广西水利电力职业技术学院

2021年食堂食用油采购

竞争性谈判文件

项 目 编 号：SDY2021-ST-003

招 标 人：广西水利电力职业技术学院

2021年5月19日

目 录

第一章 公告 2

第二章 供应商须知 4

第三章 项目需求 9

第四章 评审办法 11

第五章 响应文件格式 1 2

第六章 合同条款及格式 2 0

第一章 竞争性谈判公告

广西水利电力职业技术学院

2021年食堂食用油采购（编号：SDY2021-ST-003）

竞争性谈判公告

广西水利电力职业技术学院现通过竞争性谈判方式，对2021年食堂食用油采购（项目编号：SDY2021-ST-003）项目进行采购，特邀请符合条件的供应商参加竞标。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

1、项目编号：SDY2021-ST-003

2、项目名称：广西水利电力职业技术学院2021年食堂食用油采购

3、采购方式：竞争性谈判

4、最高限价：本项目采用单价上限控制价，单位价格不高于7.5元/升。

5、采购需求：按照定点供应方式采购食堂食用油一批，参考用量总量约2500升。详细需求见招标文件《第三章 项目需求》。

6、合同履行期限：1年，具体时间以合同约定为准。

二、供应商资格要求：

（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次招标采购货物或服务，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，具备独立法人资格的供应商。

（二）本项目的特定资格要求：

1、具有有效的食品生产许可证或食品经营许可证；

2、因食用油产品的特殊性，本次招标采购的食用油限定为中粮集团、中储粮集团、益海嘉里集团、鲁花集团生产的产品，投标人所投产品应取得以上四家企业的直接授权或者其代理销售商的委托授权。（须提供厂家或代理销售商的授权书原件）

3、生产、加工类企业的注册资金应不少于人民币1000万，销售企业注册资金应不少于人民币500万元。

4、投标人在南宁市辖区内有固定的营业场所和仓储、配送中心，具备24小时内供应采购人所需物资的仓储、运输及配送能力。

（三）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（五）本项目不接受联合体投标。

三、采购文件的取得：自本公告发布之日起，供应商可登录广西水利电力职业技术学院官网（http://www.gxsdxy.cn），在首页“采购信息”栏内查看采购公告、下载采购文件。

四、报名

有意向参与竞标的供应商，请于2021年5月24日下午17时前，将投标函、营业执照复印件等报名材料扫描成PDF格式，发送至gxsdxyzcgl@163.com进行网络报名。

五、响应文件递交截止时间和地点

1、响应文件递交截止时间：2021年5月26日下午15时00分（北京时间）

2、响应文件递交地点：投标人应于2021年5月26日下午15时00分前（响应文件递交截止时间），将投标响应文件以密封形式提交到南宁市兴宁区长堽路99号广西水利电力职业技术学院长堽校区办公楼一楼会议室。逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝。

六、响应文件开启时间、谈判时间及地点

2021年5月26日下午15时00分后为开启响应文件及与供应商谈判时间，具体时间由采购人招标工作机构另行通知。地点：南宁市兴宁区长堽路99号广西水利电力职业技术学院长堽校区办公楼一楼会议室。参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持有效证件（法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面谈判。

七、公告期限

自本公告发布之日起5个日历日。

八、其他补充事宜

1、履约保证金缴款账户：

开户名：广西水利电力职业技术学院食堂

开户行：农行南宁民族长岗支行

账 号：2000 6001 0400 00087

2、业务咨询

项目联系人：韦老师 0771-5998156、13807880571

采购联系人：李老师0771-2085121

      

  广西水利电力职业技术学院

2021年5月21日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

序号	内 容
1	项目名称：广西水利电力职业技术学院2021年食堂食用油采购 项目编号：SDY2021-ST-003
2	1、招标方式：竞争性谈判。采用二次报价方式，第二轮报价不能高于初始报价。 2、如投标人应标产品品牌相同且配料成份相同的，按最终报价由低至高排序，最终报价最低的供应商中标。
3	供应商的基本条件：详见竞争性谈判公告。
4	竞标报价及费用： 1、 竞标报价应是完税后的用户地交货价，包括产品价格、包装、运输、装卸费、税费等全部费用。 2、供应商必须就所投全部内容作完整唯一报价。漏项报价的或有选择的或有条件的报价，其竞标将视为无效。 3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
5	响应文件份数：正本一份，副本两份（请标明“正本”或“副本”字样）。
6	竞标有效期：投标截止之日起60天内。
7	响应文件接收时间：详见竞争性谈判公告。 地址：详见竞争性谈判公告。
8	谈判时间：详见竞争性谈判公告。 谈判地点：详见竞争性谈判公告。
9	1、履约保证金：成交人（乙方）应在签订本项目合同前，向采购人单位（甲方）缴纳履约保证金人民币（大写）伍万元整（?：50000.00），以保证供货期间正常运行，如乙方违反相关法律法规，不履行所订立的合同，甲方有权取消乙方成交资格，货物协议自动终止，履约保证金不予返还。 履约保证金缴款账户： 开户名：广西水利电力职业技术学院食堂 开户行：农行南宁民族长岗支行 账 号：2000 6001 0400 00087 2、合同约定服务期满，乙方提供的货物、服务符合合同约定的，且未出现货物质量问题或合同约定的违约责任情况的，甲方在收到完整且合格的退付申请资料后7个工作日内已转账方式无息退还乙方。
10	中标公告及中标通知书： 采购人依法确认中标人后5个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于广西水利电力职业技术学院官网（www.gxsdxy.cn）“公示公告”栏。
11	签订合同时间：收到成交通知书之日起3日内。
12	其他说明： 1、中标人应严格按照合同要求履行约定，如如货物出现质量问题或出现违约行为，采购人有权从履约保证金中扣除相应违约金，履约保证金不足以弥补损失的，中标人仍需承担相应损失赔偿责任。 2、质量违约：所供食材质量不符合要求或无故不按需求配送的，经核实，第一次扣除保证金的20％，第二次扣除保证金的80％，第三次扣除当天全部货款，并终止合同。如果因供应货物质量原因发生食物中毒的，采购人有权立刻终止合同，扣除中标人全部保证金和当月货款的50％，由此所产生的一切损失均由中标人负责，同时采购人保留通过法律途径解决的权利。 3、时间违约：因中标人原因导致不能按时配送到位的，影响采购人食堂正常供应的，第一次扣除保证金的20％，第二次扣除保证金的40％，第三次扣除保证金的40％；第四次终止合同并扣除当天全部货款。 3、当履约保证金累计扣款超过100%时，采购人将立即终止合同。

供应商须知

一、总则

1、适用范围

本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类采购项目。

2、定义

2.1“采购人”是指：广西水利电力职业技术学院。

2.2“供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。

2.3“产品”、“服务”是指供应商按本文件规定，向采购人提供的产品和服务，包括一切原材料、货物、设备、保险、税金及其他类似的义务。

2.4“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包括报价、技术和服务等所有内容的响应文件。

2.5“原件备查”指当投标响应文件中所提供的材料出现字体过小、模糊不清等评委无法清晰可见情况或评委对供应商所提供材料的真实性提出疑问、异议时，评标委员会有权要求供应商提供相应原件进行核查，如供应商无法提供，由此引起的投标文件无效等责任后果，由供应商自行承担。

3、供应商的基本条件：见“供应商须知前附表”。

4、谈判费用

供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。

二、响应文件的编制

5、 响应文件编制基本要求

5.1供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。

5.2供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主。

5.3供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

5.5如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

5.6响应文件的组成

竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。（下列文件据需加盖竞标单位公章；标注“必须提供”的文件均必须提供，如未提供，评审小组将拒绝其谈判）

1）谈判书（附件1）；（格式自拟）

2）竞标报价表（附件2）；（必须提供）

3）商务、技术响应、偏离情况说明表（附件3）；（必须提供）；

4）有效的营业执照副本复印件，原件备查；（必须提供）；

5）具有有效的食品生产许可证或食品经营许可证复印件，原件备查；（必须提供）

6）有效的法定代表人身份证明文件及法定代表人身份证正反面复印件（附件4）；（必须提供）；

7）有效的法定代表人授权书原件和有效的委托代理人身份证正反面复印件（附件5）；（委托代理时必须提供）

8）近三年无重大违法、违规行为的声明书（附件6）（必须提供，格式自拟）；

9）项目服务方案：包含供应商详细的服务方案，拟投入人员、运输配送设备等内容；（必须提供，格式自拟）；

10）厂家或代理销售商对投标人投标产品的授权证明原件、产品成分配料比说明等；（必须提供）

11）货物及服务质量承诺书；（格式自拟）

12）竞标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（如有请提供）

6、 计量单位

6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

三、谈判报价要求

7.1对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

7.2成交供应商负责本项目所需货物的供货、运输、安装、售后服务等全部工作。

7.3供应商须就《采购项目技术规格、参数及要求》中的货物和服务内容作完整且唯一的报价。

四、响应文件的份数、封装和递交

8、谈判响应文件的份数和封装

8.1供应商应将全部竞争性谈判响应文件正本一份、副本两份密封在信封（或包装袋或包装箱）中。

8.2响应文件的信封（或包装袋或包装箱）封面上应写明：

1）竞争性谈判项目编号；

2）竞争性谈判项目名称；

3）供应商名称。

9、 响应文件的递交

9.1所有响应文件应于竞争性谈判文件中规定的时间前递交到规定地点。

10、迟交的竞争性谈判响应文件

采购人招标工作机构有权拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。

%1、 响应文件评审及谈判的步骤

11.1谈判小组确认竞争性谈判文件。

11.2谈判小组对竞标资格条件及响应文件进行评审，并从符合竞争性谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。

资格条件不符合的供应商或未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

11.3 谈判

谈判小组按已确定的谈判顺序，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。符合谈判资格的供应商未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

采购人招标工作机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。

11.4 最后报价

谈判结束后，谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的供应商在规定的时间内进行最后报价，密封递交谈判小组。供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。提交最后报价的供应商不得少于3家。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

谈判小组应当从能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价/评标报价由低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成评审报告。

11.5 在采购过程中出现法律法规和谈判文件均没有明确规定的情形时，由谈判小组现场协商解决，协商不一致的，由全体谈判小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。

六、确定成交供应商办法

12、采购人应当在评审结束后5个工作日从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

七、签订合同

13.1成交供应商在收到成交通知书之日起3日内，按规定与采购人签订本项目采购合同。

13.2成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按本项目确定成交供应商办法确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

八、适用法律

14. 本竞争性谈判文件参照有关法律法规和采购管理的有关规定编制，解释权属采购人招标工作机构。

第三章 项目需求

一、说明：

1、本项目需求表中技术参数及要求不明确或有误的，请以详细正确的技术参数进行响应并承诺，同时填写“商务、技术响应、偏离情况说明表”。

2、供应商所投标的产品必须是符合国家和行业标准的全新产品。

3、供应商必须自行为其竞标产品侵犯其他供应商或专利人的专利成果承担相应法律责任；同时，具有产品专利的供应商应在其响应文件中提供与其自有产品专利相关的有效证明材料，否则，不能就其产品的专利在本项目竞标过程中被侵权问题提出异议。

4、竞争性谈判文件中标注“▲”号的条款为实质性内容要求，竞标时必须满足，否则视为无效竞标。未标注“▲”号的条款为一般性参数指标，负偏离或不响应达3项（含）以上的，竞标文件将被视为无效。

5、本项目需求中技术要求所使用的标准或应用标准如与投标人所执行的标准不一致时，按最新标准或较高标准执行。

6、供应商所投标货物如国家有强制性要求的应按国家规定执行，并提供相关证明材料。

二、采购内容：

一、采购需求
货物名称 采购数量 品质要求 品牌、包装规格及要求 投标产品及报价要求 食用油 约2500升 ▲1.符合国家食用调和油生产标准(即符合SB/T10290-1998的要求)。 ▲2.不能含有转基因成分。 1.本项目限定中粮集团、中储粮集团、益海嘉里集团、鲁花集团生产的系列产品。 2.包装规格及要求：净重≤22升/袋（桶）包装，包装完整，注册商标、厂名、厂址、质量等级、重量、SC证号等各类标识清楚。 3.配料成分比要求 按成品棕榈油：成品大豆油的配比，分别就99.9%:1%、97%：3%、88%：12%、75%：25%四种规格油品进行竞投。 1.根据采购人对食用油产品的采购参数要求，在限定生产厂家的系列产品中进行选样，并按选样产品不同配料成分比进行报价。 2.本项目按固定单价进行投标报价。供应商依据投标产品情况报出投标报价，投标报价须包含产品价格、检验检疫、装卸运输、保存、保险、税费以及测试、验收、技术服务、售后服务、税金及其他所有可能发生的一切费用。投标报价不得超出采购单价上控价，否则无效。 3.投标时，供应商按4种不同配料成分比，提供相应油品样品各一份（每款油品提供500克小样，注明投标产品品牌、油品系列及配料成分比等说明）
注：采购数量以采购人的实际需求确定，并根据实际采购数量及中标单价进行结算。
▲二、商务最低要求（商务响应与售后服务同一内容不相符的，以低计算）
合同签订	合同签订期：自成交通知书发出之日起3日内。
付款条件	1、分批供货，每批次货款根据中标单价及该批次的供货数量进行结算； 2、按月结算，采购人在收到成交供应商上月全额发票后10个工作日内一次付清上月货物的全部货款。
交货时间及交货地点、服务合同有效期	1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货，需求量最终以学院实际采购用量为准。 2、交货地点：广西水利电力职业技术学院长堽校区、里建校区食堂指定位置。 3、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
质保期	供应商提供的产品生产日期自送货之日起剩余保质期必须在8个月及以上，保质期按产品生产厂家标注的保质期为准；
配送要求	1、成交供应商须按照采购人通知的时间、地点、采购品种、数量、品质要求准时送货，最迟应在采购人发出订货通知后的次日上午10时前送达指定交货地点。紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，成交供应商最迟2小时内完成当次现场供货。 2、成交供应商必须在双方约定的时间内将货物送到采购人指定的收货地点，运输费用由中标人承担。成交供应商所供货物如出现不符合采购要求的、不合格或损坏等情况，采购人有权立即退货，成交供应商应应按采购人的要求及时调换或补货，不能以任何理由推托，一旦影响到采购人工作的正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿。 3、供货时，成交供应商必须提供以下证明文件： （1）提供每批货物相关的质量安全检验合格证明。 （2）提供当批次供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息，格式自拟），以便采购人核验清点收货及月底结算货款。 4、交货验收必须由采购人和成交供应商共同进行，验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购货物进行清点、检查包装外观及油品质量，并逐项记录，经验收合格后签字确认。 5、对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。采购人如认为有需要的，可委托相关检验部门对产品进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影响采购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产生的费用全部由成交供应商负责。
售后服务要求	1、按厂家承诺实行“三包”，费送货上门； 2、保质保量，如在质保期内发现质量问题，成交供应商必须在接到采购人通知后1小时内到达现场处理，如属质量问题的及时给予更换。
其他要求	执行合同过程中，如应标产品市场价格涨跌幅过大[与投标单价相比超过20%以上的]，通过市场询价后双方重新协商确定结算价格，否则不予调整）。

第四章 评审方法

一、评审原则：

（一）谈判小组的构成：本采购项目的谈判小组分别由依法组成的评审专家、采购人代表等三人组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评审依据：以谈判采购文件、竞标文件为评定依据。

（三）评审方法：根据质量和服务均能满足谈判采购文件实质性响应要求且最后评标报价最低的原则确定成交供应商。

二、成交候选供应商推荐原则

(一) 谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终评标报价由低到高的顺序提出成交候选人(报价相同时，按技术指标高优先、服务方案好优先的顺序排列；报价相同且前述指标均相同时，由谈判小组各成员对报价相同的供应商当场投票表决，得票多者优先，按前述程序仍无法确定供应商排名顺序的，由谈判小组抽签决定），并依照次序确定成交供应商。

（二） 谈判小组认为，某供应商的最终竞标报价明显低于其他实质性响应谈判文件的供应商的最终报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为未实质性响应谈判文件处理。

第五章　谈判响应文件基本格式

竞争性谈判响应文件（封面）

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

日 期： 年 月 日

（在 年 月 日 时 分之前不得启封）

附件1：

竞 标 函

致： 广西水利电力职业技术学院

依据贵方[广西水利电力职业技术学院2021年食堂食用油采购（编号：SDY2021-ST-003）]项目竞争性谈判采购的谈判邀请，我方 （姓名和职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件价格文件、技术服务文件正本一份和副本 份。

1. 竞标报价表；

2. 商务、技术响应、偏离情况说明表；

3. 售后服务承诺；

4. 按竞争性谈判文件谈判须知和技术规格要求提供的有关文件；

5. 资格证明文件；

在此，授权代表宣布同意如下：

1.