惠州市住房和城乡建设局惠州市住建局食材配送服务竞争性磋商公告

惠州市住房和城乡建设局食材配送招标公告

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广东-惠州

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-03

招标详情

惠州市住房和城乡建设局惠州市住建局食材配送服务竞争性磋商公告

项目概况

惠州市住建局食材配送服务采购项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2021年06月15日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZH2021007

项目名称：惠州市住建局食材配送服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,660,000.00元

采购需求：

合同包1(惠州市住建局食材配送项目):

合同包预算金额：2,660,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	食材配送	1(项)	详见采购文件	2,660,000.00	2,660,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起1年。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年度或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(惠州市住建局食材配送项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(惠州市住建局食材配送项目)特定资格要求如下:

(1)具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》。

三、获取采购文件

时间：2021年06月04日至2021年06月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年06月15日 10时00分00秒（北京时间）

地点：广东省惠州市惠城区江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号会议室

五、开启

时间：2021年06月15日 10时00分00秒（北京时间）

地点：广东省惠州市惠城区江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1128/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址“https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/908/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：惠州市住房和城乡建设局

地址：惠州市惠城区江北34号小区校园东路房产交易大厦

联系方式：2898666

2.釆购代理机构信息

名称：惠州志宏工程监理咨询有限公司

地址：广东省惠州市惠城区江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号

联系方式：0752-2896085

3.项目联系方式

项目联系人：林春泳

电话：0752-2896085

惠州志宏工程监理咨询有限公司

2021年06月03日

相关附件：

惠州市住建局食材配送服务招标文件（2021053002）.pdf

委托协议.pdf

广广东东省省政政府府采采购购服服务务类类项项目目竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：441301-2021-01250 项目编号：ZH2021007 项目名称：惠州市住建局食材配送服务代理机构：惠州志宏工程监理咨询有限公司 -第1页- 第一章第一章磋商邀请磋商邀请惠州志宏工程监理咨询有限公司受惠州市住房和城乡建设局委托，采用竞争性磋商方式组织采购惠州市住建局食材配送服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加响应。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称：惠州市住建局食材配送服务采购计划编号：441301-2021-01250 项目编号：ZH2021007 采购方式：竞争性磋商预算金额：2,660,000.00元 2.内容及包组情况（技术规格、参数及要求）采购包1(惠州市住建局食材配送项目): 采购包预算金额：2,660,000.00元品目号品目号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单位）数量（单位）技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 1-1 餐饮服务食材配送 1(项) 详见第二章 2,660,000.00 否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起1年。二二.供应商的资格要求供应商的资格要求　　1. 参与响应的供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年度或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（惠州市住建局食材配送项目）：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）　　3.本项目特定的资格要求： -第2页- 采购包1（惠州市住建局食材配送项目）：具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》。三三.响应参与方式响应参与方式本项目采用网上报名，供应商访问并登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”），进入项目采购电子交易系统进行报名。四四.获取磋商文件：获取磋商文件：　　时间：详见磋商公告　　地点：详见磋商公告　　获取方式：在线获取。响应供应商登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的云平台，进入项目采购电子交易系统完成报名后，获取磋商文件。五五.磋商文件售价磋商文件售价本次磋商文件的售价为0元人民币。六六.提交磋商文件截止时间、磋商时间和地点：提交磋商文件截止时间、磋商时间和地点：时间：详见磋商公告地点：详见磋商公告七七.发布公告的媒介：发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)，。八八.对本次磋商提出询问，请按以下方式联系对本次磋商提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：惠州市住房和城乡建设局地址：惠州市惠城区江北34号小区校园东路房产交易大厦联系方式： 2898666 2.采购代理机构信息名称：惠州志宏工程监理咨询有限公司地址：广东省惠州市惠城区江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号联系方式： 0752-2896085 3.项目联系方式项目联系人：林春泳电话： 0752-2896085 云平台技术支持电话：4001832999 代理机构：惠州志宏工程监理咨询有限公司 -第3页- 第二章第二章用户需求书用户需求书一一. 项目概况项目概况：：本项目选取一名成交人，为惠州市住房和城乡建设局饭堂提供食材配送服务，服务期为1年。配送内容包含：蔬菜类，水果类，水产，冰鲜鱼类，猪肉、牛肉家禽类，食用油，大米，干货，副食品和调味品类等。按早餐约150人、午餐约250人的食材用量进行配送。采购包1（惠州市住建局食材配送项目）： 1.主要商务要求主要商务要求 -第4页- 标的提供的时间采购人根据实际需要在提前一天18：00时之前以书面或电话等方式向成交人下订单，成交人在接到订单后备齐原材料，保证每天上午6：00时前将所订的原材料按时、按质、按量送至惠州市住房和城乡建设局饭堂指定地点。标的提供的地点惠州市住房和城乡建设局饭堂响应有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天付款方式 1期：支付比例100%，付款方式： 1、成交人每月5日前提供上月配送结算清单送采购人核对，核对无误后，由成交人提供与支付金额相符的合法有效完整的完税发票，采购人在收到发票后15日内一次性支付上月货款。 2、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。结算方式： 1、结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-成交下浮率）。 2、采购人有权随时抽查成交人的供货食材入货清单进行市场调查，发现成交人有虚报或隐瞒供货食材市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其成交资格，终止合同。验收要求 1期：按招标文件验收标准执行。履约保证金不收取其他 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品（核心产品（“ △”））品目品目名称名称标的标的名称名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）权权重重% 中小企业采购预中小企业采购预留份额留份额所属所属行业行业招标技术招标技术要求要求 1 餐饮服务食材配送项 1. 00 2,660,000.00 2,660,000.00 100 .0 是餐饮业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值 -第5页- 附表附表一一：：食材配送食材配送参数性质序号具体技术(参数)要求一、项目简介：一、项目简介：本项目选取一名成交人，为惠州市住房和城乡建设局饭堂提供食材配送服务，服务期为1年。配送内容包含：蔬菜类，水果类，水产，冰鲜鱼类，猪肉、牛肉家禽类，食用油，大米，干货，副食品和调味品类等。按早餐约150人、午餐约250 人的食材用量进行配送。二、采购项目一览表二、采购项目一览表采购内容采购内容采购预算采购预算（（人民币元））服务期限服务期限所属行业所属行业食材配送 2660000.00 自合同签订之日起1年餐饮业三、采购项目要求：三、采购项目要求：（一）（一）总体要求：总体要求： 1、本项目采用下浮率进行报价。、本项目采用下浮率进行报价。以惠州市发展和改革局官网（http://jhj.h uizhou.gov.cn/index.html）的“重要商品价格公示”公布的同类货物价格作为当次（每个月两次，选定惠州市发展和改革局官网每个月第一周和第三周周一公布的价格）基准价格；若惠州市发展和改革局网站没有公布产品价格信息,则可以参考周边大肉菜市场（江北、龙丰、河南岸、麦地）价格，由成交人与采购人共同调研的价格为准。 2、响应供应商所报的食材价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用。 3、最终配送食材及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整。 4、响应供应商所提供食材的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 5、送货时间和地点：采购人根据实际需要在提前一天18：00时之前以书面或电话等方式向成交人下订单，成交人在接到订单后备齐原材料，保证每天上午6 ：00时前将所订的原材料按时、按质、按量送至惠州市住房和城乡建设局饭堂指定地点。 6、成交人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交人。因成交人原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由成交人承担由此产生的一切损失和费用。 7、成交人不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 8、包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办 -第6页- 法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 9、运输要求。响应供应商应配备1 辆冷藏车辆和满足配送需求的普通货车保障采购人的货物运输，运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食材堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；如对温度有要求的食材应确定食材的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 10、采购人按合同对食材进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，成交人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人给予书面警告并记录在案，成交人无条件收回所供应的食材并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由成交人负责，并在半小时内更换好所需食材，情节严重的可取消其供应资格。（二）配送食材质量要求：（二）配送食材质量要求：成交人供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。成交人供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。成交人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的食材。若因食材质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），成交人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 1、粮油 1.1、供应产品的质量要求： 1.1.1、米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 1.1.2、米、油：要提供SC认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。成交人所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.1.3、成交人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属成交人责任，成交人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 -第7页- 1.2、执行标准： 1.2.1、大米品种要求为标准一等米，不含添加剂。 1.2.2、米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 1.2.3、大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准： ≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 1.2.4、油类执行标准：色拉油：GB1535-2003；一级大豆色拉油花生油：GB1 534-2003；大豆油：GB1535-2003；葵花籽油：GB10464-2003；棉籽油：GB1 537-2003；油茶籽油：GB11765-2003；玉米油：GB19111-2003；米糠油：GB1 9112-2003。 1.2.5、油类质量要求：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内[原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/k g）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，成交人将承担全部责任。 1.3、检验标准 1.3.1、米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。 1.3.1.1、米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)。 1.3.1.2、米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差。 1.3.1.3、米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米。 1.3.1.4、米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检 -第8页- 查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 1.3.2、面粉的品质检验标准面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 1.3.2.1、水分：国家规定面粉含水量在 12—13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放。 1.3.2.2、颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低。 1.3.2.3、面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好。 1.3.2.4、新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现象，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 2、瓜果蔬菜、辅料、佐料 2.1、供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交人需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Pb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 2.2、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的 -第9页- 1 亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。食品供应链要求：为确保食品安全，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控（响应供应商需提供蔬菜供货合同复印件或自产证明）,所有食品的来源需清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地或商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 3、肉类： 3.1、肉类供应情况要求 -第10页- 3.1.1、鸡、鸭、鹅等禽类：响应供应商配送的家禽类渠道来源正规可溯，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家信嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。 3.1.2、猪、牛、羊等肉类：响应供应商配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太簿，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3 厘米，3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块3 厘米左右；排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 3.1.3、鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 -第11页- 眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；鳃：鲜鱼的鳃紧闭，鳃片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。 3.1.4、响应供应商提供的投标文件应附品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件（加盖响应供应商公章）和相关负责人联系方式等材料。 3.2、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3.3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.4、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温 2 0℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17 cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述 -第12页- 标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质厚、体内无沙者为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内不沙粒者较差。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（三）食品配送便利性及相关配送要求：（三）食品配送便利性及相关配送要求： 1、、成交人配送的蔬菜应为24小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材，肉类食材应为新鲜食材，在正规肉联厂加工完毕后应8小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，食材配送车间至采购人之间的距离不宜超过30公里，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到半小时内送到。（响应供应商需提供承诺函及相关的证明材料复印件） 2、成交人首次供应时，应提供《营业执照》等证照复印件并加盖公章给采购人备案。 3、每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。 -第13页- 4、数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，成交人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，成交人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，成交人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。日常食材配送验收由惠州市住房和城乡建设局食堂厨房服务单位代为负责，采购人随机抽查。 5、成交人如送货迟到超过30分钟，按当天总货款金额的 10％支付违约金给采购人。 6、采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受成交人和本项目制约。 7、食食品安全要求响应供应商应配备农药残留检测设备，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食品安全。为了确保食品检测的真实性，每月需送第三方检测机构检测至少1次。 8、响应供应商配有仓储、冷库情况，冷库主要用作对食品、乳制品、肉类、水产、禽类、果蔬等食材的恒温贮藏，是对食材质量的保证，要求响应供应商应自有或租赁仓储和冷库等设施。（四）售后服务要求：（四）售后服务要求： 1、所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。 2、因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或成交人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由成交人承担，并需承担相应的责任。 3、响应供应商需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。 4、非采购人的人为原因而出现产品质量，由成交人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 5、投诉处理：如成交人的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会成交人，确认成交人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予成交人按当天总货款金额的10%支付违约金给采购人，第二次则成交人按当天总货款金额的30%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。 6、成交人需做好工作人员的健康晨检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。四、商务要求：四、商务要求：为保证服务和食材质量，如果响应供应商报价下浮率大于15%（不含15%）以上，响应供应商的投标文件需要提供成本清单对本项目履约能力方面予以合理说明。如果评标委员会认定响应供应商不能诚信履约或其报价有可能影响产品质量时将在符合性审查中不予通过。 -第14页- ★ 2 1、食品安全责任险：成交人应承诺成交后签订合同前为本项目购买食品安全责任保险，保险期限（合同期限）内最高赔偿额不少于人民币500万元。（提供承诺函，格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 -第15页- 第三章第三章供应商须知供应商须知一一.前附表前附表序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购计划编号 441301-2021-01250 2 项目编号 ZH2021007 3 项目名称惠州市住建局食材配送服务 4 包组情况共1包 5 采购资金预算金额 2,660,000.00元 6 采购方式竞争性磋商 7 磋商方式电子现场开标 8 评标方式网上评标 9 评标办法采购包1：综合评分法 10 报价形式采购包1：下浮率 11 报价要求采购包1：0% - 100% 12 现场踏勘否 13 报价有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天 -第16页- 14 响应保证金惠州市住建局食材配送项目：保证金人民币：50,000.00元整。开户单位：惠州志宏工程监理咨询有限公司开户账号： 44001718635053025981 开户银行：中国建设银行惠州支行支票提交方式：原件现场提交汇票、本票提交方式：原件现场提交响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 1、响应保证金可采用银行转账、支票、响应保函或响应保证保险的形式，须在递交响应文件截止时间前完成缴纳。 2、如采用银行转账或者支票形式提交的，响应保证金从响应人基本账户递交，由惠州志宏工程监理咨询有限公司代收。具体操作要求详见惠州志宏工程监理咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询惠州志宏工程监理咨询有限公司；请各响应人在响应文件递交截止时间前按上述金额递交至惠州志宏工程监理咨询有限公司，到账情况以开标时惠州志宏工程监理咨询有限公司查询的信息为准。采购包1：保证金人民币：50,000.00元整。开户单位：惠州志宏工程监理咨询有限公司开户账号： 44001718635053025981 开户银行：中国建设银行惠州支行支票提交方式：原件现场提交汇票、本票提交方式：原件现场提交 3、如采用金融机构、担保公司或保险机构开具的响应担保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应担保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。 4、响应人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.g ov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。 -第17页- 15 电子招投标请响应人在响应前详细阅读以下网址中的供应商操作手册，网址：https://gdgpo.cz t.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html。响应人在使用过程中遇到涉及系统使用的任何问题，可致电技术支持热线400-1832-9 99进行咨询。标书制作及响应：（1）供应商通过投标客户端编制电子响应文件，若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子签章完成加密后，生成指定格式的电子响应文件并上传至广东省项目采购电子交易系统；在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供供应商自行刻录、存储于U盘上，供应商必须保证U盘设备能够正常读取。U盘表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、单位名称等信息。（2）各供应商须在递交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件至“广东省项目采购电子交易系统”。各供应商未在递交响应文件截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃响应。供应商所编制的电子响应文件、开标时递交的U盘存储的非加密响应文件内容应一致。电子开标与评审： 1、本项目采用电子开标（网上开标），供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点参加开标，并携带编制本项目响应文件时加密所用C A-key、存储有非加密标书文件的U盘及纸质标书前往开标现场，在采购代理机构设置的时间内完成响应文件在线解密。如在电子开标过程中出现加密标书文件无法正常解密的，可使用非加密标书文件继续电子开标；因其他异常情况无法正常开标的，可调整为线下开标。 2、开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构视其为无效响应：（1）经检查数字证书无效的响应文件；（2）供应商应在采购代理机构设置的时间内完成解密，因自身原因造成电子响应文件未能解密的且不能提供非加密标书或非加密标书与所上传加密文件不符的；（3）逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件。 3、如在电子评审过程中出现异常情况导致无法继续进行的，可调整为线下评审。 -第18页- 16 响应文件要求（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前上传至“广东省项目采购电子交易系统”）；（2）若现场无法使用系统进行电子磋商及电子评审的，供应商须磋商现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）1 份。（3）纸质响应文件正本1份，纸质响应文件副本3份。备注： 1、响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 2、响应供应商必须对磋商文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 3、如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商承担。 17 联合体响应采购包1：不接受 18 成交候选供应商推荐家数采购包1： 3家 19 成交供应商确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 20 备选方案不允许 21 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以成交通知书中的采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕19 80号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算并缴纳 22 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取 23 是否专门面向中小企业采购采购包1：是 24 中标供应商数量采购包1： 1家 25 有效供应商家数采购包1：3家二二.说明说明 1.总则总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.磋商费用磋商费用 -第19页- 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人当事人 4.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指本项目采购单位。 4.2“采购代理机构”是指本次采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指惠州志宏工程监理咨询有限公司。 4.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4 “磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 4.5“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商推荐的成交候选供应商中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的供应商。 5.以联合体形式参与磋商的，应符合以下规定：以联合体形式参与磋商的，应符合以下规定：　　5.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。　　5.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在磋商文件中提供联合体各方的相关证明材料。　　5.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。　　5.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的其他资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。　　5.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目下同一包组响应，也不得组成新的联合体参加同一项目下同一包组响应。　　5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。　　5.7递交磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义递交，以主体方名义缴纳响应保证金，对联合体各方均具有约束力。 6.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 6.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 6.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。 6.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 7. 现场踏勘现场踏勘 7.1磋商文件规定组织踏勘（考察）现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点要求供应商不集中自行前往项目踏勘（考察）现场。 7.2供应商自行承担踏勘（考察）现场发生的责任、风险和自身费用。 7.3采购人在踏勘（考察）现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 8.其他条款其他条款无论是否被确定为成交供应商递交的响应文件均不予退还。三三.磋商文件的澄清或者修改磋商文件的澄清或者修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在响应截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。四四.响应文件响应文件 1.响应文件的构成响应文件的构成 -第20页- 响应文件应按照磋商文件第六章“响应文件格式与要求”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。 2.磋商报价磋商报价 2.1供应商应按照“第二章用户需求书”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2.2磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 3.报价有效期报价有效期 3.1报价有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的报价有效期应当不少于磋商文件中载明的报价有效期。报价有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金。 3.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其响应保证金。 4.响应保证金响应保证金 4.1响应保证金的缴纳响应供应商在提交响应文件的同时，应按响应供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 4.2响应保证金的退还：（1）响应供应商在响应截止时间前放弃响应的，自所投包组结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交供应商响应保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商响应保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因响应供应商自身原因导致无法及时退还的除外； 4.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）提交响应文件截止时间后，在响应有效期内撤回响应文件的（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。备注：但因响应供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 5.响应文件的数量和签署响应文件的数量和签署 5.1 响应供应商应编制响应文件正本和副本按照前附表要求的数量编制，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 5.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体响应且响应人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。 5.3响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 6.响应文件的密封和标记（若有提交纸质响应文件，需按此条处理）响应文件的密封和标记（若有提交纸质响应文件，需按此条处理） 6.1磋商供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 6.2磋商供应商应按照《响应文件格式》的要求制作《报价信封》并独立封装。 -第21页- 6.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（采购文件中规定的磋商日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖磋商供应商印章。 6.4不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。 7.响应文件的递交响应文件的递交在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，以及纸质响应文件未密封的，为无效响应文件，采购人或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点和模式进行递交的概不负责。 8.响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章后生效，并作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准；在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。 9.样品（演示）样品（演示） 9.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。 9.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 9.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，并作为履约验收的依据之一。未成交供应商将样品自行取回。如未成交供应商未按规定时间内自行取回的,视同为同意其样品由采购代理机构自行处理。五五.磋商、评审、结果公告、成交通知书发放磋商、评审、结果公告、成交通知书发放 1.磋商程序磋商程序 1.1主持人按下列程序进行磋商：（1）宣布磋商纪律；（2）宣布代理机构工作人员姓名；（3）供应商对已提交的加密文件进行磋商现场解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容；（4）参加磋商会议人员对磋商情况确认；（5）磋商结束，响应文件移交磋商小组。 1.2磋商异议供应商代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，磋商会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3磋商须知若为现场磋商的项目，请供应商携带已安装投标客户端、CA数字证书、盖章组件RS统一安全认证客户端的笔记本计算机及适配的CA数字证书参加磋商。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.结果公告结果公告成交供应商确定后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网 (www.gdgpo.gov.cn)，上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为 1 个工作日。成交通知书在发布结果公告的同时，在广东省政府采购智慧监管平台同步发放。终止磋商采购活动后，采购代理机构将在广东省政府采购网、上发布终止公告，终止公告期为 1 个工作日。 4.成交通知书发放成交通知书发放发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录广东省项目采购电子交易系统打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。六六.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉 1.询问询问响应供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出， -第22页- 书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1响应供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构书面提出质疑： 1）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少3个工作日；登记本项目的响应供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自登记成功之日起7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）响应供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；采购人或采购代理机构在收到响应供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑响应供应商和其他有关响应供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑响应供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 2.2接收质疑与投诉的联系方式：质疑联系人：林先生。电话：0752-2896085。传真：0752-2896085。邮箱：zhihongzbb@163.com。地址：惠州市江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号。邮编：516000。 3.投诉投诉 3.1响应供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：惠州市财政局政府采购监管科地址：广东省惠州市江北文华一路6号市财政局10楼政府采购监管科电话：0752-2881711、2881716 邮编：516001 传真：0752-2881717 七、合同的订立和履行七、合同的订立和履行 1.合同的订立 1.1采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登陆广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。广东省政府采购网将会记录各采购人合同签订时间、公开和备案时间，作为通报的依据。 2.合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。八、保密和披露八、保密和披露 1.响应人自获取磋商文件之日起，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。 -第23页- 2.采购人或采购代理机构有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求响应人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、响应人的名称及地址、磋商文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 -第24页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法采购包1(惠州市住建局食材配送项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由评审委员会负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。 3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：　　（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；　　（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；　　（3）对响应文件进行比较和评价；　　（4）确定成交候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；　　（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；　　（6）法律法规规定的其他职责。 4.有下列情形之一的，视为响应人串通响应，其响应无效：有下列情形之一的，视为响应人串通响应，其响应无效：　　（1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；　　（2）不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；　　（3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；　　（4）不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；　　（5）不同响应人的响应文件相互混装；　　（6）不同响应人的响应保证金（或支付担保函费用）从同一单位或者个人的账户转出。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； -第25页- （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：　　（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；　　（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；　　（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外；　　（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 8.确定成交供应商确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 9.价格评审价格评审对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理。（5）实行电子响应的项目，若响应客户端上传的电子报价数据与响应文件（电子或纸质）价格不一致的，以电子报价数据为准。电子响应文件应与纸质响应文件（如有）一致，如不一致时以电子响应文件为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价响应供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，响应供应商不确认的，其响应无效。评审价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评审价。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）采购包1（惠州市住建局食材配送项目）： -第26页- 序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 2 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30% 以上 2% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 3.价格扣除相关要求（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的参与供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投参与应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：参与供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查　　磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按简单多数原则表决决定。　　磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时该供应商，以让其核证、澄清事实。表一资格性审查表：表一资格性审查表：采购包1（惠州市住建局食材配送项目） -第27页- 序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2021年任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2019年度或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。 8 特定资格要求具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》。 9 落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）表二符合性审查表：表二符合性审查表：采购包1（惠州市住建局食材配送项目）序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 保证金响应供应商按磋商文件要求缴纳磋商保证金的。 2 实质性条款响应文件完全满足磋商文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 3 报价响应文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。 4 响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款的。响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款的。 5 响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定属于无效响应的条款。响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定属于无效响应的条款。 -第28页- 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。 3.磋商磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价最后报价 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 5.详细评审详细评审由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。表三详细评审表：表三详细评审表：采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审因素评审因素评审标准评审标准分值构成 1、技术部分45.0分 2、商务部分45.0分 3、报价得分10.0分技术部分配送服务方案 (15.0分) 根据响应供应商针对本项目的配送方案进行综合评审：配送方案详细，合理可行得15分；配送方案较详细，较合理可行得10分；配送方案较不够详细，合理性、可行性一般的得5分。无提供不得分。配送能力 (9.0分) 根据响应供应商提供的运输车辆进行评审： 1、具有冷藏车且配备司机得3 分。 2、除冷藏车外，每具有1辆运输车且配备司机得2分，最高得6分。（提供车辆的《机动车行驶证》（车辆类型须为货车）、司机的《机动车驾驶证》、司机的健康证、司机开标当月前连续6个月的社保证明复印件。一位司机只能对应一辆车。属于租赁车辆的，还需提供在有效期内的车辆租赁合同、开标前1个月的发票复印件。冷藏车还须提供车厢内部照片。《机动车驾驶证》原件核查，无提供不得分） -第29页- 食品安全保障能力 (5.0分) 根据响应供应商的安全保障能力进行评审： 1、具有1台食品检测设备得1 分，本项最高得2分。 2、具有与检测机构签订的有效期内的农产品检测合同得3分。（提供检测设备购买发票复印件；属于租赁的，提供有效期内的检测设备租赁合同及开标前1个月的租赁发票复印件。具有检测合同的，提供检测合同复印件。原件核查，无提供不得分）食材卫生安全 (9.0分) 根据响应供应商对食材卫生安全、食品质量的保障措施进行综合评审：保障措施完善，合理可行的得9分；保障措施较完善，较合理可行的得6分；保障措施不够完善，合理性、可行性一般的得3分；无提供不得分。售后服务方案 (7.0分) 根据响应供应商针对本项目制订的售后服务方案进行综合评审：售后服务方案详细完善的得7分；售后服务方案一般，不够详细的得4分；售后服务方案较差，不详细完善的得1分。无提供不得分。商务部分 2020年至今同类业绩经验 (15.0 分) 同类业绩指食材配送服务，每提供一项得3分，本项最高得15分。（提供中标/成交通知书及对应的合同复印件，原件核查，无提供不得分）认证体系 (4.0分) 响应供应商具有有效期内的食品安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每个得1分，最高得4分。（提供证书复印件，原件核查，无提供不得分）信誉 (2.0分) 响应供应商具有有效期内的AAA级或以上诚信经营示范单位证书、AAA级或以上信用企业证书的，每个得1分。（提供证书复印件，原件核查，无提供不得分）保险 (3.0分) 响应供应商具有有效期内的食品安全责任保险的得3分。（提供保险单复印件，原件核查，无提供不得分）食材保障能力 (11.0分) 响应供应商具有有效期内的米类、油类、调味类、水果类、蔬菜类、冻品类、水产类、白肉类（如鸡鸭鹅等）采购合同或提供自产证明的，每提供一类得1分；具有与正规肉联厂签订的有效期内的红肉类（如猪牛羊等）采购合同得3分，最高得11分。（提供采购合同或自产证明复印件，一个合同只计算一类，原件核查，无提供不得分。）响应时效性 (3.0分) 考虑到食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，对采购人提出的临时需求或退换要求，能做到半小时或以内送达的得3分；半小时以上1小时以内送达的得1分，其他情况不得分。（提供承诺函（格式自拟）和保证能按时送达的佐证材料）冷冻库 (2.0分) 响应供应商具有冷冻库的得2分。（提供冷冻库建设/安装合同复印件、冷冻库图片，租赁的还需提供有效的租赁合同复印件）项目负责人 (3.0分) 拟派项目负责人具有食品安全管理员考试合格证明且具有营养师证的得3分。（提供证书及开标当月前连续6个月的社保证明复印件，证书原件核查（网页打印版证书除外））响应程度 (2.0分) 根据响应供应商对“第二章采购需求”的“三、采购项目要求”响应程度进行评审：完全响应/正偏离得2分，有1-2条条款不响应/负偏离得1分，3条及以上条款不响应/负偏离不得分。 -第30页- 投标报价投标价格得分 (10.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%=40%，得满分 10 分；有投标报价为 50%，投标报价为 1 -50%=50%；以此类推。】 6.汇总、排序汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。 -第31页- 第五章第五章合同与验收合同与验收广东省政府采购广东省政府采购合　同　书合　同　书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：甲方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　传真：　　　　　　地址：　　　　　　乙方：乙方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　传真：　　　　　　地址：　　　　　　 -第32页- 根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额一、合同金额　　合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．　　　　　　　　　　　。　　2．　　　　　　　　　　　 …… 三、甲方乙方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务　　1.甲方的权利和义务　　2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）四、服务期间（项目完成期限）　　1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式五、付款方式　　由甲方按下列程序在内付款：　　1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。　　2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。　　3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 _________日内付给乙方。　　4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属六、知识产权归属七、保密七、保密八、违约责任与赔偿损失八、违约责任与赔偿损失　　1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。　　2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。　　3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。　　4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：　　5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力十、不可抗力　　任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 -第33页- 十一、税费十一、税费　　在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它十二、其它　　1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。　　2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。　　3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。　　4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效十三、合同生效　　1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。　　2.合同一式份。甲方（盖章）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：代表：代表：签定地点：签定日期：　　　年　　月　　日签定日期：　　　年　　月　　日开户名称：银行帐号：开户行： -第34页- 第六章第六章供应商资格证明及相关文件要求供应商资格证明及相关文件要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动” 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：递交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第35页- 格式一：格式一：响应文件封面响应文件封面（项目名称）（项目名称）响应文件响应文件（正本/副本）　　　　　　采购计划编号：441301-2021-01250 　　　　　　项目编号：ZH2021007 　　　　　　包号：第包（若项目包组时使用）（响应供应商名称）年月日 -第36页- 格式二格式二：响应文件目录一、报价函二、首轮报价表三、分项报价明细表四、政策适应性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书十四、响应供应商业绩情况表十五、自查表十六、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、成交服务费缴纳承诺函二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、报价信封（独立封装）二十三、附件 -第37页- 格式三：格式三：报价函报价函致：惠州志宏工程监理咨询有限公司为响应你方组织的惠州市住建局食材配送服务项目的采购[项目编号为： ZH2021007 ]，我方愿参与报价。我方确认收到贵方提供的惠州市住建局食材配送服务采购文件的全部内容。我方在参与报价前已详细研究了采购文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也不存在排斥潜在报价供应商的内容，我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。 (报价供应商名称) 作为报价供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本报价的一切事宜。在此提交的响应文件，正本一份，副本叁份。我方已完全明白采购文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按采购文件提供的全部货物与相关服务的报价总价详见《报价一览表》。（二）本响应文件的有效期为响应文件递交截止时间起90天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至报价截止日有效，如有在报价有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的磋商日之后，报价有效期之内撤回报价或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还报价保证金。（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据、信息或资料。（五）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价。（六）我方如果成交，将保证履行采购文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的报价供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方与其他报价供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效报价处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十二）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 -第38页- （十三）所有与本采购有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：电话：传真：代表姓名：职务：报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：报价供应商名称（盖章）：日期：年月日 -第39页- 格式四：格式四：首轮报价表首轮报价表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：标包名称标包名称百分比（百分比（%））（大写）百分之（ %）说明： 1．所有价格均用百分比表示，单位为%。 2．价格应按照“供应商须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.本表中所填写内容与投标（响应）文件中内容不一致的，以本表为准。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：加盖公章：年月日 -第40页- 格式五：格式五：分项报价明细表分项报价明细表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：序号序号标的名称标的名称品牌、规格型号品牌、规格型号/主要服务内容主要服务内容制造商名称制造商名称产地产地数量数量单位单位单价（单价（%））总价（总价（%）） 1 2 ... 说明： 1.“标的”为货物的：上述表格应全部填写。 2.“标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 3.“标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 4.如填写内容不符合要求将做无效投标（响应）处理。 -第41页- 格式六：格式六：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖参与供应商公章）。参与供应商名称（盖章）：日期：年月日格式七：格式七：（响应供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄：身份证号码：_________ 注册号码：企业类型：____________________________ 经营范围：供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）： -第42页- 职务：日期： -第43页- 格式八：格式八：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：惠州志宏工程监理咨询有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（响应供应商名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就惠州市住建局食材配送服务项目采购[项目编号为ZH2021007]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。响应供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：日期： -第44页- 格式九：格式九：响应保证金磋商文件要求递交响应保证金的，响应供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第45页- 格式十：格式十：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第46页- 格式十一：格式十一：资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号设备名称或专业技术人员数量及单位备注 1 2 3 … -第47页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞4 6 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2投标供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第48页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第49页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： -第50页- 格式十五：格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个响应供应商的身份共同参加惠州市住建局食材配送服务ZH2021007的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个响应供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1. 作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 2. 联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3. 如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与惠州市住房和城乡建设局签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员　（公司全称）　为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额　　%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）　　年　　月　　日　　年　　月　　日　　年　　月　　日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第51页- 格式十六：格式十六：响应供应商业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 -第52页- 格式十七格式十七自查表 1.1资格性资格性/符合性自查表符合性自查表采购包1(惠州市住建局食材配送项目): 资格性审查表具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2021年任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2019年度或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.cc gp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。特定资格要求具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）符合性审查表保证金响应供应商按磋商文件要求缴纳磋商保证金的。实质性条款响应文件完全满足磋商文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；报价响应文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款的。响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款的。响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定属于无效响应的条款。响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定属于无效响应的条款。 -第53页- 注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效响应！供应商根据自查结论在对应的□打“√”。 1.1.1 “★”条款自查表序号序号 “★”条款要求条款要求是否响应是否响应偏离说明偏离说明证明文件（如有证明文件（如有））见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页 …… 见响应文件（）页注：1.对于上述要求，如供应商完全响应（或优于），则在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，并请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与响应文件中所介绍的内容一致。 1.2技术评审自查表技术评审自查表 -第54页- 序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 6 见响应文件（）页 7 见响应文件（）页 8 见响应文件（）页 9 见响应文件（）页 … 注：报价供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评审委员会将有可能做出对报价人不利的评定。 1.3商务评审自查表商务评审自查表序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 6 见响应文件（）页 7 见响应文件（）页 8 见响应文件（）页 9 见响应文件（）页 … 注：报价供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评审委员会将有可能做出对报价人不利的评定。 -第55页- 格式十八：格式十八：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第56页- 格式十九：履约进度计划表格式十九：履约进度计划表履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日质保期 -第57页- 格式二十：格式二十：各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第58页- 格式二十一：格式二十一：（若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书）成交服务费缴纳承诺函致：我单位参加贵公司组织的项目采购（项目编号：ZH2021007），作出如下承诺： 1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳成交服务费。成交服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按支付。 3、如我公司被选为成交供应商，在成交公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付成交服务费。特此承诺！承诺方法定名称（盖章）：地址：邮编：电话：传真：承诺方授权代表人（签字或盖章）：承诺日期：年月日 -第59页- 格式二十二：格式二十二：需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第60页- 格式二十三：格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函惠州志宏工程监理咨询有限公司我单位已登记并准备参与惠州市住建局食材配送服务项目（项目编号：ZH2021007 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：地址/邮编：电话/传真：日期：年月日 -第61页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第62页- 投投诉诉书书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人联系电话：被投诉人2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第63页- 格式二十四：格式二十四：报价信封（独立封装）将下列内容单独密封装入“报价信封”。 1.1《报价一览表》(从响应文件正本中复印并盖章)。 1.2《报价保函》原件，或《政府采购报价担保函》原件或交付报价保证金（非保函形式）的银行回单复印件。备注：若有提交纸质响应文件，需提供。 -第64页- 格式二十五：格式二十五：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应保函（不符合磋商文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：惠州志宏工程监理咨询有限公司本保函作为 (供应商名称) （以下简称供应商)响应项目编号ZH2021007的惠州市住建局食材配送服务采购项目的响应邀请提供的响应保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整 [保证金金额]（（小写）￥元）： 1. 从截止响应文件递交时间起到响应有效期满前，响应供应商撤回响应文件； 2. 响应供应商未能按成交通知书的要求与采购人签订合同； 3.成交供应商未能按《响应供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该响应项目有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和响应供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务 -第65页- 响应保证保险凭证响应保证保险凭证编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“响应人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）响应，根据本项目采购文件，响应人参加响应时应向你方交纳响应保证金，且可以响应保险凭证的形式交纳响应保证金。应响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下响应保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标（成交）后响应人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的响应人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）<即本项目的响应保证金金额。二、保险的方式及保证期间我方保险的方式为：按保险合同的约定。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保险责任的程序 1.你方要求我方承担保险责任的，应在本保险凭证有效期内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明响应人发生我方应承担保险责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保险责任情形的，我方按照你方的要求代响应人向你方支付相应的索赔款项。四、保险责任的终止 1.保险期间届满，你方未向我方书面主张保险责任的，自保证期间届满次日起，我方保险责任自动终止。 2.我方按照本保险凭证向你方履行了保险责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保险责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保险凭证项下的保险责任终止。五、免责条款责任免除以保险条款规定为准。六、本保险凭证适用的保险条款为七、争议的解决因本保险凭证发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。八、保险凭证的生效本保险凭证自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）联系人：联系电话：年月日 -第66页- 广东省政府采购服务类项目竞争性磋商文件 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：食材配送 1.1资格性/符合性自查表 1.2技术评审自查表 1.3商务评审自查表

附件（2）

惠州市住建局食材配送服务招标文件（2021053002）.pdf

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