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中共合肥市瑶海区委党校食堂承包中标公告

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瑶海区委党校餐饮服务

招标详情

信息时间:

瑶海区委党校餐饮服务项目终止公告

一、项目基本情况
采购项目编号:2021AYYFZ00094
采购项目名称:瑶海区委党校餐饮服务
二、项目终止的原因
终止原因:有效投标人不足规定数量,项目流标
三、其他补充事宜
若投标供应商对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,节假日休息)向合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司提出质疑(异议),质疑材料递交地址:合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼,联系电话:0551-64690265。
若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向合肥市瑶海区财政局提出投诉,联系人:黄菊,联系电话:0551-64690335【采购人为合肥行政区域以外单位的项目:向采购人所在地财政部门(公共资源交易监督管理部门)提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
瑶海区委党校餐饮服务项目中标通知书已发出,请中标(成交)供应商委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到领取中标(成交)通知书。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:中共合肥市瑶海区委党校
地 址:合肥市胜利路109号
联系方式:0551-64496091
2.采购代理机构信息
名 称:合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司
地 址:合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼
联系方式:0551-64690285
3.项目联系方式
项目联系人:周工
电 话:0551-64690285
附件:
招标文件正文.pdf
政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 合肥市政府采购示范文本 公开招标文件 (服务类—定价招标) 项目名称:瑶海区委党校餐饮服务 项目编号:2021AYYFZ00094 采 购 人:中共合肥市瑶海区委党校 采购代理机构:合肥市瑶海区公共资源交易项目 管理有限公司 合肥市公共资源交易监督管理局 2021 年 5月 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 目 录 第一章 投标邀请 ............................................................................................................... 1 第二章 投标人须知 ........................................................................................................... 3 第三章 采购需求 ............................................................................................................. 24 第四章 评标方法和标准(综合评分法) ..................................................................... 27 第五章 政府采购合同 ..................................................................................................... 34 第六章 投标文件格式 ..................................................................................................... 43 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ................................................. 60 第八章 政府采购供应商质疑函范本 ............................................................................. 64 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 1 页/共 65 页 第一章 投标邀请 一、项目名称及内容 1.项目编号:2021AYYFZ00094 2.项目名称:瑶海区委党校餐饮服务 3.项目地点:合肥市瑶海区 4.项目单位:中共合肥市瑶海区委党校 5.项目概况:瑶海区委党校餐饮服务等,详见招标文件 6.资金来源:财政资金 7.项目预算:28万元 8.最高限价:详见采购需求 9.项目类别:政府采购服务 10.标段(包别)划分:共分 1个包,本次采购第 1 包 二、投标人资格 详见招标公告申请人的资格要求。 三、招标文件的获取 1.获取时间:详见招标公告 2.获取方式:详见招标公告 四、开标时间及地点 1.开标时间:详见招标公告 2.开标地点:详见招标公告 五、投标截止时间 同开标时间 六、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日 七、联系方式 1.采购人 采购人:中共合肥市瑶海区委党校 地 址:合肥市胜利路 109号 联系人: 江主任 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 2 页/共 65 页 电 话:0551-64496091 2.采购代理机构 采购代理机构:合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司 地 址:合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口瑶海建设大厦 2楼 联系人:周工 电 话: 0551-64690285 3.电子交易系统 名 称:安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统 电 话: 0551-68110066 4.电子服务系统 名 称:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 电 话: 0551-68110066 5.政府采购监督管理部门 政府采购监督管理部门:合肥市瑶海区财政局 地 址:合肥市瑶海区明光路 1号 电 话: 0551-64497913 八、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台(安徽省 ?合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获 取,责任自负。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 3 页/共 65 页 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对投标人须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 中共合肥市瑶海区委党校 3.2 采购代理机构 合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 合肥市瑶海区财政局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织,投标人自行考察 □统一组织 时间: / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 地点: / 现场考察联系人及联系电话: / 备注:如投标人未参加采购人统一组织的现场考察, 视同放弃现场考察,由此引起的一切责任由投标人 自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2021年 5月 14日 17时 30 分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 个包 投标人对多个包进行投标的中标包数规定: / 13.1 投标保证金 (1)金额: □人民币 元 ?不收取 (2)支付方式: □转账/电汇 □支票 □汇票 □本票 □保函 递交要求: 1.如采用转账或电汇,投标保证金应当在投标截止时 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 4 页/共 65 页 间前足额到达招标公告指定账号。 2.如采用金融机构出具的保函(银行保函),应为银 行出具的见索即付无条件保函。 3.如采用担保机构出具的保函(担保机构担保),应 为经安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法取得 融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无 条件保函。 4.如采用保函(银行保函、担保机构担保)形式提交 投标保证金的,且必须具有明确有效的查询途径(二 维码或网址链接及查询方式),否则该保函(银行保 函、担保机构担保)无效。评标时评标委员会保留现 场核查权利。若发现投标人提供虚假资料谋取中标, 采购人应当报监管部门依法处理。 13.3 其他不予退还投 标保证金的情形 (1)投标人在投标截止时间后撤回投标文件的; (2)投标人在投标文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中 标不与采购人签订合同的; (4)投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机 构恶意串通的; (5)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中 标人放弃中标资格的。 14.1 投标有效期 90 日历日 15.1 投标文件要求 加密电子投标文件 15.3 开标现场提交的 其他材料要求 无 16.1 投标截止时间 详见投标邀请 17.3 投标文件解密时 间 投标截止时间后 30分钟内(以电子交易系统解密倒 计时为准) 18.1 开标时间 详见投标邀请 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 5 页/共 65 页 开标地点 详见投标邀请 19.1 资格审查 采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构 进行审查。 22.2 评标方法 ?综合评分法 26.1 评标委员会推荐 中标候选人的数 量 1-3家 26.2 确定中标人 ?采购人委托评标委员会确定 □采购人确定 28.3 随中标结果公告 同时公告的中标 人的投标文件内 容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明 函; (2)主要中标标的承诺函; (3)投标业绩承诺函;(如有) (4)招标文件中规定进行公示的其他内容。(如有) 29.1 中标通知书发出 的形式 □书面 ?数据电文 30.1 告知招标结果的 形式 ?投标人自行登录电子服务系统查看 □评标现场告知 31.1 履约保证金 (1)金额: □免收 ?合同价的 5 % □定额收取:人民币 元 (2)支付方式: ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保函 1.如采用金融机构出具的保函(银行保函),应为银 行出具的见索即付无条件保函。 2.如采用担保机构出具的保函(担保机构担保),应 为经安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法取得 融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 6 页/共 65 页 条件保函。 (3)收取单位: 采购人 (4)缴纳时间:合同签订前 (5)退还时间:合同履约完成后退还 33.1 中标服务费 (1)金额: □免收 ?定额收取:人民币 4000 元 □按下列标准收取:中标服务费的收取采用差额定率 累进计费方式,具体收费标准为下表的 80%,中标服 务费计费不足 4000 元的按照 4000 元最低标准收 取。 中标金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100—500 1.1% 0.8% 0.7% 500—1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000—10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000—100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注:中标服务费按差额定率累进法计算。例如: 某服务招标代理业务中标金额为 6000万元,计算中 标服务费如下: 100万元×1.5%×80%=1.2万元 (500-100)万元×0.8%×80%=2.56万元 (1000-500)万元×0.45%×80%=1.8万元 (5000-1000)万元×0.25%×80%=8万元 (6000-5000)万元×0.1%×80%=0.8万元 合计收费=1.2+2.56+1.8+8+0.8=14.36(万元) (2)支付方式:?转账/电汇 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 7 页/共 65 页 (3)收取单位:合肥市瑶海区公共资源交易项目管 理有限公司 (4)缴纳时间:领取中标通知书前 36.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:书面形式 接收部门: 合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有 限公司 联系电话: 0551-64690335 通讯地址:合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口瑶海 建设大厦 37 其他内容 无 37.1 关于联合体投标 的相关约定 (1)联合体投标的,招标文件获取手续由联合体中 任一成员单位办理均可。 (2)联合体投标的须提供联合协议(见投标文件格 式),相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况 及招标文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事业 单位法人登记证书)、税务登记证和无重大违法记录 声明函、无不良信用记录声明函。注:已办理“三 证合一”登记的,投标文件中提供营业执照(或事业 单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳投标保证金(如有):为简化 评标现场投标保证金查询、后期投标保证金退还及合 同备案清算手续,投标保证金建议由联合体牵头人足 额缴纳至本项目投标保证金账号。 37.2 是否允许大中型 企业向小微企业 分包 (非专门面向中 小企业采购项目 □是 ?否 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 8 页/共 65 页 及要求获得采购 合同的供应商将 采购项目中的一 定比例分包给中 小企业的项目适 用) 37.3 社保证明材料 本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述 形式之一(投标文件中须提供扫描件): (1)社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保局的书面证明材料; (3)经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与 投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提 供有关证明材料并经评标委员会确认。 (4)参与投标的院校,社保证明可以用以下任意一 种: ①加盖投标人公章的教师证(须为本单位人员); ②医保证明材料。 (5)其他经评标委员会认可的证明材料。 (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明材 料,提供身份证明材料即可。 37.4 本项目提供除电 子版招标文件以 外的其他资料 ?无 □图纸 □光盘 □ 获取方式: 上述资料请投标人在获取招标文件后,自行登陆电子 交易系统下载本项目附件。 37.5 重要提示 (1)中标人应在规定期限内领取《中标通知书》, 若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》,采购 人有权取消中标人中标资格,并将相关违约行为报送 监管部门,实施信用惩戒; (2)中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 9 页/共 65 页 人签订合同,若中标人未能在规定期限内提交履约担 保或签订合同,采购人有权取消中标人中标资格,并 将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒; (3)合同签订后,中标人存在规定时间内不组织人 员进场开工,不履行供货、安装或服务义务等情况, 采购人有权解除合同,并追究违约责任,同时将相关 违约行为报送监管部门,记不良行为记录,实施信用 惩戒; (4)中标人中标后被监管部门查实存在违法行为, 不满足中标条件的,由采购人取消中标资格,并做好 项目后续工作; (5)中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、 履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调查案件 的,采购人可以取消其中标资格或解除合同,并追究 其违约责任。 37.6 解释权 (1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一 致的,以编排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容 的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约 定的合同文件优先顺序解释; (4)除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投 标阶段的规定,按招标公告、投标邀请、投标人须知、 评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人 负责解释。 37.7 特别提醒 (1)本项目评审时将查询投标文件的机器识别码, 如不同投标文件的机器识别码相同,相关投标将被认 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 10 页/共 65 页 定为投标无效,并报政府采购监督管理部门处理。 (2)因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计 或功能缺陷、运行异常等情况,影响政府采购活动正 常进行的,政府采购各方当事人免责。 37.8 其他补充说明 无 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 11 页/共 65 页 二、投标人须知正文 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限(年份、月份等)计算:系指从开标之日向前追溯 X 年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3 业绩:业绩系指符合本招标文件规定的与最终用户签订的合同或招标文 件要求的相关证明。投标人与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、子公 司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本招标文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及投标人 3.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见投标人须知前附表。 3.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前 附表。 3.4 投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件: 3.4.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 12 页/共 65 页 3.4.4 若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如投标人提供 的服务非中小企业承接的,其投标将被认定为投标无效。 3.5若招标公告中允许联合体投标,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任,并将联合协议作为投标文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加投标,联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到 联合协议投标总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认定为投标无 效。 3.5.8对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认 定为投标无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额和分项(或分包)最高限价见投标邀请。 5.投标费用 不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 13 页/共 65 页 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级 和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受 到上述法律法规的保护。 7.招标文件构成 7.1招标文件包括下列内容: 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2招标文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见投标人须知前附表。 7.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.招标文件的澄清与修改 8.1 投标人如对招标文件内容有疑问,必须在投标人须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清与修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 更正公告的方式,澄清或修改招标文件,更正公告的内容作为招标文件的组成部 分,对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为招标文件的组成部分。采 购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 14 页/共 65 页 8.4 对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招 标文件(含更正公告的内容)。 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的,投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标, 除非在投标人须知前附表中另有规定。 9.2 投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投 标,如仅响应所投包别中的部分内容,其所投包别的投标将被认定为投标无效。 9.3 无论招标文件中是否要求,投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.4 投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文 件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时,以中文为准。 9.5 除招标文件中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.投标文件构成 10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件, 具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 11.1投标人应提交招标文件要求的证明文件,证明其投标内容符合招标文件 规定。该证明文件是投标文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一项目投标时,不 得同时提供备选投标方案。 12.投标报价 12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务,以 及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中 华人民共和国价格法》。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 15 页/共 65 页 12.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价,其 投标将被认定为投标无效。 12.3投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格 (如适用)和总价,未标明的视同包含在投标报价中。 12.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 12.5评标委员会认为投标人的报价须为招标文件中规定的固定报价,否则其 投标将被认定为投标无效。 12.6采购人不接受具有附加条件的报价。 13.投标保证金 13.1投标人应提交投标人须知前附表中规定的投标保证金,并作为其投标的 一部分。投标人未按本招标文件规定提交投标保证金的,其投标将被认定为投标 无效。 13.2投标人请注意: (1)除非招标文件另有规定,投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一 致,否则其投标将被认定为投标无效。 (2)前次采购失败的,采购代理机构将退还投标人的投标保证金。 (3)采购代理机构投标保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,投标保证金缴纳账号将会发生变化, 请投标人参与后续采购时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次 公告账号。 (4)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,投标保证金无 效。 13.3有下列情形之一的,投标保证金不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤销投标文件的; (2)投标人须知前附表中规定的其他不予退还投标保证金的情形。 14.投标有效期 14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数,投标有效期详见投标人 须知前附表。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 16 页/共 65 页 14.2在投标有效期内,投标人的投标保持有效,投标人不得要求撤销或修改 其投标文件。投标有效期不满足要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 14.3因特殊原因,采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前,要求 投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其 投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求,且不承担任何责任。上述要求 和答复都应以书面形式提交。 15.投标文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子投标文件,投标文件的制作应满足以下规定: (1)投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。 (2)在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处,投标人均应 加盖投标人电子签章。联合体投标的,除联合协议及联合体各成员单位提供的本 单位证明材料外,投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电 子签章。 (3)投标文件制作完成后,投标人应对投标文件进行文件加密,形成加密 的投标文件。采用数字证书加密的,加密时投标文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。 (4)投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评 标系统,该投标视为无效投标,投标人自行承担由此导致的全部责任。(该投标 文件是指解密后的投标文件)。 15.3开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。 16.投标截止 16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前,在网上提交加 密电子投标文件。 16.2 投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文 件,但未在规定时间内进行解密的,投标无效。 16.3采购人和采购代理机构有权按本招标文件的规定,延迟投标截止时间。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 17 页/共 65 页 在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和 义务均应延长至新的截止时间。 17.投标文件的递交、修改与撤回 17.1投标人应当在第一章“投标邀请”规定的投标截止时间前,将加密的投 标文件在电子交易系统上传。 17.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交(以接收到电子 签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成 投标文件传输的,视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投 标文件,电子交易系统应当拒收。 17.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间(以电子交易系统解密倒计 时为准)内完成电子投标文件的解密工作。 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地 点组织公开开标。 18.2开标时,各投标人应在规定时间前(以电子交易系统解密倒计时为准) 对本单位的投标文件进行解密。 18.3开标时,采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果,公布内容包 括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。 18.4采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各投标人 代表和相关工作人员签字确认,并存档备查。 投标人未派代表参加开标的,视同投标人认可开标结果。 18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理 机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。 19.资格审查及组建评标委员会 19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标 人资格进行审查,未通过资格审查的投标人不进入评标。 19.2 采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前查询投标人 的信用记录。投标人存在不良信用记录的,其投标将被认定为投标无效。 19.2.1不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 18 页/共 65 页 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯 罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应商被 税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监管部门列 入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加投标的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用中 国 ” 网 站 ( www.creditchina.gov.cn )、 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 (www.gsxt.gov.cn)。 注:企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 19.2.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页打 印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为 准。 在本招标文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为资格 审查依据。 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依 据。 19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组 建的评标委员会,负责本项目评标工作。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对 招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2投标文件的澄清 20.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,在评标期间,评标委员会将 以书面方式(询标)要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者有明显文字和计算错误的内容,以及评标委员会认为投标人的报价明显 低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响履约的情况作必要的澄清、 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 19 页/共 65 页 说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方 式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 如有询标,投标人授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网 上询标,也可凭本人有效身份证明参加询标。因投标人授权代表联系不上、没有 及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的,投标人自行承担相关风险。 20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投 标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 20.3投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 第 20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被认 定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.投标无效 21.1根据本招标文件的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响 应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离,从而使其 投标成为实质上响应的投标。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。 无论何种原因,即使投标人投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未 提供与之内容完全一致的扫描件的,评标委员会视同其未提供。 21.2如发现下列情况之一的,其投标将被认定为投标无效: (1)未按招标文件的规定提交投标保证金的; (2)投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 20 页/共 65 页 (3)不具备招标文件中规定的资格要求的; (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 22.比较与评价 22.1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准,对其投标文件作进一步的比较与评价。 22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况,采用综合评 分法作为评标方法,详细评标方法和标准见招标文件第四章: 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.废标 出现下列情形之一,将导致项目废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规 定数量的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 24.保密要求 24.1评标将在严格保密的情况下进行。 24.2有关人员应当遵守评标工作纪律,不得泄露评标文件、评标情况和评标 中获悉的国家秘密、商业秘密。 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法,对实质上响应招标 文件的投标人按下列方法进行排序,确定中标候选人: 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,则采取评标委员会 抽签方式确定中标候选顺序。 26.确定中标候选人和中标人 26.1评标委员会将根据评标标准,按投标人须知前附表中规定数量推荐中标 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 21 页/共 65 页 候选人。 26.2按投标人须知前附表中规定,由评标委员会或采购人确定中标人。 26.3因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何投标人中标,且对受 影响的投标人不承担任何责任。 27.编写评标报告 评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写 的报告,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员 会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。 28.中标结果公告 28.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外,在评标结束 后 2个工作日内,采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报 告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标 人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定 的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 28.2自中标人确定之日起 2个工作日内,采购代理机构将在安徽省政府采购 网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市) ( http://ggzy.hefei.gov.cn )、 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 安 徽 省 ) (http://ggzy.ah.gov.cn)上发布中标结果公告。 28.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地 址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标 标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限、评审专家名单 以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为 1个工作日。 29.中标通知书 29.1 采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形 式向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以 后,采购人改变中标结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。 29.3中标通知书是合同的组成部分。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 22 页/共 65 页 30.告知招标结果 30.1在公告中标结果的同时,采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的 形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因;同时告知未中标人本人的评审 得分和排序。 31.履约保证金 31.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。 31.2 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃中标资 格。在此情况下,采购人可确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展采购 活动。 32.签订合同 32.1采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内签订合同。 32.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 32.3中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 32.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时,采购人可依法与排 名下一位的中标候选人另行签订合同,或依法重新开展采购活动。 32.5依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规 定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。 33.中标服务费 33.1本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。 34.廉洁自律规定 34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得 与采购人、供应商恶意串通。 34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 35.人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 23 页/共 65 页 系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 36.质疑的提出与接收 36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式(详 见招标文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以 书面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环 节的质疑应一次性提出。 36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前 附表。 37.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见投标人须知前附表。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 24 页/共 65 页 第三章 采购需求 前注: 本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标人可以进行优 化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且 此方案须经评标委员会评审认可。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 每批次培训结束后按实际用餐人数据实结算支 付。 2 服务地点 合肥市瑶海区(采购人指定地点) 3 服务期限 本次合同服务期限一年。如合同履约情况良好,经 采购人考核合格,在保持总费用不变,年度预算能 保障的前提下,经采购人和中标人双方同意,可续 签下一年合同,合同一年一签,最多续签 2年。采 购人与中标人有任何一方不同意续签,合同不予续 签。 4 本项目采购标的 所属行业 餐饮业 5 特定资格要求 具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证 二、项目概况 瑶海区委党校位于胜利路109号,于2020年6月份完成并投入使用,食堂位于 6楼,能同时容纳120人就餐。餐饮公司根据党校培训任务,在培训期间内按照培 训班任务及需求提供餐饮服务(自助餐或桌餐)。2021年计划举办9个主体班次, 其中部分班次合班办学,共计300人次左右,每个班次3-30天不等,人数30-120 人不等。就餐标准:主体班学员就餐每人每天100元/人,主体班原则上提供一日 三餐,具体视培训班情况而定。就餐结算按照实际就餐人数和就餐需求据实结算。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 25 页/共 65 页 三、服务需求 (一)基本要求 1.应具有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德,餐饮企业 应遵守国家法律法规,并建立既安全规范、完备的管理服务制度。 2.中标方不得将食堂整体或部分私自转让或委托他人经营,更不能在学校内 搞不法经营。一经发现,学校有权取消其经营权,并扣除履约保证金。 3.因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或其 它发生食物中毒等责任事故的均由中标方承担全部责任。 4.食堂的卫生(操作间、就餐区)应定期打扫和维护,设备等应安排专人定 期检查,并有相关记录。 (二)膳食服务要求 1.确保食品卫生、安全、健康,严格执行《食品安全法》,符合国家及安徽 省合肥市相关法律法规的要求。 2.物品采购须符合健康安全的要求,采购渠道正规,需索证采购并建立台账。 3.按照学校作息时间保证校方用餐的供应,保证质量且营养均衡,品种多样, 保证主副食花色品种不断翻新和多样化,就餐时间段内,保证饭菜温度适宜,有 保温措施。 4.中标方应负责确保食堂设施设备运行安全,设施设备的日常维护保养费用 由中标方承担。大型设备的购置由学校负责。 5.从业人员须持有健康上岗证,人员技术配置合理,人数满足服务要求。上 述人员健康上岗证合同签订后提供给采购人核查,如不满足要求,报经采购人同 意,须立即进行整改, 如因人员配备不到位影响项目进度,造成恶劣影响的, 学校有权报监督管理部门进行严肃处理并终止合同,投标供应商自行考虑投标风 险。 6.餐具、用具及辅助性设施设备由中标方提供。如需对房屋等设施进行改造, 必须征得校方同意。 7.食堂经营期间,遇突发性事件,如停电、停气及停水等,须制定满足学员 就餐需求的相关应急预案。 8.涉及工商、税务、环保、卫生防疫、消防等事宜,学校可以予以协助,但 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 26 页/共 65 页 涉及到各种费用均由中标方承担。 9.服务时间严格按照学校规定时间执行。 (三)相关费用 1.学校无偿提供经营场所。 2.人员工资(含保险)等各项福利待遇全部由中标方承担,水、电、气及燃 料消耗等日常经营所需的所有费用由学校承担。后期采购人不再追加费用,投标 人自行考虑投标风险。 四、报价要求 本项目采用定价招标,投标供应商须无条件响应付款及招标文件要求, 按照本项目固定就餐标准单价进行报价(详见投标文件格式“开标一栏 表” )。 就餐标准:主体班学员就餐按100元每人每天,主体班原则上提供一日三 餐,具体视培训班情况而定。就餐结算按照实际就餐人数和就餐需求据实结算。 五、其他要求 1.因中标方管理不善,发生重大食品安全事故,学校有权单方解除合同; 2.中标方对房屋设施使用管理不当,造成房屋设施受损,中标方要原样修复 或按价赔偿。 3.中标方需做好食品留样、消毒记录、员工晨检记录、员工培训记录、员工 考核记录等各项记录工作。中标方所购买的食材应该由正规企业生产、销售,符 合国家对食品卫生的相关要求,学校有权对中标方所使用的食材进行检查,不合 格食材应立即销毁。中标方制定的菜谱需提前一周报学校办公室。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 27 页/共 65 页 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 本项目将按照招标文件第二章 投标人须知的相关要求及本章的规定评标。 二、评标方法 2.1资格审查 依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资 格审查。资格审查表如下: 资格审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的投标人营业执照(或事业单 位法人登记证书)和税务登记证的扫描 件,应完整的体现出营业执照(或事业 单位法人登记证书)和税务登记证的全 部内容。已办理“三证合一”登记的, 投标文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。联合体投 标的联合体各方均须提供。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记录 查询 投标人不得存 在投标人须知 正文第 19.2.1 条中的不良信 用记录情形 详见投标人须知正文第 19.2条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求 符合招标文件 规定并加盖投 标人电子签章 详见第六章投标文件格式三(如现场查 询核实提供虚假声明的,作为投标无效 处理。) 资格审查指标通过标准:投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 28 页/共 65 页 2.2符合性审查 评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其 是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下: 符合性审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 开标一览表 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式一 2 投标函 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式二 3 授权书 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 法定代表人参加投标 的无需此件,提供身份 证明即可。详见第六章 投标文件格式四。 4 投标报价 符合招标文件投标人须知正 文第 12条要求 5 招标文件获取情 况 在招标文件获取截止时间前 完成招标文件获取 6 投标文件机器识 别码查询 不同投标人的投标文件机器 识别码不得相同 7 商务响应情况 符合招标文件采购需求中对 付款方式、服务期限、服务 地点的要求 详见第六章投标文件 格式六(5.1商务响应 表) 8 其他要求 符合法律、行政法规规定的 其他条件或招标文件列明的 其他要求 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 29 页/共 65 页 符合性审查指标通过标准:投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指 标。 2.3详细审查 2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。 2.3.2本项目综合评分满分为 100分。具体评分细则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 技术资 信分 (100 分) 经营思路 及方案 投标人针对就餐人员特点,从开业筹备计划,餐厅环 境管理等方面,提出整体设想及策划。围绕经营管理、 原材料采购、供餐方案、饭菜品种、价格等方面,由 评标委员会进行综合评分: ① 经营思路及方案具有计划性、针对性、可操 作性、科学性、可行性、准确性、合理性、新颖性, 方案内容完整详实,表述清晰,满足或优于项目需求 的,得10-14分。 ② 经营思路及方案可操作性不强,基本符合客 观现实,具有一定的可行性、合理性,详细介绍了主 要的项目内容、具体细节待完善,能够满足项目需求 的,得5-9分。 ③ 方案初步符合本项目需求的,得1-3分。 未提供任何内容的不得分。 0- 14分 卫生管理 控制方案 根据各投标人的食品质量控制方案、卫生管理控制方 案(食品卫生、人员卫生、环境卫生等)进行综合评 分: (1)卫生管理控制方案具有计划性、针对性、可操 作性、科学性、可行性、准确性、合理性、新颖性, 方案内容完整详实,表述清晰,满足或优于项目需求 的,得10-14分。 (2)卫生管理控制方案可操作性不强,基本符合客 观现实,具有一定的可行性、合理性,详细介绍了主 要的项目内容、具体细节待完善,能够满足项目需求 的,得5-9分。 (3)方案初步符合本项目需求的,得1-4分。 (4)未提供任何内容的不得分。 0- 14分 经营承诺 投标人针对本项目提供经营承诺,内容包括服务态度 (文明经营)承诺、风险责任承诺、食品安全承诺、 卫生及消防承诺。 每提供上述一项承诺得2分,本项满分8分。 0- 8 分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 30 页/共 65 页 注:投标文件中提供承诺(格式自拟)。 应急措施 根据本项目食堂运营时突发应急措施(如在停水、停 电、停气等特殊情况下紧急供餐的能力及措施,饮食 安全问题的紧急应急控制措施)等方面,由评标委员 会进行综合打分: (1)应急措施具有计划性、针对性、可操作性、科 学性、可行性、准确性、合理性、新颖性,方案内容 完整详实,表述清晰,满足或优于项目需求的,得6-9 分。 (2)应急措施可操作性不强,基本符合客观现实, 具有一定的可行性、合理性,详细介绍了主要的项目 内容、具体细节待完善,能够满足项目需求的,得3-5 分。 (3)方案初步符合本项目需求的,得1-2分。 (4)未提供任何内容的不得分。 0- 9分 人员配备 1、拟派项目负责人(1名)(满分12分) (1)具有中国餐饮业高级职业经理人资格证书得3 分,没有不得分。 (2)具有国家一级中式烹调师证书的,得3分,没有 不得分。 (3)项目负责人业绩:2018年1月1日以来(以合同 签订时间为准),具有党政机关或事业单位食堂餐饮 服务管理业绩的(含在管业绩),且在此项目中担任 项目负责人(或项目经理)的,每个业绩得1分,本 项满分2分。 (4)具有食品安全管理员资格证书的,得2分; (5)具有高级公共营养师证书的,得2分。 2、拟派厨师长(满分6分) (1)具有国家二级及以上中式烹调师证书的,得2 分; (2)连续担任同一单位食堂厨师长达3年的,得2分; 每增加一年加1分,最高得4分。 3、其他人员(除项目负责人、厨师长外)(满分6 分) (1)中式烹调师:具有国家三级及以上的中式烹调 师证书的,每人得2分;本项最高得2分。 (2)中式面点师:具有国家三级及以上的中式面点 师证书的,每人得2分,本项最高得2分。 (3)西式面点师:具有国家三级及以上的西式面点 0-24分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 31 页/共 65 页 师证书的,每人得2分,本项最高得2分。 注:投标文件中须同时提供: (1) 人员需提供相应证书扫描件;第1、2项人员业 绩须另外提供业绩合同扫描件,如合同中无法体现合 同签订时间、人员姓名、项目内容等评审因素的,须 另附业主证明扫描件; (2)中式烹调师、面点师须提供国家职业资格证书 查询网截图。 (3)人员名单(格式自拟); (4)投标人为上述人员缴纳的近3个月内任意1个月 的社保证明。 (5)上述人员不得相互兼任。 投标人业 绩 1、2018年1月1日以来(以合同签订时间为准),投 标人具有食堂餐饮服务业绩(含在管业绩)且业主方 年度评价为满意或优秀(或服务满意度不低于90%) 的,每提供1个得1分,本项最高分4分。 2、上述经评委会认可的业绩中,投标人具有在同一 食堂餐饮服务连续达3年的得2分,每增加1年得1分, 本项最高得4分。 3、上述经评委会认可的业绩中,投标人所经营的食 堂获得过食品药品监督部门或卫生部门或市场监督 管理部门量化评分为A级的,每获得过1次得2分,最 高得4分。 注:(1)同一业主单位不同年限的多份合同不累计 计分。投标文件中须提供相关业绩合同扫描件;如合 同中无法体现服务内容、签订时间等评审因素的,须 提供业主盖章的证明材料。关于业主评价,须提供业 主单位履约评价证明材料扫描件。 (2)第 3 项投标文件中须提供食品药品监督部门或 卫生部门或市场监督管理部门的颁奖文件扫描件并 能体现投标人名称,如无法体现,须另附颁奖单位的 相关证明材料,未提供或提供不全的不得分。同一食 堂不同年度获奖可累计得分。 0-12分 体系证书 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认 证机构颁发的有效的下列认证: (1)质量管理体系认证,得1分; (2)食品安全管理体系认证,得1分; (3)环境管理体系认证,得1分; (4)职业健康安全管理体系认证,得1分; 0-5分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 32 页/共 65 页 (5)HACCP体系认证证书,得1分。 注:投标文件中须提供证书扫描件及全国认证认可信 息公共服务平台官网证书信息查询截图。 投标人荣 誉 1、自2018年1月1日以来,投标人(或其所服务项目) 具有获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协 会(学会)颁发的餐饮类荣誉的: (1) 县区级的,每个得1分; (2) 地市级的,每个得2分; (3) 省级及以上的,每个得3分。 满分9分。 注:(1)投标文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单 位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等 证明材料。以上材料提供扫描件或影印件,提供的以 上材料须能体现投标人名称,如无法体现,须另附颁 奖单位的相关证明材料。 (2)时间均以获奖时间为准。 (3)“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询 结果为准,响应文件中提供查询截图。民政部公布的 “离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无 效。 (4)如为所服务项目获奖,响应文件中同时提供业 绩合同扫描件。 0-9分 食品安全 责任 保险及公 众责任保 险 投标人承诺中标后为本项目食堂购买食品安全责任 险和公众责任保险的得5分。 注:投标文件中须提供相关书面承诺并包含以上内 容。 0-5分 2.3.3分值汇总 (1)评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分, 并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后 两位数,得到该投标人的技术资信分。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 33 页/共 65 页 (2)投标人的技术资信分即为该投标人的综合总得分。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 34 页/共 65 页 第五章 政府采购合同 合肥市政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:瑶海区委党校餐饮服务(分包项目须填写完整的分包号及分 包名称) 项目编号:2021AYYFZ00094 甲方(采购人): 乙方(中标人): 签订地: 签订日期: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 35 页/共 65 页 中共合肥市瑶海区委党校(以下简称:甲方)通过合肥市瑶海区公共资源交 易项目管理有限公司组织的公开招标方式采购活动,经评标委员会评定,(中标 人名称)(以下简称:乙方)为本项目中标人,现按照采购文件确定的事项签订 本合同。 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律 法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一致, 约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2中标通知书; 1.1.3投标文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4招标文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称: ; 1.2.2服务内容: ; 1.2.3服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。 分项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 36 页/共 65 页 1.4.1付款方式: ; 1.4.2发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限: ; 1.5.2服务地点: ; 1.5.3服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的 %计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约金 计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书 面通知乙方解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合 同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 37 页/共 65 页 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标结果的,导致甲方中止 履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决; 1.7.2向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 38 页/共 65 页 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议, 并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,中标人在完全履行合同义务后,采购 人应支付给中标人的价格。 2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以 外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服 务。 2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人;采购人委托采购代理机构 代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人;两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购的, 联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的事项 对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 39 页/共 65 页 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背采购文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 40 页/共 65 页 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包 项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行 合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各 自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 41 页/共 65 页 用条款的约定进行定期验收; 2.15.2合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方 履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的 方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前 述约定期间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约 定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 42 页/共 65 页 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 43 页/共 65 页 第六章 投标文件格式 瑶海区委党校餐饮服务 投 标 文 件 【第 包】(不分包项目删除) 投标人: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 44 页/共 65 页 一、开标一览表 项目名称 瑶海区委党校餐饮服务 投标人全称 投标范围 全部 投标报价 100 元/人/天 其他 投标人电子签章: 备注: 1.此表用于开标唱标之用。 2.表中投标报价即为优惠后报价,并作为评审及定标依据。任何有选择或有 条件的投标报价,或者表中某一包别填写多个报价,均为无效报价。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 45 页/共 65 页 二、投标函 致:中共合肥市瑶海区委党校 合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司 根据贵方的招标公告和投标邀请,我方兹宣布同意如下: 1.按招标文件规定提供交付的货物(包括安装调试等工作)的最终投标报价 见开标一览表,如我方中标,我方承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中 标服务费。 2.我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要 求的日期内完成供货、安装及服务,并通过买方验收。 3.我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的澄清或修改(如有),参 考资料及有关附件,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款、 规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 4.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件,并在招标文件规 定的投标有效期之前均具有约束力。 5.我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我 方投标无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺投标保证金转出账户真实 有效。 6.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效,企业运营 正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵 方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 7.我方接受招标文件规定的付款方式、免费质保要求。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 46 页/共 65 页 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加投标的,联合体各方均须提供) 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活 动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3. 符合下列情形之一: 1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)区公共资源交易监督管理 部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分的; 2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)区公共资源交易监督管理部门记不 良行为记录累计记分达 10分(含 10分)到 15分且公布日距开标日超过 6个月; 3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)区公共资源交易监督管理部门记不 良行为记录累计记分达 15分(含 15分)到 20分且公布日距开标日超过 12个月; 4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)区公共资源交易监督管理部门记不 良行为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24个月。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 47 页/共 65 页 四、授权书 本授权书声明: (投标人名称)授权 (投标人授权代表 姓名、职务)代表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理投标过程的一切 事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标 过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承 担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 投标人电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表,提供身份证明扫描件; 2.法定代表人参加投标的无需提供授权书,提供身份证明扫描件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 48 页/共 65 页 五、投标响应表 5.1 商务响应表 序号 商务条款 招标文件要求 投标人承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 49 页/共 65 页 六、人员配备 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 50 页/共 65 页 七、服务方案 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 51 页/共 65 页 八、服务承诺 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 52 页/共 65 页 九、投标业绩承诺函 我单位同意中标结果公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩 均真实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后 果。 投标人电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为投标人满足招标文件要求的业绩; 2.中标人提供的以上业绩情况,如招标文件《投标人须知前附表》有约定的, 将按约定随中标结果公告同时公告。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 53 页/共 65 页 十、联合协议 (不允许联合体投标或未组成联合体投标,不需此件;允许联合体投标且投标人 为联合体投标的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的投标, 现就联合体投标事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目投标阶段,联合体牵头人负责投标项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标,代理人在投标、开标、评标、合 同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务,联合体各方 均予以承认并承担法律责任。联合体中标后,联合体各方共同与采购人签订合同, 就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; ………… 4.投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体中标后,本联合协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同 约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未中标或者合同履行完毕后自动失 效。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 54 页/共 65 页 联合体成员一: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) 联合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ………… 签订日期: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 55 页/共 65 页 十一、主要中标标的承诺函 我单位同意中标结果公告中公示以下主要中标标的信息并承诺:投标文件中 所提供的主要中标标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 瑶海区委党校餐饮服务 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 投标人电子签章: 日 期: 备注: 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要中标标的信息; 2.中标人提供的以上承诺情况(含服务名称、服务范围、服务要求、服务时 间、服务标准),将按约定随中标结果公告同时公告。 3.本页《主要中标标的承诺函》由投标人准确填写。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 56 页/共 65 页 十二、中小企业声明函 (非中小企业投标,不需此件) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(中共合肥市瑶海区委 党校)的(瑶海区委党校餐饮服务)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小 企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据,无上一年数据的新成立企业可不填报。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 57 页/共 65 页 十三、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位投标,不需此件,请勿签章) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符 合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(中共合肥市瑶海区委党校)的(瑶 海区委党校餐饮服务)采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 58 页/共 65 页 十四、投标保证金退还声明 项目名称:瑶海区委党校餐饮服务 项目编号:2021AYYFZ00094 投标保证金金额: 我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号: 收款单位: 开 户 行: 银行帐号: 电 话: 地 址: 投标人电子签章: 备注: 1.中标人办理合同备案时须携带此表提交至合肥市瑶海区公共资源交易项目管 理有限公司项目负责人。 2.投标保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致(分公司或 子公司代收投标保证金,视同名称不一致)造成的投标保证金无法退还或迟延退 还,合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司概不负责。 3.合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司将在中标通知书发出后五个工 作日内退还未中标人的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标人 的投标保证金。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 59 页/共 65 页 十五、其他相关证明材料 提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。 特别提示: 投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 60 页/共 65 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标 投标办法》(八部委 20号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 61 页/共 65 页 认定。 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 62 页/共 65 页 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标方法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时 回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事 人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标 程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的,招投标程序 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 63 页/共 65 页 继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1小时内无法恢复 系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在 交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已 发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 64 页/共 65 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 65 页/共 65 页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 二、投标人须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及投标人 4.资金来源 5.投标费用 6.适用法律 7.招标文件构成 8.招标文件的澄清与修改 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 10.投标文件构成 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 12.投标报价 13.投标保证金 14.投标有效期 15.投标文件的制作 16.投标截止 17.投标文件的递交、修改与撤回 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标人 27.编写评标报告 28.中标结果公告 29.中标通知书 30.告知招标结果 31.履约保证金 32.签订合同 33.中标服务费 34.廉洁自律规定 35.人员回避 36.质疑的提出与接收 37.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 二、评标方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 第六章 投标文件格式 一、开标一览表 二、投标函 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 四、授权书 五、投标响应表 六、人员配备 七、服务方案 八、服务承诺 九、投标业绩承诺函 十、联合协议 十一、主要中标标的承诺函 十二、中小企业声明函 十三、残疾人福利性单位声明函 十四、投标保证金退还声明 十五、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2021-05-06T11:34:58+0800 1页(271,217) 041@N91340102MA2WWL060H@合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司@00000004 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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