中国华能集团有限公司

简明标准询价采购文件

采购编号：DXMK202105-7

采购人	：	甘肃华亭煤电股份有限公司东峡煤矿
采购代理机构	：
日 期	：	2021年6月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z

HYPERLINK \l "_Toc527708220" 第一章 采购公告/采购邀请函 4

HYPERLINK \l "_Toc527708221" 第一章 采购公告（合格供应商公开） 5

HYPERLINK \l "_Toc527708222" 1. 采购条件 5

HYPERLINK \l "_Toc527708223" 2. 项目概况与采购范围 5

HYPERLINK \l "_Toc527708224" 3. 供应商资格要求 5

HYPERLINK \l "_Toc527708225" 4. 采购文件的获取 6

HYPERLINK \l "_Toc527708226" 5. 响应文件的递交 6

HYPERLINK \l "_Toc527708227" 6. 发布公告的媒介 6

HYPERLINK \l "_Toc527708228" 7. 联系方式 6

HYPERLINK \l "_Toc527708229" 第一章 采购邀请函（邀请方式） 7

HYPERLINK \l "_Toc527708230" 1. 采购条件 7

HYPERLINK \l "_Toc527708231" 2. 项目概况与采购范围 7

HYPERLINK \l "_Toc527708232" 3. 供应商资格要求 7

HYPERLINK \l "_Toc527708233" 4. 邀请确认 8

HYPERLINK \l "_Toc527708234" 5. 采购文件的获取 8

HYPERLINK \l "_Toc527708235" 6. 响应文件的递交 8

HYPERLINK \l "_Toc527708236" 7. 联系方式 8

HYPERLINK \l "_Toc527708237" 第二章 供应商须知及前附表 9

HYPERLINK \l "_Toc527708238" 供应商须知前附表 10

HYPERLINK \l "_Toc527708239" 1. 适用范围 11

HYPERLINK \l "_Toc527708240" 2. 定义 11

HYPERLINK \l "_Toc527708241" 3. 询价费用 11

HYPERLINK \l "_Toc527708242" 4. 现场踏勘 11

HYPERLINK \l "_Toc527708243" 5. 采购文件的构成 11

HYPERLINK \l "_Toc527708244" 6. 采购文件的澄清、修改、补充 12

HYPERLINK \l "_Toc527708245" 7. 编制基本要求 12

HYPERLINK \l "_Toc527708246" 8. 语言和计量单位 13

HYPERLINK \l "_Toc527708247" 9. 报价 13

HYPERLINK \l "_Toc527708248" 10. 报价货币 13

HYPERLINK \l "_Toc527708249" 11. 响应保证金 13

HYPERLINK \l "_Toc527708250" 12. 采购有效期 14

HYPERLINK \l "_Toc527708251" 13. 响应文件递交截止时间及地点 14

HYPERLINK \l "_Toc527708252" 14. 响应文件的修改和撤销 14

HYPERLINK \l "_Toc527708253" 15. 询价小组 14

HYPERLINK \l "_Toc527708254" 16. 开启响应文件 15

HYPERLINK \l "_Toc527708255" 17. 评审方法 15

HYPERLINK \l "_Toc527708256" 18. 确定成交供应商 15

HYPERLINK \l "_Toc527708257" 19. 采购结果公告 15

HYPERLINK \l "_Toc527708258" 20. 成交通知 15

HYPERLINK \l "_Toc527708259" 21. 签订合同 15

HYPERLINK \l "_Toc527708260" 22. 其他需要补充的内容 15

HYPERLINK \l "_Toc527708261" 第三章 评审办法 16

HYPERLINK \l "_Toc527708262" 一、总则 16

HYPERLINK \l "_Toc527708263" 二、评审方法 16

HYPERLINK \l "_Toc527708264" 三、评审程序 16

HYPERLINK \l "_Toc527708265" 四、推荐成交供应商 17

HYPERLINK \l "_Toc527708266" 第四章 合同条款及格式 18

HYPERLINK \l "_Toc527708267" 第五章 采购需求 19

HYPERLINK \l "_Toc527708268" 第六章 响应文件格式 20

HYPERLINK \l "_Toc527708269" 一、授权委托书 23

HYPERLINK \l "_Toc527708270" 二、报价部分 24

HYPERLINK \l "_Toc527708271" 三、商务部分 25

HYPERLINK \l "_Toc527708272" 四、技术部分 26

第一章 采购公告/采购邀请函

第一章 采购公告

甘肃华亭煤电股份有限公司东峡煤矿工会福利采购项目

采购公告

采购编号：DXMK202105-7

1. 采购条件

本项目华亭煤业东峡煤矿非集采询价采购采购人为华亭煤电股份有限公司东峡煤矿，资金来源为企业自筹，该项目已具备采购条件，现对工会福利采购项目进行合格供应商公开询价。

2. 项目概况与采购范围

包段	使用单位	物资名称	规格型号	单位	数量	备注
7	东峡煤矿	工会福利采购项目	详见采购需求	批	1

3. 供应商资格要求

3.1 通用条件：

3.1.1 供应商须为华能集团公司级、煤业公司或华亭煤业公司供应商库内的合格供应商，且不处于供应商暂停采购活动的期限内。（对于已在中国华能集团有限公司电子商务平台（以下简称电子商务平台）注册成为潜在供应商的，潜在供应商须通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动。对于未在中国华能集团有限公司电子商务平台注册的供应商，首先应在中国华能集团有限公司电子商务平台注册成为潜在供应商，潜在供应商通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动）。

3.1.2已入库供应商不满足如下投标入库基本条件之一的，不得报价（①遵守国家有关法律法规，具有良好的商业信誉；②具有良好的资金、财务状况和纳税记录；③具有固定的生产经营场所，有专业的生产设备和服务能力；④具有国家或行业部门认证的制造或服务能力；⑤具有健全的质量管理体系和持续改进的能力；⑥在同行业中具有较好的业绩，且两年内未受到同行业企业违规处罚；⑦与华能集团系统内企业不存在未决争议及司法纠纷；⑧接受华能集团公司《供应商须知》的管理）。

3.1.3两个及两个以上供应商的法人或法人代表为同一自然人，或同一自然人操控两个及以上的公司，或供应商之间存在控股、持股关系，或供应商法人之间存在亲属、亲友关系的，不得参与同一包段报价或者未划分包段的同一询价项目的报价；供应商涉嫌围标、串标、陪标、哄抬价格者，其本次所有报价无效，并按特别严重不良行为进行处罚，停止其参与华亭煤业公司范围内的所有采购业务五年。

3.1.4供应商近三年内在华亭煤业公司不曾有任何合同中违约被逐或因投标人的原因而使合同被解除，无骗取中标的问题，没有发生因产品原因而造成的重大质量及安全事故。

3.1.5供应商具有拟投标项目的经营范围；提供安全标志证书。

3.1.6报价人近三年内在华亭煤业公司不曾在任何合同中违约被逐或因报价人的原因而使合同被解除，无骗取中标的问题，没有发生因供货、施工及服务原因而造成的重大质量及安全事故；无华亭煤业公司在处罚期限内的不良记录或暂停采购活动的，没有经有关部门（鉴定部门）认定的因投标人原因引起的重大质量或安全事故，未被国家有关网站（中国执行信息公开网、信用中国网、国家企业信用信息公示系统、中国人民银行征信中心）列入违法失信黑名单（或失信被执行人）。

3.1.7报价人所递交的报价文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）；如报价文件存在虚假，询价人将取消所有成交候选人或成交资格，并记入黑名单，一定时期内不允许参加华亭煤业公司采购活动。

3.2 专项条件：

3.2.1 资质要求：见采购需求。

3.2.2 业绩要求：见采购需求。

3.2.3 是否允许联合体：否。

3.2.4 是否接受代理商：若接受为代理商（经销商）报价，则代理商（经销商）必须在报价一览表中注明所报价产品生产厂家，并提供生产厂家3.1.5要求的相关证书， 3.2.5 应具备的其他要求：见采购需求。

4. 采购文件的获取

4.1 有意向的供应商可于华能电子商务平台询价公告中报价要求显示的报价截止时间前（北京时间，下同），登陆电子商务平台进行报名。

4.2 采购文件下载：通过电子商务平台下载采购文件。

5. 响应文件的递交

5.1 供应商应按采购文件规定的递交截止时间前登陆电子商务平台，完成响应文件的传输递交, 递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃询价资格。

5.2 递交时间截止后，在电子商务平台开启响应文件。

5.3 响应报价文件上传格式：*****公司（公司全称）第*包段报价文件。

5.4 响应文件的递交截止时间：详见华能电子商务平台询价公告中报价要求显示的报价截止时间；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6. 发布公告的媒介

本次采购公告在电子商务平台（http://ec.chng.com.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7. 联系方式

采 购 人：	华亭煤业东峡煤矿	采购代理：
地 址：	甘肃省华亭县环城南路229号	地 址：
邮 编：	744100	邮 编：
电 话：	0933-7731501	电 话：
电子邮箱：		电子邮箱：
联 系 人：	许明恩	联 系 人：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第二章 供应商须知及前附表

供应商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
2.1	采购人及联系方式	详见第一章采购公告
4.1	踏勘现场	?不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
6.1	采购文件的澄清、修改、补充	供应商需在华能电子商务平台报价要求显示的答疑／澄清时间发出澄清问题，采购人将在收到澄清后24小时内回复。
7.2	报价承诺函	供应商必须对报价文件的真实性、资质情况、诚信、履约能力进行承诺，提供报价承诺函。
7.4	商务、技术条款偏离	供应商必须提供商务偏离表、技术偏离表；响应文件与采购文件有偏离之处，供应商必须按采购文件格式要求统一汇总并在偏离表中对照说明。
9.6	最高限价	?无 □有，最高限价：
9.7	采购代理服务费	?无 □有，服务费收取标准
10	报价货币	?人民币 □其他：
11.1	响应保证金	?无 □有，按照以下方式 响应保证金的金额： 响应保证金的递交时间为： 年 月 日 时之前 开户银行及账号如下： 账户名称： 开户银行：
12.1	采购有效期	自响应文件递交截止时间起 120 个日历日
14.1	响应文件的修改和撤销	供应商在递交响应文件后将无法修改或撤回其响应文件。
13	响应文件递交截止时间及地点	响应文件递交截止时间：按电子商务平台公告时间为准； 供应商必须递交上传响应文件，未在电商平台递交响应文件只进行报价的，采购人或询价小组将视为无效报价。
16.1	开启响应文件的开始时间及地点	开启响应文件开始时间：按电子商务平台公告时间为准
16.2	谈判时间及地点	谈判开始时间__ __年 月 日 时 分 谈判地点：
21.3	履约担保	□不提供 ?提供，履约担保金额：合同总价10% 履约担保形式：现金、银行承兑、银行保函 ， 成交人的应收账款可以抵押履约保证金。
22	其他需要补充的内容
22.1	报价文件的真实性要求	1.报价人所递交的报价文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 2.如报价文件存在虚假，询价人将取消成交候选人或成交资格，并记入黑名单，一定时期内不允许参加中国华能集团有限公司及华亭煤业公司采购活动。
22.2	不良记录查询	未被采购人拉入黑名单或不处于供应商暂停采购活动的期限内；没有经有关部门（鉴定部门）认定的因供应商原因引起的重大质量或安全事故；未被国家有关网站（中国执行信息公开网、信用中国网、国家企业信用信息公示系统、中国人民银行征信中心）列入违法失信黑名单（或失信被执行人）。 请供应商自行查询信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）下载报价期内的本企业的“法人或其他组织信用信息概况”，自行查询国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn/）下载报价期内的本企业“信用信息公示报告”。（响应文件中未提供、截图、下载不完整或不是报价期内下载的均无效）。。

备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1. 适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。

2. 定义

2.1 采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2 供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。

2.3 成交人：指最终被授予合同的供应商。

3. 询价费用

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4. 现场踏勘

4.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5. 采购文件的构成

5.1 采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章 采购公告/采购邀请函

第二章 供应商须知及前附表

第三章 评审办法

第四章 合同草案

第五章 采购需求

第六章 响应文件格式

5.2 供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

5.3 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其竞争性谈判被拒绝。

5.4 响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5 由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6. 采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出。在谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄清和修改将以书面形式通知供应商。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3 为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长询价文件的递交截止时间，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。

7. 编制基本要求

7.1 供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

8. 语言和计量单位

8.1 响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2 除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

9. 报价

9.1 供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

9.2 供应商报价应包括供应商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3 供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4 供应商不得以低于成本报价。

9.5 响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7 采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10. 报价货币

采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。

11. 响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2 任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3 发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4 响应保证金的退还

成交人与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交人退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。

12. 采购有效期

12.1 采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。竞争性谈判有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2 采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出竞争性谈判，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。

13. 响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在不迟于供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至电子商务平台。

13.2 采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14. 响应文件的修改和撤销

14.1 供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2 供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15. 询价小组

15.1 采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2 询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交供应商。

16. 开启响应文件

16.1 在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2 供应商须根据供应商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17. 评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18. 确定成交供应商

采购人按询价小组推荐的成交供应商名单确定成交供应商。

19. 采购结果公告

采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告。

20. 成交通知

20.1 采购人向成交人发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。

20.2 《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21. 签订合同

21.1 成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按谈判双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2 采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3 采购文件中要求成交人提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22. 其他需要补充的内容

第三章 评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非采购采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用经评审的最低价法。

三、评审程序

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1. 初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1 供应商资格条件不满足采购文件要求（详见附表一）；

1.2 供应商未按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3 响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4 供应商报价超出最高限价（如有）；

1.5 国家相关法规规定的其它否决条款。

初步评审细化内容如下：

附表一：初步评审表

序号	审查内容	备注
1	供应商须为华能集团公司（一级）、煤业公司（二级）供应商库内的合格供应商，且未被采购人拉入黑名单或不处于供应商暂停采购活动的期限内；没有经有关部门（鉴定部门）认定的因供应商原因引起的重大质量或安全事故；未被国家有关网站（中国执行信息公开网、信用中国网、国家企业信用信息公示系统、中国人民银行征信中心）列入违法失信黑名单（或失信被执行人）。
2	供应商或其代理产品生产厂家必须具有拟报价项目的经营范围；按照询价文件要求提供的资质证书（例如：煤安标志证书、劳安标志证书、防爆合格证、特种设备生产许可证、计量器具生产许可证、压力容器许可证、食品生产、销售许可证等）；如代理商报价，提供生产厂家或生产厂家直接销售商的代理授权书（专用条款或采购需求要求必须提供的）、生产厂家营业执照等供货产品的合格性证明文件（专用条款或采购需求要求不需要提供的除外）；进口产品还需提供原产地证明；非原主机厂家产品的配套性承诺。
3	两个及两个以上供应商的法人或法人代表为同一自然人，或同一自然人操控两个及以上的公司，或供应商之间存在控股、持股关系，或供应商法定代表人之间存在亲属、亲友关系的，不得参与同一包段报价或者未划分包段的同一询价项目的报价；供应商涉嫌围标、串标、陪标、哄抬价格者，其本次所有报价无效，并按特别严重不良行为进行处罚，承担相应的法律责任。
4	供应商所递交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒），并提供承诺函；如响应文件存在虚假，采购人将取消该供应商本批次所有报价的成交候选人或成交资格；并按严重不良行为进行处罚，承担相应的法律责任。
5	供应商已在电子商务平台上传递交响应文件
6	供应商提供了报价承诺函、信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）下载的本企业的“法人或其他组织信用信息概况”以及国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn/）下载的本企业“信用信息公示报告”（响应文件中未提供、截图、下载不完整或不是报价期内下载的均无效）。
7	符合询价公告3.2专项条件所列供应商资质、业绩、是否接受代理商报价及技术文件（采购需求）规定的其他资格条件
8	不接受联合体
9	供应商按采购文件要求提交足额响应保证金（如有）。
10	响应文件未附有采购人不能接受的条件
11	供应商报价超出最高限价（如有）
12	无国家相关法规规定的其它否决条款。
	结论

供应商如不满足附表一所列条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2. 详细评审：详细评审包括商务、技术和价格评审。

2.1 商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括资格条件、交货时间、付款条件等。询价小组将依据附表二所列条款审查供应商是否满足询价文件要求，评审结论为通过或不通过，不通过则不再进入后续评审。评标将按少数服从多数的原则得出最终评审结论。未按本规则评审，则评审无效。

附表二：

序号	审查内容	备注
1	企业综合实力
2	财务状况
3	交货期、工期或服务期
4	付款条件
5	响应文件完整性（包含：1、法人授权委托书；2、报价汇总表、分项报价；3商务部分摘要表、法人营业执照、近年内财务状况（当年成立的公司除外）；类似业绩合同（如要求）、商务偏离表；按照国家、行业规定及询价文件要求必须提供供应商或其代理产品生产厂家相关有效的资质证书（例如：生产厂家营业执照、煤安标志证书、劳安标志证书、防爆合格证、特种设备生产许可证、计量器具生产许可证、食品生产、销售许可证或采购需求要求的其他证书）、进口产品的原产地证明；4、技术部分：技术偏离表及第三章评审办法附表三所列内容。）
6	商务偏离表
7	报价其他商务响应
	结论

2.2 技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求。询价小组将依据附表三所列条款审查供应商是否满足询价文件要求，评审结论为通过或不通过，不通过则不再进入后续评审。评标将按少数服从多数的原则得出最终评审结论。未按本规则评审，则评审无效。

附表三：

序号	审查内容	备注
1	主要参数和性能指标
2	运行特性和可靠性、结构特点和寿命、安装和检修条件
3	质量保证
4	组织机构和人员素质
5	供货范围
6	技术能力和生产能力
7	设备、技术资料交付进度、现场技术服务承诺和售后服务、设备大件运输方案（如有）
8	技术偏离表
9	报价其他响应
10	结论

如详细评审阶段，商务和技术评审中有一项不通过，将视为否决供应商报价。不再进入后续评审。

2.3 报价评审，询价小组对供应商的响应文件进行比较，评审时询价小组以各供应商在电子商务平台线上填报的总报价为准作为最终报价并对供应商进行排序（若供应商在电子商务平台线上填报的总报价与响应文件中的总报价（报价汇总表中报价）偏差超出一元以上的，其报价无效）。

2.4 判断供应商报价是否低于成本

若询价小组发现某个供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相应证明材料后，供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，询价小组应当认定该供应商以低于成本报价竞价，其报价无效。

3. 评审报告

3.1 在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2 询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，询价小组应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交供应商

询价小组对经评审的响应文件按质量和服务满足采购文件要求且报价最低的原则，推荐成交供应商。若经评审的响应文件报价相同，按供应商业绩个数从多到少排序；若业绩仍相同，按供应商注册资本金从多到少排序。

如果出现中间商（代理商）和生产厂家同时报价的情形，为了确保供货质量和售后服务，在价格相近的情况下，优先推荐生产厂家成交，不保证最低价或第一成交候选人成交。供应商报价均超过采购概（预）算价格、且超出采购人支付能力的否决其报价。

第四章 合同条款及格式

一、合同主要条款

合同主要条款	（1）合同范围：询价人和成交人应当自成交标通知书发出之日起30天内，根据询价文件和成交人的报价文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同随意放弃成交资格的，询价人取消其成交资格，列入询价人供应商不良行为记录名单，成交人从询价小组推荐的其他候选人名单中依次递补或重新询价。
	（2）合同价格：合同价格按照成交价签定，作为产品到货入库的最终结算价格，不作调整（含运杂费、包装费、卸车费等），合同价格执行的过程中是固定不变的，不得以任何理由变更，任何以可以调整的价格提交的报价将作为非响应性的报价予以拒绝。
	合同价款的支付： 设备类标段合同签订生效后15日内，预付合同总金额的10%，货到验收合格，开具增值税专用发票财务挂账后30日内，支付合同总金额的50%，通过联合试用转30日内，无质量问题，凭使用单位使用证明，支付合同总金额的35%，留5%为质保金，质保期1年，凭使用单位的质保证明，一次付清；对于支付预付款的，对方必须提供同等金额的银行保函。
	（4）质保服务期：自产品开始使用后12个月。合同生效后，供货方应积极配合需方，保证按期交货及设备的安装与现场技术指导。在质保期内，如因产品质量出现问题，厂方应在接到通知后2小时内做出明确答复，48小时内赶到现场无偿修理。询价人收到产品，必要时可委托具有法定检测资质的机构对其质量进行复检，对检测不合格的批次，询价人有要求报价人无条件更换或退货的权利，且报价人要承担对询价人造成的损失。
	履约保证金 成交人或项目成交人，在签订商务合同之时，成交额在10万元以上应按规定交纳合同履约保证金，合同履约保证金按照成交项目合同总价的10%收取。履约保证金主要用于保证成交人严格履行合同约定，保障询价人合法权益，维护合同的严肃性。 成交或成交结果确定后，询价人负责通知并督促成交人按询价文件规定缴纳合同履约保证金。成交人应以电汇或承兑汇票抵押方式缴纳履约保证金，履约保证金不计利息。成交人的应收账款可以抵押履约保证金。 成交人或项目成交人在接到成交通知书或项目成交通知书后7个工作日内，应按询价文件规定要求缴纳履约保证金，对逾期或拒绝缴纳履约保证金的，询价人有权取消其成交资格或项目成交资格，不予签订采购合同。询价人可按照询价小组评审推荐的成交候选人名单排序依次确定其他成交人。 成交人按规定缴纳履约保证金，并提供缴款凭据，经询价人审核确认后，凭财务收据与询价人签订采购合同。 按合同约定期到货验收合格后，凭使用单位或供应站到货证明，全额退还。 供应商能按期到货，但使用单位要求推迟交货的，凭使用单位出具的证明全额退还。 采购合同签订后，供货方单方违约终止合同的，扣除全额履约保证金。供应商不按合同约定延期交货的，按合同条款违约责任规定计算扣除履约保证金。供应商所供产品验收不合格，由供应商负责退换货直至合格。在此期间延误的时间，造成的生产影响等所有损失均在履约保证金中酌情扣除。
	（6）交货地点：买方指定地点
	（7）包装:表面应有产品标志，包括制造厂名、产品名称、产品型号或标记、制造日期或编号包装箱上应有“勿倒置”、“小心轻放”和防雨等标记。
	（8）运输要求：卖方负责运输，运费、装卸费、保险费、包装费已包括在合同总价内。
	（9）备品备件要求： 维持设备正常运行必需的附件和零配件（具体要求以技术要求为准）。 卖方应在报价文件中提供设备质保期所需的按出厂标准供应的备品备件清单，该备品备件应随机附带，但备品备件的市场单价必须在报价文件中报明，供买方在需要另购时参考。
	（10）合同的签定：成交人凭成交通知书与使用单位及时签订技术协议后，再与供应公司签订商务合同。
	（11）合同的交货期：合同签定后，供货日期均以合同日期为准，必须注明交货日期滞后造成损失的赔偿办法。即延迟交货一天罚款合同总价的0.3%。
	（12）货物运输：由供方负责运送到合同签订的地点，所有费用（运费、卸车费）均由供方承担。对货物到使用单位时不派人送货或随机资料不齐全导致使用单位不予验收入库，由此造成的损失由供货方承担。

二、合同通用条款

定义

本合同下列术语应解释为：

“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

“合同价”系指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。

“货物”系指卖方根据本合同规定须向买方提供的一切产品、设备和/或其它材料。

“服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如指导安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。

“合同条款”系指本合同条款。

“买方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。

“卖方”系指在合同专用条款中指明的提供本合同项下货物和服务的公司或其它实体。

“项目现场”系指本合同项下货物指导安装、运行的现场，其名称在合同专用条款中指明。

“天”指日历天数。

适用性

2.1 本合同条款适用于没有被本合同其它部分的条款所取代的范围。

标准

3.1 本合同下交付的货物应符合技术规格参数与要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。

3.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

使用合同文件和数据

4.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或数据提供给与履行本合同无关的任何其它人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。

4.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同外，卖方不应使用合同条款第4.1所列举的任何文件和资料。

4.3 除了合同本身以外，合同条款第4.1条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。

专利权

5.1 卖方应保证，买方使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

履约保证金

6.1中标人或项目成交人，在签订商务合同之时，均应按规定交纳合同履约保证金。

6.2合同履约保证金按照中标项目合同总价的10%收取。

6.2.1 履约保证金主要用于保证中标人严格履行合同约定，保障招标人合法权益，维护合同的严肃性。

6.3中标人应以电汇或承兑汇票抵押方式缴纳履约保证金，履约保证金不计利息。

6.4中标或成交结果确定后，招标人负责通知并督促中标人按招标文件规定缴纳合同履约保证金。

6.5中标人或项目成交人在接到中标通知书或项目成交通知书后30日内，应按招标文件规定要求缴纳履约保证金，对逾期或拒绝缴纳履约保证金的，招标人有权取消其中标资格或项目成交资格，不予签订采购合同。招标人可按照评标委员会评审推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标人或成交人。

6.6中标人按规定缴纳履约保证金，并提供缴款凭据，经招标人审核确认后，凭财务收据与招标人签订采购合同。

6.7 履约保证金的退还

6.7.1 设备、材料、配件、服务保障按合同约定期到货验收合格后，凭使用单位或供应站到货证明，全额退还。

6.7.2 供应商能按期到货，但使用单位要求推迟交货时间3个月以上的，凭使用单位出具的证明全额退还。

6.8 合同履约保证金的扣除

6.8.1采购合同签订后，供货方单方违约终止合同的，扣除全额履约保证金。

6.8.2 供应商不按合同约定延期交货的，按合同条款违约责任规定计算扣除履约保证金。

6.8.3 供应商所供产品验收不合格，由供应商负责退换货直至合格。在此期间延误的时间，造成的生产影响等所有损失均在履约保证金中酌情扣除。

检验和测试

7.1 买方或其代表应有权检验和/或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明买方要求进行的检验和测试，以及在何处进行这些检验和测试。买方将及时以书面形式把进行检验和/或买方测试代表的身份通知卖方。

7.2 检验和测试可以在卖方或制造厂的所在地、交货地点和/或货物的最终目的地进行。如果在卖方或制造厂的所在地进行，卖方应免费为买方的检验人员提供工作条件,包括但不限于必要的技术数据、检测工具和仪器。

7.3货到达现场后，由安装单位、监理、买方同卖方按国家相应现行标准及技术要求的规定进行现场验收。如果任何被检测或测试的货物不能满足规格的要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。

7.4 买方在货物到达最终目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从卖方或制造厂启运前通过了买方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。

7.5 在交货前，卖方或制造厂应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造厂检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。

7.6 提供装箱清单。

7.7 合同条款第7条的规定不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其它义务。

包装

8.1 卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及长途运输。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

装运标记

9.1 卖方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和明显的中文字样做出以下标记：

收货人

合同号

发货标记

收货人编号

目的地

货物名称、品目号和箱号

毛重/净重（用公斤表示）

尺寸（以长×宽×高用厘米表示）

9.2 如果单件包装箱的重量在2吨或2吨以上，卖方应在包装箱两侧用中文和适当的运输标记标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其它适当标记。

运输和保险

10.1 卖方负责办理将货物运抵招标文件规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

10.2 卖方应向保险公司以买方为受益人投保发运合同设备价格110%的运输一切险。

伴随服务

11.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括“合同专用条款”与第五章“技术规格、参数与要求”规定的附加服务（如果有的话）：

实施所供货物的现场组装和/或试运行；

提供货物组装和/或维修所需的工具；

为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和