览表技术偏离表商务偏离表 ...... 供应商认为有必要提供的其他资料投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）注： 1、此表内容不仅限于上述内容，投标人根据资格要求及评分办法自行填写重要内容，目的是便于专家在评标时方便、快捷、准确找到相关资料。 2、重要内容与对应的页码一定要一一对应，准确填写，由于填写错误影响评标的后果自负。 - 48 - 三、价格部分 1. 投标函格式投标函致：采购代理机构名称根据贵方为（项目名称）招标采购货物及服务的招标公告（项目编号：），现正式授权（姓名、职务）代表投标人（投标人名称）为本项目提交投标文件正本 1 份，副本 2 份，电子文档（U 盘）1 份；用于唱标的“开标一览表”1 份。我公司在此声明同意如下： 1．所附开标一览表中规定的应提供和交付的货物和服务的投标总价为：（以人民币元为单位，用文字和数字分别表示）。 2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3．我方已详细审查全部招标文件，包括澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4．我方接受本项目招标文件中所规定的投标有效期。 5．如果在规定的投标截止期后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。 6．我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解并接受采购人和采购代理机构对评标资料保密。 7．若我单位中标，我单位承诺将按招标文件规定的标准和时间向贵方支付代理服务费。 8．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：手机：电子邮件：投标人名称（盖章）：法定代表人签字：授权代表签字：日期：年月日 - 49 - 2.开标一览表兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目报价表小麦面粉产品名称包装规格单价（元/斤）品牌生产厂家特制一等粉 25kg/袋牛肉面专用粉 25kg/袋特制二等粉 25kg/袋高筋面粉（面包粉） 25kg/袋低筋面粉（蛋糕粉） 25kg/袋其他类面粉产品名称包装规格单价（元/斤）品牌生产厂家玉米面粉 25kg/袋荞麦面粉 25kg/袋糯米粉 25kg/袋小麦面粉总价合计(大写)： (小写)：其他类面粉总价合计(大写)： (小写)：投标总价合计(大写)： (小写)：注: 1.投标报价表所要求的内容必填、否则可能被视为无效投标。 2.单价最多保留小数点后两位，否则视为无效投标。 3.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。供应商名称（全称，并加盖公章）：供应商授权代表（签字）：日期：年月日 - 50 - 四、技术部分 1. 技术偏离表格式技术偏离表投标人名称：项目编号：标段：序号条款号招标文件技术参数要求投标响应技术参数偏离情况（“正偏离”、“负偏离” 或“无偏离”）技术支撑材料所在页码说明投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期：年月日注： 1．不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2．投标人提交的投标文件中必须按招标文件技术指标的内容对此表逐条详细填写，未逐条详细填写的将被视为非实质性响应，投标将视为无效投标。 3．投标人不能简单复制招标文件的技术规格条款作为投标规格的应答，应按投标产品填写真实技术参数值，并提供证明材料，没有证明材料佐证的“正偏离”、“无偏离”，评标委员会评审中有权不予认可，并可判定投标产品对该条款的投标响应为“无”；若投标人仅是简单复制招标文件的技术规格作为投标规格的应答，且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性，评标委员会有权判定其为无效投标。 4. 投标人在《技术偏离表》的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、 “满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。 5．技术支撑材料是指检测/检验/试验/测试报告、加盖所投产品制造商公章的技术证明材料、制造商公开发行的彩页、进口产品制造商（或其分支机构）盖章的技术证明材料或招标文件要求提供的技术支撑材料等。未提供页码或提供页码不准确的视为无技术支撑材料。 - 51 - 2. 项目服务程序管理制度服务方案 3. 应急保障措施 4.投标人认为需要提供的其他文件和资料。 - 52 - 五、商务部分 1．资格证明文件按招标文件第五章资格证明文件要求和顺序提供。 2．商务偏离表商务偏离表项目编号标段招标文件要求投标商务应答偏离说明（“正偏离”、“ 负偏离”或“无偏离”）投标文件页码（一）投标有效期（二）服务要求（三）交货要求（四）付款方式（五）履约保证金（六）投标保证金（七）验收方法及标准 …… …… …… 注： 1．不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2．招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3．偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期：年月日 3．投标人本项目管理、技术人员情况投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名常住地管理人员技术 - 53 - 人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期：年月日 4．售后服务方案主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1 ）培训方案 2 ）应急维修时间安排 3 ）维护保养的安排 4 ）制造商的技术支持方案 5 ）本地服务机构情况投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员联系方式），并填写下表：厂商（电话、地址、联系人）：现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）代理商（电话、地址、联系人）：现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。注：投标人可参照以上格式和内容或由投标人自拟格式。投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日 5．其它服务承诺 6．投标人认为需要提供的其他资料 - 54 - 六、其他部分 1）投标保证金交付凭证复印件 2）同意招标文件条款声明格式同意招标文件条款声明致: 采购代理机构名称为响应你方组织的项目的货物及服务的招标采购，项目编号为：，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明。投标人（公章）：法定地址：邮编：授权代表（签字）：年月日 - 55 - 3）虚假应标承担责任声明虚假应标承担责任声明致: 采购代理机构名称我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明。投标人（公章）：法定地址：邮编：授权代表（签字）：年月日 4）投标人认为有必要提交的其他相关证明材料 - 56 - 第七章合同条款及合同格式兰州大学 2021 年食堂面粉采购项目采购合同招标编号：LZU-2021-068-HW-GK 标段签订地：兰州需方：兰州大学供方：根据兰州大学年月日评标结果，供需双方依据《中华人民共和国合同法》，就购销达成一致，并签订如下协议：一、合同设备名称：供货设备：二、合同总金额：供货设备金额：元（大写：人民币整）三、一般条款： 1．本合同签订前，供方须向需方缴纳合同总金额的 5%，作为质量保证金。 2．供方所提供的设备、附件、材料等应是符合相关国家标准及双方招、投标文件规定的全新产品，供方应保证所供设备附件齐全且能够独立正常运行，因缺少附件及质量问题而发生的任何损失由供方负责。 3．交货期限：合同生效后 30 天内。 4．交货、安装、调试地点：兰州大学后勤保障部。四、质量验收 1.中标人将每批次产品配送至采购人指定地点后，配合采购人进行验收，验收内容包括随货票证查验、外包装检查和数量清点等，验收合格后双方签字确认，收货入库。 2.在合同期内，采购人可以无条件委托有行政主管部门认可资质的产品质量监督检验检测机构对中标人提供的产品进行两次质量检验，检验费用由中标人承担，抽检时间、地点以采购人指定为准。 3.抽检时采购人通知中标人派代表参加，双方代表均在现场对抽检样品予以认可；经采购人通知后中标人未派出代表在通知的时间、地点参加质量抽检有关工作，则认定中标人对采购人组织的质量抽检程序和抽检结果完全承认。 4.除按照本条第 2 款规定的两次抽检外，若采购人认为中标人提供的产品不符合国家有关质量要求，采购人有权委托行政主管部门认可的产品质量监督检验检测机构对中标人提供的产品进行检测，中标人必须无条件配合。若检测结果显示中标人提供的产品符合国家有关质量要求，检测费用由采购人承担；若检测结果显示中标人提供的产品不符合国家有关质量要求，则除检测费用由中标人承担之外，采购人按照合同相关约定进行处理。 5.产品使用后，采购人有权按照招标质量标准和就餐师生反馈意见等内容对产品质量是否符合招标要求做出系统评价。若系统评价认为产品不符合招标要求，采购人将启动产品检验程序，即通知中标人到场，当场检验送货产品，并组织专家（专家组成：学校主管部门负责人、监督部门代表、采购人使用单位代表等）按照招标文件要求进行质量评议。评议结果以专家认定的结果作为最终结论。对于出现的质量争议问题，中标人及采购人均可以提出启动检验程序。 - 57 - 五、报价、定价及货款结算 1.投标人对投标产品按单价（元/斤）进行报价。 2.投标人应在充分考虑投标产品市场价格走势和产品原材料价格涨跌情况的基础上合理报价，投标人报价应是包含包装费、运输费、装卸费、税费及一切售后服务费等在内的完成该项目的所有费用，除此之外采购人不再承担其他一切费用。 3.合同执行期前 6 个月内执行中标价格（除非出现市场价格骤然涨跌幅超过 20%且持续时间超过 20 天时，采购人和中标人均可提出事实依据，通过协商对中标产品重新定价）；合同执行 6 个月后，如出现市场价格涨跌幅超过 10%的情况时，采购人和中标人均可提出事实依据，通过协商对中标产品重新定价，否则继续执行中标价格。价格商议程序按兰州大学后勤保障部采购相关制度规定或合同约定执行。 4.货款结算周期为自然月，当月货款当月结算，中标人最晚应于每月 3 号（节假日顺延）前按采购人要求完成上月货款核对及发票开具（配送产品经兰州大学后勤保障部验收合格后开具正式发票）工作，并将发票送交兰州大学后勤保障部采供办公室，经财务部门审核后办理货款支付手续。中标人开具的发票应是甘肃省相关机构认可的统一发票，发票抬头“兰州大学”，发票必须加盖中标人财务专用章，支票、网银转账收款单位必须是中标人。若中标人配送的产品未达到本合同约定的质量标准，采购人有权拒绝向中标人支付货款，直到解决争议为止。 5.若因中标人的原因导致采购人不能进行支票/网银付款，责任由中标人承担。 6.因中标人原因，未能及时在每月 3 号（节假日顺延）前完成上月货款核对工作及开具发票，对采购人结账工作进度造成影响，采购人有权对中标人进行包括采取延后付款、罚款等处罚。六、双方责任 1.采购人应提前为中标人提供订货计划，为中标人配送产品提供方便，并按时付款。 2.中标人必须按照开标现场提供的样品品牌、规格和质量或采购人要求进行供货。 3.中标人应及时提供有效票据，按实际验收数量结算，按时结算货款。 4.中标人必须具备有效的食品(原料)供应“三证”（如国家有新的发证规定，则按新规执行），即：（营业执照、食品经营许可证/食品生产许可证和产品检验合格证，并将“三证”复印件提供给采购人留档备查。若采购人所订购的是必须具备有效的生产许可证或质量体系认证证书的食品(原料)，则中标人还应将这些证件的复印件送交采购人留档备查。 5.中标人必须严格遵守食品安全索证索票制度管理要求，并自觉接受上级监督部门的监督检查。 6.中标人必须严格执行国家质量要求和食品安全标准，不得供应假冒伪劣、变质、农残超标或含有其它毒素的不符合质量要求和食品安全标准的产品。 7.中标人必须执行“三包”政策，即：包退、包换、包补足数量。当配送的产品质验收不合格或数量不足时，必须无条件及时退换、补足，不得影响采购人正常使用。若中标人送货数量超过双方约定的误差百分比，采购人有权拒收。 8.中标人应把好产品质量关、安全关和送货关，如因中标人食品质量问题、供应不及时或供应不足而对采购人造成经济损失或不良影响，中标人必须负责赔偿所有损失及接受相应处罚，并承担一切责任。 9.中标人不得随意变更所供产品，必须严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）进行供货，否则，采购人有权拒收并追究中标人违约责任；如确因市场流通或产品停产等原因需要变更的，应提前 1 周向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可变更。 - 58 - 10.中标人应充分考虑原材料储备、生产能力、库存、配送等各方面因素，各批次产品不得以任何理由拖延交货期或拒绝交货，中标人应保证给采购人随时供货，并具有供货规模 1个月用量的库存。 11.中标人需具备上网条件，自备电脑、票据打印机，有专人接受《兰州大学食堂物流管理软件系统》培训，负责接收查询采购人订单和结算货款等事宜。 12.中标人需按月向采购人交纳兰州大学食堂物流管理软件系统使用维护费，每月 3 号前（节假日顺延）向采购人交纳上月使用维护费，缴费标准为每月货款的 6‰（千分之六）。七、违约责任 1. 中标人需缴纳合同金额的 5%作为履约保证金；中标人最迟应在合同签订前 1 天内完成履约保证金缴纳，如未按时缴纳履约保证金，采购人可视中标人主动放弃中标资格，采购人有权另寻中标人。 2.中标人未按时结算当月货款，采购人将按当月货款总额的 1%扣缴滞纳金；中标人未按时交纳当月兰州大学食堂物流管理软件系统使用维护费，采购人有权从当月货款中直接扣除。 3.中标人发生未准时送货或其他影响到采购人生产经营的情况，采购人有权对中标人进行处罚。 4.中标人每出现 1 次未按照采购人通知的送货时间准时送货的情形，采购人有权按照该批次采购金额扣减货款的 20%作为违约金或处罚 3000 元违约金，违约金金额就高不就低，累计达到 3 次，采购人有权解除本合同并没收全额履约保证金。中标人未能按照采购人订单履行该批次配送义务，采购人有权按照该批次采购金额扣减货款的 20%作为违约金或处罚 10000 元违约金，违约金金额就高不就低，累计 2 次未按照采购人订单履行义务，采购人有权因中标人无法保障履约质量而解除合同，并没收其履约保证金且所造成的损失将由中标人承担。 5.中标人接到采购人订单后，超过 2 日未能履行送货义务，采购人有权解除本合同并没收全额履约保证金。 6.经行政主管部门认可资质的产品质量监督检验检测机构检测，中标人提供的产品不符合本合同约定的质量标准，采购人有权根据不合格产品的批次、数量、采购人使用不合格产品后造成的损失及社会影响等具体情况要求中标人进行赔偿并对其做出处罚，类似情况累计出现 2 次，采购人有权解除合同并没收全额履约保证金。 7.如出现违反双方责任中第 5 条规定的违法或违规行为，采购人有权立即终止本合同并没收全额履约保证金，同时保留追究中标人相应的法律责任和刑事责任的权利。 8.如中标人发生数量、质量、价格和配送等违反合同的情况，采购人将根据合同约定条款采取口头警告、约谈、罚处违约金、书面警告通知乃至终止合同等措施。中标人收到书面警告通知累计达到 3 次，则启动中标人退出机制，经采购人确认，取消中标人的供货资格并没收其全额履约保证金，终止合同。 9.如到货验收不合格发生退换货，退换货时限为 24 小时内，超过时限采购人有权按照该批货物采购金额扣减货款的 20%作为处罚。 10.检验最终结论不符合招标要求，中标人须立即在采购人要求的时间内进行退换货处理，采购人有权根据不合格产品的批次、数量、采购人使用不合格产品后造成的损失及社会影响等具体情况要求中标人予以补偿，对造成重大生命财产损失和极坏社会影响的，采购人可追究其法律责任。 11.中标人发生以下情形之一的，立即终止采购合同并没收其全额履约保证金，取消中标人供货资格，并根据造成损失和产生的社会影响追究中标人赔偿责任和法律责任，3年内禁止参加学校任何采购招标活动：（1）招标时以弄虚作假、围标、串标、提供虚假材料等欺诈手段获得中标的，或经营情况发生变化 - 59 - 不符合经营要求的；（2）在经营过程中，存在制假、掺假、售假或销售无证食品、未按规定经营范围经营、提供虚假票证、食品溯源管理制度不落实等违反国家或省市有关规定的行为，经规劝、限期整改依然无效的；（3）因货物质量问题发生食物中毒等食品安全事故，经政府检验检疫部门确认的；（4）未经采购人同意，擅自配送中标产品以外的产品的；（5）在经营过程中出现严重影响采购人声誉和形象或造成采购人严重损失的其他行为的；（6）中标人在合同执行期内存在转包和分包行为的；（7）中标人联系人、联系方式变更未及时通知采购方造成无法及时联系的；（8）中标人接到采购人每批次送货通知后，超过 2 日无故未能履行送货义务，采购人有权解除本合同并对中标人进行索赔，所造成的损失由中标人承担。（9）合同期内出现 2 次及以上验收、检测结论不合符招标要求的情况，采购人有权终止合同并没收全额履约保证金；（10）采购人若对中标人提供的配送服务有任何意见，可随时向中标人反映，中标人应及时处理、加强管理、改进工作，否则采购人有权单方面无条件终止本同并没收全额履约保证金。八、其他说明 1.采购清单中所列产品为该项目采购主要产品，当采购人提出采购其他类型的小麦面粉及其他类面粉产品时，中标人不得无故拒绝，对新增采购产品的品牌、规格和价格由双方商议后签字确认。 2.中标人随货提供的产品检测报告必须是中国计量认证检测机构出具的带有 CMA 标识的检验报告，检测报告检测批次与实际配送批次的产品必须一致。 3.中标人配送产品数量和质量不符合要求时，采购人有权自行采购补货，由此产生的一切费用和损失由中标人承担。 4.在合同执行期内，采购人因政府、主管部门要求和实际采购需求，可采用电商扶贫采购、农校对接采购、扶贫直接采购和网上竞价采购等方式采购该项目中标产品，中标人不得提出任何异议。 5.中标人应在与采购人签订合同的同时签订《采购供应廉政协议》和《服务承诺书》，并认真遵守履行。 6.中标人因自身原因需提前终止合同的，须至少提前 30 个工作日以书面形式向采购人提出申请，经采购人同意后终止合同；采购人在终止合同之日起 30 个工作日内一次性无息退还中标人履约保证金并结清所有货款。如双方任何一方因价格、服务或质量等原因要求提前终止本合同，必须提前 30 天以书面形式通知对方，并经双方协商一致后解除本合同。 7.本项目合同执行期结束后，如采购人因不可抗拒因素或其他原因未能及时招标与新的中标人签订新的采购合同时，经双方协商达成一致意见可签订补充协议按原合同继续供货，但服务期原则上不超过 3个月；但当在 3 个月服务期内采购人完成新的招标并与中标人签订合同之日起，服务期随即终止。 - 60 - 本合同一式伍份，经双方签字盖章后生效，供方执壹份，需方执肆份，具有同等法律效力。需方：兰州大学（章）供方：（章）单位地址：兰州市天水南路 222 号单位地址：法人代表或委托代理人：法人代表或委托代理人：经办人：经办人：电话/传真：电话/传真：签订日期：年月日签订日期：年月日附件：《供货清单》

附件（1）

兰州大学2021年食堂面粉采购项目招标文件2021.05.24终稿.pdf

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