中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务中标公告

中国银行保险监督管理委员会江苏监管局食堂承包中标公告

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江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-31

招标详情

中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务中标公告

2021年05月31日 16:00

公告信息：
采购项目名称	职工食堂餐饮服务
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	中国银行保险监督管理委员会江苏监管局
行政区域	江苏省	公告时间	2021年05月31日 16:00
评审专家名单	王咸美（采购人代表）、张瑞芬、唐建国、唐明江、唐晋
总中标金额	￥365.594640 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	朱朱
项目联系电话	13913942080
采购单位	中国银行保险监督管理委员会江苏监管局
采购单位地址	南京市建邺路90号
采购单位联系方式	韩立军 025-84090895
代理机构名称	江苏省招标中心有限公司
代理机构地址	南京市郑和中路118号D楼1416
代理机构联系方式	朱朱 13913942080
附件：
附件1	JTCC-2110AX1058江苏银保监局职工食堂餐饮服务招标文件（发售稿）.pdf

一、项目编号：JTCC-2110AX1058（招标文件编号：JTCC-2110AX1058）

二、项目名称：职工食堂餐饮服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：南京荣邦餐饮投资管理发展有限公司

供应商地址：南京市秦淮区夹岗双龙科技产业园3号楼

中标（成交）金额：182.7973200（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	南京荣邦餐饮投资管理发展有限公司	中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购项目	详见采购文件	详见采购文件	2年	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王咸美（采购人代表）、张瑞芬、唐建国、唐明江、唐晋

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：中标人在领取中标通知书时将一次性向招标代理机构支付中标服务费，以中标总金额作为收费的计算基数，参照原计价格[2002]1980号文服务类进行收取。

本项目代理费总金额：3.6248000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局

地址：南京市建邺路90号

联系方式：韩立军 025-84090895

2.采购代理机构信息

名称：江苏省招标中心有限公司

地址：南京市郑和中路118号D楼1416

联系方式：朱朱 13913942080

3.项目联系方式

项目联系人：朱朱

电话： 13913942080

中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购项目招标文件招标单位：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局招标编号：JTCC-2110AX1058 江苏省招标中心有限公司中国南京二〇二一年五月江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 2 中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购项目招标公告项目概况中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购招标项目的潜在投标人应在电汇购买招标文件，按下述银行信息电汇标书款后，同时需将电汇凭证扫描发送至邮箱 zhuzhu9934@163.com，并在邮件中注明投标人名称、联系方式、项目名称及招标编号等信息。获取招标文件，并于 2021 年 5月 31日 9:30 时整（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JTCC-2110AX1058 项目名称：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购预算金额：人民币 185万元/年，服务期限为 2年最高限价：人民币 185万元/年，服务期限为 2年采购需求：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务采购，具体要求详见招标文件。合同履行期限：2021年-2023年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供前一年的财务状况报告；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供参加政府采购活动依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）本次招标不接受联合投标，中标人不得分包、转包。（7）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司/ 由其控股的子公司，不得同时投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须具备有效期内《食品经营许可证》。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 3 三、获取招标文件时间：2021 年 5月 10日至 2021年 5月 17日，上午 8:30 时至 11:00时，下午 14：00时至 17 :00 时（北京时间，法定节假日除外）地点：因疫情防控需要，本次招标项目只接受邮箱获取招标文件。方式：因疫情防控需要，本次招标项目只接受邮箱获取招标文件。投标人须电汇购买招标文件，按下述银行信息电汇标书款后，同时需将电汇凭证扫描发送至邮箱 zhuzhu9934@163.com，并在邮件中注明投标人名称、联系人姓名及联系方式、项目名称及招标编号等信息。售价：300元/份。招标文件售后不退。公司名称：江苏省招标中心有限公司开户行：中信银行江苏路支行账号：7321810182600023404 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间及开标时间： 2021年 5月 31日 9:30时整（北京时间）地点：远程不见面开标五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（4）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（5）《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局地址：南京市建邺路 90号联系方式：韩立军 025-84090895 江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 4 2.采购代理机构信息：名称：江苏省招标中心有限公司地址：南京市郑和中路 118号 D楼 1416 联系方式：朱朱 025-83206099 3.项目联系方式项目联系人：朱朱电话：025-83206099 江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 5 第一章投标须知投标须知前附表江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 6 序号条款号内容说明与要求 1 1.1 招标人中国银行保险监督管理委员会江苏监管局，以下简称“招标人” 2 1.2 招标代理机构江苏省招标中心有限公司，以下简称“招标代理机构” 3 1.3 合格的投标人见招标文件《招标公告》 4 1.4 保密投标人在参与本项目中，对于招标人披露和提供的所有信息应作为商业秘密对待并予以保护，未经招标人授权不得将任何信息泄漏给第三方，否则招标人有权追究投标人的责任。 5 7.1 2）经过注册会计师审计的财务报表在投标文件中必须提供投标人 2019、2020 年度经审计的财务报表。 6 7.1 3）投标文件的技术部分中必须包括的内容投标人应在投标文件中根据第三章《项目内容及要求》要求，作出服务内容响应方案。在投标文件的技术部分中至少须包括以下内容：（1）投标人企业情况概述（2）对第三章《项目内容及要求》的逐项应答，项目服务方案建议书，包括但不限于以下内容： a)劳动用工管理，主要包括：劳动用工方式；所需员工数量、明细。 b)组织管理：拟采用的组织管理方式，包括但不限于：管理架构、基本的管理制度等。 c)员工培训：投标人制定的人员培训方案，包括培训方式、方法及考核等。 d)保险：投标人投保安排及承诺。 e)按照国家规定建立企业福利制度，缴纳各项社会保险（包括但不限于：缴纳养老、失业、生育、工伤以及医疗等）的承诺。 7 7.1 3）合同文本提供除了对招标文件的逐项应答（包括第二章合同条款及格式）外，投标人还应提供一份完整的合同文本，作为投标文件的一部分，该合同文本对于招标文件第二章《合同条款及格式》的任何负偏离均将导致废标。 8 8.1 投标文件的式样和签署投标文件一式叁份（1份正本、2份副本）及电子版 1份（光盘）。投标文件采用软面胶装，并编制目录及逐页编码。 9 9.1 报价内容投标人应在投标报价表上标明本合同拟提供服务的价格。投标单位报价以一年合同年限的总价为投标标的。投标总报价（包括但不限于人员薪资、统筹、高温费、低值易耗品费用、管理费及税金等）,各分项明细如下：（1）人员成本费： ①投标人给予员工的最低月工资标准不得低于南京市最低工资标准。 ②报价充分考虑附加费用，包括但不仅限于：高温费、社会保障金、失业、工伤等国家规定的相关费用，其中社会保障金等附加项，投标人需根据有关规定为员工缴纳。（2）低值易耗品费用：完成该项目所需要的低值易耗品费用。（3）泔水处理、灭四害、油烟道清洗等费用。（4）管理费等其他费用：完成该项目所产生的管理费、税费等相关费用。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 7 10 10.1 投标保证金无需提交 12 11.1 投标有效期投标人递交的投标文件应在规定的递交投标文件截止日后的 90天内保持有效。 13 13.1 递交投标文件截止时间 2021年 5月 31日 9:30时整（北京时间） 14 16.1 开标时间和地点开标时间：2021年 5月 31日 9:30时整（北京时间）开标地点：本次招标的开标采用远程不见面开标 15 19.5 如发现下列情况之一的，其投标文件将可能被拒绝 1）不满足招标文件对合格投标人的基本资质要求的； 2）投标人在投标文件不能实质性满足招标文件要求或不能提供实质性满足证明的； 3）投标人在投标文件中对于第二章《合同条款及格式》有任何负偏离的； 4）投标函、法人代表授权书不按照第四章《附件》的格式提供的； 5）资格证明文件不全、失效或不符合招标文件要求的； 6）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权的； 7）投标文件或投标有效期不足的； 8）超过本项目采购预算的； 9）投标文件中提供虚假或失实资料的； 10）未按照招标文件规定的方式领取招标文件并按要求递交投标文件的； 11）评标委员会认为不能实质上满足招标文件其它要求的。 16 20 评标 20.1评标委员会将按照本须知第 20条规定对投标文件进行评价和比较。 20.2评标委员会在评标时，将采用综合评标法：详见《评标办法》。 20.3 评标委员会将根据综合评估结果，对投标人按综合得分从高到低排序，并按综合得分排序推荐前 3名中标候选人。 17 20.1 中标人数量一位中标人 18 24.3 招标代理服务费中标人在领取中标通知书时将一次性向招标代理机构支付中标服务费，以中标总金额作为收费的计算基数，参照原计价格[2002]1980号文服务类进行收取。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 8 一、总则 1、招标方式 1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。 2、合格的投标人 2.1详见 “投标须知前附表 4 合格投标人”。 3、适用法律 3.1本招标文件的适用法律为中华人民共和国现行有关法律、法规及规章等规范性文件 4、投标费用 4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担因参加投标而发生的全部费用。 5、招标文件的约束力 5.1投标人一旦参加本次投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 5.2政策功能政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见南京市公共资源交易中心网站政策法规《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。二、招标文件 6、招标文件构成 6.1 招标文件由以下部分组成：招标公告第一章投标须知第二章合同条款及格式第三章服务需求及内容第四章投标文件格式 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担，其投标将被拒绝。 7、招标文件的澄清 7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前 16 日之前以书面形式或电邮形式递交至招标代理机构。联系人：朱朱，电子邮箱：zhuzhu9934@163.com。招标代理机构对在投标截止时间前 15日收到的对招标文件的澄清要求将以书面形式或电邮形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的投标人。 8、招标文件的修改与补充 8.1 在投标截止期 15 天前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改和/或补充招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应在 24小时内以电邮形式回复招标人确认已收到修改文件，否则将被视为非实质性响应招标。 8.2为使投标人在编写投标文件时有合理的时间对招标文件的修改和/或补充部分进行研究，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 8.3招标文件的修改与补充将构成招标文件的一部分，对所有投标人具有约束力。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 9 三、投标文件的编制 9、投标文件的语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。 9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。 9.3投标报价：（1）投标报价应是招标文件所确定的范围内的全部工作内容的价格体现；（2）本项目为总承包项目，投标人投标报价应包含招标范围内所有费用；（3）本次招标项目投标报价采用一口价原则，并按“投标分项报价表”进行填报。（4）投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明提供服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小企业（含小型、微型企业），须在《开标一览表》、《投标分项报价》中注明，如无法划分计算的，将不予认可。 10、投标文件构成投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标人的投标文件应包括以下内容： 1）投标函 2）投标报价表 3）法人代表授权书 4）技术条款响应偏离表 5）商务条款响应偏离表 6）投标人类似业绩 7）项目实施方案 8）关于资格的声明函 9）售后服务技术承诺书 10）投标资格证明文件 11、投标保证金：无需提交。 12、投标有效期 12.1 投标有效期为招标人规定的投标截止日后的九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 12.2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报、电邮等）。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。 13、投标文件份数和签署 13.1投标人应严格按照投标人须知的要求准备投标文件，准备三份纸质投标文件（正本一份，副本两份）及一份电子版（光盘），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 10 13.2投标文件的正本需 A4纸大小打印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中，所有的副本可复印。投标人应将投标文件按上述要求胶装成册，并编制目录，逐页标注连续页码。 13.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交 14、投标文件的密封和标记 14.1投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。封口处要贴封签并加盖投标单位公章。不论投标单位中标与否，投标文件均不退回。 14.2内外层信封均应： 1) 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按“投标人须知前附表” 中注明的地址送达； 2) 注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在 2021年月日上午时（开标时间）之前启封”的字样。 14.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 14.4如果信封未按第 14.1-14.3条要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，作废标处理。 14.5为了方便开标时唱标,投标人应将“开标一览表（一式两份）”分别单独密封与投标文件一同提交；并在内封套上注明“开标一览表”字样。 15、投标截止日期 15.1招标人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。 15.2招标人可以按前附表规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 16、迟交的投标文件 16.1 招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 17、投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标人，修改或撤回其投标文件。 17.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注 “修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达指定地点。 17.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。五、开标 18、开标 18.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行远程不见公开开标，投标人须由法定授权代表参加。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 11 18.2 开标时，招标代理机构将远程视频邀请投标人授权代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 18.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。 18.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。 18.5 投标文件、《开标一览表》中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 18.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理。 18.6.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其招标文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，招标代理机构将报告相关政府采购主管部门，据其批准按以下原则处理：（1）同意采取竞争性谈判方式或者单一来源方式采购，招标代理机构将采用相应的采购方式继续实施采购。 1）改用竞争性谈判采购方式的，评标委员会转为谈判小组，原投标文件变更为谈判文件，原招标文件中公布的评标办法不变，具体采购程序如下: 谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。谈判小组审阅谈判文件。围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，谈判小组将要求所有供应商在规定时间内确定并提交最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的谈判供应商，其谈判文件视为无效。最终报价将作为计算价格分的依据。 2）改用单一来源采购方式的，评标委员会与供应商在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行谈判采购。有多家供应商参加投标但只有一个品牌的，按单一来源方式采购，由评标委员会确定其中一家供应商参加单一来源采购谈判。 18.6.2 政府采购主管部门没有批准采购方式变更的，本次招标项目作流标处理，招标人将依法重新组织招标。 18.6.3在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情形的，比照前款规定执行。 18.6.4投标人若不同意采购方式的改变，应在规定的时间内书面向评标委员会说明，未在规定时间内提交书面说明的视为同意采购方式的改变。 19、投标的澄清 19.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人有权要求投标人对投标书中含义不明确的内容进行澄清。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 12 19.2投标人有责任按照招标人的要求进行答疑和澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对投标内容进行实质性修改。六、评标 20、评标 20.1 评标委员会 20.1.1招标代理机构和招标人将根据本招标项目的特点组建评标委员会（以下简称评委会），由五人以上（含五人）奇数组成，评标委员会将对实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。 20.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系或其他关联关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； (5) 存在其他不适于参与本标段评标活动情形的。 21、评标原则 21.1评标委员会将严格遵守相关法律的规定，在评标活动中遵循“公开、公平、公正”及 “诚实信用”的原则，并接受有关监督部门的监督。 22、对投标文件的初审 22.1评委会将会审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围、质量和性能；或限制了招标方的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 22.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1) 超出经营范围投标的； 2) 资格证明文件不全的； 3) 投标文件无法定代表人或授权的代理人的签字，或代理人签字未附有法定代表人有效委托书的； 4) 投标有效期不足的； 5) 不满足本次招标项目实质性要求和或超出允许偏差范围的； 6) 投标报价不是固定价； 7) 投标报价超出财政部门本项目预算的； 8) 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予流标：符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家且评委会认定剩余有效投标报价无市场竞争性的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 13 流标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。 22.3评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正； 2) 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。 3) 如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。 22.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 22.5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。 23、投标文件的评价和比较 23.1评标委员会按照第 22条的规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合评价和比较。 23.2本次评标采取综合评分法。评标委员会按照“公正、公平、科学、竞争”的原则进行评标。招标文件是评标的唯一依据，评标委员会将对投标单位的投标报价、项目实施技术方案、企业业绩、企业实力等方面的内容进行综合评价。 23.3本项目采用综合评分法，总分为 100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定前三名中标候选人。具体评标方法详见后附评标办法细则。 24、评标过程的保密 24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。招标人对除此以外的其他渠道得悉的任何信息都不承担责任，并保留对其信息来源追究的权力。 24.2投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。七、定标 25、定标原则 25.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向招标人推荐出中标候选人。 25.2 招标人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。 25.3中标人名单将在“中国政府采购网”进行公示，公示时间为 1个工作日。 25.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格： 25.4.1提供虚假材料谋取中标的； 25.4.2向招标人、招标代理行贿或者提供其他不正当利益的； 25.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的； 25.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的； 25.4.5与招标人或者其他供应商恶意串通的； 25.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 25.4.7不符合法律、法规的规定的。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 14 25.5. 有下列情形之一的，属于恶意串通： 25.5.1供应商直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； 25.5.2供应商按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； 25.5.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； 25.5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 25.5.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； 25.5.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； 25.5.7供应商与招标人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。八、授予合同 26、中标通知 26.1在投标有效期届满之前，招标人和招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。 26.2中标通知书将是合同的一个组成部分。 27、签订合同 27.1中标人应带中标通知书与招标人具体商谈签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。未按规定与招标人签订合同，视为放弃中标，中标人放弃中标的，应当承担法律责任。 27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同的组成部分。 27.3为保证合同的顺利执行，中标人必须在领取中标通知书之前，向招标人提交金额为人民币伍万元整的履约保证金。 27.4履约保证金必须是人民币。履约保证金的形式可为银行汇票、支票、电汇、保函等。 27.5 履约保证金的有效期为质保期满，质保期满后若中标人所供货物及服务无质量问题，一次性退还给中标人,不计利息。 27.6 如果中标人没有按照上述规定去做，招标代理机构将有充分理由取消该授标。在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 15 评标办法细则序号评分标准说明分值一、价格部分（20分） 1 采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×20（保留小数点后两位）。 20 二、企业资质、荣誉、业绩部分（45分） 2 投标人须提供 ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO22000、HACCP系列认证证书各得 1 分，最高 5分（提供有效证书复印件和查询网址链接）； 5 3 投标人具有信用评级机构颁发的在有效期内的信用证明，如：AAA 级资信等级证明等，每提供一个类别信用证书得 1 分，最高得 4分，不满足不得分（投标文件中提供相关证明材料复印件并加盖公章） 4 4 投标人为员工缴纳社保人数达 900人及以上得 6分；缴纳人数达 800人及以上得 5 分；700人以上得 4分；600人以上得 3分；最高得 6分（附证明文件）。 6 5 （1）投标人获得 2019 年中国烹饪协会颁发的有关荣誉证书，每提供一个证书复印件加盖公章得 1分，最多得 4分。具备“中国团餐十大品牌”证书的，则加 2分。（2）投标人获得政府主管部门颁发的有关奖项的：省级每提供一个得 2分，市级每提供一个得 1分。最多得 4分。 10 6 投标人目前正在实施餐饮服务的相关行业单位类似项目的日就餐人次不少于 800人次的合同，每提供一个得 2分，最高不超过 20分。（须至少提供合同首、尾及相关页面或用户证明的复印件加盖公章，原件备查） 20 三、技术支持与服务部分（35分）（一）服务方案的完整科学性 15分 1 对比各投标人的服务方案是否科学：供餐品种设计及营养搭配情况、供餐服务及操作管理流程控制方案、总体监控方案、厨房与就餐区域卫生管理措施；是否有规范的食品安全管理措施和成本控制方案、应急预案与保险理赔保障方案等措施；合理可行得 5分；可行性一般的得 3分，可行性差得 1分，没有不得分。 5 2 投标人提供的菜谱菜色品种丰富、荤、素搭配合理、质量标准高的得 5分；投标人提供的菜色品种一般、荤、素搭配良好、质量标准基本满足采购人要求的得 3 分；投标人提供的菜色品种较简单、荤、素搭配一般、质量标准一般基本满足采购人要求的得 1分；无该项方案内容不得分。 5 3 就餐员工满意率管理措施、日常考核表单（可提供管理其它项目时已使用的例表） 2 4 节能减排改善建议、服务质量承诺：对于本次采购项目提出有针对性、合理性、可行性优的得 3分；对于本次采购项目提出有针对性、合理性、可行性一般的得 2分；对于本次采购项目提出有针对性、合理性、可行性差的得 1分； 3 江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 16 没有该项内容不得分。（二）服务团队配置的科学与合理性 6分 5 本项目专业技术力量、服务团队的配置，项目组织架构、人员配备、职责分工、主要项目成员(为本项目配备的项目经理、厨师长)的相关经验和资质、资历等。配备团队实力强得 5分，一般得 3分，基本符合得 1分，没有提供不得分 5 6 管理规章制度（岗位责任、管理人员考核制度及标准）：投标人提供的管理规章制度优，岗位责任明确，管理人员考核制度健全，标准合理，得 1分；投标人提供的管理规章制度一般，岗位责任不够明确，管理人员考核制度不够健全，标准不够合理，得 0.5分；没有该项内容不得分 1 (三)集中采购及物流配送体系 14 分 7 由评委根据投标人集中采购与配送体系： 1、场地规模：投标人能够在时间、仓储、物流配送上及时响应采购人的冷链服务，满分 2分。（须提供场地相关证明材料复印件加盖公章；若是租用场地须提供租赁合同，以上资料原件备查） 2、配送运输能力：投标人具有配送车辆 8辆（含）-10辆（含）得 1 分，10辆（含） -15辆（不含）得 2分，15辆及以上得 3分，其中有一辆冷藏车加 1 分，满分 5分。（若是自有车辆提供车辆行驶证复印件加盖公章；若是租用车辆提供车辆行驶证复印件以及提供 6 个月以上的租赁合同及银行相关结算凭证复印件加盖公章，以上资料原件备查） 3、供应能力：主要食材采购管理措施、食材的采购渠道与品牌、合作供方的资质及配送方案，保障方案安全可靠、针对性强得 3分，方案较为简单，可行性一般的得 2分；方案简单，可行性差的得 1分；没有该项内容不得分。 10 8 投标人具备食材采购订货智能化管理平台的得 4 分，提供投标人在用的智能化管理平台有关证明（使用的软件界面截图等证明材料复印件），没有提供不得分。 4 总分（100）注：（1）上述所有评标因素均需提供有效证明材料，否则不计。（2）在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值 4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。（3）对中型、小型和微型企业产品的价格给予 10%扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业等同小微企业）。（4）大型企业和其他自然人、法人或者其他组织与中小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 17 以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为中小型、微型企业的，联合体视同为中小型、微型企业享受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（5）对小型或微型企业以及监狱企业、残疾人福利性单位，在评审时按投标人须知前附表的规定对其投标价格给予价格扣除。供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》(格式见 “第五章投标文件格式”)及其要求的证明文件，监狱企业、残疾人福利性单位须在投标文件中提供相关证明文件，否则在评审时将不给予价格扣除。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 18 第二章合同条款及格式甲方：中国银行保险监督管理委员会江苏监管局（下简称甲方）乙方：（下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律规定，甲乙双方就招标单位员工食堂托管事宜经共同协商，达成如下协议：一、甲方员工食堂 1、食堂地点：南京市建邺路 90号和云锦路 129号。 2、就餐人数：约 700人次/天。当就餐人次高于或低于上述 30%后，双方对服务人员编制另行商定。 3、供餐方式：职工食堂内自选餐。 4、各餐上柜食品均需乙方自制。早餐：上柜食品品种不低于 10种；午餐：上柜食品品种不低于 16种； 5、会议、培训及接待等就餐临时通知。 6、国家法定节假日原则上不开餐、特殊情况提前一日通知。二、委托管理方式 1、甲方委托乙方对甲方的员工食堂进行全面管理。 2、因生产和服务需要场所、设施设备、家具、厨具、餐具由甲方提供，产生的水、电、燃气等费用由甲方承担。 3、乙方应爱护甲方房屋及设施设备，严格按照设施设备说明书的规定进行操作，不得违章操作和超负荷使用，不得随意改变房屋结构、设施设备及家具现状，因乙方人为造成的损坏和遗失由乙方负责恢复原状。乙方在日常使用中应合理使用各类厨房小件、易损件，应保持厨具、餐具等数量规模，如有遗失、损坏应由乙方及时补充并承担相关费用。 4、在委托管理期内，非人为因素造成的大型厨房设施及家具损坏，其相关维修、更换费用由甲方负责。 5、在委托管理期内，乙方负责提供保障生产服务需要的卫生用品、清洁用品、洗涤用品及厨房低值易耗品等，负责提供泔水处理、垃圾清运、油烟道清洗、隔油池清理等服务并承担相关费用。 6、因生产和服务需要的食品原材料由乙方负责统一采购配送，甲方有权监督检查。乙方应根据市场行情，按不高于苏果、麦德龙等大型超市的售卖价，每月提供一次原材料报价清单。 7、乙方向甲方按食品原材料成本价供餐，不得加价。甲方就餐人员应即时刷卡记账，非持卡人员通过餐券、签单等方式记账。 8、乙方除管理费外，不得再从食堂经营中盈利，如有盈余应用于贴补甲方次月餐饮成本费用，亏损则由乙方承担。三、双方权利和义务 1、甲方权利和义务：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 19 （1）甲方按照协议监督乙方依法和安全经营、履行合同、做好指导和协调工作。（2）甲方对乙方的原材料采购、加工生产、服务标准、卫生状况等进行全面监督管理，并有权要求乙方进行整改。（3）甲方协助乙方维持餐厅的治安秩序，并加强对员工的教育，自觉维护公共卫生，遵守员工餐厅的管理规定，杜绝浪费。（4）甲方有权派员或委托第三方随机抽查食堂卫生、菜肴质量、售价和份量等事项，发现问题有权要求乙方进行整改，一周内未整改未全部整改到位的，扣减当月 1%的委托管理费。超出一周，问题仍未全部整改到位的，甲方有权单方解除本合同。（5）甲方有权联合乙方组织就餐人员对食堂服务、卫生、质量等进行满意度评测，如就餐人员满意率达不到 80%时，满意率每低 1%，甲方有权扣减乙方当月 1%的委托管理费，满意率低于 65%，甲方有权提前解除本合同。（6）乙方必须在甲方规定的就餐时间内提供膳食，未按时开餐超过 15分钟以上 30分钟以内（发生不可抗力以及停水停电气等因素除外），影响甲方正常工作的，甲方有权扣减乙方当月的 1%委托管理费。超过 30分钟以上的，甲方有权扣减乙方当月 2%委托管理费；超过 60 分钟的，甲方有权单方解除本合同。（7）甲方对乙方上岗员工有权提出调换，乙方调换人员应提前告知并经甲方同意，乙方负责员工的培训、管理和交接，不得影响甲方正常工作。 2、乙方权利和义务：（1）乙方必须遵照《中华人民共和国食品卫生法》和相关的法律规定进行经营，由此而产生的问题及后果均由乙方负责。（2）乙方必须严格遵守甲方的各项管理制度，服从甲方管理，乙方应规范作业，确保安全生产，在托管期间内的所有安全生产问题均由乙方负责。（3）乙方负责食堂的日常经营和管理，包括人事安排、提供每日三餐伙食、外卖服务、泔水处理等，每日服务时间依据甲方要求制定。（4）乙方必须有严格系统的管理制度，包括人事、岗位责任、饮食、环境卫生安全防范等制度，并将相关制度张贴上墙、乙方应根据每日就餐人数定量保质供餐，杜绝浪费，基本做到每日收支平衡。（5）乙方人员工作人员必须持有健康证，且每年体检一次，发现有健康问题不宜继续上岗的应立即更换。工作人员着装应统一、整洁，服务周到、礼貌，讲究工作形象及个人卫生（工作期间厨师戴帽，打菜人员戴帽、戴口罩），讲究个人及公共卫生，保证安全生产。（6）乙方工作人员应及时清理餐桌，打扫食堂卫生，保持餐厅、后场整洁。使用后餐具及时清洗干净并消毒保管。（7）乙方负责油烟、排污管道清洁保养和隔油池清理等工作，油烟机清洗保证每季度清洗一次。（8）乙方应保持各岗位人员相对稳定及用工合法，并承担相关法律责任。乙方将用工合同、出勤表等留存备查。（9）乙方应对食堂单独设立财务专用账户，用于食堂餐饮成本核算和与甲方结算等，账户应接受甲方监督检查。不得转移本合同项下所有账款，确需转让应征得甲方同意。（10）制作的菜肴必须做到新鲜可口，品种翻新，注重搭配。（11）乙方提供不卫生食品造成人员食物中毒的（需经相关管理部门鉴定），由乙方承担医药、护理、误工、交通等费用及相应的法律责任，并解除乙方服务合同。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 20 （12）乙方应针对甲方食堂托管经营业务购买餐饮业经营者责任保险，提高双方在合作过程中对潜在意外风险的抵抗能力。乙方未购买餐饮业经营者责任保险的，甲方有权要求乙方立即提供风险保证金壹佰万元，否则，甲方有权单方解除本合同。（13）乙方应及时整改甲方提出的有关问题，按时参加甲方食堂管理有关会议，参与甲方组织的满意度评测工作，确保就餐满意率达到 85%以上，就餐满意率达不到要求的，自觉接受甲方的处罚。（14）除非事先得到甲方书面同意，乙方不得以任何方式分包或转包本合同项下的义务。四、合同金额及费用结算： 1、委托管理费：双方商议由甲方向乙方支付委托管理费每月元，全年共计元（大写：）。甲方应于收到发票后 10个工作日内支付乙方上月的委托管理费。 2、伙食费用：委托管理期内，乙方于每月结束后清算统计就餐记账金额，并在次月 10日内提供甲方记账明细清单及发票，甲方应于收到发票后 10个工作日内支付乙方上月伙食费。 3、费用支付方式：每次付款期间乙方应当首先向甲方开具合法的足额发票，甲方在收到乙方开具的符合本合同约定的发票后，十个工作日内付清本合同约定的款项。因乙方未向甲方开具发票导致甲方未按期履行义务的，甲方不承担任何违约责任。甲方无正当理由逾期支付的，应按未付金额每日万分之二点一的标准承担逾期付款利息。 4、乙方与甲方结算伙食费用时出具正式增值税发票，税金由甲方承担，税金税率为 6%。 5、乙方收款账户：名称：账号：开户行：五、乙方承诺 1、售卖的菜肴品种每日翻新，大、小荤品种一周内不重复。 2、隔日的剩余菜肴绝不二次上柜售卖。 3、提高就餐人员喜爱的菜肴品种的入口率，确保建邺路和云锦路食堂就餐满意率达到 85% 以上。 4、设置意见簿，每日收集就餐人员反映意见并次日改进。 5、乙方的研发部门将不断地进行菜肴品种的研发，推陈出新。 6、所有工作人员持有经医疗机构确认的身体健康证明。六、食堂卫生制度及卫生标准 1、环境卫生（1）就餐大厅整洁明亮，餐桌上无灰尘，地面无垃圾，凳子无脏水、灰尘等，地面要求明亮干净，清洁工对大厅的地板每天至少要清扫、拖洗 2-3次，对餐桌要随时清理，保证就餐大厅整洁卫生。（2）餐厅窗户要求每周至少擦拭一次，玻璃上无灰尘，无痕迹，保证清洁明亮。（3）就餐大厅四周墙壁、天花板无蛛网，每周至少打扫一次。墙砖至少每月擦洗 2-3次。（4）就餐大厅要有灭蝇、灭蚊、防毒、防鼠等设施，对大厅环境定期进行消毒。其中灭鼠工作由乙方聘请有资质的公司对整个大楼进行灭鼠。 2、食堂厨房、操作间、保管室、炊具厨具卫生（1）食堂厨房每天必须保持整洁，地面保持干燥、无垃圾杂物；炊具、厨具每天使用后清洗干净，然后消毒，整齐有序地摆放；菜墩、菜刀使用后清洗干净摆放整齐；新鲜蔬菜，干江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 21 货等食品上架，酱油、醋等入池入桶（罐），不准随地摆放。操作间地面无垃圾、要物，保持干燥整洁，保管室食品陈列有序，不乱摆放，池盖等无灰尘，保持干净明亮。（2）食堂厨房。操作间、保管室坚持每天一小扫，做到四壁无灰，无蜘蛛网：每周一大扫，彻底整理墙面、地面、厨具、案板等厨房设施。（3）食品生熟要分开，保证生熟食品不交叉污染或串味。（4）干货制品蒸发及清洁卫生，要多清洗、漂洗，保证无沙粒、杂物，不准加工出售腐烂变质的食品。 3、蔬菜、肉类卫生（1）蔬菜类必须先剔除腐烂。变质或杂草部分，然后清洗加工，加工完毕后需再清洗干净方可进入蒸、炒、煮等环节烹饪程序。（2）肉类必须先漂洗，带皮肉还要先烙皮（烙至金黄色），洗净后方可加工切好后，该漂洗的先漂洗，该出水的先出的水，然后再进行蒸、炒、煮、爆等。（3）严格执行食品卫生“五四制”，对腐败变质、生虫、生霉物质坚决做到“采购不买；物质验收员、保管员不收；食品加工人员（厨师）不加工；服务员不出售"。 4、个人卫生（1）工作时穿工作服，戴工作帽，着装整齐、干净，仪容端正，充满朝气。（2）操作人员不得留长发、长指甲，不允许戴戒指、手链等饰品，操作前先洗手，保证食品清洁卫生。（3）勤换衣服、勤洗澡，树立良好的外部形象。 5、库房卫生（1）库房整洁、明亮、物资堆放有序、米面及干杂品不得摆放在地上。（2）四壁无蜘蛛网，加强防潮、防鼠，定期检查，以防物资腐烂变质。七、违约责任 1、甲乙双方无正当理由，不得提前终止合同，否则需赔偿另一方人民币元（大写：）。 2、乙方提供不洁食品造成甲方人员食物中毒的（需经卫生防疫部门鉴定），由乙方负责医药、护理、误工、交通等费用并承担相应的法律责任，且甲方有权单方解除本协议。 3、乙方通过食堂经营盈利的，甲方有权单方解除本合同。 4、如当事人一方因不可抗力不能履行合同的全部或部分义务，免除其全部或部分责任。 5、甲乙双方需解除合同或在合同到期日不再续签的，应提前一个月通知对方。八、协议期限本合同期限定为至。在招标有效期内双方协商一致时可进行续签。九、协议争议解决： 1、因执行本协议发生争执时，双方应协调解决，协调不成可向甲方所在地人民法院诉讼解决。 2、甲乙双方确认，因本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料（包括法院诉讼文件），均以本条所列明的地址、传真/电子邮件送达，一方如果迁址或者变更联系方式，应书面通知对方。通过传真/电子邮件方式的，在发出传真/电子邮件时视为送达；以邮寄方式的，挂号寄出或者邮件 EMS投邮后第二个工作日视为送达；专人送达，以收件人签收之日视为送达日。甲方联系地址：联系人：电子邮件：电话：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 22 乙方联系地址：联系人：电子邮件：电话：变更联系地址和联系人，须在 7日内通知对方，否则视为地址和联系人没有发生变更。十、其它 1、甲方提供给乙方的厨房和餐厅的设备设施、用品用具及其他设备设施须列出清单，经双方核定签名盖章后各持一份，本协议终止时，乙方必须按照清单内容归还甲方。乙方归还甲方物件时，必须保持物件完整和清洁卫生，如有损坏和遗失应按合同约定维修或补齐。如双方存在异议协调不成，可向甲方所在地人民法院诉讼解决。 2、本协议正本一式肆份，甲乙双方各持贰份；本协议未尽事宜，双方另行商议：本协议自双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人或授权代表签字：负责人或授权代表签字：日期：日期：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 23 附件：政府采购投标担保函（项目用）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 24 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 25 附 2：政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 26 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 27 第三章项目内容及要求一、食堂概况两个职工食堂位于南京市建邺路 90号以及南京市云锦路 129号。二、服务内容 1、员工餐厅概况 1.1服务对象：单位职工。 1.2就餐人数：约 700 人次/天 1.3供餐内容：早餐、午餐、晚餐及外卖主副食品、风味餐等； 1.4供餐时间：周一至周五正常供餐早餐时间：07:30-08:20 中餐时间：12:00-12:40 晚餐时间：17:30-18:00 1.5供餐模式：自选 2、接待包间概况 2.1包间概况：1个接待包间三、服务模式及要求职工食堂采用全委托管理服务方式进行保障，所用原材料由中标单位配送，托管服务费用由托管单位凭正式发票与招标单位结算，结算方式为转账，结算时间为每月 10日前（如遇法定节假日顺延），付清托管单位上月的综合委托管理服务费用及伙食费用。四、食品标准 1、主荤菜是以肉类或水产类原材料为主。 2、荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品。 3、素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。 4、饭菜现做现卖，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味、形和温度。 5、员工早餐不少于 [10] 个品种，中西式面点和各式蛋品、稀饭、豆浆、牛奶以及 1-2款风味面食。 6、员工午餐供应：大荤、小荤、素菜、凉菜、风味、主食及汤、粥类以及水果、酸奶、饮料等有[16]个品种。 7、供应外卖给员工的自制、酱制、熏制熟食或面点等。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 28 8、员工午餐菜谱每周 1套，提前公布食（菜）谱。五、对食堂经营服务人员的资质要求 1、管理人员应具备 3年及以上的餐饮管理经验以及近 6个月社保缴纳记录。 2、厨师长应具有 3年以上从事厨师长工作的经验，能保证厨房的正常运转，熟知成本核算与控制，提供厨师长近 6个月社保缴纳记录。 3、厨房各级任职人员身体健康，责任心强，并持健康证上岗。 4、服务人员建立档案，有据可查。 5、所有经营服务人员应持有本年度健康证。 6、人员编制不少于 20人，其中：店长 2名（两个食堂各 1名）、厨师长 2名（两个食堂各 1 名）、大锅菜厨师 2名、大锅菜案板 2名、面点师 2名、、服务员 2名、厨务领班 2名、厨务 6名。六、招标项目费用项目 1、招标单位无偿提供场地、餐具、炊具、厨房设施设备及水、电、气等能源等，水、电、燃气等费用由招标单位支付。 2、餐厅日常所需一次性消耗品，包括：手套、口罩、餐纸、纸帽及洗涤剂等物品，及厨房和餐厅区域日常清洁所需的工具和设备以及洗涤、消毒用品，由乙方负责。 3、厨房各项设施设备和用品的维护和保养由中标人负责，费用经核定后由招标单位支付。 4、招标单位负责餐卡管理工作。 5、中标人负责定期清理烟道、灭蟑、消鼠及捕杀其它有害昆虫及泔水处理，并承担相关费用。 6、招标单位负责办理政府或行业管理部门要求的各种许可证件（包括但不限于餐饮服务许可证等）并承担所需费用，属于中标人应具备的资质证明、许可证件等，中标人自行负责。 7、招标人需要中标人在双休日及国家法定节假日提供餐食服务或应招标人要求临时增加服务人员，则需甲方另外支付加班费等相关费用。七、采购要求投标人所采买物品供应商需有合格证件，符合卫生标准等食材要求。八、服务期限江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 29 服务期限两年，中标人在服务期内发生有严重食品安全和生产安全（服务安全）问题时，一经确认，招标人可随时终止合同。九、要求投标人满足的其他要求 1、食堂经营服务中标人所使用的餐饮设备及物料均应达到国家规范及卫生部门的规定要求。 2、厨房各项卫生、食品和原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品安全法》。 3、食堂经营服务中标人应指定专门的项目负责人与招标监管人员保持联系，随时解决各类问题。 4、中标人应具有规范的管理制度。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 30 第四章投标文件格式 1、投标函格式投标函致：江苏省招标中心有限公司我方收到贵司编号 JTCC-2110AX1058招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次项目的投标。一、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。二、我方愿意提供在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）： 1、关于资格的声明函 2、证明文件资格证明文件 ① 投标人法人营业执照副本复印件或法人登记证书副本复印件 ② 投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外） ③ 投标人法定代表人身份证复印件 ④ 投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外） ⑤ 案例合同复印件（加盖公章） ⑥ 承诺书（如有补充性文件请如上列明内容） 3、开标一览表 4、细目报价表三、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起 90天。四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。五、我方认为贵中心有权决定中标者。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招投标法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 31 七、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。八、如果我方被确定为中标人，我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：通讯地址：邮编：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 32 2、投标报价表 2.1 开标一览表(格式) 项目名称：招标编号：名称报价（单位：元）投标总价（单位：元）备注投标报价 /年按附表 3-1分项报价投标人是否属于小、微型企业是否投标人名称（公章）：投标人代表签字：填写说明： 1、开标一览表必须单独封装在小信封中并且在投标截止时间前与投标文件一起递交，否则视为无效投标。 2、开标一览表必须加盖投标单位公章。 3、在“投标人是否属于小、微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。如填写“是” 上打“√”，供应商需提供《中小企业声明函》和供应商所在地的县级以上中小企业主管部门对供应商为中型或小、微型企业的认定证明复印件，如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 33 2.2 项目总报价表投标人名称：招标编号：费用项目各项数值（月/元）经营费用（1）人员薪资费用（2）人员其他费用（3）灭四害费用（4）油烟道清洗费用（5）泔水处理费用（6）低值易耗品费用（7）管理服务费用（8）税金月度小计年度合计报价投标人名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：注： 1. 本表中的经营费用报价包括投标人派驻人员的工资、保险、管理费、税金、其他成本等。 2、本表中管理费是指投标人接受本项目的委托管理服务费。 3. 投标人应依据招标人提供的资料及有关数据、现场考察、自身实力、结合市场价格并考虑风险因素进行综合报价。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 34 2.3.1 项目分报价表（1）：人员薪资费用序岗位人数工资/月统筹/月总金额/月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合计投标人名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 35 2.3.2 项目分项报价表（2）：人员其他费用序号费用项目数量费用标准月度费用 1 2 3 4 5 合计注：如投标人有其他未列出的费用时，请自行加行制作本表。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 36 2.3.3 项目分项报价表（3）：低值易耗品费用序号费用项目费用标准（元/天/人）人次月度费用（按 22天计） 1 厨房杂件易耗物品 620 2 一次性用品 620 3 卫生保洁品 620 4 洗碗机洗涤剂、干燥剂 620 5 合计注：如投标人有其他未列出的费用时，请自行加行制作本表。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 37 3、法定代表人授权书格式法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为 JTCC-2110AX1058 的中国银行保险监督管理委员会江苏监管局职工食堂餐饮服务项目的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与其有关的事务。本授权于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（授权人）签字盖章：职务：单位名称：地址：投标人代表（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：地址：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 38 4、技术条款响应偏离表技术条款响应偏离表招标编号：JTCC-2110AX1058 序号招标要求投标响应符合或偏离投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：注： 1、本表须对照 “第三章项目建设内容及要求”中的有关功能参数要求逐条填写。若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。 2、“偏离情况”栏填与招标文件相符填“满足”，优于招标文件要求填“正偏离”，低于招标文件要求填“负偏离”。 3、行数不够可自行添加。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 39 5、商务条款响应偏离表商务条款响应偏离表招标编号： JTCC-2110AX1058 序号招标要求投标响应符合或偏离投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 40 6、投标人类似业绩（提供合同或中标通知书等有效证明材料复印件，原件备查）招标编号： JTCC-2110AX1058 序号项目名称合同时间日就餐人次联系人联系电话注：１、投标人须提供业绩一览表中所有业绩的合同复印件证明，否则将不认表中的业绩；２、此表可延长。３、此表如有虚假项目，将导致废标。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：日期：江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 41 7、资格证明及其他文件（1）公司简介（2）营业执照（三证合一）（3）食品经营许可证（4）相关资信等级证书（5）相关体系认证证书（6）2019-2020 年度财务审计报告（7）正在经营的餐饮服务合同（其中应注明日就餐人次不低于 800 人次）（8）其他获奖材料及荣誉证明。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 42 8、服务方案包括但不限于以下内容： 1、供餐品种设计及营养搭配情况 2、供餐服务及操作管理流程控制方案 3、厨房与就餐区域卫生管理措施 4、食品安全管理措施和成本控制方案 5、应急预案及保险理赔保障 6、菜谱设计 7、就餐人员满意率管理措施及日常考核表单 8、节能减排改善建议及服务质量承诺 9、服务团队人员配置方案（本项目专业技术支持、服务团队配置、项目组织架构、人员配备、职责分工、为本项目配备的项目经理、厨师长）的相关经验和资质、近 6 个月社保缴纳证明 10、中央厨房、采购、物流配送体系（场地规模、配送运输能务、供应能力，如：主要食材的采购与管理措施、食材的采购渠道与品牌、合作供方的资质及配送方案、智能化采购平台等）江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 43 附表：项目经理基本情况登记表姓名性别身份证号码年龄餐饮从业时间联系电话毕业学校及专业、学历本人工作简历江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 44 项目厨师长基本情况登记表姓名性别身份证号年龄餐饮从业时间联系电话毕业学校及专业、学历本人工作简历江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 45 9、政府采购政策（一）政府采购促进中小企业发展政策 1、企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为 ______ (请填写：大型、中型、小型、微型)企业。一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为______ (请填写：大型、中型、小型、微型)企业。二、本公司参加采购编号为 ______的______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______ (请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）投标投标人为小微型企业或大中型企业使用小微型企业制造的货物（最小计算单位为品目）参加本次政府采购项目需提供此声明函。其它情况无需提供此声明函。（2）投标投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 46 2、小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为______ (请填写：小型、微型)企业。一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为______ (请填写：小型、微型)企业。二、______（投标投标人名称）参加采购编号为______ 的______单位的______项目采购活动提供的______（投标货物名称、型号）为本企业制造的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。货物制造企业名称(盖章)：日期：注：（1）投标投标人使用其他小微型企业制造的货物（最小计算单位为品目）参加本次政府采购项目，需由货物制造企业提供此声明函。（2）货物制造企业如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。江苏省招标中心有限公司招标编号：JTCC-2110AX1058 招标文件 47 3、小微企业产品报价表投标人名称（盖单位章）：采购编号：JTCC- 品目序号名称型号和规格数量原产地和制造商名称制造商企业类型（小型、微型）单价（元人民币）总价（元人民币）其中，小微企业产品总计：法定代表人或其委托代理人（签字）：注： (1) 投标投标人使用小、微型企业产品参加投标的（最小计算单位为品目），必须填写此表。 (2) 投标投标人必须保证承诺使用小、微型企业产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，一经查实，将按照采购文件具体规定进行处理。 (3) 评审委员会将就此表对照投标人提供的《企业申明函》、《小微企业申明函》进行审核，如产品未提供相应的《企业申明函》、《小微企业申明函》，将不做价格扣除。

附件（1）

JTCC-2110AX1058江苏银保监局职工食堂餐饮服务招标文件（发售稿）.pdf

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