瓮安县民政局采购食堂外包服务项目采购公告

瓮安县民政局食堂承包招标公告

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贵州-黔南布依族苗族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-03

招标详情

瓮安县民政局采购食堂外包服务项目采购公告

项目概况

瓮安县民政局采购食堂外包服务项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省﹒黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlyxx/zfcg/zbgg_41924/index.html）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）门户网站在本公告附件栏自行下载。获取招标文件，并于 2021-06-16 10:00:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称: 瓮安县民政局采购食堂外包服务项目
项目编号: HXDZB-021
采购方式: 竞争性磋商
项目序列号: HXDZB-021
采购主要内容: 食堂外包服务
采购数量: 1 批
预算金额:730,000（元）
最高限价:730,000（元）
本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

一般资格要求： ①具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照复印件（副本）或自然人身份证明。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供财务状况报告。③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺。④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供2019年至今任意一个月的缴纳税收的证明和缴纳社会保障金的证明材料；如为减免税收的企业，提供相关证明材料。⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的诚信声明。⑥法律、行政法规规定的其他条件；投标人不在 ldquo;信用中国 rdquo;网站（www.creditchina.gov.cn）中的重大税收违法案件当事人名单内及政府采购不良行为记录名单内；不在中国执行信息公开网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人名单内；不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为记录名单内。投标人自本采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在相关网站中查询并提供查询截图。并提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。
特殊资格要求： /

三、获取招标文件

时间：2021-06-04 09:00:00至 2021-06-10 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省﹒黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlyxx/zfcg/zbgg_41924/index.html）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）门户网站在本公告附件栏自行下载。
方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省﹒黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlyxx/zfcg/zbgg_41924/index.html）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）门户网站在本公告附件栏自行下载。供应商在递交投标文件时同步交纳招标文件费。未支付招标文件费的，采购人（采购代理机构）有权拒收其投标文件。
售价： 300 元人民币（含电子文档）
投标保证金额（元）： 14,000
投标保证金交纳时间： 2021-06-04 09:00:00至2021-06-15 17:00:00
投标保证金交纳方式：以现金或支票形式提交投标保证金的，须从基本账户一次性足额转出交纳或者以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。交纳投标保证金时只能在用途处填写投标保证金交纳编号 2021-68 ，否则视为投标保证金交纳无效，采购人有权拒收其投标文件。
开户单位名称：黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心
开户银行：中国邮政储蓄银行瓮安县支行
开户账号：952005010001158890

四、响应文件提交

截止时间： 2021-06-16 10:00:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于3个工作日）
地点：黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心（瓮安县群众工作中心三楼）

五、开启

时间： 2021-06-16 10:00:00
地点：黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心（瓮安县群众工作中心三楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策: 已落实
PPP项目: 否
简要技术要求、服务和安全要求: 食堂外包服务
交货地点或服务地点: 采购方指定地点。
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 无
交货时间或服务时间: 服务期三年，合同协议一年一签，一年期满后，甲方对乙方进行服务评价，评价满意度达到甲方要求后可续签下一年业务外包协议。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：瓮安县民政局
项目联系人：商崇杰
地址：黔南州瓮安县
联系方式：18185952777
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州和信达工程建设咨询有限公司
联系人：刘骥
地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1单元19层21号
联系方式：18984123879
3、项目联系方式
联系人：商崇杰
电话：18185952777

九、附件

瓮安民政最终.pdf

贵州和信达工程建设咨询有限公司

发布时间：2021-06-03

第 1 页共 57 页瓮安县民政局采购食堂外包服务项目采购文件（2021 年 6 月）项目编号： HXDZB-021 项目名称：瓮安县民政局采购食堂外包服务项目采购方式：竞争性磋商采购类别：服务采购人：瓮安县民政局详细地址：贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县联系人：商崇杰联系电话： 18185952777 代理机构：贵州和信达工程建设咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心 (14)1 单元 19 层 21 号联系人：刘骥联系电话： 18984123879 第 2 页共 57 页目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述.................................................................................................2 第二节服务要求.........................................................................................................3 第三节供应商资格条件.............................................................................................3 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数.....................................................................................4 第二节商务要求.........................................................................................................4 第三节图纸附件.........................................................................................................5 第三章评审办法第一节评审办法.........................................................................................................6 第二节废标条款.......................................................................................................10 第三节无效标条款...................................................................................................10 第二部分通用部分第五章政府采购程序第一节发布采购公告...............................................................................................12 第二节获取采购文件...............................................................................................12 第三节交纳投标保证金...........................................................................................13 第四节递交响应文件...............................................................................................14 第五节竞争性磋商程序...........................................................................................14 第六节发布成交公告...............................................................................................17 第七节支付代理服务费...........................................................................................18 第八节签订政府采购合同.......................................................................................19 第九节退还投标保证金...........................................................................................20 第 3 页共 57 页第六章政府采购合同第一节拟签订的政府采购合同...............................................................................29 第三部分响应文件格式范本第七章响应文件的编制第一节编制要求.......................................................................................................34 第二节响应文件组成...............................................................................................35 第三节响应文件范本...............................................................................................37 第 4 页共 57 页瓮安县民政局采购食堂外包服务项目采购公告 1、项目名称:瓮安县民政局采购食堂外包服务项目 2、项目编号: HXDZB-021 3、项目序列号:HXDZB-021 4、项目联系人: 商崇杰 5、项目联系电话:18185952777 6、采购方式: 竞争性磋商 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容:食堂外包服务（2）采购数量: 1 批（3）采购预算: 730000.00 元（4）最高限价: 730000.00 元（5）简要技术要求、服务和安全要求:食堂外包服务（6）交货时间或服务时间: 服务期三年，合同协议一年一签，一年期满后，甲方对乙方进行服务评价，评价满意度达到甲方要求后可续签下一年业务外包协议。（7）交货地点或服务地点: 采购方指定地点。（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 无 8、投标供应商资格要求（1）一般资格条件：①具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照复印件（副本）或自然人身份证明。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供财务状况报告。③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺。④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供 2019 年至今任意一个月的缴纳税收的证明和缴纳社会保障金的证明材料；如为减免税收的企业，提供相关证明材料。⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；提供参加政府采购活动前 3年内在第 5 页共 57 页经营活动中没有重大违法记录的诚信声明。⑥法律、行政法规规定的其他条件；投标人不在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的重大税收违法案件当事人名单内及政府采购不良行为记录名单内；不在中国执行信息公开网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人名单内；不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为记录名单内。投标人自本采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在相关网站中查询并提供查询截图。并提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。（2）特殊资格要求：/ 9、获取招标文件信息: （1）购买招标文件时间:2021-06-04 09:00:00 至 2021-06-10 17:00:00 （2）购买招标文件地点:登录全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlyxx/zfcg/zbgg_41924/index.html ）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）门户网站在本公告附件栏自行下载。（3）招标文件获取方式:登录全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlyxx/zfcg/zbgg_41924/index.html ）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）门户网站在本公告附件栏自行下载。供应商在递交投标文件时同步交纳招标文件费。未支付招标文件费的，采购人（采购代理机构）有权拒收其投标文件。（4）招标文件售价:300 元人民币（含电子文档） 10、投标截止时间（北京时间）: 2021-06-16 10:00:00 （逾期递交的投标文件恕不接受） 11、开标时间（北京时间）:2021-06-16 10:00:00 12、开标地点:黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心（瓮安县群众工作中心三楼） 13、投标保证金情况第 6 页共 57 页（1）投标保证金额（元）: 14000.00 元（2）投标保证金交纳时间:2021-06-04 09:00:00 至 2021-06-15 17:00:00 （3）投标保证金交纳方式:以现金或支票形式提交投标保证金的，须从基本账户一次性足额转出交纳或者以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。交纳投标保证金时只能在用途处填写投标保证金交纳编号“2021-68”，否则视为投标保证金交纳无效，采购人有权拒收其投标文件。（4）开户银行及帐号单位名称:黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心开户银行:中国邮政储蓄银行瓮安县支行帐号:952005010001158890 14、PPP 项目:否 15、采购人名称: 联系地址: 瓮安县民政局项目联系人:商崇杰联系电话: 18185952777 16、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实 17、采购代理机构全称: 贵州和信达工程建设咨询有限公司联系地址: 贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号项目联系人: 刘骥联系电话: 18984123879 贵州和信达工程建设咨询有限公司 2021 年 06 月 04 日第 7 页共 57 页第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述 1、本次招标主要承包的内容为食堂外包服务 2、服务内容：序号服务内容服务要求备注早餐中餐晚餐 1 食堂外包服务 ①汤+粉或面 ②鸡蛋馒头+ 稀饭 ③其他二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤菜单一周一换二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为柒拾叁万元整（￥730000.00 元）三、采购合同管理： 1.是否允许分包：否 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例： / 四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第十二条规定。五、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。六、采购人 1.采购人名称：瓮安县民政局 2.地址：贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县 3.联系人：商崇杰 4.联系电话/传真：18185952777 第 8 页共 57 页七、代理机构 1.名称：贵州和信达工程建设咨询有限公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号 3.联系人：刘骥 4.联系电话/传真：18984123879 八、监督部门监督部门：瓮安县财政局采购办监督电话：0854-2817290 详细地址：贵州省瓮安县雍阳街道办事处河滨社区平安大道第 9 页共 57 页第二节服务要求一、服务范围序号服务内容服务要求备注早餐中餐晚餐 1 食堂外包服务 ①汤+粉或面 ②鸡蛋馒头+ 稀饭 ③其他二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤菜单一周一换注：①按每天实际就餐人员数量，据实结算餐饮费用。 ②采购人不定期对成交人履约服务情况，食品质量、安全、卫生等情况进行抽查，如抽查不合格，每次扣除 2000.00 元违约金，1年内 3次抽查不合格，采购人有权取消成交人资格，终止食堂外包服务。二、服务须满足的规范、标准符合国家和省行业相关的标准及有关规定三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同条款。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 ①具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照复印件（副本）或自然人身份证明。 ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供财务状况报告。 ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或诚信声明。 ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供 2019 年至今任意一个月的缴纳税收的证明和缴纳社会保障金的证明材料；如为减免税收的企业，提供相关证明材料。第 10 页共 57 页 ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的诚信声明。 ⑥法律、行政法规规定的其他条件；投标人不在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的重大税收违法案件当事人名单内及政府采购不良行为记录名单内；不在中国执行信息公开网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人名单内；不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为记录名单内。投标人自本采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在相关网站中查询并提供查询截图。并提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备 / ，提供符合要求的证明材料或者情况说明。（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目否专门面向中小企业采购。具体内容为： / 第 11 页共 57 页第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及服务参数一、采购清单序号服务内容服务要求备注早餐中餐晚餐 1 食堂外包服务 ①汤+粉或面 ②鸡蛋馒头+ 稀饭 ③其他二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤二菜（一荤一素，含凉拌菜）一汤菜单一周一换注：①按每天实际就餐人员数量，据实结算餐饮费用。 ②采购人不定期对成交人履约服务情况，食品质量、安全、卫生等情况进行抽查，如抽查不合格，每次扣除 2000.00 元违约金，1年内 3次抽查不合格，采购人有权取消成交人资格，终止食堂外包服务。二、服务要求 1、为瓮安县精神病医院提供餐饮供应服务； 2、食堂经营期间，承包人须于每周五前向采购人提供下星期所用食材及菜品种类清单； 3、食堂经营所需原材为保证食品卫生安全质量，对米、面、食用油、肉类等大宗食品原材料的采购，采购人参与监督管理，确保以上物资从正规渠道进行采购； 4、食堂经营期间，所产生人工费、卫生费、设备设施维护维修费等由承包人自行缴纳； 5、承包人须配备独立制作面点的师傅，所有供应给采购人职工食用的面食（如包子馒头等）不允许从第三方渠道购买，一经发现，采购人可单方面解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担； 6、制定食堂各类管理制度并严格遵守； 7、严格遵守《食品安全法》、卫生等部门相关规定以及业主单位的各项管理制度，守法经营；无条件服从业主后勤管理部门的监督、管理； 8、采购人将不定期抽查食堂原材料、环境卫生、食堂管理等相关内容，承包人须自觉接受业主单位监督管理； 9、每日供应的所有餐饮食品，须全部提供一份保存 24 小时，以便业主及有关第 12 页共 57 页部门在就餐后 24 小时内随时抽查检测，确保其卫生安全； 10、负责经营场所的安全文明生产，确保不发生食品卫生、安全生产、消防安全等责任事故，若发生上述事故，由承包人承担由此引发的一切责任； 11、承包人每月向业主申请支付上个月的餐饮服务费用时，须出具由税务部门所开的发票作为支付凭证；承包人无法出具发票作为向业主申请餐饮服务费的凭证时，业主可拒绝支付餐饮服务费，由此带来的损失由承包人自行承担； 12、 ①承包人在承包期间不得私自将承包经营权分包、转包，一经发现予以处理。 ②在承包经营期间，如承包人因定期考核不合格或相关卫生部门检查为不合格，经整改仍不能达到合格情况的，业主有权单方中止合同，承包人的一切损失自行承担。③承包人在承包期间提出中止合同申请的，须至少提前 3 个月告知业主，履约保证金按经营时间等比换算退还； 13、所有餐饮服务人员都须具备健康证明； 14、采购人每季度将针对供应商的服务对进行员工满意度调查，若连续两个季度员工满意度低于 60 分，采购人可单方面解除合同，造成的相应损失由供应商承担； 15、中标后，供应商与采购人签订合同前须向业主提供《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 16、人员要求：人员必须服从甲方日常检查、监督、管理和指导。第 13 页共 57 页第二节商务要求一、服务期及服务地点 ★①服务期：服务期三年，合同协议一年一签，一年期满后，甲方对乙方进行服务评价，评价满意度达到甲方要求后可续签下一年业务外包协议。 ★②服务地点：采购方指定地点。二、验收标准、规范验收标准：采购人组织相关人员对本项目实际工作人员、菜品等进行核实，并在项目实施过程中对项目实施情况进行不定期考核。三、投标报价投标人的投标价应是所述的本项目全部项目的投标价，按每天实际就餐人员数量，据实结算餐饮费用。四、服务响应要求 ★投标人须承诺在服务期内满足但不限于以下条件： ①供应商提交的响应文件须包括详尽的服务计划，计划应包括但不限于以下内容：（1）提供服务体系人员、联系方式等；（2）服务承诺书。 ②售后服务承诺。投标人须承诺在服务期内满足但不限于以下条件：（1）投标人应配有专职食堂服务人员。（2）保证接到甲方通知后的响应时间：5分钟以内。（3）保证接到甲方通知后服务人员到达服务现场的时间：15 分钟以内，并能及时解决问题。（4）提供详细的应急服务方案，以至于不影响采购人的正常工作。（5）投标人认为必要的承诺五、付款方式每月一结。按每日实际就餐人员数量据实结算当月餐饮总费用的95%，每月剩余的5%作为质保金，一年服务期满，无任何食品质量、安全、卫生等问题后，一次性支付12个月剩余的质保金。六、履约保证金：贰万元整。第 14 页共 57 页七、投标有效期自投标截止之日起90个日历日。八、其他要求 1、若投标文件中有英文或其他语种时，请翻译成简体中文。 2、投标备选方案：本次投标不允许提供备选方案。 3、投标人的报价超过采购预算的，作无效投标处理。 4、根据黔财采【2014】15 号文，投标人如为中小企业、微型企业，须提供财库 [2011]181 号文件所规定的《中小企业声明函》，对提供财库[2011]181 号文件所规定的《中小企业声明函》的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。 5、政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 6、投标人须承诺，开标结束后，招标人保留对投标人提供的资料进一步核实的权利，若发现有弄虚作假行为的，招标人将没收其投标保证金，并上报相关行政主管部门。第三节图纸附件 / 第 15 页共 57 页第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 3 家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。三、评分标准 1.符合性资格审查表符合性资格审查表审查内容审查标准资格审查具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。身份证明法定代表人身份证明书原件或法定代表人授权委托书原件（见附表）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供经合法审计机构出具的 2019 或 2020 年财务年度审计报告或投标人银行基本帐户出具的2021年银行资信证明；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或诚信声明第 16 页共 57 页具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2019年至今任意一个月的缴纳税收的证明和缴纳社会保障金的证明材料；如为减免税收的企业，提供相关证明材料。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的诚信声明。法律、行政法规规定的其他条件投标人不在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的重大税收违法案件当事人名单内及政府采购不良行为记录名单内；不在中国执行信息公开网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人名单内；不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为记录名单内。投标人自本采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在相关网站中查询并提供查询截图。并提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。资格审查内容必须加盖投标单位公章鲜章，否则作无效投标处理。符合性审查技术符合性投标服务是否完全符合采购清单及服务参数商务符合性投标服务是否完全符合商务要求无效投标情况是否符合《招标文件》要求投标文件格式签署、份数投标文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录及逐页编码；投标文件正本 1套、副本 1套、电子版（U盘） 1份（不加密，须贴投标单位名称标签），正本和副本密封在一个包封套内。第 17 页共 57 页 2、评标方法及评定标准：序号评分因素及权重分值评分标准 1 投标报价（10%） 10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重 ×100。 2 技术及商务部分（90%） 30分人员实施方案：人员配备计划方案：配备人员不低于 2人得 30分，不满足不得分（提供拟投入人员的身份证、健康证） 10分投标人自行承诺，中标后针对本项目投入的人员在工作期间，佩戴食品安全帽、口罩及工作证上岗的得 10 分，否则不得分。 10分实施方案：食堂管理模式及经营管理方案：针对本项目供应商管理思路及新颖、创新管理理念，提出合理的经营模式及经营管理方案描述合理、详细的得 10-8分；描述较为合理、详细的得 7-4分；描述不够合理的得 3-0分。 10分提供食品安全管理方案：提出合理的食品安全管理投诉及处理方案等。提供的得 10分，不提供不得分。 15分应急处置：提供紧急投诉解决方案及突发应急事件（如停水停电、食物中毒、消防等可能出现的情况）提出应急预案及相应的措施，提供齐全的得 15分，漏项或不提供的不得分。第 18 页共 57 页 5分安全生产：相关安全生产方案是否完善、文明作业制度、措施是否明确到位；安全保障设施设备是否满足作业需要；投标人是否对发生各类安全事故作善后处理方案等因素评分。描述合理、详细的得 5-4分；描述较为合理、详细的得 3-2分；描述不够合理的得 1-0分。 10分质量管理：提供质量管理措施的计 10分。 2.1、评标总得分计算方法：评标总得分＝F1＋F2＋F3＋……＋Fn F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数两位； 2.2 排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 2.3 成交原则：由评标委员会计算各品目有效投标人的最终得分，根据得分排名向采购人推荐中标供应商。第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124 号文件规定的情形除外。第 19 页共 57 页第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审： 1、递交的投标文件不完整（包括未单独提供电子 U盘）或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2、供应商不符合国家及磋商文件规定的资格条件的； 3、同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的； 4、供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商； 5、投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 6、供应商的最后报价超过采购预算的采购人无法支付的； 7、投标文件对采购文件的实质性要求、承诺和条件未作出响应的； 8、供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 9、投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理），未按《招标文件》要求包封、标记的； 10、供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金； 11、供应商的服务期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的； 12、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商； 13、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的； 14、供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件； 15、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动； 16、违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 17、评委委员会一致认定的其他情况。第 20 页共 57 页第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn）、全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的相关媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300 元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到贵州和信达工程建设咨询有限公司开具，详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号，联系人：刘骥，联系电话： 18984123879。四、采购文件的质疑、答复和变更（一）采购文件的质疑：投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，自购买招标文件之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件加盖公章鲜章和由授权代表签字后（注明联系方式），送交贵州和信达工程建设咨询有限公司（贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号）。招标人/招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。质疑期内不递交第 21 页共 57 页质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章鲜章和由授权代表签字后，一份送本项目代理机构，一份送招标人。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州和信达工程建设咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号联系人：刘骥联系电话：18984123879 3.黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心瓮安县分中心详细地址：瓮安县群众工作中心三楼（二）采购文件的质疑答复：采购人或代理机构收到潜在供应商对采购文件的质疑后，需在 7个工作日内作出书面答复。必要时，采购人或代理机构须将答复内容以变更公告的形式向所有潜在供应商发布。（三）采购文件的澄清或修改：采购人或代理机构根据质疑情况和项目实际需要，以补充文件或变更文件的形式对采购文件进行必要的澄清或修改。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（四）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：瓮安县财政局采购办监督电话：0854-2817290 详细地址：贵州省瓮安县雍阳街道办事处河滨社区平安大道第三节交纳投标保证金一、交纳金额投标保证金金额：壹万肆仟元整(￥14000.00 元)。二、交纳保证金的说明： 1.投标人保证金须从投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据（作第 22 页共 57 页为投标人交纳投标保证金的唯一凭证）；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金无效的，由此产生的后果自行承担，投标保证金的缴存与退还皆按照黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心瓮安县分中心规定执行。 2.投标人交纳投标保证金必须从投标人基本账户一次性足额交纳。三、缴纳账号：单位名称:黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心开户银行:中国邮政储蓄银行瓮安县支行帐号: 952005010001158890 四、保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记。不接受逾时、未按要求封装的响应文件）。二、递交地点黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心（详见黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心大厅及 LED 大屏显示的具体开标室或磋商室），地址：瓮安县群众工作中心三楼。三、递交要求各品目投标文件正本一份、副本一份，投标文件电子文档一份（电子文档用 U盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心（详见黔南州公共资源交易中心瓮安县第 23 页共 57 页分中心大厅及大屏显示的具体开标室或磋商室），地址：瓮安县群众工作中心三楼。三、磋商流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到并递交响应文件后在四楼等候区等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加磋商。 2.身份验证： ①如供应商为法定代表人参加开标会议的，须出示①加盖公章鲜章的法定代表人身份证明原件、法定代表人身份证复印件或扫描件、②加盖公章鲜章的营业执照副本复印件或扫描件、③本人身份证原件。进行资格验证。 ②如供应商为授权代表参加开标会议的，须出示①加盖公章鲜章的投标人授权委托书原件、法定代表人及授权人的身份证复印件或扫描件、②加盖公章鲜章的营业执照副本复印件或扫描件。③本人身份证原件。进行资格验证。 ③身份验证合格的投标人视为有效投标；身份验证为不合格的投标人，将被视为无效投标。 3.检查投标文件密封、标记情况：由投标人代表相互检查投标文件是否按竞争性谈判文件的规定密封、标记。验证合格的投标人视为有效投标；验证为不合格的投标人，将被视为无效投标。注：供应商签到并递交响应文件后在公共区域等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加谈判。 4.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心三楼专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。 5.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。 6.初步审查：审查人员严格依据响应文件所提供的资料，对照《符合性、资格审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。第 24 页共 57 页 (1)资格性检查：采购人及监督部门代表根据法律法规和采购文件《符合性、资格审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标服务等是否符合采购文件要求，服务内容和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、服务期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查：磋商小组根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。 7.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 8.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 9.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。 10.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。 11.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评第 25 页共 57 页标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 12.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 13.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。注 1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注 2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注 3：磋商过程由黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心全程录音录像，相关录音录像资料由黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的 2/3。 1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；第 26 页共 57 页（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。第 27 页共 57 页第六节发布成交公告一、公告发布媒体瓮安县人民政府网（http://www.wengan.gov.cn）、全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）（http://ggzy.qiannan.gov.cn/sxjy/wax/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的相关媒体。黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心网及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、成交供应商的变更 1、若成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商： 1.1 拟成交金额在 100 万以下的，报价不超过前一名报价 5%的成交候选人； 1.2 拟成交金额在 100～200 万的，报价不超过前一名报价 4%的成交候选人； 1.3 拟成交金额在 200 万以上的，报价不超过前一名报价 3%的成交候选人； 1.4 采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。 2、成交竞标人无充分理由放弃成交或不在规定时间内签订合同，或不按合同约定时间履约的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购法》、《政府采购条例释义》等规定对违规竞标人进行处罚。三、中标结果公告的质疑投诉 1.质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为第 28 页共 57 页各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州和信达工程建设咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路贵阳国际金融中心(14)1 单元 19 层 21 号联系人：刘骥联系电话：18984123879 3.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7 个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工第 29 页共 57 页作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。 2.投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的，或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的，供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。监督部门：瓮安县财政局采购办监督电话：0854-2817290 详细地址：贵州省瓮安县雍阳街道办事处河滨社区平安大道第七节支付代理服务费一、收费标准向成交供应商收取代理服务费，代理费金额为壹万壹仟元整。二、支付方式成交供应商在收到成交通知书后向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州和信达工程建设咨询有限公司账号：51750188000048646 开户行：中国光大银行股份有限公司贵阳碧海花园支行第八节签订政府采购合同一、签订时间中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。因本项目时间紧、投标人须在响应文件中承诺成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同并安排车辆及人员开始清扫工作。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第 30 页共 57 页第九节退还投标保证金一、退还时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可退还，未成交供应商在成交公告期满后无质疑或投诉的方可退还，黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式投标保证金由招标人（代理机构）在交易活动结束后，根据相关法律法规的规定及时作出退付决定，并通过黔南州公共资源交易信息化平台电子交易系统保证金管理系统通知黔南州公共资源交易中心瓮安县分中心退付投标人（供应商）投标保证金。三、提交资料成交供应商退保时，须将已签订的政府采购合同复印件一份交至代理机构并提供合同原件逐页扫描转换成的一个 PDF 文件，PDF 文件需清晰、完整；未成交供应商无须提交资料。四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 成交供应商不按规定支付招标服务费的； 4. 违反《竞争性磋商申请书》中条款的； 5. 法律法规及采购文件规定的其他情形。第 31 页共 57 页第五章政府采购合同（仅作参考）甲方：___________（以下简称甲方）乙方：___________（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方食堂外包服务事宜共同协商，达成如下事宜：一、经营方式 1．甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备。 2．乙方负责厨房设施的维护，若财产发生人为损坏，乙方需照价赔偿。 3．乙方自行采购、加工餐饮食材，自负盈亏。 4．乙方自行安排厨房员工，并负责厨房员工工资福利。 5．服务期内必须添置或更换厨房设备，由乙方提出，经甲方同意后由甲方负责。二、双方权利及义务 1．甲方权利义务： 1）甲方按职工食堂托管合同规定监督乙方依法经营、履行合同，做好协调工作。 2）甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。 3）甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加强对员工的教育。 2．乙方的权利义务： 1）乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。 2）乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。 3）乙方必须按时供应甲方工作日各餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。 4）餐后认真清洗食具并消毒工作，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理食堂内外水池、下水道，确保畅通。经常清理灶台及炊事用品污垢。 5）做好消除蚊、蝇、鼠害。 6）冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。 7）乙方现场工作人员必须具有健康证明。 8）所有食堂工作员工工资和福利均由乙方负责。 9）厨房员工应遵守甲方各项规章制度、厨房纪律。三、伙食标准早餐____元/人，中餐____元/人，晚餐____元/人。四、结算方式甲方按双方核定用餐数，每_______个月计算餐费，乙方须向甲方提供相关发票作为报账凭证依据，甲方核对发票无任何问题后，于每月的_______ 日前以现金或支票付给乙方。五、合同期限试用期为_______个月，合同期_______年，即从_______年 _______月_______日至_______年 _______月_______日止。试用期满，若双方均无修改或终止要求，则直接进入正式合同期。合同期满，甲方对乙方的餐饮服务相对第 32 页共 57 页满意，双方协商如无任何异议，甲乙双方可进行续约，续约条款及合同另行制定。六、合同终止条例若甲方有意终止合作关系，须提前_______天通知乙方；乙方有意终止合作关系，须提前 _______天通知甲方；七、违约责任 1．因乙方提供不洁食物造成甲方人员食物中毒的，由乙方负责赔偿并承担相应的法律后果。 2．甲方无故未按时结清乙方账款超过_______日（以结算确认单日起）的，应承担违约金 _______%/天。 3．一方有意终止合作而没有提前通知对方，须赔偿对方最后一个月餐费的_______%。八、其它本合同一式伍份，甲乙双方各执两份，代理机构一份，双方签章后生效。未尽事宜，双方协商解决。甲方：__________________ 乙方：__________________ 甲方代表签字（或签章）：______________ 乙方代表签字（或签章）：______________ 日期：_________ 第 33 页共 57 页第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。 5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.响应文件须按所投品目单独装订成册，并在封面注明所投品目号。 2.响应文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件（扫描件）及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.响应文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.响应文件封面上须注明“正本”或“副本”字样，并加盖封面章和骑缝章。第 34 页共 57 页若正本与副本不符，以正本为准。响应文件不得涂改和增删。响应文件中所有复印件（扫描件）必须加盖供应商公章。响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.响应文件装入密封袋内，密封完整，封口（接口）处加盖投标单位公章。封装袋上注明项目名称、招标编号、品目号、供应商名称、磋商时间。并注明“×× ××年××月××日××时磋商前不得启封”的字样。未按规定密封的响应文件不予接收。第二节响应文件组成一、报价文件（一）投标函（二）开标一览表（三）报价明细表二、资格文件（一）一般资格 1. 供应商基本情况表； 2.具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照复印件（副本）或自然人身份证明。 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供财务状况报告。 4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或诚信声明。 5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供 2019 年至今任意一个月的缴纳税收的证明和缴纳社会保障金的证明材料；如为减免税收的企业，提供相关证明材料。 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的诚信声明。 7.法律、行政法规规定的其他条件；投标人不在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的重大税收违法案件当事人名单内及政府采购不良行为记录名单内；不在中国执行信息公开网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人名单内；不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信第 35 页共 57 页行为记录名单内。投标人自本采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在相关网站中查询并提供查询截图。并提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。 8. 法人授权委托书； 9.供应商认为需要说明的其它情况。三、技术文件（一）服务方案（二）服务偏离表（采购文件服务要求、响应文件服务内容、对比偏差）四、商务文件（一）商务响应明细（二）商务偏离表（采购文件商务条款、投标文件商务条款、对比偏差）（三）商务材料 1.业绩（业绩一览表、合同复印件） 2.供应商针对本项目拟投入人力物力情况 3.服务进度计划、安全措施及保障 4.中小微企业声明及证明材料 5.供应商认为需提供的其它商务材料第 36 页共 57 页第三节响应文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本）项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年月第 37 页共 57 页目录一、报价文件（一）投标函………………………………………………………………………………………01 （二）开标一览表…………………………………………………………………………………02 （三）报价明细表…………………………………………………………………………………03 二、资格文件（一）一般资格 1.供应商基本情况表…………………………………………………………………………00 2.具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………………00 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度……………………………………………00 4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力………………………………00 5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录……………………………00 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录……………00 7.法律、行政法规规定的其他条件……………………………………………00 8.法人授权委托书………………………………………………………………………00 9.其它供应商认为需要说明的情况………………………………………………………00 三、技术文件（一）服务方案………………………………………………………………………………………00 （二）服务偏离表………………………………………………………………………………00 （三）技术材料…………………………………………………………………………………00 四、商务文件（一）商务响应明细……………………………………………………………………………00 （二）商务偏离表………………………………………………………………………………00 （三）商务材料…………………………………………………………………………………00 1.业绩一览表及合同复印件……………………………………………………………00 2.供应商针对本项目拟投入情况………………………………………………………00 3.服务进度计划、质保、售后服务、培训计划、安全措施及保障……………00 4.小微企业声明及证明材料…………………………………………………………………00 5.供应商认为需提供的其它商务材料…………………………………………………00 第 38 页共 57 页一、报价文件 (一)投标函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的品目号/名称的投标总报价为（大写）：零万零千零百零拾元人民币，小写：元。本投标报价为一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期：。 3.投标有效期：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本份,电子光盘份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 39 页共 57 页 (二)开标一览表项目名称：品目 X：序号服务内容投标报价（元） 1 2 … 服务期优惠及其它投标总价人民币大写：元（人民币小写：元）投标申明：注：1.“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 40 页共 57 页（三）报价明细表项目名称：品目：单位：元序号服务内容服务明细单项价格 1 2 3 … 投标总价大写：小写：注：1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2.“报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3. 投标人按照报价明细表中的每项内容进行详细的说明，并列出计算过程、计算依据等以备评标委员会对报价的合理性进行分析供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 41 页共 57 页二、资格文件（一）一般资格 1.供应商基本情况表（盖章）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系人电话传真网址组织结构法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注第 42 页共 57 页 2.具有独立承担民事责任的能力 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录 7.法律、行政法规规定的其他条件第 43 页共 57 页 8. 法人授权委托书。法人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日第 44 页共 57 页法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日第 45 页共 57 页 9. 其它供应商认为需要说明的情况。第 46 页共 57 页三、技术文件（一）服务方案供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 47 页共 57 页（二）技术偏离表服务偏离表项目名称：序号服务名称招标文件要求投标文件响应情况偏离情况注：无论供应商递交的投标文件与招标文件技术条款的要求是否有偏离，均应逐条列在技术偏离表中。第 48 页共 57 页（三）技术材料第 49 页共 57 页四、商务文件（一）商务响应明细 1.服务期及服务地点服务期…… …… 2.验收标准、规范验收标准…… 3.投标报价投标报价…… 4.服务响应要求承诺在服务期内满足但不限于以下条件…… 5.付款条件付款…… 6.履约保证金履约保证金…… 7.投标有效期投标有效期…… 8.其他要求其他要求…… 第 50 页共 57 页（二）商务偏离表商务偏离表序号商务条款招标文件要求投标文件响应情况偏离情况 1 服务期 2 …… 3 …… 4 …… 5 …… 6 …… 7 …… 8 其他要求 9 …… 注：无论供应商递交的投标文件与招标文件商务条款的要求是否有偏离，均应逐条列在商务偏离表中。第 51 页共 57 页（三）商务材料 1. 业绩一览表及合同复印件业绩一览表序号用户名称项目名称完成时间合同金额备注业绩合同复印件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件）第 52 页共 57 页 2. 供应商针对本项目拟投入情况拟投入人员情况表类别姓名职务职称专职/ 兼职常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员拟投入人员证件复印件（按拟投入情况表所列顺序依次排列人员证件复印件、社保证明材料等）第 53 页共 57 页拟投入本项目清洁作业车辆机械设备表序号名称型号产地数量性能状况备注第 54 页共 57 页 3. 服务进度计划、安全措施及保障第 55 页共 57 页售后服务承诺书致：（采购人名称）：我方针对本项目作出如下承诺： 1.我方针对本项目将组建项目小组进行服务。 2.在遵守国家法律、法规、规程、有关标准的前提下，遵循业主至上的原则，尊重业主提出的要求、建议。我方将在本项目中对采购人提供全程、全方位的服务。 3.服务内容及服务质量满足合同要求，并符合国家有关标准要求。 4. 积极配合采购人办理本项目的相关手续及服务。 5. 由于我方原因造成的损失由我方承担。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 56 页共 57 页 4. 中小企业声明及证明材料中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 57 页共 57 页中小企业证明材料第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节服务要求（四）本项目???否 ?专门面向中小企业采购。具体内容为：?????/??? 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及服务参数第二节商务要求第三节图纸附件 / 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节废标条款第三节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件一、购买时间二、购买方式三、文件售价第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节竞争性磋商程序一、磋商时间第六节发布成交公告第八节签订政府采购合同第五章政府采购合同（仅作参考）第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求第三节响应文件格式范本

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