采购项目编号：【Z1302292101011201】

采购项目名称：【玉田县看守所购买劳务服务采购项目】

采购人名称：【玉田县看守所】

竞争性谈判文件

集中采购机构名称：玉田县政府采购中心

二〇二一年五月

声 明

为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。

玉田县政府采购中心

文件目录

TOC \o "1-1" \h \z \u 第一部分 谈判邀请函

第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求

第三部分 供应商须知

第四部分 政府采购合同

第五部分 响应文件格式

第一部分 谈判邀请函

玉田县政府采购中心受【玉田县看守所】的委托，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对【玉田县看守所购买劳务服务采购项目】项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的中小微企业供应商参加谈判活动。

1.采购人名称：【玉田县看守所】

2.采购项目名称：【玉田县看守所购买劳务服务采购项目】

3.采购项目编号：【Z1302292101011201】

4.项目完成期限为：自合同签订之日起一年。

项目施工地点为：玉田县看守所指定地点

5.供应商资格要求：

1）满足《政府采购法》第22条规定及相关规定。

2）落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目【是】专门面向中小企业或小型、微型企业采购。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》。

3）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标；未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信名单（资格审核时现场在《信用中国》、中国政府采购网《政府采购严重违法失信行为记录名单》查询，查询到投标人为违法失信被执行人的，将否决其投标）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次采购项目采购活动。

4）如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。本项目投标供应商须具备食品经营许可证；

6.评审办法：最低评标价法

7.供应商邀请方式：本次采用公告方式。

7.1公告方式：本次谈判邀请在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上以公告形式发布。

8.公告期限及下载谈判文件时间：北京时间2021年5月26日至2021年6月2日上午8:30至下午17:30。（法定节假日、公休日除外）。

9.下载谈判文件方式：

9.1本项目采用全流程电子化采购。已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中任意一家CA证书（包括河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。

未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/tangshan/）” 网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/tangshan/）唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。

（1）未通过交易平台下载谈判文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效响应文件处理。

（2）如因供应商自身原因未能及时注册、上传电子响应文件，导致无法参加谈判，其后果由供应商自行负责。

（3）技术支持电话：400-998-0000。

CA认证服务热线：

河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；

山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619。

9.2谈判文件工本费：免费。

10.保证金：本次无需交纳投标保证金。

11.现场考察或答疑会不进行统一组织：供应商自行与采购人联系

采购人联系人：【孙福义】联系电话：【固定电话】、【18032985958】

响应文件上传截止时间、解密时间及谈判时间：2021年6月3日北京时间：9:00

文件解密：本项目采用网上全流程电子化采购。投标人在规定的时间内登录唐山不见面开标大厅，不需到谈判现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。

响应文件解密及谈判地点：唐山不见面开标大厅

(网址:http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。

15.质疑函的接收方式为书面形式提出。

15.1采购人的联系部门：玉田县看守所（孙福义）

联系电话：18032985958 通讯地址：玉田县看守所

15.2采购中心的联系部门：玉田县公共资源交易中心组织科

联系电话：0315-2461006

通信地址：玉田县公共资源交易中心（玉田县境内府前街226号，中国建设银行玉田支行五楼）

16.集中采购机构名称：玉田县政府采购中心（以下称“政府采购中心”）

联系电话：0315-2461006

第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求

谈判文件中不允许偏离的实质性要求和条件为“★”号

一、项目说明

【玉田县看守所购买劳务服务采购项目】

二、此项目政府采购最高限价为（人民币）：【335000.00】元（响应文件中报价高于此最高限价的为无效响应文件）

三、服务内容和服务标准要求：

负责玉田县看守所在押人员厨房的餐食制作（正餐服务）。

（一）服务范围

1、300人左右食品制作和调配；

2、负责菜谱制定；

3、负责规定区域的卫生保洁、餐具消毒、分餐送餐服务、人员调配等。

（二）基本服务要求

1、制定、落实相关卫生管理制度和食品安全保障制度；

2、厨具、餐具均符合国家相关卫生标准，做好食品留样备检工作，确保不发生因食物、餐具不卫生而导致用餐人员身体不良反应事件；

3、所有餐饮服务人员均持有健康证，并做好体检工作；

4、配备一名具有团队管理经验的厨师长，负责餐饮人员管理；

5、根据季节特点，制定周营养食谱，每周菜谱不重复。做好食堂每日早、中、晚餐的供应保障工作，严格按照要求确保主副食品种、数量质量，适合大众口味；

6、员工持证上岗，统一着装，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。

(三)餐饮管理要求

1、厨房设施保持清洁，及时消毒，食堂出品卫生合格率100%，无卫生防疫责任事故。

2、餐饮服务人员须持健康证上岗，并定期进行健康体检。

3、严格实行岗位量化考核，认真执行操作规程，杜绝违规操作和人员伤亡的问题。

4、保证厨房卫生、整洁，保证菜品口味质量。

5、确保每天至少两名厨师值班备勤。

6、看守所制定伙房考核规定，每月随机对成交方实施考核，考核（伙房考核办法）不达标终止合同。

（四）主要岗位人员配置及要求

1、投标人根据服务内容自行确定岗位和人数，确保服务质量和食品安全。

2、要保证人员相对稳定。

3、成交方签订合同后，应在规定时间内安排所有人员到岗。

4、投标人的所有上岗人员的基本情况经过报备后方可上岗，遇到人员调整，须经采购方同意方可调整。

（五）伙房考核办法?

1.基础管理

? 1.1乙方应保证厨师队伍和技术力量的稳定，人员使用情况及相关资料统计留甲方备查，并持健康证上岗，资料缺少或没有，按扣5分／人进行考核。

1.2对于甲方临时安排的合同内工作，要积极配合，无条件服从，违反一次扣5分。?

1.3乙方人员工作时间严禁在后堂饮酒和就餐，每人次扣5分。

2.安全和卫生?

2.1乙方对伙房卫生及安全负责有全部责任，如因工作不力在各类检查中被处罚的，应承担主要责任，每项次不合格扣10分。?

2.2坚持餐器具洗、消程序，不按程序或洗消不到位，每样次扣5分。?

2.3合理计划原材物料数量，严禁使用不符合国家卫生标准的食品或原材料，使用过期食品或调配料等等，发现一次，每样次扣5分。

2.4认真对待甲方的各类检查，及时整改；不积极整改，责任在乙方的每次扣10分。?

2.5菜品必须留样48小时，否则，扣10分/次。

2.6每日对操作间及厨具、门窗、地面、库房、卫生间进行清洁，物品摆放整齐，保证无灰尘，无污渍。?

2.7认真执行甲方制定的日常管理规定和考核办法，奖罚按照规定执行。?

3.餐食制作?

3.1乙方应每月组织召开一次菜品讨论会，并邀请甲方管理人员参加，在确保菜品质量的同时，不断推出新菜品，要求做到新、鲜，每月至少推出二道新菜品，缺少一样扣5分。?

3.2如乙方出现直接责任事故，如饭菜质量不合格（包括但不限于饭菜未熟、饭菜中异物，异味），每发现一次，扣15分。?

3.3每周三中午下班以前将下周菜谱列出，每拖后一天扣10分。?

3.4严格按照甲方的开餐管理规定开餐、送餐，开餐晚点五分钟，一次扣5分（不可抗拒力量影响除外）。?

3.5严禁使用外观腐烂变质的菜品进入伙房加工,一次扣10分，甲方不定期检查，连续三次以上，甲方有权解除合同。?

3.6合理安排饭、菜数量，杜绝剩菜、剩饭，每次扣5分。?

3.7进行成本控制厉行节俭，杜绝随意浪费，发现一次扣5分。?

3.8乙方应保证甲方就餐人员对餐饮质量的满意率不得低于70%，卫生评价不低于80%，每低5％扣5分。

3.9伙房必须遵守菜品生、熟分开的原则，发现生熟混放的情况，每次扣5分。?

3.10因乙方原因造成误餐、停餐等责任事故的，出现一次处罚5分。

4.备注：

4.1每月满分为100分，连续2个月评分低于80分，甲方有权单方面终止合同。

4.2因乙方人为原因造成人员伤亡事故，所有责任（含法律责任）及损失由乙方负责承担，甲方有权单方面终止合同。

4.3甲方不定期对乙方执行安全和卫生第6条情况进行检查，连续3次不合格，甲方有权解除合同，乙方负全部责任。

四、知识产权

1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

2.除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

四、履约保证金

成交供应商自合同签订之日向采购人缴纳成交额10%的履约保证金，履约保证金自项目完成验收合格后持有效验收报告和采购人开具的收据无息退还。

五、验收程序及付款

1.验收：项目交付后由采购人根据合同、谈判文件、谈判响应文件组织验收，也可委托有资质的第三方进行验收。验收完毕，出具验收报告，采购单位签署意见，报玉田县政府采购中心及玉田县政府采购管理办公室备案存档。

2.付款：按月度支付，采购人次月初支付上月的服务费。

六、本次竞争性谈判采购由采购人（或委托谈判小组）确定成交供应商。

附件一 资格审查内容

本次采用资格后审，供应商参加本次谈判必须在“响应文件”中提交下列资格审查的材料（扫描件加盖电子章），谈判小组负责进行审查。

注：1.采购人保留对原件进行核查的权利。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按提供虚假材料处理；采购人应当书面知会采购中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

2.未能提供以上证明文件（官网可查询的除外）或提供资料不全的为未通过资格审查。

附件二 符合性检查内容

谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。

注：谈判文件中提供格式的必须按照提供的格式填写，否则为无效响应文件。

附件三 采购政策执行

本次采购中涉及到的采购政策按照以下要求执行，并按照国家采购政策规定提供相应的证据、证明或声明，否则视为不享受采购政策条件。未涉及采购政策的不需要提供。

1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，经与采购人协商确定，对小型、微型企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
　　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条、第五条规定的扶持政策。
　　组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

2、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商确定，对监狱企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

4、节能环保产品采购

执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。

查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

附件四 相关规定

1.该项目【是】专门面向中小企业或小型、微型企业采购。不接受大中型企业投标。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.本项目【不】接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动）。联合体参与谈判的应当由联合体代表下载谈判文件。

4. 参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(htpp://www.creditchina.gov.cn)、信用中国(河北)网站（htpp://xy.hebei.gov.cn）”、中国政府采购网(htpp://www.ccgp.gov.cn)、中国河北政府采购网（htpp://www.ccgp-hebei.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（htpp://www.gsxt.gov.cn）、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

6.同品牌谈判说明

采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加谈判活动。报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照谈判文件规定的方式确定一个参加采购活动的供应商，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商响应文件为无效。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在谈判文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

7.谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。

附件五 有关名词解释

1.“采购人”系是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判采购人详见邀请函。

2.“供应商”系指响应谈判文件并且符合谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.“集中采购机构”是玉田县政府采购中心。

4.“响应文件”系指对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。

5.“谈判小组”系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）成交供应商的组织。

6.“包”系指谈判文件中“谈判项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如谈判项目分包，供应商必须以包为单位，制作响应文件，分别密封单独递交。

7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。

8.“实质性响应”是指响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。

9.“电子签名和电子签章”是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

第三部分 供应商须知

一、谈判文件说明

（一）重要提示

供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。

（二）谈判文件的解释及澄清或修改

本文件涉及采购程序内容由玉田县政府采购中心负责解释。商务、技术、服务条款及合同内容由采购人负责解释。

提交响应文件截止之日前，采购人、政府采购中心或者谈判小组可以对已发出的谈判通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、政府采购中心或者谈判小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告。不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。

违约责任：

由采购人与成交供应商按有关规定在合同中体现并签订。

供应商资格基本要求

1.供应商参加政府采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，法定代表人身份证明或法人授权代理人委托书。

（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

（4）参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(htpp://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(htpp://www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统（htpp://www.gsxt.gov.cn）、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，未被列入黑名单。

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。本项目投标供应商须具备《食品经营许可证书》。

本采购项目有特殊要求，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

（五）完成时间

具体完成时间供应商必须在谈判中作出明确承诺,且符合采购人的完成时限要求。

（六）保证金

本次采购项目无需交纳投标保证金。

温馨提示：成交供应商拒绝签订政府采购合同的，依据《中华人民共和国政府采购法》第77条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第72条的规定，将被财政部门列入政府采购黑名单，并在《中国政府采购网》、《河北省政府采购网》和《信用中国》网站公示。

（七）谈判有效期

有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于谈判文件中载明的有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效响应。

（八）其他说明

1.合同由采购人与成交供应商签订，签订后的合同原件采购人、采购办、采购中心、供应商各一份备案。

2.合同签订依据：谈判文件、响应文件、供应商承诺书、最后报价、成交通知书及澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

3.供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消谈判资格。

二、响应文件的编写

（一）响应文件的编写

供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关货物品牌、规格、技术参数必须是确定的，否则为无效响应。

1.供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。

2.供应商通过“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”,网站服务大厅（常用下载专区）下载“响应文件制作软件”。

供应商凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。

供应商应使用编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在的供应商在递交响应文件截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。

3.加密的电子响应文件为“河北省公共资源交易平台”（www.hebpr.cn）网站提供的“响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。

4.响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。

5.响应文件以外的任何资料采购人和采购中心将拒收。

6.供应商编辑电子响应文件时，根据采购文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子响应文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。

7. 投标供应商在成交后，必须制作与电子版响应文件一致的纸质响应文件（含电子签章，若内容不一致所产生的后果由投标人承担）正本一份、副本一份并加盖鲜章，在签订合同时递交政府采购中心存档备案。

（二）报价说明

1.报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准。单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价。大小写不符时，以大写为准。

2.供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。

3.供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。

（三）响应文件的递交

1.供应商应制作加密的电子响应文件（*.tstf格式），并在响应文件递交截止前上传到交易系统的指定位置（通过“唐山公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传）。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意响应文件是否完整、正确）。

2.逾期上传的或者未上传到指定地点的响应文件，采购中心不予受理。

3.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。供应商应当合理安排响应文件的提交时间，确保在谈判文件载明的截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。

4.采购中心对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。

5. 供应商在交易系统上传电子响应文件的同时，应保证响应文件中不含病毒或者其他恶意程序。

6.下列情形视为响应文件未递交：

6.1.至递交响应文件截止时，响应文件未完整上传并保存的。

6.2.响应文件损坏或格式不正确的。

6.3.未使用最新发布的招标文件制作响应文件的。

6.4.如因供应商丢失、损坏 CA 数字证书等自身原因造成响应文件不能在规定时间内成功解密的，因供应商原因造成响应文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的。其后果由供应商自行承担。

（四）有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证谈判过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：

1.因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。

2.服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。

3.交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。

4.交易系统出现安全漏洞导致泄密的。

5.有关法律、法规规定的其他情形。

若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，采取以下处理办法：

1.宣布项目暂停，并通知供应商，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。

2.宣布终止该项目在网上政府采购（或公共资源）系统中的运行程序，并通知采购人重新组织采购。

三、谈判工作程序和方法

（一）谈判小组组成、职责及义务

1.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人代表需要出具授权函授权参加评审。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。政府采购中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。

采用竞争性谈判方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

由小组成员共同推选谈判小组组长一名（采购人不能为组长），主持谈判工作。

2.职责

谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（1）确认或者制定谈判文件。

（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。

（3）审查供应商的响应文件并作出评价。

（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。

（5）编写评审报告。

（6）告知采购人、政府采购中心在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

3.义务

谈判小组应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任。

（3）参与评审报告的起草。

（4）配合采购人、政府采购中心答复供应商提出的质疑。

（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

（二）电子评审的应急措施

1.因交易系统出现故障无法评审时，经政府采购（或公共资源）管理部门确认后，暂停评审活动，等待故障排除后继续评审。如故障无法排除，由采购中心报政府采购（或公共资源）管理部门作出处理。

2.采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

（三）谈判

1.供应商需在响应文件递交截止时间前一小时内，提前进入唐山不见面开标大厅（网址：http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。不见面谈判程序须知如下：

1.1选择进入对应标段的开标会议区在线签到，将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密，解密结束后对谈判记录进行确认，因供应商原因造成响应文件未在规定时间解密的，视为无效响应文件。登录唐山不见面开标大厅，根据操作手册（请在唐山市公共资源交易信息网-常用下载中下载）收听观看实时音视频交互效果，在谈判过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对谈判全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、谈判结果等情况，并承担由此导致的一切后果。

1.2响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人或采购中心原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或谈判工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作响应文件CA密钥进行解密】。

1.3谈判全过程中，各供应商参与远程交互的法定代表人（负责人）或授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的法定代表人（负责人）或授权委托人，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

1.4为顺利实现本项目谈判的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

2.依据法律法规和谈判文件的规定，采购人对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

谈判小组仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当由法定代表人或其授权代表加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。

3.响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理

3.1未按照谈判文件规定要求签署、盖章的。

3.2不具备谈判文件中规定资格要求的。

3.3不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

4.按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件为无效响应，谈判小组应告之有关供应商。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当通过唐山不见面开标大厅在线通知所有参加谈判的供应商。

本次谈判采用一次报价方式。采购人对竞争性谈判采购文件中的第二部分《技术、服务、安全》要求不需要修改和补充，谈判评审小组不再与各投标供应商进行谈判。评审均按竞争性谈判采购文件及竞争性谈判响应文件进行评审，各投标供应商须报出一次具有竞争力的投标报价。谈判小组依据统一的价格要素评定最低报价。

5.推荐成交候选供应商名单

谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者政府采购中心不得以任何理由组织重新评审。采购人、政府采购中心发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

6.谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括

6.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。

6.2评审日期和地点，谈判小组成员名单。

6.3评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等。

6.4提出的成交候选人的名单及理由

（四）成交

政府采购中心应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

（五）出现下列情形之一的，采购人或者集中采购中心应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动

1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。

3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。

（六）询问、质疑答复

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

采购人或者政府采购中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。

采购人负责供应商质疑的答复。政府采购中心在授权范围内做出答复。

供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。

政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

（七）处罚

1.成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

1.1未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。

1.2成交后无正当理由不与采购人签订合同的。

1.3拒绝履行合同义务的。

2.谈判小组成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告。有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

2.1收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的。

2.2泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。

2.3明知与供应商有利害关系而不依法回避的。

2.4在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。

2.5在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的。

2.6未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的。

评审专家有前款情形之一，情节严重的，取消其政府采购评审专家资格，不得再参加任何政府采购项目的评审，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告。

四、合同授予

（一）成交通知书

政府采购中心应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

采购人和采购中心完成评审专家履职评价完成后，政府采购中心在采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果，谈判文件随成交结果同时公告。公告期限为1个工作日。政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。

（二）合同签订

1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报财政局采购办处理。

3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

4.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，依据《中华人民共和国政府采购法》第77条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第72条的规定，将被财政部门列入政府采购黑名单，并在《中国政府采购网》、《河北省政府采购网》和《信用中国》网站公示。

成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者政府采购中心应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

6.合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与成交供应商名称一致。合同金额与成交金额一致。合同内容与政府采购计划备案表、政府采购非招标方式审批表、政府采购进口产品审核表、竞争性谈判文件及成交结果一致。

第四部分合同有关条款（格式）

合　同　正　文

采购批号：Z1302292101011201 合同编号：0101

甲 方：玉田县看守所

乙 方：

根据甲方委托玉田县政府采购中心实施的政府采购《玉田县看守所购买劳务服务采购项目》的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。

购买服务的内容及期限

1、甲方以 竞争性谈判（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：玉田县看守所购买劳务服务采购项目。

内容包括：负责玉田县看守所在押人员厨房的餐食制作（正餐服务）。具体详见采购文件要求和响应文件承诺。

2、本合同项目下的服务期限为: 自合同签订之日起一年。

3、服务地点： 采购人指定地点 。

《玉田县看守所购买劳务服务采购项目》总报价为：

小写: 元人民币，大写： 。

第三条 服务质量标准为。

详见投标人的响应文件及服务承诺。

第四条 验收方及验收标准：项目交付后由采购人根据合同、谈判文件、谈判响应文件组织验收，也可委托有资质的第三方进行验收。验收完毕，出具验收报告，采购单位签署意见，报玉田县政府采购中心及玉田县政府采购管理办公室备案存档。

第五条 服务受益方评价标准及方法

第六条 双方权利和义务

甲方的权利和义务：严格遵守竞争性谈判采购文件和竞争性谈判采购文件响应文件

及本合同约定的权利、义务，如采购文件、采购响应文件与本合同有抵触的，以本合同为准。

乙方的权利和义务：严格遵守竞争性谈判采购文件和竞争性谈判采购文件响应文件

及本合同约定的权利、义务，如采购文件、采购响应文件与本合同有抵触的，以本合同为准。

第七条 付款方式

按月度支付，采购人次月初支付上月的服务费。

第八条 违约责任

1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价__ %的违约金。

2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__ %的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__ %的违约金。

4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__ %的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__ %向乙方偿付违约金。

5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

第九条 知识产权归属

第十条 保密条款

1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。

2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。

第十一条 争议的解决

本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。

第十二条 不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

第十三条 合同的终止

1、合同期满，双方未续签的；

2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；

3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96号、冀政办〔2014〕3号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。

第十四条 税费

此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

第十五条 其它

1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

第十六条 补充条款

1、谅解与备忘条款：

2、双方不可撤销的责任与义务：

3、双方约定以下补充条款：

4、成交供应商向采购人交纳中标金额的10%作为履约保证金。

第十七条 合同生效

1、本合同订立时间： 年 月 日

2、本合同订立地点：玉田县政府采购中心 。

3、本合同在甲乙双方法人（负责人）代表或其授权代表签字盖章后生效。

4、本合同一式 四 份，甲乙双方各执 一 份，玉田县政府采购中心和玉田县政府采购办各执 一 份。

第十八条 合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)

第十九条 下列文件为本合同不可分割部分：

1、采购文件。

2、响应文件。

3、供应商所做的其他承诺。

甲方（盖章）：玉田县看守所 乙方（盖章）：

法定代表人（盖章或签字）： 法定代表人（盖章或签字）：

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户名称： 开户名称：

开 户 行： 开 户 行：

银行帐号： 银行帐号：

日 期： 年 　月　 日 　日 期： 年 月 日

合同签订地：玉田县政府采购中心

政府采购监督管理部门备案盖章：

第五部分 响应文件格式

供应商的响应文件应当按照以下内容及格式制作，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。

封面格式

采购项目编号：

采购项目名称：

响应文件

（正本/副本）

供应商（全称）：（电子签章）

法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）

年 月 日

目 录

1.承诺函

2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，法定代表人身份证明或法人授权代理人委托书及委托代理人身份证

3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金及资质证书等的相关材料

4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

6.投标方案说明

7.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）

8.近三年同类项目经验

9.报价一览表

10.分项报价表

11.主要人员情况汇总表

12.主要人员基本情况表

13.服务质量及售后服务承诺部分

14.供应商认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）。

一、承诺函

玉田县政府采购中心：

我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）谈判文件的全部内容，决定接受此谈判文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的谈判活动。

据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：

1. 我方已详细阅读了谈判文件、澄清或者修改等全部内容并同意其规定，以及全部参考资料和有关附件，我方接受谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。

2.我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。

3.我方承诺在合同签定后， 前完成全部采购项目，达到验收标准。

4.如果贵方接受我方响应文件，我方将按谈判文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。

5.我方的响应文件自谈判结束之日起有效期为60天（日历天）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。

6.我方若成交，在成交通知书发出之日起30日（或采购文件要求的期限）内无条件签订政府采购合同，如我方（除不可抗力等因素外）拒绝签订采购合同，我方接受财政部门将我单位列入政府采购供应商黑名单的处罚。

7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的，同意采购人随时对原件进行核查的权利。若原件与响应文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。

8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

电话：

其它联系方法：

法定代表人（负责人）或授权委托人：(电子签名或签章)

供应商（全称）: （电子签章）

年 月 日

二、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。

分公司根据《民法典》可以以自己的名义参与。

三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金及纸质证书等的相

关材料：

1.财务状况报告包括经审计的财务报告（2019年度或2020年度）或银行出具的资信证明（有效期内的），能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖电子签章。

2.依法缴纳税收：近一年任意1个月的纳税证明文件（依法免税的应提供相应文件说明，新注册的企业无需提供）。并加盖电子签章。

3. 社会保障资金：参加政府采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险（包括商业保险）的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险（包括商业保险）的凭据（包括社保单位、税务机关或开户银行的缴纳证明）, 投标当月新注册的企业无需提供；其他组织和自然人也需要提供缴纳社会保险的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供相应文件证明。并加盖电子签章。

四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

主要是指供应商履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:

企业概况

五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。（供应商根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。）

（一）食品经营许可证书。

六、投标方案说明

1、投标方案内容：

（1）项目概况；

（2）项目实施进度计划；

（3）项目实施方法与技术措施；

（4）质量及安全、文明实施保证措施；

（5）完成时间保证措施。

注：投标方案简要说明必须有投标供应商（电子签章）、法定代表人或委托代理人(电子签名或签章)。说明必须准确、完整、精练，由于表述不准确、不完整而造成的废标，责任由投标供应商自负。

法定代表人（负责人）或授权委托人：(电子签名或签章)

供应商（全称）: （电子签章）

七、法定代表人（负责人）证明

姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。

单位全称：（电子签章）

年月日

授权委托书

玉田县政府采购中心：

兹委托 （姓名） 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。

附全权代表情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

详细通信地址：

电话： 传真：

邮政编码：

供应商（全称）：（电子签章）

法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）

年 月 日

注：授权委托人参与谈判的还需提供授权委托书及在本单位的近六个月中任意一个月的社保证明资料复印件（或扫描件）。

八、近三年同类项目经验

供应商名称: （电子签章）

法定代表人（负责人）或授权委托人：电子签名或签章

注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。

2.未提供不作无效响应文件处理。

九、报价一览表

供应商名称：（电子签章）

采购项目名称： 金额单位：元（人民币）

法定代表人（负责人）或授权委托人：电子签名或签章

十、分项报价表

供应商名称：（电子签章） 采购项目名称：

法定代表人（负责人）或授权委托人：电子签名或签章

注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性谈判文件。

3.各项详细技术规范应另页描述。

十一、主要人员情况汇总表

供应商名称：（电子签章） 采购项目名称：

十二、主要人员基本情况表

投标人名称：（电子签章） 采购项目名称：

注：响应文件中需附有职称证书或资格证书（如有的话）、学历证书、身份证、劳动合同复印件（或扫描件）

十三、服务质量及售后服务承诺部分

投标供应商对所投服务的技术指标要求和服务要求的响应情况（“响应”或“不响应”），所投服务项目的质保年限、保修承诺、免费维修保养计划、供货进度表、售后服务及费用。

十四、供应商认为有必要提供的其他资料

1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。

2.供应商认为有必要提供的其他资料。

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

重要提示：

1.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

1.1符合中小企业划分标准。

1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：（电子签章）

日期：

重要提示：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。

1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。

1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。

1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。

1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

重要提示：1.供应商若为监狱企业必须在谈判文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则评标委员会不予采纳。

2.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。

节能环保产品采购

执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。

查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

重要提示：谈判文件中要求为强制采购的节能环保产品，供应商必须在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖响应供应商电子签章，否则为无实质性响应。