餐饮招标通

宣汉中学来鹿学校食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目需求论证公示
宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目需求论证公示
发布于 2021-06-03

招标详情

宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目需求论证公示

2021-06-03 15:18

各潜在政府采购供应商、单位、个人:

宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目,现将本项目采购需求论证结果向各潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见,有关情况公示如下:

一、采购人:宣汉中学来鹿学校;

二、项目名称:宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目;

三、采购预算:4651500元;

四、采购方式:公开招标;

五、论证事项包括以下内容:

(一)是否属于政府采购政策扶持范围;

(二)采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准;

(三)拟采用的采购方式、评审办法和评审标准;

(四)拟确定的投标人参加采购活动的资格条件;

(五)政府采购项目的实质性要求、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;

(六)各潜在供应商、单位及个人对公示内容及论证意见有异议的,应于公示发布之日起3个工作日(从2021年6月4日至2021年6月8日17:00(北京时间),以书面形式(包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系人方式等),将异议情况反馈至采购人);

采购人:宣汉中学来鹿学校

联系人:杨老师

联系方式:18381918886

宣汉中学来鹿学校

2021年6月3日

附件
  • 附件
1 附件 1: 一、项目概况 本项目为宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目。 二、项目内容 1.本项目为宣汉中学来鹿学校食堂劳务派遣。 2.服务期限:三年,合同一年一签(一年按 10 个月计算)。 3.资金情况:其他资金 4651500 元。 三、服务要求 1.服务模式。采用劳务服务外包的模式。由中标单位委派专业厨房工作人员及食堂管理人员 对采购方食堂管理服务,食堂用水、电、气、设施设备、原辅材料等由采购方负责提供。 2.食堂餐饮制作。中标单位按餐厅餐饮品质要求,加工售卖一日三餐(早餐、午餐、晚餐), 宣汉中学来鹿学校学生人数大约 3900 人,教师大约 205 人,食堂面积大约 900 ㎡。 3.加工售卖。中标单位参照制订的菜谱,按照采购方要求的菜品质量以及花样品种加工制出 工作餐、标准餐、接待用餐、临时客餐等工作任务,向学生提供特色小炒,并按各类标准售 卖。 (1)服从采购方就餐时间安排。 学生就餐时间表(参考) 序号 餐 次 时 间 备 注 1 早餐 06:50--07:10 2 午餐 11:40--12:10 考试期间临时有变化 3 晚餐 17:00--18:30 (2)用餐方式:自助餐 (3)早餐:粥和热饮每天轮换提供;常规面点 3 款,包子、馒头、花卷、油条,每周固 定提供;蛋类 2 款,白水鸡蛋、煎鸡蛋,每天固定提供;面食类面条、饺子、抄手,每周轮 换提供,应尽量避免重复。 (4)午、晚餐:按八荤八素二汤二小菜及特色小吃(糕点)标准出菜,每日所有菜品做 到荤素、咸淡搭配合理。食材以季节性食材为主,根据每日就餐人数分批次制作。菜品搭配 提前 1周制定,最终以采购人的安排为主。 2 (5)公务用餐。由双方共同制定用餐标准,采购人根据用餐标准据实支付。 4.食堂保洁。中标单位负责餐后碗盘器皿以及各种用具清洗消毒,保证后厨区、就餐区、 工作区等的保洁服务,保证就餐区的清洁度和舒适度,工作区按要求做好卫生工作(如:楼 梯、卫生间等)。加工后废弃物、学生就餐后剩菜剩饭等,按要求回收到采购方指定地点。 5.食堂管理。 (1)中标单位对食堂全部、餐厅厨房及库房必须实行分片、分类、分样包干负责,责任 明确,落实到岗位,落实到每一个人头。 (2)中标单位必须将设施设备、厨房用具清洁干净,生熟用具分开,摆放整齐,定期消 毒;各种调料缸、盛器、容器无油垢,干净整洁、整齐,做到标志明显。 (3)员工工作时,必须着工作服、工作帽,主食间操作人员必须带口罩,不得留长发、 长指甲、戴首饰、穿拖鞋、短裤、背心或赤脚赤背,随时保持仪容整洁。 (4)工作人员在厨房内禁止吸烟,售饭菜时工作人员操作时必须戴口罩。 6.食品安全。 (1)严格执行《中华人民共和国食品安全法食品安全法》,依照国家法律法规保证食品安 全。 (2)严把食品加工、制作、烹制、出品关,做到生熟、荤素分开加工,分开存放,并有明 显标志。 (3)加工制作食品必须保证安全,若因加工制作环节出现食品安全问题(食药监管局鉴定 为依据),造成食物中毒发生,所造成的经济损失或法律责任全部由中标方承担。 (4)使用食品添加剂必须是国家规定使用目录品种,达到国家规定的质量标准,并不得超 剂量使用。 7.人员配置 (1)食堂管理员、厨师等团队必须配备工作人员参见下表。 《宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目食堂岗位人员配置表》 序号 岗位 单位 数量 单价最高限价 备注 3 (元/每人每月) 1 项目现场经理 人 1 4500 2 厨师长 人 1 4800 3 厨师 人 4 3650 4 红案师傅 人 2 4500 5 白案师傅 人 2 4300 6 小组长 人 7 2850 7 普通员工 人 36 2600 8 合计 数量(人) 53 金额(元/月) 155050 以上部分为人员配置要求,投标人应在投标文件中载明人员配置。 (2)在双方确定人员配备后,确因特殊情况更换,新员工未到岗,老员工不得离开,增 减人员必须经采购方同意。采购方每月将抽查人数,以双方共同确认的人数计劳务工资。因 特殊情况学生人数变动,采购方有权调整劳务人员配置数量。 ★(3)投标人拟派遣人员年龄必须符合国家法定用工年龄,并持有身体健康证。(提供 承诺函,格式自拟,人员到岗时相关证件原件交采购人查验并上交复印件,若未提供采购人 有权解除采购合同) ★(4)投标人拟投入本项目的人员无犯罪记录。(提供承诺函,格式自拟) ★(5)中标单位管理员、厨师等团队人员生病住院,伤亡等所发生的费用由中标单位自 行承担。(提供承诺函,格式自拟) 3.菜品质量 (1)加工制作食品应达到色、香、味、型、器、养应有的质量标准。即:色正,保持原 料固有属性、特点,有良好的感观;香浓,气味芳香,醇正可口;味美,酸、甜、辣、麻、 咸、鲜,复合味醇正鲜明;型好,粗细均匀,厚薄适度,大小一致,长短整齐,形态美观, 讲究艺术;器净,干净无损,盛器得体,菜器合理,具有美感;养身,原汁原味,保证营养, 4 绿色环保,具有很好的营养和养身价值。 (2)食堂餐饮要按社会餐厅餐饮以上的菜品质量,菜品按菜谱进行。剩饭剩菜不过夜。 (3)所制菜品必须保证质量,凡因出售菜品有异味、不洁、粗糙、被学生退回或投诉成 立,当锅菜品由中标单位全额自行买单支付。 (4)加工制作任何菜肴,都必须亲自加工制作,保证出售的食品新鲜、安全。要指定每 餐成品菜第一试尝人并记录。 5.其它管理 (1)必须服从管理,遵守一切规章制度和行政管理,凡因违反采购方相关管理规定,所 造成采购方经济损失或财物损失,由中标单位全额承担。 (2)不得将设施、设备、餐厨用具私自拿出或借给他人,违者除追回原物外,视情节给 予罚款。 (3)食堂管理员、厨师等团队员工一日三餐与值周团队、陪餐人员相同,不得另外烹制。 不得私吃、私拿一切食品和食品原料,违者按私吃、私拿价值的二倍赔付,从劳务包干费中 扣除。 (4)不得损坏设施、设备、餐厨用具,若有恶意损坏者,按损坏物品原价二倍赔付,从 劳务包干费中扣除。 (5)中标单位不可随意扣减员工工资或增减人员,若有特殊情况,需上报采购方批准同 意后实施。 (6)中标单位自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工作服、胸 卡、工资、加班费、过节费、福利、食宿、交通、办公设备等有关问题。 (7)中标单位所有人员必须按照中华人民共和国《劳动法》的规定执行,如遇到工资纠 纷问题由中标单位自行解决。 (8)中标单位须保障所有人员待遇不得低于达州市月最低生活标准 1650 元。 ★四、商务要求 1.服务期限:三年,合同一年一签(一年按 10 个月计算)。 5 2.报价要求:投标人投标单价报价不得超过本项目《宣汉中学来鹿学校食堂劳务项目食 堂岗位人员配置表》中的单价最高限价,否则将被视为无效投标。 2.付款方式:按月据实结算,次月支付。(以每学期工人进场和退场时间据实具体到月 进行结算,上班时间不足半个月,按半个自然月算,超过半个月,按一个月算。采购方每个 自然月将抽查人数,以双方共同确认的人数按实结算。具体以合同为准。) 3. 食堂的收入和支出由学校统一管理,其他未尽事宜,双方合同约定执行。 4. 如遇政策性调整,采购人有权根据政策性调整内容修改采购合同条款,采购合同条款 的修改采购人应与中标单位协商解决。 5、验收标准及方式 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。 五.考核要求 (1)采购方每天根据? 宣汉中学来鹿学校食堂从业人员违规违章处罚条例?对食堂员工 服务及工作进行督查考核,由学校食堂经营管理组负责督查。 (2)违返条例的所有罚款一律由食堂经营管理组出示通报,从乙方当月劳务管理费中扣 除。 宣汉中学来鹿学校食堂从业人员违规违章处罚条例 条 款 范 围 序 号 违规违章内容 处罚对象 处罚 形式 处罚 金额 备注 当 事 人 组长 (厨师 长) 食堂 经理 第 一 条 食 堂 操 作 间 及 大 厅 卫 生 管 1 餐师生态度恶劣,举止不 文明,没有穿工作服、戴 工作帽,口罩、手套等规 定的卫生防护用具,经查 属实 1 次。 √ √ √ 罚款 20/10/ 5 2 在岗期间,没有按 四勤” (勤洗手、勤剪指甲、勤 洗涤、勤理发)要求,做好 个人卫 生 1 次。 √ √ 罚款 20/5 3 食堂工作人员夏季穿拖 鞋、高跟鞋,背心,短裤 √ 罚款 20 6 理 头、戴首饰、戒指、故意 大声喧哗等。 4 在操作间、餐厅随地吐 痰、厨房内抽烟、接打手 机 1 次。 √ √ 罚款 20/10 5 食堂卫生脏、乱、差、物 品摆放无序。 √ √ 罚款 10/5 6 刀具、容器、抹布、厨具 等用品没有随时洗净 1 次。 √ √ 罚款 10/5 7 加工及打餐时,未戴一次 性手套,或直接用手接触 入口食品。 √ 罚款 20 8 菜墩不干净,检查发现有 细菌,菜洗不干净,发现 有泥土、昆虫等杂物。 √ √ 罚款 10/5 9 垃圾不及时清理,垃圾容 器脏,不加盖。 √ √ 罚款 10/5 10 操作间内物品摆放乱,餐 厅地面不干净,餐厅饭桌 椅不清洁。 √ √ 罚款 10/5 11 蒸饭柜、蒸盘、面案、炒 锅、盛汤桶清洗不干净。 √ √ 罚款 10/5 12 锅台、调料盒、灶具、菜 框、面盆、菜盆、饭勺等 清洗不干净。 √ √ 罚款 10/5 13 餐具不及时收拾清理、洗 净并摆放整齐并进行定 期消毒,经查属实 1 次。 √ √ 通报及 罚款 10/5 14 冰柜及消毒柜、存储柜内 脏乱。 √ √ 罚款 10/5 15 操作间内地面有积水、物 品摆放杂乱。 √ √ 罚款 10/5 16 在非指定区域择菜,或在 地上切菜。 √ √ 罚款 20/5 17 发现食品变质,菜肴发 霉,腐烂物品未及时正确 清理。 √ √ 通报及 罚款 100/50 情 节 严 重 加罚 7 18 食品中有苍蝇、虫、杂物 等。 √ √ 通报及 罚款 100/50 情 节 严 重 加罚 19 食堂大厅(含楼道和食堂 屋外相关区域)卫生扫除 不到位、地面湿滑。 √ √ 罚款 30/20 20 仓库物品杂乱无章、有变 质、虫咬、鼠迹等现象, 经查属实 1 次。 √ √ 罚款 30/20 第 二 条 安 全 管 理 1 洗米时不认真剔除米中 异物,如玻璃碎片铁丝、 烛蜡等,给师生用餐安全 构成危害,经查属实 1 次。 √ 罚款 50 2 每日不认真进行煤气、 水、电、炊具抽气机、油 烟机及门窗安全检查,发 现问题未及时进行处理 者。 √ √ 罚款 50/20 情节 严重 加罚 3 未按要求严格掌握餐具、 炊具清洗消毒时间,经查 属实 1次。 √ √ 罚款 50/20 4 不按要求确保库存粮食、 食品及其制品不变质生 虫;造成直接经济损失和 影响供餐者,经证明属实 1 次。 √ √ 罚款 100/50 5 食堂潲水未及时清理、清 运、潲水桶清洗不干净。 √ √ 30 6 所有员工必须按照学校 的定价售卖饭菜及其他 物品,不得私自调价处 理。 √ √ √ √ 50/30/ 20 第 三 条 服 务 及 采 购 管 理 1 服务态度生硬、蛮横、吵 骂就餐者,经查属实 1 次。 √ √ 罚款 50/10 2 与就餐者吵架、打架一 次,不 分先后,有理无理,主动 被动,内部外部,经查属 实 1 次。 √ √ 通报罚 款 200/30 情节 严重 加罚 3 主副食品质量不达标,食 √ 罚款 100 8 物出 现酸、黄、臭,饭夹生, 稀饭糊锅,菜咸淡不均。 4 故意不验收食堂食品、日 用品 或带无关人员进入厨房、 食品仓 库,食品过期未处理,经 查属实 1次。 √ √ 罚款 100/20 5 发现无健康证人员上岗, 经查属实 1 次。 √ 罚款 100 6 违犯操作规程,造成伤残 事故,医疗费自负。 √ √ 通报及 罚款 300/20 0 第 四 条 说 明 1 本处罚条例最终解释权归学校食堂自主经营管理领导小组,从 2019 年 9 月 1 日起执行,若有修改,将另行通知。 2 所有罚款一律由食堂经营管理组出示通报,从乙方当月劳务管理费中扣除。 3 全体师生员工均可随时进行监督及建议,若发现以上违规行为可拍照报食 堂经营管理组,进行查证处罚。 注:带“★”这实质性响应,不得有负偏离,否则作无效处理。 9 附件 2: 一.投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、根据本项目所提出的特殊条件:具有《劳务派遣证》; 7、符合法律、行政法规规定的其他条件; 8、本项目不接受联合体投标。 9、其他类似效力要求: 9.1 参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 9.2 投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务。 9.3 投标人“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采 购严重违法失信行为记录名单”。 9.4 本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内无行贿犯罪 记 录的承诺函(格式自拟)。 9.5 法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供)和授权代表身份证复印件(非法 定代表人投标时提供); 9.6 法定代表人或自然人身份证复印件; 9.7 投标人认为需要(或应当)提供的其它文件和资料; 注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:2万元。 2、供应商在参加政府采购活动前,因有重大违法记录被纳入法院、工商行政管理部门、 税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其 10 他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良 好的商业信誉。 11 附件 3: 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件: 1、具有独立承担民事责任的能力。 ①企业法人:提交“统一社会信用代码的营业执照副本”【均为复印件】。 ②事业法人:提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”【均为复印件】。 ③其他组织:提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代 码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”【均为复印 件】。 ④个体工商户:提交“统一社会信用代码的营业执照副本”或“营业执照、税务登记证” 【均为复印件】。 ⑤法人或投标自然人的身份证明; 注:上述材料均需在有效期内。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度: ①具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。 ②可提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告复印件【包含审计报告和审计报告中所涉 及的财务报表和报表附注】。 ③也可提供 2019 或 2020 年度供应商内部的财务报表复印件【至少包含资产负债表及利 润表】。 ④也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明【复印件】。 ⑤供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章 程【复印件】。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力【可书面承诺,格式自拟】; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【可书面承诺,格式自拟;也可提供 2020 年至今任意 1个月纳税证明材料复印件和社会保障资金缴纳证明材料复印件,自然人投标可 提供自然人纳税承诺和个人社保缴纳证明材料。】; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明【可书 12 面承诺,也可提供相关证明材料复印件】; 6、符合法律、行政法规规定的其他条件【可书面承诺,格式自拟】; 7、根据本项目所提出的特殊条件:具有《劳务派遣证》【提供《劳务派遣证》复印件】; 8、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为【可书面承诺,格式自拟】。 9、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务【可书面承诺,格式自拟】。 10、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3年内无行贿犯罪 记录【可书面承诺,格式自拟】; 11、投标人“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府 采购严重违法失信行为记录名单” 【可书面承诺,格式自拟】。 12、法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供)和授权代表身份证复印件(非 法定代表人投标时提供); 13、法定代表人或自然人身份证复印件; 14、投标人认为需要(或应当)提供的其它文件和资料; 注:1、以上要求投标人提供的证明材料复印件需加盖投标人印章(鲜章)。 2、以上证明材料缺一不可,证明材料不齐或未按规定加盖鲜章为无效响应。 3、本章要求提供的相关证明材料为实质性要求,除投标人自愿以外,不能要求投标 人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影 响响应文件的有效性和完整性。 4、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性 质确定,不得一概而论。 13 附件 4: 综合评分法 序 号 评分因 素 及权重 分 值 评分标准 说 明 1 投标 报价 10% 10 分 满足招标文件要求,投标最低有效 报价为评标基准价,其报价得分为满分。 其他投标人的价格统一按照下列公式计 算:投标报价得分=(评标基准价÷投标 报价)×10。 注:对于小微企业、残疾人福利性单位 或监狱企业给予 10%的扣除,用扣除后的 价格参与评审; 共同评 审因素 2 采购服 务要求 的满足 性 16% 16 分 完全满足或优于招标文件采购服务 要求的得 16 分;低于招标文件服务要求 的(有负偏离),每有一项负偏离扣 0.54 分,直至本项分值扣完为止。 注:“★”条款为实质性要求,不作为 评分项。 技术评 审因素 3 管理 制度 25% 25 分 供应商项目情况制定管理制度内容 包括:1.服务人员管理制度;2.服务人 员培训制度;3.食品安全管理制度;4. 卫生清洁管理制度;5.设备维护管理制 度。上述方案完整、内容描述详细、完 全符合采购项目采购需求的得 25 分;每 有一小项缺失的扣 5分,不能完全满足 本项目采购需求、不够合理的或只有简 单描述却没有实质性内容的每项扣 2.5 分,直至本项分值扣完为止。 技术评 审因素 14 4 应急 措施 预案 20% 20 分 投标人针对本项目制定的应急事件 处理方案应至少对以下情形明确组织领 导和处置程序:1.消防安全应急措施; 2.食品卫生事件应急措施;3.停水停电 应急措施;4.临时接待保障服务;5.应 急响应时间。上述方案完整、内容描述 详细、完全符合采购项目采购需求的得 20 分;每有一小项缺失的扣 4分,不能 完全满足本项目采购需求、不够合理的 或只有简单描述却没有实质性内容的每 项扣 2分,直至本项分值扣完为止。 5 服务 方案 20% 20 分 根据供应商针对本服务项目方案, 方案内容包括:1.响应时间;2.服务质 量目标;3.食材储存;4.食材加工;5. 食谱计划。上述方案完整、内容描述详 细、完全符合采购项目采购需求的得 20 分;每有一小项缺失的扣 4分,不能完 全满足本项目采购需求、不够合理的或 只有简单描述却没有实质性内容的每项 扣 2分,直至本项分值扣完为止。 技术评 审因素 6 履约 能力 6% 6 分 投标人自 2017 年 1 月 1 日(含 1 日)至今具有类似项目业绩的,每一个 业绩得 2分,最多得 6 分。 注:须提供中标/成交通知书或合同 复印件等相关证明材料并加盖投标人公 章,没有的或未按要求提供相关证明材 料的本项不得分。 共同评 审因素 15 7 不发达 地区和 少数民 族地区 的相关 规定 1% 1 分 供应商为不发达地区或少数民族地区企 业的,得 1分。 注:须提供不发达地区企业的相关证明 材料或供应商注册地为少数民族地区, 不是的或未按要求提供相关证明材料的 本项不得分。 共同评 审因素 8 投标文 件的规 范性 2% 2 分 投标文件制作规范,没有细微偏差情形 的得 2分;有一项细微偏差扣 0.5 分, 直至该项分值扣完为止。 共同评 审因素 16 17 18 19

附件(1)

我要登录
微信扫描二维码 关注餐饮招标通