葛塘街道食堂粮油米面类配送服务

项目编号：JSJJ-202179

招 标 文 件

代理单位：江苏省教建项目管理有限公司

2021年5月

第一章 招标公告

项目概况

(葛塘街道食堂粮油米面类配送服务) 招标项目的潜在投标人应在南京市江北新区大厂街道葛关路南化宾馆院内金钟集团二楼868室获取招标文件，并于 2021 年 5 月 28 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSJJ-202179

项目名称：葛塘街道食堂粮油米面类配送服务

预算金额：30万

最高限价：投标报价折扣系数大于等于100（%）的做无效标处理

采购需求：粮油、米面、调味品、乳制品供货及等配送服务

合同履行期限：自合同签订起一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件并加盖投标人公章；供应商为自然人的，提供其身份证复印件并加盖投标人公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次活动前近一年（至少一个月）的会计报表复印件或出具银行资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，以上材料请加盖公章，成立不满一个月的新公司、其他组织无需提供）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供声明或者履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明，声明格式见附件）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次招标活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，及缴纳社会保险的凭据（提供专用收据，或社会保险缴纳清单）、（根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料），以上材料均需提供复印件并加盖投标人公章）；

（5）参加本次活动前三年内（成立不足三年的，自成立时间起）在经营活动中没有重大违法记录（提供加盖公章的声明，声明格式见附件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料 ）应为法律法规规定的条件：无

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目若符合扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须提供有效期内的食品经营（或生产）许可证（提供相关证明材料复印件加盖公章，原件备查）。

（2）投标人需具有自有或租赁进行食品配送服务的运输车辆，自有车辆提供车辆行驶证，租赁车辆需同时提供车辆行驶证和租赁协议（提供相关证明材料复印件加盖公章，原件备查）。

3.1第 2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停 产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。

3.3拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。

三、获取招标文件

时间： 2021 年 5 月 8 日至 2021 年 5 月 13 日每天上午9：00至11：30，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：南京市江北新区大厂街道葛关路南化宾馆院内金钟集团二楼868室

方式：现场购买，报名时所需提供的资料

1、营业执照（三证合一）复印件加盖公章；

2、法人代表证明或法人代表针对本项目的授权委托书原件；

3、法人代表或授权委托人的身份证原件及复印件；

售价：500元/份，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021年5 月28 日 9时30 分（北京时间）

地点：南京市江北新区葛塘街道葛关路789号葛塘街道办事处6会议室（如有调整，另行通知）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、采购人不组织现场勘查，供应商可自行勘察现场或联系采购人咨询。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复，请各潜在投标供应商务必对采购文件进行仔细认真地阅读，在随后的采购中，对采购文件所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由投标供应商负责。

2、投标保证金数额及交纳办法:本项目不收取投标保证金。

3、根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在投标截止时间前2天内办理登记注册手续。

4、供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；

（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据网站注册要求如实上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；

（3）系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。

5、供应商参加本项目政府采购活动时，无论是新用户注册或已注册成功的，均应在采购文件发布之日起至投标截止时间前，登录“信用南京”或“南京市政府采购网”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的有效组成部分。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。

6、南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京市六合区人民政府葛塘街道办事处

地址：王主任

联系方式：15952090554

2.采购代理机构信息

名称：江苏省教建项目管理有限公司

地址：南京市江北新区大厂街道葛关路南化宾馆院内金钟集团二楼

联系方式：025-57791412

3.项目联系方式

项目联系人：肖工

电话：025-57791412

第二章供应商须知

一、总则

1、参照法律

1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

2.1 “供应商”是指参加竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “产品”指本采购文件中所述产品及相关服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。

3、政策功能

3.1 政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知。

3.2 政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）。

3.3 政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）

3.4 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。拟采购产品属于节能产品品目 清单规定必须强制采购的，实行强制采购。拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单 规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标 准详见本招标文件第三章。参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品投标人应当提供国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

3.5 强制采购信息安全产品。参加政府采购活动的信息安全产品投标人应当选择经国家认 证的信息安全产品投标，并提供由国家信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证 书。

3.6 进口产品政策

（1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财 政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。

（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。

（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再 创新方案的投标人的进口产品。

3.7 未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。

二、采购文件

3、采购文件组成

3.1 采购文件组成：采购公告、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、报价要求、响应文件编制要求和项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效响应和废标条款、附件等。

3.2 采购的最小单位是标段。采购服务数量及技术要求中未分标段的，供应商对要求提供的服务不得部分响应；采购服务数量及技术要求中已经分标段的，应当以标段为单位响应。本项目每个供应商可参加一个或多个标段的竞争。

3.3 采购文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

4、采购文件的澄清、修改

4.1江苏省教建项目管理有限公司对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，将在采购文件要求提交响应文件截止时间十五日前，在原采购公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

4.2 江苏省教建项目管理有限公司在采购文件要求提交响应文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

4.3 供应商应在响应截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本采购项目有无变更公告。

三、响应

5、响应文件的语言、计量单位、货币和编制

5.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与江苏省教建项目管理有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

5.3 供应商应用人民币报价。投标人分别提供“正本”和所要求份数的“副本”（一份正本、二份副本），并明确标明“正本”和“副本”。响应文件正本和副本如有不一致之处， 以正本为准。电子版投标文件（U 盘）壹份（随纸质文件一并提交）。

5.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。

5.5 响应文件应按照采购文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。响应文件需进行胶装密封，不得采用活页、散装等形式，未胶装的响应文件视为无效的响应文件。

5.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。

6、投标费用

6.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。本项目代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）文件标准计算由中标人支付。本次项目的评审费用由中标单位按实支付（无票），请投标人予以关注，合理考虑在投标报价中，无需单独列支。中标单位领取中标通知书前支付给招标代理公司。

7、响应文件组成

7.1供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出响应，可在《商务条款偏离表》和《技术条款偏离表》等处逐条标明满足与否。

7.2 响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

8、响应文件的商务部分

8.1 商务部分是证明供应商有资格参加投标和入选后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效。

（1）★ 响应函（申请及声明）；

（2）★ 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；

（3）★第一章投标邀请中 3.1规定的资格条件证明文件；

（4）★第一章投标邀请中 3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；

（5）★《南京市政府采购供应商信用记录表》

（6）《商务条款偏离表》；

（7）合同条款

（8）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。

9、响应文件的技术部分

9.1 技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

9.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；

9.3 提供的服务如与采购文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。

9.4 响应文件应按照采购文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加★项目不得有缺失或无效：

（1）★项目实施方案（格式自拟）；

（2）★投标人拟投入本项目的设备、人员情况一览表（格式自拟）；

（3）服务质量保证及承诺（格式自拟）；

（4）《技术条款偏离表》；

（5）供应商认为需要提供的其他技术资料

10、响应文件的价格部分

10.1 价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明。

10.2报价应包括货物成本、运输费、包装费、劳务费、保险、利润、增值税税金、政策性文件规定及合同包含的 所有风险、责任等各项应有费用等。

10.3供货商应综合考虑本项目的订货量，并给予一次性充分的优惠报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

10.4供应商应在《报价一览表》等提供投标折扣系数（%）。折扣系数即项目成交后中标单位供货价格=基准价*折扣系数）。折扣系数在合同执行期间固定不变。基准价为双方约定的最新食品统计表中的最低价，为供应商报价、华润苏果、南京市发展和改革委员会（www.fgw.nanjing.gov.cn）网站、葛塘中山农贸市场里同类同质商品价格取低。

10.5《报价一览表》两份，文件中一份、单独封装一份并标明“报价一览表”字样，随响应文件一并递交，以便唱标时使用。

11、响应文件的其他部分：由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。

12、响应有效期

12.1 自开标之日起90天内有效。

12.2 在特殊情况下，在原响应有效期截止之前，江苏省教建项目管理有限公司可要求供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求。接受延长响应有效期的供应商将不会要求和允许修正其响应。

13、响应文件签署

响应文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字。

14、响应文件的密封和递交

14.1 供应商应当将响应文件密封；

14.2 供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将密封的响应文件送达公告地点。

15、有下列情形之一的响应文件将拒收：在采购文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的。

16、响应文件的修改和撤回

16.1 供应商响应标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知江苏省教建项目管理有限公司。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。

16.2 响应截止时间之后，响应文件不得撤回；

四、开标、评标与确定入选供应商

17、开标

17.1 江苏省教建项目管理有限公司将在采购文件确定的时间和地点进行开标。供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

17.2 开标时，江苏省教建项目管理有限公司代表或供应商检查响应文件的密封情况，经确认无误后，由江苏省教建项目管理有限公司工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格、折扣系数、采购文件允许提供的备选响应方案和响应文件的其他主要内容。

17.3 未宣读的价格、价格折扣和采购文件允许提供的备选响应方案等实质性内容，评标时不予承认。

17.4 开标时，《报价一览表》内容与响应文件中明细表内容不一致的，以《报价一览表》为准。

17.5 响应文件、《报价一览表》中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

18、评标

18.1 评标组织

18.1.1评标工作由江苏省教建项目管理有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）审查响应文件是否符合采购文件要求，并作出评价；

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）推荐入选候选供应商名单，或者按照采购文件规定直接确定供应商；

18.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

18.2 评标程序

18.2.1 响应文件的资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。响应文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）投标总价超出采购预算限额的；

（3）不具备采购文件中规定资格要求的；

（4）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（5）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（6）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（8）不同供应商的响应文件相互混装；

（9）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

（10）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（11）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；

（12）服务承诺和付款条件未响应采购要求的；

（13）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的等。

18.2.2响应文件的符合性检查。依据采购文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查。

18.2.2.1 实质性要求是指本采购文件中用带星号（“★”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

18.2.2.2 有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

18.2.3 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

18.2.4 比较与评价。按照采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

18.3 评标方法和标准

18.3.1 采用综合评分法。即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为入选候选供应商或者入选供应商的评标方法。

18.3.2 综合评分的主要因素是：价格、技术、服务、业绩、财务状况、信誉、对采购文件响应程度等。

18.3.3评分标准详见文件第三章。

19、确定入选供应商

19.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对投标单位进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

19.2 中标供应商确定后，将在采购信息指定发布媒体上公告，中标供应商及时到江苏省教建项目管理有限公司领取中标通知书。

19.3 入选通知书对采购人和入选供应商具有同等法律效力。

19.4江苏省教建项目管理有限公司和评标委员会对未入选的供应商不作未入选原因的解释。

19.5 所有响应文件都将作为档案保存，不论入选与否，代理公司均不退回。

20、编写评标报告：评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

21、评标过程的保密性

21.1 代理公司将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

21.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

21.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。

五、签订合同

22、签订合同

22.1 入选供应商应当自入选通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和入选供应商响应文件的约定与用户或使用单位签订采购合同，所签订的合同不得对采购文件和入选供应商响应文件作实质性修改。

22.2采购人不得向入选供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与入选供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

六、询问、质疑、和诚实信用

23、询问

供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理公司或采购人提出询问，江苏省教建项目管理有限公司或采购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

24、质疑

24.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

24.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理公司或采购人不予受理：　　　　　　　

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、开标时间；

（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；

（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

24.3 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在响应截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对入选结果提出质疑的，自入选结果公告之日起计算。

24.4 代理公司在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。江苏省教建项目管理有限公司遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。

25、诚实信用

25.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

25.2 供应商不得以向代理公司工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取入选。

25.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，江苏省教建项目管理有限公司将提请相关管理部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

25.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取入选成交处理。

25.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为。

第三章 评分标准

本项目采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分100分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留2位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价分、服务方案、配送服务得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低进行排序，由评标委员会推荐中标供应商。

1	报价 （30分）	价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且折扣系数数值最低的为评标基准价，其价格分为满分 30 分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标人的折扣系数）×30 分。 备注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。	30
2	质量保障 措施 （15分）	（1）供应商提供针对各类食材不同质量保障办法及质量保证服务方案，满分10分。 优：对本项目有积极支持的态度、质量保证及服务内容完整明确、且有较为实际的措施，得（8-10）分； 良：质量保证及服务内容较完整明确、且可行性较强，得（5-7）分； 中：质量保证及服务不够明确、制度措施不够结合实际，得（1-4）分； 差：没有质量保证及服务承诺，得0分。	10
		（2）供应商提供具有CNAS或CMA认证的检验机构出具检测合格报告，每有1个得1分，最多得5分。（投标文件中提供检测报告复印件加盖公章），未提供检测报告的本项不得分。	5
3	采购渠道 （10分）	根据供应商提供的供货渠道酌情打分，所供货品具有可追溯性（包含但不限于能提供产品来源的经销资质、授权书、食品许可证进货发票或合同等相关证明材料复印件加盖公章）。横向对比各投标单位： 供货渠道正规，提供的来源证明资料充分的得（6-10）分； 供货渠道较正规，提供的来源证明资料少的得（1-5）分； 未提供的不得分。	10
4	应急预案（10分）	（1）根据供应商预见可能出现的各种情况，以及所采取的应急措施进行评分，满分6分。 优：措施详细、完整、实用，得（5-6）分； 良：措施一般、完整性一般、实用性一般，得（3-4）分； 中：措施较差、不完整、无实用性，得（1-2）分； 差：未提供对应措施，得0分。	6
		（2）供应商具备应急服务能力，且有长期驻地人员，有一定的处理紧急情况的经验，同时为保证食品的卫生安全，能够接采购人通知后时间及时赶到项目现场，横向对比各单位得(0-4）分 。（提供相关证明材料及技术团队主要成员联系人、联系方式表及承诺书原件加盖公章）	4
5	配送服务方案（15分）	（1）配送机构地点、人员、仓储、车辆等提供服务方案：横向对比各投标单位，优：配送服务方案中有详细配送机构地点、人员配置、仓储情况、车辆使用情况等方面以及合理且可行的配送服务承诺，得(8-10）分； 良：配送服务方案中有配送机构地点、人员配置、仓储情况、车辆使用情况等方面以及配送服务承诺，得(4-7）分； 中：提供配送服务方案和配送服务承诺，得（1-3）分； 差：未提供配送服务方案的，得0分。	15
		（2）供应商具有运输车辆，有1辆，得1分，满分5分。（提供相关材料证明复印件加盖公章，原件备查）	5
6	项目业绩（10分）	供应商提供2019年1月1日（以销售合同签订日期或者供货期为准）至今有政府机关或大型企业、事业单位、学校等食堂签订的食材供货合同，有一个得2分；满分10分（提供加盖公章的合同复印件，原件备查）	10
7	企业实力 （10分）	供应商提供2019年1月1日起业主评价意见表（加盖服务对象公章）且评价为优良或者评分达80分及以上，每提供1份，得1分，满分6分。	6
		供应商具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、食品安全管理体系认证，每满一个得1分，满分4分（提供证书复印件加盖公章）。	4
	合计		100
8.1	信用等级	三星级的加1分，四星级的加2分，五星级的加3分；被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加5分，最高得5分。	5
8.2	诚信指数	诚信指数在40-30分的扣2分:诚信指数在29-20分的扣3分:诚信指数在19-10分的扣4分:诚信指数在9分以下的扣10分。	-10

说明：

1、所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据，原件备查。

2、小微企业价格扣除

2.1 对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.2 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加 投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、 微型企业给予 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

2.3 小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》，且符合《政府采购促进 中小企业发展办法》（财库〔2020〕46 号）的相关规定。

3、监狱和戒毒企业的价格扣除

3.1 本项目对监狱和戒毒企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.2 监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件。

3.3 监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）。

4、残疾人福利性单位的价格扣除

4.1 本项目对残疾人福利性单位，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

4.2 残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。

4.3 残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）。

5、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

第四章 采购需求及标准

一、协议供货期限：一年

二、总体要求：本项目是江苏省教建项目管理有限公司受葛塘街道办事处委托，对葛塘街道办事处食堂粮油米面类配送服务进行采购，年采购金额约30万元。食堂每天向约400人次（含早餐）【具体以实际发生为准】提供服务。供应商应综合考虑全年的订货量，并给予一次性充分的优惠报价。因原材料价格存在有较大变化，且品类繁多，各项目基准价为双方约定的最新主副食品统计表中的最低价，供应商报价、华润苏果、南京市发展和改革委员会（www.fgw.nanjing.gov.cn）网站江北新区中山农贸市场里同类同质商品价格取低。南京市六合区人民政府葛塘街道办事处为规范街道食品原材料配送服务采购行为，确保食品及食品原材料配送服务采购做到公平、公开、公正和采购价格合理，质量符合食品卫生安全要求及街道要求。

三、具体需求：

序号	类别	品种	规格	需求量（年）	推荐品牌或同等档次	备注
1	油	非转基因大豆油	5升/每桶	960桶	福临门等
油阿婆小微企业声明函.jpg 招标文件-葛塘街道食堂粮油米面类配送服务.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 江苏省特种设备安全监督检验研究院美森大厦B座食堂餐饮服务（三次）成交公告 2025-04-18 江苏省金陵监狱关于伙房蔬菜（2025年5月、6月）的成交结果公告 2025-04-18 国家税务总局南京市江宁区税务局关于粽子的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 国家税务总局南京市江宁区税务局关于粽子的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 南京市江宁区人民检察院（本级）关于厨房家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 江苏省特种设备安全监督检验研究院关于厨房家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 南京江北新区投资建设代办服务中心关于数码线材的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 江苏省药品监督管理局（机关）关于厨房家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 南京市江宁区人民检察院（本级）关于厨房家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-18 南京市鼓楼区人民政府宁海路街道办事处食堂餐饮服务项目成交公告 2025-04-18 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服