国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送中标公告

国家税务总局秦皇岛市税务局食材配送中标公告

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河北-秦皇岛

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-04

招标详情

国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送中标公告

2021年06月04日 16:53

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/畜禽肉
采购单位	国家税务总局秦皇岛市税务局
行政区域	秦皇岛市	公告时间	2021年06月04日 16:53
评审专家名单	孙桂华、高淑慧、屈寒、李妍、王宏亮（采购人代表）
总中标金额	￥74.400000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	王华月
项目联系电话	0335-8691667
采购单位	国家税务总局秦皇岛市税务局
采购单位地址	国家税务总局秦皇岛市税务局（开发区祁连山北路2号）
采购单位联系方式	安瑞霞 0335-8590360
代理机构名称	河北筑城工程招标咨询有限公司
代理机构地址	河北省石家庄市桥西区红旗大街88号翰林观天下23号楼20层
代理机构联系方式	王华月 0335-8691667
附件：
附件1	招标文件-机关食堂食材政府采购业务需求（肉类）-最终稿.pdf

一、项目编号：F2021002（招标文件编号：F2021002）

二、项目名称：国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送

三、中标（成交）信息

供应商名称：秦皇岛乐盈蔬菜有限公司

供应商地址：秦皇岛市海港区建民街3号一楼

中标（成交）金额：74.4000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	秦皇岛乐盈蔬菜有限公司	国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送	无	无	/	/

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

孙桂华、高淑慧、屈寒、李妍、王宏亮（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：详见招标文件

本项目代理费总金额：0.4464000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

中标人：秦皇岛乐盈蔬菜有限公司

中标人地址：秦皇岛市海港区建民街3号一楼

中标价：统一综合费率93%

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局秦皇岛市税务局

地址：国家税务总局秦皇岛市税务局（开发区祁连山北路2号）

联系方式：安瑞霞 0335-8590360

2.采购代理机构信息

名称：河北筑城工程招标咨询有限公司

地址：河北省石家庄市桥西区红旗大街88号翰林观天下23号楼20层

联系方式：王华月 0335-8691667

3.项目联系方式

项目联系人：王华月

电话： 0335-8691667

1 招标文件项目名称：国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送项目编号：F2021002 采购人名称：国家税务总局秦皇岛市税务局采购代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司 2021 年 5 月 14 日 2 目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目采购需求 3 第一部分商务部分第一章投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目信息：项目名称：国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送项目编号：F2021002 标讯区域：中央行政区域：秦皇岛市项目联系人：王华月项目联系电话：0335-8691667 二、采购单位信息：采购单位：国家税务总局秦皇岛市税务局联系人和联系方式：安瑞霞 0335-8590360 联系地址：国家税务总局秦皇岛市税务局（开发区祁连山北路 2 号）一级预算单位：国家税务总局三、代理机构信息：单位名称：河北筑城工程招标咨询有限公司联系人和联系方式：王华月 0335-8691667 联系地址：河北省石家庄市桥西区红旗大街 88 号翰林观天下 23 号楼 20 层四、标讯信息： (一)基本情况标题：国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送公开招标公告采购品目：A150107-畜禽肉行业划分：F5224-肉、禽、蛋、奶及水产品零售预算金额：(大写) 捌拾万元整/年(小写) ?800000 元/年（该金额为估算金额，根据实际产生金额进行结算）。 (二)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： 1、项目内容：肉类食材供应及配送。 4 2、预算资金：80 万元/年，该金额为估算金额，根据实际产生金额进行结算。 3、服务范围：需配送 2 个食堂，其中一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局祁连山办公区（河北省秦皇岛市经济技术开发区祁连山北路 2 号），另一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局迎宾路办公区（河北省秦皇岛市海港区迎宾路 36 号）。 4、供货期限：自合同签订生效之日起一年（12 个月）。合同期限达到一年或采购金额达到 80 万元，则本项目合同履约结束。若合同期内采购额未达到 80 万元，经年度考核合格，可以续签下一年度合同，最多续签两次。 (三)投标人资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。 3、本项目的特定资格要求：/。 4、投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、本项目不允许转包、不接受联合体投标。 (四)获取招标文件的时间及地点等：获取招标文件时间：2021 年 5 月 14 日至 2021 年 5 月 20 日（法定节假日除外），上午 8：30-12：00，下午 14：00-17：30。获取招标文件的地点：河北筑城工程招标咨询有限公司（秦皇岛市光华路 1 号六楼）获取招标文件的方式或事项：获取招标文件须递交以下资格文件各 1 份，所有复印件需加盖供应商公章，未递交资格文件或资格文件不符合要求的投标人将不予出售招标文件： 1、具有独立承担民事责任能力的相关证明材料复印件，（如营业执照或事业法人证书）； 5 2、法定代表人（或负责人）授权委托书（须有法定代表人（或负责人）签字或盖章，出示被授权人身份证原件，并附被授权人身份证复印件）。招标文件售价：人民币 500 元，售后不退 (五)投标截止时间及开标时间等：投标截止时间：2021 年 6 月 3 日下午 14 时 30 分（北京时间）开标时间：同投标截止时间开标地点：河北筑城工程招标咨询有限公司（秦皇岛市光华路 1 号六楼）开标厅 (六)采购项目需要落实的政府采购政策：1、《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库【2020】46 号)；2、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2018】141 号)；3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68 号)。4、符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规的规定。 (七)公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。 (八)其他补充事宜：无。河北筑城工程招标咨询有限公司 2021 年 5 月 14 日 6 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送 ★采购预算 (大写) 捌拾万元整/年(小写) ?800000 元/年（该金额为估算金额，根据实际产生金额进行结算） ★本项目设定的最高限价 ? 无 ? 有，参照“食品商务网”官网（https://price.21food.cn/market/110-p1.html）公布的河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发信息价，按照其平均价为基数，统一综合费率最高限价：120%。 ★核心产品肉类食材公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局秦皇岛市税务局地址：国家税务总局秦皇岛市税务局（开发区祁连山北路 2 号）电话：0335-8590360 联系人：安瑞霞 3 采购代理机构名称：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：河北省石家庄市桥西区红旗大街 88 号翰林观天下 23 号楼 20 层电话：0335-8691667 联系人：王华月 4 ★投标人资格条件 1. 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。 3.其他特定资格条件： ①本项目不接受联合体投标。 5 项目现场勘察 ? 不组织 6 样品 ? 不要求提供 7 联合体投标 ? 不接受分包 ? 不接受 8 采购进口产品 ? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 9 支持中小企业发展 ?专门面向中小企业采购项目 □非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)： ①对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 6%。支持监狱企业 □专门面向监狱企业采购项目 ?非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。支持残疾人福利性单位 □专门面向残疾人福利性单位采购项目 ?非专门面向残疾人福利性单位采购项目(价格扣除)：残疾人福利性单位可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 7 序号条款名称编列内容规定 10 其他法律法规强制性规定或扶持政策按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国 ” (https ://www.creditchina.gov.cn ）、“ 信用中国（河北）”( http : //xy.hebei.gov.cn)、“中国政府采购网”( http : //www. ccgp. gov. cn ）、“中国河北政府采购网”( http : //www. ccgp —hebei. gov. cn)、“国家企业信用信息公示系统”(http : //www. gsxt. gov. cn) 对投标人信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印与其他采购文件一并保存。 11 投标人须提供的其他资料采购人根据实际情况填写(如案例证明材料、人员投入情况) 12 澄清或者修改时间采购人将在递交投标文件截止时间 15 日前以书面形式予以澄清或修改。 13 ★提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 6 月 3日下午 14 时 30 分(北京时间) 地点：河北筑城工程招标咨询有限公司（秦皇岛市海港区光华路 1 号六楼）开标厅 14 ★开标时间、地点时间：2021 年 6 月 3日下午 14 时 30 分(北京时间) 地点：河北筑城工程招标咨询有限公司（秦皇岛市海港区光华路 1 号六楼）开标厅 15 其他唱标内容无 16 投标保证金 ?不要求提供 □要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 / %，本项目的投标保证金为 / 投标保证金的有效期： / 投标保证金的形式： / 17 ★投标有效期自投标文件截止时间起 90 天(日历日) 18 ★投标文件份数正本一份；副本四份；电子文件 U 盘一份（签字盖章后的 PDF 格式) 19 ★封套上应载明的信息 ____________________(项目名称)投标文件项目编号：____________________ 在______年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：____________________ 其他____________________ 20 信用查询按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国 ” (https ://www.creditchina.gov.cn ）、“ 信用中国（河北）”( http : //xy.hebei.gov.cn)、“中国政府采购网”( http : //www. ccgp. gov. cn ）、“中国河北政府采购网”( http : //www. ccgp —hebei. gov. cn)、“国家企业信用信息公示系统”(http : //www. gsxt. gov. cn) 对投标人信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印与其他采购文件一并保存。 8 序号条款名称编列内容规定 21 同品牌多家投标人处理原则相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 □随机抽取 ?其他 / 22 定标原则 1.采购人确定排名第一的中标候选人为中标人。 2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 □随机抽取 ?按投标报价费率由低至高顺序排列。 23 交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限交货和提供服务的时间：按采购人要求执行（详见第六章项目采购需求）。交货和提供服务的地点：需配送 2 个食堂，其中一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局祁连山办公区（河北省秦皇岛市经济技术开发区祁连山北路 2 号），另一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局迎宾路办公区（河北省秦皇岛市海港区迎宾路 36 号）。交货和提供服务的方式：按采购人要求执行。项目服务期限：自合同签订生效之日起一年（12 个月）。合同期限达到一年或采购金额达到 80 万元，则本项目合同履约结束。若合同期内采购额未达到 80 万元，经年度考核合格，可以续签下一年度合同，最多续签两次。 24 采购资金的支付方式及时间月度考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，采购人将根据考核期间的货物供应量结合考核得分情况支付货款。 25 履约保证金 □ 不要求提供 ? 要求提供，本采购项目履约保证金为合同金额的 3%，提交方式为银行转帐或电汇收款人户名：国家税务总局秦皇岛市税务局开户银行：中国农业银行股份有限公司秦皇岛迎宾支行银行账号：50809001040000524 注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号及用途(履约保证金)。 26 招标代理服务费由中标人支付，按中标价及下表费率下浮 60%向代理机构缴纳招标代理服务费。服务类型费率中标金额（万元）货物招标 100 以下 1.5% 100-500 1.1% 9 序号条款名称编列内容规定 27 其他规定 ★（1）投标人代表出席开标会。采购人邀请所有投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人应当按时参加开标会，并向采购人提交法定代表人（或负责人）身份证明文件和法定代表人（或负责人）授权委托书、出示本人身份证原件，以证明其出席。否则，其投标文件将不予受理。（2）重新招标：投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，经批准可以采用其他方式采购。（3）签订合同：中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订合同。 10 投标人须知正文一、总则 1.定义 1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。 1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。 1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。 ★3.供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求： 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。 11 3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表) 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标： 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 ★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人（或负责人）的，应当持有法定代表人（或负责人）的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。 ★6.2 供应商为联合体形式的，应遵守以下规定： (1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例； (2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件； (3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件； (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； (5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。 7.项目现场考察 7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。 7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。 12 7.3 考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 8.采购进口产品 8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 9.政策与其他规定 9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本 13 第五章投标文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 ★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效” “不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13. 一般要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。 13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的 14 度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加★条款) 14.1 投标文件包括但不限于下列内容 14.1.1 价格及商务部分： ★(1)投标函 ★(2)开标一览表 (3) 商务条款偏离表 ★(4) 投标人具备投标资格的证明文件 (5) 提供符合政府采购政策的证明材料 (6) 投标人须知前附表要求的其他投标资料 (7) 供应商认为需提供的其他资料 14.1.2 技术部分 (1)货物说明一览表、服务方案 (2)技术响应与偏离表 (3)拟供应食材均为非转基因产品承诺函 (4)投标人售后服务承诺 (5)用于本项目人员情况表 (6)符合招标文件规定的其他证明材料 (7)其他资料 14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。 (1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的； (2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。 14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。 14.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 15.投标报价 15 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。 15.2 投标人必须按开标一览表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。 ★15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金 16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。 16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金 (数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.3 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 16.5 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。 16.6 投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还： (1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。 (2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。 17.投标有效期 17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届 16 满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。 18.投标文件的签署和规定 18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。 18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人（或负责人）或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人（或负责人）或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人（或负责人）或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 19.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提交。 20.投标文件的递交 20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、 17 补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、20 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 21.3 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标 22.开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3 家的，不得开标。 22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 ★23.资格审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理： (1) 投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的； (2) 投标人存在失信记录的。（按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国 ”(https ://www.creditchina.gov.cn ）、“ 信用中国（河北）” ( http : //xy.hebei.gov.cn)、“中国政府采购网” ( http : //www. ccgp. gov. cn ）、 “中国河北政府采购网” ( http : //www. ccgp —hebei. gov. cn)、“国家企业信用 18 信息公示系统”(http : //www. gsxt. gov. cn)对投标人信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印与其他采购文件一并保存。) 23.2 已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。 25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 26.评标程序 ★26.1 投标文件的符合性审查。 26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理： (1) 投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； (2) 不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的； (3) 投标有效期不足的； (4) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； (5) 不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 26.2 核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 19 ★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.3 投标文件澄清 26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（或负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 26.4 同品牌多家投标人处理原则 26.4.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26.4.2 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 26.5 比较与评价 26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 ★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.6 推荐中标候选人名单 26.6.1 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相 20 同的，按投标报价费率由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27.确定中标供应商 27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。 27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 27.3 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后 5个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 28.废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 ★30.禁止行为 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 21 (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装。五、中标信息公告与签订合同 31.中标信息公告 31.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。 31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。 32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。 33.履约保证金 33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。 33.2 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标。 34.签订合同 34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。 34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 22 六、其他规定 35.招标代理服务费。 35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 36.询问、质疑、投诉 36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问 36.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定： (1)关于招标文件的质疑，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 (2)关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出。 (3)关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后 7个工作日内提出。 36.3 供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。 36.4 质疑书应当由投标人法定代表人（或负责人）或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人（或负责人）委托授权书。 36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告： (1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； (2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同； (3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； (4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人； (5)拒绝履行合同义务的； 23 (6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形； (7)其他违反法律法规相关规定的情形。 38.其他规定。 38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。 39.未尽事宜 39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 40.文件解释权 40.1 本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。 24 第三章评标办法及标准评标委员会将按照本项目招标文件第二章及本章的规定进行评标工作，采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购代理机构负责 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 4、组织评标委员会推选评标委员会组长；二、资格审查工作资格审查是指依据招标文件的规定，对投标单位的资格进行审查，以确定是否满足招标文件的资格要求，填写“资格审查表”。三、符合性审查工作符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“符合性审查表”。四、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）五、对投标文件进行比较和评价本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。六、确定中标候选人名单。七、采购代理机构核对评标结果。 25 评审标准中应考虑下列因素： 1. 根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46 号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除（6） %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 2.中标候选人并列时的处理方式：得分相同的，按照投标报价费率由低到高的顺序排列。 26 一、资格审查表审核人员签字：_________ 注：①本表由招标人或招标代理机构核对并如实填写；②审查项目有一项不满足则结论为不合格。投标人名称审查项目结论法定代表人（或负责人）身份证明或附有法定代表人（或负责人）身份证明的授权委托书或自然人授权委托书具有独立承担民事责任能力的相关证明材料财务状况报告依法缴纳社会税收和保障资金的相关证明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料无重大违法记录声明无不良信用记录承诺函中小企业声明函按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国 ” (https ://www.creditchina.gov.cn ）、 “ 信用中国（河北）” ( http : //xy.hebei.gov.cn)、“中国政府采购网” ( http : //www. ccgp. gov. cn ）、 “中国河北政府采购网” ( http : //www. ccgp —hebei. gov. cn)、“国家企业信用信息公示系统”(http : //www. gsxt. gov. cn) 对投标人信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印与其他采购文件一并保存。 … … … … … … … … … … … 27 二、符合性审查表审查事项投标人名称及审查情况序号本项目要求 1 在同一标包内，单位负责人非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。 2 按照招标文件的规定提供了拟供应食材均为非转基因产品承诺函 3 投标人的报价未明显低于其他投标人的报价；如明显低于其他投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，可证明其报价合理性。 4 投标文件载明的供货期限符合招标文件规定 5 投标人对招标文件中所列的所有服务内容进行投标 6 投标文件完整，格式符合招标文件要求 7 投标文件满足招标文件实质性要求 8 投标有效期自提交投标文件截止之日起不少于 90 天 9 投标文件的签署和盖章符合要求 10 接受价格的算术修正（如有时） 11 未发现串通投标 12 无采购人不能接受的附加条件结论评标委员会成员签字：__________ 28 三、评审因素和指标评分内容评分标准得分范围投标报价 (40 分) 投标报价得分＝(Pmin／P)×40。其中：Pmin 为所有投标人的最低有效报价，P为投标人有效投标报价。 0-40 分项目业绩（10 分） 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有食堂类食材供货项目业绩的，每提供一个得 1 分，最多得 10 分。（投标文件中须提供业绩合同复印件，开标会现场提供原件，未提供原件或原件与投标文件中所附复印件不一致的按未提供对待。） 0-10分履约情况（10 分）上述符合要求的项目业绩中，投标人每提供一份业主的好评证明（须加盖业主单位公章），得 2分，最多得 10 分。（投标文件中须提供好评证明复印件，开标会现场提供原件，未提供原件或原件与投标文件中所附复印件不一致的按未提供对待。） 0-10分食材供应服务方案（8分）食材供应服务方案内容完整，科学合理，可行性强，完全满足或优于采购需求。 6-8分食材供应服务方案内容比较完整，比较合理，可行性比较强，比较满足采购需求。 3-5分食材供应服务方案内容基本完整，合理性，可行性一般，基本满足采购需求。 1-2分缺本项 0分食品质量保证方案（8分）食品质量保证方案及措施全面、详细具体，检验设备齐全、检验项目覆盖面广。 6-8分食品质量保证方案及措施较为全面、较为具体，检验设备较齐全、检验项目覆盖面较广。 3-5分食品质量保证方案及措施不够全面、简略一般，检验设备较少、检验项目覆盖面一般。 1-2分缺本项 0分食材配送服务能力（8分）运输能力及紧急响应能力（5 分） 1. 对自有或租赁的专用配送车辆数目进行评分，0台不得分； 1 台（非冷藏车）得 0.5 分；1 台（冷藏车）得 1 分；2 台(无冷藏车)得 1.5 分；2 台(含 1 台冷藏车)得 2 分；3 台（无冷藏车）得 2.5 分；3 台（至少含 1 台冷藏车）得 3 分；4 台（无冷藏车）得 3.5 分；4 台（至少含,1 台冷藏车）得 4分； 5 台及以上（无冷藏车）得 4.5 分；5 台及以上（至少含 1 台冷藏车）得 5 分。（注：自有车辆提供行驶证及车辆购买发票复印件并加盖投标人公章；租赁车辆提供租赁合同及车辆照片、行驶证复印件并加盖投标人公章。配送车辆包括：厢式货车、封闭货车、面包车和商务车（面包车和商务车要求 7 座及以上，并满足食材运输要求。） 0-5分紧急配送承诺（3 分） 2．针对紧急配送，承诺 15 分钟内响应，30 分钟内到达指定配送点的得 3 分；承诺 30 分钟内响应，1 小时内到达指定配送点的得 2 分；承诺 1 小时内响应，2 小时内到达指定配送点的得 1 分，其他或无响应，得 0 分。需提供相关承诺，否则不得分。 0-3分 29 产品质量问题退换货方案（8 分）退换货方案全面、详细具体，流程科学合理，退换货周期快速。 6-8分退换货方案较为全面、较为具体，流程比较合理，退换货周期较为快速。 3-5分退换货方案不够全面、简略一般，流程合理性一般，退换货周期较慢。 1-2分缺本项 0分应急服务预案（8 分）针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案全面、科学、合理、可行且详细 6-8分针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案较为全面、科学、合理、可行且较详细 3-5分针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案不够全面、合理性、可行性一般 1-2分缺本项 0分 30 第四章拟签订的合同文本 31 （本合同文本仅供参考，具体以甲乙双方签订合同为准）项目合同合同编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）日期：年月日 32 （采购人名称）（以下简称：“甲方”）通过采购（采购方式）确定（中标人名称）（以下简称：“乙方”）为项目（项目名称）的投标人。甲乙双方同意签署《项目（项目名称）合同》（合同编号：，以下简称：“合同”）。 1. 合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款；（2）报价表；（3）投标文件技术部分；（4）其他（根据实际情况需要增加的内容）。 2. 合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3. 采购内容及数量根据实际情况填写 4. 合同总金额合同费率： %。 ①结算价参照“食品商务网”官网（https://price.21food.cn/market/110-p1.html）公布的河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发信息价，按照其平均价为基数报统一综合费率。〔如：某类物品“食品商务网”上公布河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发平均价为 10 元/千克，若报价费率为 105%，那么该类物品结算价为 10 元/千克×105%=10.5 元/千克。〕 ②甲方采购的货物中，若“食品商务网”上没有信息价的，则按双方询价后由甲方确认的价格结算。 ③报价包含食材、配送、运输、人工、搬运等产生的一切费用，在合同期间乙方不得另行收取费用。 ④如遇自然灾害等不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，乙方应遵循当时的市场价格标准，事先与甲方协商并在甲方书面同意后方可调整。 5. 项目实施时间及地点 5.1 项目实施时间：乙方须在接到甲方订单之日的第二天将材料 8:30 前送至甲方 33 指定地点，9:30 后不再收货且由乙方承担因送货不及时给甲方造成的一切损失费用。如果甲方临时增加订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后的分钟内将货物送达，待甲方验收、核对后，供货才算完成。 5.2 项目实施地点： 6.履约保证金： 7.付款方式月度考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为100分。甲方将根据考核期间的货物供应量结合考核得分情况支付货款。乙方需向甲方提交符合国家规定的发票及当月的验收报告书。 8.合同有效期自合同签订生效之日起一年（12 个月）。合同期限达到一年或采购金额达到 80 万元，则本项目合同履约结束。若合同期内采购额未达到 80 万元，经年度考核合格，可以续签下一年度合同，最多续签两次。 9.质保期：。 10.合同纠纷的解决方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷（请在方框内画“√”选择）： □提请仲裁委员会（根据实际情况填写）仲裁 ?向人民法院提起诉讼 11.合同生效本合同一式份，经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）签字：签字：盖章：签字：日期：年月日日期：年月日 34 合同前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号 4 合同金额： 5 付款方式： 6 履约保证金及其返还 7 合同期限 35 合同条款 1. 定义本合同下列术语应解释为： 1.1“甲方”是指采购人。 1.2“乙方”是指中标人。 1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4“货物”是指根据本合同规定，乙方须向甲方提供的全部产品。 1.5“服务”是指根据本合同规定，乙方承担与货物有关的相关服务，包括但不限于配送、运输、人工、搬运、售后服务和合同中规定乙方应承担的其他义务。 1.6 除非特别指出，“天”均为自然天。 2.标准和质量保证 2.1 标准 2.1.1 乙方为甲方交付的货物及服务应符合招标文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相关的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.1.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.1.3 货物还应符合国家有关安全、环保、卫生的相关规定。 2.2 质量保证（1）所需货物为鲜肉类食材，应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，乙方须承诺所有的食材为非转基因产品。（2）猪、牛、羊、鸡肉类食材保证来源于政府定点屠宰厂（场）宰杀的新鲜肉。鲜肉要求肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。外表湿润,切面有渗出液,不粘手。具有鲜肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。（3）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《动物检疫合格证明》（猪、牛、羊、鸡）及《肉品品质检验合格证明》等其他相关合格证明。（5）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的品种、质量、重量、 36 数量等具体需求。如中标供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 3.包装要求 3.1 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 3.2 必须专用冷藏载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏温度，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定环境中。 3.3 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。 3.4 乙方应承担由于其包装或防护措施不当面引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。 4.知识产权 4.1 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物生产过程侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方应当修正以避免侵权。 4.2 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控货物生产过程侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方将自费为甲方、各采购人答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用。 4.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.权利瑕疵担保 5.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 5.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 5.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 6.保密义务 6.1 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 7.履约保证金及质量保证金 7.1 乙方应在签署合同前，以银行电汇、转账形式向甲方提供履约保证金。 37 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权按照本合同的约定从质量保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除质量保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，质量保证金不予支付，给甲方造成的损失超过质量保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.货物的验收 8.1 乙方所提供的货物必须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定和营养要求，食品外包装完整干净，所供货物具有良好的感官性状以及满足甲方的要求，每次送交的所有货物都要注明来源。 8.2 食品应清洁，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 8.3.若甲方发现所供货物不符合卫生规定、出现变质损坏、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的，甲方有权拒收，乙方必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。 8.4 乙方须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 8.5 乙方在每一次送货时，要将所送货物的清单（清单必须包含货物名称、数量、单价、总价以及所送货物金额合计）、《动物检疫合格证明》（猪、牛、羊、鸡）及《肉品品质检验合格证明》等其他相关合格证明一并交到甲方指定的负责人手中。 9.合同修改或变更 9.1 除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况 38 之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。 9.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 10.违约责任 10.1 质量缺陷的补救措施和索赔（1）对不符合质量要求的货物由甲方的验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方。）。（2）甲乙双方在签订本合同后，乙方不得以任何理由拒绝送货，否则甲方有权单方面解除合同，并扣减上月及当月货款。 10.2 迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。（2）乙方须在接到甲方订单之日的第二天将材料8:30前送至甲方指定地点，9:30 后不再收货，且由乙方承担因送货不及时给甲方造成的一切损失费用。 11.不可抗力 11.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 11.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 11.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 12.合同纠纷的解决方式 12.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内（根据实际情况设定）不能解决，可以按诉讼方式解决。 12.2 诉讼法院为秦皇岛市人民法院。 39 13.合同中止与终止 13.1 合同的中止合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或有关部门责令中止合同的履行。 13.2 合同的终止 13.2.1 若出现如下情形，在甲方对乙方违约行为面采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同：（1）如果乙方未在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务；（2）如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务；（3）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为；（4）如果乙方将中标项目转让或分包他人。 13.2.2 如果甲方根据上述第 13.2.1 条第一款的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物或服务，乙方应对甲方购买类似货物或服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 13.2.3 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 13.2.4 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 14.合同转让和分包 14.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 14.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 15.适用法律 15.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 16.合同语言 16.1 本合同语言为中文。 16.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。合同附件一、考核标准 40 合同附件一、考核标准（一）月度考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，甲方将根据考核期间的货物供应量结合考核得分情况支付货款。如乙方在考核中连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），甲方有权取消其服务资格，对未完成的供货任务将重新进行招标。 1.若实际供货时，任一种类食材实际结算单价超过按照中标承诺浮动费率计算的价格 30％（含）以内扣 5 分，30%（不含）至 50%（不含）扣 10 分，50%（含）以上扣 15 分〔如：若中标承诺浮动费率为 120%，某类物品“食品商务网”上公布河北秦皇岛海阳农副产品批发市场同日批发平均价为 10 元/千克，则按照中标承诺浮动费率计算的价格应不超过 10*120%=12 元/千克，若实际结算价为 12.5 元/千克，则（12.5-12）/（12-10）*100%=25%，扣 5分〕； 2.每次不符合肉类验收标准细则中任一条扣 3分/条； 3.每次在 8:30 后供货的扣 3分；9:00 后供货的扣 6分；9:30 后不再收货且扣 10 分。 4.对甲方提出的整改意见不予理会的每次扣 5分； 5.配送的食品存在偷工减料的情况每次扣 5分； 6.配送车辆不符合国家有关卫生标准每发现一次扣 5分； 7.若因乙方所提供的原料原因造成甲方食堂出现食物中毒等卫生事故的，扣 50 分。乙方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的一切费用。甲方立即停止乙方供货，同时终止合同、暂扣当月所有供应原料的货款作为乙方的赔偿预付款。（二）乙方应保证所提供投标材料的真实性，若乙方承诺不属实，一经查实将取消其中标资格。（三）甲方将不定期地对乙方所供货物的质量进行抽检，若发现货物质量检测结果不符和标准要求，甲方有权酌情追究违约责任、没收货款、解除合同。（四）因产品质量或服务问题被投诉 2 次的，且经查属实的，甲方有权取消乙方供货资格并终止合同。出现食品安全卫生事故的，将立即终止合同，乙方承担由此产生的一切经济和法律责任。 41 第五章投标文件组成封面正本或副本政府采购投标文件项目名称：____________________ 项目编号：____________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： ______年____月____日 42 第一部分商务部分一、投标函(格式附后) 附件 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 (包括附件 1－1、附件 1－2)(格式附后) 附件 1-3 授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 二、开标一览表(格式附后) 三、商务条款偏离表(格式附后) 四、投标人具备投标资格的证明材料 (一)供应商基本情况表(附件 4－1) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件 4－2－1 具有独立承担民事责任能力的相关证明材料，[如营业执照（或事业法人证书）复印件]；附件 4－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)；附件 4－2－3 投标人上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件 4－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供)；附件 4－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件 4－2－6 无不良信用记录承诺函；五、提供符合政府采购政策的证明材料附件 5－1 中小企业声明函(格式附后) 附件 5－2 监狱企业(格式附后) 附件 5－3 残疾人福利性单位(格式附后) 六、投标人须知前附表要求的其他投标资料七、供应商认为需提供的其他资料 43 第二部分技术部分一、货物说明一览表、服务方案二、技术响应与偏离表三、拟供应食材均为非转基因产品承诺函四、投标人售后服务承诺五、用于本项目人员情况表六、符合招标文件规定的证明文件七、其他资料 44 (商务部分) 一、投标函投标函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本 ______份，电子文档______份，开标一览表(投标报价表)______份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9. 愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 10. 我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 11. 对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信 45 息保密。 12.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 (包括附件 1－1、附件 1－2) 附件 1－3：授权委托书(自然人提供) 投标人名称：____________投标人公章：____________ 投标人地址：____________邮编：____________ 电话：____________传真：____________ 法定代表人（或负责人）或投标人代表(签字或盖章)：____________ 联系电话：____________ 日期：____________ 46 附件 1－1法定代表人（或负责人）身份证明法定代表人（或负责人）身份证正、反面复印件 47 附件 1－2法定代表人（或负责人）授权委托书法定代表人（或负责人）授权委托书（格式一） ____________(投标人名称)的法定代表人（或负责人）________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称) 投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证正面、反面复印件投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人（或负责人）(签字或盖章)：____________________ 授权代表(签字或盖章)：____________________ ______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 48 附件 1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我________(姓名)系自然人，现授权委托____________(姓名)以本人名义参加 ____________(项目名称)的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从______年月日起至______年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：______年月日 49 二、开标一览表开标一览表序号项目名称项目编号 1 投标报价统一综合费率______% 2 供货期限 3 … 备注 1、结算价参照“食品商务网”官网（https://price.21food.cn/market/110-p1.html）公布的河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发信息价，按照其平均价为基数报统一综合费率，统一综合费率上浮最高限度 20%（即投标报价费率最高限价为 120%）。〔如：某类物品“食品商务网”上公布河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发平均价为 10 元/千克，若报价费率为 105%，那么该类物品结算价为 10 元/千克×105%=10.5 元/千克。〕 2、采购人采购的货物中，若“食品商务网”上没有信息价的，则按双方询价后由采购人确认的价格结算。 3.报价包含食材、配送、运输、人工、搬运等产生的一切费用，在合同期间供应商不得另行收取费用。 4.如遇自然灾害等不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，中标供应商应遵循当时的市场价格标准，事先与采购人协商并在采购人书面同意后方可调整。投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表签字：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 50 三、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 51 四、投标人具备投标资格的证明文件附件 4－1 供应商基本情况表供应商：(公章) 供应商名称法定代表人（或负责人）统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件 4－2－1 具有独立承担民事责任能力的相关证明材料，[如营业执照（或事业法人证书）复印件] 附件 4－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供) 附件 4－2－3 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明备注：1. 投标人提供的近三年（2018 年度、2019 年度、2020 年度）的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务报表)。 2.提供近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的)。附件 4－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供) 52 附件 4－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人（或负责人）、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：____________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 53 附件 4－2－6 无不良信用记录承诺函致____________(采购人或采购代理机构)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1.被人民法院列入失信被执行人； 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标人名称(盖公章)：____________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 54 五、提供符合政府采购政策的证明材料附件 5－1中小企业声明函中小企业声明函本公司（单位名称）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（单位名称）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)和《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46 号)相关规定。 2.投标人须对真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 55 附件 5－2 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日注：投标人不是残疾人福利性单位，不享受政府采购该项政策，可不填写本页。 56 附件 5－3 监狱企业单位声明函监狱企业单位声明函根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）的规定，（填写供应商法定全称）为监狱企业。特此证明。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：年月日注：①监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 ②投标人不是监狱企业单位，不享受政府采购该项政策，可不填写本页。 57 六、投标人须知前附表要求的其他投标资料七、供应商认为需提供的其他资料 7.1 业绩合同（如有时）复印件要求：2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人食堂类食材供货项目业绩合同复印件。开标会现场提供原件，未提供原件或原件与投标文件中所附复印件不一致的按未提供对待。 7.2 业主出具的好评证明（如有时）上述 7.1 项中业绩，业主的好评证明（须加盖业主单位公章）复印件。开标会现场提供原件，未提供原件或原件与投标文件中所附复印件不一致的按未提供对待。 58 (技术部分) 一、货物说明一览表、服务方案货物说明一览表（如有时）项目名称：项目编号：序号货物名称制造商名称型号规格主要技术参数和技术指标备注备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。投标人名称(公章)：____________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 59 服务方案说明服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于： 1、服务目标、范围和任务； 2、食堂食材供应服务方案； 3、食品质量保证方案及措施； 4、食材配送服务能力 4.1 食材配送运输能力及紧急响应能力配送车辆包括：厢式货车、封闭货车、面包车和商务车（面包车和商务车要求 7 座及以上，并满足食材运输要求。附：自有车辆提供行驶证及车辆购买发票复印件并加盖投标人公章；租赁车辆提供租赁合同及车辆照片、行驶证复印件并加盖投标人公章。（如有时） 4.2 紧急配送承诺 5、退换方案（包含退换流程）及措施； 6、项目实施应急服务预案； 7、其他。 60 二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表项目名称：项目编号：品目号货物名称招标规格技术指标要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：____________ 法定代表人（或负责人）或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 61 三、拟供应食材均为非转基因产品承诺函拟供应食材均为非转基因产品承诺函致：____________(采购人)： ______(供应商名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址： ____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司拟供应所有食材均为非转基因产品。特此承诺。投标专用章：______________(盖章) 公司公章：________(盖章) 供应商法定代表人（或负责人）：______(签字或盖章) 日期：年月日四、投标人售后服务承诺 62 五、用于本项目人员情况表用于本项目人员情况表序号运送人员姓名联系电话身份证号码健康证号备注 1 2 3 … 注：本表后附上述人员身份证（正、反面）、劳动合同、健康证、驾驶证（包括年检页）复印件。供应商名称(公章)：____________ 法定代表人（或负责人）或授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 63 六、符合招标文件规定的证明文件备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目采购需求”规定的证明材料复印件。 64 七、其他资料公章授权书致：____________(采购人或采购代理机构)： (供应商名称) ，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与 (项目名称)(项目编号) 投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章： (盖章) 公司公章： (盖章) 供应商法定代表人（或负责人）： (签字或盖章) 日期：年月日 65 第二部分技术部分第六章项目采购需求一、采购内容（一）项目内容：国家税务总局秦皇岛市税务局肉类食材供应及配送。（二）预算资金：80 万元/年，该金额为估算金额，根据实际产生金额进行结算。（三）服务范围：需配送 2个食堂，其中一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局祁连山办公区（河北省秦皇岛市经济技术开发区祁连山北路 2号），另一个位于国家税务总局秦皇岛市税务局迎宾路办公区（河北省秦皇岛市海港区迎宾路 36 号）。（四）供货期限：自合同签订生效之日起一年（12 个月）。合同期限达到一年或采购金额达到 80 万元，则本项目合同履约结束。若合同期内采购额未达到 80 万元，经年度考核合格，可以续签下一年度合同，最多续签两次。（五）投标及报价方式 1.本项目投标报价采取费率方式报价。结算价参照“食品商务网”官网（https://price.21food.cn/market/110-p1.html）公布的河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发信息价，按照其平均价为基数报统一综合费率，统一综合费率上浮最高限度 20%（即投标报价费率最高限价为 120%）。〔如：某类物品“食品商务网” 上公布河北秦皇岛海阳农副产品批发市场最新批发平均价为 10 元/千克，若报价费率为 105%，那么该类物品结算价为 10 元/千克×105%=10.5 元/千克。〕 2.采购人采购的货物中，若“食品商务网”上没有信息价的，则按双方（采购人、中标供应商，下同）询价后由采购人确认的价格结算。 3.报价包含食材、配送、运输、人工、搬运等产生的一切费用，在合同期间供应商不得另行收取费用。 4.如遇自然灾害等不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，中标供应商应遵循当时的市场价格标准，事先与采购人协商并在采购人书面同意后方可调整。二、货物标准及要求（1）所需货物为鲜肉类食材，应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，投标人须承诺所有的食材为非转基因产品（投标时出具承诺函原件，否则为无效投标）。（2）猪、牛、羊、鸡肉类食材保证来源于政府定点屠宰厂（场）宰杀的新鲜肉。 66 鲜肉要求肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。外表湿润,切面有渗出液,不粘手。具有鲜肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。（3）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《动物检疫合格证明》（猪、牛、羊、鸡）及《肉品品质检验合格证明》等其他相关合格证明。（4）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的品种、质量、重量、数量等具体需求。如中标供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。三、供货要求及验收（一）食品供货要求 1. 中标供应商须委派固定的运送人员负责运送工作，中标供应商须将其劳动合同、健康证交采购人备案。如须更换运送人员，须经采购人同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。 2.退（补)货流程：对不符合质量要求的货物由采购人的验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标供应商以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标供应商。） 3.双方在签订本合同后，中标供应商不得以任何理由拒绝送货，否则采购人有权单方面解除合同，并扣减上月及当月货款。中标供应商须在接到采购人订单之日的第二天将材料 8:30 前送至采购人指定地点，9:30 后不再收货且由中标供应商承担因送货不及时给采购人造成的一切损失费用。如果采购人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，中标供应商须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 4.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 5.必须专用冷藏载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全 67 的冷藏温度，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定环境中。 6.送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。（二）食品验收 1. 中标供应商所提供的货物必须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定和营养要求，食品外包装完整干净，所供货物具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源。 2.食品应清洁，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 3.若采购人发现所供货物不符合卫生规定、出现变质损坏、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的，采购人有权拒收，中标供应商必须无条件退货或更换商品, 并承担相应损失。 4.中标供应商须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 5.中标供应商在每一次送货时，要将所送货物的清单（清单必须包含货物名称、数量、单价、总价以及所送货物金额合计）、《动物检疫合格证明》（猪、牛、羊、鸡）及《肉品品质检验合格证明》等其他相关合格证明一并交到采购人指定的负责人手中。四、考核标准（一）月度考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，采购人将根据考核期间的货物供应量结合考核得分情况支付货款。如中标供应商在考核中连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），采购人有权取消其服务资格，对未完成的供货任务将重新进行招标。 68 1. 若实际供货时，任一种类食材实际结算单价超过按照当日中标承诺浮动费率计算的价格 30％（含）以内扣 5分，30%（不含）至 50%（不含）扣 10 分，50%（含）以上扣 15 分〔如：若中标承诺浮动汇率为 120%，某类物品“食品商务网”上公布河北秦皇岛海阳农副产品批发市场同日批发平均价为 10 元/千克，则按照中标承诺浮动汇率计算的价格应不超过 10*120%=12 元/千克，若实际结算价为 12.5 元/千克，则（12.5 -12）/（12-10）*100%=25%，扣 5分〕； 2.每次不符合验收标准细则中任一条扣 3分/条； 3.每次在 8:30 后供货的扣 3分；9:00 后供货的扣 6分；9:30 后不再收货且扣 10 分。 4.对采购人提出的整改意见不予理会的每次扣 5分； 5.配送的食品存在偷工减料的情况每次扣 5分； 6.配送车辆不符合国家有关卫生标准每发现一次扣 5分； 7.若因供货商所提供的原料原因造成采购人食堂出现食物中毒等卫生事故的，扣 50 分。供货方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的一切费用。采购人立即停止供货方供货，同时终止合同、暂扣当月所有供应原料的货款作为供方的赔偿预付款。（二）中标供应商应保证所提供投标材料的真实性，若中标供应商承诺不属实，一经查实将取消其中标资格。（三）采购人将不定期地对中标供应商所供货物的质量进行抽检，若发现货物质量检测结果不符和标准要求，采购人有权酌情追究违约责任、没收货款、解除合同。（四）因产品质量或服务问题被投诉 2 次的，且经查属实的，采购人有权取消中标供应商供货资格并终止合同。出现食品安全卫生事故的，将立即终止合同，中标供应商承担由此产生的一切经济和法律责任。中标供应商不得将中标项目转让或分包他人，否则采购人有权单方终止合同。目　录第一部分　商务部分第一章　投标邀请第二章　投标人须知第三章　评标办法及标准第四章　拟签订的合同文本第五章　投标文件组成第一部分　商务部分第二部分　技术部分 (商务部分) 一、投标函附件1－1法定代表人（或负责人）身份证明附件1－2法定代表人（或负责人）授权委托书附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 二、开标一览表三、商务条款偏离表四、投标人具备投标资格的证明文件五、提供符合政府采购政策的证明材料六、投标人须知前附表要求的其他投标资料七、供应商认为需提供的其他资料 (技术部分) 一、货物说明一览表、服务方案二、技术响应与偏离表三、拟供应食材均为非转基因产品承诺函四、投标人售后服务承诺五、用于本项目人员情况表六、符合招标文件规定的证明文件七、其他资料第二部分　技术部分第六章　项目采购需求

附件（1）

招标文件-机关食堂食材政府采购业务需求（肉类）-最终稿.pdf

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