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聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府食堂承包招标公告

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聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目竞争性磋商公告

招标详情

聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目竞争性磋商公告

聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目

竞争性磋商公告

项目概况

聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目的潜在供应商应在(聊城市公共资源交易中心电子系统下载(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)获竞争性磋商文件,并于2021年06月17日14时30分(北京时间)前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:SDGP371542202102000045

聊城市公共资源交易中心系统内编号:LCZFCG-2021-401

项目名称:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目

年度预算金额:50万元

最高限价:50万元

采购需求:详见意向公开

合同履行期限:

本项目不接受联合体投标。

二、申请人资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:落实政府采购政策,具体要求详见竞争性磋商文件;

3.本项目的特定资格要求:

(1)具有合法的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

(2)具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证。

三、获取磋商文件

1.时间:2021年06月01日09时00分至2021年06月07日17时00分

2.地点:聊城市公共资源交易中心电子系统下载

(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)。

3. 方式:聊城市公共资源交易中心电子系统下载

(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)。(电子评标项目磋商文件格式为.lczf)

注:①供应商应在磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载磋商文件,逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标,如参与投标/报价,将被拒绝。

②各供应商在交易中心下载标书后,务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册,由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的,后果自负。

③获取磋商文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以评标时组织的最后资格后审为准。

④诚信入库类型:供应商。

⑤本项目采取不见面方式开标,开标当日供应商不必抵达开标现场,仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。疫情期间,本项目因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通!(操作手册详见附件)

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1、响应文件递交的截止时间为2021年06月17日14时30分(北京时间)。

开标时间:同响应文件递交截止时间

开标地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址:

http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。

2、响应文件递交方式:

(1)将电子响应文件在响应文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统;

(2)开标前登录网上不见面开标大厅,完成签到工作;

(3)供应商未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件,采购人将不予受理;

(4)本项目因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通!(操作手册详见附件)。

五、公告期限

2021年06月01日至2021年06月07日。

六、其他补充事宜

1、采购项目需要落实的政府采购政策:项目执行国家扶持小微企业、监狱和戒毒企业发展、促进残疾人福利就业等相关政府采购政策,详见磋商文件。成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资,具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏(www.lczfcg.gov.cn)。

2、发布公告的媒介

本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

3、电子评审事宜

①、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标,购买下载标书前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作,企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。另,电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件,请各供应商更新诚信库后,务必重新获取,重新生成响应文件。

②、本项目实行电子评标,技术标采用电子明标评审,投标人需办理CA证书,办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的,责任自负。

③、磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出磋商文件的时间),各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负,最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的,制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。

④、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

供应商如遇交易系统软件操作技术问题,请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话:400-998-0000;0635-8902702;

联系人:黄工、张工。

⑤、本项目技术标实行明标评审。

⑥、附件的磋商文件仅供获取前查看,投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的磋商文件。

4、本项目质疑投诉单位

采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司

单位地址:聊城市光岳南路38号

联系电话:李经理 联系方式:0635-8801390/18006354290

采购人:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府

地 址:聊城江北水城旅游度假区

联系人: 朱主任 联系方式:0635-8551198

5、本项目采取不见面开标方式开标,投标企业开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册(投标人)》。如有疑问,请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702,咨询服务热线4009980000。如投标企业因自身原因未完成签到、解密工作的,责任自负。

6、供应商报名联系方式务必预留有效电话,如影响二次报价等工作时,造成的后果供应商自负。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府

地 址:聊城江北水城旅游度假区

联系人:朱主任 联系方式:0635-8551198

2.采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司

地址:聊城市光岳南路38号

联系电话:李经理 联系方式:0635-8801390/18006354290

发 布 人:山东金润建设咨询有限公司

发布时间:2021年05月31日



附件:
朱老庄餐厅磋商文件.pdf
项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营 管理项目 (服务) 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 (项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401) 采购单位:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 代理机构:山东金润建设咨询有限公司 监督机构:聊城江北水城旅游度假区政府采购管理办公室 日 期:二零二一年五月 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 - 1 - 目 录 第一章 竞争性磋商公告...................................................................................... 2 第二章 供应商须知前附表..................................................................................5 第三章 项目说明................................................................................................ 22 第四章 合同条款................................................................................................ 24 第五章 响应文件格式........................................................................................ 27 第六章 政府采购政策........................................................................................ 55 第七章 聊城不见面开标大厅-操作手册(投标人)..................................... 75 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 2 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目的潜在供应商应在(聊城市公共资 源交易中心电子系统下载(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)获竞争性磋商文件, 并于 2021 年 06 月 17 日 14 时 30 分(北京时间)前递交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:SDGP371542202102000045 聊城市公共资源交易中心系统内编号:LCZFCG-2021-401 项目名称:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目 年度预算金额:50 万元 最高限价:50 万元 采购需求:详见意向公开 合同履行期限: 本项目不接受联合体投标。 二、申请人资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:落实政府采购政策,具体要求详见竞争性磋商文件; 3.本项目的特定资格要求: (1)具有合法的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 (2)具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证。 三、获取磋商文件 1.时间:2021 年 06 月 01 日 09 时 00 分至 2021 年 06 月 07 日 17 时 00 分 2.地点:聊城市公共资源交易中心电子系统下载 (http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 3 3. 方式:聊城市公共资源交易中心电子系统下载 (http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)。(电子评标项目磋商文件格式为.lczf) 注:①供应商应在磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载磋商 文件,逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标,如参与投标/报价,将被拒绝。 ②各供应商在交易中心下载标书后,务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成 注册,由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的,后果自负。 ③获取磋商文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以评标时 组织的最后资格后审为准。 ④诚信入库类型:供应商。 ⑤本项目采取不见面方式开标,开标当日供应商不必抵达开标现场,仅需登录聊城市公共资 源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。疫情期间,本项目因涉及二次报价,为确保供应 商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人,以确 保二次报价信息畅通!(操作手册详见附件) 四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点 1、响应文件递交的截止时间为 2021 年 06 月 17 日 14 时 30 分(北京时间)。 开标时间:同响应文件递交截止时间 开标地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址: http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。 2、响应文件递交方式: (1)将电子响应文件在响应文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易 系统; (2)开标前登录网上不见面开标大厅,完成签到工作; (3)供应商未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件,采购人将不予受理; (4)本项目因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 4 收二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通!(操作手册详见附件)。 五、公告期限 2021 年 06 月 01 日至 2021 年 06 月 07 日。 六、其他补充事宜 1、采购项目需要落实的政府采购政策:项目执行国家扶持小微企业、监狱和戒毒企业发展、 促进残疾人福利就业等相关政府采购政策,详见磋商文件。成交供应商可按相关规定申请政 府采购合同融资,具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏 (www.lczfcg.gov.cn)。 2、发布公告的媒介 本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。 3、电子评审事宜 ①、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标,购买下载标书前须办理企业诚信入库 手续,办理程序详见(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/)《采购类业务诚信入库及 常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。各供应商务必安排好 专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完 整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作,企业从其诚信 库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。另,电子响应文件在诚 信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件,请各供应商更新诚信库后,务必重新获 取,重新生成响应文件。 ②、本项目实行电子评标,技术标采用电子明标评审,投标人需办理 CA 证书,办理要求详见 聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投 标的,责任自负。 ③、磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时 间即为发出磋商文件的时间),各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 5 易平台系统下载磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负,最终文件 以答疑澄清后的为准。电子评标的,制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。 ④、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采 购-新点投标文件制作软件”下载。 供应商如遇交易系统软件操作技术问题,请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护 室。 联系电话:400-998-0000;0635-8902702; 联系人:黄工、张工。 ⑤、本项目技术标实行明标评审。 ⑥、附件的磋商文件仅供获取前查看,投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并 下载正式的磋商文件。 4、本项目质疑投诉单位 采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司 单位地址:聊城市光岳南路 38 号 联系电话:李经理 联系方式:0635-8801390/18006354290 采购人:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 地 址:聊城江北水城旅游度假区 联系人: 朱主任 联系方式:0635-8551198 5、本项目采取不见面开标方式开标,投标企业开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开 标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册(投标人)》。如有疑问,请咨 询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室 0635-8902702,咨询服务热线 4009980000。如投 标企业因自身原因未完成签到、解密工作的,责任自负。 6、供应商报名联系方式务必预留有效电话,如影响二次报价等工作时,造成的后果供应商自 负。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 6 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 采购人:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 地 址:聊城江北水城旅游度假区 联系人:朱主任 联系方式:0635-8551198 2.采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司 地址:聊城市光岳南路 38 号 联系电话:李经理 联系方式:0635-8801390/18006354290 发 布 人:山东金润建设咨询有限公司 发布时间:2021 年 05 月 31 日 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 7 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目内容 聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目 2 标段划分 本项目共一个包。具体内容详见项目说明。 3 采购人 采购人:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 地 址:聊城江北水城旅游度假区 联系人: 朱主任 联系方式:0635-8551198 4 采购代理机构 采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司 地址:聊城市光岳南路 38 号 联系电话:李经理 联系方式:0635-8801390/18006354290 5 采购方式 竞争性磋商 6 资金来源 自筹资金 7 服务期限 一年。服务期满后,甲乙双方根据服务情况可以协商续签。 8 质量标准 达到国家相关行业合格标准。 9 付款方式 本项目无预付款,服务费每月支付一次,甲、乙双方本着真实、及时、 有效的原则确认费用;费用确认无误后,乙方提供符合甲方费用核算要 求的增值税发票,甲方在收到发票后按报销程序领导签批后开具转账支 票进行结算。 10 结算方式 根据餐标(就餐人数)据实计算。 11 资质要求 详见竞争性磋商公告 12 资格审查方式 资格后审 具体审查资料如下: 1、营业执照; 2、具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证; 3、法定代表人的授权委托书及授权代表的身份证;若法定代表人参 加,提供法定代表人身份证明及身份证; 4、2019 年度或 2020 年度财务状况报告或财务审计报告。财务状况报告 是指提供本单位的财务报告或财务报告表或基本开户银行出具的资信 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 8 证明; 5、依法缴纳税收的证明。是指提供 2021 年 1 月 1 日至今(提供不少于 三个月)的本单位的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明 或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”; 6、依法缴纳社会保障资金的证明。是指提供 2021 年 1 月 1 日至今(提 供不少于三个月)的本单位的政府社会保障资金征收部门出具的单位职 工社会保险缴费清单或专用收据; 7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记 录承诺函》; 8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,是指提供 《履行合同的设备技术能力证明表》,格式按附件; 重要说明: 1.资格审查采用资格后审,无需提供原件,仅需按照电子标书制作要求 将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可。 2.电子标书制作,资格审查的 1、2、4、5、6 项应直接从诚信库中获取; 3、7、8项,应按招标文件规定格式填写并签字盖章后,直接上传至电 子标书系统中。 3.投标企业未按上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子 标书的,作无效标处理。 4.电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不 予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 5.投标人制作投标文件,无相应模块,上传至“投标所需其他材料”。 6.因本项目执行不见面开标,需将【投标人资格审查统计表】加盖单位 公章后上传至投标文件【投标人资格审查统计表】模块,否则不予认定 其资格,作无效标处理。 13 疑问提出及答疑 投标供应商提交疑问时间:2021 年 06 月 08 日 17 时前; 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 9 投标供应商对竞争性磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问,需采购人解 答或者答疑时,应于 2021 年 06 月 08 日 17 时前,选择直接联系代理公 司或者在平台系统内提问等形式提出疑问,其中系统发起的提问不得透 漏投标供应商的名称和联系方式;直接联系代理公司的,应以加盖供应 商单位公章的书面文件提出,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送 至 sdjrjszxgs@163.com 代理机构根据项目的实际情况或投标供应商提出的问题,决定是否对竞 争性磋商文件进行澄清说明或补充修改,澄清说明或者补充修改在聊城 市公共资源交易网上文件获取系统中发布,发布之日即视为已通知所有 获取竞争性磋商文件的投标供应商,各投标供应商应随时关注项目信息 并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑,否则所 造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为竞争性磋商文件的组成部 分,对所有投标供应商具有最终约束力。另投标供应商务必把最新的澄 清文件导入到响应文件制作工具中,否则无法生成最新响应文件。 投标供应商未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同竞争性磋商文 件以及答疑文件内的所有要求,投标供应商未按照竞争性磋商文件、解 答或者答疑要求报价的,后果自负。 14 磋商保证金 无 15 投标有效期 自报价文件递交截止之日起 90 日历天 16 电子招标投标及 签章要求 本项目采用电子评标,其中本项目技术标采用明标评审。 电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予 认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 电子响应文件签章要求:响应文件封面、开标一览表及电子竞争性磋商 文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的响应文件,作无效标处 理。 17 开标时间、地点 开标形式及解密 时间 开标时间:同投标截止时间 开标地点:聊城市公共资源交易中心不见面网上开标大厅。 签到时间:投标企业需在开标前登录不见面开标大厅,并完成签到工作, 未在开标前完成签到的投标被拒绝且响应文件被退回。 解密时间:供应商需提前 60分钟登录不见面开标大厅,因供应商自身 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 10 原因导致在规定的解密时间(从供应商解密环节开始计时,每个供应商 限 30 分钟)内解密失败的,其投标被拒绝且响应文件被退回。 供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的,可在不见面开标 大厅互动交流板块提出并询问,如未提出异议视为认同开标结果。 其他要求:评标过程中产生的所有数值均保留 2位小数,不四舍五入。 无效标供应商的投标报价不计入评标基准价的计算。 18 电子招投标的应 急措施 不见面开标的应急措施 在不见面开标过程中,如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法 正常评标时,应采取应急措施。 (1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统; (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作; (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击; (5)电力系统发生故障导致交易系统无法运行的; (6)出现其他非投标人(供应商)原因导致开标活动无法正常进行的 不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用; 不能及时解决的,应由招标(采购)人、监管部门和交易中心及时进行 协商。可以采取以下办法处理: (1)项目暂停,系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的, 恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标; (2)系统或网络故障在三个小时内未能排除的,已在线解密的,继续 进行开标或视情况另行通知不见面开标时间;未解密的,另行通知不见 面开标时间。 19 响应文件份数 电子响应文件:其中加密文件 1 份,为.lctf 文件,在会员系统中上传; 若投标供应商中标,中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书,并加盖公章。 20 响应文件要求 响应文件均需在投标截止时间前递交,否则采购人不予受理。 21 采购预算金额 预算 50 万元。 供应商报价超出采购预算的,作无效投标处理。 22 磋商报价 1、磋商报价基本要求:本次磋商报价为非一次性报价,但只允许有一 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 11 种方案; 2、本项目报价币种为人民币,包括完成整个项目所产生的所有费用: 投标报价系指在供应商所报的全费用报价,应包括为完成本项目工作的 全部成本、人员工资、交通、住宿、社会保险费、服务配套设施、劳保 费用、利润、税金、及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险等全部 费用。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承 包,招标代理机构不接受有任何选择的投标方案,供应商只允许有一个 报价,且包内所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有 任何选择性的报价。供应商应列入而未列入其中的费用,均视为已包含 在总价中。 3、本项目因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息, 供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报 价信息畅通!未在规定时间内完成二次报价的视同认可第一次报价为最 终报价(操作手册详见附件)。 23 国家政策说明 1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外,响应文件中不允许含有 产自境外的进口产品,否则其响应文件按无效处理。 进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购 限额标准以上的产自关境外的产品。 2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理,强制采购《节 能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品,具体见品目清单中 “★”标注的产品;优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的 不加“★”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》 内的环境标志产品。 2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能 产品,无论项目说明中是否明确为强制节能产品,供应商都必须投报强 制节能产品并提供有效的认证证书,供应商必须填写《节能产品报价说 明表一》,格式见附件,填表要求按附件表下附注,否则按无效响应文 件处理。 如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 12 产品确实无法满足工作需要的,允许在节能清单之外选择。 本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的 节能产品,需要享受价格扣除或加分的政策的,须填写《节能产品报价 说明表二》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注 要求提供的节能产品认证证书,是指由市场监管总局《关于发布参与实 施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描 件。 2.2.本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的 环境标志产品,需要享受价格扣除或加分的政策的,须填写《环境标志 产品报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。 要求提供的环境标志产品认证证书,是指由市场监管总局《关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书 原件的彩色扫描件。 3、对农副产品的采购项目,政府优先采购贫困地区的农副产品,供应 商在响应文件中声明原产地,采购代理机构在评标时通过国务院相关网 站提供相关证据。 对注册地在 832 个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员达到 公司员工(含服务外包用工)30%以上的物业公司在物业政府采购时优 先采购,物业公司出具贫困县物业公司声明,格式自拟并附贫困人员卡。 4、政府采购项目,支持监狱企业、中小企业发展,支持残疾人就业。 4.1 供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的, 应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章,并且填写 《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》(格 式见响应文件附件,填写要求按附件中表下附注)。 4.2 政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形 的,享受中小企业扶持政策:货物采购项目中,货物由中小企业制造, 即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 13 4.2.1 在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中 小企业。 4.2.2 在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为 中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 4.2.3 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物, 也有大型企业制造货物的,不享受《政府采购促进中小企业发展管理办 法》(财库﹝2020﹞46 号)规定的中小企业扶持政策。 4.2.3 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的, 联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的联合体视同小 微企业。 4.2.4 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包 企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 4.2.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的 采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代 理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 ﹝2020﹞46 号)规定的小微企业报价给予 6%(工程项目为 3%)的扣 除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项 目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在 采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。中 小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,并且填写《监 狱企业、小型和微型企业残疾人福利性单位产品报价说明表》(格式见 响应文件附件,填写要求按附件中表下附注),否则不得享受相关中小 企业扶持政策接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型 企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包 意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,采购 人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%(工程 项目为 1%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政 府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分 的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1% 作为其价格分。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 14 4.2.6 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。 4.3 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,在政府采购活动中, 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采 购政策。如供应商为残疾人福利性单位,应当提供《残疾人福利性单位 声明函》(格式见响应文件附件)。 5、合同融资 中标人可按相关规定申请政府采购合同融资,具体规定、操作流程详见 聊城市政府采购网-合同融资专栏(www.lczfcg.gov.cn)。 24 代理服务费 参照国家发改价格[2011]534 号文服务类规定标准收取,采购代理服务费 由中标人承担,签订合同前缴纳至采购代理机构。 代理费缴纳账户信息: 开户名称:山东金润建设咨询有限公司聊城分公司 开户银行:中国工商银行股份有限公司聊城昌润路支行 账号:1611035209024717593 行号:102471000161 因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。 注:供应商如需开具报名费或招标代理费发票,请务必于开标之日起 2 个月内到代理公司开具,逾期后果自负! 财务电话:186 7852 5901 25 履约保证金 无 26 其他说明 1. 本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准, 各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文 件。电子评标答疑文件的格式为.lccf,请供应商务必把最新的澄清文 件导入到响应文件制作工具中,否则无法生成最新响应文件。另:电子 标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认 可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资 格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 15 27 电子招投标注意 事项 1、本项目使用计算机辅助评标。 2、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性,使电子响应文件 能够顺利导入计算机辅助评标系统,供应商须使用最新版招标文件制作 工具编制电子响应文件(注意连接网络状态下升级提示信息); 供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到聊城 市公共资源招投标会员网上交易系统;开标前供应商需在不见面开标大 厅完成签到工作,开标时供应商需对电子响应文件进行线上解密,因供 应商开标前未在不见面大厅签到或因供应商自身原因导致其电子响应 文件无法解密,其响应文件将被拒绝。具体步骤详见《聊城不见面开标 大厅-操作手册(投标人)》。 3、请各供应商按照电子招标文件中的“响应文件组成设置”,按节点 分别导入相应电子响应文件内容,生成正式电子响应文件并上传。 4、供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子 评标系统,该响应文件视为无效响应文件。 5、电子招响应文件具有法律效力,与其他形式的招响应文件在内容和格 式上等同,若响应文件与招标文件要求不一致,其内容影响中标结果时, 责任由供应商自行承担。 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞 争性磋商文件的要求进行报价。 二、总则 (一)定义 1、“采购人”系指聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府。 2、“采购代理机构”系指山东金润建设咨询有限公司。 3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。 4、“成交(候选)供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后,评选出的对竞争性磋商 文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务,遵守 响应文件和磋商时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的供应商。 5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的本项目的服务以及其它相关的义务。 (二)保证金:详见供应商须知表。 (三)相关费用 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 16 1、无论评审方法和结果如何,供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用; 2、代理服务费:详见供应商须知表。 三、磋商文件说明 1、磋商文件组成:本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。 2、磋商文件澄清:详见供应商须知表 四、响应文件编写 供应商应认真阅读磋商文件中所有内容,并按照磋商文件的要求提供响应文件,保证所 提供的全部资料的真实性、准确性,以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则,其报价 将被视为无效。 (一)响应文件的组成 供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件,提交包括证明其有资格进行报价和有能力 履行合同的文件,内容如下: 封面 开标一览表及报价函 一、开标一览表 二、报价函 资信标 三、法定代表人身份证明书 四、法定代表人授权委托书 五、联合体协议书(本项目不适用) 资格审查资料 六、投标人基本情况表 七、近年财务状况表 八、投标需要说明的其它材料 九、依法缴纳税收的证明 十、依法缴纳社会保障资金证明 十一、履约能力、企业实力证明 十二、近三年无重大违规声明 十三、信用记录承诺 十四、企业获奖 十五、企业各类证书 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 17 十六、近年完成类似业绩 十七、拟投入本项目从业人员 十八、商务和技术偏离表 商务标 十九、分项报价表 二十、节能环保产品证明 二十一、强制节能清单 二十二、小微企业证明 技术标 投标所需其他材料 (二)响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应 商可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准; 2、除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和 国法定计量单位。 (三)响应文件的份数和签署:详见供应商须知前附表 (四)电子响应文件签章要求:详见供应商须知前附表 (五)电子响应文件的制作: 响应文件制作时,不同内容按标签提示制作导入,按照采购文件中明确的响应文件目录和技 术标格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。 供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统,该响应文 件视为无效响应文件。 电子招响应文件具有法律效力,与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同,若响应文件与 竞争性磋商文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由供应商自行承担。 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性,电子标书转换完成后,应在规定部位加盖供 应商单位电子签章和法定代表人 CA 印章。 响应文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由供应商或其授权代理人签字和盖章; 响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责;电子邮件、电话、传真形 式的响应文件概不接受; (六)响应文件的递交:详见供应商须知前附表 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 18 (七)迟交的响应文件 采购人在本须知表规定的截止时间以后收到的响应文件,将被拒绝并退回给供应商。 (八)响应文件的补充、修改与撤回 供应商在提交响应文件以后,在规定的响应文件递交截止时间之前,可以以书面形式补充、 修改或撤回已提交的响应文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的 组成部分。 供应商对响应文件的补充、修改,应按本须知有关规定密封、标记和提交,并在响应文件密 封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在响应文件递交截止时间之后,供应商不得补充、修改响应文件。 根据须知表的规定,在报价有效期内供应商不能撤回响应文件,否则其磋商保证金将被扣留。 供应商可在开标前任意时间制作并上传响应文件,若响应文件已上传且距离开标时间不足 30 分钟,响应文件将无法更改,也不可自行撤回。若响应文件已处于待解密状态,开标前放弃 投标的,请现场联系代理公司工作人员撤回响应文件。 五、磋商报价 1、磋商报价基本要求:本次磋商报价为非一次性报价,但只允许有一种方案; 2、本项目报价币种为人民币,投标报价包含为完成本项目所需的全部费用,投标报价系指在 供应商所报的全费用报价,应包括为完成本项目工作的全部成本、人员工资、交通、住宿、 社会保险费、服务配套设施、劳保费用、利润、税金、及合同明示或暗示的所有责任、义务、 风险等全部费用。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包,招标 代理机构不接受有任何选择的投标方案,供应商只允许有一个报价,且包内所有采购内容必 须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。供应商应列入而未列入其中的 费用,均视为已包含在总价中。 3、本项目因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收 二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通!未在规定时间内完成二次报价 的视同认可第一次报价为最终报价(操作手册详见附件)。 投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用,并承担由此而带来的风险。 凡供应商人在响应文件中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目,采购人将一律视 为已包括在其投标中,在合同执行中将不予考虑。所报价格在合同实施期间不因人工、设备 等市场因素变化而变动,供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。在其他情况下,由于 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 19 分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商 自行承担。 供应商根据市场价格、自身技术装备、管理水平及资金条件、预期利润等情况自行报价, 由此进行的测算和报价采购人不承担任何责任。 3、本次招标的供应商自行勘察现场,自主报价,如场地发生变化,成交价不作相应调整,由 此产生的一切责任均由供应商自行承担。 4、投标价格的风险 投标供应商在计算报价时应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响,投标 供应商根据企业自身情况,自行确定价格,可考虑一定的风险系数;投标价格、结算方式在 合同约定的风险范围内不可调整;投标报价中应充分考虑合同明示或暗示的所有责任、义务、 风险等所有费用均应包含在报价中,不再单独计算。 关于质量、服务、优惠条件等方面的承 诺【凡涉及价格的优惠,一律在所报价格中体现】。 5、响应文件中开标一览表内容与响应文件中报价明细表内容不一致的,以开标一览表为准; 6、投标供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标 方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。 7、投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 8、投标供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报 价。 9、投标供应商提供分项单价和所报的总价,如果单价和总价不符,以单价为准修改总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外。 10、供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。 六、报价有效期 (1)从报价之日起,有效期为 90 日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的,将被 称为非响应报价,采购代理机构有权拒绝; (2)特殊情况下,在报价有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长 报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权 收回磋商保证金;同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期,但不 得修改响应文件的实质性内容。 七、磋商 1、磋商 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 20 采购代理机构将于供应商须知前附表规定的时间和地点举行磋商会议,并邀请所有供应 商参加。参加磋商的供应商代表登录聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址: http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)签到,以证 明其出席磋商会议。 2、响应文件的有效性 磋商时,响应文件有下列情形之一的,采购人不予受理: 逾期送达的或者未送达指定地点的; 未按磋商文件要求进行签到的(已接收的响应文件,开标过程中检查发现不符合采购文 件要求的,现场退回) 将有效响应文件,送磋商小组进行评审、比较。 八、评 审 1、磋商小组与评审 磋商小组由采购人依法组建。由有关技术、经济等方面的专家组成。 磋商会议结束后开始评审,评审在严格保密的情况下进行。 2、评审及内容的保密 磋商会议结束后,直至授予成交供应商合同为止,凡属于对响应文件的审查、澄清、评 价和比较有关的资料以及成交候选人的推荐情况,与评审有关的其他任何情况均严格保密。 在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,供应商向采购人和磋商 小组施加影响的任何行为,都将会导致其投报被拒绝。 成交供应商确定后,采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解 释。未成交供应商不得向磋商小组成员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。 3、资格后审 根据磋商文件的要求采取资格后审,在评审时对供应商进行资格审查,审查内容:详见 供应商须知前附表资格资质证明文件。 4、响应文件的澄清 为有助于响应文件的审查、评价和比较,磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文 件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,供应商应采用书面形式在磋商小组规定的时间 内进行澄清或说明,但不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。根据本须知 有关规定,凡属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 5、响应文件的初步评审 5.1 评审时,磋商小组将首先评定每份响应文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 21 所谓实质上响应,是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著 差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面不会造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不 公正的影响。下列情况为实质上不响应磋商文件要求: 响应文件未按照磋商文件的规定签署; 未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; 供应商递交两份或多份内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一项目报有两个 或多个报价,且未声明哪一个有效,按磋商文件规定提交备选方案的除外; 供应商提供的响应文件不完整,响应文件未按照磋商文件要求进行编制; 供应商未按照要求提供资格资质证明文件的; 未按规定报价,存在严重的缺项漏项; 供应商承诺的报价有效期不满足磋商文件的规定; 响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的时间且不能被接受; 供应商承诺的质量标准不满足磋商文件要求; 提供的业绩、经营情况不真实、准确; 供应商串通投标或采取不正当竞争方式的; 供应商法定代表人(或其授权代表)不参加磋商及询标事宜; 响应文件附有采购人不能接受的条件; 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 响应文件不响应磋商文件的实质性要求和条件的,采购人应当拒绝,并不允许供应商通 过修正或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的文件。 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明,但澄清 或说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。 供应商不得相互串通投报或者与采购人串通投报,不得向采购人或者磋商小组成员行贿 谋取成交,不得以他人名义投报或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式 干扰、影响评审工作。 有下列情形之一的,属于供应商相互串通投报: 供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容; 供应商之间约定成交供应商; 供应商之间约定部分供应商放弃投报或者成交; 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投报; 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 22 供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的,视为供应商相互串通投报: 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜; 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人; 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异; 不同供应商的响应文件相互混装; 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致。 供应商有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为: 使用伪造、变造的许可证件; 提供虚假的财务状况或者业绩; 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; 提供虚假的信用状况; 其他弄虚作假的行为。 供应商有上述行为之一的,采购人将严格按照有关法律、法规及规章的规定行使其权利。 供应商给采购人造成损失的,采购人有索赔的权利。 6、响应文件计算错误的修正 磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核,看其是否有计算或 表达上的错误,修正错误的原则如下: 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准; 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非磋商小组认为单价有明显的小 数点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价,供应商同意后,调整后的报 价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则其投报将被拒绝并且其磋商保 证金也将被没收。 7、响应文件的详细评审、比较和否决 磋商小组将按照本须知有关规定,仅对在实质上响应磋商文件要求的响应文件进行详细 评审和比较。 磋商小组依据本磋商文件规定的评审标准和方法,对响应文件进行评审和比较,向采购 人提出书面评审报告,并推荐合格的成交候选人。采购人根据磋商小组提出的书面评审报告 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 23 和推荐的成交候选人确定成交供应商。 如果根据本磋商文件的规定所有供应商均被界定为无效报价,或者供应商串通投报导致 磋商小组无法评审时,磋商小组有权否决所有投报,重新采购。 8、评审方法 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有有效供应商平等的磋商 机会。 磋商结束后,所有实质性响应的供应商须在规定时间内提交最后报价。各供应商的最后 报价统一提交,逾时不予收取。在项目范围内容及相关要求不变的情况下,各供应商所报的 后一轮报价不得高于前一轮报价。最后报价作为响应文件的有效组成部分。报价操作详见二 轮报价操作手册。 有效供应商在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,采购人、采购代理机构 在规定时间内退还该供应商的磋商保证金。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提 交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 9、定标原则:磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件、相关资料等,在全部满足磋 商文件实质性要求前提下,由磋商小组综合各评委意见,根据规定的评分标准对各供应商进 行打分,按得分高低排出名次,推荐 3 名以上成交候选供应商。符合《政府采购竞争性磋商 采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的,可以推荐 2 家成交候选供应商,符合《财 政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》(财库〔2014〕214 号), 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购 过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。当 供应商的综合得分相同时,价格低得分高者排名在前。由采购人根据推荐供应商确定 1 名成 交供应商,当确定的成交供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同时,采购人有权 依照排名次序进行递补或重新采购。 10、供应商最终有效报价的认定: 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场提供书面说明,并提交相关证明材料, 供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组可按无效报价处理。 评分标准: 项目 评分标准 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 24 报价得分 (10 分) 满足竞争性磋商文件要求且最后磋商报价价格最低的磋商报价为磋商基准价, 其磋商报价得分为满分10分;其他供应商的价格分按照下列公式计算:报价得 分=(磋商基准价/最后磋商报价)×10%×100(四舍五入后保留两位小数)。 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标 报价。 技术部分 (50分) 1、根据供应商提供的餐厅管理措施及理念进行综合评定,在做到以人为 本、以服务为基础的基本理念基础之上,提供完善可行的管理措施和新颖的管 理模式,更具创新的服务理念,得 0-4 分; 2、针对供应商就本项目制定的安全、卫生制度、预防安全事故措施进行 综合评定,提供的此项措施最大限度符合项目实际情况,根据所涉及的以下几 个方面进行综合评定: ①人员安全责任分工、索证索票、查验记录、库房管理在 0-4 分之间进行 评价; ②用具清洗消毒、环境消毒在 0-3 分之间进行评价; ③制作过程及销售过程卫生、人员定期健康检查、安全知识培训等在 0-3 分之间进行评价; 3、人员配置符合竞争性磋商文件要求的前提下,根据人员技术能力、业 务水平等,磋商小组根据响应文件情况人员配备得 0-4 分; 4、在突发情况条件下,有应急供餐能力方案的,且方案详细得 0-4 分; 5、针对供应商的应急预案进行综合评定,供应商从以下几点进行重点描 述:①食品安全应急预案②水、电、气应急预案③消防应急预案④出现因饭菜 质量问题产生的纠纷处理预案,预案切实可行,措施详细具体得 0-4 分; 6、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定,服务质量保证措施 完善,风险控制措施到位,进度安排合理,能确保项目的有效实施,此项方案 详尽细致得 0-4 分; 7、根据供应商针对采购人提供的饭菜搭配营养健康且符合用餐者实际情 况,饭菜品种齐全,饭菜品种及营养配比科学合理得 0-4 分; 8、根据供应商针对采购人提供的早、中、晚、各时间段品种花样更换周 期、菜系搭配等情况进行综合评定,得 0-4 分; 9、针对供应商提供的后续服务内容及保证措施进行综合评定,提供的此 项描述最大限度满足项目需求,有详尽的后续服务内容,此项内容描述详尽细 致得 0-4 分; 10、根据供应商提供的岗位人员流通方案进行综合评定,得 0-4 分; 11、在目前严峻的防疫(新型冠状病毒)形式下,抗疫已经成为常态化, 根据供应商提供餐饮饮食服务的防疫计划、方案、措施、投入设备的合理、可 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 25 行、符合本单位实际情况得 0-4 分。 注:缺项不得分 考核 (10 分) 1、根据供应商对针对本项目特点制定的日常考核工作任务安排进行综合评定, 提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、 人事管理方法科学严谨,包括最大化体现对项目的服务配套方案,根据所涉及 的以下人员进行综合评定: ①对餐厅经理兼厨师长的考核内容 0-3 分; ②对其他人员的考核内容 0-3 分; 2、供应商针对本项目制定的节约管理制度办法、方案,站在采购人角度上对 食材验收、食品制作等方面能节约能源、粮食等避免浪费,根据供应商提供的 制度办法、方案措施由评委进行综合评定 0-4 分。 综合实力 (4分) 综合考虑供应商的办公地点规章制度、服务人员工作经验、技术力量、专业素 质、工作能力等综合实力,响应文件中对此项进行描述得 2分,拟派餐厅专业 服务人员充足、从业经历丰富、工作能力突出,团队整体实力较强,提供额外 的磋商小组认为有价值的服务承诺,得 2(不 含)-4 分,缺项不得分。 合理化建 议及优惠 条件 (6分) 1、有切实可行合理化建议的,磋商小组根据响应文件情况酌情得 0-3 分; 2、有实质性优惠承诺及履行承诺的措施的,磋商小组根据响应文件情况酌情 得 0-3 分。 配备人员 (5分) 配备人员除至少配备的 4 人除外,每增加 1 人,增加 1 分,最多得 5 分。 (健康证应上传至【其他人员】模块。电子标书中从诚信库内的获取的所 有扫描件均为原件扫描件,否则不予计分。) 三大体系 (3分) 供应商提供有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业安全健康 管理体系认证,每提供一个得 1分,最高 3 分。 注:以上要求的证书原件彩色扫描件或证明材料上传至诚信库【企业各类证书】 【企业获奖】模块,应把诚信库的相关证件链接在投标文件【企业各类证书】 【企业获奖】中,否则不得分。 证书 (2分) 供应商提供有效期内的企业信用等级 AAA 及以上证书的得 2 分。 注:以上要求的证书原件彩色扫描件或证明材料上传至诚信库【企业各类证书】 【企业获奖】模块,应把诚信库的相关证件链接在投标文件【企业各类证书】 【企业获奖】中,否则不得分。 业绩 (10分) 供应商自 2018 年 01 月 01 日起至采购公告发布之日(以合同签订时间为准), 每提供一个行政机关/事业单位食堂承包经营案例得 2 分,须提供(合同扫描 件及中标通知书扫描件上传至诚信库【企业业绩】模块),最高得 10 分。? 注∶在同一单位同一项目所续签的合同,按一个业绩计算得分,不重复计分。 11、特殊情况下的磋商方法 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 26 如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超项目预算(供应商报价超 出预算的,均按无效报价处理),导致磋商小组无法评审时,磋商小组报采购领导小组批准 后有权停止本次评审工作,否决所有供应商的报价,采购人有权改用其它采购方式进行采购。 12、无效报价 供应商有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,采购代理机构将严格按照相关法律、 法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的,采购人及采 购代理机构有索赔的权利,供应商应予以赔偿。 (1)磋商文件中要求必备的资质证书未能提供或提供不全资格审查不合格的; (2)响应文件中没有按磋商文件规定的印章、签字的; (3)被聊城市公共资源交易中心(市中心)通报且在通报期间的企业,将视为失信企业,作 无效标处理。 (4)报价有效期不能满足磋商文件规定的; (5)明显不符合磋商文件中技术标准和要求的; (6)响应文件未实质上响应磋商文件要求的; (7)评审标准中明确规定的情况的; (8)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假报价材料; (9)采购人拒绝接受磋商文件规定以外修正错误后的报价; (10)在整个评审过程中,供应商有企图影响评审结果的任何不当活动; (11)供应商串通报价或采用不正当竞争方式; (12)有确凿的证据表明供应商以低于成本价报价,恶意竞标; (13)法律、法规规定的其他情况。 (14)供应商所报总价均不可高于所提供的总预算价,否则按无效报价。 (15)响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致,将视同串 通投标作无效标处理,并将有关问题上报至行政监管部门处理。 (16)电子清标中,技术标雷同性分析,存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释, 或高度雷同项达到一定数量的,由评审委员会作无效标处理。 8、有下列情形之一的,属于或视为供应商相互串通报价: (1)供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容; (2)供应商之间约定供应商; (3)供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价; 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 27 (5)供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动; (6)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; (7)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜; (8)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异; (9)不同供应商的响应文件相互混装; (10)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的,属于以他人名义报价。供应 商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为: (1)使用伪造、变造的许可证件; (2)提供虚假的财务状况或者业绩; (3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (4)提供虚假的信用状况; (5)其他弄虚作假的行为。 九、授予合同 1、成交通知书 成交结果确认后发布成交公告,同时采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。 2、签订合同 (1)成交通知书发出之日起 10 个工作日内,按照磋商文件确定的事项签订合同。 (2)磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组 成部分。 十、质疑投诉: 投标人(供应商)可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人(供应商)为自然人的,应当由本 人签字;投标人(供应商)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或 者盖章,并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉,应当提交投标人(供应商)签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有投标人(供应商)共同 提出。 投标人(供应商)认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理 机构提出质疑。投标人(供应商)应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的 项目编号:SDGP371542202102000045/LCZFCG-2021-401 竞争性磋商文件 28 质疑。质疑投标人(供应商)对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代 理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起 投诉。 质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】 《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人:李经理 联系电话:0635-8801390/18006354290 通讯地址:聊城市光岳南路 38 号 十一、解释权: (一)、本采购文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 (二)、采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相 关法律、法规。 - 29 - 第三章 项目说明 一、总说明 1、本次项目为交钥匙工程,包括为完成本项目工作的全部成本、人员工资、交 通、住宿、社会保险费、服务配套设施、劳保费用、利润、税金、及合同明示或 暗示的所有责任、义务、风险等全部费用(即交钥匙项目)。 2、本项目预算为 50 万元。服务期 1年。 3、服务区域:聊城江北水城旅游度假区。 二、项目要求 1、提供所有服务人员的有效健康证复印件加盖公章; 2、服务内容:负责单位早、中、晚一日三餐;接待餐饮服务,水平达到优等餐饮; 应对突发事件生活保障。 3、服务标准 3.1 一日三餐供应工作:保质保量按时做好单位全体人员就餐保障工作;按规定 准时开餐,每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕;保持供餐器皿内食品在一半 以上,配合做好用餐人员分流工作,杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象;分餐 服务人员及时准确进行分餐,保证菜量。 菜肴的主辅料搭配科学合理,符合营养配餐的基本要求;菜肴的高、中、低档搭 配合理;早餐主食品种 4种以上,荤素菜、咸菜 4 种以上;中晚餐主、副食品都 要达到 4种以上,荤菜、荤素菜、素菜 6种以上,配置粥、汤、饮料、水果等。 当招标人调整(增加或减少)餐费标准时,投标人应在招标人指定的时间内对饭 菜做出调整,调整前必须提前制定出方案,经招标人审核、确认、批准后方可实 施。 3.2 投标人在以往餐饮经营中(新企业自注册以来)无任何食品卫生、消防安全 等方面的不良记录; 4、食品质量要求 4.1 冷菜酱制食品不含过多汤汁。 4.2 冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。 4.3 冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。 4.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 - 30 - 4.5 热菜供餐时保持温热。 4.6 热菜食品表面无风干及水浸现象。 4.7 素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 4.8 所供食品保证质量。 三、餐厅人员要求 1、餐厅工作人员要求至少 4 人,提供所有服务人员的有效健康证; 人员配备情况如下:餐厅经理兼厨师长 1名,厨师 1名,面点 1 名,服务员兼保 洁 1名。根据就餐人数以及接待需要增加工作人员。 2、乙方负责依法缴纳本方人员的社会保险及其他费用。 (一)餐厅核算入库员具体要求如下: 1、应具有专科以上文化程度或达到一级以上厨师技术等级; 2、具有 5年以上饮食烹饪工作经验,含 3年以上餐厅烹调工作经验。 3、熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程,具有较全面的食品知识。 4、掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法。 5、了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法。 6、 熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识。 7、 熟悉食品卫生法,了解食品营养知识。 8、有成本观念,懂得成本控制专业知识等有关财务制度。 9、了解餐饮服务一般知识及财务知识,能够对饮食产品进行成本核算与控制。 (二)对厨师长任职条件具体要求如下: 1、热爱事业,有执著的敬业精神。 2、具有 5年以上饮食烹饪工作经验,含 3年以上餐厅烹调工作经验。 3、熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程,具有较全面的食品知识。 4、掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法。 5、具有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力。 6、了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法。 7、具有厨房设备维修保养一般知识和能力。 8、熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识。 9、熟悉食品卫生法,了解食品营养知识。 10、有成本观念,懂得成本控制专业知识等有关财务制度。 - 31 - 11、了解餐饮服务一般知识及财务知识,能够对饮食产品进行成本核算与控制。 12、善于协调同事之间关系,与同事友好合作。 13、能够承受厨房高温和开餐时的紧张工作压力。 14 、心理素质好,情绪稳定。 (三)对厨师任职条件具体要求如下: 1、热爱事业,有执著的敬业精神。 2、具有 3年以上饮食烹饪工作经验,含 2年以上餐厅烹调工作经验。 3、熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程,具有较全面的食品知识。 4、掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法。 5、具有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力。 6、了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法。 7、具有厨房设备维修保养一般知识和能力。 8、熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识。 9、熟悉食品卫生法,了解食品营养知识。 10、有成本观念,懂得成本控制专业知识等有关财务制度。 11、了解餐饮服务一般知识及财务知识,能够对饮食产品进行成本核算与控制。 12、善于协调同事之间关系,与同事友好合作。 13、能够承受厨房高温和开餐时的紧张工作压力。 14 、心理素质好,情绪稳定。 (四)对面点师任职条件具体要求如下: 1、具有 2年以上面点工作经验; 2、能熟练制作各种主食,包括米饭、烙饼、包子、花卷、面条、馒头等; 3、热爱本职工作,有团队合作精神,为人踏实,积极肯干。 4、按所定食谱精心加工、制作面点食品; 5、注意个人卫生,操作前要洗手,工作服勤洗,保持清洁; 6、掌握蒸煮时间和用气规律; 7、认真钻研业务,不断提高面点制作的技术水平; 8、执行公司宗旨及理念,保证每日餐台糕点的品质; 9、能够独立制作蛋糕、面包、曲奇饼干甜品等常见西点; 10、各种西点、点心的研发和试制; - 32 - 11、保证食品的新鲜度和口感。 (五)对餐厅经理任职条件具体要求如下: 1、监督雇员和属下的活动使其遵守关于甲方的规定。 2、通过品尝及闻味道来评定所烹饪的食物,以保证满意度和味道一致。 3、调查并且解决关于食品质量、服务的抱怨。 4、规划食品和饮料交付的时间,检查所交付产品的数量和质量。 5、监督食品的烹制方法、份量大小、配菜和食品的摆放以确保客户的接受。 6、监督预算及薪水记录,评估财务状况以确保支出是在预算内的和被批准的。 7、规划员工的工作时间和任务分配。 8、保证符合食品服务的相关健康及处罚法规,监督寄存和烹饪设备的维护。 9、协调烹饪人员的分派以保证食品的经济使用和及时的准备。 10、作政府要求的关于卫生和食品补助的记录。 (六)对切配任职条件具体要求如下: 1、在厨师及厨师长的安排下,对厨房所需原料进行切配加工。 2、服从厨师及厨师长的安排,按菜肴规格要求进行切配。 3、切配时注意节约,提高切削率,做到物尽其用。 4、负责将切配后的原料及时送到加工制作区域或放入冷库及冰箱保鲜。 5、把不符合要求的原料情况上报领班,及时解决。 6、负责维护保养切配加工设备,并能按照操作规程进行操作设备设施 7、负责保护工作场地及用具卫生。制定清洁计划,并按时完成。 8、完成组长安排的其它工作。 (七)对服务员任职条件具体要求如下: 1、按时到岗,接受领班分配的任务。 2、做好环境、物品设备、餐具用具的卫生清洁工作。 3、做好开餐前的各项准备工作,及时按要求补充各种物品。 4、按照标准和要求,规范摆台,布置餐厅。 5、按照餐厅规定的服务标准和程序细心周到地做好各个环节服务工作。 6、主动征询客人对菜肴和服务的意见,接受和处理客人的投诉并及时向餐厅领班 汇报。 7、遵守餐厅的各种规章制度。 - 33 - 四、食品安全管理要求 1、 严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、 GB16153《饭馆(餐厅)卫生标准》、GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》等卫 生安全法律法规及标准。 2 、认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》,并结合本单位的 具体情况,建立健全卫生制度,保证食品卫生,保障就餐人员的身体健康,并按 甲方要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。 3、 食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定,不用来源不明的原料;不 加工、不发售来源不明的食品,防止疾病传染和食物中毒。 4、食堂工作人员必须持有本人有效期内的健康合格证上岗,定期复查,严禁患病 上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时,必 须使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生,统一着装,规范操作。 五、 完善的食品加工流程和管理制度 1 食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前,都必须洗手消 毒;不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指,勤理发,勤修面,勤洗澡,勤换衣;不 得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为;不得在食品加工和出售 场所内吸烟;厨师应当穿戴整洁的工作衣帽,头发应梳理整齐并置于帽内。 2、 食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料,发现有腐败变质 或其他感官性状异常的,不得加工或使用。 3、 各种食品原料在使用前必须洗净,蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗;禽 蛋在使用前应当对外壳进行清洗,必要时进行消毒处理;对怀疑带有农药的蔬菜, 不得投入加工制作或使用。 4、 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或 容器必须标志明显,并做到分开使用,尤其是生、熟工具要分开,定位存放,用 后洗净,保持清洁。 5、 需要热制加工的食品必须烧熟煮透,其中心温度不得低于 70 度;加工后的热 制品应当与食品原料或半成品分开存放;半成品应当与食品原料分开存放。 6、 在烹饪后至食用前需要较长时间(超过 2 小时)存放的食品,应当在高于 6 0 度或低于 1 0 度的条件下存放。需要冷藏的熟制品,应当放凉后再冷藏。凡隔餐、 隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。 - 34 - 7、 不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品,若确需使用食品添加剂的应严 格按照国家卫生标准和有关规定使用。 8、 加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品 保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具,严禁用手直接接触食物。 六、 完善的食品储存管理制度 1、 食品储存设备设施由招标人提供,投标人确保储存食品场所、设备清洁,无 霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂;仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人 生活物品。 2、 库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30 公分以上)存放,并贴上标签:定 期检查处理变质或超过保质期限的食品。 3、凡新购食物必须经专人检查合格后,才允许入库;需冷冻食品应及时放入规定 冰柜存放。 4、 每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。 5、 当餐未出售完的食品,应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。 6、 保管人离开库房时,应立即将门锁好。 七、 完善的餐饮具消毒卫生制度 1、 餐具、饮具消毒、保洁所需易耗品均由招标人提供。供应商需提前向招标人 提供所需用品明细表。供应商在餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四 保洁,符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用,禁止重复使用— 次性餐具。 2、 洗刷餐饮具必须在专用水池,不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。 3、 洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。 4、 餐饮具,尤其是配餐餐饮具,每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温 消毒;若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。 5、 消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用;已经消毒与末消毒的 餐饮具应分开存放,并在餐饮具贮存柜上有明显标志。 6、 餐饮具保洁柜应当定期清洗,保持洁净。 八、完善的餐厅管理制度 1、要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕 后,应按卫生管理规范收放好食品、清洗餐具、柜台、清扫场地。保持室内空气 - 35 - 流通,严防各种污染。 保洁工作每天拖洗地面三次,做到物业管理范围内整洁,无油渍、灰尘、垃圾。 2、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生,厨房用具及时清洗,消毒,严格 做到生熟分开,餐具按照该规定要求消毒,做到一用一消。 3、每日按时开关餐厅通道门,下班前检查各营业窗口及餐厅四周的门窗关闭情况。 4、餐厅服务人员更换需及时到物业管理处备案。 5、确保餐厅消防设备完好,值班管理规范到位,每月组织防火专项检查,检查结 果上报公安局负责人,确保餐厅安全。 6、做好食品卫生日常检查记录及各类台帐。 7、保证自来水、电、天然气的正常供应。 8、熟悉掌握与本物业相关的物业管理资料。 9、服从甲方管理,严格按甲方要求做好各项工作 10、严格执行《餐饮服务许可管理办法》以及其他法律法规。 11、上班时间工作人员必须按不同岗位要求统一着装,佩戴工作牌,着装整洁, 标牌佩戴合适、规范。举止文明、大方,精神饱满,仪表整洁。 十、相关问题的说明: 1、餐厅所用固定资产均由采购人配置,产权归采购人所有;管理必备的低值易耗 品及办公耗材均由采购人提供 2、餐厅设备均在质保期内,维修费用均由设备供应商承担。 4、成交供应商要向采购人提供所有应聘人员的政审合格材料、健康证明、劳动合 同和上缴社保发票等,并与采购人签订相关安全承诺、保密协议书。 5、合同签订后,按采购人要求时间到岗到位。 6、成交供应商实际配备人员应与投标资料中所承诺的人员一致,否则可能导致违 约,违约条款双方自行协商。 三、服务期限 自合同签订之日起 1年。 四、付款方式 本项目无预付款,服务费每月支付一次,甲、乙双方本着真实、及时、有效的 原则确认费用;费用确认无误后,乙方提供符合甲方费用核算要求的增值税发票, 甲方在收到发票后按报销程序领导签批后开具转账支票进行结算。 - 36 - 第四章 合同条款(参考) 政府采购合同书 项目名称:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇餐厅运营管理项目 项目编号: 合同编号: 甲 方:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 乙 方: 采购代理机构:山东金润建设咨询有限公司 签署地点:聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 签署日期: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 - 37 - 甲方(采购人): 乙方(成交供应商): 以 (项目编号)采购文件在国内以竞争性 磋商方式进行采购。经磋商小组确定 (乙方)为成交供应商。甲、乙双方根据《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目 采购文件的规定,经平等协商达成合同如下: 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: (一)本项目采购文件 (二)成交供应商响应文件 (三)合同格式、合同条款 (四)成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 (五)成交通知书 (六)本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同服务清单(同响应文件中报价明细表,下 同)。 四、合同金额 根据上述合同文件要求,合同金额为人民币元,大写:。(分项价格详见合 同服务清单)。 五、付款方式 六、交付日期和地点 1、交付日期:合同生效之日起 日。 2、交付地点: 七、不可抗力 1、不可抗力指下列事件:战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴 或其他自然灾害,以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切 - 38 - 其他因素及事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务,该方应尽快 通知另一方,并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报 告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到 不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。 3、发生不可抗力事件,任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合 同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任 尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响 的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。 4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度,协商确定是否终止本 合同,或是继续履行本合同。 八、联系方式 1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复,应以专人送递、传真或特快专 递方式发出;如果以专人送递或特快专递发送,以送达至对方的住所地或通讯联 络地为送达;如果以传真方式发送,发件人在收到传真报告后视为送达;如果采 用电话或电子邮件的方式,则应在发送后由对方以书面方式予以确认。 2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至采购文件与响应文件 中的通讯地址,付款或收款应使用响应文件中的帐号,一方变更通讯地址或帐号, 应自变更之日起 3 个工作日内,将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义 务的,应对此造成的一切后果承担法律责任。 3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。 九、保密条款 1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有 保密义务。 2、在下列情形下:当发布成交公告和其他公告时,当国家机关调查、审查、 审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求乙方同意而可以披露关 于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关 信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或 与之内容相同的资料,以及乙方已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。 - 39 - 3、此外的其他情形下,除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的 书面许可,任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期 限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息 之日止。 十、合同的解释 1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签 订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。 2、本合同标题仅供查阅方便,并非对本合同的诠释或解释;本合同中以日表 述的时间期限均指日历日。 3、对本合同的任何解释均应以书面做出。 十一、合同的终止 1、本合同因下列原因而终止: 1)本合同正常履行完毕; 2)合同双方协议终止本合同的履行; 3)不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要; 4)任何一方行使解除权,解除本合同。 2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合 同终止双方均无过错的,则各自承担所受到的损失。 十二、法律适用 1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订 时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。 2、在本合同履行期间,因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合 同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时,双方同意将密切合作,尽 快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。 十三、权利的保留 1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动,不应 被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针 对违约方的某种权利,或放弃追究违约方的某种责任,不应视为对其他权利或追 究其他责任的放弃。 - 40 - 2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行, 且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的,本合同其他条款 继续有效;同时,合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行 的条款进行调整,使其依法成为有效条款,并尽量符合本合同所体现的原则和精 神。 十四、争议的解决 1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关 的一切争议。如果经协商不能达成协议,可以采用以下方式解决:(1)提交聊城 仲裁委员会仲裁;(2)向人民法院起诉。 2、本合同甲、乙双方一致认为,本合同仅属于甲、乙双方之间的协议,任何 争议均只应当按照本合同的约定方式处理,任何情形下采购代理机构均不应当成 为该等争议的当事人,无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。 3、在争议解决期间,除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外, 合同其余部分应继续履行。 十五、合同的生效 本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。 十六、本合同一式七份:甲方两份、乙方两份、聊城江北水城旅游度假区政 府采购管理办公室一份、采购代理机构一份。 甲方名称(公章): 乙方名称(公章): 全权代表(签字): 全权代表(签字): 地址: 地址: 邮政编码: 邮政编码: 电话: 电话: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 鉴证方名称(公章):山东金润建设咨询有限公司 三年 月 日 - 41 - 第五章 响应文件格式 封 面 (见电子响应文件) - 42 - 开标一览表及报价函 一、开标一览表 项目编号: 项目名称: 标题 内容 初始总报价 小写: 元 大写: 项目负责人 付款方式(是否响应磋商文件要求) 是□ 否□ 服务期限(是否响应磋商文件要求) 是□ 否□ 其他补充或优惠条件 供应商: (盖单位章) - 43 - 二、报价函 经研究,我方决定参加贵方组织的项目编号为 的采购项目。 为此,我方郑重声明以下诸点,并承担法律责任。 1、如果我方的响应文件被接受,我方将履行磋商文件中规定的每一项要求, 并按我方响应文件中的承诺,按期、保质、保量提供服务。 2、我方理解,最低报价不是成交的唯一条件,磋商小组有选择成交供应商的 权利。 3、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 4、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、验收费(如果有),遵守贵机构 有关竞争性磋商文件的各项规定。 5、我方的响应文件自磋商会议之日起有效期为 90 日。 6、我公司承诺提供的所有资料完全真实,否则将承担由此引起的一切后果。 7、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 开户单位: 开户银行: 账 号: 供应商单位全称(加盖公章) 法定代表人或授权代表签字或盖章: 日期: 年 月 日 - 44 - 资信标 三、法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (供应商单位名称) 的法定代表人。 特此证明。 提供法定代表人身份证正反面 供应商: (盖章) 日 期: 年 月 日 - 45 - 四、法定代表人授权委托书 致:(代理机构) 我 (法定代表人名称)系 (供应商全称)的法定 代表人,现授权委托我公司 (被授权代表人名称和职务)为全权代 表,参加 (采购人名称)的 项目(项 目名称)采购活动,项目编号为: 。该同志代表我单位全权处 理本次采购活动中的一切事宜,由他签字的一切文件,我公司均认可。 代理人无转委托权,特此委托。 法定代表人签字或盖章: 供应商全称(公章): 授权委托日期: 附: 全权代表姓名: 职 务: 身份证号码 : 详细通讯地址: 邮 政 编 码 : 传 真: 电 话: 附:法定代表人身份证 正反面 附:授权代理人身份证 正反面 注:如法定代表人参加,仅提供法定代表人身份证明书及法定代表人的身份证(须 提供正面、背面双面身份证)。 - 46 - 五、联合体协议书(本项目不适用) - 47 - 资格审查资料 六、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传 真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工人数: 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 (万元) 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 备注:本表后应附等材料的复印件 附: 序号 证书名称 查看 - 48 - 七、近年财务状况表 具体要求见供应商须知前附表 年度 说明 查看 八、投标需要说明的其它材料 材料名称 查看 九、依法缴纳税收的证明 年度 备注 附:扫描件: 证书名称 查看 十、依法缴纳社会保障资金证明 年度 备注 附:扫描件: 证书名称 查看 - 49 - 十一、履行合同的设备技术能力证明表 单位名称 (盖公章) 技术人员数量 管理人员数量 生产人员数量 设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 1、本表由供应商填写,不填写本表投标无效; 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明,对代理商根据 实际情况填写(无需设备的可只填写人员情况)。 - 50 - 十二、近三年无重大违规声明 致山东金润建设咨询有限公司: 我方在参加政府采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实,我方全部承担虚假响应(投标)的责任,并接受依法 施行的处罚。 供应商全称: (盖单位公章) 年 月 日 注:重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采 购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 - 51 - 十三、信用记录承诺 致山东金润建设咨询有限公司: 我方郑重承诺,在参与 项目(编号: )采购 期间,未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、 企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”。 (后附我方在上述网站查询结果截图) 供应商全称:(盖单 位公章) 年 月 日 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)截图(共三个) 具体步骤如下: 第一步:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)首页信用信息搜索栏输入供应 商名称; 第二步:分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“ 重大税收违法案件 当事人名单”,将三个页面分别进行截图(每个搜索栏均需显示供应商名称)。 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)截图 具体步骤如下: 中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入供应商名称所得截图 注: ①截图中应显示网站域名,页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。 ②采购人或者采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执 行人、 企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。 ③两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的 身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询并附证 明截图,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 ④提供截图不全或不符合要求的按无效投标处理。 - 52 - 十四、企业获奖 证书名称 查看 十五、企业各类证书 证书名称 查看 十六、近年完成类似业绩 项目名称 项目所在地 采购人名称 采购人地址 采购人联系人及电话 合同价格 开工日期 完成日期 承担的工作 完成情况 技术负责人 项目描述 备注 备注: 本表应链接以下扫描件。 附:项目扫描件: 序号 证书名称 查看 - 53 - 十七、拟投入本项目从业人员 姓名 (必 填) 身份证号 (必填) 性别 学 历 职称 职务 性别 从业 年限 资质 证书 获奖 情况 备注 附:扫描件: 序号 证书名称 查看 - 54 - 十八、商务和技术偏离表 商务偏离表 项目编号: 序号 磋商文件要求 响应文件实际情 况 偏差内容 说明(正偏离/ 负偏离/无偏 离) 1 2 3 4 5 … 技术偏离表 项目编号: 序号 磋商文件要求 响应文件实际情 况 偏差内容 说明(正偏离/ 负偏离/无偏离) 1 2 3 4 5 … - 55 - 商务标 十九、分项报价表 项目名称 报价 (大写) (小写) 工作内容 项目明细 费用 备注 总计 优惠比例及报价 备注 供应商名称(公章): 注:1、表中内容可以根据项目实际情况进行增减。 2、表中位置不够可以另行附页。 - 56 - 第六章 政府采购政策 所投产品如涉及小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品、环境 标志产品、节能环保产品,请将相关表格及材料上传至电子投标文件相应模块。 (一)中小企业声明函 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名 称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全 部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订 分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万 元 , 资 产 总 额 为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成 立企业可不填报。 企业名称(盖章): 日期: - 57 - (二)残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符 合 条 件 的 残 疾 人 福 利 性 单 位 , 且 本 单 位 参 加 单 位 的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日 - 58 - (三)小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位 报价说明表 序 号 货物及服务 名称 型号/规 格 制造厂 名称 数量 单价 监狱企业 小型、微 型企业 残疾人福 利性企业 合计 合计 合计 1 2 小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价总计 说明: 1、填入的产品必须是本企业生产的产品、承担的工程或服务,或代理的其他监 狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品;其他监狱企业、小型、 微型企业的产品,须同时提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企 业、残疾人福利性单位的证明。 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须提供“中小企业声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”;填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件。如提 供虚假信息,中标(成交)无效,并承担法律责任。 3、不填报本报价表,不提供“中小企业声明函”或 “残疾人福利性单位声明 函”和证明文件或经评委认定与标准不符的,评审时有权不对其产品报价给予评 审价格折扣。 - 59 - (四)环境标志产品报价说明表 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 序 号 货物名称 型号/规格 认证证书编号 数量 单价 (元) 合价 (元) 1 2 总价(元) 附注: 1、环境标志产品是指中国政府采购网发布的《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品。 2、为便于认定产品是否在《环境标志产品政府采购品目清单》中,表后须附国家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、 环境标志产品品目清单,否则评标委员会(采购小组)不予认定。 3、采购中涉及环境标志产品时必须按要求填写本表,否则评标委员(采购小组)不予认定, 将不享受环境标志产品评审价格扣除或加分。 - 60 - (五)节能产品报价说明表一 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 优先采购的节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 认证证书编号 数量 单价(元) 合价(元) 1 2 优先采购的节能产品总价(元) 附注: 1、优先采购的节能产品是指中国政府采购网发布的《节能产品政府采购品目清单》中不加★ 号的节能产品; 2、为便于认定产品是否在《节能产品政府采购品目清单》中,表后须附国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境 标志产品品目清单,否则评标委员会(采购小组)不予认定。 3、采购中涉及优先采购的节能产品时必须按要求填写本表,否则评标委员(采购小组)不予 认定,将不享受节能产品评审价格扣除或加分。 - 61 - (六)节能产品报价说明表二 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 强制节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 认证证书编号 数量 单价(元) 合价(元) 1 2 … 强制节能产品总价(元) 附注: 1、强制节能产品是指中国政府采购网发布的《节能产品政府采购品目清单》中加★号的产品。 2、为便于认定产品是否在《节能产品政府采购品目清单》中,表后须附国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境 标志产品品目清单,否则评标委员会(采购小组)不予认定。 3、采购中涉及强制节能产品时必须按要求填写本表,否则评标委员(采购小组)不予认定。 - 62 - 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小 企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),工业和信息化部、国家统计局、 发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现 印发给你们,请遵照执行。 工业和信息化部国家统计局 国家发展和改革委员会财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企 业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业, 电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业 (不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电 信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理, 租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境 和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱 乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中, 营业收入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业, 营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业 - 63 - 人员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以 下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微 型企业。其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中 型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企业; 营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 5人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5人 以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业;从 业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人 以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 190 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 190 万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 - 64 - 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中 小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中 型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业 人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以 下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以 上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企 业;从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下 的为中小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及 以上的为中型企业;营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及以上的为 小型企业;营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从业人 员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的 为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的 为中型企业;从业人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为小型企业; 从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中,从业 人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 - 65 - 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式 的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制 定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制 定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分 类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计 局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 政府采购促进中小企业发展管理办法 财库﹝2020﹞46 号 第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民 共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制 定本办法。 第二条 本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,与大企业的负 责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份 额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持 中小企业发展。 第四条 在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的, 享受本办法规定的中小企业扶持政策: (一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标; (二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; - 66 - (三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业 依照 《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中, 供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本 办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均 为中小企业的,联合体视同中小企业。 其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业 注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指 标作为供应商的资格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营年限等方面 对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目,统筹制定面 向中小企业预留采购份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购 包,预留采购份额专门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示。 符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额: (一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织 等非企业主体采购的; (二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公 共服务等原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的; (三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可 能影响政府采购目标实现的情形; (四)框架协议采购项目; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外,其他均为适 宜由中小企业提供的情形。 第七条 采购限额标准以上,200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下 的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。 第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适 宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企 业采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行: - 67 - (一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购; (二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分 达到一定比例; (三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家 中小企业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不 得存在直接控股、管理关系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项 目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符 合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)的扣除,用扣 除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估 法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础 上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微 企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额 占到合同总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企 业的报价给予 2%-3%(工程项目为 1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法 计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1% —2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。价格扣除 比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。具体采购 项目的价格扣除比例或者价格分加分比例,由采购人根据采购标的相关行业平均 利润率、市场竞争状况等,在本办法规定的幅度内确定。 第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具 体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请 供应商后,符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的,应当中止采购活动,视同 未预留份额的采购项目或者采购包,按照本办法第九条有关规定重新组织采购活 动。 - 68 - 第十一条 中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》 (附件 1),否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供 应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 第十二条 采购项目涉及中小企业采购的,采购文件应当明确以下内容: (一)预留份额的采购项目或者采购包,明确该项目或相关采购包专门面向中小 企业采购,以及相关标的及预算金额; (二)要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联合协议或者分包意向协议 中中小企业合同金额应当达到的比例,并作为供应商资格条件; (三)非预留份额的采购项目或者采购包,明确有关价格扣除比例或者价格分加 分比例; (四)规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将 合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业; (五)采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比 例等方面的优惠措施; (六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业; (七)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采 购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,应当在公示中标候选人时公开中标候 选人的《中小企业声明函》。 第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者 合同分包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其 中,要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的,应当将联合协议或者分包 意向协议作为采购合同的组成部分。 第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为 中小企业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业 依法合规通过政府采购合同融资。 第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认 定,由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中 - 69 - 小企业主管部门负责。 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助 开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。 第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管 理,合理设置绩效目标和指标,落实扶持中小企业有关政策要求,定期开展绩效 监控和评价,强化绩效评价结果应用。 第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面 向中小企业预留份额和采购的具体情况,并在中国政府采购网公开预留项目执行 情况(附件 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的,应当作出说明。 第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额,采购人、采购代理机 构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的,属于未按照规定执行 政府采购政策,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责 任。 第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取 中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,投标人按照本办法规定提供声明函内 容不实的,属于弄虚作假骗取中标,依照《中华人民共和国招标投标法》等国家 有关规定追究相应责任。 第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法 规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监 察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任; 涉嫌犯罪的,依法移送有关国家机关处理。 第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目,不 适用本办法。 第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策,由财政部会同 有关部门另行规定。 第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具 体实施办法。 - 70 - 第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印 发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181 号)同 时废止。 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全 国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治 区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生 产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府 采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府 采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安 置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协 议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业 保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区 县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中 华人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意 愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签 订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 - 71 - 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定 的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位 或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内 容的材料。 中标、中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随 中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》 第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购 的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业 政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货 或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应 当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产 品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购 支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述 措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 - 72 - 附件: 发改价格[2011]534 号通知 招标代理服务收费标准(2011) 费率 中标金额(单位:人民币) 服务类 100 万元以下 1.5% 100~500 万元 1.1% 500~1000 万元 0.8% 1000~5000 万元 0.5% 5000 万元~1亿元 0.25% 1~5 亿元 0.05% 5~10 亿元 0.035% 10~50 亿元 0.008% 50~100 亿元 0.006% 100 亿以上 0.004% 注: 1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 例如:某服务招标代理业务中标金额为 300 万元,计算招标代理服务收费额如下: 100 万元×1.5%=1.5 万元 (300-100)万元×1.1%=2.2 万元 合计收费=1.5 万元+2.2 万元=3.7 万元 - 73 - 供应商资格审查统计表 供应商名称: 序号 名称 内容 检验 结果 1 营业执照; 是否提供□ 2 具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证; 是否提供□ 3 法定代表人的授权委托书及授权代表的身份证;若法定代 表人参加,提供法定代表人身份证明及身份证; 是否提供□ 4 2019 年度或 2020 年度财务状况报告或财务审计报告。财务 状况报告是指提供本单位的财务报告或财务报告表或基本 开户银行出具的资信证明; 是否提供□ 5 依法缴纳税收的证明。是指提供 2021 年 1 月 1 日至今(提 供不少于三个月)的本单位的缴税证明,为税务部门出具的 完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭 证”; 是否提供□ 6 依法缴纳社会保障资金的证明。是指提供 2021 年 1 月 1 日 至今(提供不少于三个月)的本单位的政府社会保障资金征 收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据; 是否提供□ 7 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记 录声明》和《信用记录承诺函》; 是否提供□ 8 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料, 是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》,格式按附 件; 是否提供□ 是否审查合格 核验人及委托代理 人签字 核验人: 委托代理人签字确认: 说明:1、本表除检验结果一列外,其余内容自行填写完毕,上传至电子投标文件【资格审查 统计表】中。 2、此证件统计表仅供投标人参考,如内容与资格要求或评标办法不一致,以资格要求及 评标办法的规定为准。 - 74 - 供应商得分统计表 供应商名称: 配备人员(5分) 配备人员除至少配备的4人除外,每增加1人,增加1分,最多得5分。(健康证应上传至【其 他人员】模块。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予计 分。) 序号 人员名称 证书名称 社保是否上传诚信库 得分 1 2 3 4 5 企业实力(3分) 1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安 全管理体系认证证书每提供一份证书证明材料的,得 1分,本小项最高得 3分; 序号 证书名称 是否在有效期 是否上传诚信库 得分 1 2 3 证书(2分) 供应商提供有效期内的企业信用等级 AAA 及以上证书的得 2 分。 业绩(10分) 供应商自 2018 年 01 月 01 日起至采购公告发布之日(以合同签订时间为准),每提供一 个行政机关/事业单位食堂承包经营案例得 2 分,须提供(合同扫描件及中标通知书扫描 件上传至诚信库【企业业绩】模块),最高得 10 分。? 注∶在同一单位同一项目所续签的合同,按一个业绩计算得分,不重复计分。 序号 项目名称 签订时间 是否提供中 标通知书 是否提供 合同 得分 1 2 3 4 5 合计得分 核验人签字 核验人: 委托代理人签字确认: - 75 - 说明: (1)只填写符合磋商文件和评标办法要求的有效证书情况,未填写在此表中的证书不予计分。 (2)本表中涉及的内容如果一项都没有,也要将此表加盖公章后随电子响应文件一起递交, 上传至【资格审查统计表】或【其他材料】模块,投标截止时间后递交的不予接受。如不提 供本表磋商小组将不再对表中涉及内容进行评审,表中涉及内容按 0 分计。如某项内容填写 不完整,磋商小组将不再对该项进行评审,按 0 分计。 (3)未按磋商文件要求上传原件扫描件至诚信库的或未附在投标文件中【投标其他材料】的, 不作为评审依据。具体上传要求详见磋商文件要求。 (4)此表内容如与评标办法不一致,以评标办法内容为准。 - 76 - 二轮报价操作手册 1、投标单位操作: 投标企业收到短信通知后登录业务系统,相应模块下的【二 次报价】页面,找到相应项目点击【参与报价】按钮。 点击【新增报价】 在【本次报价】中录入本次所报价格,点击【提交】按钮。 评标系统会自动同步该报价。 - 77 - 聊城市公共资源交易中心 虚拟开标大厅-投标人 操作手册 国泰新点软件有限公司 地址:江苏张家港市经济开发区(http://www.epint.com.cn) 电话:0512-58188000 传真:0512-58132373 - 78 - 目 录 一、 系统前期准备..............................................................................................................77 1.1、 浏览器配置..............................................................................................................77 1.1.1、 Internet 选项.................................................................................................... 77 1.1.2、 关闭拦截工具..................................................................................................81 二、 虚拟开标大厅..............................................................................................................81 2.1、 登录..........................................................................................................................81 2.2、 项目列表页面..........................................................................................................82 2.3、 进入开标大厅..........................................................................................................83 2.4、 等待开标..................................................................................................................86 2.5、 公布投标人..............................................................................................................86 2.6、 查看投标人名单......................................................................................................87 2.7、 投标人解密..............................................................................................................88 2.8、 招标人解密..............................................................................................................88 2.9、 批量导入..................................................................................................................89 2.10、 唱标..........................................................................................................................89 2.11、 开标结束..................................................................................................................89 - 79 - 一、 系统前期准备 1.1、 浏览器配置 1.1.1、 Internet 选项 为了让系统插件能够正常工作,请按照以下步骤进行浏览器的配置。 1、打开浏览器,在“工具”菜单→“Internet 选项”,如下图: 2、弹出对话框之后,请选择“安全”选项卡,具体的界面,如下图: - 80 - 3、点击绿色的“受信任的站点”的图片,如下图: 4、点击“站点”按钮,出现如下对话框,如下图: - 81 - 输入系统服务器的 IP 地址,格式例如:192.168.0.123,然后点击“添加”按钮完成添加, 再按“关闭”按钮退出。 5、设置自定义安全级别,开放 Activex 的访问权限,如下图: 会出现一个窗口,把其中的 Activex 控件和插件的设置全部改为启用,如下图: - 82 - 文件下载设置,开放文件下载的权限:设置为启用,如下图: - 83 - 1.1.2、 关闭拦截工具 上述操作完成后,如果系统中某些功能仍不能使用,请将拦截工具关闭再试用。比如在 windows工具栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作,如下图: 二、虚拟开标大厅 本系统主要提供给各类投标人使用,实现投标人登录、查看今日项目、查看开标过程、 解密等功能。 2.1 登录 功能说明:投标人登录系统。 前置条件:投标人在业务系统注册过,且审核通过。 操作步骤: 1、打开登录页面,如下图: (登录地址:http://www.lcsggzyjy.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login) - 84 - 2、点击“登录”,在左侧选择“投标人”身份,插入 CA 锁,选择对应的登陆地区,输 入密码后,点击“登录”: 2.2 项目列表页面 功能说明:投标人登录之后可以看到当前投标人今日开标标段。 前置条件: 1、当前投标人今天有开标的标段; 注:开标时间到了之后不能进入标段。 操作步骤: 1、右上角有“退出”按钮,点击可退出系统,中间项目列表区域右上角可根据标段名称 或者标段编号查询,如下图: - 85 - 2.3 进入开标大厅 功能说明:页面基本内容介绍。 前置条件:无。 操作步骤: 1、进入页面首先阅读开标流程,点击“我已阅读”进入开标大厅,点击“取消”返回项 目列表页面。 2、页面上方展示基础信息、右上方有“返回”按钮,点击返回项目列表页面; 3、左侧中间部分是开标环节展示,不同开标过程展示不同的内容; - 86 - 4、右侧部分是公告栏,主要展示阶段信息、解密等信息;点击右上角放大镜可查看更多; 2.4 等待开标 功能说明:投标人等待开标时需要签到,等候开标。 前置条件:开标时间未到。 注:1. 投标企业需在开标前完成签到工作,开标后签到的投标被拒绝且投标文件被退回; 操作步骤: 1、 点击下方“签到”按钮进行签到,开标前一小时可以签到。 - 87 - 2、签到成功之后,按钮灰化,无需再次签到,同时第一个座位图右下角出现绿色√; 3、左侧中下方的座位图显示的是投标人签到在线情况,第一个座位是当前投标人的,蓝 色代表在线,白色代表离线,有下角的√代表已签到; 在席: 离席: ,已签到: 4、点击座位图下方“查看更多”,可以查看所有投标人情况; - 88 - 2.5 公布投标人 功能说明:主持人公布投标人。 前置条件:开标时间已到。 操作步骤:无,观看即可; 2.6 查看投标人名单 功能说明:查看投标人名单。 前置条件:主持人已公布投标人。 注:最终撤销的单位无需参加后续流程; 操作步骤: 1、 可查看主持人撤销的投标文件的撤销原因; 注:1. 投标企业开标前未完成签到的,在查看投标人名单环节将投标文件予以退回; - 89 - 2.7 投标人解密 功能说明:被抽中的投标人进行解密。 操作步骤: 1、 在解密时间内插入 CA 锁,输入密码,进行解密;解密时间已过不可解密; - 90 - 2、 解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标; 2.8 招标人解密 功能说明:招标人(代理机构)解密。 前置条件:投标人全部解密完成,或者解密时间已到。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议提问”提出异议; 2.9 批量导入 功能说明:批量导入文件。 - 91 - 前置条件:招标人解密成功。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议语音提问”提出异议; 2.10 唱标 功能说明:唱标。 前置条件:批量导入成功。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议语音提问”提出异议; 2.11开标结束 功能说明:开标结束。 前置条件:唱标结束。 操作步骤:无,投标人可自行退出标段; 供应商须知前附表 第三章 项目说明 一、总说明 人员配备情况如下:餐厅经理兼厨师长1名,厨师1名,面点1名,服务员兼保洁1名。根据就餐人数以及接待需 三、服务期限 四、付款方式 第四章 合同条款(参考) 第五章 响应文件格式 一、系统前期准备 1.1、浏览器配置 1.1.1、Internet选项 1.1.2、关闭拦截工具 二、虚拟开标大厅 2.1登录 2.2项目列表页面 2.3进入开标大厅 2.4等待开标 2.5公布投标人 2.6查看投标人名单 2.7投标人解密 2.8招标人解密 2.9批量导入 2.10唱标 2.11开标结束

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