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册亨县教育局食材配送招标公告

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[新系统]【招标公告】册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目采购公告

招标详情

[新系统]【招标公告】册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目采购公告
发布日期:2021-05-31 17:01
  • 项目概况

    册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目 招标项目的潜在投标人应在 全国公共资源交易平台(贵州省●黔西南州)(点击此链接:http://ggzyjy.qxn.gov.cn/,可直接跳转到全国公共资源交易平台(贵州省●黔西南州)网站)。(注:投标人须在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统填写投标信息并支付采购文件费用,否则其投标无效。)获取招标文件,并于 2021-06-21 10:00:00(北京时间)前递交投标文件。

    一、项目基本信息

    • 项目名称:册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目
    • 项目编号:州公易采【202105】0010
    • 采购方式:公开招标
    • 项目序列号:-
    • 采购主要内容:营养改善计划实施学校食材采购配送服务
    • 采购数量:1 批
    • 预算金额:48,480,000(元)
    • 最高限价:48,480,000(元)
    • 本项目(是/否)接受联合体投标:否

      二、申请人的资格要求

    • 一般资格要求:
    • 1、投标人为企业的提供合法有效的营业执照(正副本均可),投标人为允许经营的事业单位的提供事业单位法人证书;(原件扫描件或复印件加盖投标人公章)
    • 2、提供2020年度财务审计报告或2021年任意一个月的会计报表(会计报表应包括:利润表和资产负债表);(原件扫描件或复印件加盖投标人公章)
    • 3、提供2021年任意一个月依法纳税证明和2021任意一个月社保缴纳证明(原件扫描件或复印件加盖投标人公章);注:因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函(格式自拟);
    • 4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函加盖投标人公章为证明材料(书面承诺,见投标文件格式);
    • 5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函加盖投标人公章(书面承诺,见投标文件格式);
    • 特殊资格要求:提供有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》;(原件扫描件或复印件加盖投标人公章)

      三、获取招标文件

    • 时间:2021-06-01 09:00:00至 2021-06-07 17:00:00(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)每天上午09:00:00至12:00:00 ,下午12:00:00至17:00:00(北京时间,法定节假日除外)
    • 地点:全国公共资源交易平台(贵州省●黔西南州)(点击此链接:http://ggzyjy.qxn.gov.cn/,可直接跳转到全国公共资源交易平台(贵州省●黔西南州)网站)。(注:投标人须在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统填写投标信息并支付采购文件费用,否则其投标无效。)
    • 方式:本项目采用黔西南州公共资源交易中心会员网上获取,不接受非会员及现场获取。本项目招标文件已免费向社会公开,招标文件等招标相关资料自公告发布之日起在黔西南州公共资源交易中心外网(http://ggzyjy.qxn.gov.cn/)下载,无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。凡有意参加投标者,请于本招标公告规定时间在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统填写投标信息并支付标书费。(尚未注册入库成为会员的的投标人,需登陆黔西南州公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.qxn.gov.cn/)点击“新系统投标单位登陆”进行会员注册并登记企业基本信息(上传的扫描件务必清晰)。新注册入库单位填报、上传扫描件保存为“待审核”状态后(无需带原件到现场审核),及时与交易中心服务部联系(联系电话:0859-3120578)审核通过,以便各投标人及时参加本项目。投标人如因未注为黔西南州公共资源交易中心会员而导致不能参加本项目投标的,后果由投标人自行承担)
    • 售价:300 元人民币(含电子文档)
    • 投标保证金额(元):150,000
    • 投标保证金交纳时间:2021-06-01 09:00:00至2021-06-21 10:00:00
    • 投标保证金交纳方式:投标供应商需从基本账户转出
    • 开户单位名称:黔西南州公共资源交易中心
    • 开户银行:贵阳银行股份有限公司黔西南分行
    • 开户账号:38110121050000091

      四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

    • 截止时间:2021-06-21 10:00:00(北京时间)( 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
    • 地点:金州远程不见面交易系统,登录网址http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex。
    • 时间:2021-06-21 10:00:00

      五、公告期限

    • 自本公告发布之日起5个工作日。

      六、其他补充事宜

    • 采购项目需要落实的政府采购政策:已落实
    • PPP项目:否
    • 简要技术要求、服务和安全要求:一、项目概述 为进一步加强全县营养改善计划实施学校(园)食堂食品和资金安全监督管理工作,严把食品采购源头关,促进营养改善计划实施学校(园)食堂管理逐步走向制度化、规范化,降低伙食成本,达到营养和健康目标的同时,推动“校农结合”,努力助农增收,推动乡村振兴。根据《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》的通知,拟对册亨县营养改善计划实施学校学生食材实行“统招、统购、统配、统送。纳入“学生餐食材”的为全县88所实施营养改善计划的幼儿园、义务教育阶段学校及后期新设立的营养改善计划实施学校、幼儿园。 二、配送要求 1、供应商采取配送服务的形式,负责向学校食堂组织供应、统购、统送“粮食类、食用油类、肉类、调味品”等食材,并负责储藏和售后服务等。 2、按照采购人要求配送学生餐食材产品,做到“五统一”(即统一店名标识、统一采购配送、统一经营方针、统一规范服务、统一质量承诺)、“五放心”(即质量放心、价格放心、服务放心、供给放心、计量放心)及规范的配送要求。 3、严格进货渠道,保证生产、经销获得国家计量部门QS认证的学生餐食材产品,并以质量为核心,将符合大米国标二级以上、面粉国标一级以上、食用植物油国标四级以上、蔬菜类肉类检验合格的学生餐食材产品配送到各校点。
    • 交货地点或服务地点:采购人指定地点
    • 其他事项(如样品提交、现场踏勘等):无
    • 交货时间或服务时间:服务周期:经营权时限3年。

      七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系

    • 1、采购人信息
    • 名 称:册亨县教育局
    • 项目联系人:王国霞
    • 地 址:贵州省册亨县
    • 联系方式:18985964723
    • 2、代理机构信息(如有)
    • 代理全称:贵州君和招标代理有限责任公司
    • 联 系 人:余安行
    • 地 址:兴义市金州体育城大商汇2号楼20层
    • 联系方式:0859-8607127/18744989422
    • 3、项目联系方式
    • 联 系 人:余安行
    • 电 话:0859-8607127/18744989422
  • 贵州君和招标代理有限责任公司
    2021年05月31日

    文件预览:
    招标文件.doc
    招标文件.pdf
    评标办法.xml
    招标文件.pdf
    [Cch20210526246988317]册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目.QXNZF
    1 2 目 录 第一章 招标公告 ........................................................................ 3 第二章 投标相关资料明细表 .............................................................. 6 第三章 投标人须知 ..................................................................... 12 第四章 采购内容技术及商务要求 ......................................................... 39 第五章 评标方法及评定标准 ............................................................. 45 第六章 合同款项 ....................................................................... 49 第七章 合同格式 ....................................................................... 54 第八章 投标文件格式 ................................................................... 57 敬告:投标前请认真阅读本招标文件!! 本招标文件随本次招标工作的结束自行失效,本公司保留对本文件的解释和修改权。 3 第一章 招标公告 项目概况 册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目 的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (贵州省?黔西南州)(点击此链接:http://ggzyjy.qxn.gov.cn/)获取招标文件,并于 2021 年 06 月 21 日 10点 00 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:州公易采【202105】0010 项目名称:册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目 预算金额:4848 万元 最高限价(如有):4848 万元 采购内容:册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务 本项目 不 接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1、投标供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件,提供政府采 购法实施条例第十七条规定资料: (1)具有独立承担民事责任的能力:投标人为企业的,提供合格有效的“统一社会信用代码” 的营业执照;投标人为允许经营的事业单位的,提供事业单位法人证书; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供 2020 年度财务审计报告或 2021 年任意 一个月的会计报表(会计报表应包括:利润表和资产负债表); (3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供 2021年任意一个月依法纳税证明和 2021 年任意一个月社保缴纳证明。注:因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函(格式自拟); (4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力的承诺函为证明材料(自行书面承诺); (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供参加本次政府采购活 动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(自行书面声明); 4 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无 3、本项目的特定资格要求:具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证。 三、获取招标文件 1、时间:2021 年 06 月 01 日 09:00 至 2021 年 06 月 07 日 17:00(提供期限自本公告发布之 日起不得少于 5个工作日)(北京时间) 2 、 地 点 : 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 贵 州 省 ? 黔 西 南 州 ) ( 点 击 此 链 接 : http://ggzyjy.qxn.gov.cn/,可直接跳转到全国公共资源交易平台(贵州省?黔西南州)网站)。(注: 投标人须在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统填写投标信息并支付采购文件费用,否则其投标 无效。) 3、方式:本项目采用黔西南州公共资源交易中心会员网上获取,不接受非会员及现场获取。本 项目招标文件已免费向社会公开,招标文件等招标相关资料自公告发布之日起在黔西南州公共资源交 易中心外网(http://ggzyjy.qxn.gov.cn/)下载,无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开 发布的所有事项。凡有意参加投标者,请于本招标公告规定时间在黔西南州公共资源交易中心会员交 易系统填写投标信息并支付标书费。(尚未注册入库成为会员的投标人,需登陆黔西南州公共资源交 易中心网站(http://ggzyjy.qxn.gov.cn/)点击“新系统投标单位登陆”进行会员注册并登记企业 基本信息(上传的扫描件务必清晰)。新注册入库单位填报、上传扫描件保存为“待审核”状态后(无 需带原件到现场审核),及时与交易中心服务部联系(联系电话:0859-3120578)审核通过,以便各 投标人及时参加本项目。投标人如因未注册为黔西南州公共资源交易中心会员而导致不能参加本项目 投标的,后果由投标人自行承担) 售价:300.00 元(电子文档,售后不退) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点: 1、提交投标文件截止时间、开标时间: 2021 年 06月 21 日 10点 00 分(北京时间)(自采购 文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于 20日) 2 、 地 点 : 金 州 远 程 不 见 面 交 易 系 统 , 登 录 网 址 http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex。 五、公告期限 自本公告发布之日起不低于 5个工作日。 5 六、其他补充事宜 其它详见采购文件 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系: 1、采购人信息 名 称:册亨县教育局 地 址:册亨县教育局 联系方式:18985964723 2、采购代理机构信息 名 称:贵州君和招标代理有限责任公司 地 址:兴义市大商汇 B3组团 2号楼 20层 联系方式:0859-8607127 3、项目联系方式 项目联系人:余安行 电 话:18744989422 贵州君和招标代理有限责任公司 2021年 05月 31日 6 第二章 投标须知明细表 说明:本表是对投标须知的具体概况、补充和修改,如有差异,应以本表为准。 序号 名称 内容 1 基本信息 项目名称:册亨县营养改善计划实施学校食材采购配送服务项目 项目编号: 州公易采【202105】0010 项目业主:册亨县教育局 项目预算及最高限价:4848万元(投标人的投标报价不得超过最高限价) 项目性质:服务类 2 投标人资 格要求 详见第一章《招标公告》 二、申请人的资格要求 3 投标保证 金 一、投标保证金交纳:本项目为系统递交保证金方式,建议投标人于投标保 证金截止时间前 2 个工作日缴纳,以便保证金及时到账;保证金到账后无需到交 易中心换取保证金收据,保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交 易中心电子招投标系统缴纳为准。 1、新系统采纳的都是随机码保证金方式,投标单位在下载招标文件填写投标信息 时,系统将自动生成一个随机码。 2、汇款时:投标单位汇款时必须在转(汇)款附言栏(摘要、备注、用途等)中填 写对应标段(包)生成的随机码。填写随机码要求:必须是完整的、清晰可见的 (不能填写特殊字符如‘*’或其他不是正常的汉字或者文字)。 3、投标保证金金额人民币(元):150000.00 4、保证金收款单位:黔西南州公共资源交易中心 5、保证金开户银行:贵阳银行股份有限公司黔西南分行 6、保证金银行账号:38110121050000091 7、汇入行行号:313707038115(此行号用于汇款时查询准确的开户行) 8、联系电话:0859-3121501、0859-3120952 9、保证金缴纳方式:银行转账(须从供应商基本账户转出) 10、投标保证金递交截止时间: 2021 年 06月 21日 10点 00 分 温馨提示:入账时入账打款单上的信息必须与单位诚信库内填写的基本账户信息 7 完全一致,如果不一致请务必在打款前修改自己的诚信库信息保持一致。 二、投标保证金的退还 采购人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书,公共资源交易中心应当 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金及银行同 期存款利息。采购人应当在法定时间内和中标人签订采购合同,并由中标人将中 标通知书、合同扫描件上传至交易中心系统,公共资源交易中心应于 5 日内向中 标人退还投标保证金及银行同期存款利息。退还时实行“原路返回”方式。 4 投标报价 1、投标报价应包括:本项目所有服务内容,采购、包装、运输、人工、验收、税 金及其它相关一切费用的综合单价。凡应计入投标总报价的一切费用,以及报价 中的漏算、错算均视为已包括在总报价中,中标后不得要求增补、结算时亦不予 调整。即总价包干。 2、投标货币:人民币。 3、投标人的报价超过本项目的最高限价,按无效投标处理。 5 投标文件编 制 详见第三章 三、投标文件 6 投标文件 格式 1、投标文件制作时,应按规定建立目录并分级,不同内容按标签提示制作导入, 按照采购文件中明确的投标文件目录进行编制,保证目录清晰、内容完整。 2、供应商递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统,该 投标文件视为无效投标文件。 3、电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等 同,若投标文件与采购文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由供应商 自行承担。 4、为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性,电子投标文件转换完成 后,应在规定部位加盖 CA 印章。 注:本项目为远程开标会议,资格审查时采购人、评标委员会不得要求供应商提 供原件核验。 7 投标文件 的份数 1、投标有效期:开标时间之日起90天。 2、电子投标文件:加密的电子投标文件壹份(.QXNTF 格式,投标截止时间前在 黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传)。 3、纸质版投标文件:中标人需在中标后 5个工作日内向代理机构提交纸质版投标 文件正本壹份,副本壹份。 8 8 投标文件 制作及递 交 1、电子标投标文件编制:使用电子投标文件专用投标文件制作工具制作,并生成*.QXNTF加密投标 文件。供应商统一使用江苏国泰新点软件有限公司在全国公共资源交易平台(贵州省?黔西南州)站“下 载中心”发布的“新点投标文件制作工具”对电子标投标文件进行编制、上传等。 2、电子投标文件上传时间及地点:各供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(.QXNT F格式)到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置:全国公共资源交易平台(贵州省?黔西南州 )(网址http://ggzyjy.qxn.gov.cn/ )。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复,请供应商在上传 时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 3、若电子投标文件编制、上传时出现技术问题,黔西南州公共资源交易中心 信息科咨询电话:0859-3120751,技术支持QQ:2442237329。 9 投标文件 开启步骤 投标人(供应商)对电子投标文件解密,采购代理机构对电子招标文件解密;公布投标人名称、标段 名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期等内容,并记录在案。 本项目采用远程不见面开标 1、开标时间: 2021年 06 月 21日 10 点 00 分。如发布更正公告的,以更正公 告时间为准。 2、开标地点:能够满足本次开标会议的任意地点。 开标大厅网址: http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghall action/hall/login 特别提醒: 1、投标单位应注意签到截止时间(必须在投标截止时间前在黔西南州远程不见 面开标系统完成签到,否则其投标无效); 2、开标设备、软件、CA等软硬件设备均应满足本次远程开标会议要求(若投标 人设备不能满足要求,投标人也可到本项目交易中心三楼电子竞价室现场参加开 标会议); 3、投标人应确保编制投标文件和解密投标文件所使用的 CA 为同一 CA,并确保 投标文件解密过程中网络稳定; 4、投标人在开标、唱标期间(主持人未宣布开标结束前),应在开标设备旁, 不得随意离开。其余远程开标注意事项,详见交易中心发布的不见面开标操作手 册。 5、投标人对开标过程有异议的,须在开标过程中一次性提出;开、唱标结束后 须点击开标结果确认。 9 11 评标 评标方法 综合评标法 评标标准 详见第五章中评标方法和评定标准 12 服务周期 及地点 1、服务周期:经营权时限为三年 2、服务地点:采购人指定地点。 13 付款方式 和条件 货款每月结算一次,原则上次月15号之前结清上月全部货款;结算依据为 各校(园)经办人、审核人、校(园)长签字盖章的“黔西南州教育数据铁笼 产销对接平台学校汇总结算单”及“黔西南州教育数据铁笼产销对接平台线上 采购结算单”。 14 资格审查 合格条件 标准 评审前采购人对投标人资格要求符合性核验: 1、投标人为企业的提供合法有效的营业执照(正副本均可),投标人为允许经营的事业单位的提供事 业单位法人证书;(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) 2、提供2020年度财务审计报告或2021年任意一个月的会计报表(会计报表应包括:利润表和 资产负债表);(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) 3、提供2021年任意一个月依法纳税证明和2021任意一个月社保缴纳证明(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) ;注:因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函(格式自拟); 4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函加盖投标人公 章为证明材料(书面承诺,见投标文件格式); 5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函加盖投标人公章 (书面承诺,见投标文件格式); 6、提供有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》;(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) 备注:若未按要求提供相关资料的,资格审查将不予通过,并不得进入评审程序。进入详细评审 的投标供应商不足三家,则本项目作流标处理。(投标人可通过金州远程不见面开标系统查看采购代 理机构及采购人已审查结束的资格校验结果) 15 代理服务 费 1、本次招标采购项目的代理服务费按采购人与代理机构签订的委托代理协议书执 行。 2、报价不含代理服务费,代理服务费由中标人承担。 3、中标人应在领取中标通知书的同时向采购代理机构缴纳代理服务费,若未按时 缴纳代理服务费的,则视为自动放弃中标资格。 16 开标程序 因本项目采用金州远程不见面交易模式,故特别说明如下: 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 10 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制,并通过网上招投标平 台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交,应依照招标文件的规定进行。 如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件,将可能导致废标,其后果由投标 人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的,请尽早和软件公司 的服务人员联系,他们会根据投标人要求,提供必要的培训和技术支持。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据,投标人须 使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件,用于上传到网上;开标当日, 投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过金州不见面交易系统参加开标会 议,并根据需要使用新版金州远程不见面交易系统与现场采购人进行互动交流、 澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前,采购人提前进入新版金州远程不见面交易系 统,播放测试音频,各投标人的授权委托人或法人代表提前进入新版金州远程不 见面交易系统(登录网址 http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghall action/hall/loginindex 选择投标人身份登录,根据操作手册(请在办事指 南中的“下载专区”中下载)进入相应标段的开标会议区)收听观看实时音视频 交互效果并及时在讨论组中反馈,未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的 或未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放弃交互和放弃对开评标全过程提 疑的权利,投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情 况,并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后,采购人将在系统内公布投标人名单并核验投 标保证金递交情况,然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令,投标人在各 自地点按规定时间自行实施远程解密(投标人远程解密方法见附件 3),投标人 解密限定在主持人开启解密 60 分钟前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按 操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解 密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视 为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因采购人原因或网上招投 标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的, 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间(友情提示:若投标人已 11 第三章 投标人须知 一、说 明 1、采购代理机构、有关机构及合格的投标人 1.1采购代理机构、有关机构: 1.1.1“采购代理机构”系指贵州君和招标代理有限责任公司。 领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)。 6、开评标全过程中,各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始 终为同一个人,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需 要交互时,投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人 代表,投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人自 行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有: 高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音视频设备(话筒、耳 麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等;建议投 标人具备的软件设施有:IE 浏览器(版本必须为 11 及 11 以上),贵州互联互 通 通 用 驱 动 包 ( 可 到 黔 西 南 州 公 共 资 源 交 易 网 http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxnztb/infodetail/?infoid=3e8df6fe-431d-4b14 -905b-067bed6603d3&categoryNum=011下载)。为保证交互效果,建议投标人选 择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等 问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后 果。 8、特别提醒:投标人在开标过程中操作遇到问题时,请及时向软件公司咨询,咨 询联系方式为座机:8805998000。 12 1.1.2“采购人”系指册亨县教育局。 1.1.3“投标人(投标供应商)”系指参加本次招标投标活动的投标人或其他组织。 1.2合格的投标人 1.2.1 符合“投标相关资料明细表”之投标人,可参加本次投标。 1.2.2 投标人不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何关联。 1.2.3 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 1.2.4 有能力提供本招标文件所述货物及服务,符合本招标文件对投标人资格标准要求且已实质性 响应招标要求的投标人为合格投标人。 1.2.5 一个投标人只能提交一份投标文件。投标人之间存在下列(包括不限于)互为关联关系的情 形之一的,不得同时参加本项目投标: 1.2.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。 1.2.5.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的投资公司。 1.2.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 1.2.6 投标人不得与本次招标项目中设计、编制技术参数规格和其他文件的公司或提供咨询服务的 公司包括其附属机构有任何关联。 1.2.7 投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 2、资金来源 2.1财政资金+自筹 3、投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,交易中心、采购人、 采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 4、招标文件构成 4.1 要求提供货物的内容及详情需求、投标人须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文 件共八章,各章的内容如下: 第一章 招标公告 第二章 投标相关资料明细表 第三章 投标人须知 第四章 采购内容技术及商务要求 第五章 评标方法及评定标准 第六章 合同款项 第七章 合同格式 13 第八章 投标文件格式 4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件 要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质响应是投标人的风险,并可能 导致其投标被拒绝。由此产生的一切后果,由投标人自行承担。 5、质疑、投诉 5.1质疑:供应商认为采购文件、采购过程、中标(成交)结果使自己的权益受到损害的,可以在知道 或者应知其权益受到损害之起七个工作日内,须严格按照《政府采购质疑和投诉办法》以书面形式提 出。 5.1.1 质疑文件递交:质疑函必须以书面形式一次性提出并署名,列明质疑事宜及相关依据,联系 人、联系电话、传真、邮编等基本信息。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者 其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章,并加盖单位公章。质 疑函一式两份,一份送代理机构,一份送采购人。如未按范本要求、招标文件要求及相关管理办法 规定要求递交所需的质疑材料,采购人或采购代理机构,可不予受理。 5.1.2 供应商所提出的质疑,必须有认为采购文件、采购过程或中标、成交结果使自己的利益受到损 害的事实依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质 疑,可不予受理。 5.1.3 供应商对招标文件提出书面质疑文件的同时,向采购人或采购代理机构出示购买采购文件凭证 的复印件并加盖供应商公章。开标后不再接受对招标文件提出的质疑,未在规定时间内提出的视为完 全理解并认可招标文件内容。 5.1.4 质疑文件递交的联系部门、联系电话和通讯地址 代理机构: 贵州君和招标代理有限责任公司 详细地址: 兴义市大商汇 B3组团 2号楼 20层 联 系 人: 余安行 联系电话:0859-8607127/18744989422 采 购 人:册亨县教育局 详细地址:册亨县教育局 联 系 人:王国霞 联系电话: 18985964723 5.2 质疑答复:采购人或采购代理机构将在收到质疑函之日起 7 个工作日内作出书面答复,并以书 面形式通知质疑人和其他有关的投标人。 5.3 提出质疑的供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人、采购代理机构在规定的 时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后 15 个工作日内向采购人同级政府采购监督 部门投诉。 监督部门:册亨县财政局 监督电话:0859-4214556 详细地址:贵州省册亨县 14 6、招标文件的疑问、澄清 6.1 投 标 人 若 对 招 标 文 件 有 疑 问 , 可 通 过 黔 西 南 州 公 共 资 源 会 员 网 上 交 易 系 统 (http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxntpbidder),在“网上提问”栏向采购人提出澄清要求,但不得 留企业名称、联系人、联系电话等,否则视为有串标嫌疑。开标前投标人自行关注系统,必须在投 标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。 7、招标文件的修改 7.1 采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑还是出于对投标人提问的澄清或修改,澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前对已 发出的招标文件进行必要的澄清或者修改;不足 15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投 标文件的截止时间。 7.2 澄清或者修改内容将在原公告发布媒体上以网上答疑或网上补遗形式通知所有潜在投标人。澄 清或者修改的内容为招标文件的组成部分,并对其具有约束力。投标人在开标前应关注贵州省政府 采购网及黔西南州公共资源交易中心网发布的信息,因投标人自身原因未及时获取修改信息,由投 标人自行承担。 7.3 如遇特殊情况,采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间,并在贵州省政府采购网及黔 西南州公共资源交易中心网发布延期公告。 8、终止公告 采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后,除因重大变故采 购任务取消情况外,不得擅自终止招标活动。 8.1 终止招标的,采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告通知已经获 取招标文件潜在投标人,并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。 三、投标文件 9、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用 9.1投标人应对招标文件第四章中“采购内容技术及商务要求”所列的所有服务或货物进行投标。 9.2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单 位。 9.3投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用 中文书写。对于任何非中文资料,都应提供中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。 9.4投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜,由于 投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 9.5除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外,其余所有投标文件内容须应用打印字体,禁止手 写,如需修改须在涂改处加上法定代表人签字或加盖投标人公章。 15 10、投标文件的编制及递交 10.1 投标文件的编制:投标人从黔西南州公共资源交易中心网站首页“下载中心”下载“新系统投 标文件制作工具(黔西南版)”编制电子投标文件。 10.1.1 投标文件制作时,应按规定建立目录并分级,不同内容按标签提示制作导入,按照采购文件中 明确的投标文件目录进行编制,保证目录清晰、内容完整。 10.1.2 供应商递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统,该投标文件视为无效 投标文件。 10.1.3 电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同,若投标文件与采 购文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由供应商自行承担。 10.1.4 为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性,电子投标文件转换完成后,应在规定部位 加盖 CA 印章。 10.2 投标文件的构成:投标人应按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,招标文件中未提供 格式的,由供应商自行编制。投标文件格式见招标文件“第八章 投标文件格式”。 10.3投标文件的递交 10.3.1 上传加密的电子投标文件 壹 份(.QXNTF 格式)至全国公共资源交易平台(贵州省?黔西 南州)(网址 http://ggzyjy.qxn.gov.cn/ )。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请 投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因黔西南州公共资源电子交易服 务系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系。 若电子投标文件编制、上传时出现技术问题,黔西南州公共资源交易中心信息科咨询电话: 0859-3120751,技术支持 QQ:2442237329。 10.3.2 甲方将拒绝接受在投标截止时间后递交的“投标文件”。 10.3.3 中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件 壹 份,向代理机构提供纸质投标文件正本 壹 份。 11、投标报价和货币 11.1 在投标有效期和合同有效期内,投标人对投标货物及服务的报价,应固定不变。投标报价应 按“第二章 投标相关资料明细表”中要求报价,以人民币为结算单位。 11.2 每种货物只能有一个投标报价。 11.3 投标人的报价应包括:本项目所有服务内容,采购、包装、运输、人工、验收、税金及其它 相关一切费用的综合单价。凡应计入投标总报价的一切费用,以及报价中的漏算、错算均视为已 包括在总报价中,中标后不得要求增补、结算时亦不予调整。即总价包干。 12、投标保证金 12.1 投标保证金交纳:投标人按“第二章投标相关资料明细表”第 3条要求递交投标保证金;作 为其公开招标投标文件的一部分,有效期为自投标文件递交截止时间起 90天。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人和采 16 购代理机构可根据本须知第 12.6 条的规定不退还投标人的保证金。若中标公示期间发生质疑和投 诉,与质疑和投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长,待质疑、投诉完毕后予以处理。 12.3 保证金缴纳方式:银行转账。 ★12.4 凡没有根据本须知第 12.1 和 12.3 条的规定递交纳保证金的投标人,应视为非响应投标。 12.5投标保证金退还:公共资源交易中心应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标 人的投标保证金及银行同期存款利息;中标人在规定时间内与采购人签订采购合同,并由中标人 将中标通知书、合同扫描件上传至交易中心系统,公共资源交易中心应于 5日内向中标人退还投 标保证金及银行同期存款利息。退还时实行“原路返回”方式。 注:保证金退还时间为每周一至周五,9时 00 分~12时 00分(北京时间)。 12.6 下列任何情况发生时,采购代理机构将不退还投标人的保证金: 12.6.1 投标人在公开招标文件中规定的有效期内撤回其投标响应。; 12.6.2 中标人在法定期限内未与采购人签订合同的; 12.6.3 投标人将中标项目转让给他人,或者在公开招标投标文件中未说明,且未经采购人同意, 将中标项目分包给他人的; 12.6.4 投标人拒绝履行合同义务的; 12.6.5 有严重扰乱开评标会场秩序的情况,情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报; 12.6.6 法律法规及采购文件规定的其他情形。 13、投标有效期 13.1 根据本须知 16 条款规定,投标应在规定的开标时间后的“投标相关资料明细表“中所述时 期内保持有效。 13.2 特殊情况下,在投标有效期截止日之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。 这种要求与答复均应以书面形式通知。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金不 会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应的 延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第 12条款有关投标保证金的退还和没收规定 将在延长了的有效期内继续有效。 15、投标截止期 15.1 投标人应在招标公告规定的截止时间内,将投标文件递交至黔西南州公共资源交易中心系 统,必须在投标截止时间前在黔西南州远程不见面开标系统完成签到。 15.2 采购代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下,采购 代理机构及投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 采购人或采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文 件。 17 16、投标文件的修改与撤回 16.1 投标人在递交投标文件截止时间之前,可以修改或撤回其投标,但采购代理机构必须在规定 的投标截止期之前,收到修改或撤回的书面通知。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回的书面通知应参照本须知规定密封、标记和送达。 16.3 在投标截止时间之后,投标人不得对投标文件做任何修改。 16.4 投标有效期内不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。 四、评标纪律、原则 17、评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法令、保护采购人、投标 人的合法权益,做到公平、公正、公开,遵循竞争、择优原则。 18、评标工作由采购代理机构组织的评标委员会(以下简称评委会)进行,评委会由专家和采购 人代表组成。 19、评委会及有关人员应严格遵守国家有关法律、法令、公正廉洁、不徇私情、应当客观、公正 的履行职务、遵守职业道德,不得有损害国家和企业利益的行为,如有发生,将追究法律责任。 20、评标工作接受有关部门的监督和管理。 21、评标期间,评委会和有关人员必须严格遵守招标工作纪律和保密规定,不得以任何形式,将 评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人;如有违反,将按照有关法律、法规的规定 进行处理。 22、从开标之日起,至《中标通知书》发出之日止,任何投标人不得与评委、采购人及有关工作 人员私下接触和联系,投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的,中标无效。 并将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规进行处理。 23、评标的依据是招标文件的规定及要求,以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充材料, 而不是其他任何资料。 24、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清,并用书面形式进行确认, 澄清后满足要求的,按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。 25、评标会按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定,依照招标文件的规定和要求,就投 标文件提供的资格、资质、资信证明文件,以及有关资料,对投标人的资格进行确认后,并按照 招标文件中规定的评分办法进行评议。 26、评委会对评标结果共同负责,并在《评标报告》上签字确认。 五、开标及评标 27、开标 27.1 本招标采购项目的采购人将于投标截止时间的同一时间和地点举行远程不见面开标会议。 18 27.2 开标签到:参与开标相关人员必须在投标截止时间前(建议在投标截止 30分钟前)在黔西 南州远程不见面开标系统完成签到。 27.3 开标程序 详见投标须知明细表 27.4 开标异议 远程开标会议期间:供应商均应在开标设备旁。 若供应商对开唱标有异议的,应按主持人要求,在开标过程中通过开标设备提出。由采购人 /采购代理机构线上答复,并记录在开标记录表中。 28、评标 28.1 组建评标委员会(以下简称评委会) 28.1.1 按照《中华人民共和国政府采购法》和国家相关法规规定,依法组建评委会,其中技术、 经济等方面的专家不少于评委会总成员的 2/3。 28.1.2 评标由评标委员会负责,与投标人有利害关系的人不得进入评委会。 28.1.3 评标委员会名单在中标结果公布之前保密。 评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标。 28.2 初步评审 28.2.1 评标委员会将审查投标文件是否通过采购文件无效标条款。 28.2.2 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计 算上的错误等。 28.2.3 投标人报价算术错误将按以下方法更正:若单价计算上的结果与总价不一致,以单价为 准改总价,若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标 人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。 28.2.4 评标委员会将审查每份投标文件是否实质性响应采购文件的要求,实质性响应是指无实质性 偏离、反对、设定条件或提出保留。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则, 评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。 注意事项: 28.2.4.1 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评标委员会 成员、采购人和代理机构等人员均不得泄露。 28.2.4.2 开标、评标过程由黔西南州公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音录像资料 由黔西南州公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资 料。 28.2.4.3 演示:如项目有演示需求的,由黔西南州公共资源交易中心工作人员组织。 28.2.4.4 评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多数的原则 形成决议。 19 实质性偏离是指: 28.2.4.6实质性影响合同的范围、质量和履行。 28.2.4.7实质性违背招标文件,限制采购人的权利和中标人合同项下的义务。 28.2.4.8不公正地影响了其他做出实质响应的投标人的竞争地位。 28.2.4.9评标委员会决定评标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 28.2.4.10 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求 的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 28.3无效标条款 如出现下列情形之一的,投标供应商递交的投标文件作无效投标处理,该供应商的投标文件 不参与评审,且不计算入投标人家数: 28.3.1 投标人法定代表人或其授权代表未按招标文件规定签到或未参加远程不见面开标会议的; 28.3.2 未按时递交投标文件或递交的投标文件不完整或未按招标文件要求加盖公章及签字的; 28.3.3 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 28.3.4 投标人在涂改处未加盖公章和法定代表人或其授权委托人签字的; 28.3.5 投标人提交两份(含两份)以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效,或者在一份投标 文件中对同一采购项目有两个(含两个)以上报价未说明哪一个有效的; 28.3.6 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以虚假资料投标的; 28.3.7 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 28.3.8 投标报价明显低于成本的,且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的; 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第 87号令)第六十条之规定,评标 委员会认为投标人的报价明显低于其他已通过审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投 标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.3.9 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的; 28.3.10 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的。 28.3.11 投标人资格审查不符合国家有关规定或采购文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件 进行澄清、说明或者补正的。 28.3.12投标人报名 IP 地址一致的。 28.3.13 投标文件制作机器码、文件创建标识码一致,即认定为是在同一台电脑上编制生成了两 份或以上的投标文件。 28.3.14 由于投标人自身原因导致无法解密或者解密失败的; 28.3.15 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 28.4 投标文件的澄清 28.4.1 在评标期间,评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求, 20 投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派人员进行答疑和澄清。 28.4.2 必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作出书面回答。该书面回答应有投标人法 定代表人或其法定代表授权委托人的签字,并将该书面回答作为投标内容的一部分。 28.4.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏 项等实质性内容作出更改。 28.5 废标条款:在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 28.5.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; 28.5.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 28.5.3 在采购预算或最高限价内的有效报价不足三家的; 28.5.4 因重大变故,采购任务取消的; 28.6 投标文件的详审、评标的方法和定标的原则 28.6.1 投标文件的详审 28.6.1.1评标委员会将按照本须知条款的规定,只对符合初审要求的投标文件进行详细评审。 评委会按以下规定进行详审: 28.6.1.2评委会将依据投标人提供的投标文件评审,是否低于成本价、有无不能接受的条件、投 标货物的技术和生产能力以及信誉等综合实力进行评审。 28.6.1.3评委会对资格性评审合格的投标文件进行技术、商务及报价评审。 28.6.1.4 评委会只对以上评审合格的投标人按照评分办法和评审标准进行综合评审。 28.6.2 评标和定标 28.6.2.1 评标委员会将根据招标文件中确定的评标方法和“评分标准”对具备实质性响应的投标 进行评估、比较和定标。 28.6.2.2综合评标法 只对通过了初步评审、资格评审、商务评审和技术评审的投标进行评定。评定量化因素如下: 28.6.2.2.1投标报价及合理性。 28.6.2.2.2交货期。 28.6.2.2.3付款条件。 28.6.2.2.4质保期。 28.6.2.2.5投标货物质量要求及标准。 28.6.2.2.6“投标相关资料明细表”和“采购内容技术参数及商务要求”中所列其它的具体标准。 28.6.2.2.7投标人的综合实力、经营信誉和经营状况。 28.6.2.2.8招标文件要求提供的资料或证明文件。 28.6.2.2.9招标文件中规定的其他评标因素和标准。 各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定,汇总后得分最高的投标人为中标候选人。 28.6.2.3 评标委员会完成评标后,由评标委员会向采购人提出书面报告。采购人根据评标委员会 21 提供的书面报告和推荐中标候选人确定中标人。采购人不得选择中标候选人以外的投标人为中标 人。 28.6.3 中标标准 满足以下条件的投标人有可能中标: 28.6.3.1 技术、商务条件能最大限度的满足《招标文件》的实质性要求。 28.6.3.2 投标报价合理。 28.6.3.3 能提供最佳的服务。 28.6.3.4 有良好执行合同的能力,具有丰富的经验和良好的信誉。 能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准,即综合优势 明显的投标人可能中标。 29、保密 29.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授权合同的一切情况等,都不得向投标人 或与评标工作无关的人员透露。 七、合同的授予 30、中标结果公示 30.1 评标结束后采购人应当在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,并在评标报 告上签字确认。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方 式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 30.2 中标人确定后,本次招标项目结果 2个工作日内在贵州省政府采购网、黔西南州公共资源交 易中心网站公示中标结果,公示期为 1个工作日。 31、中标通知书 31.1 在公告中标结果的同时,采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后,采 购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。 31.2 中标通知书是合同组成的一部分。 32、合同签订 32.1 中标供应商须在《中标通知书》发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人投标文件的规 定,与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质 性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。合同签订后 2个工作 日内向采购人提供所需的相关材料,并在合同签订后 2个工作日内向采购代理机构、财政局各提 供一份采购合同原件备案。 32.2 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、型号、数量、单价、总价、履行期限 及地点和付款方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 22 32.3“招标文件”、中标人的“投标文件”、中标人的澄清文件及“中标通知书”等,均为签订 经济合同的依据。 33、违约责任 33.1 采购人无正当理由拒签合同或拒不验收的,采购人向中标人承担相应的经济和法律责任,造成项目重 新采购的采购人还必须赔偿采购代理机构在本次采购活动中产生的一切费用。 33.2 中标人无正当理由放弃中标项目的,或未按约定期限签订合同的,除了要赔偿采购人和采购代理机构 在本次招标活动中产生的一切费用外,采购代理机构还将报请政府采购监督管理部门按相关法律法规规定 对中标人追究相应的经济和法律责任。 33.3 中标人如未能按招标文件要求,在规定限期内签订合同,无论何种原因采购人、采购代理机 构有权取消其中标资格、撤销其中标通知书,并依序另选中标人或重新招标。 23 附件一 不见面开标系统供应商操作手册 1、浏览器的选择及设置。 (可到交易中心官网-下载中心下载“黔西南州招投标环境检测工具.zip”安装后点击“一键检测” 可自动完成浏览器一键配置,地址: http://ggzyjy.qxn.gov.cn/xzzx_500593/202101/t20210120_66219271.html) ①请务必使用 IE11 版本 Internet Explorer 浏览器,选择“工具”——“Internet 选项”,在弹出 来 的 框 里 面 选 择 “ 安 全 ” — — “ 可 信 站 点 ” — — 点 击 “ 站 点 ” , 把 http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex 网址 复制到文本框中,去掉“对该区域中的所有站点要求服务器验证”前面的勾,点添加后再点关闭即可, 具体如下图: 24 ②把自定义中的 ActiveX 控件下所有项全部设为启用,具体步骤如下图: 25 ③在 Internet 选项中选择“隐私”选项卡,找到“启用弹出窗口阻止程序”,默认方框中是勾选的, 需要将勾取消掉,然后点击“确定”保存设置。 ④设置“兼容性视图”:点击浏览器设置,选择“兼容性视图设置”,在弹出的窗口中把 http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex 网址 添加到“兼容性视图”中,点击关闭。 26 ⑤到交易中心官网——下载中心——2020 最新 CA 驱动包页面,下载【贵州省 CA 驱动整合包.rar】 到电脑上进行安装,安装前请不要把 CA 锁插到电脑上,同时关闭杀毒软件、安全卫士。驱动下载地 址:http://ggzyjy.qxn.gov.cn/xzzx_500593/201912/t20191207_18465299.html。安装完成后请插 入 CA 锁进行确认,确保能够正常识别,打开 CA 驱动后能够显示相关信息即为驱动安装正常,如下所 示: 27 请 开 标 前 30 分 钟 进 入 不 见 面 开 标 系 统 网 址 登 录 , 登 录 网 址 为 http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex。进入 页面后底部会出现是否运行加载项的提示,请全部点击“允许”。 3、加载项全部允许运行后插入 CA 锁,在密码框中输入 CA密码,点击登录。 28 选择正确的公司证书,点击确认。 4、不见面开标系统成功登录后的网页页面如下,在“我的项目”中可以看到本单位投标的当天开标 的以及已过开标时间未开标结束的项目,开标当天之前无法看到该项目。 29 5、在开标前点击要参与开标的项目名称,进入之后仔细阅读开标流程,然后点击“我已阅读”。 6、在这个页面上可以看到距离开标剩余时间,请务必在开标开始之前进行签到。 7、点击签到后需要输入以下信息才能签到完成,“授权委托人”为参与开标的被授权人,联系电话 请填写参加本次开标活动的人员电话,方便后续联系。 30 8、签到完成后请耐心等待开标,开标流程进度会实时显示在右下角公告栏当中。 当开始开标时招标代理开启直播后可以在右上角看到开标现场直播画面,点击直播画面下方的下拉符 号可以更换其他直播画面。 31 9、开标流程第一步为公布投标人,投标人无需进行操作。 10、开标流程第二步为查看投标人,同样无需进行操作。 32 11、“查看投标人”环节之后为“投标人解密”,请提前插好 CA 锁,在规定的时间内输入密码完成 投标文件解密,解密过程中会多次弹出证书选择,请全部点击确认。 33 当“我的投标文件”图标变为绿色,公告栏中显示“投标人解密成功”即可。 12、若在规定的时间内未完成解密,则会显示“解密时间已到”,招标代理工作人员会延长解密时间, 请尽快配合完成解密。解密过程中如有问题请及时联系信息科(0859-3120751)处理,避免因解密时 间过未解密成功而被废标。 13、开标过程中若有疑问可以在【互动交流】栏中发送文字或语音,也可以点击【开标异议文字提问】 进行提问。 34 14、投标人全部解密完成后即进入“招标人解密”环节,请耐心等待招标人解密完成。 15、招标人解密完成后进入“唱标”阶段,公布开标结果,请仔细查看本单位投标信息。 35 如有问题请点击“有异议”提出异议信息,如果没有请点击“无异议”提交。 36 16、确认是否对开标结果有异议后等待其他单位完成确认工作。 17、工程建设项目待所有单位完成开标结果确认后即开标结束。 37 18、点击右上角“返回”可退回到主页,再点“退出”可退出系统。 政府采购项目开标结果确认完毕后请耐心等待资格审查,资格审查结束后才可离开。 38 20、开标结束后可点击“资格校验结果”查看资格审查是否通过。 第 39 页 共 80 页 第四章 采购内容技术及商务要求 一、技术要求 一、项目概述 为进一步加强全县营养改善计划实施学校(园)食堂食品和资金安全监督管理工作,严把食品 采购源头关,促进营养改善计划实施学校(园)食堂管理逐步走向制度化、规范化,降低伙食成本, 达到营养和健康目标的同时,推动“校农结合”,努力助农增收,推动乡村振兴。根据《关于深化 “校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》的通知,拟对册亨县营养改善计划实 施学校学生食材实行“统招、统购、统配、统送。纳入“学生餐食材”的为全县 88 所实施营养改善 计划的幼儿园、义务教育阶段学校及后期新设立的营养改善计划实施学校、幼儿园。 二、配送要求 1、供应商采取配送服务的形式,负责向学校食堂组织供应、统购、统送“粮食类、食用油类、 肉类、调味品”等食材,并负责储藏和售后服务等。 2、按照采购人要求配送学生餐食材产品,做到“五统一”(即统一店名标识、统一采购配送、 统一经营方针、统一规范服务、统一质量承诺)、“五放心”(即质量放心、价格放心、服务放心、 供给放心、计量放心)及规范的配送要求。 3、严格进货渠道,保证生产、经销获得国家计量部门 QS 认证的学生餐食材产品,并以质量为 核心,将符合大米国标二级以上、面粉国标一级以上、食用植物油国标四级以上、蔬菜类肉类检验合 格的学生餐食材产品配送到各校点。 4、配送学生餐食材时需附上该批量学生餐食材产品的检验合格证明文件资料和配送清单,配送 清单需注明配送时间、学校、品种、等级、件数、重量、单价、金额等。 5、供应商所配送的食材须经各学校经办人验收无误后签字盖章并交付验收依据。 6、所供食材不得霉变、污染、过期、变质、达不到质量标准等,否则学校有权拒收并追究相关 责任。 7、供应商需在“教育数据铁笼产销平台”公布食材品种及价格,并按各学校下单情况进行食材 配送。供应商公布的价格随行就市,原则上高于批发价、低于市场价,若校园对公布的平台结算价格 有争议时,由学校与供应商商议价格定价。 8、大米、油县直学校至少每周配送一次,乡镇学校至少每半个月配送一次;早餐类粮食制品、 第 40 页 共 80 页 糕点类每天配送,其余食材县直学校每天配送、乡镇学校每周至少配送两次。 9、供应商切实做好学生餐食材供应统一化,做到“食品安全、资金安全、干部安全”三个目标。 要大力推进校农结合,努力推进订单式农业,并安排专人负责做好印证资料,积极主动联系相关单位 及县农业农村局,统筹基地、合作社等,大力推进我县农产品种养殖业蓬勃发展,实现采购本省、本 州、本县农产品学校食堂食材采购的 85%以上目标。须提前准备粮油源,确保质量、优价和实效, 不断改进配送服务。 10、如因市场价格变化,国家税收政策变化,营养改善计划政策及供餐模式政策调整等不可抗力 因素导致不能继续履行供应事宜,供应商应提前十天报告采购人,相关事宜重新议定。 三、用量清单: 类型 食材名称 单位(斤、件、包、 瓶、个) 规格 总量(吨) 粮食类 大米 斤 25kg/袋 1522.3 面粉 斤 25kg/袋 米粉 斤 面条 斤 剪粉 斤 食用油类 菜籽油 斤 5L/瓶 129.3 肉类 猪肉 斤 461.5 牛肉 斤 三黄鸡 斤 鸭肉 斤 鹅肉 斤 鱼类 鲟鱼 斤 20.2 蛋类 鸡蛋 件 1件/360个 303.0 蔬菜类 白菜 斤 1501.5 青菜 斤 萝卜 斤 莲花白 斤 佛手瓜 斤 土豆 斤 冬瓜 斤 第 41 页 共 80 页 蒜苗 斤 香芹 斤 香菜 斤 小葱 斤 小西红柿 斤 大西红柿 斤 花菜 斤 菜心 斤 茄子 斤 小瓜 斤 青椒 斤 小黄姜 斤 豌豆米 斤 豇豆 斤 胡萝卜 斤 老南瓜 斤 莴笋 斤 山药 斤 黄瓜 斤 玉米粒 斤 蒜苔 斤 折耳根 斤 洋葱 斤 芋头 斤 豆腐 斤 豆芽 斤 甜椒 斤 油麦菜 斤 西蓝花 斤 水果类 苹果 斤 64.6 桃子 斤 梨 斤 西瓜 斤 葡萄 斤 火龙果 斤 桔子 斤 第 42 页 共 80 页 香蕉 斤 青枣 斤 哈密瓜 斤 橙子 斤 调味品 食盐 斤 141.4 白糖 斤 酱油 瓶 1.9L/瓶 香醋 瓶 500ml/瓶 砂仁果 斤 鸡精 包 1kg/包 味精 包 454g/包 干辣椒 斤 辣椒面 斤 糍粑辣椒 斤 剁椒 斤 花椒 斤 胡椒 斤 老鸭汤炖料 包 水豆豉 斤 干货类 干木耳 斤 101.8 豆腐皮 斤 紫菜 包 香菇 斤 粉丝 斤 大蒜 斤 黄豆 斤 海带 斤 花生 斤 第 43 页 共 80 页 金豆米 斤 糕点类 小蛋糕 斤 109.1 甜糕粑 斤 面包 个 包子 个 馒头 个 牛奶类 纯牛奶 盒 236.3 二、《商务要求》 序 号 商务 条款 实质性要求 1 服务 周期 及地 点 1、服务周期:经营权时限3年。 2、服务地点:采购人指定地点。 2 付款 方式 和条 件 货款每月结算一次,原则上次月15号之前结清上月全部货款;结算依据为各校( 园)经办人、审核人、校(园)长签字盖章的“黔西南州教育数据铁笼产销对接平台 学校汇总结算单”及“黔西南州教育数据铁笼产销对接平台线上采购结算单”。 3 服务 及验 收要 求 1、按照国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关规定,保质、保量为采购方供应 所需食材。若供应的食材出现质量问题,引发不良事件发生,由供应商承担全部经济 责任和法律责任。 2、供应商保证按照采购人的要求,配送绝对足量的食材,验收时若发现所供食材未达 到采购文件要求的,须无条件在采购方规定时间内更换,由此产生的相关费用由供应 商承担; 3、对不符合质量要求的食材供应商不予更换或未按时更换的情况三次,采购方有权单 方面解除合同,由此产生的损失和责任供应商自行承担。 4、供应商因配送问题导致误餐三次以上的,由此产生的损失和责任供应商自行承担。 5、在服务过程中,供应商严格遵守相关交通安全规定及有关管理规定,如有违反,发 第 44 页 共 80 页 生交通事故等,由供应商承担全部经济责任和法律责任。 4 履约 、质 量保 证金 签订合同前,中标供应商须向采购人(册亨县教育局)交纳人民币壹佰万元的履 约、质量保证金,服务期限内供应商所配送食材无任何质量、无任何违约行为,双方 合同解除后5个工作日内采购人无息足额退还。 5 投标 有效 期 开标时间之日起90天 6 其他 要求 1、中标供应商须在《中标通知书》发出之日起 30日内,与采购单位签订合同。 2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第 45 页 共 80 页 第五章 评标方法及评定标准 按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定,依法组建评标委员会,评标委员会由熟 悉相关专业的业主代表 3 人,有关技术、经济等方面专家 6 人,共 9 人组成,其中技术、经济等方 面的专家不少于成员的三分之二。 一、评标方法 本项目采用综合评标法。将评标因素量化,其评标结果以分值标识,投标人综合得分的高低, 即表示该投标人综合实力的强弱,得分越高,中标的可能越大。 二、评标标准 1、初步审查 (1)采购人根据第二章投标须知明细表第 14条“资格审查合格条件标准”对投标供应商资 格文件进行审查,若未按要求提供相关资料的,资格审查将不予通过,并不得进入评审程序。进 入详细评审的投标供应商不足三家,则本项目作流标处理。(供应商可通过金州远程不见面开标 系统查看采购代理机构及采购人已审查结束的资格校验结果) (2)初 步 审 查 表 项目名称: 项目编号: 一、符合性审查 1 商务符合性 商务要求是否全部满足 二、无效标审查 2 无效标审查 按本项目采购文件第三章 投标人须知“28.3无效标条款”规定,审查是否通 过 第 46 页 共 80 页 初步审查结论(通过或不通过) 评标专家(签字): 2、确定中标人(按评分细则对入围投标人给相应的评分,并计算其总得分,按评分细则计 算各有效投标人的最终得分)。 3、评分细则如下:若投标人报价超过最高限价金额,则做无效报价处理,若所有投标人报 价均超过最高限价金额作流标处理。总分为 100 分,其中价格部分 10分、技术部分 50分,商务 部分 40 分,另有政策性加分 5分(节能环保产品加分 2分,少数民族地区加分 3分)。 评分细则 序号 评审内容 评分标准 报价分(10分) 1 报价分 (10分) 价格分统一采用基准价法计算,通过初步评审的所有投标人的投标价格 (满足招标文件要求),取所有有效投标价格的最低报价为基准价,各投标人 的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=基准价÷本投标人投标报价× 10。 根据中华人民共和国《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库【2020】 46号),投标单位为中小企业,对其投标价给予 6%的扣除(监狱企业、残疾人 福利性单位视同中小企业,不重复扣除),即:评标报价=投标价×(1-6%); 扣除后的价格为评标价。 技术分(50 分) 2 技 术要 求 (35分) 投标供应商完全满足或优于 技术要求得35分,有一条不响应扣5分,扣完技术要求分为止。 备注:技术要求分为0分的视为无效投标。 服务方案 (15 分) 投标供应商根据校点分布情况及人数,制定适用于本项目的服务方案(满分15分): 1、根据餐食配送方案的合理性、可行性在0-2.5分酌情打分; 2、根据食品安全事故及突发事件的应急预案的合理性、可行性在0-2.5分酌情打分; 3、根据配送中心规划方案的合理性、可行性在0-2.5分酌情打分; 4、根据员工培训方案的合理性、可行性在0-2.5分酌情打分; 5、根据项目管理机构设置和管理制度的合理性、完整性在0-2.5分酌情打分; 6、根据项目质量控制措施的合理性、可操作性在0-2.5分酌情打分; 商务分(40) 第 47 页 共 80 页 3 服 务团 队 (13分) 1、投标供应商拟派本项目的配送人员20人以上得10分,10-20人得5分,1-9人得2分;(提 供配送人员2021年任意一个月在投标单位缴纳的社保证明材料复印件加盖投标供应商公章,不提 供或提供不全不得分) 2、投标供应商拟派本项目负责人具有高级职称得3分;(同时提供劳务合同、最近三个月在 投标单位缴纳社保证明材料、职称证的复印件加盖投标供应商公章,不提供或提供不全不得分) 配 送车 辆 (10分) 投标供应商为本项目提供含冷藏功能的配送车辆:提供30辆及以上得10分,提供20-29辆得 6分,提供10-19辆得4分,提供10辆以下得2分,不提供车辆不得分;(提供投标供应商车辆购置 发票或租赁合同、机动车登记书或出租方机动车登记书的复印件加盖投标供应商公章,不提供或提 供不全不得分。) 响 应时 间 (5分) 投标供应商承诺接到采购人配送通知后立即响应,并承诺:12小时(含)内完成配送的得5 分,24小时(含)内完成配送的得3分,48小时(含)内完成配送的得1分,48小时以后完成配送 的不得分,本项满分5分。(投标文件提供承诺函加盖投标供应商公章,不提供不得分,格式自拟 ) 企 业实 力 (12分) 投标供应商具有“校农对接”合作或食材采购及配送服务同类项目的,每有一个得4 分,本项最高12分。(提供合同复印件加盖投标供应商公章,不提供不得分) 政策功能(5分) 4 节能、环 保产品加 分(2分) 根据《财库〔2019〕09号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执 行机制的通知》文件要求: 供应商所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》或《节能产品政 府采购品目清单》中的产品,在总得分基础上,每一项加 0.3分;如所投产品 同时属于《环境标志产品政府采购品目清单》和《节能产品政府采购品目清单》 中的产品,每一项加 0.5分,最高不得超过 2分。须提供货物相关认证证书, 不提供不得分。 少数民族 地区产品 加分(3分 ) 投标产品原产地在少数民族自治区(内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、 宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区)和享受少数民族自治待遇的 省份(青海、云南、贵州)的投标主产品(不含附带产品)的,在总得分基础 上,每一项加 0.5分,最高不得超过 3分,须提供证明文件,不提供不得分(投 标主产品必须不低于本次采购项目预算的 50% 才能确定为投标主产品)。 备注:中小企业报价扣除 A:投标单位为中小企业的,须按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)相关规定,提供 《中小企业声明函》;B:投标单位为监狱企业的,按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》(财库[2014]68 号)相关规定,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;C:投标单位为残疾人福利性单位的,按照《财 政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 第 48 页 共 80 页 号)相关规定,提供《残疾人福利性单位声明函》。未按相关规定提供声明函或证明文件的不予 认可,投标单位对其声明函的真实性负责。 4、评标总得分计算方法: 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分. A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1). 注:以上打分均为整数,计算最终得分保留两位. 5、排数原则:按评审得分由高到低顺序排序,得分相同的,按投标报价由低到高的顺序排列, 得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 6、中标原则:由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得分最高的前 三名,由采购人现场依序确定中标人。 7、本评分办法的解释权为采购人和采购代理机构。 第 49 页 共 80 页 第六章 合同款项 一、合同一般款项 二、定义 1.本合同下列术语应解释为: 1.1“合同”是指采购人与投标人双方签署的、合同格式中载明的采购人与投标人双方所达成的协议, 包括所有的附件、附录和上述文件所构成合同的文件。 1.2“合同价”系指根据本合同规定投标人在正确地完成履行合同义务后采购人应支付给投标人的价 格。 1.3“货物/产品”系指投标人根据本合同规定须向采购人提供的货物/产品。 1.4“服务”系指根据本合同规定投标人承担与供应设备有关的辅助服务,如运输、保险和合同中规 定投标人应承担的其它义务。 1.5“合同条款”系指本合同条款。 1.6“采购人”系指所在合同条款资料表中指明的购买货物和服务的采购人。 1.7“投标人”系指在合同条款资料表中指明的提供本合同项货物和服务的投标人。 1.8“天”、“日”指日历天数。 2.适用性 2.1 本合同下交付的货物应符合技术参数规格所述的标准。如是没有提及适用标准,则应符合国家 有关机构发布的最新版本的标准。 3.使用合同和资料 3.1 没有采购人事先书面同意,中标人不得将由采购人或采购代理机构提供的有关合同或任何合同 条文、规格、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员 提供,也应注意保密并限于履行合同必须的范围。 3.2 没有采购人事先同意,除了履行本合同之外,中标人不应使用合同条款 3.1 条所列举的任何文 件和资料。 1.3.3 除了合同本身以外,合同条款 3.1条所列举的任何文件是采购人的财产。如果采购人有要求 中标人在完成合同后应将这些文件及全部复制给采购人。 4.知识产权 第 50 页 共 80 页 4.1 中标人应保证,采购单位在使用该货物、服务及其任何一部份时,免受第三方提出的侵犯其专 利权、商标权或工业设计权的起诉。任何第三方如提出侵权指控,中标人须与第三方交涉并承担由 此引起的一切法律责任和费用。 5.包装 5.1 投标人应提供货物运至合同条款资料表中规定的最终目的地所需要的包装,以防止货物在转运 中损坏。这类包装应采取防潮及防损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、装卸和 长途运输。投标人应承担由于其包装或保护措施不妥而引起货物损坏和丢失的责任和费用。 5.2 包装箱内应附有详细装箱单,包装箱外应附有发货清单。 6.交货方式 6.1 交货方式为项目现场交货:中标人负责办理运输、保险和储存,将货物运抵现场。有关运输和 保险的一切费用由中标人承担。所有货物抵现场的日期为交货日期。 6.2 中标人应在合同规定的交货期前 2天以传真形式将合同号、货物名称、数量、备妥交货日期通 知对方。 6.3 中标人装运的货物必须符合合同规定的货物种类数量。否则,一切后果均由中标人承担。 6.4 如果由于中标人的责任,合同货物需要补充或更换,则货物须由中标人交到现场且到达现场前 的一切风险和费用应由中标人负担。 6.5 如果由于中标人的责任导致合同货物在运输途中丢失或损坏,中标人有责任及时补充供应丢失 或损坏的货物,全部费用由中标人负担。 7.伴随服务 7.1 中标人应提供“货物需求一览表及技术要求”中规定的所有的服务。为履行要求的服务的报价 包括在合同价中。 8.保证 8.1 符合“货物需求一览表及技术要求”的要求。 9.检查和验收 9.1 采购人或其授权代表应有权检验货物,以确认货物是否符合合同货物数量及品种要求。 9.2 检验在货物的最终目的地进行。检验人员应能得到全面合理的设施和协助,采购人不应承担由 此而产生的相关费用。 9.3 如果任何被检验的结果不能满足规格的要求,采购人可以拒绝接受该货物,中标人应更换被拒 绝的货物,以满足规格的要求。 9.4 货物抵达现场后,采购人将责成项目单位(最终用户)对货物的质量、数量进行检验,并分别 第 51 页 共 80 页 向采购人和中标人同时出具交货后的检查书(签字确认)。 9.5 如果发现货物的质量或数量与合同要求不符,或货物被证实有缺陷,采购人有权向中标人提出 索赔。 10.索赔 10.1 如果投标人对偏差负有责任而采购人在合同条款规定的质量等问题提出了索赔,投标人应按照 采购人同意的下列方式来解决索事宜: 投标人同意退货物并用合同规定的货币将货物采购合同退款还给采购人,并承担由此发生的一切损 失和费用,包括利息、运费以及为看管和保护退回货物所需的其它必要费用。 10.2 如果在采购人发出索赔通知后三十天(30天),投标人未作答复,上述索赔应视为已被投标人 接受。如投标人未能在采购人发出索赔通知三十天(30天)内或采购人同意延长期限内,按照采购 人同意的上述规定的方法解决索赔事宜,采购人将从未付货物款中扣回索赔金额。 11.违约赔偿 11.1 除合同第 15 条规定外,如果采购人没有按照合同规定时间或数额支付货款,中标人可要求采 购人支付违约金。违约金具体数额经由双方商定。 12.不可抗力 12.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行时受阻时,履行合同的期限应予 延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 12.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方,并在事故发生后的 7 个日历日内,将有关部门出具的证明文件送达另一方。 12.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的,双方应通过协商在 3个日历日内达成进一步的履行 合同的协议,因不可抗力致使合同不能履行的,合同终止。 13.税费 13.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。 14.合同争议的解决 14.1 合同实施与合同有关的一切争端通过双方友好协商解决。如果友好协商不能解决,报黔西南州 政府采购管理部门协调解决,仍不能解决应提交黔西南州仲裁委员会进行仲裁,直至人民法院。 14.2 在仲裁期间,除正在进行仲裁的部分外,本合同其它的部分应继续执行。 15.违约解除合同 15.1 在中标人出现下列违行为的情况下,采购人可向中标人发出书面通知,部分或全部终止合同。 同时保留向中标人追诉的权利。 第 52 页 共 80 页 15.1.1 中标人未能在合同规定的期限或采购人同意延长的期限内,提供全部或部份货物按合同第 12.1 的规定可以解除合同的。 15.1.2 中标人未能履行合同规定的其它主要义务导致合同目的不能实现的。 15.1.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 15.1.3.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下: 15.1.3.1.1“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响采购人在合同签定、 履行过程中的行为。 15.1.3.1.2“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程,以谎报事实的方法,损害采购人的利 益行为。 15.2 在采购人根据上述第 15条规定,全部或部分解除合同之后,应当遵循诚实信用的原则,全部 或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务,中标人应承担采购人购买类似货物或服务而产生的 额外支出。部分解除合同,中标人应继续履行合同中未能解除的部分。 16.转让和分包 16.1 本项目不允许转让。 16.2 本项目不允许分包。 17.破产终止合同 17.1 如果中标人破产导致合同无法履行时,采购人可以书面形式通知中标人,单方终止合同而不给 中标人补偿。该合同的终止将不损害或不影响采购人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的 权利。 18.合同修改 18.1 采购人和中标人都不得擅自变更本合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。 如必须给合同条款进行修动时,当事人双方须共同签署书面文件,作为合同的补充。 19.通知 19.1 本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方也应以书面形式确认并发送 到对方明确的地址。 20.计量单位 20.1 除技术范围中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。 21.适用法律 21.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。 22.履约保证金 第 53 页 共 80 页 22.1 本项目履约保证金见招标文件第四章 商务要求。 23.合同生效和其它 23.1 采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础,不得违背其实质性内容。合同将在双方 签字盖章后生效。 23.2 合同一式五份,甲乙双方各持一份,送财政审批部门、黔西南州公共资源交易中心、采购代理 机构各一份备案。 24.合同生效及其它 24.1 本合同应在双方签字盖章后生效。 24.2 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力: 供货范围及分项价格表 技术参数规格 交货时间及交货批次 服务承诺 第 54 页 共 80 页 第七章 合同格式 (封 面) 合同编号: 项目名称: 买 方: 卖 方: 签署日期: 第 55 页 共 80 页 政府采购合同 (仅供参考) 采购方(名称): 中标方(名称): 地址: 地址: 组织机构代码证: 组织机构代码证: 项目联系人: 项目联系人: 项目联系电话: 项目联系电话: 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等政府采购政策法规及《中华人民共和国合同 法》,经双方协商,签订本合同。 一、中标标的 序号 名称 技术内容及要求 原产地 数量 单价 合计 备注 1 2 3 .... 总计:人民币(元)大写: 元整(¥ 元) 二、服务期限 投标文件响应或采购文件要求。 三、服务地点 采购人指定地点。 四、付款方式 采购文件要求 五、履约、质量保证金条款 履约保证金数额、缴纳方式、退还方式。 六、售后服务条款 采购文件要求或投标文件承诺。 七、培训条款 第 56 页 共 80 页 采购文件要求或投标文件承诺。 八、履约验收条款 中标供应商提供验收申请、采购人组织验收、验收方式及验收机制等。 质保金数额、缴纳方式、退还方式、无利息等。 九、预防腐败条款 采购人不得要求中标方提供合同标的物之外、索要相关物品、特产等。 中标方不得提供合同标的物之外、赠品、宴请等。 十、合同备案条款 合同签订之日起七个工作日将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 十一、违约责任条款 双方依照招标文件及相关法律法规自行约定。 十二、争议解决办法 因本合同引起的争议,双方应协商解决,也可以向采购方所在地人民法院提出诉讼。 十三、政策要求条款 十四、其他规定 十五、补充条款 十六、本合同一式四份,采购方和中标方双方各一份,代理机构一份、政府采购监督管理部门一份, 自双方签字盖章之日起生效。 采购方: 中标方: 地址: 地址: 法人代表: 法人代表: 委托代理人: 委托代理人: 电话: 电话: 帐号: 帐号: 年 月 日 年 月 日 特殊条款:以用户单位与中标人签订的为准,请务必写清楚各项货物的单价。 第 57 页 共 80 页 第八章 投标文件格式及附件 目 录 (投标人根据投标文件实际内容编制页码) 一 投标函·······································() (一) 远程参与开标会议诚信承诺书··························() (二) 投标供应商代表身份证明····························() (三) 开标一览表··································() (四) 报价明细表··································() 二 投标人资格文件···································() (一)一般资格······································() (二)特殊资格·····································() 三 技术文件·····································() (一)《技术要求》偏离表··································() (二)技术材料···································() 四 商务文件·····································() (一)《商务要求》一览表及偏离表····························() (二)商务材料····································() 五 其他资料·····································() 第 58 页 共 80 页 请在此位置标 明“正本”或 “副本”字样 (封面) 公开招标投标文件 项目名称: 项目编号: 投标企业: ( 公章 ) 法定代表人: 授权代表人: 联系电话: 第 59 页 共 80 页 一:投 标 函 一、投标报价 1.我公司就 (项目名称) 的投标总报价为(大写): 零万零千零百零拾 元人 民币,小写: 元。本投标报价为验收合格并交付使用价。报价包括:本项 目所有服务内容,采购、包装、运输、人工、验收、税金及其它相关一切费用的综合单 价。本报价在投标有效期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务周期: 。 3.服务地点: 。 二、递交资料 电子投标文件一份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并 保证遵守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨 询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背,我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(单位盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 60 页 共 80 页 (一)远程参与开标会议诚信承诺书 致:(采购人)、黔西南州公共资源交易中心 我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则,参加本次远程开标会议,是我方真实 意思的表达。 一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其 他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。 二、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标程序。不隐瞒真实情况,不弄虚作假,不骗取投 标和中标资格。 三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标和不正当竞争行为。 四、依法经营,公平竞争,不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。 五、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中,我方将坚持全程参加开评标会议,积极响应采购 人的指令和操作要求,不擅离职守,始终保持通讯顺畅,因我方原因导致 10 分钟内无法与管理端建 立起联系的,即视为放弃交互的权利,我方认可采购人任意处置决定,接受包括终止投标资格在内的 任何处理结果。 六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设 施、设备的稳定性和安全性,因我方原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的,均由我方 自行承担一切后果。 七、不向采购人或评标委员会成员或相关人员行贿,以牟取中标。 我方若有违反承诺内容的行为,自愿接受取消招投标资格、将不良行为记录记入档案、没收投标 保证金等有关处理,并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任。 承 诺单 位(CA 签章): 法定代表人(签名): 授权委托人(签名): 年 月 日 第 61 页 共 80 页 (二)投标供应商代表身份证明 法定代表人授权书 致:(采购人名称) 我 (姓名) 系(投标单位全称) 法定代表人,兹委派我单位职工(全权代表姓名) 参加 贵方组织的 (项目名称) 招标项目(编号: )活动,全权代表 我单位处理本次报价中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效,特此声明。(授权人无转委权)。 附全权代表情况: 姓名: 性别: 身份证号码: 部门: 职务: 通迅地址: 邮政编码: 电话: 授权代表:(签字) 法定代表人身份证 正面(国徽面)复印件 投标单位(盖章): 法定代表人签字(或盖章) 年 月 日 年 月 日 被授权代表身份证 正面(国徽面)复印件 法定代表人身份证 反面(人像面)复印件 被授权代表身份证 反面(人像面)复印件 第 62 页 共 80 页 法定代表人身份证明 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立日期: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人单位名称) 的法定代表人。 特此声明。 投标单位盖章): 投标人法定代表人签字或印章: 日 期: 年 月 日 法定代表人身份证 反面(人像面)复印件 法定代表人身份证 正面(国徽面)复印件 第 63 页 共 80 页 (三)开标一览表 项目名称: 项目编号: 序号 服务内容 服务周期 服务地点 投标报价(元) 1 册亨县营养改善计划 实施学校食材采购配 送服务 2 ···· 投标总价(人民币) 大写: 元(小写: 元) 注:若此表投标总价与“报价明细表”投标总价合计不符,以开标一览表为准。 供应商名称(单位盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 64 页 共 80 页 (四)报价明细表 项目名称: 项目编号: 序号 用量清单 其他费用 类型 食材名称 数量 单价(元) 总金额(元) 1 2 ···· 投标总价大写: 小写: 注:1、如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2、投标总价应等于“开标一览表”中的投标总价合计:如此表总价合计与“开标一览表” 不符,以“开 标一览表”为准。 供应商名称(单位盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 65 页 共 80 页 二、投标资格证明文件 (资格要求前后不一致的,以第二章 投标须知明细表 《资格审查合格条件标准》为准) (一)一般资格 1、投标人为企业的提供合法有效的营业执照(正副本均可),投标人为允许经营的事业单位的 提供事业单位法人证书;(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) 2、提供 2020 年度财务审计报告或 2021 年任意一个月的会计报表(会计报表应包括:利润表和 资产负债表);(原件扫描件或复印件加盖投标人公章) 3、提供 2021年任意一个月依法纳税证明和 2021任意一个月社保缴纳证明(原件扫描件或复印 件加盖投标人公章);注:因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税记录声明函(格式自拟); 4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函加盖投标人公章为证明材料(书面 承诺,见投标文件格式); 5、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函加盖投标人公章 (书面承诺,见投标文件格式) (二)特殊资格要求:提供有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》;(原件扫描件或复印 件加盖投标人公章) 第 66 页 共 80 页 格式 1: 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 致: (采购人名称) 我公司(投标人公司名称)参加贵方组织的 (项目名称、项目编号) 的投标活动, 我公司在完全理解本项目招标的技术要求、商务要求及其他内容后,决定参与该项目的 投标活动。并承诺,如我公司中标(成交),我公司将提供足够的设备合计专业技术能 力保证本合同履行。 我公司对上述承诺的真实性负责,如有虚假,我公司同意按合同违约处理,并依法承 担相应的法律责任。 投标人名称(公章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日 期: 年 月 日 第 67 页 共 80 页 格式 2: 参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函 致: (采购人名称) 我公司承诺,在参加( 项目名称 、项目编号 ) 政府采购活动前三年内在经 营活动中无重大违法记录。 我公司所承诺内容真实、有效,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消成交资 格、投标保证金不予退还等。 投标人名称(公章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日 期: 年 月 日 第 68 页 共 80 页 三、技术文件 (一)技术要求偏离表 项目名称: 项目编号: 序号 名称 采购文件技术要求 投标文件技术要求 有偏离或无偏离 注:无论供应商递交的技术要求及清单与采购文件的技术要求及清单是否有偏离,均应 逐条列在该技术参数偏离表中。如无说明或漏项视为不满足采购文件要求,按评分细则 进行扣分。 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: (二)技术材料 1、第四章中《技术参数》和第五章 评分细则“技术分”中需提交的证明材料。 第 69 页 共 80 页 四:商务文件 《商务要求》响应承诺函 致: (采购人名称) 根据贵单位招标项目编号为 (项目编号)的 (项目名称)招标, 我公司承诺响应本次招标文件要求中的所有商务要求(或优于,如有须详细说明)。 我公司所承诺内容真实、有效,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消成交资 格、投标保证金不予退还等。 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日 期: 第 70 页 共 80 页 (一)《商务要求》一览表及偏离表 项目名称: 项目编号: 序号 商务条款 采购文件实质性 要求 投标文件实质性要求 有偏离或无偏离 说明 1 2 3 4 5 6 7 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日 期: 第 71 页 共 80 页 (二)商务材料 第四章中《商务要求》和第五章 评分细则“商务分”中需提交的材料。 第 72 页 共 80 页 五、投标人需提供的其他资料 (一)投标保证金交纳证明资料 (二) 服务费确认书 致:代理机构名称 根据本次招标文件要求,本次招标(项目名称 ) __(项目编号_)____的招标 服务费向中标人收取。若我单位中标,按照招标文件规定的费率向贵单位支付招标服务 费。 投标人名称:(单位盖章) 法定代表人或其授权委托人(签字或印章): 投标人地址: 日 期: 年 月 日 第 73 页 共 80 页 (三) 同意招标文件条款声明 致:贵州君和招标代理有限责任公司; 为响应你方组织的 (项目名称) 采购项目的供货和招标及 相关服务的招标,项目编号为: ,我方在参与投标前以详细研究 了招标文件的所有内容,包括修改文件(如果有的话)和所有提供的参考资料以及有关 附件,我方已完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标人的内 容,我方并同意招标文件的相关条款。 投标人(单位盖章): 法定地址: 邮箱: 授权代表(签字或印章): 电话: 传真: 年 月 日 第 74 页 共 80 页 (四)虚假应标承担责任声明 致: (采购人名称) 我公司承诺所提供的投标文件(包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等) 均真实有效,若在项目招标过程中(包括中标公示过程)及履行合同期间(包括验 收、使用过程)发现我公司提供的产品(或服务)与投标文件不一致,或发现我公 司提供了不真实的投标文件(虚假应标材料) ,我公司愿意承担一切法律责任并认 可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金、没收所提供的全部产 品等决定。 特此声明! 投标供应商名称(单位盖章): 法定地址: 邮 箱: 法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章) 电 话: 传 真: 日 期: 年 月 日 第 75 页 共 80 页 (五) 中小企业声明函(货物) 本公司 郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司 参加(采购单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由 符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小 型企业、微型企业); 2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人 员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小 型企业、微型企业); 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 注:1、供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中 华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业请自行查看《关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业〔2011〕300 号》。 第 76 页 共 80 页 (六) 节能产品声明函(选用) 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投(全部/部分)产品为节能产品政府采购品 目清单的产品,产品信息见下表: 招标序 号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节字标志 认证证书 号 节能产品 认证证书 有效期截 止日期 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 77 页 共 80 页 (七)环境标志产品声明函(选用) 致:贵州君和招标代理有限责任公司: 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投(全部/部分)产品为环境标志政府采购品 目清单的产品,产品信息见下表: 招标序 号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 环境标志 产品认证 证书号 环境标志 认证证书 有效期截 止日期 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(单位盖章)): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 78 页 共 80 页 (八) 少数民族自治区企业产品声明函(选用) 致:贵州君和招标代理有限责任公司: 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投(全部/部分)主产品原产地为少数民族自 治区(享受少数民族自治待遇的省份),产品信息见下表: 招标序 号 产品名称 数量/单 位 制造商 名称 品牌 产品型号 单价 小计 原产地属少数民族自治区企业产品合计 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:须提供投标产品生产企业所在地企业行政管理部门对产品生产企业出具的主产品原 产地为少数民族自治区或享受少数民族自治待遇的省份的证明文件,才能按《黔财采 〔2014〕15 号文件》给予计分。 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 79 页 共 80 页 (九)残疾人福利性单位声明函(选用) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单 位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(单位盖章): 法定代表人或授权代表(签字或印章): 日期: 第 80 页 共 80 页 (十)投标人认为需要说明的其他情况(如有) 第一章 招标公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点: 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系: 第二章 投标须知明细表 第三章 投标人须知 一、说 明 附件一 不见面开标系统供应商操作手册 第四章 采购内容技术及商务要求 第六章 合同款项 第七章 合同格式 (一)远程参与开标会议诚信承诺书 注:1、如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 (五) 中小企业声明函(货物) 注:1、供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业请自行查看《关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号》。

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