深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务公告

深圳市司法局第一强制隔离戒毒所食堂承包招标公告

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广东-深圳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-25

招标详情

深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务招标公告

项目概况

深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2021年06月07日 14:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZCG2021199575

2.项目名称：深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务

3.预算金额：3500000.00（元）

4.最高限价：3500000.00（元）

5.采购需求：

标的名称	数量	单位	简要技术需求（服务需求）	备注
物业管理费	1.0	项	详见招标文件
物业管理费	1.0	项	详见招标文件

6.合同履行期限：详见招标文件

7.本项目（是/否）接受联合体投标：详见申请人的资格要求。

二、申请人的资格要求:

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

（2）本项目不允许联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：信用中国、中国政府采购网、深圳信用网以及深圳市政府采购监管网为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

三、获取招标文件

时间：2021年05月25日 18:00:00至2021年06月07日 14:30:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。
地点：登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。

暗标项目信息屏蔽要求：
（1）屏蔽的信息：投标人单位名称、人员姓名和投标人特有的标志及图案，具体包括投标人单位全称、简称、外文名称、特有logo及人员姓名。
（2）投标人上传的暗标投标文件非扫描文件部分用 * 代替屏蔽的信息，扫描文件部分采用遮盖形式屏蔽要求屏蔽的信息。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021年06月07日 14:30:00（北京时间）
地点：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）后点击应标管理投标响应或应标管理确认邀请；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】【投标响应】功能点中点击撤销响应；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】【上传投标文件】功能点中进行撤标操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击应标管理下载招标文件进行招标文件的下载。

3.投标操作：具体操作为登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），用应标管理上传投标文件功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

4.开标操作：供应商可以登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站，在系统登录首页面即可查看开标情况。

5.采购文件澄清/修改事项：2021年06月02日 00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），在应标管理提出采购文件澄清要求功能点中填写需澄清内容。2021年06月04日 00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在应标管理采购文件澄清/修改查询中公布，望投标人予以关注。

（重要提示：提出采购文件澄清要求不等同于对采购文件质疑，供应商提出的澄清要求内容如出现质疑字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=597839319）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北门三楼309室。质疑咨询电话：0755-83948143。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）

6.深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。

7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

8.本项目不需要投标保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息
名称：深圳市司法局第一强制隔离戒毒所
地址：深圳市上步北金碧路46号
联系方式：82487237

采购代理机构信息
名称：深圳公共资源交易中心，具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）组织实施
地址：深圳市福田区景田路70号雅枫国际酒店北侧交易集团评审区三楼
联系方式：83948100，83938584，83938599

项目联系方式
项目联系人：罗工
电话：86580006

深圳公共资源交易中心
2021年05月25日

附件：
采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-
（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）

招标文件：请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件（.zbs格式）。

深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务招标文件信息项目编号： SZCG2021199575 项目名称：深圳市司法局第一强制隔离戒毒所物业管理服务包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）暗标模式：暗标 A 资格性审查表序号内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表 - 2 - 序号内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的； 4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； 5 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； 6 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； 7 投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改； 8 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开 9 投标文件电子文档带病毒； 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 11 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 12 法律、法规规定的其他情形。 13 投标文件中出现违反暗标项目的信息屏蔽要求的（详见第二章招标项目需求“暗标要求”）评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%) 1 价格 20 2 技术 35 序号评分因素权重(%) 评分准则 1 实施方案 10 评分内容：针对本项目的整体管理设想、 - 3 - 整体运作规划、组织机构、服务团队配置、人员培训计划、管理措施等。要求提供成熟的物业管理方案（至少包括项目前的接管验收承接查验方案、房屋本体及公共设施设备管理、机电设备管理和维护、绿化养护、保洁消杀、会议与重大活动保障方案、楼宇管理与客服、空调设备清洗和维护、消防维保服务、食堂管理、警体活动中心管理、场所零星维修工程、任务增值服务等服务方案），方案切合实际并具有可行性，各专项管理方案有标准、有措施、有方法。根据招标文件的需求和投标文件响应情况，评分依据：优评分标准：能紧密结合项目特点，提出先进切实的管理实施方案，方案完整、规范科学，思路清晰、可行性非常强，得 100%分数；良评分标准：能结合项目特点，提出符合实际的管理方案，方案较完整、规范科学；思路较清晰，可行性比较强，得 80%分数；中评分标准：能提出满足一般项目物业管理要求的方案，思路不够清晰，方案完整性、规范性及可行性一般，得 60%分数；差评分标准：仅提供相应的管理思路，方案无法满足项目物业管理要求，不得分。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8 评分内容： 1.详细分析本项目存在的重难点问题，考察对本项目重点、难点把握的准确性、全面性； 2.根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施，考察应对措施或建议的合理性、可行性； 3.提出重难点解决方案与具体建议。在满足上述 3 项内容的基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行分档评分：优评分标准：重难点分析到位、内容合理且完整，应对措施针对性强且具有很强的可操作性，得 100%分数；良评分标准：基本能抓住重难点，内容较合理，应对措施具备一定针对性与可操作性。得 80%分数；中评分标准：重难点分析不全面，应对措施针对性不强、可操作性一般。得 60%分数；差评分标准：未抓住项目重难点，应对措施缺乏针对性与可操作性。不得分。 3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 10 评分内容： 1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果； 2.详细阐述项目各阶段质量保障措施； 3.针对本项目的各项服务内容的保障措施、应急预案。在满足上述 3 项内容的基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况，考察投标人各家段工作安排及阶段性成果的合理 - 4 - 性与先进性，考察其质量保障措施的有效性以及各项服务安全保障、应急反应等能力。按照内容完整和合理性进行分档评分：优评分标准：方案合理且针对性强，定位十分准确、思路清晰，符合本项目特性：100%分数；良评分标准：方案较合理，针对性及定位一般准确、思路较清晰，部分符合本项目特性：80%分数；中评分标准：方案基本合理，针对性及定位不够准确、思路不够清晰，仅少部分符合本项目特性：60%分数；差评分标准:方案不合理，缺乏针对性，定位不够准确、思路不清晰，不符合本项目特性不得分 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 4 评分内容：投标人承诺以下全部三项的得 100 分，否则不得分。（1）服务期满后主动离岗；（2）与后续服务公司进行交接；（3）服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务。（二）评分依据：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 5 违约承诺 3 评分内容：投标人承诺以下全部三项的得 100%分数，否则不得分。 1.人员严格按照招标文件及投标承诺配置； 2.服务质量达到招标文件要求； 3.对未能达到的管理要求承担管理责任。要求提供承诺作为得分依据（格式自定）。若隐瞒情况虚假承诺将被废标并报主观部门处理 3 综合实力 40 序号评分因素权重(%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 3 评分内容投标人具有 ISO 能源管理体系认证证书、ISO 环境管理体系认证证书、I SO 质量管理体系认证证书、ISO 职业健康安全管理体系认证证书、ISO 信息安全管理体系认证证书、诚信管理体系认证评价证书、企业社会责任管理体系认证证书，每提供一项得 15%分数，最多得 10 0%分数。（二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据；认证证书需同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认 e 云）查询有效的截图（http: //cx.cnca.cn）；若由行业协会发证的，还需提供该协会中国社会组织政务服务平台查询正常截图（http://www.chinanpo.gov.c n）。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2 投标人同类项目业绩情况 3 （一）评分内容： 1.投标人近三年（201 - 5 - 8 年 1 月 1 日至本项目投标截止日）承担过公安、司法机关监管场所物业管理项目业绩的得 20%分数； 2.投标人近三年（2 018 年 1 月 1 日至本项目投标截止日，已完成，且履约评价合格或者验收合格）承担过党政机关或事业单位物业管理项目业绩的每有 1 个得 20%分数，最高为 8 0%分数（服务内容至少包含：保安、保洁、绿化与工程维修等四项服务内容，服务内容的文字描述可以不完全一致）。（二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目(已完成，且履约评价合格或者验收合格)证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同采购方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 投标人获奖情况 1 （一）评分内容： 1. 投标人目前在管项目获得市级（及以上级别）“物业管理示范项目"称号的数量：每有 1 个得 50%分数，最高为 100%分数（二）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） 6 （一）评分内容：提供拟安排的项目负责人在本项目开标前二个月（2021 年 4 月- 5 月）社保部门出具的社保证明（必须包含养老保险）原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月（原件备查）作为评标依据，否则本项不得分。在此基础上，以下 5 项累加计分： 1.具有本科或以上学历的得 25%分数； 2.具有市级或以上应急管理局颁发的非高危生产经营单位安全总监证书的得 15%分数； 3. 具有住建部门指定物业管理企业经理培训机构颁发的《全国物业管理从业人员岗位证书》（经理）或物业管理行业协会颁发的《物业管理企业部门经理》证书的得 30%分数； 4.具有市级或以上人力资源和社会保障部门颁发的中级及以上技术职称证书的得 10%分数； 5.具有与本项目类似物业管理经验的得 20%分数。（二） - 6 - 评分依据： 1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同采购方出具的证明文件。 5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） 12 （一）评分内容： 1.安保主管：具有大专或以上学历、在此基础上：具有中华人民共和国人力资源和社会保障部与中华人民共和国应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师证书（注册单位为投标人公司）得 5%分数； 2.工程主管：具有大专或以上学历、在此基础上，以下 5 项累加计分：人力资源和社会保障部门颁发的二级/技师电工职业资格证书、市场监督管理局颁发电梯安全管理员（A4）证书、锅炉压力容器压力管道安全管理员（A3）证书、应急管理部门颁发的高压电工操作证与低压电工操作证，每提供一项得 5%分数，最多得 20%分数； 3.电气工程师：具大专或以上学历、在此基础上，以下 2 项累加计分：具有劳动人事或人力资源部门颁发的机电类高级及以上技术职称证书、具有住建部门指定物业管理企业经理培训机构颁发的全国物业管理企业经理岗位证书，每提供一项得 5%分数，最多得 1 0%分数； 4.环境主管：具大专或以上学历、在此基础上，以下 3 项累加计分：环卫清洁行业协会颁发的中级及以上清洁管理师（项目经理）结业证书、国家林业局人事教育司和国家林业局职业技能鉴定指导中心颁发的森林病虫害防治员职业资格证书与市政环境清洁维护服务项目经理执业证书的，每提供一项得 5%分数，最多得 15%分数； 5.绿化主管：具有园林专业大专或以上学历得 5%分数、具有人力资源和社会保障部门颁发的中级园林工程师，每提供一项得 5%分数，最多得 10%分数； 6.同时提供不少于 1 人具有公安部消防局颁发的中级消防设施操作员证书、不少于 2 人具有安防从业人员培训证书，得 10%分数； 7.同时提供不少于 5人具有人力资源和社会保障部门颁发的三级（高级）电工职业资格证书；不少于 1人具有大专或以上学及历电气智能工程师二级（中级）证书；不少于 1 人具有 - 7 - 市场监督管理局颁发的电梯维修（T）证书；不少于 1 人具有市场监督管理局颁发的锅炉压力容器压力管道管道安全管理员（A3）证书，以上每满足一项得 5%分数，最多得 25%分数； 8.不少于 2 人具有 A2 机动车驾驶证，得 5%分数；注：上述考察要求，同一个人具备多项得分条件的，只能记一次最优得分。（二）评分依据： 1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同采购方出具的证明文件。 4. 须提供拟派项人员在本项目开标前二个月（2021 年 4 月-5 月）社保部门出具的社保证明原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月（原件备查）作为评标依据，否则本项不得分。 6 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 8 （一）评分内容：投标人具备中华人民共和国国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书和中华人民共和国国家知识产权局颁发的实用新型专利证书。提供的管理软件具备后勤一站式服务类、环境卫生作业质量监管和视频监控、机电设施设备移动巡查、智能化报修维护、消防安保巡检、智能车位管理、智能化客户服务管理、智慧呼叫中心管理、内部信息化平台与智能化管理，并承诺将相应管理软件应用到本项目物业管理服务中。具备以上一项管理功能的，得 10%，本项最高得分 100%。可一个软件同时具备，也可多个软件分别具备某项模块。（二）评分依据： 1.要求提供有效的计算机软件著作权登记证书和实用新型专利证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 7 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 2 （一）评分内容：投标人承诺，中标后，提供能满足采购单位物业管理所需要车辆、工程维修、清洁、绿化等环保机器设备（1.清洁工具车 2.电动吸尘器 3.各类维修工具 4.高压水枪机）。承诺使用的设备要在签订合同后 15 日内全部进场。（二） - 8 - 评分依据: 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 8 环保执行情况 2 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 9 服务网点 3 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分数；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 20%分数；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重(%) 评分准则 1 市财政局诚信管理情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录 ? 投标函 ? 政府采购投标及履约承诺函 ? 投标人情况介绍及资格要求 ? 投标人通过相关认证情况（格式自定） ? 投标人同类项目业绩情况（格式自定） ? 投标人获奖情况（格式自定） ? 拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定） ? 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定） ? 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（格式自定） ? 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况（格式自定） ? 环保执行情况（格式自定） ? 服务网点（格式自定） ? 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）政府采购招标文件（通用服务类）中国·深圳（2020 年修订版） - 10 - 警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42 号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。 - 11 - 招标文件信息项目编号： SZCG2021199444 项目名称：物业管理服务包号： A 包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的； 4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； 5 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； 6 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； 7 投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改； 8 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开 9 投标文件电子文档带病毒； 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 11 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 12 法律、法规规定的其他情形。 13 投标文件中出现违反暗标项目的信息屏蔽要求的（详见第二章招标项目需求“暗标要求”）《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。 - 12 - 综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 “评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。序号评分项权重 1 价格 20 2 技术 35 行号内容权重评分准则 1 实施方案 10 评分内容：针对本项目的整体管理设想、整体运作规划、组织机构、服务团队配置、人员培训计划、管理措施等。要求提供成熟的物业管理方案（至少包括项目前的接管验收承接查验方案、房屋本体及公共设施设备管理、机电设备管理和维护、绿化养护、保洁消杀、会议与重大活动保障方案、楼宇管理与客服、空调设备清洗和维护、消防维保服务、食堂管理、警体活动中心管理、场所零星维修工程、任务增值服务等服务方案），方案切合实际并具有可行性，各专项管理方案有标准、有措施、有方法。根据招标文件的需求和投标文件响应情况，评分依据：优评分标准：能紧密结合项目特点，提出先进切实的管理实施方案，方案完整、规范科学，思路清晰、可行性非常强，得 100%分数；良评分标准：能结合项目特点，提出符合实际的管理方案，方案较完整、规范科学；思路较清晰，可行性比较强，得 80% 分数；中评分标准：能提出满足一般项目物业管理要求的方案，思 - 13 - 路不够清晰，方案完整性、规范性及可行性一般，得 60%分数；差评分标准：仅提供相应的管理思路，方案无法满足项目物业管理要求，不得分。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8 评分内容： 1.详细分析本项目存在的重难点问题，考察对本项目重点、难点把握的准确性、全面性； 2.根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施，考察应对措施或建议的合理性、可行性； 3.提出重难点解决方案与具体建议。在满足上述 3项内容的基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行分档评分：优评分标准：重难点分析到位、内容合理且完整，应对措施针对性强且具有很强的可操作性，得 100%分数；良评分标准：基本能抓住重难点，内容较合理，应对措施具备一定针对性与可操作性。得 80%分数；中评分标准：重难点分析不全面，应对措施针对性不强、可操作性一般。得 60%分数；差评分标准：未抓住项目重难点，应对措施缺乏针对性与可操作性。不得分。 3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 10 评分内容： 1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果； 2.详细阐述项目各阶段质量保障措施； 3.针对本项目的各项服务内容的保障措施、应急预案。在满足上述 3项内容的基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况，考察投标人各家段工作安排及阶段性成果的合理性与先进性，考察其质量保障措施的有效性以及各项服务安全保障、应急反应等能力。按照内容完整和合理性进行分档评分：优评分标准：方案合理且针对性强，定位十分准确、思路清晰，符合本项目特性：100%分数；良评分标准：方案较合理，针对性及定位一般准确、思路较清晰，部分符合本项目特性：80%分数；中评分标准：方案基本合理，针对性及定位不够准确、思路 - 14 - 不够清晰，仅少部分符合本项目特性：60%分数；差评分标准:方案不合理，缺乏针对性，定位不够准确、思路不清晰，不符合本项目特性不得分 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 4 评分内容：投标人承诺以下全部三项的得 100 分，否则不得分。（1）服务期满后主动离岗；（2）与后续服务公司进行交接；（3）服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务。（二）评分依据：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 5 违约承诺 3 评分内容：投标人承诺以下全部三项的得 100%分数，否则不得分。 1.人员严格按照招标文件及投标承诺配置； 2.服务质量达到招标文件要求； 3.对未能达到的管理要求承担管理责任。要求提供承诺作为得分依据（格式自定）。若隐瞒情况虚假承诺将被废标并报主观部门处理 3 综合实力 40 行号内容权重评分准则 1 投标人通过相关认证情况 3 评分内容投标人具有 ISO能源管理体系认证证书、ISO环境管理体系认证证书、ISO质量管理体系认证证书、ISO职业健康安全管理体系认证证书、ISO信息安全管理体系认证证书、诚信管理体系认证评价证书、企业社会责任管理体系认证证书，每提供一项得 15%分数，最多得 100%分数。（二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据；认证证书需同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认 e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn）；若由行业协会发证的，还需提供该协会中国社会组织政务服务平台查询正常截图（http://www.chinanpo.gov.cn）。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 - 15 - 2 投标人同类项目业绩情况 3 （一）评分内容： 1.投标人近三年（2018年 1月 1日至本项目投标截止日，已完成，且履约评价合格或者验收合格）承担过公安、司法机关监管场所物业管理项目业绩的得 20%分数； 2.投标人近三年（2018年 1月 1日至本项目投标截止日，已完成，且履约评价合格或者验收合格）承担过党政机关或事业单位物业管理项目业绩的每有 1个得 20%分数，最高为 80% 分数（服务内容至少包含：保安、保洁、绿化与工程维修等四项服务内容，服务内容的文字描述可以不完全一致）。（二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目(已完成，且履约评价合格或者验收合格)证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同采购方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 投标人获奖情况 1 （一）评分内容： 1. 投标人目前在管项目获得市级（及以上级别）“物业管理示范项目"称号的数量：每有 1个得 50%分数，最高为 100% 分数（二）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） 6 （一）评分内容：提供拟安排的项目负责人在本项目开标前二个月（2021年 4月-5月）社保部门出具的社保证明（必须包含养老保险）原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月（原件备查）作为评标依据，否则本项不得分。在此基础上，以下 5项累加计分： 1.具有本科或以上学历的得 25%分数； - 16 - 2.具有市级或以上应急管理局颁发的非高危生产经营单位安全总监证书的得 15%分数； 3.具有住建部门指定物业管理企业经理培训机构颁发的《全国物业管理从业人员岗位证书》（经理）或物业管理行业协会颁发的《物业管理企业部门经理》证书的得 30%分数； 4.具有市级或以上人力资源和社会保障部门颁发的中级及以上技术职称证书的得 10%分数； 5.具有与本项目相同物业管理经验的得 20%分数。（二）评分依据： 1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同采购方出具的证明文件。 5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） 12 （一）评分内容： 1.安保主管：具有大专或以上学历、在此基础上：具有中华人民共和国人力资源和社会保障部与中华人民共和国应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师证书（注册单位为投标人公司）得 5%分数； 2.工程主管：具有大专或以上学历、在此基础上，以下 5项累加计分：人力资源和社会保障部门颁发的二级/技师电工职业资格证书、市场监督管理局颁发电梯安全管理员（A4）证书、锅炉压力容器压力管道安全管理员（A3）证书、应急管理部门颁发的高压电工操作证与低压电工操作证，每提供一项得 5%分数，最多得 20%分数； 3.电气工程师：具大专或以上学历、在此基础上，以下 2项累加计分：具有劳动人事或人力资源部门颁发的机电类高级及以上技术职称证书、具有住建部门指定物业管理企业经理培训机构颁发的全国物业管理企业经理岗位证书，每提供一项得 5%分数，最多得 10%分数； 4.环境主管：具大专或以上学历、在此基础上，以下 3项累 - 17 - 加计分：环卫清洁行业协会颁发的中级及以上清洁管理师（项目经理）结业证书、国家林业局人事教育司和国家林业局职业技能鉴定指导中心颁发的森林病虫害防治员职业资格证书与市政环境清洁维护服务项目经理执业证书的，每提供一项得 5%分数，最多得 15%分数； 5.绿化主管：具有园林专业大专或以上学历得 5%分数、具有人力资源和社会保障部门颁发的中级园林工程师，每提供一项得 5%分数，最多得 10%分数； 6.同时提供不少于 1人具有公安部消防局颁发的中级消防设施操作员证书、不少于 2人具有安防从业人员培训证书，得 10%分数； 7.同时提供不少于 5人具有人力资源和社会保障部门颁发的三级（高级）电工职业资格证书；不少于 1人具有大专或以上学及历电气智能工程师二级（中级）证书；不少于 1人具有市场监督管理局颁发的电梯维修（T）证书；不少于 1人具有市场监督管理局颁发的锅炉压力容器压力管道管道安全管理员（A3）证书，以上每满足一项得 5%分数，最多得 25%分数； 8.不少于 2人具有 A2机动车驾驶证，得 5%分数；注：上述考察要求，同一个人具备多项得分条件的，只能记一次最优得分。（二）评分依据： 1.要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同采购方出具的证明文件。 4. 须提供拟派项人员在本项目开标前二个月（2021年 4 月 -5月）社保部门出具的社保证明原件扫描件，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月（原件备查）作为评标依据，否则本项不得分。 6 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 8 （一）评分内容：投标人具备中华人民共和国国家版权局颁发的计算机软件著 - 18 - 作权登记证书和中华人民共和国国家知识产权局颁发的实用新型专利证书。提供的管理软件具备后勤一站式服务类、环境卫生作业质量监管和视频监控、机电设施设备移动巡查、智能化报修维护、消防安保巡检、智能车位管理、智能化客户服务管理、智慧呼叫中心管理、内部信息化平台与智能化管理，并承诺将相应管理软件应用到本项目物业管理服务中。具备以上一项管理功能的，得 10%，本项最高得分 100%。可一个软件同时具备，也可多个软件分别具备某项模块。（二）评分依据： 1.要求提供有效的计算机软件著作权登记证书和实用新型专利证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 7 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 2 （一）评分内容：投标人承诺，中标后，提供能满足采购单位物业管理所需要车辆、工程维修、清洁、绿化等环保机器设备（1.清洁工具车 2.电动吸尘器 3.各类维修工具 4.高压水枪机）。承诺使用的设备要在签订合同后 15日内全部进场。（二）评分依据: 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 8 环保执行情况 2 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 9 服务网点 3 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分数；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 20%分数；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重评分准则 1 市财政局诚信管理情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提 - 19 - 供相关信息。其它关键信息一、评标定标信息（一）非评定分离项目评标方法综合评分法中标供应商家数 1 二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除_6_%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。三、关于失信供应商的价格上浮根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。四、其他说明 1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取； 2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。 3.采购人拟采购的服务中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。 - 20 - 目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章政府采购合同的签订、履行及验收第二册通用条款通用条款内容可在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（http://www.szzfcg.cn）以下栏目中查看（两处均可）： ○1 “业务服务”—“面向供应商”—“采购文件模板”； ○2 “业务服务”—“面向采购人”—“采购文件模板”。备注： 1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。 3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。 4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。 5.本项目具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）组织实施。 - 21 - 第一册专用条款第一章招标公告投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不允许联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。完整公告内容详见：http://www.szzfcg.cn - 22 - 第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内容规定 1 联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120日历天（从投标截止之日算起） 3 投标人的替代方案不允许 4 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网”，使用“应标管理-> 上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB 5 履约保证金 0 万元或合同金额的 0%，缴纳方式：无需缴纳备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、实质性条款序号具体内容 1 完全满足本项目服务期限的要求。 2 完全满足物业服务标准的要求 3 按照招标文件要求配备服务人员（本文件第五项“项目技术要求”中“人员配置数”）注：上表所列内容为不可负偏离条款三、项目概况（一）预算金额: 3,500,000.00，最高投标限价: 3,500,000.00 （二）项目概况: 深圳市司法局第一强制隔离戒毒所，位于深圳市上步北金碧路 46号，占地面积 27473.6 ㎡，是深圳市司法局直属单位，主要是对强制隔离戒毒人员实施监管教育的场所。建筑面积：A1(办公楼)：10300 ㎡，A2（干警食堂、宿舍）：14452 ㎡，A3（七层宿舍楼）：1300㎡，A4（四层厂房）：1000㎡，A5（干警宿舍 6#楼）：7549㎡，A6（六层家属楼）： 1800㎡，B1（金湖大厦）：7807㎡，B2（南厂房）：4500㎡，B3（三四队办公及学员宿舍）： 5200㎡，B4（北厂房）：7018㎡，B5（一二队办公及学员宿舍）：5186 ㎡，B6（五队办公及学员宿舍）：1203 ㎡，B7（学员伙房、三课室）：520㎡。共计建筑面积：67835.0㎡。（三）物业管理总体要求 1.物业管理服务必须高标准、严要求，严格遵照《中华人民共和国物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《深圳经济特区物业管理条例》、深圳市标准化指导性技术文件《物业 - 23 - 服务通用规范》（SZDB/Z 42—2011）及其他各类行业规范。全力按照全国先行示范戒毒所标准提供各项物业后勤保障服务，重点营造花园场所、智慧场所、文化场所等管理特色。 2.中标方应根据法律、法规的规定及合同约定，编制物业管理服务方案、人员编制和费用预算。 3.中标方工作人员均应统一着装，佩戴企业标志，服务主动、用语礼貌、仪表端庄、行为规范。中标方应向采购方公布服务监督电话和制度，在受理采购方报修、求助、咨询、投诉时，记录要清晰，尽快处理并应填写相关记录表格存档。中标方应按照服务合同约定和政府颁发的服务规范等有关规定进行服务质量管理，定期检查服务情况，接受采购方的投诉，纠正服务行为，每半年对服务质量全面检查 1次，并在服务区域公示。 4.特殊岗位、敏感岗位的工作人员需由采购方面试合格后方可上岗，中标方如需调整管理人员及技术骨干，应事先征得采购方同意，对采购方提出认为不适合的在岗人员，中标方应作出相应调整。 5.中标方不得擅自改动红线内所有的房屋、管线、设备等的位置和用途，如需改动必须报采购方。 6.中标方在做好工作的同时，有责任向采购方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 7.中标方应对物业建筑资料、维修资料等信息进行计算机动态管理，随时更新，并安排专人保管档案资料，档案资料有变化应在 1个月内进行更新归档，每季度应整理所有档案 1 次，工程图纸、设施设备安装图纸及使用说明书等重要档案的建立和交接按国家档案标准验收和管理，并达到相关要求。 8.合同终止时，中标方应向采购方提交物业管理总结报告，并在约定时间内向采购方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料，所有移交的内容都应有清单并由双方签收，全部手续完成后签署物业移交确认书。四、服务范围物业红线区域内物业管理及相关服务。包括：安全与绿化、保洁、房屋及配套公共设施设备维护和维修、供配电系统管理、给排水管理、会务服务管理、警体活动中心管理与维护、食堂服务管理等。（一）清洁卫生管理 1.入出所大楼 A1栋(建筑面积：10300 ㎡) （1）公共通道、电梯、消防楼梯、卫生间（2）办公室（3）顶楼天台（4）会议室 - 24 - （5）车库 2.干警食堂宿舍停车场 A2栋(建筑面积：14452㎡) （1）公共通道、电梯、消防楼梯、卫生间（含干警职工餐厅卫生间）（2）五楼架空层、顶楼天台（3）车库（4）警体活动中心(1-4层) （5）空置干警职工备勤房 3.金湖大厦 B1栋(建筑面积：7807㎡) 4.干警宿舍楼七层宿舍楼 A3栋(建筑面积：1300㎡) （1）公共通道、公共设施（2）顶楼天台 6 四层厂房 A4 栋(建筑面积：1000㎡) （1）公共通道、公共设施（2）顶楼天台干警宿舍 6#楼 A5栋(建筑面积：7549 ㎡) （1）公共通道、公共设施（2）顶楼天台（3）空置干警职工备勤房六层家属楼 A6栋(建筑面积：1800㎡) （1）公共通道、公共设施（2）顶楼天台 5.大院大院内卫生所、各中心日常清洁保养、绿化管养，院内垃圾池消杀,垃圾等废弃物清理。 6.办公生活区内道路、停车场、其它场地、大门口内外区域的清洁卫生。 7.全所(含监管区)所有垃圾的清运，做到日产、日清。严格执行深圳市关于垃圾分类有关规定，负责清运大件垃圾、有毒有害等各种分类垃圾（包括旧家具、绿化枝条、年花、玻璃、废旧电池等）。 8.负责清运垃圾车辆和工具,包括大小垃圾桶和垃圾围栏的维护更换、垃圾处理和污水处理等费用；负责垃圾分类的末端管理，确保垃圾清运符合深圳市垃圾分类的相关标准；负责垃圾分类设施设备的维护、垃圾池的清洁及维护，中标方负责疏通下水道、清理粪池的车辆和工具，包括所有雨污井盖、排水沟盖、地漏盖等的维护更换；负责所有的清洁卫生工具和耗材，包括洗手间的洗手液、檫手纸、卷纸和纸盒；为公共区域提供垃圾袋；为电梯和必要的公共场所提供地毯。 - 25 - （二）绿化管理 1.全所（含管教管理区）绿化养护和修剪, 所领导办公室、会议室、各科室及干警办公室摆花； 2.负责室、内外花草、植物的日常养护和修剪管理； 3.负责室内花草、盆栽植物维护、更换与布置； 4.负责春节等重大节日的花草、盆栽植物的布置、摆放。（三）环境消杀服务 1. 定期开展除“四害”、白蚁防治及卫生消杀工作，严格按照上级有关部门规定进行定期的防疫消杀工作，在流行性传染病高发期或爆发期以及春夏孽蚊滋生季节要严格按采购单位要求对全所（含管教管理区）范围内进行消杀作业，所有消杀费用，包括人工、器材工具、药水等一切费用，均由中标方负责。 2.所有办公区域、宿舍楼、餐厅等走廊、洗手间及垃圾桶周边，所有消防通道，场所公共区域绿化带，以及垃圾站、垃圾桶、雨水井、污水井、沙井、地下室等，每年 3 至 11 月每周滞留喷杀二次，12至 2月每周滞留喷杀一次。 3.突发应急事件环境消杀（四）会务管理 1.负责会议室，接待室茶水供应服务工作； 2.会议开始前，做好会场布置工作，包括：提前做好会议桌椅摆放，物资摆放、茶水供应等工作，保持会议各类物资充足； 3.会议期间做好茶水供应，物资提供，确保会议流畅稳定进行； 4.会议结束后做好会场卫生工作，整理打扫桌面、抽屉、座椅、地面、门窗等； 5.有重要客人来访时，会务人员需到前台将客人引导至会客地点，提供茶水服务，会谈结束后，引导访客离开；（五）公共设施、设备维护与维修管理 1.对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测； 2.房屋非本体建筑物的维护保养、公共设施整洁，公用楼梯、通道无堆放杂物及违章占用等； 3.负责楼内所有公用设施设备（弱电设施除外）的维修、养护与管理； 4.及时完成场所办公家具、五金、家电等各项零星维修任务； 5.保证给排水系统正常运行使用； 6.加强日常检查巡视，确保供电设施、线路齐全，完好无损； - 26 - 7.预留 50万元作为：（1）供配电系统维修保养更换；（2）分体空调和中央空调日常维修保养费用；（3）给排水系统、电梯维保；（4）其他日常维修保养更换费用、小修及零配件等费用支出。不足部分的费用由招标方支付。（六）警体活动中心管理与维护 1.对训练场馆、训练器材、图书馆的设施进行日常清洁和维护保养。 2.对出现故障的训练器材进行维修。 3.训练中心的值班服务。 4.所有的维护、维修、清洗费用由中标方负责。（七）秩序维护管理 1.负责项目消防控制中心， 24小时巡查、监控项目消防安全。 2.维护项目办公楼内部的公共秩序。 3.定期检查项目公共区域的消防设施及做好防火安全工作，并对中标方作定期消防安全知识宣传。 4.外围物业消防设施月检查，消火栓、灭火器做好检查登记并记录。 5.配合采购单位开展外围物业所有跟消防安全检查有关的工作。 6.定期巡查物业范围内的燃气管道。 7.消防监控中心 24小时值守，双岗双责。（八）食堂服务管理 1.负责采购单位每日三餐的加工及相关保障工作（含节假日及法定假日）； 2.负责采购单位供应商食材的验收； 3.负责食堂各类蔬菜、食品的清洗加工和食堂卫生保洁和餐具清洗、消毒，每日三餐具需保证消毒，消毒工作有值班工作人员监督； 4.提供食堂打餐及送餐服务，食堂配餐与收费登记； 5.负责职工食堂卫生保洁和餐具清洗消毒工作；卫生包括厨房和餐厅卫生 6.负责仓库物资的台账建立及记录； 7.食堂厨师和辅工需取得健康上岗证并定期进行体检，上班时间必须穿戴统一工作服和鞋帽； 8.其他与场所餐饮服务相关的未尽事项； 9.中标供应商承诺中标后提供餐饮服务许可证，或承诺其控股子公司具有餐饮服务许可证。五、项目技术要求 - 27 - （一）履约时人员配置要求 1.人员配备要求（1）工作人员热爱祖国、热爱中国共产党、坚持改革开放、政治思想过硬、遵纪守法。（2）有“客户至上”的服务意识，有强烈的责任感和良好的职业道德。爱岗敬业，城守信誉，优质高效为客户服务。（3）知识与能力并重，有一定的物业管理工作经验及相应岗位的技能。物业项目经理、主管、管理员等管理人员要求具备相应学历与技术职称，有丰富的物业管理经验和相应的文字工作能力；物业管理处的骨干必须由德才兼备的优秀员工担任，保安员要求高中以上学历，退伍军人优先。（4）全体员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。物业项目经理、主管、管理员需参加物业管理专业培训，特殊工种技术工人持专业上岗证（电工证、电梯工证等）；消防人员持《消防员上岗证》、水电工持《电工证》、食堂餐厨人员与复工需要取得《健康证》并定期体检等。保证相关人员 100%持证上岗。（5）根据实际情况，合理配置人员，使人员达到满负荷工作，充分利用人力资源，减少不必要的开支，降低管理成本。（6）保证作业人员队伍（保安员、保洁员、维修工）的稳定，确保服务质量。（7）项目组管理人员（项目经理、主管、管理员等）必须做到常驻现场，一周（含）以上请假必须由采购单位批准。 2.人员配置数（中标单位派驻的服务人员总数不少于 42人）进场人员配置及各部门的工作岗位可根据物业管理现场的实际情况，在取得采购方同意的前提下可进行临时调整，但总数不得少于最低核定人数的 95%，且应及时予以补充齐全。采购方不定时抽查，每发现缺少一人，将从当月物业管理费中扣除双倍该人该岗位的人力成本。合同期内累计发现三次无正当理由人员缺编的情况，采购单位将与中标单位终止物业服务合同。序号岗位人数备注 1 项目经理 1人属于本项目现场管理的第一责任人，根据物业管理合同及相关法律法规要求，落实安排的各项物业管理服务工作，具有较强的管理能力和工作经验，熟悉 ISO9001：2000质量体系运作，善于管理、善于沟通；能够调动员工的积极性，公开、公正、公平地评价员工的工作业绩。负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况。能够虚心接受采购方的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改 - 28 - 进。积极配合采购单位其他工作或活动的顺利开展。 2 工程主管 1人具有大专（或以上）学历、中级或以上工程师职称，具有政府办公楼项目工程维护类工作经验，熟悉水电、机电方面的相关知识,能独立处理水电、机电维修问题。另外中标单位需具有结构工程师证的人员，为采购单位提供检查房屋基础结构性能的服务。 3 机电维修技工 7人所有技工应持有相应的学历和电工证，至少一半技工持有中级电工职业资格证，熟悉水电、机电方面的相关知识,能独立处理水电、机电维修问题。 4 泥水工 1人负责物业破损的小修小补，掌握建筑维修基本技能。 5 会务 2人具有较强的组织协调能力,熟悉物业各种专业知识,有独立处理各项问题的能力,工作认真负责、细致，有较强的工作责任心，根据会务组织人员的要求，完成场地设备检查、名牌资料摆放、茶水保障、会后茶杯清洁消毒等。 6 秩序维护队长 2人具有相应的学历、退伍证、安全管理人员资格证书、具有政府办公楼项目秩序维护类工作经验，身体健康，朴实肯干。 7 消防监控室 4人具有高中（含）以上文化程度，具有从事本岗位的工作经验，身体健康，朴实肯干，经培训具有本岗位工作能力，持有消防中控上岗证和消防设施操作员证。 8 警体中心综合管理员 2人具有高中（含）以上文化程度，具有从事本岗位的工作经验，品貌端正，身体健康，朴实肯干，经培训具有本岗位工作能力。 9 保洁管理主管 1人具有大专（或以上）学历，有较强的保洁管理能力和工作经验，较强的管理、沟通能力。做好项目红线范围内保洁与绿化工作。保洁员 9 人具有从事保洁工作一年以上经验，身体健康，仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。 10 后勤厨房厨师 2人负责项目后厨管理工作，后厨器具管理、原材料分配、卫生、工作餐制等相关工作；两名厨师均具备中级厨师资格证及上岗证书，身体健康，无犯 - 29 - 罪记录。另外中标单位需具有营养师资格证的人员指导我所的餐饮膳食服务。帮厨 4人负责配合厨师后厨器具管理、原材料分配、卫生、工作餐制作等相关工作；其中一名帮厨需具备面点师资格证，其余人员需要相关上岗证书、身体健康，无犯罪记录，具有相关工作经验。厨工 6人负责做好食堂各类蔬菜、食品、食堂地板、灶台、饭桌的清洗等相关工作；具备相关上岗证书，身体健康，无犯罪记录，具有相关工作经验。合计：42人注：采购单位将视项目情况要求，对投标供应商进行投标响应情况的核查。即在定标环节，投标供应商应配合采购单位对项目及以上人员的相关证明文件资料的核查工作。（二）公共设施、设备维护、维修与管理 1.对供电范围内的电气设备定期保养巡视维护和重点检测，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立维修值班制度，及时排除故障，零修合格率 100%；建立 24小时运行维修值班制度，加强日常维护检修，公共使用的照明灯具、线路、开关保证完好，确保用电安全；管理和维护好避雷设施； 2.房屋非本体建筑物的维护保养、公共设施整洁，公用楼梯、通道无堆放杂物及违章占用等； 3.负责楼内所有公用设施设备的维修、养护与管理。包括围墙、室内外照明、景观灯、供水系统、监控系统、配电机房等各类公用设施，保证设备正常运行； 4.及时完成场所办公家具、五金、家电等各项零星维修任务；零修合格率 100％，一般维修任务在接报后不超过 24小时； 5.办公区域内设施、设备，未经产权人同意不得对其改动； 6.保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水箱保持清洁卫生并每半年消毒一次；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅；及时发现并解决故障，零修合格率 100%。 7.加强日常检查巡视，确保供电设施、线路齐全，完好无损；及时发现并排除故障，零修合格率 100%；制定突发性火灾等应急方案，设立消防疏散示意图，紧急疏散通道通畅，照明设备，引路标志完好，零修合格率 100%； 8.建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，确保电梯按规定时间运行，安全措施齐全有效，通风、照明及其它附属设施完好；严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备，定期进行巡检；轿厢、井道保持清洁。 - 30 - 9.定期对冷冻水、冷却水系统进行杀菌灭藻处理及除浮锈、除油化学清洗。开机阶段，每周加药一次，每月清洗冷却塔塔盘一次，并进行排污。冷冻水系统每季度、冷却水系统每月取水样进行一次检测并出具检测结果，确保水质符合如下要求：冷却水 PH值 6.5～8.5, 浊度≤600PPM(以 caco3 计),总碱度≤5me/1,总铁≤1PPM,总铜≤0.2PPM,细菌数≤100000～－1000000个/Mol。冷冻水PH值8.5～10，钢腐蚀率≤±0.6mg/cm2,细菌数≤100000-1000000 个/ml。处理及检测结果需记录并建立相关档案。 10.加强日常检查巡视，消防控制中心 24小时值守，双岗双责；制定突发性火灾等应急方案，设立消防疏散示意图，确保紧急疏散通道通畅，照明设备，引路标志完好，零修合格率 100%。 11.协助空调维保项目的管理。（三）物业档案资料管理 1.实行物业档案资料的系统化、科学化、电脑化管理； 2.完善各类管理制度，对所有档案集中管理。各种物业管理资料齐备，条目清晰，分类明确，易于查找； 3.必须保证物业档案资料的完整性、完好性和安全性。六、项目商务要求（一）服务期限：本项目服务期限为 2021年 7月 1日至 2021 年 6月 30日共 12个月，合同期满，采购人可以根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不得超过三年。（二）付款方式：采购方按月支付物业管理费，根据采购方检查结果于下月 15 日前启动支付程序支付上月物业管理费（具体支付时间以采购方上级部门审批为准），中标方需提前提供有效发票。根据月度检查结果有罚款的，采购方有权在月物业管理费用中直接扣除。本合同期满未付的管理服务费待甲、乙双方交接完相关手续后，采购方才予以支付给中标方。（三）服务质量考核及奖惩 1.由采购方物业主管部门从相关部门中抽调人员组成考核小组。采购方对中标方考核分为日常考核、季度考核与年度考核。采购方依据项目服务标准和内容，以及中标方对项目服务承诺，每季对中标方进行验收，每年对中标方履约情况综合评价一次。 2.中标方实行物业管理的标准必须达到《深圳市物业管理示范大厦标准及评分细则》评分标准 90 分以上以及标书、委托管理合同的有关规定。根据服务项目内容，中标方每季度需向采购方提供季度公司财务表报，人员社保清单。根据中标方人员岗位设置，缺 1人扣 1分，年度考核扣 6分以上不再续签合同。 3.考核机制 - 31 - 由采购方物业主管部门组织考核小组，按招、投标文件及物业服务合同对照进行日常考核，对日常考核中发现的问题，按以下标准从中标方当月管理服务费中进行扣罚：（1）合同期内未达到深圳市物业服务示范大厦标准扣 20000 元。（2）服务期内每发生一宗有效投诉，经采购方物业主管部门确认属实，扣 1000－2000 元。（3）采购单位物业主管部门在日常检查发现问题，下达整改通知书给中标单位要求整改，属于合同范围内的，中标单位应及时响应，积极落实，最长不超过三天。未能在期限内落实解决的问题由采购单位安排解决，所产生费用在物业管理费中扣除。对整改不及时、不到位的，每项扣 1000-2000元。（4）每发现一项建筑物本体维修养护不合格，下达整改通知后整改不及时、不到位的，每项扣 500－1000元。（5）设备、设施维修养护不合格，下达整改通知后整改不及时、不到位的，每项扣 1000－2000元。（6）清洁保洁不合格的，下达整改通知后整改不及时、不到位的，每项扣 500－1000 元。（7）绿化养护不合格的，下达整改通知后整改不及时、不到位的，每项扣 500－1000 元。（8）环境消杀作业不符合要求的，下达整改通知后整改不及时、不到位的，每项扣 500-1000元。（9）普通零星维修，没有按照维修流程指引及时响应；以没有配件为借口，拒绝采购方要求，放弃维修；以等配件为借口，消极怠工，明显超时等，每次扣 500元。（10）停水、停电、停空调不能预先通知每次扣 2000元。（11）专业人员不符合持证上岗条件每发现一宗扣 2000元。（12）因消防技防设施故障维修不及时造成严重后果的，扣 3000 元以上，特别严重者，解除物业服务合同，并按相关法律法规追究责任。（13）因中标单位责任，发生因擅自闯入重要办公区域或重大会议现场，每次扣 1000 －5000元；因中标单位责任，管理区域内发生打架斗殴、故意伤害、电击伤人等治安案件、刑事案件、火灾事故、安全事故等情况，每发生一起扣 10000元，特别严重者，解除物业服务合同，并按相关法律法规追究责任。（14）中标单位因食堂管理服务不符合要求的：延迟供餐超过五分钟，视延迟供应情况每次扣减 1000-10000 元；餐厅卫生保洁未按照约定清洁、消毒、未作消毒记录或与消毒记录不符每次扣 3000 元；餐厅人员无证上岗或发生食品安全问题，每次扣减 10000 元；不 - 32 - 定期进行餐厅服务评价问卷（以有效收回问卷计算平均分），对餐厅服务、餐厅卫生、蔬菜清洗评分低于 80 分，扣减当月总服务费用的 10%。对于上述考核中的扣罚，中标方有申诉和解释权，经考评小组确认属实，对考评结果可予以调整。确有争议的，决定权归考评小组。 4.采购方将每季度对该物业管理进行季度考核，中标方需每季度向采购方书面汇报物业管理情况。如中标方未能达到招标文件和合同约定的服务标准和要求，被采购单位评定为季度考核“不合格”的，采购单位有权终止委托管理合同并进行财务审计，由中标单位承担违约和赔偿责任。 5.采购方对中标方的物业管理服务进行年度考核，考核结果将作为下一年度是否续约的重要参考。 6.采购方财务部门将根据招标文件、合同约定和考评得分支付物业管理费。 7.物业公司按照招标书的要求，根据项目的完成情况，自行承担不能获得全部中标物业费用的风险。七、保密要求和安全责任中标方要对所属员工经常进行保密和安全教育，切实提高所有员工的法律意识、保密意识、安全意识。 1、严格遵守国家法律法规和采购方有关规章制度，严守采购方场所秘密，绝不向外界泄露采购方的监管设施、监管对象数量、劳动生产等信息。 2、严格遵守采购方场所管理的有关规定，进出监管区时自觉接受监门管理警察的检查。 3、妥善保管采购方制作的证件和工作标识服，进入监管区将严格按照采购方的有关着装要求进行着装，并保持着装整洁。 4、未经采购方批准，决不携带下列物品进入监管区：1.通讯工具、现金、毒品、火机、刀具、利器；2.易燃、易爆物品；3.音响器材、计算机、多媒体等物品；4.绳索、攀援器具；5.其他禁止携带的危险品、违禁品。 5、进入监管区后绝不跟监管对象攀亲结友（含攀认老乡、朋友关系）、私自拉扯等不正当关系。 6、进入监管区后绝不帮助监管对象传递物品、信件和通过其他方式传递信息。 7、进入监管区后绝不进入与本人工作业务无关的区域；绝不从事影响监管安全和生产安全的活动。 8、妥善保管自己随身携带的物品，生产工具自觉纳入采购方统一管理；车辆不乱停乱放，自觉接受采购方的调度、指挥。 9、中标方必须建立安全工作制度，制定各工种的安全操作规程和安全责任规定，每一个上岗人员都要进行安全生产教育，并经常进行。特种作业人员，必须要有相关资质和上 - 33 - 岗证，落实特种作业人员的审证、执证上岗制度。要教育员工熟记安全守则，严格遵守操作规程。对于员工违规操作而造成的安全事故，中标方负全部责任。八、其它事项（一）本项目物业管理服务费（中标价）采用包干制，包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润等一切应尽费用。应包括以下内容： 1.人员和行政费用（含员工工资、加班费、奖金、福利、服装、社保等费用和行政办公费、房租费、通讯费、人员装备费等）。 2.绿化费（办公室内日常摆花，绿地、花槽和花池内花草的修剪、施肥、杀虫费用）。 3.公共环境清洁卫生管理费（含垃圾清扫费、清运费、消杀费）。 4.公共设施维护、运行和管理费及空调、配电系统、电梯维保维护费用、年检费用等以及采购单位之前按程序采购或购买服务相关的费用，在预留的 50 万费用中支出，费用实行独立核算，所有开支符合财务纪律有关规定、流程，并须经采购单位签字同意确认，费用明细按季度报采购单位。 5.物业办公费用及固定资产折旧费。 6.不可预见费。 7.物业管理服务合理利润。 8.法定税费。 9.其他应当由中标单位承担有关费用。（二）投标供应商应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。（三）本项目财政控制金额为 350 万元/年，投标人的投标总价高于财政控制金额为无效投标。（四）本项目采购单位不负责免费向中标单位员工提供食宿。（五）投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；（六）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。（七）中标单位根据有关物业管理法规与采购单位签订的物业管理委托合同，对该物业实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。 - 34 - 九、暗标要求根据《深圳市财政委员会深圳市政府采购中心关于启用暗标评审系统的通知》，本项目采用暗标评审。供应商采用投标书编制软件（暗标版本）编制暗标评审项目的投标文件。编制时，应当制作两份内容一致的投标文件，其中一份为不作任何屏蔽处理的、有供应商名称等完整投标信息的明标投标文件；另一份为根据招标文件相关要求屏蔽供应商名称等标记符号的暗标投标文件。若核实明标、暗标投标文件内容不一致的，根据符合性审查第 14 条，作投标无效处理。信息屏蔽要求：（1）屏蔽的信息：投标人单位名称、人员姓名和投标人特有的标志及图案，具体包括投标人单位全称、简称、外文名称、特有 logo 及人员姓名。（2）投标人上传的暗标投标文件非扫描文件部分用“*”代替屏蔽的信息，扫描文件部分采用遮盖形式屏蔽要求屏蔽的信息。暗标评审系统操作中如有疑问可拨打深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）技术支持服务电话咨询，联系方式：0755-83938599、8348100、83938584，也可上我司网站首页 QQ 联系。第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附 - 35 - 件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”，如下图所示。我司公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。各投标供应商：根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各供应商诚信守法、公平竞争意识，规范各供应商投标行为，有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、造假等不诚信行为，促进我市政府采购市场诚信体系建设，确保我市政府采购工作公开、公平和公正，履约评价工作实施机构将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标供应商给予配合，履行好自身的权益和义务。 - 36 - 1．公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容，如营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。 2．公示时间。从 2014年 9 月 10 日起，所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示。公示时间有两次，具体是：第一次公示时间：评标环节。当项目开标评审开始后，所有投标供应商的投标文件有关信息将随开标一览表向所有参与的投标供应商进行公开；第二次公示时间：中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商（包括中标和未中标供应商）的投标文件。 3．履行职责并及时指出有造假的行为。各投标人有权对公示内容进行监督，在第一次信息公开后的 90 分钟内，向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）反馈质疑和举报有造假行为的供应商，具体操作：点击“我要举报”按键，系统即显示所有投标人相关内容，选择有造假的供应商，在公示内容上点击。该内容下框会有“√”显示，当选择完后，确认提交至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）辅助评标系统。评标委员会将于开标后的 90分钟后打开该系统，如显示有被举报的供应商，评标委员会即启动取证环节的相关工作，当取证完成，经确认该投标人有造假，则该供应商投标无效，同时将依规定予以处罚。反之，如该项目无任何举报信息，评标继续进行。本项目各投标供应商，应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通。当开标时间超过 90 分钟后，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）将视举报信息反馈情况会与您通话（所有通话内容将会录音），如有要求提交公示内容正本（原件）的，务必在通话后的 120分钟内送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司），以便评委现场查验。如不按时送达或拒送原件的，您的投标将视为投标响应不足，评标委员会将终止对该企业的标书评审，投标文件将视为弃标，评标中止；如查验确为造假，则投标无效，并视情况再作进一步处理。第二次中标供应商信息公示的质疑，按现规定和做法执行。望各供应商要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。投标文件组成： 1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）投标人通过相关认证情况（格式自定）（5）投标人同类项目业绩情况（格式自定）（6）投标人获奖情况（格式自定）（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）（9）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（格式自定）（10）项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况（格式自定）（11）环保执行情况（格式自定）（12）服务网点（格式自定）（13）其它招标文件要求的内容及投标人根据评分项目认为需要补充的内容（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点 - 37 - 2.投标文件附件（非信息公开部分），主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）实质性条款响应情况表（4）详细分项报价清单（5）实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）（格式自定）（6）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（7）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）（8）项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）（9）违约承诺（格式自定）备注： 1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。 2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。 3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。 - 38 - 投标文件正文（信息公开部分）：一、投标函致：深圳公共资源交易中心 1.根据已收到贵方的项目编号为的项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3.如果我方中标，我方将按照招标文件规定提交履约担保。 4.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 6.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日（备注：如联合体投标，投标人一栏仅需填写牵头人的名称）二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳公共资源交易中心我公司承诺： 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。 7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采 - 39 - 购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。 8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日（备注：如联合体投标，投标人一栏需填写联合体双方的名称）三、投标人情况介绍及资格要求 1. 投标人情况介绍： 2.资格证明材料：注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。 3.如联合体投标，投标人还必须提供《联合体投标协议》(可选项)。 4、如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标，投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）(可选项) 备注：该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明，不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明，将报送主管部门给予行政处罚。（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 2.本公司参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）_项目采购活动，并提供：□由本企业提供的服务。（承诺人在□处打√）。” 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 - 40 - （二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（仅限监狱企业，格式自定）其它内容格式自定 - 41 - 投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人（负责人）资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。 - 42 - 三、实质性条款响应情况表序号采购人要求内容投标人响应情况 1 完全满足本项目服务期限的要求。 2 完全满足物业服务标准的要求 3 按照招标文件要求配备服务人员（本文件第五项“项目技术要求”中“人员配置数”）注：1. 上表所列内容为不可负偏离条款。 2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。 3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。其它内容格式自定 - 43 - 第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）采购方：中标方：根据深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司号招标项目的投标结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称采购方）和单位（以下简称中标方）协商，就采购方委托中标方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括中标方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括中标方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围 1、 2、 3、 4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果 1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制； 2、 3、 4、第四条咨询服务资料归属 1、所有提交给采购方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购方的财产，中标方在提交给采购方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 2、中标方未经采购方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。 3、合同履行完毕，未经采购方的书面同意，中标方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条采购方的义务 1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。 2、向中标方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。 3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。 - 44 - 第七条中标方的义务１、应按照号招标文件、中标方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。 2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。 3、向采购方提交检测资料等各套，一套电子版文件。 4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条采购方的权利 1、有权向中标方询问工作进展情况及相关的内容。 2、有权阐述对具体问题的意见和建议。 3、当采购方认定中标方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给采购方造成经济损失的，采购方有权要求更换人员，直至终止合同并要求中标方承担相应的赔偿责任。第九条中标方的权利 1、中标方在本项目服务过程中，如采购方提供的资料不明确时可向采购方提出书面报告。 2、中标方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。 3、中标方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条采购方的责任 1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给中标方造成的损失。 2、采购方向中标方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致中标方的各种费用的支出。第十一条中标方的责任 1、中标方的责任期即本合同有效期。如因非中标方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。 2、中标方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因中标方的单方过失造成的经济损失，应当向采购方进行赔偿。 3、中标方对采购方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，中标方应承担责任。 4、中标方向采购方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致采购方的各种费用的支出。第十二条人员要求 1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。 2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。 3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条中标方咨询服务工具要求 1、中标方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向中标方提供施工工具和仪器、仪表。 2、中标方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求 1、由采购方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给中标方时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束中标方。 2、中标方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购方同意，不得向第三方透露。 3、中标方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。 4、中标方参加项目的有关人员均需同采购方签订保密协议。第十五条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段: - 45 - 2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。 3、验收依据为号招标文件、中标方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式 1、合同签订后天内，采购方向中标方支付合同总价%的款项。 2、检测完成并提交评估报告后，采购方向中标方支付合同总价%的款项。 3、报告通过专家评审后，采购方向中标方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、中标方应完全地按照号招标文件的要求和中标方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 2、中标方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由中标方原因发生的各种事故采购方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因中标方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，采购方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。 2、由于中标方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由中标方承担。 3、如中标方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在采购方提出要求后 7 天内无条件修改，其费用由中标方承担。 4、若采购方发现中标方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，中标方应在 3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则采购方有权终止合同，并保留追究中标方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他 1、本合同与号招标文件、中标方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、中标方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。采购方：中标方：（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期： - 46 - 二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明采购人意见（公章）日期：年月日说明： 1、本表为采购人向履约评价工作实施机构反映政府采购项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情 - 47 - 况说明”一栏详细说明有关情况。

附件（3）

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