【烟台市】招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目竞争性磋商二次公告

招远市公安局食堂承包招标公告

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山东-烟台

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-28

招标详情

竞争性磋商二次公告

项目概况

招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目的潜在供应商应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取采购文件，并于2021年6月10日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370685202102000033

项目名称：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目二次

采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

预算金额：?78.00万元

最高限价（如有）：\

采购需求：详见磋商文件

合同履行期限：详见磋商文件

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：

（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

（2）供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；

（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（4）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；

（7）本项目不接受联合体报价。

三、获取采购文件

时间：在磋商截止时间前，潜在供应商均可通过烟台市政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得采购文件，参与投标。

地点：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载磋商文件。

方式：1、凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法进行采购活动的，由供应商自行承担相应后果和责任。

2、下载磋商文件：潜在供应商须在响应文件递交截止时间前通过烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.YTZF）,参与本项目。

售价：本项目不提供纸质磋商文件且不收取磋商文件工本费。

四、响应文件提交

截止时间：2021年6月10日09时00分（北京时间）

地点：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件提交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。

五、开启

时间：2021年6月10日09时00分（北京时间）

地点：烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼，初山路1号）。根据关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知烟财采〔2021〕8号文要求，本项目实施“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程均通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA激活”，完成CA数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】。

2、电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。

3、电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件提交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。

4、电子响应文件解密：供应商法定代表人或授权代表须在系统中成功上传加密响应文件并在响应文件递交截止时间前登陆网上开标系统。公布投标人名单后30分钟之内通过CA数字证书自行解密响应文件，如有技术问题，请联系电子交易平台技术支持（咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721）。供应商用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，须重新加密响应文件并上传成功。因供应商操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，视为未参加该采购项目。一切后果由供应商自行承担。

5、为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

6、本项目为竞争性磋商，评审过程中有磋商及二次报价的环节，为保证评审工作的顺利进行，供应商的法定代表人或其委托代理人须一直保持在电脑前，针对每个评审环节的确认及时作出反应，逾期未作出反应或不反应视为认同该评审结果。

7、本项目将以腾讯会议模式邀请供应商参与网络开标，供应商须自行下载并安装腾讯会议，并在磋商时间截止前进入网络会议房间，因供应商个人原因无法参与网络开标会议，一切后果由供应商自行承担。

会议时间：2021年6月10日上午09时00分(北京时间)

腾讯会议房间号：668546445

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：招远市公安局

地址：招远市府前路 2 号

联系方式：0535-8093265

2.采购代理机构信息

名称：烟台胜腾工程项目管理有限公司

地址：山东省烟台市芝罘区大海阳路96号

联系方式：0535-6222212

3.项目联系方式

项目联系人：杨艳乐

电话：0535-6222212

发布人：烟台胜腾工程项目管理有限公司

发布时间：2021年05月28日 17时28分14秒

招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 1 招远市政府采购竞争性磋商文件项目编号：SDGP370685202102000033 项目名称：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目采购人：招远市公安局采购代理机构：烟台胜腾工程项目管理有限公司二○二一年五月招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 2 目录第一部分邀请函...................................................................................................................... 5 第二部分采购内容及相关要求............................................................................................10 A 总则........................................................................................................................................17 B 磋商文件说明........................................................................................................................18 C 响应文件的编写....................................................................................................................19 D 响应文件的提交....................................................................................................................21 E 报价、磋商、成交................................................................................................................22 第四部分合同文本................................................................................................................33 第五部分响应文件格式........................................................................................................39 招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 3 磋商注意事项各供应商: 为保证采购项目顺利进行,减少磋商采购过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位响应文件为无效文件或取消磋商资格现象的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,特别注意以下事项: 1、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营范围、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投响应文件为无效文件；磋商文件要求提供的资格证明文件及其它材料请在递交响应文件截止时间前上传系统。 2、请认真研究磋商文件规定的内容，响应文件有以上所列内容之一，经磋商小组认定属实的，将作无效报价或取消磋商资格处理。 3、本项目实行“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解密等，供应商需要在线上传加密响应文件后，按照采购文件规定时间通过 CA 数字证书在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、在线演示、多轮报价等，请各供应商授权代表线上参加会议并注意以下事项：（1）本项目采用“不见面开标”方式，磋商时使用腾讯会议进行现场直播，腾讯会议房间号：702203858 ，请供应商提前下载腾讯会议软件。请各供应商将备注改成各自供应商的名称，若未修改名称，公布供应商单位名单后，将不是参加本项目的人员移除会议，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行负责。磋商时供应商应确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。（2）在线签到：供应商须在磋商开始前半个小时进入腾讯会议，进行线上签到。供应商必须在递交响应文件截止时间前 30 分钟起保持在线状态。因采用不见面开标方式，磋商过程的整体进度由供应商自行判断，如因为供应商的操作失误造成的一切后果由供应商商自行承担。（3）在线解密响应文件：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。在解密倒计时内点击【解密】按钮，解密时间根据现场具体情况确定。因供应商操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。（4）评审期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员（联系人、联系方式请在响应文件中列明，并保持畅通）在线等候，随时解答评标委员会提出的问题（供应商须在评委提出问题后 15 分钟内进行解答（加盖供应商电子印章后回传系统），到时未做招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 4 解答的，视为认可评标委员会的评审结果。）（5）为保证磋商效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网” “下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。 4、请认真阅读磋商文件规定的服务期限、付款方式等商务条款，制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致取消磋商资格。 5、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据相关法律法规处以取消本次磋商资格，并处以千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单。请各供应商严格自律，诚信参与。 6、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与烟台胜腾工程项目管理有限公司联系。联系人：杨艳乐联系电话：0535-6222212 谢谢合作！招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 5 第一部分邀请函烟台胜腾工程项目管理有限公司受招远市公安局的委托，现对招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下： 1.采购内容：本项目为招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目，分为一个包（具体要求详见第二部分采购内容及技术要求）。 2.有关要求： 2.1供应商资格要求：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；（3）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（7）本项目不接受联合体报价。 2.2 服务期限：自合同签订之日起 2年。 2.3 付款方式：自服务之日起由采购人根据考核评分情况及投入人员情况且凭发票等相关付款凭证按季度进行结算，每季度结束后次月 10 日前支付上季度应付款项。 2.4 未经采购人同意，成交供应商不得将合同的全部或者部分项目转包或分包给其他公司或者个人。 3．有关说明： 3.1 本项目为交钥匙工程，供应商必须完成所有招远市公安局业务技术用房餐饮服务项目相关服务工作，达到采购人要求及其相关规范要求。本项目总报价为 2 年度合计报价，供应商应一次性报定。总报价应包括服务期限内的管理费、各种人工费用及社保等附加费用（工资标准不得低于招标人当地最低标准，所有服务人员缴纳法律规定的各项社会保险并全年在岗）、清洁耗材费、维修工具费、办公费、服装费、管道疏通、固定招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 6 资产折旧费、法定税费、利润、培训、配合、服务等全部费用。报价含本次服务的所有费用，若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。供应商只允许有一个报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 3.2 报价应包括服务期限内的管理费、各种人工费用及社保等附加费用（工资标准不得低于采购人当地最低标准，所有服务人员缴纳法律规定的各项社会保险并全年在岗）、办公费、服装费、法定税费、利润、培训、配合、服务等全部费用。 3.3 本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在进行编制时，除须满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。 3.4 质量及验收：按照国家相关规范验收，符合国家、山东省、烟台市等现行法律、法规、政策性、规范性文件等相关规定及标准。 3.5 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。 3.6 采购人不组织统一考察工作现场及环境。无论供应商对工作现场及环境考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。采购人向供应商提供的有关资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的理解、推论和结论概不负责。 3.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.8 政府采购预算：本项目政府采购预算为柒拾捌万元整（?78.00 万元），报价超过政府采购预算的将按无效报价处理。 3.9 供应商凡对本次磋商提出的询问，均以采购人、采购代理机构在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）的答复为准。 3.10 本项目成交服务费成交服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［ 2002］1980），按服务类标准计取，最低收费下限为人民币 5000.00 元，由成交供应商在领取成交通知书前向烟台胜腾工程项目管理有限公司支付。 3.11 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 3.11.1 供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 7 东网址。 3.11.2 信用信息查询截止时间为：同响应文件递交截止时间。 3.11.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。 3.11.4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。 4、电子标要求 4.1 CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA 激活”，完成 CA 数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】。 4.2 供应商参与方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法进行采购活动的，由供应商自行承担相应后果和责任。 4.3 下载磋商文件：潜在供应商须在响应文件递交截止时间前通过烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.YTZF）, 参与本项目。 4.4 电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）” 工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。 4.5 电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件提交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 8 4.6 电子响应文件解密：供应商法定代表人或授权代表须在系统中成功上传加密响应文件并在响应文件递交截止时间前登陆网上开标系统。公布投标人名单后 30 分钟之内通过 CA 数字证书自行解密响应文件，如有技术问题，请联系电子交易平台技术支持（咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721）。供应商用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，须重新加密响应文件并上传成功。因供应商操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，视为未参加该采购项目。一切后果由供应商自行承担。 4.7 为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网” “下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。 4.8 本项目为竞争性磋商，评审过程中有磋商及二次报价的环节，为保证评审工作的顺利进行，供应商的法定代表人或其委托代理人须一直保持在电脑前，针对每个评审环节的确认及时作出反应，逾期未作出反应或不反应视为认同该评审结果。 5.采购议程安排： 5.1 文件发售时间：在磋商截止时间前，潜在供应商均可通过烟台市政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得采购文件，参与投标。磋商文件发售地点：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载磋商文件,本项目不提供纸质磋商文件且不收取磋商文件工本费。 5.2 电子响应文件递交截止时间：2021 年月日 14 时 30 分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。 5.3 磋商时间：2021 年月日 14 时 30 分（北京时间）磋商地点：烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼，初山路 1号）。根据关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知烟财采〔2021〕8 号文要求，本项目实施“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程均通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。 5.4 本项目将以腾讯会议模式邀请供应商参与网络开标，供应商须自行下载并安装腾招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 9 讯会议，并在磋商时间截止前进入网络会议房间，因供应商个人原因无法参与网络开标会议，一切后果由供应商自行承担。会议时间：2021 年月日下午 14 时 30 分(北京时间) 腾讯会议房间号： 6.联系方式： 6.1 采购人：招远市公安局地址：招远市府前路 2 号联系人：孙希敏联系方式：0535-8093265 6.2 采购代理机构：烟台胜腾工程项目管理有限公司开户银行：恒丰银行烟台南大街支行开户名称：烟台胜腾工程项目管理有限公司帐号：853527010122803152 地址：烟台市华鼎房屋办公楼四楼（只楚南路 1号）电话：0535-6222212 联系人：杨艳乐邮箱：stgcgs888@163.com 7.质疑 7.1 供应商应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件格式） 7.2 质疑函接收方式：凭数字证书（CA）通过系统质疑通道向采购人、采购代理机构提交质疑函（不接受其他方式）采购人联系电话：0535-8093265 采购人通讯地址：招远市府前路 2 号采购代理机构联系电话：0535-6222212 采购代理机构通讯地址：烟台市华鼎房屋办公楼四楼（只楚南路 1号）招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 10 第二部分采购内容及相关要求一、项目说明招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目，共分为一个包。供应商须对所投内容全部响应，报价若有遗漏，视为对采购人的让利，均应免费提供。二、采购项目内容及要求：食堂共配备厨师、面点师，共计 9人。食堂设施设备、用品用具、食材等由采购人负责配备、采购，耗材由成交供应商负责，成交供应商负责食堂服务人员管理。 1.服务内容（1）对食堂服务人员进行管理，满足采购人需求。（2）负责各类食材清洗、加工及售卖，保证食品安全。（3）对服务人员的技能和食品安全培训和考核。（4）满足采购人临时提出的接待桌餐及夜间加班等其他临时性服务。 2.服务要求（1）建立健全服务管理、食品卫生管理、员工职责管理等一系列规章制度。（2）员工服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待人，上班时间要统一着装，保持干净整洁，做到仪表端正、言行规范。（3）员工应遵守采购人以及相关的法律法规等各项规章制度，用心服务，诚信工作。（4）负责在规定的开餐时间提供相应的餐饮服务。（5）做到伙食供应多样化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，能满足采购人工作人员的不同需求。（6）每周上报下周食堂配餐计划，每餐早餐不得少于一热三凉、鸡蛋、三主食、两汤粥，午餐不少于二荤二素、三主食、两汤粥、杂粮、水果，晚餐不少于一荤两素、三主食、一汤粥，根据职工每日饮食营养要求合理搭配，交由相关部门审核，根据审核结果制作菜肴。（7）不得出售变质、变味饭菜。（8）主副食品每餐都要留取样品 48 小时备查，并做详细的记录，要采取适当的招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 11 预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生。（9）节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。（10）经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和服务水平。（11）认真听取就餐人员意见，工作中绝不与就餐者争执，在任何情况下不得与就餐人员争吵。（12）应采纳并执行采购人根据就餐人员的需求所提出的建议，不断改善饭菜质量。（13）注意防火、放盗、防毒、防破坏、防事故，认真检查不安全隐患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施。（14）投标人应积极配合上级主管部门（如消防安全、食品卫生、检验检疫及采购人）的日常检查与管理，并对检查结果负全部责任。（15）员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进行操作；爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设施保持良好和正常工作。（16）食堂设施设备、用品用具等由采购人负责配备，成交供应商负责对上述物资等进行管理、使用，出现非正常损坏、丢失等由成交供应商负责维修或赔偿。（17）成交供应商签订合同后 7日内对食堂工作人员进行厨房消防安全培训。 3、食堂保洁要求（1）每餐餐后对食堂卫生进行一次清洁，每周进行一次卫生大清扫。（2）厨房、餐厅地面整洁干净，无泥土、污水等垃圾杂物，墙面无蜘蛛网、污垢等。（3）餐桌不得随意挪动，桌面要整洁，干净，不得有剩余饭菜，汤迹、油渍等。（4）餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，并做好消毒记录。（5）水池没有抹布，剩饭剩菜等异物。（6）定期对餐厅的物品消毒，除虫鼠、蚊蚁等。（7）灶具、刀具、炒锅等工具使用前后都要清洗，不得有残留异物。（8）冰箱要定期除冰、除异味。（9）调味台要清洁卫生，瓶瓶罐罐的外表擦拭干净。 4、考核办法及考核细则见附件。 5、人员配备要求：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 12 序号部门岗位及项目人数（人）备注 1 食堂厨师 2 须持有健康证上岗 2 面案 2 须持有健康证上岗 3 跟墩 2 须持有健康证上岗 4 保洁 2 须持有健康证上岗 5 主管 1 须持有健康证上岗供应商报价时按照就餐人数达到 150-250 人时人员配备进行报价，需相应增加人工时，将参照成交价格计算费用与成交供应商另行签订补充协议。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 13 附件：考核办法及考核细则考核办法第一条：为进一步加强对招远市公安局食堂服务管理工作的监督、检查，根据有关规定，制定本考核办法。第二条：考核方式为日常考核、随机抽查（检查）和月考核三个种类，考核时间与成交供应商上岗时间相同。日常考核由采购人业务科室工作人员组织和实施，需两人以上（含两人）组成考核小组，每日巡回督促检查。随机抽查（检查）由采购人业务科室领导联合组成考核领导小组组织和实施，需两人以上（含两人）组成抽查小组，每月不少于 2 次抽查。月考核由采购人分管领导牵头组成考核领导小组组织实施，每月不少于 1次，考核前通知成交供应商，并由成交供应商派一人共同参加考核。采购人考核领导小组需由两人以上（含两人）组成。第四条：考核分数计算方法考核分数作为每月食堂管理费结算依据。月考核分数=日常考核平均分数×65%+随机抽查平均分数×20%+月考核平均分数× 15%。第五条：考核标准根据成交供应商工作成绩，将考核标准划定为五级，95 分以上（含 95 分）为优秀， 90—95 分之间（含 90 分）为合格，80—90 分之间（含 80 分）为基本合格，60—80 分之间（含 60 分）为不合格，60 分以下为严重不合格。第六条：食堂管理费支付办法。月考核评分优秀的，按月管理费 100%拨付；月考核评分合格的，按月管理费 95%拨付；月考核评分基本合格的，按月管理费 85%拨付；月考核评分不合格的，按月管理费 70%拨付。月考核评分严重不合格的，按月管理费 50%拨付。每季度食堂管理费为当季三个月实际考核的月管理费之和。第七条：考核评分标准招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 14 考核采取打分制，每部分各项指标符合要求得满分（共 100 分），不符合要求视情况扣减相应分数，扣完本部分分值为止。第八条：考核工作由招远市公安局负责组织进行，每次考核完成后，将考核评分情况以书面形式通知成交供应商。第九条：成交供应商应针对考核中发现的问题，及时制定整改方案，尽快予以整改，并将整改情况报送公安局相关部门。第十条：考核标准见附件：考核细则。第十一条：本办法由招远市公安局负责解释和修订。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 15 附件:考核细则检查内容及要求分值打分标准 1. 严格执行《食品卫生法》，做到“三不”。即，对“三无”食品和腐烂变质食品不采购、不验收、不加工，严禁出售感官异常或变质的食物。杜绝食物中毒事故发生。 20 不合格，每次扣 15 分，情节严重的取消中标资格 2. 服务人员做到安全自保、互保、联保，厨房电器应有专人管理，熟练操作方法。 20 不按操作规程操作，每次扣 5分 3. 炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。 10 不合格，每次扣 2.5 分 4. 食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与员工发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 10 不合格，每次扣 2.5 分，造成恶劣影响的扣 5 分 5. 按规定时间开饭，无饭菜不热或口感较差现象。 10 不合格，每次扣 2.5 分 6. 操作间地面无积水、无杂物，灶台、售饭台、炊事器具干净卫生，下水道畅通。所有厨房机械设备，用完后要擦拭，不得有油污杂物。大厅桌椅每日擦拭：空调和消毒柜上无积尘、蛛网、杂物、泔水；桶有盖，表面清洁。 20 不合格，每次扣 2.5 分 7. 饭菜切配标准：切菜应厚薄一致，粗细均匀，青菜不带蒂、不带斑；条、片、丝、块形状规范，搭配合理。主食标准：馒头色白松软，无酸、无黄、不起；大米无杂质，不夹生；豆浆、稀饭浓度适当；包子、饺子、馅饼皮厚，馅均匀，包裹严密，口味佳；制作当中不偷工减料、缺斤短两。菜肴制作标准：烹调时糊上浆，应厚薄均匀；炸、蒸、包味道适中；爆火、中火，温火适当；调配料投放时机 10 不合格，每次扣 2.5 分招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 16 检查内容及要求分值打分标准恰当，数量准确；炖、酱、卤、烧，纯熟透入味，外形完整；成品应色正、味正、咸淡适中。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 17 第三部分供应商须知 A 总则 1.适用范围本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。 2.定义 2.1“采购人”系指招远市公安局。 2.2“采购代理机构”系指烟台胜腾工程项目管理有限公司。 2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。 2.5“服务”系指磋商文件规定成交供应商系须承担服务期限内的所有工作以及其他相关的义务。 3.合格的供应商 3.1 供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定； 3.2 供应商必须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并报名； 3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.7 供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，无不良信用记录； 3.8 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定； 3.9 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 18 不得再参加本次项目的采购活动； 3.10 供应商必须满足磋商文件规定的其它实质性要求。 4.其它 4.1 无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。 4.2 无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。 4.3 无论成交与否,已下载磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。 B 磋商文件说明 5.磋商文件的组成 5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及技术要求（3）供应商须知（4）合同文本（5）响应文件格式 5.2 磋商文件以中文编印，且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.磋商文件的澄清 6.1 供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间至少 5 日前提出，通过烟台市公共资源政府采购交易平台进行提问，采购代理机构通过烟台市公共资源政府采购交易平台进行答疑澄清或答复，请供应商及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。因没有注意查看和下载而影响磋商的，责任自负。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 19 为同意，对在“疑问接受时间”后就磋商文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。 6.2 凡对本次磋商提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。 7.磋商文件的修改 7.1 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少 5日前，将通过烟台市公共资源政府采购交易平台进行答疑澄清或修改，一经发布视为已发放给所有供应商。因没有注意查看和下载而影响磋商的，责任自负。 7.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间，并将在烟台市公共资源政府采购交易平台上进行发布。 7.3 磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。 C 响应文件的编写 8.供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。本项目实行电子采购方式。供应商需在烟台市公共资源政府采购交易平台下载中心（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml）下载安装烟台公共资源政府采购投标文件制作软件工具制作电子版响应文件上传到系统，具体详见烟台市公共资源政府采购交易平台“下载中心”文档下载中烟台市政府采购系统供应商操作手册进行操作。 9.语言及计量单位 9.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件的组成格式供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。 11. 响应文件格式 11.1 供应商应通过烟台市公共资源政府采购交易平台下载中心（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml）下载安装烟台公共资源政府采购招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 20 投标文件制作软件工具制作电子版响应文件上传到系统。具体详见烟台市公共资源政府采购交易平台“下载中心”文档下载中烟台市政府采购系统供应商操作手册进行操作。 11.2本项目评审结束后，请各供应商及时关注烟台公共资源交易平台的发布成交公告，请成交供应商在成交公告发布后三日内将纸质版响应文件及未加密电子版响应文件送至或邮寄到代理公司。成交供应商须提供四份纸质响应文件（一正三副）、一份未加密电子响应文件（光盘或U盘）。纸质响应文件内容须与电子交易平台的电子响应文件保持一致，如若出现不一致情况所造成任何问题由成交供应商自行负责。 12. 报价 12.1 本项目为交钥匙工程，供应商必须完成所有招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目相关服务工作，达到采购人要求及其相关规范要求。本项目总报价为 2 年度合计报价，供应商应一次性报定。总报价应包括服务期限内的管理费、各种人工费用及社保等附加费用（工资标准不得低于招标人当地最低标准，所有服务人员缴纳法律规定的各项社会保险并全年在岗）、清洁耗材费、维修工具费、办公费、服装费、固定资产折旧费、法定税费、利润、培训、配合、服务等全部费用。报价含本次服务的所有费用，若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。供应商只允许有一个报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 12.2 所有报价均用人民币填报。 13. 供应商资格证明文件，详见附件格式 7。 14. 符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。 15.磋商保证金 15.1 磋商保证金为响应文件的组成部分之一。 15.2 存在一般失信行为的供应商应向采购代理机构提交人民币（￥15600.00 元）的磋商保证金。 15.3 磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。 15.4 磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付(以上支付方式均以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 15.5 磋商保证金必须在递交响应文件截止时间前交纳，以银行实际到帐时间为准，招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 21 且应从其基本账户转出。出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则响应文件无效。 15.6 未按规定提交保证金的供应商，响应文件无效。 15.7 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。 15.8供应商发生本章23条之一的，其保证金将不予退还。 16.响应文件有效期 16.1 自提交响应文件截止之日起，有效期为 90 日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。 17.响应文件的签署和标记 17.1 电子版响应文件签章：供应商具体操作到烟台市公共资源交易网-下载中心-下载《烟台市政府采购系统供应商操作手册》学习。电子响应文件须按磋商文件规定格式加盖电子印章或签字。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合磋商文件的规定。若未按文件规定签章，按无效响应处理。 17.2 响应文件因字迹潦草、资料不清晰或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。 D 响应文件的提交 18.电子响应文件递交截止时间：2021 年月日 14 时 30 分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。 19.磋商地点：烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼，初山路 1号）。本项目实施“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 22 影响其参与交易活动。 20. 逾期未上传系统平台的响应文件不予接受。 21.采购代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。 21.1 供应商在响应文件递交截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以响应文件递交截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 E 报价、磋商、成交 22.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程序：（1）一般失信行为未按磋商文件要求提交磋商保证金或提供的磋商保证金有瑕疵；（2）系统平台上电子版响应文件无法读取或未加盖公章或无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（3）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件；（4）未提供针对此次采购活动的法定代表人授权书原件扫描件和授权代表身份证明（身份证）原件扫描件（其它证件无效）的；（5）服务期限、付款方式、响应文件有效期不满足磋商文件要求的；（6）供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，且无法通过修改、补充达到磋商文件的要求，导致磋商小组无法比较和评审的；（7）响应文件中的服务方案、服务内容明显不符合磋商文件要求的；（8）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；（9）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（10）报价超出采购预算；（11）法律、法规规定的其他情况。 23.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序，磋商保证金不予退还。并按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规及规章制度的规定，根据情节处以一至三年内禁止参加采购活动。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 23 （1）提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）磋商会议开始后，供应商在递交最后报价后，撤回响应文件，退出磋商的（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外）；（3）供应商串通报价的；（4）供应商向采购代理机构、专家提供不正当利益的；（5）成交供应商不按规定要求签订合同的；（6）拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；（7）法律、法规及磋商文件规定的其他情况。 24.磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。 25.磋商原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则： 25.1 节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。 25.2 促进中小企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。 25.3 促进残疾人就业原则：依据财政部、民政部、中国残疾人联合会等部委发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进小微企业发展的政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 25.4 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 25.5 统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审办法，用同一标准进行评招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 24 审。 25.6 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。 25.7 保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。 25.8 综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交候选供应商。 25.9 少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 26.磋商程序 26.1 磋商会议在烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼，初山路 1号）进行。 26.2 磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商不同于公开采购，合格供应商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。 26.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。评审期间，供应商的法定代表人或其委托代理人须一直保持在电脑前，针对评委在线提出的需要澄清、质疑时，须在规定时间内作出问题的澄清、说明或补正，否则视为认同评审结果。 26.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 26.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 25 的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 26.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。若采购项目为市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，或采购项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为 2家。最终报价时间为 30 分钟，供应商未在规定时间内提交最终报价的，则其最终报价系统将默认为以响应文件中第一轮报价为准。 26.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照《评分细则》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 26 27.评分细则序号内容标准分数备注 1 报价 10 分磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（10 分）其他供应商磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）× 10（报价得分小数点后保留两位） 2 服务方案服务内容、服务要求方案 15 分根据供应商提供的针对本项目服务内容、服务要求程序及实施方案情况，方案及目标分析充分、全面、可行、有针对性，由评委在 10.1-15 分之间独立评价，若方案及目标分析基本合理、可行，由评委在 5-10 分之间独立评价。应急保障方案 15 分根据供应商提供的食品安全事故、消防安全事故、重大网络舆情等突发事件的应急处置方案等情况，方案具体、全面、可行性措施合理、完善，应急处理力度大，由评委在 10.1-15 分之间独立评价，若方案基本合理，不够具体、全面，应急处理力度基本符合磋商文件要求，由评委在 5-10 分之间独立评价。 3 项目管理团队 15 分评委依据拟投入到本项目厨师长的餐饮管理、经营经验，从业资格等方面及主要负责人、主要人员配备情况，进行独立评价打分： ①拟投入本项目的厨师长有丰富的餐饮管理、经营经验：从业时间长（5 年及以上），具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书，在 3.5-5 分之间独立打分；从业时间在 3-5 年，具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书，在 2.1-3.5 分之间独立打分；从业时间在 3 年以下，在 1-2 分之间独立打分；拟投入本项目的厨师长无任何餐饮管理、经营经验的不得分。 ②拟投入本项目的主要负责人有丰富的餐饮管理、经营经验：从业时间长（5 年及以上），具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书，在 3.5-5 分之间独立打分；从业时间在 3-5 年，具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书，在 2.1-3.5 分之间独立打分；从业时间在 3 年以下，在 1-2 分之间独立打分；拟投入本项目的主要负责人无任何餐饮管理、经营经验的不得分。 ③拟投入本项目的主要人员配备合理，厨房专业人员配备齐招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 27 全，整体有丰富的餐饮服务经验在 2.5-5 分之间独立打分；整体有一定餐饮服务经验的在 1-2.5 分之间独立打分；无此项描述的不得分。评委依据投标人提供的厨师长履历表、主要负责人履历表、主要人员配备表、个人履历表及各相关资格证书进行打分，投标人对所提供资料的真实性负责。 4 食品安全措施 15 分根据供应商提交的食品安全卫生计划、生产流程、设备操作流程、食品卫生、安全的标准、控制措施、质量保证措施等情况，具体全面，完善且规范的由评委在 10.1-15 分之间独立评价，若供应商提交的食品安全卫生计划、生产流程、设备操作流程、食品卫生、安全的标准、控制措施、质量保证措施等情况，不够具体全面，基本完善的由评委在 5-10 分之间独立评价。方案中无此项内容表述，该项得 0 分。 5 管理制度 10 分根据供应商提交的管理制度包括但不限于加工、存贮、洗消、安全、民主管理等制度的合理性、完善性、可行性、详细规范、有针对性，与本项目契合度高由评委在 5.1-10 分之间独立评价，若供应商提交的管理制度，基本合理、与本项目契合度低的由评委在 1-5 分之间独立评价。方案中无此项内容表述，该项得 0 分。 6 食物卫生、饭菜品种 10 分根据供应商提交的对食物卫生、饭菜品种的措施方案合理完善、具体、全面且有针对性，由评委在 5.1-10 分之间独立评价，若供应商提交的对食物卫生、饭菜品种的措施方案基本合理、可行，不够具体、全面由评委在 1-5 分之间独立评价。方案中无此项内容表述，该项得 0 分。 7 供应商综合实力、信誉等 3分根据供应商综合实力、信誉、荣誉及获奖等相关证明材料，由评委在以下区间独立打分：供应商综合实力强、提供信誉、荣誉及获奖等相关证明材料的在 1.5-3 分之间打分，供应商综合实力一般、未提供信誉、荣誉及获奖情况一般的在 1-1.5 分之间打分。 8 服务承诺 3分根据供应商提出的服务承诺等，切实可行，有可能实施等条件，由评委在 1-3 分之间打分。 9 合理化建议及其他优惠条件 2分根据供应商提供的合理化建议及其他优惠条件等，由评委在 1-2 分之间打分。 10 对磋商文件的 2分根据以下内容进行比较评价：响应文件制作规范，提供资料招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 28 响应程度齐全，文字清晰，描述准确的得 2分，存在前后不一致，出现错别字，文字表述不清的得 1分。 11 节能环保加分报价评分项若所投全部产品为非强制采购并列入品目清单管理范围内的节能、环保产品，在其报价分值基础上分别给予 0.5 分的加分，若所投部分产品为非强制采购并列入品目清单管理范围内的节能、环保产品，在其报价分值基础上分别给予 0-0.5 分的加分。须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（加盖投标人公章）或认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和获证产品信息结果当前页复印件（加盖投标人公章），否则评审时不予承认。技术评分项若所投产品全部属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其技术分值基础上分别给予1.5分的加分；若所投部分产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其技术分值基础上分别给予0-1.5分的加分。（须提供符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等相关证明材料，否则评审时不予承认。）注：1、为方便各类企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在工业和信息化部网站上有相应链接（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html），各类企业和社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果，可提供查询服务。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮业。根据财政部、工信部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、工业和信息化部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的通知规定及《政府采购促进中小企业发展政策问答》，采购人、采购代理机构应当对符合上述办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审，即“货物采购项目含有多个采购标的，只有当供应商提供的每个标的均由小微企业制造，才能享受 6%的价格扣除政策。如果小微供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受价格扣除相关招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 29 政策”。供应商须提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的《中小企业声明函》，否则评审时不予承认。 2、若供应商为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。投标时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件扫描件，否则评审时不予承认。 3、若供应商为残疾人福利性单位，按照财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。若供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件，否则评审时不予承认。 28.磋商纪律 28.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人； 28.2 磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 28.3 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格； 28.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 30 购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。 29.成交标准 29.1 磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的供应商为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术评分项优劣顺序推荐。供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五入）。 29.2 最低报价不是成交的唯一标准。 29.3 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。 30.成交通知书 30.1 磋商结束后，由采购人、采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》, 《成交通知书》一经发出即产生法律效力。 30.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 30.3 采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，并在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还其磋商保证金。 30.4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因做出解释。 30.5 成交结果应当自成交供应商确定之日起 2个工作日内公告。 31. 签订合同 31.1 成交供应商须按《成交通知书》指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《成交通知书》发出之日十工作日内。 31.2 磋商文件及其补充文件、成交供应商的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。 31.3 如成交供应商拒签合同，则按违约处理，并没收其磋商保证金。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 31 31.4 采购合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）成交供应商的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。 31.5 政府采购代理机构应当督促采购人和成交供应商及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。 32．成交服务费本项目成交服务费由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。 33．解释权 33.1 本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 33.2 磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、法规。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 32 附件电子响应文件编制及报送要求 1、制作响应文件请使用“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”下载地址： http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml。 2、供应商制作标书之前需要在“烟台市公共资源政府采购交易平台”（以下简称“交易平台用户系统”）注册，完善企业信息并绑定 CA 数字证书。 3、竞争性磋商文件要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的资料为准。 4、电子版响应文件应按磋商文件规定格式加盖申请人公章（电子印章）和法定代表人（授权委托人）电子印章。 5、供应商须按响应文件制作工具软件提供的格式编制响应文件，其中绑定的图片（包括 word 文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的 word 文件不得超过系统规定字节。 6、电子版响应文件编制完成后，点击“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件” 工具栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，上传响应文件。 7、交易平台开标操作步骤为：在线解密→开标结束。在线解密：供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间；解密时间为 30 分钟，供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤销其响应文件。代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮。供应商完成上述工作后，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。因供应商自身原因造成解密失败的，视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。 8、二次报价步骤：评委组长开启二轮报价→供应商线上报价→签章→提交→评委组长报价结束。 9、供应商必须在递交响应文件截止时间前 5分钟起保持在线状态。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 33 第四部分合同文本政府采购合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签署日期：年月日招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 34 （甲方） (项目名称)由（采购代理机构）以（项目编号）号竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评委确定 (乙方) 为成交单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。 1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）磋商文件（2）响应文件（3）乙方在磋商时的书面承诺（4）成交通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件 2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3、服务名称与数量： 4、基本情况： 5、合同总金额：本合同总金额：￥元。（大写）：元整。 6、付款方式：按磋商文件相关规定执行。 7、服务时间和地点（1）服务期限：自合同签订之日起 2年。（2）服务地点：采购人指定地点 8、双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务（1）甲方负责餐厅的行政管理工作，向乙方提供厨房场地和必要的设备设施，保证工作正常运转。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 35 （2）根据有关规定，对乙方管理情况进行考核评分，并按得分情况拨付乙方的管理费用。（3）对乙方菜品搭配、菜品质量、卫生状况等进行监督，提出合理化建议。（4）制定餐饮服务监督、考核办法，监督乙方依法经营、认真履行合同条款，定期对乙方提供服务进行考核。考核方式为日常考核、随机抽查（检查）和月考核三个种类。日常考核由甲方业务科室工作人员组织和实施，需两人以上（含两人）组成考核小组，每日巡回督促检查。随机抽查由甲方业务科室领导联合组成考核领导小组组织和实施，需两人以上（含两人）组成抽查小组，每月不少于 2 次抽查。月考核由甲方分管领导牵头组成考核领导小组组织实施，每月不少于 1 次，考核前通知乙方，并由乙方派一人共同参加考核。（5）负责食堂内需更新的主要设施设备的审查和报批工作。（6）其它依法应由甲方享有的权利和承担的义务。（二）乙方的权利和义务（1）根据有关法律、法规、政策及本合同的规定，制定各项食堂管理措施、规章制度、实施细则，按照有关要求，自主合法开展各项管理活动，但不得损害公众的合法权益，获取不当利益。（2）餐厅经营过程中需要的各类基础性设备设施由甲方提供。设备设施交接给乙方后，设备正常使用的维修、维护费用，由乙方承担。（3）乙方负责所有设备设施的维护、保养，所有设备责任到人，定期维护保养并建立维护档案，合同到期后必须保证所有设备完好，运行正常。由乙方负责按照不低于原设备品牌、型号、价格进行采购更换。甲方在合同到期后组织专业人员进行检查、验收，验收不合格的仍由乙方负责修复或赔付，本项中所涉费用由乙方承担。（4）乙方应负责各岗位人员的招聘、考核、管理、辞退。聘用工作人员年龄不超过 55 周岁，并严格按照《中华人民共和国劳动法》用工，所招聘人员必须符合国家有关用工的规定，三证齐全，建立劳动保障制度，认真执行各项有关劳动保障的法律法规。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 36 （5）乙方严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例、规章，遵守甲方的规章制度，服从管理、监督和指导。（6）对违反管理规定的行为进行教育和法定范围内的处理。（7）负责需要更新的主要设施设备的申报工作。（8）乙方须遵守甲方制定的的规章制度、考核制度，并按甲方意见予以处理违反制度者；因乙方管理不善或用人不当等原因造成的任何损失，由乙方全部承担。服务期内甲方因工作需要对餐厅规章制度、考核制度的调整，乙方须无条件服从。（9）自觉接受甲方实施的监督检查和考核评定等，对甲方提出的整改要求，乙方应按照甲方要求的时间予以整改，逾期由甲方另行安排人员整改，整改费用从乙方年度定额管理费中扣除。（10）对各类公共设施和设备，不得擅自占用和改变其使用功能等。（11）建立健全食堂管理档案并负责及时记载有关变更情况。（12）本合同终止时，三日内无条件向甲方移交由甲方委托其管理、使用的全部设施设备、房屋及管理档案等。（13）乙方工作人员须无犯罪记录，具备良好的职业道德，统一着装、佩戴胸牌。（14）乙方服务期间发生的人员伤害及安全事故，无论何种原因引发，其全部责任及费用均由乙方承担，甲方不承担任何责任。（15）未经甲方同意，乙方不得将合同的全部或者部分项目转包或分包给其他公司或者个人。（16）其它依法应由乙方享有的权利和承当的义务。（17）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 9、服务质量和服务标准：按磋商文件相关规定执行。管理考核细则：按磋商文件相关规定执行。 10、违约责任：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 37 （1）如因甲方不遵守本合同有关条款，造成乙方未能完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿。（2）如因乙方不遵守本合同有关条款，造成甲方未能完成规定管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿，并且甲方有权要求乙方限期整改。（3）因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和经济损失的，由乙方承担全部责任并负责善后处理（以法定机构的鉴定结论为依据）。（4）出现下列情况之一时，甲方可单方解除合同，另行选择食堂管理单位： ①因乙方过错造成在管理中出现重大恶性事故引起社会强烈不满的； ②乙方不服从甲方正常监督管理的； ③每年累计出现三次甲方对乙方月度考核评分低于 80 分情况的。 ④严重影响甲方形象，造成甲方重大财产损失的行为，被消防、卫生等相关部门查处并下达停业通知，给就餐者造成重大伤害等方面的行为。包括:与就餐者发生冲突，致就餐者受伤、因不当操作造成爆炸、火灾等导致甲方蒙受严重财产损失或人员伤亡事故的、蓄意损坏甲方的设施、设备或其他财产的及其他严重影响甲方的行为。 ⑤发生食物中毒事故，经卫生行政主管部门证实，乙方又不能提供足够的证据免除自已责任的。 ⑥乙方无故停止供餐的。 ⑦发生食品安全事故、人身安全事故、消防安全事故、用电安全事故、燃气安全事故等造成责任事故的全部由乙方承担，经有关部门认定是乙方责任的，由乙方承担受害人员的治疗费、误工费、营养费等全部费用。如给甲方造成设备损坏须赔偿给甲方设施设备造成的损失费。 11、合同的生效：本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同章后生效。 12、不可抗力招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 38 甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5 天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。 13、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向招远市有管辖权的法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。 14、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。 15、本合同一式六份，甲、乙双方各执一份，烟台胜腾工程项目管理有限公司三份、招远市财政局一份。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 39 第五部分响应文件格式附件格式 1：报价函（代理机构名称）：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名）（职务、职称）为供应商授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目磋商的有关活动，并进行报价。为此： 1、我单位提供磋商文件规定的全部响应文件。 2、总报价价格详见报价一览表。 3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本响应文件自提交响应文件截止之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定以及财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型、监狱或残疾人福利性单位）企业（相关证明材料后附）。 9、在规定的磋商时间后（在磋商有效期内），如果我们撤回响应文件，磋商保证金将被贵方没收（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外）。 10、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商单位全称（盖章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 40 附件格式 2：报价一览表项目编号：项目名称: 法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：职务：供应商全称（公章）：日期：年月日备注： 1.供应商必须填写报价一览表并按照要求填写齐全。 2.报价以元为单位。项目名称数量报价（人民币元）服务期限备注一宗大写：小写：自合同签订之日起 2年招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 41 附件格式3：供应商基本状况表单位名称主要业务范围组织机构代码证代码法人营业执照 1、注册号 2、营业期限 3、发证机关投标人地址邮政编码法定代表人联系电话授权代理人联系电话成立日期现有职工人数拟投入本项目的项目负责人注册号企业联系方式办公电话邮政编码本次投标报名邮箱（E-MAIL）供应商授权代表（签字）：供应商全称（盖章）：日期：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 42 附件格式 4：项目负责人履历表姓名性别出生年月职务职称学历参加工作时间从事项目负责人时间是否具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书：（须附身份证及相关职称证书复印件）关于专业方面的经验及主要负责过的项目介绍： 1、 2、 3、 ... （本页不够填写，可另附纸说明）其他需要说明的情况供应商授权代表（签字）：供应商全称（盖章）：日期：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 43 附件格式 4-1：本项目厨师长履历表姓名性别出生年月职务职称学历参加工作时间从事项目负责人时间是否具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书：（须附身份证及相关职称证书复印件）关于专业方面的经验及主要负责过的项目介绍： 4、 5、 6、 ... （本页不够填写，可另附纸说明）其他需要说明的情况供应商授权代表（签字）：供应商全称（盖章）：日期：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 44 附件格式 4-2：拟投入到本项目主要人员配备情况表序号姓名年龄性别学历职务职称相关专业方面的经验备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … 注：本表人员可自行增加。供应商授权代表（签字）：供应商全称（盖章）：日期：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 45 附件格式 4-3：项目主要人员配备履历表姓名性别出生年月职务职称学历参加工作时间从事项目时间是否具有厨师或餐饮管理相关专业资格证书：（须附身份证及相关职称证书复印件）关于专业方面的经验及主要负责过的项目介绍： 7、 8、 9、 ... （本页不够填写，可另附纸说明）其他需要说明的情况供应商授权代表（签字）：供应商全称（盖章）：日期：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 46 附件格式 5：技术及商务偏离表技术规格、参数偏离表供应商名称：序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章）：日期: 年月日商务条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章）：日期: 年月日注：1.即使供应商在技术性能、参数的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。 2.如供应商在偏离表中无注明，响应文件与磋商文件不一致或差异，以磋商文件为准。 3.商务偏离中服务期限、付款方式条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 47 附件格式6：综合说明 1. 供应商的总体情况、技术实力、专业技术能力、服务能力及生产所必须的设备等；所提供服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。 2.服务期限、付款方式及磋商有效期（要求不低于磋商文件要求）； 3.编制详细的服务方案、应急保障方案、项目管理团队、食品安全措施、管理制度、食物卫生、饭菜品种的措施方案； 4.供应商的综合实力、信誉、履约能力等； 5.本地化服务的能力和服务承诺； 6.优惠承诺及合理化建议； 7.要求采购人提供的配合； 8.后期服务内容和响应措施； 9.若供应商如为小微企业，须提供《中小企业声明函》，如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；若供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》； 10.其它需要说明的内容。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 48 附件格式 7：资格证明文件 1.企业营业执照扫描件； 2.针对此次采购活动的法定代表人授权书原件和授权代表身份证明（身份证）原件扫描件（其它证件无效）； 3.供应商须具有卫生部门颁发的有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》原件扫描件； 4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描件（供应商自行承诺并承担后果）；重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚； 5.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料扫描件：（1）财务状况报告证明材料是指提供 2019 年或 2020 年度经审计事务所审计的财务报告，包含“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）或其基本开户银行出具的资信证明；（2）缴纳税收的证明材料是指须提供供应商参加政府采购活动近期缴纳税收的完税凭证（若供应商在此期间无销售额，无交税行为，无法开具完税凭证的，须出具情况说明并加盖单位公章）；（3）交纳社会保障资金的证明材料是指须提供供应商参加政府采购活动近期缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料原件扫描件（供应商自行编制，提供相关材料）。 7.供应商无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）等渠道对供应商信用信息查询记录和证据为准，查询网页截图打印后经采购人确认签字后作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 49 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其报价将被拒绝）。注：1.以上证书须注意有效期。 2.相关材料中如供应商名称变更，须提供工商部门出具的变更证明。须知 1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。 2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 3.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定供应商的资格和履约能力。 4.全部文件应以中文书写。 5. 以上资格证明文件原件的扫描件必须列入电子版响应文件。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 50 附件格式8：法定代表人(负责人）授权委托书格式：（供应商全称）法定代表人授权（授权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加贵处组织的项目（项目编号：）招标或非招标采购活动，全权处理招标或非招标采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人签字（盖章）：供应商单位全称（盖章）：日期：附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 51 附件格式9：法定代表人(负责人）身份证明格式供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人(负责人）。特此证明。供应商：（盖公章）日期：年月日法定代表人身份证复印件粘贴处若为新版身份证，必须提供正面、背面双面身份证复印件招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 52 附件格式 10：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 3. （标的名称），属于（所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.本声明函须加盖单位公章，并提供原件扫描件。 2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 53 附件格式11：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 54 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 55 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 56 定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 57 附件格式 12：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 58 （一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 59 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（详见附件格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 60 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 61 国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 62 附件格式13：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供原件扫描件体现在投标文件中。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 63 附件格式 14：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 64 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 65 附件格式15：质疑函要求供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：1、供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目 66 附件格式16：保证金退还申请尊敬的供应商：为保证贵单位提交的保证金能及时退还，请贵单位认真准确地阅读、填写《保证金退还申请单》，列入电子响应文件中。保证金退还申请单供应商名称磋商时间项目编号项目名称保证金实缴数额代理机构收款银行供应商财务信息收款单位名称应与供应商名称一致开户银行 ××省××市××银行××支行××分理处（如有）银行帐号开户银行行号磋商注意事项第一部分邀请函第二部分采购内容及相关要求 A 总则 B 磋商文件说明 C 响应文件的编写 D 响应文件的提交 E 报价、磋商、成交第四部分合同文本第五部分响应文件格式附件格式3：中小企业声明函关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

附件（2）

【烟台市】招远市公安局业务技术楼餐饮服务项目竞争性磋商二次公告合同附件.pdf

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