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石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目公开招标中标公告 |
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发布时间: 2021-06-01 |
一、项目编号: HBHYZB2021-021 二、项目名称: 石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目 三、中标(成交)信息 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商组织机构代码 | 石家庄君乐宝乳业有限公司 | 石家庄市石铜路68号 | 911301857233544863 | 四、主要标的信息 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价/入围价 | 石家庄君乐宝乳业有限公司 | 学生饮用奶(纯牛奶) | 君乐宝 | 200ml/盒 | 780000 | 2 | 1560000 | | | | | | 五、评审专家(单一来源采购人员)名单: 王胜、何燕、杨海波、刘荣芳、姚玉霞。 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额:21160 本项目代理费收费标准:按国家标准收取 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 中标单价:2元/盒 供货周期:三年 九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称: 石家庄市藁城区丘头镇中心校 地址 : 石家庄市藁城区丘头镇 联系方式: 王永杰 0311-88082597 2.采购代理机构信息 名称 : 河北华友工程造价咨询有限公司 地址 : 石家庄市体育南大街262号富金大厦 联系方式 : 刘龙 0311-89622568 3.项目联系方式 项目联系人: 刘龙 电话: 0311-89622568 十、附件 采购文件
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石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
招标文件
项目编号:HBHYZB2021-021
招 标 人:石家庄市藁城区丘头镇中心校
代理机构:河北华友工程造价咨询有限公司
日 期:2021年04月
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目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同主要条款(参考)
第四章 招标内容与要求
第五章 评标办法
第六章 投标文件格式
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第一章 招标公告
项目概况
石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目的潜在投标人应在石家庄公共资源交易平
台获取招标文件,并于2021年05月31日9点30 分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:HBHYZB2021-021
项目名称:石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
预算金额:2元/盒156万元
最高限价:2元/盒156万元
采购需求:学生饮用奶(纯牛奶)
合同履行期限:三年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:政府相关政策
3.本项目的特定资格要求:3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商
应具备的条件,有承担项目能力、良好资信、能独立承担民事责任的生产厂家或代理商;3.2投标
人须具有食品经营许可证(经营范围必须涵盖预包装食品)和食品生产许可证(若为代理商须提
供复印件加盖生产厂家公章);3.3未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被
执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(以评标现场查
询为准);3.4参与采购活动前三年内,在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产
停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明;3.5不接受联合体投标。3.6
本项目资格后审。
三、获取招标文件
时间:2021年05月8日至 2021年05月13日,每天上午 00:00-12:00,下午12:00-24:00(北京
时间,法定节假日除外)
地点:石家庄公共资源交易平台下载,网址:http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn.投标单位请
及时关注项目有无更正。
方式:其他
售价:0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间:2021年05月31日9点30 分(北京时间)
地点:石家庄市公共资源交易中心(石家庄市槐安东路161号C座)(具体开标室以开标当日
交易中心一楼公告为准)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
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六、其他补充事宜
1.《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、《政府采购供应商操
作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府采购招标文件制作工具
7.8.2005.1620》、《政府采购投标文件制作工具7.8.2005.1620》、《投标人远程开标操作说明
及环境部署手册》等有关电子开评标业务指南、文件制作工具,已在石家庄公共资源交易网
(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开,请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查
找、下载、参阅。2.参加石家庄市公共资源交易的各方主体,登录石家庄市公共资源交易平台
(http://110.249.147.67/G2/),按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传有关
附件(已完成注册的无需再次注册),完成注册后绑定CA数字证书,方可进行电子开评标(CA数
字证书办理咨询电话:0311-82971337)。3.凡有意参加投标者,请采购公告期内登录石家庄市公
共资源交易平台,按照《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、获取保证金账号、下载招标
(采购)文件。投标人(供应商)在投标截止时间前,需使用《政府采购投标文件制作工具
7.8.2005.1620》(请注意必须使用本版本号的制作工具,使用非本版本号的制作工具将无法完成
文件制作)完成编制投标(响应)文件、加密上传投标(响应)文件等工作。投标截止时间前未
完成投标(响应)文件传输的,视为撤回投标(响应)文件;投标(响应)文件未在规定时间完
成解密的,视为撤销其投标(响应)文件(开、评标过程出现符合本招标文件规定的开评标补救
措施情形除外)。4.投标人(供应商)可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函等非现
金形式缴纳或提交保证金。投标人(供应商)选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式缴
纳保证金的,关注采购项目后需获取保证金账号,上传投标文件时需勾选‘银行转账’按钮,并
在投标截止前采用支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式,向所获取的保证金账号提交保证
金,保证金以到账时间为准;选择使用保函等非现金形式提交保证金的,关注采购项目后不需要
获取保证账号,上传投标文件时,需勾选‘保函’按钮。5.公告发布与澄清修改的通知:澄清、
修改或者更正内容同时以更正公告附件的形式一并发布,请潜在供应商及时查看并下载,否则后
果自负。6.本项目发布媒介:中国河北省政府采购网、中国政府采购网、石家庄市公共资源交易
网。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,采购人、采购代理机构概不负责。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:石家庄市藁城区丘头镇中心校
地 址:石家庄市藁城区丘头镇
联系方式:王永杰 0311-88082597
2.采购代理机构信息(如有)
名称:河北华友工程造价咨询有限公司
地 址:石家庄裕华区体育南大街262号富金大厦
联系方式:刘龙 0311-89622568
3.项目联系方式
项目联系人:刘龙 电 话: 0311-89622568
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第二章 投标须知
投标人须知前附表
项号 内 容 说明及要求
1 项目名称 石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
2 项目实施地点 采购人指定地点
3 采购内容 学生饮用奶(纯牛奶)
4 供货周期 三年
5 质量标准 合格
6 报价方式 2元/盒,2021年度预算为156万元,本次招标的投标报价为固定价
格,投标人不得调整。
7 资金来源 已落实
8 付款方式 采购人按照财政部门拨款后与投标人协商结算事宜
9 投标人资格要求 同招标公告投标人资格要求。
10 投标有效期 60 日历天
11 投标保证金
1.投标保证金金额:30000元。
2、交款方式:供应商可自主选择以支票、汇票、本票、银行转
账、保函等非现金形式缴纳或提交保证金;不接受以任何个人名义
交纳的响应保证金。
3、缴纳保证金到账(提交保函)截止时间:响应文件递交截止时
间。
4、保证金退还:
自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的响应保
证金,自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的响
应保证金。
采用保函形式提交响应保证金的供应商应在规定的保证金退还时限
内领取保函原件,未在保证金退还期限内领取的保函按供应商放弃
领取对待,由采购代理机构自行处理,一切后果由供应商自行承
担。
5、交款账户:
供应商选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式缴纳保证金
的 , 访 问 石 家 庄 公 共 资 源 交 易 网
(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn),点击【交易平台】登录石
家庄市公共资源交易平台成功关注该项目后获取账号/户名/开户
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项号 内 容 说明及要求
行,然后按招标文件要求一次性缴纳(项目名称 保证金”。如有
字数限制不能填写完整的,必须保留“项目编号”和“保证金”,
其他内容供应商酌情删减,以便查对核实),上传响应文件时需勾
选‘银行转账’按钮。不同供应商在石家庄市公共资源交易平台获
取的保证金账号,属于该供应商缴纳该项目保证金的专有账号,凡
是不同的供应商将保证金缴纳至其他供应商保证金账号或接收了其
他供应商缴纳保证金、且开标截止时间后共同参加了该项目采购活
动的,均按无效投标处理,涉嫌串通投标的,报财政部门处理。因
市场主体自身原因,出现未能在有效时间内缴纳和退还保证金等问
题而造成的后果,由市场主体自行承担。咨询电话:0311-
89668560。
供应商选择使用保函等非现金形式提交保证金的,关注采购项目后
不需要获取保证账号,上传响应文件时,需勾选‘保函’按钮,开
标现场需提交金融机构、担保机构出具的保函原件。保函须针对本
次投标项目出具,并需注明项目名称(以招标文件为准)、项目编
号(以招标文件为准)、保证金额、保证期限、保证权责等内容。
6、保证金缴纳凭证原件扫描件附在响应文件中作为响应文件的组
成部分。
7、响应保证金有效期:同投标有效期。
8、供应商须在递交文件截止时间之前,使用本公司基本户将投标
保证金缴纳至指定账户,时间以到账时间为准。
13 投标文件份数
提交电子投标文件(加密HBT 文件)上传至石家庄市公共资源交易
平台
14 投标文件递交截
止时间及投标文
件递交地点
时间:2021年05月31日上午9 :30 分
地点:投标人应在投标截止时间前使用“石家庄市公共资源交易平
台” 递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当
使用投标文件制作工具及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式
递交电子文件,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,采
购人不予受理其投标。
15 开标
开标时间:2021年5月31日上午9:30分
地点:网上开标,投标人登录石家庄市公共资源交易平台参与开
标。
16
是否授权评标委
员会确定中标人
否,评标委员会推荐得分排名次序位于前 3 名的投标人作为中标候
选人。
17 评标方法及标准 采用综合评分法,详见招标文件第五章
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项号 内 容 说明及要求
18 资格审查方式 资格后审
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联系方式
1.采购人
名 称:石家庄市藁城区丘头镇中心校
地 址:石家庄市藁城区丘头镇
联系方式:王永杰 0311-88082597
2.采购代理机构
名称:河北华友工程造价咨询有限公司
地 址:石家庄裕华区体育南大街262号富金大厦
联系方式:刘龙 0311-89622568
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电子投标文件签字
或盖章要求
对电子投标文件,投标单位应在招标文件规定处签字或加盖单位公章
21
投标文件编制及
递交
1.投标人(供应商)应按《政府采购供应商操作手册》,使用《政府
采购投标文件制作工具 7.8.2005.1620》(请注意必须使用本版本号
的制作工具,使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作)制作
并递交电子投标(响应)文件,并使用 CA 数字证书及电子印章进行
签章和加密。投标人(供应商)所递交的电子投标(响应)文件如打
不开或因投标人自身原因产生的后果由投标人(供应商)自行承担。
2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明等资料的原件扫描件。
3.投标人应在投标文件递交截止时间前,将符合上述要求的加密 HBT
格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
4.投标截止时间后,石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文
件。
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投标文件解密
截止时间及开
标会提出异议
时间
1.投标截止时间后 30 分钟内解密投标文件。投标文件未在规定时间
完成解密的,视为撤销其投标文件;
2.投标人对开标过程和开标记录有异义的,应在唱标完毕,招标代理
开启异议通道后 300 秒内选择有无异议,如果没有进行选择,默认
为“无异议”;如投标人有异议,自投标人点击“有异议”开始计
时,相互作答时间为 10 分钟。否则视同认可开标结果。
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开标注意事项
1、所有投标人均需对所提供资料的真实性负责。采购人保留核查的
权利,若经查属虚假资料,取消其投标权利和中标资格。
2、投标人远程开标操作详见石家庄公共资源交易网“业务指南-下载
中心”相关操作手册。
3、本项目中标人应在合同签订前向招标人提交 3份纸质投标文件
(“石家庄市公共资源交易平台”投标文件打印输出件),并按招标
文件规定签字盖章。
4、本招标文件的解释权归采购代理机构。
27 重要说明
1、使用政府采购招投标文件制作工具制作(登录石家庄公共资源交易网进行
下载);
2、2019 年 9 月 19 日前办理的 CA 数字证书需到 CA 受理点(716 室)升
级后方可使用。
3、下载 7.8.2005.1620 版本的工具制作投标文件,如果因为使用版本不正确造
成废标,后果自负。
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项号 内 容 说明及要求
4、本项目是远程开标。
1、投标供应商不必抵达开标现场(开标时投标单位授权委托人也可携
带笔记本电脑及CA证书参加开标会,但需自行解密其投标文件)。投标供
应商通过石家庄市公共 资源交易平台参加开标,进行文件解密、异议等活
动。具体操作 详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。
2、远程电子开标须使用 CA 登录《石家庄市公共资源交易平台》
(http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密,具体操作详见 《投标人远
程开标操作说明及环境部署手册》。
3、开标(评审)当日,投标人(供应商)不必抵达开标现场。投标
(响应)文件递交截止时间后,将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标
大厅参加开标会议(详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》),
投标人(供应商)需在“开始解密”后 30 分钟之内完成解密,未在规定时
间内完成解密的,按撤销投标文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按
操作手册要求配置 软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内
完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或
解密超时,视为投标人撤销其投标文件。
4、开评标全过程中,各投标人(供应商)参与远程数据交互的被授权
委托人或法定代表人应始终为同一个人,中途不得更换,在异议、协商等特
殊情况下需要数据交互时,投标人(供应商)一 端参与交互的人员将均被
视为是投标人(供应商)的被授权委托 人或法定代表人,投标人(供应
商)不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人
(供应商)自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
5、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人(供应商)电脑
系统版本为 Windows7 sp1 以上、浏览器为 IE11 及以上;硬件要求为 CPU
双核,内存 4G 以上;辅助软件需要安装 CA 证书驱 动程序和“GBES 客户
端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互
过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。
注:投标人做好投标(响应)文件后至开标解密前,不要做 CA续费操作,影
响投标(响应)文件的解密。相关问题咨询技术电 话: 0311-89868327。
注:招标文件中相关内容与前附表冲突的,以前附表为准。
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一、总则
本次招标活动遵照《中华人民共和国政府采购法》及河北省、石家庄市的有关规
定,本着公开、公平、公正、规范、廉洁、高效的原则,择优选择相应的投标人, 现
就投标中有关事宜告知如下:
1.项目说明
1.1 项目说明见投标须知前附表。
1.2 上述项目按照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采
购法实施条例》已办理招标登记,现通过公开招标的方式来择优选择中标人。
2.招标范围
见前附表
3.资金来源
见前附表
4.投标人资格要求
见前附表
5. 采购范围、成果交付时间的要求
5.1 本次项目:详见第四章招标内容与要求。
5.2 成果交付时间的要求见前附表。
6.投标费用
投标单位应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的一切费用。不管投标
结果如何,招标单位对上述费用均不承担。
二、招标文件
6.招标文件的组成
6.1 招标文件包括下列内容及所有按本须知发出的补充资料、答疑或补遗记录。
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同主要条款(参考)
第四章 招标内容与要求
第五章 评标办法
第六章 投标文件格式
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6.2 本招标文件是编制投标文件的主要依据,投标单位在编写投标文件前要认
真审阅招标文件中的所有内容,并按招标文件要求编制和报送提交投标文件。如果
投标单位的投标文件不符合招标文件的要求所造成的损失,责任由投标单位自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。由于投标单位对招标文件有任何
误解或忽略,导致中标后发生任何风险,责任由投标单位自负。
7.招标文件的解释
投标单位对招标文件有异议时,须在获得采购文件后七个工作日内以书面形式
向招标代理机构提出。代理机构三日内以书面形式向投标单位发出答疑纪要(包括
对询问的解释,但不说明问题的来源)。
8.招标文件的修改
招标人或招标代理单位可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容
影响投标文件的编制时,将在投标截止日期 15 日前以书面方式发给所有获得招标文
件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。不足
15 日时将顺延投标截止时间。
9.招标(采购)文件的发出方式
采购文件在石家庄市公共资源交易平台(http://110.249.147.67/g2/)发布,
投标人(供应商)应及时获取。因投标人(供应商)自身原因未及时获取采购文件
导致的任何后果,由投标人(供应商)自行承担。
三、投标报价说明
9.投标报价
9.1 报价说明:投标报价须包含完成本项目全部工作所需的所有费用。在验收过
程中,如发现有缺漏、错误,中标人应无条件、无偿补齐缺漏或纠正错误,因此所发
生的一切费用,视为已包含在投标人的投标报价之中。
9.2 投标人应在投标文件中认真填报招标文件所附的相应的投标报价表上的投标
报价。
9.3 除有明显小数点错误外,以单价为准修正总价。每个单项只允许有一个报价,
任何有选择的报价将不被接受。
9.4 本项目采用固定单价合同。
9.5 投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价,有可能影响服务
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质量或者不能诚信履约的,应在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相
关证明材料(投标人应事先准备相关资料,以备向评委提供说明);投标人不能证明
其投标报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、投标文件的编制
10.投标文件的语言
投标文件及投标单位与采购单位及采购代理机构之间与投标有关的来往通知、
文件除必要的技术参数、专业术语和专业表述外,均应使用汉语文字。
11.投标文件的组成
11.1 投标文件的组成
一、投标承诺函
二、报价明细表
三、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书
四、技术规范偏差表
五、商务偏离表
六、投标单位资格审查文件
七、保证金缴纳凭证
八、投标单位认为有必要提交的其它资料
11.1.1 相关说明
11.1.2 投标单位应当使用本招标文件第六章所提供的文件格式填写,如不够用
时,投标单位可按同样格式自行编制和添补。
11.1.3 投标文件中的字迹必须清楚,模糊不可辨认的部分视为无效。投标文件
修改处必须加盖投标单位公章,否则修改页无效。
12.投标有效期:投标文件的有效期为开标之日起 60 日历天。
12.1.1 在特殊情况下,在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标
单位提出延长投标有效期的要求,对此要求投标单位须以书面形式予以答复。投标
单位拒绝延长的,其投标失效,但投标单位有权退回其投标保证金。同意延长投标
有效期的投标单位既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保
证金的有效期,在延长的投标有效期内,关于投标保证金的退还与没收的规定仍然
适用。
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13.投标保证金:
13.1 投标人应按照招标文件第二章投标人须知前附表的要求提交投标保证金。
13.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标,采购人将视为不响应招标文件而
予以拒绝。
13.3 未中标单位的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还
13.4 中标单位的投标保证金,在中标人按本须知规定签订合同后五个工作日内
予以退还。
13.5 如投标单位发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:
13.5.1 投标单位在投标截止时间以后撤回其投标文件的。
13.5.2 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书的。
13.5.3 投标人以虚假、伪造资料投标的。
13.6 招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前一次性付清。
14.投标文件的编制要求
14.1投标人应按照《政府采购供应商操作手册》,使用《政府采购(投标)文件编
制工具 7.8.2005.1620》(请注意必须使用本版本号的制作工具,使用非本版本号
的制作工具将无法完成文件制作)制作并上传 加密HBT 格式投标文件,使用 CA 数
字证书进行签章和加密。
14.2招标文件所要求的资料应全部制作在投标文件内,并严格按照招标文件提供的
格式如实填写(未规定格式的除外),不可存在漏项或缺项,否则投标文件将存在
被拒绝的风险。
14.3投标文件所附各类证件、证书、证明须为彩色扫描件。
14..4投标人须在投标文件递交(上传)截止时间前将符合上述要求的加密的 HBT
格式投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
14..5投标人在投标文件递交(上传)截止时间后,将无法在石家庄市公共资源交易
平台上传加密的投标文件;投标文件递交(上传)截止时间前可以对投标文件进行
补充、修改或撤回。
14..6表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为无效投
标文件。
14.7投标文件(含电子开评标系统中由供应商自行填报的开标一览表/开标情况记录
表) 相关内容(价格、服务期限、质量标准)出现前后不一致的,按照下列顺序及
规定修正:
(1)电子开评标系统中开标一览表/开标情况记录表内容与投标文件不一致的,以
开标一览表/开标情况记录表为准;
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(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
14.8修正后的内容经投标人确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。
14.9投标文件应在招标文件规定处署名并加盖要求的公章及印鉴。
备注:电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
五、 投标文件的递交
15.投标文件的递交
15.1加密的 HBT 格式投标文件,应在文件获取后至投标文件递交(上传)截止
时间前在石家庄市公共资源交易平台指定位置上传。
15.2投标截止时间后,石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。
15.3未按要求递交的响应文件,采购人及采购代理机构不对其后果负责。
16.投标截止时间
16.1 投标的截止时间见本须知前附表规定。
16.2采购单位可按本须知规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的
截止时间。在此情况下,投标单位的所有权利和义务以及投标单位受制约的截止时间, 均
以延长后新的投标截止时间为准。
16.3到投标截止时间止,采购人收到的有效的投标文件少于3个的,采购单位将依
法重新组织招标。
17.迟交的投标文件
招标单位在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件,石家庄市公共资源
交易平台无法接受。
18. 投标文件的补充与修改
18.1 供应商在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交
的投标文件,并重新上传至石家庄市公共资源交易平台。补充、修改的内容为投标
文件的组成部分。
18.2在投标截止时间之后,供应商不得补充、修改投标文件。
18.3 在投标截止时间之后,供应商不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将
被没收。
六、 开标
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19.开标
19.1采购代理机构在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开
标。
19.2开标前,招标代理将会同相关人员进行验标(检查网上招标系统正常与
否),确认无误后开标。开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的加密投标文
件通过电子交易平台解密。如投标文件未在规定时间完成解密的,视为撤销其投标
文件。
19.3因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒
绝。
19.4投标人对开标过程和开标记录有异义的,应在投标人须知前附表规定的时间
内通过交易平台提出异议。否则视同认可开标结果
七、投标文件的有效性
20.开标时投标文件有下列情形之一者,该投标文件将不予受理:
20.1未按照招标文件要求时间、地点提交并解密投标文件的;
21、投标文件出现下列情形之一的,评标委员会初审后,应否决其投标:
a.投标文件未按招标文件规定盖章、签署的;
b.投标文件关键内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认、名称不一致的;
c.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;
d.投标联合体没有提交共同投标协议(如有);
e.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
f.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提
交备选投标的除外;
g.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
h.投标文件附有采购人不能接受的条件;
i.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
j.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
k.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
八、评标
21. 评标委员会
21.1 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组
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建的评标委员会负责。评标委员会由采购人及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见第五章评标办法。
21.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行
政处罚或刑事处罚的。
21.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的
评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接
触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
21.4 在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以
行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,应向有关监督部门反映。
21.5 评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不
作为评标依据。
22.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
23.评标过程的保密
23.1 凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的
推荐情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的工
作人员不得对任何单位和个人透露。
23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标
人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
23.3 中标人确定后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任
何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况
和材料。
24.投标文件的澄清
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为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标
人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行
澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。属于评标
委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否
决其投标。
25.评标报告
评标委员会应向采购人提交书面评标报告,并将评标过程中使用的文件、表格
以及其他资料应当即时归还采购人。
九、 授予合同
26.定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,采购人依据评标委员
会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知
前附表。
27. 中标通知书
采购人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投
标人。
28.签订合同
28.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,采购人取消
其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额
的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
28.2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,依据《中华人民共
和国政府采购法》第七十一条处理。
29.重新招标和不再招标
29.1重新招标
29.1.1 开标时,投标人少于三个的,采购人应当依法重新招标。
29.1.2 所有投标被否决的,采购人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,
应当依法重新招标。
29.2不再招标
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投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家
的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:
①招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机
构改正后依法重新招标;
②招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购
的,采购人应当依法报财政部门批准。
30.关于石家庄公共资源交易中心实行电子开评标具体规定
30.1《市场主体注册操作手册》、《CA 数字证书办理告知及相关驱动程序》、《政
府采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府采购招标
文件制作工具 7.8.2005.1620》、《政府采购投标文件制作工具7.8.2005.1620》等有关电
子开评标业务指南、文件制作工具,已在石家庄公共资源交易网
(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开,请登录该网站“业务指南”-“下载中
心”自行查找、下载、参阅。
30.2参加石家庄市公共资源交易的各方主体,登录石家庄市公共资源交易平台
(http://110.249.147.67/G2/),按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注
册、上传有关附件(已完成注册的无需再次注册),完成注册后绑定 CA 数字证书,
方可进行电子开评标(CA 数字证书办理咨询电话:0311-82971337)。
30.3凡有意参加投标者,请采购公告期内登录石家庄市公共资源交易平台,按照
《政府采购供应商操作手册》完成关注项目、获取保证金账号、下载招标(采
购)文件。
30.4投标人(供应商)在投标截止时间前,需使用《政府采购投标文件制作工
具7.8.2005.1620》(请注意必须使用本版本号的制作工具,使用非本版本号的
制作工具将无法完成文件制作)完成编制投标文件、加密上传投标文件等工
作。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标(响应)文件;投
标文件未在规定时间完成解密的,视为撤销其投标文件(开、评标过程出现符
合本招标文件规定的开评标补救措施情形,采用纸质文件开标或评标的除
外)。
30.5各投标人(供应商)、采购人要及时办理 CA 数字证书,依据《<中华人民
共和国政府采购法实施条例>释义》有关电子档案管理规定等,政府采购项目发布
的招标(采购)文件、上传投标文件、解密投标文件等均需使用 CA 数字证
书。
因各市场主体未能及时办理 CA 数字证书等原因造成的无法正常参与采购活动的,由市场主体
自行承担。
31.未尽事宜
31.1本招标文件未尽事宜,按《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国
政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关文件规定执行。
31.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定,对中小企业产品报
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价给予价格扣除优惠政策,详见评标标准和评标方法。
31.3根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,经采购人确认,
根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,在政府采购活动中,
监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中
小企业发展的政府采购政策;向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统
计数据。
31.4根据《促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,在政府采购活动中,残
疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小
企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采
购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
31.5节能产品采购
31.5.1投标文件中对于财政部、国家发展和改革委员会强制采购节能产品的,必须
提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》页复印件,并标注所投产品在
清单中的位置。没有按规定提供的,评委会有权拒绝对该投标文件的进一步评审。
31.5.2财政部、国家发展和改革委员会最新《节能产品政府采购清单》可查询中国
政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn。
31.6环保产品采购
31.6.1根据财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见(财库[2006]90
号)规定:
1)、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采
购的,要优先采购环境标志产品,不得采购危害环境及人体健康的产品。
2)、财政部、环保总局综合考虑政府采购改革进展和环境标志产品技术及市场成熟
等情况,从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中,以“环境标
志产品政府采购清单”(以下简称清单)的形式,按类别确定优先采购的范围。
财政部、环保总局将适时调整清单,并以文件形式公布。
3 )、中 国 政 府 采 购 网 ( http://www.ccgp.gov.cn/ ) 、 国 家 环 境 保
护 总 局 网 ( http://www.sepa.gov.cn/ ) 、 中 国 绿 色 采 购 网
(http://www.cgpn.cn/) 为清单的公告媒体。为确保上述信息的准确性,未经财政
部、环保总局允许,不得转载。
4)、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准,超过
认证证书有效截止日期的自动失效。
5)、采购人采购的产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件
下,应当优先采购清单中的产品。
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第三章 合同主要条款(参考)
项目编号:
甲方:
乙方:
在石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目公开招标过程中,乙方中标,经双方协商一致,订立
本合同以便共同遵守。
一、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律制度规
定,并各自履行本合同约定的义务,承担相关法律责任。
二、本“合同”系指双方已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的附件、附录和组
成合同部分的所有其他文件。
三、下列文件均为本合同不可分割的部分,具有互相补充互相说明的效力。
1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.与本次招标有关的其它资料
四、适用范围:本合同条款仅适用本次招标活动。
五、履行期限:
六、合同价格:
七、付款方式:采购人按照财政部门拨款后与投标人协商结算事宜
八、验收要求:由各学校组织验收,学生奶产品响应石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
招、投标文件相关要求。
甲方及相关部门有权到乙方所供食品生产厂家进行实地考察,如在考察过程中发现食品质量或安全等相关
问题,乙方须按甲方要求替换相关食品。
九、在合同履行期内,任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时,应立即通知对方,并寄送有关权威
机构出具的证明,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续60天及以上,双
方应通过友好协商的方式,是否继续履行合同事宜甲方有最终解释权。
十、招标、投标过程中,招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依据,供需双方必须全面遵
守。如有违反,应承担违约责任。
十一、因产品的质量问题发生争议时,以技术监督部门或其指定的技术鉴定单位的质量鉴定结果为准。
十二、违约责任
1、因学生奶产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的,由乙方赔偿由此发生的一切经济损失并承担
相应法律责任。
2、乙方因不可控原因造成学生奶供货不及时,在甲方同意的情况下,乙方提出备用解决方案,保证学生奶
服务顺利进行,不能出现断供。乙方不履行合同,按合同总价的5%向甲方支付违约金。
十三、争议的解决
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在履行合同过程中发生的与合同有关的争端,双方应首先通过友好协商的方式予以解决,经双方协商,在
30天内不能达成一致时,在甲方所在地依法解决。
十四、本合同未尽事宜,按《中华人民共和国合同法》有关规定处理。
十五、合同修改
对于合同的未尽事宜,需进行修改、补充和完善的,甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补充合
同,作为合同的附件,与本合同具有同等法律效力。
十六、合同生效
本合同签订之日起开始生效,有效期三年。
十七、其他
上级部门相关政策发生变化合同,合同自行终止。
十八、本合同共页,一式四份,甲乙双方及政府采购监督管理部门各执一份,具有同等法律效力。
甲方:(单位盖章) 乙方:(单位盖章)
法定代表人:(签章) 法定代表人:(签章)
电话: 电话:
签订日期: 年 月 日
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第四章 招标内容与要求
一、供应营养食品清单
备注:供货周期为预计 200 日历天/年,本次采购数量为预计数,采购方可以根据实际上课天数及在校生人
数变化,对采购量做适当调整,最终结算量以双方签字的验收单为准。
2021年度:3900人x200天x2元/人=1560000元,2022年与2023年根据实际人数及天数调整。
二、质量要求
学生饮用奶应为灭菌乳(纯牛奶)应采用无菌、真空盒装,保质期为 6个月。灭菌乳(纯牛奶)蛋白质含
量不得低于 2.9g/100g,脂肪含量不得低于 3.1 g/100g。包装必须有“中国学生饮用奶”标示。学生饮用奶的质
量及其标识应执行国家标准 GB25190-2010《食品安全国家标准-灭菌乳》和 GB7718-2004《食品标签通用标准》
的规定,采用符合 GB19301-2010《食品安全国家标准-生乳》规定的原奶生产,不得用复原乳生产。在包装盒
上印刷统一标志,并注明“不准在市场销售”字样。
注:以上货物规格、技术参数为最低标准,供应商供货可以等于或优于给定的规格标准。
三、项目概况
该项目为石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目,循环化工园区针对学生健康工作,为化工园
区的每一名小学生免费配发学生饮用奶。让学生减少上午二三节课后的疲劳和饥饿感,提高学生所需的热量和
能量。效果是提供青少年成长期的营养,维持和调节孩子成长发育的生理机能,促进孩子的健康成长。
四、配送要求
中标人必须按照采购人提供的学校地点、人数将学生奶配送到学校。每批次配送时,须向甲方指定的学校
留样,向学校提供本批次学生奶质量检测报告复印件,与学校办理交接手续。配送人员要求身体健康、责任心
强。
配送次数根据采购人或学校要求确定,具体配送时间(工作时间)由采购人、学校确定。规模较大的学校
(100 人以上)每周配送一次,规模较小的学校(100 人以下)可两周配送一次,必须做到不断货,确保学生每
天喝上牛奶。相关从业人员必须持健康证上岗;无偿对相关管理人员、学生进行食品存放、食品安全、学生奶
饮用等方面的培训指导;免费更换包装损坏食品、变质食品、疑似问题食品; 无偿提供留样食品,学校按批次
留样,批次食品用完后,留样牛奶若不超保质期,可供学生继续食用。
中标供应商必须有仓储本项目食品的专用库房,面积不少于 200 平米。室内、外有监控,室内为水泥或瓷
序号 货物名称 规格 单位 备注
1 学生饮用奶 不低于200ml 盒
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砖地面,达到通风保常温、防盗、防雨雪、防潮、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇、防污染等要求。营养餐食品的
码放整齐有序,分类存放,离地面 15 厘米以上,离墙 30 厘米以上,按要求限层限高。同批次摆放在一起,不
混码。
五、质保期及售后服务要求
学生饮用奶质保期不得低于6个月。交货时学生奶保质期截止日期不得少于60天,对坏包、破漏奶无
条件更换。
供应商中标后应在提供学生营养餐前,委派专业人员对学校负责本项目的人员进行免费培训。对学校
提供的储藏室进行内部配备标识、标语及规章制度,配齐储藏、留样所需的设施设备。
售后服务具备专门驻场运维队伍、具备成熟的服务机制、具备清晰的服务人员组织架构和服务流程,
专人常驻负责。明确售后服务责任,包括售后服务内容、响应时间(至少提供6小时内响应,12小时内到
场)等。服务期内免费实行以下服务要求:全面7*24小时服务,24小时电话技术支持热线,不收取人工技
术费用。
若因产品质量原因出现安全问题,采购人有权终止合同,并由供应商承担全部经济和法律责任。
供应商有完整的食品安全应急预案。
六、验收要求
按国家、省、市及行业现行相关标准验收。
验收程序执行政府采购验收相关程序。
七、投标人须提供产品质量检测报告(生产厂家)或复印件加盖生产厂家公章(代理商)
注:本次投标报价为本次招标的固定价格,不受市场价格波动、运费、损耗等因素的影响,合同
期之内不得以任何理由加价。
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第五章 评标办法
为保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照《中华人
民共和国政府采购法》和国家七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》及有
关规定,制定本办法。
评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家 5 人以上单数组成,
评标委员会按照综合评分法进行评议。
一、评标原则
1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见
承担个人责任。
3、评标人员应认真执行国家有关政策和法令,维护采购单位和投标人的合法权益。
二、评标程序
1、资格审查:
依据法律法规和招标文件规定,由采购单位或招标代理机构对投标人的资格进行审
查,经审查合格的投标文件才能进行下一步评审。详见附表二资格审查表。
2、初步评审
(1)开标后,采购人或者其委托的采购代理机构向评标委员会提供书面开标记
录以及评标所需的重要信息和数据。
(2)评标委员会根据招标文件,按照初步评审表的形式,对所有投标文件进行
审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差,审定每份投标文件是否响应招标文件的
实质性要求和条件。
(3)不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被否决,并且不允许相
关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步
评审被否决的投标文件,不再参与任何后续评审。
(4)评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容,应当书面向投
标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正,并由法定代表人或
其委托代理人签字。
3、详细评审
评委会只对初审合格的投标文件进行详细评审。
(1)评委对投标文件进行技术评审。
(2)评委质询,投标单位答疑,澄清有关问题。
评委可以要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形
式提交,但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。
(3)评委按照计分标准进行记分,具体分值分配见评标细则。
4、评标结果
评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,
按排名高低顺序确定前 3 家为中标候选人(综合得分分数保留两位小数)。得分相同
的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标
文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一
的中标候选人
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评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可
以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其
不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录。
二、评标细则
1.报价得分(30分)
2.详细评审(70分)
评审内容
评分因素
(分值)
评分标准
储运及配送方
案
20分
储运及配送方案,合理,便捷,能够根据实际情况制定,满足采购人
的需要,考虑问题周全,实施过程务实,各项指标均能完成16.1-20
分;
基本能够满足采购需要,操作性不强12.1-16分;
实践操作不合理,实践实施难度较大0-12分;
供货标准 10分
1.所投产品技术要求必须全部满足文件要求。满足文件要求得基本分7
分;
2.投标产品(灭菌乳)的蛋白质含量比技术要求中的蛋白质含量每
100ml 高出 0.1g 的,加 1 分,最高加 3 分;
(提供省级及以上质量检测报告原件扫描件否则不得分)
质量保证措施 10分
根据投标质量保证措施进行评定:
质量保证措施方案科学合理,完全满足本项目需求的8.1-10.00分
质量保证措施方案较科学合理,基本满足本项目需求的5.1-8.00分
质量保证措施方案不科学合理,不能满足本项目需求的0-5分
措施方案中应包含以下内容:原料来源的保证措施;生产加工环节质量保
证措施;验收保管保证措施;信息收集及处理保证措施;产品检验的保证
措施;
服务保障 5分
各项措施针对性强、科学合理,有利于保证服务质量,确保安全运营,优
于采购要求的得3.1-5分;
各项措施能满足基本服务需求和保障项目正常实施的得 2.1-3分;
各项措施中不能满足基本服务需求,不能保证本项目正常实施的得 0-2
分。
应急预案
5分
1.应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理,针对
性、操作性优于采购人需求,能高质量、妥善处置各种突发事件的得3.1-
5分;
2.应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得2.1-3分;
3.应急预案不完善、措施不合理,不能满足处置各种突发事件需要的得
0-2分。
评分内容 分值 评标标准
投标报价得
分
30
经评标委员会评审的有效投标报价中,报价为最低价者为评标基准价得标准
分30分,其他投标人的投标报价分统一按照下列公式计算:投标报价得分
=(评标基准价/投标报价)×30。
说明:有效报价是指通过资格审查及符合性评审的修正后的投标报价。本次
招标的投标报价为固定价格,投标人不得调整。
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培训方案 5分
培训方案完善、操作流程关键点清晰,优于采购人需求的得4.1-5分;
培训方案能够满足采购人需求的得2.1-4分;
培训方案不能满足采购人需求的得0-2分。
企业实力
5分
牛奶生产企业获得过国家市场监督管理总局颁发的质量奖提名奖、通
过BRC 食品安全全球标准认证(含灭菌乳);
每有一项加 2.5 分,满分5 分;
5分
学生饮用奶产品责任保险累计金额 3.5 亿元及以上得 5 分;
学生饮用奶产品责任保险累计金额 2 亿元(含)以上 3.5 亿元以下
得3分;
学生饮用奶产品责任保险累计金额 2 亿元以下得 1 分;满分 5 分
认证证书 5分
HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书,每具有
一 个证书得 2.5 分,满分 5 分
说明:1、以上证明资料投标文件附原件扫描件,如代理商投标提供厂家复印件加盖生产厂商公
章,作为原件扫描件。
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附表1
资格审查表
序号
审查内容 合格要求
审查结果
( 合 格 为
“√”不合格
为“×”)
1
企业营业执照(若营业执照更换为统一社会信用代
码,则不需要提供税务登记证、组织机构代码证)、组
织机构代码证、税务登记证
合法,有效
2
近一年内至少 3 个月依法缴纳税收的证明资料(新成
立 3 个月之内的公司出具自公司成立至今的,如有零
申报的,其申报表应加盖供应商单位公章,属于依法
免税的提供依法免税相关文件)
有效为合格,否则为不合格
3
近一年内至少 3 个月缴纳社会保障资金的证明材料
(新成立 3 个月之内的公司出具自公司成立至今的)
有效为合格,否则为不合格
4
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
(格式自拟)
有效为合格,否则为不合格
5
上一年度(2020 年)财务审计报告或银行资信证明或
近三个月财务报表原件扫描件加盖供应商公章;
有效为合格,否则为不合格
6
保证金缴纳凭证(或电子保函)及开户许可证(或相
关证明材料)
有效为合格,否则为不合格
7
参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中无重大违法
记录
提供声明函(格式自拟)
8
未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列
入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购
严重违法失信行为记录名单
未被列入(以评标现场查询
为准)
9
法定代表人证明及身份证或法定代表人授权委托书及
被授权人身份证
合格有效
10
食品生产许可证(若为代理商须提供复印件加盖生
产厂家公章) 合格有效
11
食品经营许可证(经营范围涵盖预包装食品)
合格有效
审查结论(通过或不通过)
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注:
1、以上所有证明材料在投标文件中附扫描件,不一致的,不能通过资格后审。
2、以上各项必须全部合格才能通过资格后审。
3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标
的,按一家投标人计算,综合评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格;
评审得分相同的,投标报价最低的投标人获得中标候选人推荐资格,投标报价也相同的,
由评标委员会通过投票的方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
附表2
符合性审查表
序号 评审因素 评审标准
1 投标人名称
与相关证件名称一致(名称变更
的,出具齐全的变更手续证明)
2 投标文件签字盖章 符合招标文件要求
3 投标文件格式、内容 符合招标文件要求
4 供货周期 符合招标文件要求。
5 投标报价 符合招标文件要求。
6 投标有效期 符合招标文件要求。
7 投标保证金 按招标文件要求交纳。
8
产品质量检测报告(生产厂家)或复印
件加盖生产厂家公章(代理商)
符合招标文件要求。
9 其他
符合法律、法规和招标文件中规定
的其他要求的。
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正本或副本
第六章 投标文件格式
(项目名称)
投 标 文 件
项目编号:
投 标 人: (盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
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目 录
一、投标承诺函
二、报价明细表
三、法定代表人身份证明书
法定代表人授权委托书
四、技术参数偏离表
五、商务条款偏离表
六、投标单位资格审查文件
七、保证金缴纳凭证
八、投标单位认为有必要提交的其它资料
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一、投标函
致: (采购人名称)
根据 项目招标文件(项目编号 ),正式授权 (姓名和职务)
代表供应商 (供应商的名称) ,提交电子投标文件 一 份 。
据此函,签字人宣布同意如下:
(1)按招标文件规定,石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目,投标报价为人民币:
(大写) 元/盒 ,小写 元/盒。供货周期: ,质量标准: 。
(2)我们承担招标文件规定的责任和义务;
(3)我们已详细阅读并理解全部招标文件,及其有效补充文件,我们知道应当放弃提出含糊不清
或误解的权利;
(4)我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书,并在规定的投标有效期满之前均具有约束力;
(5)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为,我们的投标保证金可被全
部没收;
(6)同意提供贵方可能另外要求的与本次招标有关的任何数据或资料;
(7)一旦我方中标,我们将根据招标文件的规定,严格按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国合同法》的规定履行自己的责任和义务;
(8)遵守招标文件中要求的收费项目和标准;
(9)与本次投标有关的联系方式为:
地址: 邮政编码:
联系人: 电话:
传真:
投 标 人: (盖单位章)
法定代表人: (签字或盖章)
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二、报价明细表
本次招标报价单价固定。
投 标 人: (盖单位章)
法定代表人: (签字或盖章)
年 月 日
注: 1. 报价应一次性报定,报价为到达用户指定地点的价格。应包含设备费、
安装调试费、运输费、保险费、培训费、税费、伴随服务费等交付使用的一切
费用。
2 .根据需要可自行加项。
序号 货物名称 品牌规格 产地 数量 单位
单价
(元)
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三、法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓 名: 性 别:
年 龄: 职 务:
系 (投标单位名称)的法定代
表人。
特此证明。
投标单位:(公章)
年 月 日
法定代表人《居民身份证》复印件:
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法定代表人授权委托书
(采购人名称):
本授权委托书声明:我(姓名)系(投标单位名称)的法定代表
人,现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司在 ( 项 目
名称)授权代理人,以本公司的名义参加投标活动。代理人在开标、
评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,
我均予以承认。
授权委托日期: 年 月 日 至 年 月 日
代理人无转委托权。特此委托。
投 标 人: (盖单位章)
法定代表人: (签字或盖章)
身份证号码:
委托代理人: (签字)
身份证号码:
年 月 日
委托代理人《居民身份证》复印件:
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四、技术参数偏离表
投标人名称: 项目编号:
序号 货物名称
招标文件
条目号
采购规格 响应规格 响应/偏离 说明
投标人名称(盖公章):
法定代表人或其委托代理人签字:
注:投标人应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物已对招标文件
的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别
对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数值。
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五、商务条款偏离表
投标人名称: 项目编号:
序号 招标文件商务条款 投标文件商务条款 说明
1 投标文件份数
2 投标文件构成
3 供货周期
4 交货地点
5 投标有效期
6 投标保证金
7 付款方式
8 其他条款
。。。。。。
投标人名称(盖公章):
法定代表人或其委托代理人签字:
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六、投标单位资格审查文件
一、供应商基本情况表
供应商名称
法定代表人 统一社会信用代码
成立时间 注册资本(万元)
电话 邮编
注册地址
经营范围
二、供应商简介
三、供应商资格证明文件
1.营业执照或单位事业法人证书或自然人身份证明材料彩色原件扫描件加盖供应商公章;
2.近一年任意3个月依法缴纳税收的证明资料(新成立 3 个月之内的公司出具自公司成立至今
的,如有零申报的,其申报表应加盖供应商单位公章,属于依法免税的提供依法免税相关文
件)原件扫描件加盖供应商公章;
3.近一年任意3个月缴纳社会保障资金的证明材料(新成立 3 个月之内的公司出具自公司成立
至今的)原件扫描件加盖供应商公章;
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函(格式自拟)加盖投标人公章;
5.上一年度财务审计报告或银行资信证明复印件或近三个月的财务报表原件扫描件加盖供应商
公章;
6.保证金缴纳凭证及基本账户开户许可证(或相关证明材料)扫描件加盖供应商公章;
7.参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中无重大违法记录的声明扫描件加盖供应商公章;
8.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、企业经营异常名录、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”
(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(以评标现场查询为准)
9.食品生产许可证(若为代理商须提供复印件加盖生产厂家公章)
10.食品经营许可证(经营范围涵盖预包装食品)
要求:注:以上资格要求中的证明材料,除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息以外,须在
投标(响应)文件中附原件扫描件,否则为无效投标。
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七、保证金缴纳凭证
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八、投标单位认为有必要提交的其它资料
1、投标人认为有必要提交的其他资料
2、中小企业、残疾人企业证明、监狱企业证明
3、对本项目评审办法及其评审标准所涉及内容的承诺。
3.1储运及配送方案
3.2质量保证措施
3.3服务保障
3.4应急预案
3.5培训方案
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中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司 (联合体)参加
(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制
造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,
资产总额为 万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企
业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制
造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,
资产总额为 万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企
业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业
的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相
应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。5d
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)的规定,本单位为符合条件
的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本
单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括
使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
说明:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”,若不
是残疾人福利性单位则不需要提供。
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监狱企业证明文件
说明:若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。
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承 诺 书
(采购人名称):
我方在此声明,我方保证投标文件(响应文件)中所附原件扫描件与原件
一致,同时保证相关信息的真实和准确,采购人有权进行必要的核实,如为虚
假信息,我单位将配合有关执法部门核实信息并接受处理(一经查实,信息将
无条件上传至信用系统),同时愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法
律后果和对采购人由此产生的一切损失。
如我方违背了上述承诺,本项目采购人有权取消我方的中标(成交)资
格,并接受相关主管部门对我方的处罚。
特此承诺。
投标人(供应商)单位: (盖公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
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评标办法前附表评标办法前附表
1、项目基本信息1、项目基本信息
项目编号: SJZGK20210425
项目名称: 石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
采购方式: 公开招标
2、标包信息2、标包信息
【石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目】
基本信息基本信息
标包编码: SJZGK20210425-01
标包名称: 石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目
评标办法: 综合评分法
资格审查方式: 资格后审 是否接受联合体: 否
是否缴纳投标保证金: 是 中标方法: 推荐中标候选人
报价评审: 有 报价方式: 金额报价
预算金额(元): 1560000
是否设定最高限价: 是 最高限价(元): 2
评标参数评标参数
价格折扣设置价格折扣设置
1、当供应商为小微企业时,折扣后报价=投标报价-小微企业产品价格 * 6 %
2、当供应商为微型企业时,折扣后报价=投标报价-小微企业产品价格 * 6 %
监狱、福利性企业视同 小型企业
评标分值组成评标分值组成
序号 评审步骤
是否报价
评审
分值
1 资格性审查 否 0
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2 符合性审查 否 0
3 技术评审 否 70
4 报价评审 是 30
前附表前附表
资格性审查资格性审查
序号 评审因素 评审标准
1
企业营业执照(若营业执照更换
为统一社会信用代码,则不需要
提供税务登记证、组织机构代码
证)、组织机构代码证、税务登记
证
合法,有效
2
近一年内至少3个月依法缴纳税收
的证明资料(新成立 3 个月之内
的公司出具自公司成立至今的,
如有零申报的,其申报表应加盖
供应商单位公章,属于依法免税
的提供依法免税相关文件)
有效为合格,否则为不合格
3
近一年内至少3个月缴纳社会保障
资金的证明材料(新成立 3 个月
之内的公司出具自公司成立至今
的)
有效为合格,否则为不合格
4
具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力承诺函(格式自拟)
有效为合格,否则为不合格
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5
上一年度(2020年)财务审计报
告或银行资信证明或近三个月财
务报表原件扫描件加盖供应商公
章;
有效为合格,否则为不合格
6
保证金缴纳凭证(或电子保函)
及开户许可证(或相关证明材料
)
有效为合格,否则为不合格
7
参加政府采购活动近 3 年内在经
营活动中无重大违法记录
提供声明函(格式自拟)
8
未被“信用中国”网站(www.cred
itchina.gov.cn)列入失信被执行
人、企业经营异常名录、重大税
收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单及
“中国政府采购网”(www.ccgp.g
ov.cn)政府采购严重违法失信行
为记录名单
未被列入(以评标现场查询为准)
9
法定代表人证明及身份证或法定
代表人授权委托书及被授权人身
份证
合格有效
10
食品生产许可证(若为代理商须
提供复印件加盖生产厂家公章)
合格有效
11
食品经营许可证(经营范围涵盖
预包装食品)
合格有效
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符合性审查符合性审查
序号 评审因素 评审标准
1 投标人名称 与相关证件名称一致(名称变更的,出具齐全的变更手续证明)
2 投标文件签字盖章 符合招标文件要求
3 投标文件格式、内容 符合招标文件要求
4 供货周期 符合招标文件要求
5 投标报价 符合招标文件要求
6 投标有效期 符合招标文件要求
7 投标保证金 按招标文件要求交纳。
8
产品质量检测报告(生产厂家)
或复印件加盖生产厂家公章(代
理商)
符合招标文件要求
9 其他 符合法律、法规和招标文件中规定的其他要求的。
技术评审技术评审
序号 评审因素 评审标准 分值
1 储运及配送方案
储运及配送方案,合理,便捷,能够根据实际情况制定
,满足采购人的需要,考虑问题周全,实施过程务实,
各项指标均能完成16.1-20分; 基本能够满足采购需要
,操作性不强12.1-16分; 实践操作不合理,实践实施
难度较大0-12分;
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2 供货标准
1.所投产品技术要求必须全部满足文件要求。满足文件
要求得基本分7分; 2.投标产品(灭菌乳)的蛋白质含
量比技术要求中的蛋白质含量每100ml 高出 0.1g 的,
加 1 分,最高加 3 分; (提供省级及以上质量检测
报告原件扫描件否则不得分)
10
3 质量保证措施
根据投标质量保证措施进行评定: 质量保证措施方案
科学合理,完全满足本项目需求的8.1-10.00分 质量保
证措施方案较科学合理,基本满足本项目需求的5.1-8.
00分 质量保证措施方案不科学合理,不能满足本项目
需求的0-5分 措施方案中应包含以下内容:原料来源的
保证措施;生产加工环节质量保证措施;验收保管保证
措施;信息收集及处理保证措施;产品检验的保证措施
;
10
4 服务保障
各项措施针对性强、科学合理,有利于保证服务质量,
确保安全运营,优于采购要求的得3.1-5分; 各项措施
能满足基本服务需求和保障项目正常实施的得 2.1-3分
; 各项措施中不能满足基本服务需求,不能保证本项
目正常实施的得 0-2分。
5
5 应急预案
1.应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施
科学合理,针对性、操作性优于采购人需求,能高质量
、妥善处置各种突发事件的得3.1-5分; 2.应急预案各
项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得2.1-3分
; 3.应急预案不完善、措施不合理,不能满足处置各
种突发事件需要的得 0-2分。
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6 培训方案
培训方案完善、操作流程关键点清晰,优于采购人需求
的得4.1-5分; 培训方案能够满足采购人需求的得2.1-
4分; 培训方案不能满足采购人需求的得0-2分。
5
7 企业实力
牛奶生产企业获得过国家市场监督管理总局颁发的质量
奖提名奖、通过BRC 食品安全全球标准认证(含灭菌乳
); 每有一项加 2.5 分,满分5 分;
5
8 企业实力
学生饮用奶产品责任保险累计金额 3.5 亿元及以上得
5 分; 学生饮用奶产品责任保险累计金额 2 亿元(含
)以上 3.5 亿元以下得3分; 学生饮用奶产品责任保
险累计金额 2 亿元以下得 1 分;满分 5 分
5
9 认证证书
HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证
证书,每具有一 个证书得 2.5 分,满分 5 分
5
报价评审报价评审
序号 评审因素 评审标准 分值
1 报价评审
报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重;评
标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值
,评标价等于价格扣除后的报价
30
开标一览表开标一览表
序号 唱标名称 唱标内容
1 投标单位名称
2 投标报价(元人民币每盒)小写金额
3 投标报价(元人民币每盒)大写金额
4 供货周期
5 质量标准
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6 备注
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采购文件
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项目编号:HBHYZB2021-021
第一章招标公告
一、项目基本情况
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
电子投标文件签字或盖章要求
对电子投标文件,投标单位应在招标文件规定处签字或加盖单位公章
1.投标人(供应商)应按《政府采购供应商操作手册》,使用《政府采购投标文件制作工具7.8.2005.
2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明等资料的原件扫描件。
3.投标人应在投标文件递交截止时间前,将符合上述要求的加密HBT格式电子投标文件上传至石家庄市公共资
1.投标截止时间后 30 分钟内解密投标文件。投标文件未在规定时间完成解密的,视为撤销其投标文件;
2.投标人对开标过程和开标记录有异义的,应在唱标完毕,招标代理开启异议通道后 300 秒内选择有无异
1、所有投标人均需对所提供资料的真实性负责。采购人保留核查的权利,若经查属虚假资料,取消其投标权利和
2、投标人远程开标操作详见石家庄公共资源交易网“业务指南-下载中心”相关操作手册。
3、本项目中标人应在合同签订前向招标人提交3份纸质投标文件
(“石家庄市公共资源交易平台”投标文件打印输出件),并按招标文件规定签字盖章。
4、本招标文件的解释权归采购代理机构。
一、总则
1.项目说明
5.采购范围、成果交付时间的要求
二、招标文件
7.招标文件的解释
8.招标文件的修改
9.招标(采购)文件的发出方式
三、投标报价说明9.投标报价
9.5投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应在评标现
11.投标文件的组成
13.投标保证金:
13.2对于未能按要求提交投标保证金的投标,采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
13.6招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前一次性付清。14.投标文件的编制要求
五、 投标文件的递交15.投标文件的递交
16.投标截止时间
17.迟交的投标文件
18.投标文件的补充与修改
六、 开标19.开标
20.开标时投标文件有下列情形之一者,该投标文件将不予受理:
21、投标文件出现下列情形之一的,评标委员会初审后,应否决其投标:
22.评标原则
24.投标文件的澄清
25.评标报告
九、 授予合同26.定标方式
27.中标通知书
28.签订合同
29.重新招标和不再招标
30.关于石家庄公共资源交易中心实行电子开评标具体规定
因各市场主体未能及时办理 CA 数字证书等原因造成的无法正常参与采购活动的,由市场主体自行承担。
31.未尽事宜
第三章合同主要条款(参考)
六、合同价格:
第四章招标内容与要求
一、评标原则
二、评标程序
2、初步评审
3、详细评审
二、评标细则
2.详细评审(70分)
说明:1、以上证明资料投标文件附原件扫描件,如代理商投标提供厂家复印件加盖生产厂商公章,作为原件扫描
第六章投标文件格式
(项目名称)
投标人: (盖章)
根据 项目招标文件(项目编号 ),正式授权
据此函,签字人宣布同意如下:
(1)按招标文件规定,石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目,投标报价为人民币:(大写)
(2)我们承担招标文件规定的责任和义务;
(3)我们已详细阅读并理解全部招标文件,及其有效补充文件,我们知道应当放弃提出含糊不清或误解的权利;
(4)我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书,并在规定的投标有效期满之前均具有约束力;
(5)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为,我们的投标保证金可被全部没收;
(6)同意提供贵方可能另外要求的与本次招标有关的任何数据或资料;
(7)一旦我方中标,我们将根据招标文件的规定,严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国
(8)遵守招标文件中要求的收费项目和标准;
(9)与本次投标有关的联系方式为:
地址: 邮政编码:
联系人: 电话:
传真:
二、报价明细表
注: 1. 报价应一次性报定,报价为到达用户指定地点的价格。应包含设备费、安装调试费、运输费、保险费
三、法定代表人身份证明书
单位名称:
注:投标人应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物已对招标文件 的技术规格做出了实质性的响应,并
六、投标单位资格审查文件
七、保证金缴纳凭证
说明:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”,若不是残疾人福利性单位则不需要提供
评标办法前附表
【石家庄循环化工园区农村小学生营养改善计划项目】