竞争性磋商

文件

采购项目：中共重庆市委当代党员杂志社食堂

餐饮服务采购

采购方式：竞争性磋商

采 购 人：中共重庆市委当代党员杂志社

中共重庆市委当代党员杂志社

二〇二一年五月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z 第一篇 采购邀请书 - 3 -

一、竞争性磋商内容 - 3 -

二、资金来源 - 3 -

三、供应商资格条件 - 3 -

四、磋商有关说明 - 3 -

五、其它有关规定 - 4 -

六、联系方式 - 4 -

第二篇 项目服务需求 - 5 -

第三篇 项目商务需求 - 10 -

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 - 11 -

一、磋商程序及方法 - 11 -

二、评审标准 - 13 -

三、无效响应 - 14 -

四、采购终止 - 15 -

第五篇 供应商须知 - 16 -

一、磋商费用 - 16 -

二、竞争性磋商文件 - 16 -

三、磋商要求 - 16 -

四、成交供应商的确认和变更 - 17 -

五、成交通知 - 17 -

六、关于质疑和投诉 - 18 -

七、签订合同 - 19 -

第六篇 合同主要条款和格式合同 - 20 -

第七篇 响应文件编制要求 - 22 -

一、经济部分 - 23 -

二、服务部分 - 25 -

三、商务部分 - 27 -

四、资格条件及其他 - 29 -

五、其他资料 - 35 -

第一篇 采购邀请书

中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称	最高限价 （万元）/年	磋商保证金（万元）	成交供应商数量（名）	备注
中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务采购	31		1	服务期限：1年,考核合格，可续签2次

二、资金来源

自有资金。

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业服务能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

供应商应具备行业主管部门颁发且现行有效的《食品经营许可证》。（提供加盖供应商公章的证书复印件）

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日（2021年5月 28日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在行采家（https://www.gec123.com/）上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起3个工作日。

（三）递交投标文件时间、地点

1.递交投标文件时间：2021年6月9日13:30至14:30，逾期不予受理。

2．递交投标文件地点：重庆市渝北区食品城大道35号CQDK全媒体607室

3．开标时间：2021年6月9日14:40。

4．开标地点：重庆市渝北区食品城大道35号CQDK全媒体中会议室（609室）

五、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的公开招标项目，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（四）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七））本项目的澄清文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

六、联系方式

采购人：中共重庆市委当代党员杂志社

联系人：薛成文

电 话 ：023-63856179

地 址 ：重庆市渝北区食品城大道35号CQDK全媒体

第二篇 项目服务需求

一、项目基本概况介绍

1.项目名称：中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务采购。

2.项目地点：重庆市渝北区食品城大道35号当代党员杂志社CQDK大楼。

3.服务范围：本项目为中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务外包（包括但不限于员工工资、社会保险、劳保福利、税费、管理费、员工遣散费、员工住宿、工作装、菜品研发等所有费用），由中标人负责提供食堂餐饮服务团队，负责提供餐饮服务，按要求开展餐厅和人员日常管理，保证就餐人员按时就餐，做到所提供餐食及时、卫生、安全、营养、节约，提供的服务热情、周到，保证就餐环境、设备设施、用具整洁卫生，并接受采购人的监督考核。

4.建设单位：中共重庆市委当代党员杂志社

二、服务要求

（一）目标定位

1.食堂基本情况 ：

中共重庆市委当代党员杂志社食堂位于重庆市渝北区食品城大道35号1楼。食堂总面积约470 平方米，可容纳约120人同时就餐，另设独立就餐间2个。提供厨房工作人员休息室3间。

2 .就餐情况：

2.1餐区自助早餐约80人，自助午餐约80人，自助晚餐约35人；早中用餐人数浮动在上述数据的上下约10人；晚餐浮动人数约10人。

2.2 公务接待用餐、会议用餐服务，采取配餐、自助餐等形式，菜单、价格等按采购人要求制作；

2.3 采购人要求的其它用餐服务。

（ 二 ）服务要求

1.供餐种类及标准 ：

餐次	供餐种类及标准	备注
早餐	粥（一种）；面条或米粉、米线等（一种）；中式早点（两种：包子、花卷、馒头、油条、糍粑块、煎饼等）；西式早点（一种：蛋糕、面包等）；粗粮（一种：红薯、玉米等）；鸡蛋（两种：煮鸡蛋或茶叶蛋、煎蛋）；豆浆或花生浆；菜品（三素或凉拌菜）；咸菜（两种）。
午餐	菜品（三荤两素）；汤类（一荤或一素）；主食（一种）	菜品一周内不重样
晚餐	菜品（一荤一素一汤）；主食（一种）
公务接待餐	按采购人要求提供

2 .菜品要求 ：

2.1.所有食材均由采购人提供,中标人安排专人与采购人安排的专人共同验收,保证符合食品质量卫生相关要求。

2.2.实行菜谱审核制度。中标人必须在每周五13:30前将下一周菜谱交由采购人进行审核,并按审核后的菜谱提供安全卫生的食品；每天13:30前(周五提交下周一的采购清单)将次日采购清单交采购人审核、采购；接待工作餐应提前将菜单交采购人审核。

2.3.每月需推出1-2种新菜品。服务热情周到，食品营养安全，色香味形兼具。

3.人员岗位设置及要求

供应商按照采购人的餐饮服务要求配备适当工作人员，按照采购人的用餐标准和服务标准保障早、中、晚餐和接待用餐服务。

3.1.岗位设置及职责：按照高效精干、保障有力的原则，结合食堂实际科学合理地设置服务岗位，确定岗位薪酬，并有明确的职能职责和工作要求 。

3.2.人员岗位设置：由项目实际用餐人数按需配备工作人员，按照实际配备工作人员数量计算当月劳务费用（以供应商明细报价表为准）。

成交供应商必须保证上述人员配置数量。在实际实施中，具体人员配置安排由成交供应商根据项目采购人的工作要求进行合理安排，其实施方案必须得到采购人的认可。

3.3.人员要求

3.3.1 所有员工无违法犯罪记录，有健康证明，供应商需提供所有员工无违法犯罪记录承诺函以及正规机构出具的健康证明 。

3.3.2 厨师长、厨师（白案）、墩子、服务员须保持稳定，如遇特殊情况供应商要求更换的，必须经过采购人同意，由采购人考核合格后方能更换。未经采购人同意进行人员更换，采购人按照相应人员劳务费标准扣减供应商当月费用（以供应商明细报价表为准）。若采购人要求更换的，供应商须在1周内完成更换。

3.3.3 整个餐饮服务团队成员统一着装，工作时形象整洁，言语文明，服务热情周到、礼貌快捷。

4.安全要求

4.1严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度，确保食品安全、卫生，并承担食品安全责任。

4.2食品及菜品按规定留样备查。

4.3做好餐厅的安全防范，严禁无关人员进入厨房区域。

4.4采购人有权对餐厅的食品安全、莱品质量、进餐秩序及设备维护等进行无障碍监督管理、检查与要求。

4.5负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费等实施方案 和管理措施，做好餐厅、厨房等区域内的卫生保洁，垃圾每天定时清运，保持排水、排污管道通畅清洁。

4.6负责员工的安全教育和日常管理，确保所属员工的人身及财产安全。所属员工因工作中操作不当造成事故或人身财产等遭受损害的，由中标人承担全部责任。

4.7 负责餐厅、厨房设施设备用品的安全，发生丢失或人为原因损坏，由中标人承担经济赔偿责任；就餐完毕及时遵守一除渣、二冲、三洗、四消毒、五保存的操作流程对餐具清洗消毒后存放，节假日后餐具应重洗。

5.管理要求

5.1不得分包、转包，不得擅自停业。

5.2按时供餐。早餐供应时长50分钟（7:40—8：30），午餐供应时长40分钟（11:50-12：30），晚餐供应时长30分钟（18:00-18:30）。如遇特殊情况采购人就餐时间有变化，成交供应商须按采购人要求做好相应就餐保障。

5.3严格执行采购人规定的消费管理方式，严禁对外营业；不接待非采购人同意的人员在食堂就餐。

5.4制定并实施停气、电、水的应急预案；食物中毒应急预案；天然气泄漏处理应急预案；机械设备故障应急预案；消防应急预案；人员意外受伤应急预案；并定期给食堂员工组织各种应急预案的培训与演练，确保在特殊情况下能保证采购人正常就餐。

5.5切实加强人员管理，营造和谐工作氛围，及时解决内部矛盾，如在工作时间或工作地点发生内部冲突的，采购人将按照合同约定扣减劳务费用或者解除合同。

5.6应对派遣到现场的所有员工登记造册并按时缴纳社会保险。

5.7接受采购人对莱品质量和餐厅管理的建议意见，并在24小时内予以回复整改情况。

5.8采购人有权随时抽查企业资质证明、人员健康证明及从业资质证明等相关资料。

5.9提供的服务和人员配备不能满足就餐服务需求的，采购人有权解除合同，追究责任，并要求赔偿损失。

5.10服从采购人的其他安排。

6.其他要求

6.1食品安全事故和其他安全事故为0。

6.2按采购人要求负责编制服务计划。

6.3加强对食堂各种设备设施的管理和使用。

6.4对食堂范围内的水、电、气的安全管理和使用。

6.5 所有报价的产品，各项服务标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。

6.6 中标人必须严格执行含有强制性条款的国家标准。

6.7中标人必须合理、安全使用水、电、气，并按采购人要求，做好节能减排工作；配合采购人开展“光盘行动”，切实做好厉行节约、避免浪费及生活垃圾分类工作。

三、考核机制

为有效规范食堂的管理，确保提供安全、可口、营养、卫生的食品及干净、整洁的就餐环境，由采购人成立的膳食委员会和食堂管理人员，全面负责监督食堂日常采购和餐饮服务工作，同时编制《食堂餐饮服务考核实施细则》（详见附件），每月对中标人进行考核。

合同期间，中标人第一次餐饮服务考核扣分合计超过20分的，采购人发出整改通知书，限规定时间内进行整改合格；第二次餐饮服务考核扣分合计超过20分的，除再发出整改通知书限规定时间内进行整改合格外，扣除合同金额的1%；若有第三次餐饮服务考核扣分合计超过20分的，采购人有权单方面解除合同，不再支付任何费用，并要求中标人承担相应损失。

食堂餐饮服务考核实施细则（满分100分）
评分内容	评分细则
1.食堂工作人员工作期间不按规定着装；	发现一次扣2分
2.未按规定程序加工食品；	发现一次扣2分
3.厨师未经采购人同意，擅自更换就餐食谱；	发现一次扣2分
4.食堂工作人员不节约使用能源（含水、电、气），出现长流水、长明灯、下班不关空调等现象；	发现一次扣2分
5.食堂环境卫生不合格；	发现一次扣2分
6.食堂工作人员原材料保存不当，导致腐烂变质等不能使用；	发现一次扣5分
7.食堂工作人员操作不当造成设施设备损坏；	发现一次扣5分
8.饮食卫生不到位，菜品中出现异物；	发现一次扣5分
9.未能按时按量供餐；	发现一次扣5分
10.未按要求进行厨具餐具清洁及消毒等工作；	发现一次扣5分
11.食物留样不按照国家相关规定的数量、标签、登记；	发现一次扣5分
12.食堂工作人员服务态度差与就餐人员发生口角；	发现一次扣5分
13.未严把食材验货关，造成假冒伪劣产品流入；	发现一次扣5分
14.餐饮公司未对工作人员进行相关专业培训；	发现一次扣5分
15.未按规定要求提供材料给甲方备查；	发现一次扣5分
16.食堂工作人员处理应急情况不及时；	发现一次扣5分
17.食堂工作人员出现脱岗、缺岗、误班；	发现一次扣5分
18.食堂工作人员故意损坏公物和厨房设施、设备；	发现一次扣10分
19.就餐人员满意度测评低于75%；	发现一次扣10分
20.食堂工作人员不遵守廉洁规定，与食材供应商有利益往来，或不按规定验收食材数量和质量，给采购人造成损失的；	发现一次扣15分
21.食堂工作人员内部不团结，影响工作；或不以正确方式反映问题，不顾全大局，在工作场所闹情绪、发牢骚，甚至搬弄是非，造成不良影响的。	发现一次扣5分

备注：中标人与采购人签订合同后，采购人可根据实际情况对本表进行调整。

第三篇 项目商务需求

一、服务期 、服务地点及考核方式

（一）服务期限

中标人在采购合同签订后服务1年。服务期满考核合格，可在合同金额不变的前提下，续签2次1年期合同。

（二）服务地点

服务地点：重庆市渝北区食品城大道35号当代党员杂志社CQDK大楼。

（三）考核方式

1．中标人的服务质量必须按照采购方的考核办法接受每月的监督与考核。在食品安全、服务质量方面出现重大问题的，采购人有权单方面终止合同。

2．采购人每月收集就餐人员对食堂饭菜质量及相关服务的意见，有权要求中标人进行整改，对拒不整改的情形，采购人有权解除合同。

二 、报价要求

本次采购报价包含但不限于：人工费、服装费、通讯费、交通费、税费等完成本项目的所有费用。

三 、付款方式

（一）原则上每月5日前根据考核结果核算上一个月的费用（遇节假日顺延），中标人根据双方确认的支付金额出具增值税发票。采购人收到发票后，10日内向中标人支付上一个月的服务费用。

（二）采购人不向中标人收取履约保证金。

四、其他商务要求内容

（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件加盖公章）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2019或2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明（提供复印件加盖公章）； 本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明（提供复印件加盖公章）。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业服务能力	供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.税务登记证（副本）（提供复印件并加盖公章）（注） 2.缴纳社会保障金的证明材料（提供复印件加盖公章）（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（提供复印件并加盖公章）。
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1.供应商提供书面声明（见格式文件）； 2.供应商提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称） 2.1“失信被执行人”查询结果； 2.2“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 3. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章。 4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交

注：

供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二篇规定的磋商内容作出响应。
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准
1	投标报价（30%）	30分	1.满足资格及符合性审查且报价最低的供应商的价格为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分； 2.投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
2	服务部分 （35%）	35分	1．投标单位编制食堂菜谱，菜品质量方案，并定期推出新菜。（9分）	对方案的合理性、可行性和针对性进行评审。优（9分）、好（7分）、较好（6分）、一般（4分）、差（2分）。
			2．投标单位编制食堂管理办法。（须包含食堂人员管理、食堂安全管理、食堂成本控制、食堂现场管理、应急管理等具体办法）。（10分）	对方案的合理性、可行性和针对性进行评审。优（10分）、好（8分）、较好（6分）、一般（4分）、差（2分）。
			3．投标单位编制食品安全卫生方案、服务标准和质量、服务保障承诺。（10分）	对方案的合理性、可行性和针对性进行评审。优（10分）、好（8分）、较好（6分）、一般（4分）、差（2分）。
			4．资格证书。投标人提供人社部门颁发的厨师职业资格证书。（6分）	为本项目提供服务的服务团队，一级厨师（高级技师），有一个得4分；二级厨师（技师），有一个得3分；三级厨师，有一个，得2分；四级及以下得0分，最多得6分，同一人同时持有多个等级证书的，按照最高档进入得分，其余证书不进行累计。提供证书复印件盖鲜章
3	商务部分（35%）	20分	1.供应商有2018年1月1日至今为本市行政机关、企事业单位提供餐饮服务的业绩，每提供一个得2分，共计不超过20分，不提供得0分。提供项目劳务合同复印件并加盖供应商公章。	提供项目劳务合同复印件并加盖供应商公章（原件备查）。
		8分	2018年以来获得本市烹任协会或本市餐饮协会优秀企业荣誉的，1个得2分，最多计8分；不提供得0分。	提供相关证明材料或证书复印件并加盖供应商公章，原件成交后备查。
		3分	投标人具有《劳务派遣资质证书》的得3分。	提供复印件并加盖投标单位公章
		4分	若投标人为外地企业，须在重庆市内有6年及以上工作经验的稳定售后服务机构：投标人在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明。符合此条件的外地企业得4分，本地企业得4分。	提供复印件并加盖供应商公章

三 、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（十）供应商以联合体形式参与磋商的；

（十一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

第五篇 供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体参与磋商

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式两份，其中正本一份，副本一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（六）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。

2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目号、磋商项目编号、磋商项目名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购人将在行采家上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（二）投诉

1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

七、签订合同

（ 一 ） 采购人与成交人应当在成交通知书 发出之日起10日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、服务和服务要求等事项签订采购合同 。

采购人不得向成交人提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件 ，不得与成交人订立背离采购文件确定的合同 文本以及采购标的 、规格型号 、采购金额 、采购数量 、技术和服务要求等实质性内容的协议。

（ 二 ） 采购文件、投标人的投标响应文件及澄清文件等 ，均为签订政府采购合同的依据。

（ 三 ）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇 重庆市政府采购合同

（项目号： ）

甲方（需方）：___________________________

乙方（供方）：___________________________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

项目名称	数量	总价		服务时间	服务地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式：
三、付款方式：
四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）
五、其他约定事项： 1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。 4.其他：
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：			供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点:

第七篇 响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）明细报价表

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）服务方案

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）2019年度或2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（五）书面声明（格式）

（六）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（七）特定资格条件证书或证明文件

说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

中共重庆市委当代党员杂志社：

我方收到中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务采购_的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及服务服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

（二）明细报价表

明细报价表

项目号： 磋商项目编号：

磋商项目名称：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8	人工费	厨师长	1
		厨师（白案）	1
		墩子	1
		服务员	1
9	运输费		/
10	其他费用		/
11	……		/
12	总计

注：1.供应商应完整填写本表。

2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。

供应商名称（公章）：

年 月 日

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

项目号： 磋商项目编号：

磋商项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目第二篇中所列服务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写。

3.该表可扩展；

4.可附相关服务支撑材料（格式自定）。

（二）服务方案

按服务部分评审标准编制（内容自拟）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

商务响应偏离表

项目号： 磋商项目编号：

磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明

供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。

（二）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：

致： 中共重庆市委当代党员杂志社：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务采购

致：中共重庆市委当代党员杂志社：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

（四）2019年度或2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（五）书面声明

磋商项目名称：中共重庆市委当代党员杂志社食堂餐饮服务采购

致： 中共重庆市委当代党员杂志社：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业服务能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

供应商可以将信用中国网站及中国政府采购网查询结果附后（查询时间为本项目采购公告发布之日起至提交响应文件截止时间前）。

1. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章）

1.1“失信被执行人”查询结果；

1.2“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；

2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章）

“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。

（供应商公章）

年 月 日

（六）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（七）特定资格条件证书或证明文件

说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

五、其他资料（自行提供）

（一）其他与项目有关的资料（员工无违法犯罪记录承诺函等）