四川省成都市武侯区教育局公办中小学教办幼儿园(四川大学附属实验小学等)食堂大宗食品原料采购项目公开招标采购公告
系统发布时间:2021-06-02 16:25
项目概况 四川省成都市武侯区教育局公办中小学教办幼儿园(四川大学附属实验小学等)食堂大宗食品原料采购项目招标项目的潜在投标人应在成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼515室。(采购中心原则上在供应商报名成功当天,将采购文件电子版发送到《供应商报名登记表》中登记、提供的E-Mail邮箱中,供应商免费获取,自行下载打印。)获取招标文件,并于2021年06月23日10点30分(北京时间)前递交投标文件。 |
一、项目基本情况 |
项目编号 | 5101072021000171 |
项目名称 | 四川省成都市武侯区教育局公办中小学教办幼儿园(四川大学附属实验小学等)食堂大宗食品原料采购项目 |
采购方式 | 公开招标 |
预算金额(元) | 11560106 |
采购需求 | 附件 |
合同履行期限 | 2021年6月-2022年2月(学校与中标供应商签订合同之日到2022年2月结束,具体时间以合同为准) |
本项目是否接受联合体投标 | 否 |
二、申请人的资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:. |
3.本项目的特定资格要求:1.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、被列入经营异常名录。2.在行贿犯罪信息查询期限内,投标人及其现任法定代表人(营业执照登记的负责人)、主要负责人没有行贿犯罪记录;3.未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。4.不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商。 |
三、获取招标文件 |
时间: | 2021年06月03日到2021年06月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) |
地点: | 成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼515室。(采购中心原则上在供应商报名成功当天,将采购文件电子版发送到《供应商报名登记表》中登记、提供的E-Mail邮箱中,供应商免费获取,自行下载打印。) |
方式: | 本项目获取文件方式线上领取或现场领取。方式: 线上领取:1、供应商提供报名资料:供应商为法人或其他组织提供单位介绍信(加盖公章)、经办人身份证复印件(加盖公章)、《供应商报名登记表》。供应商为自然人提供身份证明材料、《供应商报名登记表》。 注:以上资料请提供pdf版本或jpg格式的电子照片(电子照片像素不小于200k、不大于3Mb)。报名资料必须清晰可辨,模糊不清或可能导致非唯一理解的资料可被视为无效资料,责任以及由此带来的风险由供应商自行承担。 2、报名途径:供应商将pdf版本或jpg格式的电子照片的报名材料于报名截止时间之前发送至报名邮箱:wuhouzhengfucaigou@vip.163.com。报名供应商发送邮件成功后,请联系电话028-85559596确认,完成报名。现场领取:供应商为法人或其他组织的带单位介绍信(加盖公章)经办人身份证复印件(加盖公章)、供应商为自然人的带身份证原件复印件(核原件收复印件)前往成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼515室办理领取标书的相关事宜。 |
售价: | 0 |
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
2021年06月23日10点30分(北京时间) |
地点: | 成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼开标室。 |
五、公告期限 |
自本公告发布之日起5个工作日 |
六、其它补充事宜 |
1、采购计划表计划号:PKG(2020)2019;2、成都市武侯区财政监督电话:028-85558345;3、本次项目执行政府采购政策:促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展;4、中标供应商为中小微企业的,政府采购供应商信用融资(政采贷) 本项目中标供应商为中小微企业的,可根据(川财采[2018]123号)《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》、(成财采[2019]17号)《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知,自愿申请“政府采购供应商信用融资(简称:政采贷)”,相关申请方式及要求按川财采[2018]123号、成财采[2019]17号的通知进行。5、采购人在采购活动的过程中,将通过“信用中国”网站、中国政府采购网、四川政府采购网、成都信用等渠道查询投标人信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将被拒绝参与政府采购活动,若中标将被取消中标资格。6、《供应商报名登记表》见附件。 |
附件 |
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 四川省成都市武侯区教育局 |
地址: | 成都市武侯区黉门街29号 |
联系方式: | 联系人:宋老师;联系电话:028-85064699 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 成都市武侯区政府采购中心 |
地址: | 成都市武侯区武科西五路360号武侯区市民中心2栋5单元5楼 |
联系方式: | 联系人:黄芙娜;联系电话:028-85557213 |
3.项目联系方式: |
项目联系人: | 黄芙娜 |
电话: | 028-85557213 |
|
此附件仅为本项目需求,完整招标文
件需报名后获取
第 5 章 招标项目技术、服务、商务及其他
要求
一、项目概述
本项目具体情况如下:
序
号
学校名称
学校地
址
所 属
街道
学校预计
师生就餐
人数(含
教职工)
各学校
预算金
额(万
元)
总预算金额
(万元)
1
四川大学附
属实验小学
武侯区
望江路
29 号
望 江
路
街道
2266 240
1156.0
106
四川音乐学
院附属实验
小学
群众路
2号
806
166.01
06
四川省成都
市第十二中
学
武侯区
太平南
新街 68
号
2530 750
★二、商务要求
本项目以投标结算率作为投标报价,供应商在投标
时提供的投标结算率将作为履约的价格依据。
1.配送市场参考价格的确定:以配送当周成都市发改委官方网站公布的《主
城区部分农贸市场价格》武侯区三个农贸市场中的食品原料最低价格为市场参考
价格。如果官网价格表上没有的,由供应商和武侯区教育局公办中小学(四川大
学附属实验小学等)代表根据实际需求随机抽取武侯区三个综合农贸市场进行现
场询价,取价格最低数作市场参考价格。
2.配送执行价格计算公式:配送结算价格=市场参考价格 x投标时的结算率。
3.付款方式:由武侯区教育局公办中小学(四川大学附属实验小学等)与供
应商在月末(或期末)按规定据实结算(具体方式以合同为准)。逾期支付采购
资金的违约责任:武侯区教育局公办中小学(四川大学附属实验小学等)应在收
到正规发票的 30 日内支付货款。逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向
供应商偿付欠款总额万分之一天的违约金;逾期付款超过六十天的,供应商有权
终止合同。
4.供货服务期限:2021 年 6 月-2022 年 2 月(学校与中标供应商签订合同之
日到 2022 年 2 月结束,具体时间以合同为准)
5.投标人必须承诺即使提供了所供产品合格的相关检测报告或证明材料,但
在因投标人产品导致发生食品安全事故时投标人应承担全部责任。(投标人必须
单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理)
6.履约保证(投标人必须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理):
(1)积极参加被服务单位的配送。
(2)履约保证金在中标人无违约行为且对合同约定义务履行完毕后 30 个工
作日内全额退还(无息);如中标人未能履行合同约定的部分或全部义务,采购
人根据配送产品质量和服务考核对履约保证金进行部分扣除或全部扣除。本项目
履约保证金为采购合同金额的 10%”。逾期退还履约保证金的,除应及时退还全
部履约保证金外,应向供应商偿付履约保证金总额万分之一天的违约金。
(3)投标人若中标,在签订合同时必须向被服务单位提供购买人民币叁仟万
(含叁仟万)食品安全责任保险凭证,未提供的,被服务单位将拒签合同并报相
关部门进行相应处理。
7.配送供应商实际配送产品必须与投标时承诺的产品规格等技术参数保持
一致或配送更高技术参数标准的产品(具体以学校实际需求开展配送)。(投标
人必须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理)
8.供应商须按照被服务单位规定的时间进行配送,被服务单位验收员通过
看、闻、触摸等方法当场验收,检查食材是否有腐烂、异味等,拒收不符合技术
参数要求的产品食材。供应商须提交配送产品相关的产品合格证和检验、检疫报
告等材料(具体以合同约定为准)。
9.如在合同执行期,相关主管部门要求执行相关扶贫政策,供应商须响应政
策,按照各单位预留比例,配合各单位完成“贫困地区农副产品网络销售平台”
采购商等相关信息录入工作并面向符合要求的贫困地区采购农副产品。(投标人
必须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理)
三、技术、服务要求
(一) 采购内容
1.预包装类食品:成品粮(大米、小麦粉或面粉)、成品食用油、 乳制品
(仅限发酵乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳)等。
2.生鲜类食品:冷鲜畜禽肉、鲜蛋、水产品(海、淡水鱼的草鱼、鲢鱼、鲫
鱼、鲤鱼等、海水藻类的海带、紫菜等)等。
3.其它类:蔬菜、调味品、干杂、水果、糕点等。
★(二)技术参数要求
1.投标产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求,为质量合格产品。不
采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。
2.食品原料的食品安全指标应符合相应食品安全国家标准的规定,分等分级
的质量指标不低于国家有关食品质量标准的中位数水平,如质量或规格等级划分
为 1、2、3、4、5 或大(L)、 中(M)、小(S)的,应选择 1、2、3 或大(L)、
中(M)等级。标签明示信息、标签标识应符合 GB7718、GB28050 等要求。
3.成品粮(大米、小麦粉或面粉)的食品安全指标应符合 GB 2715(或最新
标准) 的规定,其中:大米的质量指标不低于 GB/T 1354(或最新标准)一级
定等指标的技术要求,小麦粉(面粉)的质量指标不低于 GB/T 1355(或最新标
准)的特制二等指标的技术要求。
4.食用油的食品安全指标应符合 GB 2716(或最新标准)的规定, 其中:
成品菜籽油的质量指标不低于 GB/T 1536 (或最新标准)的二级压榨成品菜籽
油的技术要求。严禁配送使用循环包装容器(周转桶)盛装食用油。食品中污染
物限量标准应符合国家标准 GB2762-2017(或最新标准)、GB2761-2017(或最
新标准)规定或国家卫生、食品安全最新标准,即预包装原料必须为原公司(厂)
生产的全新产品,符合国家相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格要
求,并达到采购方对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标准和规定。
不得提供假冒伪劣、有毒有害食品。
5.冷鲜畜禽肉的食品安全指标应符合 GB 2707、GB18394(或最新标准)的
规定,其中:鲜片猪肉(不包括种猪、晚阉猪来源的片猪肉)的质量指标应符合
GB/T 9959.1-2019(或最新标准)的相应技术要求。国家有定点屠宰、检验检疫
要求的品种,应来自于定点屠宰厂出品、有国家规定的动物产品检疫合格证明及
验讫印章、肉品品质检验合格证明及验讫印章(随每批次供货时按批次提供)。
精肉:新鲜、去皮去骨,瘦肉占 80%以上。肉质紧密,富有弹性,膘肥嫩、
色雪白,且有光泽。瘦肉部分呈淡红色,有光泽,不发黏。三线肉:(位于猪的
腹部,即是在猪肋排上的肉,新鲜,半肥半瘦。可用手摸, 略有沾手感觉,肉
上无血,肥肉、瘦肉红白分明、色鲜艳。应为当日生产的冷鲜肉,保证肉质新鲜,
及时配送。
畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹。禽肉类制品须肉面干
净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁,大小统一、码放整齐。
6.鲜蛋的食品安全指标应符合 GB 2749(或最新标准)的规定,感官指标不
低于国家有关食品质量标准的二级指标要求,应保证新鲜;散装生鲜禽蛋应有动
物产品检疫(或检测)合格证明或出县境动物产品检疫(或检测)合格证明,外
地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫(或检测)合格证明或检疫(或检测)
验讫标识。保证新鲜、清洁、无破损;外壳坚固完整,色泽自然有光泽;包装应
采用符合国家卫生标准要求的包装材料。
7.水产品的海、淡水鱼类(草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼等)、海水藻类(海带、
紫菜等)的食品安全指标应分别符合 GB 2733(或最新标准)、 GB 19643(或
最新标准) 的规定。
8.其它类:蔬菜、调味品、干杂、水果、糕点等:
(1)蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质,须当日采摘,当日
供应,原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、不得过熟或欠熟;
净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理
可以直接进行熟加工。并按相关规定配送前采样送检,提供具有农药、杀虫剂等
残留检测合格的报告。农药残留符合 GB2763-2019《食品安全国家标准农残最大
残留限量》要求。
(2)调味品、干杂:产品符合国家质量安全检验标准、随货有该批次产品
质量检测合格证、包装完好无损、外观无霉变、无斑点、无腐烂变质,有该物品
独有的气味、无异味。配送到货时间至产品保质期到期截止时间应大于保质期二
分之一的时间,凭出厂合格证与检验员章确认质量,具有相关产品检验报告。
(3)水果类必须保证果型匀称,色泽均匀,无干疤、斑点、裂口、腐烂,
口感好,并按区公办中小学(四川大学附属实验小学等)送货前提出的具体要求
供货。农药残留符合 GB2763-2019《食品安全国家标准农残最大残留限量》要求。
(4)糕点:产品符合 GB/T 20977-2007 或国家质量安全检验标准、随货有
该批次产品质量检测合格证,包装完好无损、外观无霉变、无斑点、无腐烂变质,
有该物品独有的气味、无异味。到货时间至产品保质期到期截止时间应大于保质
期二分之一的时间。
(5)乳制品(仅限发酵乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳)的食品安全指
标应分别符合 GB1932、GB9645、GB25190、GB5191、T/DAC004、T/DAC005(或最
新标准)的规定。色泽:呈均匀一致的乳白色,或微黄色。气味:具有牛乳固有
的滋味和气味,无异味。组织状态:均匀的液体,无凝块,无粘稠现象。调味奶
以不低于 80%的生牛乳为源料生产,符合 GB25191(或最新标准)国家标准。色
泽:呈均匀一致的乳白色或具有调味乳应有的色泽。气味:具有调味乳应有的滋
味和气味。组织状态:均匀的液体,无凝块,无粘稠现象。学生饮用奶质量符合
《中华人民共和国食品安全法》、国家奶制品相关标准、《国家“学生饮用奶计
划”推广管理办法》质量要求及当地学生饮用奶执行标准及要求。学生饮用奶生
产、配送、包装、标识符合《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》要求,常
温保质时间不低于 6 个月(以生产日期起计算)。到货时间至产品保质期到期
截止时间应大于保质期二分之一的时间。
9.如国家制定新的食品安全标准,即按新标准执行。
10.所有涉及具有国家标识、有质保期要求的食材,到货时间至产品保质期
到期截止时间应大于保质期二分之一的时间。
11.以上所有产品必须符合国家的相关标准与要求,并在配送时按要求提供
产品所涉及的《全国工业产品生产许可证》、《食品生产许可证》、《食品经营
许可证》 、《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》等国家强制规定材
料,不得提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品,投标人所供产品达
到相关食品卫生安全规定,国家有出台新的更高标准的,以新的更高标准为准,
保证所供产品配送到被服务单位时的质量、卫生和安全。(投标人必须单独提供
承诺函原件,否则作无效投标处理)
(三)配送服务要求
★ 1.供应商必须自行提供配送服务,不得将配送工作进行任何方式的转包
或分包。(投标人须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理,格式自拟)
2.供应商应具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施
设备,确保食品原料安全储存和安全运输。
★3.供应商应具有符合规定的 3辆食材配送专用车辆,其中包含一辆冷链运
输车辆。车厢应为专用封闭式,车辆内部结构应平整、便于清洁,运输配送冷冻、
冷藏食品的车辆应有温度控制设备,符合相关卫生要求。所有车辆应做到每日清
洗、消毒并做好消毒记录,并采用双人双锁管理配送。
★4.配送供应商应自行负责所供物资的运输及装卸。配送车辆凭专用通行证
进出各中小学,车辆进入被服务单位场地后,应缓速慢行,听从被服务单位工作
人员指挥,在确保被服务单位师生安全的前提下方可运输装卸。
★5.肉、禽、新鲜蔬菜等生鲜食品必须当日配送,其余食品原料可视各中小
学实际需求酌情配送,但必须确保食品原料新鲜、优质、安全、可靠。
★6.供应商所提供的食品原材料依据《中华人民共和国食品安全法》和《餐
饮服务食品采购索证索票管理规定》等法律法规,应符合国家检验检疫标准。
★7.供应商对所供产品的食品安全负责,供应商应建立 24 小时监控体系,
在所有的库房安装 24 小时声像监控设备。所有产品必须进行入库登记备案,在
出库前再次检查产品的有效期、包装等。肉类产品留样保存 48 小时,其他产品
留样保存一周。(投标人在投标时须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理,
格式自拟)
★8.供应商须在配送时按采购人要求提供具有资质的第三方检测机构出具
的蔬菜、水果农药残留相关检测报告,大米和面粉重金属检测报告(包括汞、镉
等相关重金属指标),肉禽类兽药残留检测报告等相关涉及健康安全的检测报告。
(投标人在投标时须提供承诺函原件,承诺供货时提供检测报告,否则作无效
投标处理,格式自拟)
★9.供应商需承诺在配送运输中要确保安全,在运输及装卸过程中发生的一
切安全事故,包括人员、车辆事故等情况,由配送供应商负责处置,并依法承担
所有责任。(投标人须单独提供承诺函原件,否则作无效投标处理,格式自拟)
10.供应商拟为本项目配备的服务保障人员,其中专职配送服务人员不少于
3人(含 3人)、专职驾驶员不少于 3人(含 3人)、食品安全员不少于 1人(含
1人)、食品检验或分析人员、食品营养或健康管理人员,应提供有效的健康证、
相关专业证书(提供复印件并加盖投标人公章)。
11. 供应商应拟投入本项目的固定经营场所,其中仓储库房不少于 1500 ㎡
(含 1500 ㎡)、冷冻冷藏库房不少于 500 ㎡(含 500 ㎡),并提相关库房产权
证或租赁合同。
★12.供应商在配送过程中要做好配送物资的保鲜、保质措施,同时不得喷
洒有毒有害物质进行保鲜或保质。
★13.供应商须提供诚信经营承诺书。(投标人须单独提供承诺函原件,否
则作无效投标处理,格式自拟)
★14.供应商应接受采购人的监督和管理。采购人将会同相关部门定期或不
定期地深入抽查食堂和供应商,对食堂大宗食品原料配送进行监督考核。若发现
有不合格或有安全隐患的产品,应立即停止使用,供应商应无条件更换,并自行
承担一切费用;对供应商不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。每学
年采购人会同相关部门不定期要求中标供应商自行对食材进行抽样检测。
★15.供应商的退出机制及责任追究。供应商应严格遵守《中华人民共和国
食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品和产品质量相关的法律
法规及部门规章等规定。
(1)因食品质量引发食品安全事故的,被服务单位有权终止合同,并没收
履约保证金。
(2)在配送期间供应商因自身经营问题导致相关资质失效、丧失相关资质
(不含因政策原因导致的情形)或出现被相关部门行政处罚的,被服务单位有权
终止合同。
(3)在对供应商每月一次的质量服务评议考核中不达标、或食材配送工作存
在严重安全隐患且整改不到位的,被服务单位有权与供应商协商进行退换货,并
按照年度考评结果扣除部分履约保证金。(详见成都市武侯区教育局公办中小学
食堂大宗食品原料采购项目配送供应商配送考核标准表,具体条款以区域管理办
法中为准)
(4)供应商为被服务单位配送的食材被市场监管部门抽检不合格的,若因
此对其造成经济损失应由供应商承担相应责任,区市场监管局、区教育局将联合
约谈供应商。
(5)若有供应商被终止合同,采购人在法律法规允许的情况下,可通过紧
急替补、片区调配等方式,保障师生用餐。
16.服务要求
(1) 供应商应根据本项目制定配送服务方案:
①食品管理、出入库管理(根据采购需求提供针对不同配送目标的食品管理
和出入库管理方案,应当包含不同目标的管理团队、执行团队,应分工明确,流
程以及权限范围可追溯,针对不同目标的食品需求分配管理,及时出库、入库的
管理,分拣配送管理,提供具体的执行方案);
②配送时效性、开饭具体时间及配送时间(应当根据不同的配送目标实际情
况,提供具体及时的配送时间安排,结合学校实际情况配送,不得干扰正常教学
活动,提供具体的执行方案);
③地理因素、配送路线(应当根据不同的配送目标,结合供应商实际情况及
学校地理位置、合理规划配送路线,应当不少于 1条配送路线,提供具体的执行
方案);
④环境因素、食堂环境因素(应当根据项目所在地的常年环境情况以及学校
食堂的具体情况,提供合理的食材配送建议以及食材保存建议,食材进入食堂应
当透明化,保障食材安全,提供具体的执行方案);
⑤学生年龄因素、学生、教师组成因素(应当根据不同配送学校中不同学龄
学生以及教师人数提供合理的食材配送建议以及不同的食材配送数量的合理化
安排,提供具体的执行方案);
⑥疫情期间针对性的配送服务方案(包括配送人员风险筛查、食材来源风险、
载具消毒、防交叉感染等,提供具体的执行方案)。
(2)供应商应根据本项目制定售后服务方案:
①售后服务人员构成合理(构成合理是指售后服务团队人员结构合理,具有
团队管理人员、具体经办人员,各自分工明确,流程以及权限范围可追溯);
②有明确的报废处理办法(对于超过保质期、因损坏、虫蛀等情况无法适合
食用的食材应当及时处理或销毁,不得与其他食材混杂,有专门的人员处理、监
督,处理流程记录可追溯);
③快速的退换货机制(对于学校提出的合理退换货要求,应当及时响应并及
时退换,换出的食材应保障质量及供应,有专门的人员处理、监督,处理流程记
录可追溯)。
(3) 供应商应根据本项目制定配送管理方案:
①食品质量安全管理体系(应包含针对本项目设定的食品的风险评估及管理、
食品管理和监督检查、食品安全教育和培训);
②食品安全管控指标(应包含符合国家、地方食品相关产品中的致病性微生
物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量
规定要求,对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求,食品检验方
法与规程);
③食品安全管理岗位责任(应明确各级岗位及人员,各自分工明确,流程以
及权限范围可追溯,符合风险岗位可相互监督且不相容的原则);
④食品来源追溯体系(通过可追溯食品上的可追溯标签可以查看该食品的各
种信息,了解食品的质量与安全性;该食品发生食品安全问题时,相关单位可以
通过可追溯体系中的信息追溯和识别问题来源;符合食品溯源要求);
⑤食品安全事故处理流程及处理方法(应提供供应商食品安全事故处理流程,
针对本项目可能发生的情况提供相应的处理方式,处理流程及方式应符合食品相
关法律法规)。
(4) 供应商应根据本项目制定:
①食品配送人员管理制度(制度中体现的针对本项目的配送人员管理应当权
责清晰,有专门的管理团队、执行团队,分工明确,流程以及权限范围可追溯);
②食材原料采购索证索票制度(制度中体现的针对本次项目的索证索票制度
应当有具体的执行人员、执行方式,执行流程,证、票留底,有相应的管理措施,
做到可查验可追溯);
③食材原料出入库管理制度(制度中体现的针对本项目出入库管理应当有具
体的执行人员,执行方式,执行流程,不同品种对应的出库、入库登记管理、监
管, 做到可查验可追溯);
④食材库房卫生管理制度(制度中体现的针对本项目的库房卫生管理应当有
具体的执行人员,执行方式,执行流程,仓库应当保持清洁卫生、符合食材存放
要求,应做到及时清洁,并有相应的监督、管理措施);
⑤食品安全查验记录制度(制度中体现的针对本项目的食品安全查验记录应
当有具体的执行人员,执行方式,执行流程,针对配送前的食品应当保障安全,
及时处理可能存在的安全隐患,且应做好所有查验记录,做到可查验可追溯);
⑥食品安全运送制度(制度中体现的针对本项目的食品安全运送应当有具体
的执行人员,执行方式,执行流程,在食品运送过程中,要保障运送过程安全、
运送中食材质量的保障、运送人员安全以及进入配送校区时的安全措施,做到不
耽误配送行程,运输过程应当做好相应记录);
⑦库房安全管理制度(制度中体现的针对本项目的库房安全管理应当有具体
的执行人员,执行方式,执行流程,库房要做好安全措施,防止可能存在的污染、
感染等情形,防止无关人员进入,有明确的监控管理措施);
⑧生鲜蔬果类农残检验制度(制度中体现的针对本项目的生鲜蔬果类农残检
验应当有具体的执行人员,执行方式,执行流程,配送前按要求进行检验且有相
应的检验记录或检验报告,不得出现不符合要求的食材,一旦发现,需要及时记
录上报并更换,并在次检验,保留检验记录,做到可查验可追溯);
⑨食品原材料留样制度(制度中体现的针对本项目的生鲜蔬果类农残检验应
当有具体的执行人员,执行方式,执行流程,每批次食材均需保存样品供检验,
样品留存应有相应的留存记录、留存方式应符合该品种的存储要求,并可以按要
求提供样品检验,做到可查验可追溯)。
(5) 供应商应根据本项目制定应急预案:
①临时会议接待需求(应包含应急团队人员安排,应分工明确,流程以及权
限范围可追溯,能提供应急联系方式,有明确的应急措施,如紧急采买、仓库调
配、应急配送,如配送食材发生变更,应提供应急检测,提供应急响应速度承诺
及应急路线);
②特殊时段食堂临时需求(应包含应急团队人员安排,应分工明确,流程以
及权限范围可追溯,能提供应急联系方式,有明确的应急措施,如紧急采买、仓
库调配、应急配送,如配送食材发生变更,应提供应急检测,提供应急响应速度
承诺及应急路线);
③发生影响正常配送的突发情况的应急配送方案(应包含应急团队人员安排,
应分工明确,流程以及权限范围可追溯,能提供应急联系方式,在正常配送情况
无法满足的情况下,有相应的处理措施,如车辆调配、路线变更、紧急采买,如
配送食材发生变更,应提供应急检测,提供应急响应速度承诺及应急路线);
④因食品原料质量或卫生安全引发食物中毒事故的应急处置预案及应急赔
付(应包含应急团队人员安排,其中必须包含供应商公司主要负责人,应分工明
确,流程以及权限范围可追溯,能提供应急联系方式,包括主要负责人联系方式,
发生事件后,主要负责人必须第一时间到达现场配合调查处理和安抚工作,并承
担所有法律责任,同时提供应急处置方案及应急赔付方案,包括处理流程、处理
方式,并做出所有流程记录)。
注:以上(1)至(5)项,供应商应根据采购需求提供合理可行的相关内容,
否则视为该项不满足。(合理可行是指不存在不适用项目实际情况的情形、凭空
编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等)
★(6)供应商需承诺中标后根据采购人要求配合采购人提供完善的履约配
置情况报告(包括但不限于人员、场地、车辆等)并接受采购人实地监督,如发
现供应商存在虚假响应情况,采购人有权追究相关法律责任。(投标人须单独提
供承诺函原件,否则作无效投标处理,格式自拟)
★17、供应商需承诺中标后纳入“成都市食品流通溯源电子商务服务平台”,
通过平台实现对配送食材的食品安全及溯源管理。招标范围内的食材必须全部通
过平台下单,平台打印的送货单作为学校与配送企业的结账依据。准确填报所配
送食材的来源渠道,杜绝随意乱填。蔬菜产品要实现对每批次蔬菜进行农残检测,
检测合格后,打印农残检测报告,学校收货时要查验。预包装食品要上传生产厂
家、生产日期、批次号、保质期及相应证照等信息。(投标人须单独提供承诺函
原件,否则作无效投标处理,格式自拟)
★18、学校有权委托第三方具有检测资质的检测机构对配送的食品原料进行
不少于两次抽样检测,其中两次检测费用由供应商支付。(投标人须单独提供承
诺函原件,否则作无效投标处理,格式自拟)
四、配送产品质量和服务考核
成都市武侯区教育局公办中小学食堂大宗食品原料采购项目配送供应商配送
考核标准表(具体条款以区域管理办法中为准)
配送企业质量服务评议考核标准表(总分 100 分)
质
量
类
( 90
分)
序
号
考核标准
最多扣分
制
1 食材不新鲜有变质倾向的 -2
2 肉类制品有异味的 -5
3 食材被水浸泡后增重的 -2
4 食材有砂石污染的 -2
5
食材混有危害健康致病寄生虫、卵
的
-5
6 食材被交叉轻微污损的 -2
7 未按食材标准进行配送的 -3
8 食材以次充好的 -5
9 一批次食材个别品种不洁净的 -2
10 一批次食材3个以上品种不洁净的 -4
11 食材整批不洁净的 -6
12 配送破损变形食材料的 -2
13
配送未经检疫的肉类及其它原材
料的
-5
14 配送食材混杂有明显异物的 -5
15 退换食材仍然不合格的 -5
16 配送成品原料无包装的 -2
17
配送成品原料无生产批号或“三
期”的
-2
18
配送无卫生许可证的食材及原辅
料的
-2
19
提供未经检验或检验不合格出厂
的食材
-2
20 配送的食材包装变形、渗漏的 -1
21
配送的食材无正当理由私自调换
外包装的
-1
22
配送的食材外包装污染未造成内
装食材受污损的
-1
23 配送油脂产品不洁净、浑浊的 -2
24
配送的米面油类等无与产品的名
称、商标相一致的食品卫生检验合
格证
-2
25 配送的食材有发潮现象的 -2
26 配送食材有霉变现象的 -5
27 配送禽蛋外壳有霉点影响品质的 -5
28 配送的价格高于市场价格 -5
29
冷冻制品外置时间长出现化冰严
重的(未变质)
-1
30
冷冻制品外置时间长出现化冰变
质的
-2
服
务
类
( 10
分)
31
配送服务满意度考核(得分说明:“优+”得
10 分,“优”得 7-9 分,“良”得 4-6 分,
“一般”得 1-3 分,“差”不得分)
说明:“良”以下须提供扣分原因,并及时告
之配送供应商。
考核说明:
1、本项目的考核总分为:100 分(其中:质量类 90 分,服务类 10 分,分
值四舍五入取整数),武侯区教育局公办中小学将按照标准对中标供应商在配送
过程中质量、服务情况进行评议。每月考核得分 90 分及以上为合格;考核得分
89-80 分一般,将按武侯区教育局公办中小学要求进行整改;考核得分 79 分值
及以下视为不合格,将按武侯区教育局公办中小学要求进行整改,此外,区教育
局将约谈供应商,若未按要求整改,武侯区教育局公办中小学有权要求终止合同。
根据每月评议结果统计中标供应商年度总分数。计算公式:中标供应商每月评议
得分之和为总得分。
2、年度平均分为 90 分及以上为合格;年度平均分为 89-80 分为一般,扣履
约保证金 5%;中标供应商连续 2个月考核得分为 79 分及以下视为不合格,扣履
约保证金 10%,武侯区教育局公办中小学有权要求终止合同。
3、武侯区教育局公办中小学每月一次对供应商质量服务进行评议,考核结
果将作为中标供应商是否能继续履行合同的主要依据。
4、考核细则及具体扣分细则将在区域管理办法中确定。
以上打★号的为本次招标项目的实质性要求,不允许有负偏离。
注:以上提供的承诺函需加盖供应商公章
本采购项目核心产品为:成品粮(大米、小麦粉、面粉)
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)、《中小企业划型标准规定》
(工信部联企业[2011]300 号),本项目采购标的所属行业为:
1、成品粮(大米、小麦粉或面粉):工业;
2、成品食用油:工业;
3、乳制品(仅限发酵乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳):工业;
4、冷鲜畜禽肉:工业;
5、鲜蛋:农、林、牧、渔业;
6、水产品(海、淡水鱼的草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼等):农、林、牧、渔业,水产品(海水藻
类的海带、紫菜等):工业;
7、蔬菜:农、林、牧、渔业;
8、调味品、干杂:工业;
9、水果:农、林、牧、渔业;
10、糕点:工业。
此附件仅为本项目需求,完整招标文件需报名后获取
第5章 招标项目技术、服务、商务及其他要求