[ZJCQ2021-171]湛江市实验中学"食堂及小卖部承包经营项目"公开招标

湛江市实验中学食堂承包招标公告

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广东-湛江

食堂承包

教育单位

发布于 2021-05-28

招标详情

[ZJCQ2021-171]湛江市实验中学"食堂及小卖部承包经营项目"公开招标

发布时间：2021年05月28日

湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目招标公告

永明项目管理有限公司受湛江市实验中学委托，对湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目进行国内公开招标，现邀请符合资格条件的投标人参加该项目的投标。

1、项目编号：ZJCQ-2021-171

2、项目内容：

招标内容	单位数量	服务地址
湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目	1家	湛江市实验中学校内

4、投标人资格要求：

1）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件加盖公章；

2）具有有效期内的《食品经营许可证》，提供证书复印件加盖公章；

3）提供参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（投标文件需提供声明函原件）；

4）本项目不接受联合体投标；

5）已登记报名并购买了招标文件。

5、标书购买须知：

符合资格的投标人应当在2021年5月31日至2021年6月4日期间（工作日9：00-11：30，15：00-17：00，法定节假日除外）到湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路2号天润中心五楼中介超市）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。获取招标文件时，提供如下资料（加盖单位公章）：

5.1 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件；

5.2 具有有效期内的《食品经营许可证》复印件；

5.3 购买招标文件经办人，需提供：

a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；

b) 如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件、法定代表人针对本项目的授权委托书原件及授权代表身份证复印件；

5.4 供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。

6、投标、开标时间及地点：

6.1 投标文件递交时间：2021年6月23日09：00～09：30

6.2 投标截止及开标时间：2021年6月23日09：30

6.3 投标文件递交及开标地点：湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路2号天润中心6层湛江市公共资源交易中心6号开标室）。

7、本项目相关公告在湛江市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn/）上发布，如有任何澄清更改，以湛江市公共资源交易中心网发布的信息为准。

8、联系方式

招标人名称：湛江市实验中学

地址：湛江市雷城镇师范前巷125号

联系人：王先生

联系电话：0759-8851643

招标代理机构：永明项目管理有限公司

地址：湛江市赤坎区体育北路2号御海湾10幢1201

联系人：全先生

联系电话：0759-2220997

传真：0759-2220997

邮编：524033

邮箱：415263546@qq.com

交易机构：湛江市公共资源交易中心

联系人：莫先生

电话（传真）：0759-3585833

地址：湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5层

湛江市实验中学

永明项目管理有限公司

2021 年5月28日

湛江实验学校食堂招标文件0528.pdf(下载)

0 湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目招标文件项目编号：ZJCQ-2021-171 招标人：湛江市实验中学招标代理机构：永明项目管理有限公司编制日期：2021年 05月 1 目录第一章投标邀请函..............................................................................2 第二章投标人须知前附表................................................................. 5 第三章投标人须知..............................................................................8 第四章用户需求书............................................................................18 第五章合同格式................................................................................22 第六章评标方法及评标标准........................................................... 27 第七章投标文件格式....................................................................... 30 2 第一章投标邀请函 3 投标邀请函永明项目管理有限公司受湛江市实验中学委托，对湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目进行国内公开招标，现邀请符合资格条件的投标人参加该项目的投标。 1、项目编号：ZJCQ-2021-171 2、项目内容：招标内容单位数量服务地址湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目 1家湛江市实验中学校内 4、投标人资格要求： 1）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织, 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件加盖公章； 2）具有有效期内的《食品经营许可证》，提供证书复印件加盖公章； 3）提供参加招标活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（投标文件需提供声明函原件）； 4）本项目不接受联合体投标； 5）已登记报名并购买了招标文件。 5、标书购买须知：符合资格的投标人应当在 2021 年 5 月 31 日至 2021 年 6 月 4 日期间（工作日 9：00-11： 30，15：00-17：00，法定节假日除外）到湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心五楼中介超市）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。获取招标文件时，提供如下资料（加盖单位公章）： 5.1 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件； 5.2 具有有效期内的《食品经营许可证》复印件； 5.3 购买招标文件经办人，需提供： a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件； b) 如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件、法定代表人针对本项目的授权委托书原件及授权代表身份证复印件； 5.4 供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。 4 6、投标、开标时间及地点： 6.1 投标文件递交时间：2021 年 6 月 23 日 09：00～09：30 6.2 投标截止及开标时间：2021 年 6 月 23 日 09：30 6.3 投标文件递交及开标地点：湛江市公共资源交易中心（湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心 6层湛江市公共资源交易中心 6号开标室）。 7、本项目相关公告在湛江市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn/）上发布，如有任何澄清更改，以湛江市公共资源交易中心网发布的信息为准。 8、联系方式招标人名称：湛江市实验中学地址：湛江市雷城镇师范前巷 125 号联系人：王先生联系电话：0759-8851643 招标代理机构：永明项目管理有限公司地址：湛江市赤坎区体育北路 2号御海湾 10 幢 1201 联系人：全先生联系电话：0759-2220997 传真：0759-2220997 邮编：524033 邮箱：415263546@qq.com 交易机构：湛江市公共资源交易中心联系人：莫先生电话（传真）：0759-3585833 地址：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心 5层湛江市实验中学永明项目管理有限公司 2021 年 5 月 28 日 5 第二章投标人须知前附表 6 投标人须知前附表本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。内容说明招标人名称：湛江市实验中学详细地址：雷州市雷城镇师范前巷 125 号项目名称：湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目项目编号：ZJCQ-2021-171 招标代理机构名称：永明项目管理有限公司地址：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心 12 楼 1201 室电话：0759-2220997 传真：0759-2220997 联系人：全先生投标人资格及其它投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000.00 元）。投标保证金汇款银行及账号：收款单位名称：湛江市公共资源交易中心账号：52770188000060094 开户银行：中国光大银行股份有限公司湛江分行投标保证金形式：非现金形式（如转账、电汇）。各投标人应将投标保证金人民币壹万元整（￥10000.00 元）于 2021 年 6 月 21 日 16 时 00 分(北京时间)前交到湛江市公共资源交易中心保证金专用账户。投标保证金有效期应与投标有效期一致。注：投标人请在缴款凭证备注栏写明“ZJCQ-2021-171”，以便查询。投标有效期： 90 天投标文件份数：开标信封 1 份，正本 1 份，副本 7 份，电子版 1 份（WORD 或 PDF 格式，不退）。投标截止时间：2021 年 6 月 23 日 9 时 30 分(北京时间) 投标人提出问题的截止时间：1.招标人澄清、修改或补充期限：投标截止日期 15 日前。 2.投标人质疑期限：投标截止日期 10 日前。 3.招标人答疑期限：投标截止日期 7日前。 7 投标有效期：90 日历天（从投标截止之日算起）踏勘现场：不组织，投标人可自行踏勘项目现场。评标评标方法：综合评分法评标委员会由 7名单数组成，由招标人的代表 2名和从广东省综合专家库随机抽取的 5名专家组成。 8 第三章投标人须知 9 投标人须知一、说明 1. 资金来源 1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。 2. 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人 2.1 招标人：本招标文件中招标人为湛江市实验中学。 2.2 招标代理机构：本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的永明项目管理有限公司。 2.3 招标方：招标人和招标机构。招标人：湛江市实验中学。招标机构：永明项目管理有限公司。 3. 合格的货物和服务 3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述 2.5 条款所规定的合格投标人。 3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。 3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务, 如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。 4. 投标方费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。 4.2 无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。 4.3 无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。 5. 废标说明 5.1 在招标中，出现下列情形之一的，应予废标： 5.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 5.1.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的； 10 5.1.3 因重大变故，招标任务取消的。二、招标文件 6. 招标文件构成 6.1 招标文件包括下列内容：（一）招标文件的组成部分第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章用户需求书第五章合同格式第六章评标方法及评标标准第七章投标文件格式（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。 7. 招标文件的澄清 7.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期 15 天前按投标邀请函载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标机构，招标机构将视情况对投标人的澄清要求以书面形式予以答复，并在其认为必要时以书面答复的方式发给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。 8. 招标文件的修改 8.1 在投标截止时间 15 天前，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。 8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。 8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制 9. 编制要求 11 9.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。 9.2 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。 10. 投标文件构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式与要求”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。 11. 投标文件格式： 11.1 投标人应按招标文件第七章提供的格式编写其投标文件。 11.2 投标人应将投标文件按第 10 条规定的编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。 12. 投标报价 12.1 报价和结算均以人民币为单位。 12.2 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。 12.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。 13. 投标货币 13.1 投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。 14. 证明投标人合格和资格的文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第 2.5 条的规定。 14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在 3个工作日内给予招标机构满意合理的解释。 14.4 招标人有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。如果发现投 12 标人在投标资料中使用有虚假的证明材料的，由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担。 15. 投标保证金与代理服务费 15.1 投标人应按“投标人须知前附表”规定的数额及时间提交投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 15.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 15.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1) 转账； 2) 电汇； 15.4 凡没有根据本须知第 15.1 和 15.3 条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。投标人提交的投标保证金无论中标与否均以转账形式予以退回。 15.5 未中标投标人的投标保证金, 将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人。 15.6 乙方的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。 15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 投标人行贿招标方或评标专家或试图影响招标结果的行为； 3) 乙方在规定期限内未能根据本须知第 28 条规定签订合同； 4) 投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。 15.8 招标代理服务费 15.8.1 招标代理服务费为 10000 元，由中标人向代理机构直接支付。 16. 投标有效期 16.1 投标应自本须知第 22.1 条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表” 中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意 13 延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17. 投标文件的制作和签署 17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本 7 份，及 1 份电子版本（Word 或 PDF 格式），每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。 17.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件正本的每一页都应加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 17.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。四、投标文件的密封和递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 投标文件应胶装，不应采用活页可拆卸的装订。投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版统一装在一个密封袋中。 18.2 密封袋封皮上均应： 1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。 2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、项目编号（包号）和“在年月日时之前不得启封”的字样。 3) 投标人名称和地址。 18.3 如果外层信封未按本须知第 18.2 条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。 19. 投标截止期 19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。 14 19.2 招标机构可以按本须知第 8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 20. 迟交的投标文件 20.1 招标机构将拒绝接收在本须知第 19 条规定的截止期后送达的任何投标文件。 21. 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。 21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 18 条规定编制、密封、标记和递交。 21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 15.7 条的规定被没收。五、开标与评标 22、开标 22.1 招标机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人参加。参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。 22.2 开标时，招标机构当众宣读投标人名称、项目编号、投标价格、折扣声明（如果有）以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第 20 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 22.3 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。 22.4 招标机构将做开标记录。 23、评标 23.1 评标委员会 23.1.1 评标由依照招投标法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 23.1.2 评标委员会成员按招投标法规定由招标人代表 2 名和有关技术、经 15 济等方面的专家组成，招标人代表人数、专家人数构成将按照投标人须知前附表中确定。 23.1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 23.2 评标方法：综合评分法 23.3 投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 23.4 资格符合性审查评标委员会根据以下《投标人资格符合审查表》内容逐条对投标文件的资格符合性进行评审，审查投标文件是否满足投标人资格要求。序号评审内容 1 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2 投标函已提交并符合招标文件要求的； 3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； 4 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的； 5 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 6 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 7 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 23.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 23.6 投标文件的详细评审 23.6.1 评标委员会将按照本须知第 23.4 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 23.6.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商 16 务技术”方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第六章评标方法和评标标准）。 23.7 中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行评审，采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐三名中标候选人。评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。 24、与招标机构、招标人和评标委员会的接触 24.1 除本须知第 23.3 条的规定外，从开标之日起至公布中标结果之日止，投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触，但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。 24.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同 25、合同授予标准 25.1 除第 27 条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的具有合理报价的投标人。 26.接受和拒绝任何或所有投标的权利 26.1 招标方保留依法定事由、不可抗力或政府采购主管部门相关要求，拒绝任何或所有投标的权利，或宣布招标无效的权利。对受影响的投标人不承担任何责任。 27.中标通知书 27.1 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出落标通知书。 27.2 中标通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。 28.签订合同 28.1 采购人在招标机构中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标投标人投标文件的约定，与中标投标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改。 28.2 如中标人没有按照本须知 28.1 条规定执行，招标机构有权取消该中标 17 决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标方可将合同授予排名在中标人下一位的中标候选人。 18 第四章用户需求书 19 用户需求书一、采购内容及预算：采购内容承包租金（评估价）经营承包期限湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目 120600.00元/年三年注：投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。二、项目基本情况 1、广东省湛江市实验中学食堂和小卖部（雷州市师范前巷125号），建筑面积合计2190平方米（分为二层），小卖部建筑面积为20平方米，食堂内有餐厅、厨房及配餐厅、加工间等。 2、经营承包期限：采取“3+2”模式，分别指第一期为3年和第二期为2年，第一期期满后，即中标人须全面按“A级食堂”标准改造，并通过“A级食堂”或者市级以上“食品安全示范学校食堂”的评审后可继续经营2年。 3、湛江市实验中学食堂地址：湛江市实验中学学校内。 4、学校提供现有食堂设施设备，经营前由招标人与中标人一起负责清点登记。对食堂不符合食品安全标准要求的，中标人必须配合整改建设达到食堂标准，整改建设费用由中标人自。整改完成后学校组织相部门进行验收，验收不达要求必须重理新整改至符合学校食堂标准。合同期满后中标人自行购置的设备自处理。 5、承包经营范围 5.1 食堂经营范围：早餐、午餐、晚餐、小炒、夜宵、经学校许可经营的商品和提供相关的便民服务等（只为本校师生服务）。要求严格执行国家卫生防疫部门的饮食卫生标准和广东省中小学食堂理要求，并按学校规定时间开膳（包括节假日）。 5.2 不能超范围经营，需要增加经营项目必须得到学校的批准。三、服务内容及具体要求（一）风险保证金及食堂管理双政保证金在合同期满后十天内无息退还。中途退出承包不予退还。（二）中标人必须按照学校对食堂及小卖部的相关管理规定，配合学校及相关部门进行检查并及时向上级有关部门上传相关资料。（三）投标人要求必须具有合法的餐饮服务企业资质，取得食品经营许可证、能承担食品安全责任、社会责任。（四）承包者要有正确的食堂经营理念，良好的服务态度，要建立食品安全及卫生安全方面 20 的保障措施。（五）熟悉饮食卫生、防疫等相关法规知识，能遵守和执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法规。有义务按学校要求主动接受和服从招标人的监管。四、项目承包整体要求（一）承担经营期内的水、电费用（按表计算）由中标人每季度上交学校。经营期内的水电等有关设备的维护、维修、保修费由中标人支付。对经营范围内的消防均由中标人负责（含将来升级的管理系统）。（二）经营场所应经常检查、维护，并按要求配备有关的消防器材，保证食堂的消防安全。严格执行国家有关规定，采购米、油、调味品、各种肉菜类等物品提供采购渠道证明。在大米、面、食用油等大宗食品的采购时须报学校总务后勤备案后进行，其他食品、蔬菜必须索证管理，确保食物安全。（三）负责从业人员的聘用和培训（符合从事饮食业的要求），管理和工资特遇由承包方负责。 1、必须严格执行学校定出的开餐时间：早餐 6：00～7：30:，午餐 11：30～12：20，晚餐 17：20～18：30，夜宵 21：00～22：50。 2、小卖部的营业时间：6：00～11：00。 3、负责提供物美价廉、新鲜卫生的膳食和优质服务，以服务为，价格要求：菜式要有高、中、低档，以中、低档为主，不可随意、无根据定价；每餐供应的品种、价格均要公开。 4、在经营期要确保食堂、小卖部的安全、卫生，正常运转，按规定进行食物检测、留样，按时开餐。保证饭菜足够供给（含节假日，寒暑假）。 5、有义务按学校要求有偿为班主任、行政值班人员提供餐饮服务。（四）承包经营基本管理要求： 1、中标人必须提供各项完善的食堂管理规章制度及各项操作流程，遵守食堂管理和学校管理制度，履行双方签定的合同协议。接受学校师生对食堂饭菜、服务质量的评估，每学期末，学校组织学生代表、教代表和食堂管理职能部门人员对食堂进行评议，满意率必须达双 70％以上，自觉接受学校的监督检查。 2、对经营范围内的消防安全、用电安全、食品安全等负全部责任。承包经营期间确保师生用餐安全，卫生和正常稳定。 3、建立健全独立会计核算制度，对本食堂经营利润进行核算，毛利率控制在 18％左右，不超过 20％。每年自觉接受学校的监督。根据学校发展情况，需增加重大设备投资的，由招标 21 人解决，但食堂设备配备必须达到省一级学校食堂标准，如果上级检查不达标，中标人必须按照规定时间内进行整改，整改不达标，招标人有权终止合同。为了便于管理，提高工作效率，由招标人在校内提供食堂、小卖部主要员工住宿。学校食堂采取经营责任承包，独立经营，自负盈亏方式，所工作员要有效健康证，食堂工人工统一由中标人支付。（五）小卖部承包经营小卖部不得出售违法违规食品、物品。 22 第五章合同格式 23 合同格式甲方：（以下简称甲方）电话：传真：地址：乙方：（以下简称乙方）电话：传真：地址：项目名称：湛江市实验中学食堂及小卖部承包经营项目项目编号: 根据项目的采购结果，参照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、宗旨、目标食堂经营不能以营利为目的，要以服务师生为宗旨，以管理优化、膳食优质、服务优良、环境优雅为目标，按照广东省教育厅【2007】54 号文规定，建设一个设备先进、管理精细、服务一流具有特色的中学食堂。二、学校概况广东省湛江市实验中学食堂和小卖部（雷州市师范前巷 125 号），建筑面积合计 2190 平方米（分为二层），小卖部建筑面积为 20 平方米，食堂内有餐厅、厨房及配餐厅、加工间等。三、经营管理范围早餐、午餐、晚餐、西饼、水果、夜市、冷饮、日常生活用品（价格不能高于市面价格）等合法的服务。小卖部经营场所设于食堂餐厅内，本项目每年的经营费用已经包含了小卖部承包经营费。小卖部不售卖香烟、酒和药品及其他违法违规的物品，不得经营书刊资料、打印、照相。四、场地用途甲方将食堂提供给乙方使用，除双方另有约定外，在承包期内，不得擅自转让或改变该房屋的承包用途。五、经营管理年限乙方承包经营管理甲方食堂（含小卖部）期限为三年（从 2021 年月日起至 2023 年月日止）。（采取“3+2”模式，分别指第一期为 3 年和第二期为 2 年，第一期期满后，即中标人须全面按“A 级食堂”标准改造，并通过“A级食堂”或者市级以上“食品安全示范学校食堂”的评审后可继续经营 2 年）六、承包金及付款方式每年承包费用为人民币万元（RMB 元），租金在签订租赁合同后按年支付，每年月日前支付，逾期每天按千分之三收取滞纳金。逾期超过 15 天不缴纳租金的，校方有权终止合同。七、有关费用的支付 1、学校提供现有食堂设施设备，经营前由甲方与乙方一起负责清点登记。对食堂不符合食品安全标准和要求的，中标人必须配合整改，整改建设费用由中标人自理。整改完成后学校组织进行验收，验收不达要求必须重新整改至符合学校食堂标准，否则校方有权终止合同。 2、水电费：甲方按自来水及供电部门的规定收费。 3、燃料费、电视费、网络费，均由乙方负责。 24 4、政府等行政部门征收的其他费用乙方按规定支付。 5、食堂在承包业务所需缴纳的税费，由甲乙双方按政府有关规定各自承担。八、权利与义务（一）甲方的权利与义务 1、甲方保证出租场地没有产权纠纷，除另有协议约定外，相关场地的工程验收、安全防火、抵押债务、租金等，甲方均应在交付乙方使用前办结。签订本合同后如有上述未理清事项而影响乙方的正常经营活动，由甲方协调处理，保证乙方正常运作，如给乙方造成不可避免的经济损失，甲方负责赔偿。 2、承包期间，甲方对所出租场地的房屋主体结构等主体设施每年检查一次，确保房屋安全。 3、甲方应严格按照国家及省市有关部门核定的价格标准收取乙方相关费用，不得擅自提价、加价或变相提价。若甲方未经双方协商擅自加收其他费用（如管理费、耗损费等），乙方有权拒交。 4、甲方不受理乙方经营管理的任何资金往来账，学生充值、营业额结算等事宜，均由乙方自行解决。 5、甲方有监督经营管理的权利。学校是甲方对食堂实施行政管理机构，负责监督乙方经营，行使对食堂卫生、质量安全、服务态度、价格等方面的监督权，乙方应积极配合有关部门的检查。 6、在经营期间，如果出现伙食质量低劣，师生意见大等问题，甲方向乙方反馈，乙方应及时整改。 7、为了便于管理，提高工作效率，由甲方在校内提供食堂员工住宿。 8、食堂在交付乙方使用前，甲方负责食堂的供水管道、供电线路一次性安装到位，并安装好计量器，在乙方经营管理期内，甲方必须确保水电的正常供给，食堂外围线路和供水管道有损坏等由甲方负责维修，食堂内部线路和供水管道有损坏等由乙方负责维修。 9、甲方不能允许校内的其他商铺开办或与食堂相同的经营项目。（二）乙方权利与义务 1、乙方在经营期间应严格遵守国家法律法规和合同的各项条款、职业道德规范、学校各项规章制度，自觉维护学校的和谐稳定。因乙方的经营行为导致违反上述要求的，甲方有权提出批评，责令改正。 2、承包期间，乙方应对所承租场地房屋的电、水、燃气主线及管道，下水道及抽排系统等基础设施每年检查一次，确保房屋水、电、燃气主线管道、下水道的正常运转畅通。维修维护及设备养护检修等单项开支由乙方承担。 3、因乙方违规使用场地、设备或使用不当而造成房屋及水、电、燃气设备损坏的维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。 4、乙方如需改变房屋的布局或装修，配置对房屋结构有影响的设备，需要征得甲方及学校房屋管理部门的书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，还需经卫生防疫部门、消防部门书面批准，费用由乙方承担。 5、乙方使用甲方厨房、餐厅的设备，应按照设备清单，逐件核收，签字确认，并承担设备的维修及养护责任。如有损坏不能使用的，要报甲方备案。 6、合同期满，需对设施设备进行清点移交，若发现遗失或非正常损坏的，乙方应按设施设备的折旧价格进行赔偿。 7、乙方自投资金建设或购置的设备，其维修养护责任自己承担。承包期满，乙方应按进货原件八折 25 价格转让给甲方。 8、承包期间，如发生政府有关部门征收本合同并未列出项目，但与使用该房屋及设备相关的费用，由乙方按有关规定标准缴纳。 9、针对甲方未经双方协商擅自加收的其他费用（如管理费、耗损费等），乙方有权拒交。 10、须遵守国家的相关法规和教育部、广东省教育厅、市人力资源和社会保障局及市市场监督局颁布的关于学校后勤食堂的相关规定，并为食堂办理《食品经营许可证》，由乙方负责办理，经费由乙方承担。 11、乙方须自主经营，行使对师生员工伙食的（早餐、午餐、晚餐）供给权。在正常开学期间，乙方不能中途停业、歇业。另外，乙方必须保证甲方学生在四十分钟内打饭完毕。上课期间，乙方每天须为甲方校内班主任、宿舍管理员和行政人员提供市场价格 5 元的早餐，收取甲方用餐人员每天早餐的餐费为 2 元，其余 3 元由乙方承担。 12、乙方必须享有相关的人、财、物管理使用的自主权，如员工的聘用、辞退、食堂资金的使用、分配及原料的采购等。食堂员工的工资、社保、医保等全部费用由乙方按照有关劳动法等规定承担。 13、按时上缴应缴甲方的水电费。 14、确保学校伙食供应的正常运作，抓好落实以下六项综合指标： ①饭菜质量：适合大多数就餐者的口味，注意合理的营养配餐，力求做到色、香、味、形俱全。 ②花色品种：早餐品种不少于 10 种，午餐、晚餐品种不少于 20 种，菜式要有高、中、低档，并以中、低档为主。 ③安全卫生：严格执行中华人民共和国《食品卫生法》，搞好环境卫生、饮食卫生、个人卫生，注意防火、防盗，按操作流程使用各种机械，防止各种事故的发生。 ④服务：要求员工做到热情、负责、主动、高效、创新，多渠道、多形式，为师生员工提供优质服务。 ⑤建立购进食品管理台账和食堂日常管理台账。 ⑥建立健全独立会计核算制度，对本食堂经营利润进行核算。 15、乙方应严格按照国家及有关部门和甲方规定的食品加工、贮存、销售的生产流程及规范进行操作。所有从业人员应持有有效的健康证上岗，且符合餐饮行业从业人员个人卫生要求。确保食品的采购、清洗、加工、制作、贮存、销售等环节符合广东省学校食堂标准化建设及学校食堂集体用餐卫生管理规定的要求。 16、乙方应确保食品采购的安全、可靠，不得采购和使用过期、变质及伪劣食品。采购的主、副食品应有符合国家规定的生产标识，产品质量检验合格证书，食品生产许可证等。蔬菜、肉类等务必在具备检测条件的生产基地或市场采购。乙方若采购或使用违反食品卫生安全标准的食品，甲方有权禁止其向师生销售，所造成的一切损失均由乙方承担。 17、乙方要加强食堂工作人员思想素质和业务素质的教育，食堂工作人员要遵纪守法，实行学校的各项规章制度，不得违法乱纪。 18、乙方应对所使用场地的卫生安全负全部责任。搞好室内室外环境卫生，添置足够的灭火设备、灭蝇灯具、消毒灯具。定期对排污管道的杂物进行清理。对垃圾应集中加盖堆放，并及时自行处理，不得堆放于学校。 19、乙方每年办理保险额为人民币万元或以上的餐饮场所责任险、办理办理保险额为人民币万 26 元或以上的食品安全责任险和办理食堂全体员工雇主责任保险，乙方自行投保并承担相关的手续和费用。发生事故保险理赔不足部分由中标人承担。九、违约责任 1、在合同履行期间，若单方违约给对方造成经济损失时，违约方应赔偿损失给对方，并承担违约责任。若因国家发生重大政策性调整；或发生自然灾害；或甲方改制等不可抗拒的因素致使合同无法履行，双方可协商变更或解除合同。乙方未履约年限，无须缴交承包金。 2、若乙方超出“经营管理范围”，或未达到甲方要求，没有履行乙方权利与义务，或因食物中毒而造成的经济损失，或因食物中毒涉及的刑事、行政、民事责任均由乙方承担。 3、乙方不得将食堂经营转包、分包。如发现转包、分包，甲方有权终止合同并不退还风险保证金。 4、乙方须遵守甲方制定的作息时间按时开饭、按时销售，乙方不得向学生出售烟、酒、药品等物品及其他违法违规的物品。 5、合同期满，乙方（包括人员、财产）十天后撤离承包场地。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、本合同各项条款与国家法律法规、政策相抵触，以国家为准。本合同未尽事宜，可双方另行约定后作为合同附件，合同附件与本合同具有同等法律效力。十二、其它 1）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效： 1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2）合同壹式陆份，其中甲乙双方各执叁份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表（签名或盖章）：代表（签名或盖章）：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行： 27 、第六章评标方法及评标标准 28 评标方法及评标标准第一部分：评标方法本项目采用综合评分法，总分 100 分。第二部分：评标标准技术商务部分评分表评审内容分值（各投标人横向比较）承包经营管理的宗旨、理念、设想和目标 <10分> 承包经营管理的宗旨、理念、设想和目标优得7～10分；承包经营管理的宗旨、理念、设想和目标良得3～6分；承包经营管理的宗旨、理念、设想和目标一般得0～2分。经营服务方案 <10分> 经营服务方案详细，可行性高优得7～10分；经营服务方案详较细，可行性较高良得3～6分；经营服务方案一般得0～2分。膳食提供及相关服务方案<10分> 膳食提供均衡合理及相关服务方案详细、可行性高，优得7～10 分；膳食提供较均衡合理及相关服务方案较详细、可行性较高，良得3～6分；膳食提供不均衡合理及相关服务方案差、可行性不高，一般得0～2分。厨、灶、餐具和水电设备的维护方案 <10分> 厨、灶、餐具和水电设备的维护方案优得7～10分；厨、灶、餐具和水电设备的维护方案良得3～6分；厨、灶、餐具和水电设备的维护方案一般得0～2分。节能减排绿色环保、垃圾分类及环境保洁方案 <10分> 节能减排绿色环保、垃圾分类及环境保洁方案优得7～10分；节能减排绿色环保、垃圾分类及环境保洁方案良得3～6分；节能减排绿色环保、垃圾分类及环境保洁方案一般得0～2分。餐饮卫生及服务承诺 <10分> 餐饮卫生及服务承诺优得7～10分；餐饮卫生及服务承诺良得 3～6分；餐饮卫生及服务承诺一般得0～2分。食堂管理安全应急方案 <10分> 食堂管理安全应急方案优得7～10分；食堂管理安全应急方案良得3～6分；食堂管理安全应急方案一般得0～2分。 2013年至今同类项目业绩的情况 <15分> 每提供一份2013年至今签订同类项目业绩合同得3分，最高得15 分。（同时提供中学学校食堂业绩合同复印件和招标代理机构出具的中标通知书复印件。否则该份合同不得分）企业荣誉 <10分> 2017年至今获得工商或市场监督部门颁发的“守合同重信用企业”荣誉的，每一年度得5分，最高得10分。提供证书复印件。服务便利性 <5分> 投标人经营场所、服务场所服务便利性，便利性高得5分，便利性一般得3分，便利性差得1分。需提供营业执照或租赁合同或产权证明复印件，否则不得分。 29 注：评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分相加得出其综合得分。 30 第七章投标文件格式 31 投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：日期：年月日 32 投标文件目录表文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无资格性、符合性审查文件（加盖投标人公章） 1 投标函 2 投标人资格声明函 3 声明函 4 法人或者其他组织的营业执照证明文件复印件 5 法定代表人授权委托书 6 法定代表人证明书 7 有效期内的《食品经营许可证》复印件投标人应提交的技术文件（加盖投标人公章） 1 投标服务方案 2 投标人认为需要提供的其它说明和资料投标人应提交的商务文件（加盖投标人公章） 1 投标人基本情况表 2 2013 年至今同类项目情况一览表 3 项目负责人及服务团队成员一览表 4 用户需求响应一览表 5 退投标保证金说明/投标保证金递交证明文件 6 投标人认为需要提供的其他商务资料 33 附件一投标函致：永明项目管理有限公司我方确认收到贵方（项目名称）项目服务内容及相关服务的招标文件（项目编号：）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务) 为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1、我们愿意遵守招标代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2、我们同意提交的投标文件自投标截止之日起 90 天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。 3、我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4、我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5、我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解招标代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6、如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7、我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8、我们是依法注册的法人或其他组织，在法律、财务及运作上完全独立于招标人和永明项目管理有限公司。 9、所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：投标人名称: 投标人公章：电话：邮编： 34 附件二投标人资格声明函永明项目管理有限公司：关于贵公司年月日发布（项目名称）（项目编号：）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备招标文件第一章投标邀请中的“合格投标人资格要求”，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！单位名称：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话： 35 附件三声明函永明项目管理有限公司：关于贵公司年月日发布（项目名称）（项目编号：）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：我方在参与本次招标活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。特此声明！单位名称：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话： 36 附件四法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面） 37 附件五法定代表人证明书 ________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书自签发之日起生效。附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）地址：日期法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面） 38 附件六投标服务方案主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1. 承包经营管理的宗旨、理念、设想和目标 2. 经营服务方案 3. 膳食提供及相关服务方案 4. 厨、灶、餐具和水电设备的维护方案 5. 节能减排绿色环保、垃圾分类及环境保洁方案 6. 餐饮卫生及服务承诺 7. 食堂管理安全应急方案 8. 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素 9. 须招标人配合事项 10. 投标人认为对投标有利的其他资料投标人名称（盖公章）：日期 39 附件七投标人基本情况表一、公司基本情况 1、公司名称：电话号码： . 2、地址：传真： . 3、注册资金：经济性质： . 4、公司开户银行名称及账号： 5、营业注册执照号： 6、公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质：证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（盖公章）：日期 40 附件八 2013 年至今同类项目情况一览表序号业主名称项目名称服务内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 1 2 3 4 5 6 7 8 备注：请按技术商务部分评分表的要求提供证明材料。投标人名称（盖公章）：日期 41 附件九项目负责人及服务团队成员一览表序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务或承担工作内容备注：附上以上人员的学历、职称等证明文件复印件。投标人名称（盖公章）：日期 42 附件十用户需求响应一览表序号原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 项目基本情况 2 服务内容及具体要求投标人名称（盖公章）：日期 43 附件十一投标保证金退还申请函致：湛江市公共资源交易中心我单位参加项目投标（采购编号：），已提交投标保证金元（见银行汇款单复印件），请贵单位退还时划到下列帐户：收款单位：（注：必须与投标人名称一致）开户银行：帐号：联系人：联系电话：投标人（盖章）：年月日注：需附银行汇款单复印件第一章投标邀请函第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一、说明第四章用户需求书第五章合同格式合同格式开户行：第六章评标方法及评标标准第七章投标文件格式附件一投标函附件二投标人资格声明函附件三声明函附件四法定代表人授权委托书附件五法定代表人证明书投标服务方案附件七投标人基本情况表 2013年至今同类项目情况一览表项目负责人及服务团队成员一览表附件十用户需求响应一览表附件十一投标保证金退还申请函

附件（1）

[ZJCQ2021-171]湛江市实验中学"食堂及小卖部承包经营项目"公开招标合同附件.pdf

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