国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目公开招标公告

国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目公开招标公告

广东-惠州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-04

招标详情

国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目公开招标公告

2021年06月04日 19:42

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局
行政区域	惠州市	公告时间	2021年06月04日 19:42
获取招标文件时间	2021年06月07日至2021年06月11日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥200
获取招标文件的地点	惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室）
开标时间	2021年06月25日 09:30
开标地点	惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室）
预算金额	￥190.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张小姐
项目联系电话	0752-2299349
采购单位	国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局
采购单位地址	惠州市仲恺区和畅七路西40号骏涛华府6号
采购单位联系方式	陈小姐、0752-3702048
代理机构名称	惠州致新工程项目管理有限公司
代理机构地址	惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室
代理机构联系方式	张小姐、0752-2299349
附件：
附件1	2.文件领取（购买）登记表.doc
附件2	1.报名授权委托书.docx
附件3	公开招标文件【发售稿】.pdf

项目概况国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室）获取招标文件，并于2021年06月25日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZXGC-ZK202108

项目名称：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目

预算金额：190.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：190.0000000 万元（人民币）

采购需求：

国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局区局机关骏涛华府、和畅办税服务厅及陈江税务分局三个点的约360名工作人员提供早、中、晚餐及接待等用餐食品加工制作和服务。详细内容请参阅招标文件第二部分采购项目内容

合同履行期限：本项目服务期一年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》；

（2）投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）

3.本项目的特定资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的供应商；1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人；（四）本项目不接受关联企业投标；（五）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包；（六）信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（七）本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）；

三、获取招标文件

时间：2021年06月07日至 2021年06月11日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室）

方式：现场获取

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年06月25日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年06月25日 09点30分（北京时间）

地点：惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

参加本项目报名的供应商须提供以下资料：

（一）报名授权委托书及被授权人身份证（正、反面）（复印件加盖公章）

（二）营业执照（如非三证合一证照，同时提供税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件）（复印件加盖公章）

（三）文件领取（购买）登记表（原件加盖公章）

备注：以上（一）、（三）项格式可通过本项目公告页面进行下载。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局

地址：惠州市仲恺区和畅七路西40号骏涛华府6号

联系方式：陈小姐、0752-3702048

2.采购代理机构信息

名称：惠州致新工程项目管理有限公司

地址：惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室

联系方式：张小姐、0752-2299349

3.项目联系方式

项目联系人：张小姐

电话： 0752-2299349

国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目公开招标文件项目编号：ZXGC-ZK202108 采购人：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局采购代理机构：惠州致新工程项目管理有限公司发布日期：2021 年 6 月 4 日目录第一部分投标邀请函........................................................................................................- 1 - 第二部分采购项目内容....................................................................................................- 4 - 一、投标人资格.............................................................................................................- 4 - 二、采购项目技术规格、参数及要求.........................................................................- 6 - 三、采购项目商务要求...............................................................................................- 12 - 第三部分投标人须知......................................................................................................- 13 - 一、说明.......................................................................................................................- 13 - 二、招标文件...............................................................................................................- 14 - 三、投标文件的编制和数量.......................................................................................- 15 - 四、投标文件的递交...................................................................................................- 20 - 五、开标、评标定标...................................................................................................- 21 - 六、询问、质疑与投诉...............................................................................................- 24 - 七、合同的订立和履行...............................................................................................- 26 - 八、适用法律...............................................................................................................- 28 - 九、评标方法、步骤及标准.......................................................................................- 30 - 第四部分合同书格式......................................................................................................- 38 - 第五部分投标文件格式..................................................................................................- 44 - 一、自查表...................................................................................................................- 45 - 二、资格性文件...........................................................................................................- 51 - 三、符合性文件.........................................................................................................- 53 - 四、商务部分...............................................................................................................- 57 - 五、技术/服务部分.....................................................................................................- 64 - 六、价格部分...............................................................................................................- 68 - （以下格式文件由投标人根据需要选用）...............................................................- 70 - 附件一诚信投标承诺书....................................................................................................- 70 - 附件二中小企业声明函....................................................................................................- 71 - 附件三在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函........................................- 72 - 附件四残疾人福利性单位声明函....................................................................................- 73 - 附件五具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书........................................- 74 - 附件六质疑函模板（可选）............................................................................................- 75 - 附件七政府采购投标担保函（可选）............................................................................- 77 - - 1 - 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商：惠州致新工程项目管理有限公司受国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局的委托，对国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。有关事项如下：一、项目基本情况（一）项目编号：ZXGC-ZK202108 （二）项目名称：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目（三）采购方式：公开招标（四）预算金额：1900000.00元（五）采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）： 1.标的名称：食堂餐饮服务 2.标的数量（单位）：1年 3.技术规格/服务要求：为国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局区局机关骏涛华府、和畅办税服务厅及陈江税务分局三个点的约360名工作人员提供早、中、晚餐及接待等用餐食品加工制作和服务。详细内容请参阅招标文件第二部分采购项目内容 4.投标人应对本项目所有采购内容进行投标，但不允许只对部分内容进行投标。二、投标人资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的供应商； 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， - 2 - 不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人；（四）本项目不接受关联企业投标；（五）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包；（六）信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（七）本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）；（八）落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》； 2.投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）三、报名及获取招标文件的时间、地点（一）获取时间：2021 年 6 月 7 日至 2021 年 6 月 11 日止（法定节假日除外）9：00～ 12：00，14：30～17：30 （二）获取地点：惠州致新工程项目管理有限公司（惠州市惠城区麦兴路 19 号悦洲广场八楼中东区 B室）（三）获取方式：现场获取招标文件（四）文件售价：招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。四、参加本项目报名的供应商须提供以下资料：（一）报名授权委托书及被授权人身份证（正、反面）（复印件加盖公章）（二）营业执照（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件）（复印件加盖公章）（三）文件领取（购买）登记表（原件加盖公章） - 3 - 备注：以上（一）、（三）项格式可通过本项目公告页面进行下载。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标截止时间：2021 年 6 月 25 日上午 09：30(注：上午 9：00 开始受理投标文件)。（二）开标、评标时间：2021 年 6 月 25 日上午 09：30。（三）投标文件送达地点：惠州市惠城区麦兴路 19 号悦洲广场八楼中东区 B室（四）开标、评标地点：惠州市惠城区麦兴路 19 号悦洲广场八楼中东区 B室六、联系方式（一）采购人信息采购人：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局联系电话：0752-3702048 联系人：陈小姐联系地址：惠州市仲恺区和畅七路西 40 号骏涛华府 6号（二）采购代理机构信息采购代理机构：惠州致新工程项目管理有限公司联系电话：0752-2299349 联系人：张小姐联系地址：惠州市惠城区麦兴路 19 号悦洲广场八楼中东区 B室采购代理机构：惠州致新工程项目管理有限公司发布日期：2021 年 6 月 4 日 - 4 - 第二部分采购项目内容一、投标人资格（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的供应商； 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人；（四）本项目不接受关联企业投标；（五）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包；（六）信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（七）本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）；（八）落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》； 2.投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认 - 5 - 定。） - 6 - 二、采购项目技术规格、参数及要求（一）项目概况因工作需要，国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局公开采购餐饮服务，服务主要内容：为国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局区局机关骏涛华府、和畅办税服务厅及陈江税务分局三个点的约360名工作人员提供早、中、晚餐及接待等用餐食品加工制作和服务。服务地点：区局机关骏涛华府食堂、和畅办税服务厅食堂、陈江税务分局食堂。服务期限：自合同签订之日起一年。采购预算：人民币190万元（含2万元加班费专项资金）（二）服务管理事项 1.配合采购人做好食材、佐料等各类食材的验收工作。 2.负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。 3.负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 4.负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。 5.按照要求控制好餐饮成本并保证菜肴质量、服务水平。 6.定期征求采购人对菜品质量意见，并按照要求及时改善。 7.负责食品卫生安全、厨房设施安全工作。（三）相关要求 1.服务要求（1）提供早、午、晚餐服务，接待围餐服务；（2）所有费用包含在项目预算当中，现场团队总人数配置不少于20人。（3）中标人应明确各岗位的目标和责任。对食堂服务各环节实施严格管理，厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。（4）采购人提供的设施设备以及所需食材，中标人应正当使用及认真处理。（5）采购人对中标人组建的服务团队进行业务归口管理，由采购人和中标人共同制订工作制度和标准。（6）对中标人服务质量定期进行考核，并做好改进服务质量。（7）中标人在做好服务工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。（8）中标人须具备协助做好各类围餐工作的经验、能力，配合采购人做好围餐服务工作。 - 7 - ★（9）中标人不得以任何方式转包或分包本项目，一经采购人发现，有权终止合同。 (投标文件中提供承诺函，格式自拟) 2.菜品要求（1）所有菜品要符合大众化口味，并按采购人提供的用餐标准制作，控制用餐成本；所有菜品均采用自助餐形式。（2）另根据情况提供工作围餐。 3.人员配置及要求（1）派驻人员基本需求如下：红色标注设置是否与中小企业管理办法相违背食堂岗位人数岗位要求及职责区局机关办公区食堂主厨 1 主要负责区局食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄 55 周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），10 年以上餐饮管理工作经验。副厨 2 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有 8年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 2 负责食堂点心制作，要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5年以上经验。厨工 5 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业 2年以上工作经验。和畅厅食堂主厨 1 主要负责和畅厅食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄 55 周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），8年以上餐饮管理工作经验。 - 8 - 副厨 1 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有 5年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 1 负责食堂点心制作，要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5年以上经验。厨工 2 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业 2年以上工作经验。陈江分局饭堂主厨 1 主要负责陈江分局食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄 55 周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），8年以上餐饮管理工作经验。副厨 1 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有 5年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 1 负责食堂点心制作，要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5年以上经验。厨工 2 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业 2年以上工作经验。实施方式说明：采取中标人管理模式，即中标人负责提供食堂工作人员管理运营，采购人负责对中标人监督管理。（2）中标人派驻团队在管理期间不配合采购人工作要求的，出现问题不配合改正的，采购人有权利要求更换人员，中标人应该在一周内提供新的人员供采购人面试，并更换不合格员工，保证食堂服务质量。（3）中标人配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性 - 9 - 质持健康证上岗。须五官端正、身体健康，着装要求整洁整齐，上班穿工作服。每年要定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关；要求品行端正。（4）人员工资、五险一金、相关福利由中标人负责，不得违反社保等相关标准规定。（5）现场团队应具备严格的考勤制度，并将每月考勤情况向采购人报备。（6）现场人员团队出现入、离职等变动的，需提前10个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的3天内补办好手续。（7）中标人派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷，与采购人无关。（8）中标人应制定员工培训计划，使各岗位的工作人员具备相应的专业素质，并熟悉各项管理规定，能够按照各项管理规定提供高水平的服务。 4.卫生要求（1）中标人须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》。（2）就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，餐厅室内温度舒适。（3）中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 5.安全要求（1）中标人须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，须服从采购人的监督和检查。（2）中标人为食品卫生安全直接责任人，须严格把好食品卫生安全关。中标人须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品安全事故，由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权视情况考虑是否取消中标人的服务资格。（3）中标人须提交应急方案，针对本项目设计一套突发事件应急方案，包括食物中毒、原材料无法及时到达厨房、突然停电、停水步骤等应急响应速度方面内容。采购人有紧急任务需求，中标人须提供一小时内调配人手提供服务的预案。 6.消防安全管理（1）做好防火巡查，管理人员要定期进行火情检查，做好巡查记录；（2）厨房操作间等部位应当根据不同防火需求，配备不同的灭火器材，如灭火毯、 - 10 - 灭火器等；（3）增强员工消防安全意识；掌握消防器材消防器材使用；及一般火情处置。 7.验收考核（1）餐饮服务验收考核由仲恺区税务局办公室后勤部门（以下简称“后勤”）负责具体实施。（2）考核工作采取发放调查问卷的方式进行。（3）后勤部门根据工作需要决定调查问卷发放的范围，范围最大不超过所有接受本餐饮的服务人员。（4）餐饮服务验收考核按季度进行。根据收回调查问卷的平均得分评定中标人的服务工作评价，其中得分≥85的评价为很满意；85>得分≥70的评价为满意；70>得分≥60 的评价为基本满意；得分<60评价为不满意。（5）若中标人当期的服务工作评价为基本满意，采购人将要求中标人在一周内完成整改，如逾期未按要求完成整改，采购人将扣除中标人当月的餐饮服务费的1%；（6）若中标人当期的服务工作评价为不满意,采购人将扣除中标人当月的餐饮服务费的2%，并在一周内完成整改。逾期未按要求完成整改将扣除中标人当月的餐饮服务费的5%；（7）若中标人在一个年度内出现连续两次服务工作评价为不满意,采购人有权随时终止合同，且不需承担任何法律责任。（8）验收考核范围暂按《餐饮服务质量验收考核表》进行考核，采购人有权在餐饮服务合同规定的餐饮服务范围内修改。餐饮服务质量验收考核表项目考核内容执行情况得分安全卫生管理 18 分食品安全（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）环境卫生（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）服务人员卫生（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）出品管理 40 分菜单编制合理、审核、公示及时（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分） - 11 - 按照季节搭配菜式、按照标准制作（8分）不满意（0分）基本满意（4分）满意（6分）很满意（8分）口味、颜色、刀工无影响菜品现象（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）菜品变化合理，符合大众口味（10 分）不满意（0分）基本满意（4分）满意（7分）很满意（10 分）营养、健康、美味、无不合理搭配（10 分）不满意（0分）基本满意（4分）满意（7分）很满意（10 分）服务管理 18 分开餐准时、食堂留样管理无遗漏（6分）不满意（0分）基本满意（3 分）满意（5分）很满意（6分）仪容仪表无投诉（6分）不满意（0 分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）主动、创新、坚持（6 分）不满意（0 分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）综合管理 24 分食堂员工无投诉事件（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）无重复问题（意见）出现（6 分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）双方沟通顺畅、定期主动总结纠正（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）经营合法、证照齐全（6分）不满意（0分）基本满意（3分）满意（5分）很满意（6分）考评结果分数合计（满分 100 分）说明：1.评分表满分 100 分，每个评分项均按实进行打分评价；2.“分数合计”为各评分项的得分之和；3.计分标准：得分≥85 的评价为很满意；85>得分≥70的评价为满意；70>得分≥60的评价为基本满意；得分<60 评价为不满意； - 12 - 三、采购项目商务要求（一）服务期限:本项目服务期一年。（二）加班费专项资金：采购人根据工作实际，要求中标人进行加班而产生的费用，在预算内设2万元/年的加班费专项资金。（三）各投标人应在报价中将上述预计专项资金单列，并包含在投标报价中，该项资金由采购人根据实际发生的费用，采取一月一结的形式结算给中标人。（四）结算方式：采用按月度支付的方式。（五）付款方式：按月结算，次月 15 日前，采购人按照中标价的每月服务费及实际加班费，凭正式发票向中标人指定的账户支付款项。（六）报价要求： 1.本项目以人民币为结算单位，除加班费据实在专项预算内支付外，实行合同总价包干方式，投标人须对采购范围的全部内容进行报价； 2.报价包含但不限于以下全部费用，主要包含：运营成本费、人员工资薪酬、加班工资、税费、临时增派人员工资与不可预见的费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内）。 3.评审委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。备注：“★”“▲”号条款：凡标有“★”的地方为关键的商务、技术指标要求，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致投标无效。标“▲”号的为比较重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，但不会导致废标。 - 13 - 第三部分投标人须知一、说明（一）适用范围 1.本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。（二）定义 1.“采购人”是指：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局。 2.“监管部门”是指：与采购人同级或上级财政部门。 3.“采购代理机构”是指：惠州致新工程项目管理有限公司。 4.“招标采购单位”是指：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局、惠州致新工程项目管理有限公司。 5.“投标人”是指：响应本招标文件、参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 6.合格的投标人：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。（2）符合招标公告要求且按招标公告要求报名参与本项目投标的投标人。（3）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求（若有）。 7.“中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。 8.“投标文件”是指：投标人根据本招标文件要求，编制包含报价、技术、商务和服务等所有内容的实质性投标文件。（三）合格的货物和服务 1.“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.所涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免除任何侵权诉讼或索偿，否则有此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。（四）招投标费用 - 14 - 1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 2.本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家发展计划委员会颁发的 [2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2015]299 号文《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的有关规定执行，即：（1）本次招标代理服务费向中标人收取￥22200.00 元（人民币贰万贰仟贰佰元整）（2）中标人在收到中标通知书当天向采购代理机构交纳招标代理服务费。（3）招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。（4）招标代理服务费一次性以银行转账、电汇、支票、现金等形式支付。（5）招标代理服务费不在响应文件的报价中单列。（6）招标代理服务费收费账号：开户名称：惠州致新工程项目管理有限公司银行账号：44050171221100000909 开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州横江三路支行二、招标文件（一）招标文件的构成 1.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1）投标邀请函（2）采购项目内容（3）投标人须知（4）合同书格式（5）投标文件格式（6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 2.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为投标无效。（二）招标文件的澄清及修改 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在开标截止时间前通知招标采购单位。招标采购单位将组织对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 - 15 - 必要时，招标采购单位将组织相关专家召开开标前答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 2.投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或修改提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 4.澄清修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。（三）关于同品牌产品投标 1.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标不作为中标候选人。 2.非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按（1）处理。三、投标文件的编制和数量（一）投标的语言及计量 1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 2.除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 - 16 - （二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。（三）投标文件编制 1.投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 2.投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 3.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4.如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 5.投标有效期（1）递交投标文件之日起 90 天。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。（2）特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。（四）投标报价 1.本项目采用总价报价。投标人的报价不得超过采购预算价，否则视为无效投标。 2.投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标/报价一览表》确定的格式报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 3.每一包组中的每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 4.评审委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（五）备选方案 - 17 - 1.只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）（六）关于联合体投标 1.本项目不接受联合体投标。 2.若招标文件接受联合体投标时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定，两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动；以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）投标人资格证明文件 1.投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。所提交的资格文件应包括投标人资格所需文件但不限于下列文件： (1) 具有独立承担民事责任的能力； (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6) 法律、行政法规规定的其他条件。 (7) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； (8) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (9) 在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人； (10) 本项目不接受关联企业投标； (11) 本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包； (12) 信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” - 18 - 记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； (13) 本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）； (14) 本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》； (15) 投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。） 2.资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。（八）提供证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。 1.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标包组分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 4.货物主要技术指标和性能的详细说明； 5.采购人在第二部分采购项目内容中规定的周期内正常、连续地使用服务所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。 6.对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标。（九）投标保证金 1.投标人应按招标文件规定的金额、期限及形式交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 2.本项目保证金金额为：￥38000元（人民币：叁万捌仟元整）。 3.投标保证金交纳形式应以银行转账、银行汇款或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（1）投标人采用银行转账、银行汇款形式提交的应在投标截止前将款项银行转帐、银行汇款至以下保证金账号：账号名：惠州致新工程项目管理有限公司 - 19 - 开户行：中国建设银行股份有限公司惠州横江三路支行账号：44050171221100000909 并在附带备注说明“(简述项目名称)(项目编号：)投标保证金”。保证金以到达采购代理机构保证金账号并经采购代理机构确认为准，采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。（2）投标人采用第三方金融机构、担保机构出具的保函形式提交的须于投标文件中提供金融机构、担保机构出具的保函（格式见附件）；保函原件连同《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递交，以便进行公开唱标。 4.未中标的投标人的投标保证金，招标采购单位将按规定予以退还。 5.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 6.如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 7.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。（1）中标人应在与采购人签订采购合同后将采购合同原件或者复印件交采购代理机构备案；（2）采购代理机构在收到中标人采购合同后不计利息原额退还。 8.有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目转包给他人的。（3）法律法规规定的其他情形。（十）投标的截止期投标的截止时间详见“第一部分投标邀请函”，超过截止时间后的投标为无效投标。（十一）投标文件的数量和签署 1.投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准（同时需提供整套投标文件电子文档）。 2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件由投标人或其授权代表在规定处签名或（签章）并加盖单位公章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授 - 20 - 权书》应附在投标文件中。招标文件中已明示需要盖章、签名的地方，均须由投标人法定代表人或其授权代表的签名和盖章。 3.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记 1.为方便开标时唱标，投标人应将《开标/报价一览表》、投标保证金凭证复印件（采用金融机构、担保机构出具的保函形式提交的，提供原件）以及投标文件电子文档1份（以 U盘或光盘作为媒介存放），作为唱标文件密封包装单独提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。 2.投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 “正本”、“副本”字样。 3.信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号、投标人名称和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 3.如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责，并将其被视为无效投标。 4.如果投标人投标文件逾期送达，招标采购单位应当拒收，并视为无效投标。（二）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 2.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 3.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（三）关于投标文件的外部佐证材料 1.若招标文件要求提交原件备查时，投标人准备好相应的原件在指定区域等待并做好原件登记。评标时，如果评标委员会需要查看原件，采购代理机构工作人员则向相关投标人收取相应的原件供评标委员会查验。如果相关投标人擅自离开指定区域，工作人员不再电话联系相关投标人，擅自离开指定区域或者不能提供相关原件均视为投标人自动放弃递 - 21 - 交相关原件的权利，评标委员会依据招标文件对投标人作出的评审结论意见所造成的不良后果由其自行承担；如果评标委员会不需要查看原件，代理机构工作人员则不再向投标人收取原件，代理机构工作人员告知投标人可以离开时，由投标人自行带回相关原件。 2.若招标文件要求提交原件核查、样品验证及其他方式现场验证时，各投标人在该项目开标会议结束时间之前准备好相关原件、样品及其他验证内容，按采购代理工作人员要求递交并填写相应的原件签收登记表。到达开标会议结束时间，投标人未能按规定时间提交原件时，视为无提交相应原件，评标委员会将不予验证。 3.外部佐证属于备查的情形，由评标委员会根据现场情况确定是否需要进行检查；属于核查、验证的情形，评标委员会应当在评审现场进行检查，如果评标委员会不予检查，应当在评审报告中予以说明情况。评标委员会需要按照招标文件要求对备查、核查、验证及其他方式现场验证的外部佐证进行验证，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审。五、开标、评标定标（一）开标 1.招标采购单位在“第一部分投标邀请函”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人开标代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到并提供身份证原件或电子证件或能证明其身份的有效证件（供查验）以证明其出席。 2.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 3.若投标人不足三家的，不得开标。 4.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 6.投标人未参加开标的，视同认可开标结果（二）评标委员会的组成、投标人资格审查和评标方法 1.评标由招标采购单位依照中华人民共和国政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 - 22 - 2.投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标，不进入下一轮符合审查等。 3.评标委员会将按照招标文件规定的评审程序、评标方法和标准，对投标文件的评审分为符合性审查和商务评议、技术评议、价格评议。 4.本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。（三）投标文件的初审：包括投标人资格审查和符合性审查 1.开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，具体审查内容详见《资格性审查表》，资格审查不通过的投标为无效投标，将不进入下一轮符合性审查。 2.通过/合格投标人不足三家的，不得评标。 3.评标委员会将依法对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，确定投标人是否满足招标文件的实质性要求，具体审查内容详见《符合性审查表》。符合性审查不通过将不进入下一轮技术、服务、商务及价格评审。 4.投标文件中的报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价采用书面形式说明并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 5.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质负偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 6.投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。（1）在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： - 23 - 1）投标人未提交、不按时提交投标保证金或提交形式不符合招标文件要求的； 2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的条款（即标注★号条款）产生负偏离或劣于的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（2）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（3）采购人评标代表对投标人进行资格性审查及评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，有评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（四）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（五）投标文件的澄清 1.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必 - 24 - 要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 2.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。（六）投标的评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查、符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。（七）定标 1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对本项目进行评审，提出书面评标报告。同时就评审综合得分情况由高到低排序，推荐中标候选人名单，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列确定第一中标候选人和第二中标候选人；综合得分且投标报价相同的，由评审委员会根据该技术服务指标优劣决定该中标候选人推荐名单。 2.采购人在收到评标报告后的法定时间内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 3.中标人确定后，采购代理机构将在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，在公告中标结果同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。（八）替补候选人的设定与使用 1.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 2.第一中标候选人因自身原因或者因不可抗力提出不能履行合同，或中标资格被依法确定无效的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。六、询问、质疑与投诉（一）询问 1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 - 25 - 2.如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。投标人若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。（二）质疑 1.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依照相关法律法规向采购代理机构提出书面质疑。采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 2.投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内提出质疑。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出质疑；认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑。投标人只能向采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3.投标人提出质疑应当提交质疑函（质疑函格式见附件）和必要的证明材料(包括证明材料清单、证明文件及获取途径说明)；质疑函应包括法律规定的必要内容： 1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。 4.质疑联系方式质疑受理机构名称：惠州致新工程项目管理有限公司质疑受理机构地址：惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场八楼中东区B室质疑受理联系人：张小姐质疑受理机构电话：0752-2299349（工作/接收时间：8：30-17：00） - 26 - 5.采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。 6.询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。 7.投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（三）投诉投诉人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：国家财政部国库司政府采购监督裁决处地址：玉渊潭南路晾果厂6号都邦大厦三层电话：010-68513070，68519967 七、合同的订立和履行（一）合同的订立 1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 3.采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容 4.采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 5.自采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人应将采购合同在中国政府采购网媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（二）合同的履行 1.采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 2.采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更 - 27 - 的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报采购监督管理机关备案。 3.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。（三）政府采购合同融资 1.政府采购合同融资，是指参与政府采购的中小微企业供应商（以下简称供应商），凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。 2.供应商向金融机构申请政府采购合同融资，应当满足下列基本条件：（1）已获得市直政府采购项目的中标（成交）通知书或已签订市直政府采购项目的政府采购合同；（2）具备依法履行政府采购合同以及承担民事责任的能力；（3）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信用记录；（4）金融机构要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的其他条件。 3.如符合要求的供应商需要申请政府采购合同融资的，相关要求及具体指引可查阅《惠州市财政局惠州市金融工作局中国人民银行惠州市中心支行关于开展市直政府采购合同融资工作的通知》（惠财采购〔2020〕7 号）等相关文件。（四）关于关联企业和分公司投标 1. 关于关联企业 1）根据《政府采购法实施条例》第十八条的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的，评审小组在评审时将予以拒绝。 2）受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。 - 28 - 3）凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。 2.关于分公司或支公司投标分公司作为投标人的，需同时提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人的人员或业绩；若投标文件另有详细规定的遵从其规定。八、适用法律（一）招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。（二）政府采购政策扶持 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，投标人投标时需注意：（1）本办法所称中小企业（是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。）应当符合以下情形可享受扶持政策：1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； 2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（4）中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具办法规定的《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。 2.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》投标人投标时需注意： - 29 - （1）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含10人）；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责。否则不予认可（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》投标人投标时需注意：（1）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 - 30 - 九、评标方法、步骤及标准根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：（一）评标方法本次评标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件规定的各项评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法；（二）评标步骤 1.采购人或者采购代理机构根据《资格性审查表》内容逐条对投标文件的资格性进行评审，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求，不通过资格性审查的投标人不进入下一轮评审，若经资格性审查后合格投标人不足三家的，不得评标。资格性审查表序号审查内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照复印件）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书及相关证明材料）(格式见附件五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书，格式自拟）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供税收部门出具的完税证明或投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明及缴纳社会保险凭据等相关证明材料）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式详见附件三）法律、行政法规规定的其他条件(提供承诺书，格式自拟） - 31 - 2 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；(提供声明函，格式自拟）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；(提供声明函，格式自拟） 3 在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人； 4 本项目不接受关联企业投标 5 本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包 6 信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7 本项目的特定资格要求投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）；（提供复印件加盖公章） - 32 - 8 落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》；2.投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）结论注： 1）投标人分栏中填写“√”或“×”表示该项是否符合要求；评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过” 2）有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人不通过审查，不得进入下一步符合性审查。 2.评标委员会对符合资格的投标人（即通过资格性审查的投标人）的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。若符合性审查不通过的投标人将不进入下一轮商务和技术评估、综合比较与评价、价格评分等评审。符合性审查表序号审查内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标有效期是否满足招标文件的要求，提供《投标响应函》，递交投标文件之日起 90 天。 2 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 3 是否满足招标文件中带★号条款要求 4 提供法定代表人资格证明书及授权委托书（若是法定代表人参加投标只须提供法定代表人资格证明书） - 33 - 5 投标报价是固定唯一价且未超出预算金额或最高限价（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。） 6 是否按招标文件规定的金额、时间缴纳了投标保证金或担保函,提供《投标保证金缴纳凭证》复印件或担保函原件 7 投标文件实质性响应招标文件要求，且无评委认定为无效标的结论注： 1）投标人分栏中填写“√”或“×”表示该项是否符合要求；评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过” 2）有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人不通过审查，不得进入下一步详细评审。（三）比较、评价、评分评标委员会将依据招标文件商务条款、技术条款及价格进行评审，并按评分标准评分。包括：商务和技术评估、综合比较与评价、价格评分等核算。评标时，评标委员会各成员应当独立对通过资格性审查及符合性审查的各投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 1.评审标准（1）技术、服务评审（65 分）序号评审因素评审标准分值（分） 1 服务方案根据投标人对本项目拟定的服务方案，包括对本项目的理解、工作进度安排、拟派驻人员工作经验（简历）、岗位职责说明、管理方案、薪酬方案、食品安全、消防安全等管理措施和后续服务承诺等方面进行评分。方案全面完整，完全满足并优于采购需求，得 15 分；方案比较完整，满足采购要求的，得 10 分；方案基本完整的得 5分；方案不完整不全面及无提供方案不得分。 15 - 34 - 2 应急方案根据投标人针对本项目的特点提出的各种可能出现的突发状况以及作出的相应预案，依据考虑全面、应对措施有效可行、针对性强的原则进行对比和评分。预案考虑全面，应对措施有效可行，针对性强的，得 12 分；预案有措施，可操作的，有一定针对性的，得 8分；预案措施、操作性、针对性一般的，得 4分；缺乏措施且操作性不强级无提供方案不得分。 12 根据投标人一小时内临时调配人手及进行服务能力的承诺进行评分。承诺方案满足并优于采购需求的，得 5分；承诺方案完全满足采购需求的，得 2分；承诺方案差及无提供的，不得分。 5 3 菜式及出品方案根据投标人针对本项目提出菜式及出品方案的完整、计划安排科学合理可行评分：菜式及出品方案完整、计划安排科学合理可行，完全满足且优于采购需求，得 8分；菜式及出品方案完整、计划安排较科学、操作具体可行，满足采购需求，得 5分；菜式及出品方案不完整、计划安排不科学、不能满足采购人需求，得 2分；未提供方案，不得分。 8 4 核心岗位人员根据投标人拟派项目团队核心岗位人员进行评分： 1.主厨兼食品安全管理员(3 人)：具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），每提供 1人证书得 2分，本项最高得 6分； 2.副厨兼食品安全管理员(4 人)：具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级或以上餐饮服务），每提供 1人证书得 1分，本项最高得 4分； 3.面点师(4 人)：具有《食品安全管理人员考试合格证 14 - 35 - 明》（类别等级：中级或以上餐饮服务），每提供 1人证书得 1分，本项最高得 4分；以上人员不得重复，本项最高得分 14 分。提供证书复印件和上述人员投标人为其依法缴纳 2021 年 3-5 月连续 3个月社保证明复印件，未提供或资料不齐全不得分。 5 服务便利性投标人服务机构距离惠州市仲恺区和畅七路西 40 号骏涛华府 6号最短服务响应到达时间＜30 分钟，得 5分； 30 分钟≤最短到达时间＜60 分钟得 3分；其他得 0分。（提供以下材料之一：1、投标人产权证明或者租赁证明或者准予使用的证明复印件，租赁的必须附上租赁合同复印件；服务响应到达时间以百度地图或高德地图等测算的最短驾车时间为准，附页面截图；2、承诺若中标，合同签订后 3 个工作日配备满足上述条件的服务机构。 5 6 服务保障措施投标人餐饮服务安全意识强，措施落实到位，且购买公共责任险 1000 万元及以上的，得 6 分；购买公共责任险 1000 万元（不含）至 500 万元（含）的，得 3 分；购买公共责任险 500 万元以下（不含）的得 1分；公共责任险没购买不得分。提供保险公司保单或协议复印件加盖公章（保单或协议须覆盖项目服务期）；或提供承诺函，承诺签订合同后 5个工作日内购买相应额度的公共责任险。 6 备注：如有总公司授权的分公司参与投标的，授权书中应明确分公司是否直接负责项目具体实施。项目具体实施由总公司负责的，上述评审表评审内容都针对总公司的实施能力评分；项目具体实施由分公司具体负责的，上述评审表中的第4、5、6项目，只针对分公司自己实施能力由专家进行评判打分，总公司的相关实施能力、资质等不作为评审依据。 - 36 - （2）商务评审（25 分）序号评审因素评审标准分值（分） 1 纳税信用等级根据税务行政部门评定投标人 2019 或 2020 年度的“纳税信用等级”评审。B级或以上（含 M级）:2 分；C级:1.0；D 级:0 分；（投标文件无提供纳税信用等级证明文件复印件或打印稿文件不得分；新成立的公司未评定得 2分）。 2 2 信用报告投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料，有:3.0;无:0.0（投标文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分。） 3 3 体系认证 1、具有有效的质量管理体系认证证书 GB/T 19001/ISO 9001 （认证范围：餐饮管理服务），得 2分； 2、具有有效的食品安全管理体系认证证书 GB/T 22000/IS 22000 或 HACCP 证书，得 2分； 3、IS014001 环境管理体系认证（认证范围：餐饮管理服务）, 得 2分； 4、IS045001 职业健康安全体系认证证书（认证范围：餐饮管理服务）,得 2分；提供证书复印件，并须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（www.cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 8 4 同类业绩 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今餐饮服务项目业绩份数，每份业绩得 2 分，最高得 6分。（提供成交通知书或承包协议、合同复印件，协议或合同可复印关键页面） 6 5 客户评价 2019 年以来的项目（须为以上的“项目业绩”，获得项目用户考核评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价），每份得 2分。本项最高得分 6分。提供合同服务方或服务方项目主管部门盖章的评价文件，未提供的不得分。 6 备注：如有总公司授权的分公司参与投标的，授权书中应明确分公司是否直接负责项目具 - 37 - 体实施。项目具体实施由总公司负责的，上述评审表评审内容都针对总公司的实施能力评分；项目具体实施由分公司具体负责的，上述评审表中的第 1、3、4、5 项目，只针对分公司自己实施能力由专家进行评判打分，总公司的相关实施能力、资质等不作为评审依据。（3）价格评分（10分）评分因素及权重分值评分标准价格 10 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×100 （1）本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》；价格评分不再执行价格评审优惠的扶持政策；（2）投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。） 2.综合评分商务技术服务评分+价格评分=投标人最终综合得分（每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位。）（四）推荐中标候选人名单。本项目的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并出具书面评标报告。按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前 2名为该包组的中标候选人，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，得分排名第二的投标人为第二中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按下列技术指标优劣顺序比较确定：（1）节能产品（占比大）；（2）环保产品（占比大）；（3）技术评分（由高到低）；（4）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。） - 38 - 第四部分合同书格式注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 - 39 - 政府采购合同书（服务类）采购项目编号：采购项目名称：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目 - 40 - 甲方：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局地址：惠州市仲恺区和畅七路40号骏涛华府6号乙方：地址：根据国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局食堂餐饮服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经双方协商，一致同意签订本合同如下：一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：提供早、中、晚餐及接待等用餐饮食品加工制作和服务。向甲方提供食堂各类服务人员不少于20名。派驻食堂人员要求如下：食堂岗位人数岗位要求及职责区局机关办公区食堂主厨 1 主要负责区局食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄55周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），10年以上餐饮管理工作经验。副厨 2 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有8年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 2 负责食堂点心制作，要求 55岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5 年以上经验。厨工 5 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业2年以上工作经验。 - 41 - 和畅厅食堂主厨 1 主要负责和畅厅食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄55周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），8年以上餐饮管理工作经验。副厨 1 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有5年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 1 负责食堂点心制作，要求 55岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5 年以上经验。厨工 2 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业2年以上工作经验。陈江分局饭堂主厨 1 主要负责陈江分局食堂、餐厅的工作，负责每周菜品创新、审核工作，做好厨房技术指导和餐饮服务团队协调组织工作；年龄55周岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：高级餐饮服务），8年以上餐饮管理工作经验。副厨 1 负责食堂、餐厅菜品制作；要求 60 岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），具有5年以上单位食堂厨师工作经验。点心师 1 负责食堂点心制作，要求 55岁以下，身体健康，品行端正，具有《食品安全管理人员考试合格证明》（类别等级：中级餐饮服务以上），从事面点工作 5 年以上经验。 - 42 - 厨工 2 协助副厨做好食堂、餐厅菜品制作；要求 55 岁以下，身体健康，品行端正，从事单位食堂行业2年以上工作经验。在项目的实施过程中，甲方有权根据机构调整实际，知会乙方并相应调配派驻人员。进驻时间：自合同签订之日进驻完成。二、合同价格、结算及付款方式 1、合同价格：人民币元整（含元加班费专项资金）。加班费专项资金由甲方根据实际发生的费用，采取一月一结的形式结算给乙方。 2、结算及付款方式付款方式：按月结算，次月15日前，甲方按照月服务费及实际加班费，凭正式发票向乙方指定的账户支付款项。三、甲方权利与义务 1、审定乙方拟定的餐饮服务内容。 2、检查监督乙方餐饮服务工作的实施情况。 3、招标文件、投标文件约定的甲方其他权利义务。四、乙方的权利和义务 1、根据本合同的约定提供餐饮服务。 2、未经甲方书面同意，乙方不得将服务责任转让给第三方，不允许乙方分包或转包甲方委托的任何服务事项。 3、招标文件、投标文件约定的乙方其他权利义务。 4、乙方需向甲方提供派驻食堂人员的健康检查报告，确保派驻人员无传染病或精神疾病且身体健康，若派驻人员身体、精神状况发生变化无法很好提供服务，乙方需及时向甲方报告并更换合格人员。五、合同期限服务期限：一年，自年月日起，至年月日止。乙方已充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素，服务期内服务费不做调整。六、违约责任 1、未经甲方同意，乙方不得随意更换乙方派遣人员（离职人员除外），否则视为乙方违约，甲方有权解除本合同。 2、由于乙方及派遣人员工作失误的原因，造成乙方派遣人员及甲方的人员伤亡、经 - 43 - 济损失，所产生的损失及后果由乙方承担。 3、甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。甲方逾期付款，则每日按应付未付款的万分之五向乙方偿付违约金，累计违约金总额不超过应付未付款金额的百分之五。 4、其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。七、合同的变更、解除、终止 1、甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。未尽事宜，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等法律效力。 2、甲乙任何一方如拟定变更本合同内容或提前终止本合同的，都应提前一个月以书面形式通知对方，并协商解决。 3、甲乙双方任一方违约，违约方应向对方承担违约责任，并承担相应的经济赔偿。八、合同履行过程中发生的争议，双方协商解决，如协商不成提交甲方住所地有管辖权的人民法院裁判。九、本合同一式肆份，甲乙双方各贰份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局甲方法定代表人或授权代表：乙方（盖章）：乙方法定代表人或授权代表：签约时间：年月日签约地点：惠州市仲恺区 - 44 - 第五部分投标文件格式一、自查表二、资格性文件三、符合性文件四、商务部分五、技术/服务部分六、价格部分注： 1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标/报价一览表； 2.2 投标文件电子文档 1份（以 U盘或光盘作为媒介存放） 2.3 投标保证金凭证（采用金融机构、担保机构出具的保函形式提交的，提供原件）注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 - 45 - 政府采购投标文件（正本/副本）项目名称：_________________ 项目编号：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：______年___月___日一、自查表 1.资格性自查表 - 46 - 评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标人资格条件具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照复印件）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书及相关证明材料）(格式见附件五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书，格式自拟）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供税收部门出具的完税证明或投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明及缴纳社会保险凭据等相关证明材料）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式详见附件三）法律、行政法规规定的其他条件(提供承诺书，格式自拟） □通过 □不通过见投标文件第（）页单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；(提供声明函，格式自拟）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；(提供声明函，格式自拟） □通过 □不通过见投标文件第（）页在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人； □通过 □不通过见投标文件第（）页本项目不接受关联企业投标 □通过 □不通过见投标文件第（）页本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包 □通过 □不通过见投标文件第（）页 - 47 - 信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页资格性检查投标人资格条件本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）提供复印件加盖公章；落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》；2.投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）注：以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人/响应供应商必须严 - 48 - 格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 49 - 2.符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金按时提交并符合招标文件要求的 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求按投标文件中规定提供“必须提交” 的文件资料 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页有效报价要求投标报价是固定唯一价且未超出预算金额或最高限价（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。） □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 50 - 3.评审项目投标资料自查表投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ 评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 - 51 - 二、资格性文件关于资格的声明函致（采购人/采购代理机构）：关于贵方（项目名称）（项目编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 1.具有独立承担民事责任的能力；(提供营业执照复印件） 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书及相关证明材料）(格式见附件五） 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(提供承诺书，格式自拟） 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供税收部门出具的完税证明或投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明及缴纳社会保险凭据等相关证明材料） 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函，格式详见附件三） 6.法律、行政法规规定的其他条件。(提供承诺书，格式自拟）（二）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的供应商； 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(提供声明函，格式自拟） 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(提供声明函，格式自拟）（三）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人或其他组织或自然人；（四）本项目不接受关联企业投标；（五）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行非法分包和转包；（六）信用信息：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中 - 52 - 国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（七）本项目的特定资格要求：投标人应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态为：餐饮服务经营管理）；（提供复印件加盖公章）（八）落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购，需提交《中小企业声明函》； 2..投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性负责。如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。（相关证明文件附后）投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 53 - 三、符合性文件 1.投标响应函（采购人/采购代理机构）：依据贵方（项目名称）（项目编号)招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本___ 份。 1.资格性文件；2.符合性文件 3.商务部分；4.技术/服务部分；5.价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，如果中标，则有效期至项目验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人（法定代表人或授权代表）签字：投标人名称(公章)：地址：电话：传真：开户银行：帐号：日期： - 54 - 2.法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致（采购人/采购代理机构）： _________________同志，现任我单位_________职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件背面 - 55 - （2）法定代表人授权委托书致（采购人/采购代理机构）：兹授权_________同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： _________________。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）有效期限：签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。附：代理人身份证复印件正面代理人身份证复印件背面 - 56 - 3.投标保证金（采购人/采购代理机构）：（投标人名称）参加贵方组织的（项目名称）（项目编号)的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：_____________________ 投标人开户银行：_________________ 投标人银行帐号：_________________ 说明： 1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。附：粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件注： 1.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款等形式交纳。2.招标人在中标/中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标/中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标/中标人的投标保证金。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 57 - 四、商务部分 1.投标人综合概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注： 1)可提供文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2)可提供图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3)如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 - 58 - 二、供货渠道与合作机构情况（可选）分项基本情况联系人/联系电话/传真华南地区或广东省总代理或中国总代理或生产厂家单位名称：地址：销售负责人： Name： Tel： Fax：关键货物合法来源渠道（1）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel： Fax：关键货物合法来源渠道（2）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel： Fax：设在广东省内的售后服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有/委托代理 Name： Tel： Fax： - 59 - 三、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：提供相关证明文件。四、拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员 … 注：提供相关证明文件。五、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 签定合同并生效 2 3 4 质保期六、其它重要事项说明及承诺 1、诚信投标承诺书。（格式见附件：诚信投标承诺书） 2、投标人认为需要提供的重要承诺事项等投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 60 - 2.商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号采购项目商务要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ... 注： 1）投标人对应招标文件“采购项目商务要求”中打“★”项内容逐条响应。 2）如有缺漏，缺漏项视同不符合要求。如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3）此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 4）如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 5）如招标文件“采购项目商务要求”中无打“★”的条款，则此表请留空，不删除。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 61 - （2）一般商务条款响应表序号采购项目商务要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ... 注： 1)投标人对应招标文件“采购项目商务要求”中除打“★”项以外的内容逐条响应。 2)如有缺漏，缺漏项视同不符合要求。如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3)此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。 4)如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 62 - （3）其他商务条款响应表序号其他商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人/响应供应商、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人/响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和市场零售价 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 10 其它商务条款偏离说明：注：如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 63 - 3.售后服务方案根据招标的要求（格式自定）投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 64 - 五、技术/服务部分 1.技术/服务条款响应表（1）实质性响应技术/服务条款（“★” 项）响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1）投标人对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”中打“★”项的内容逐条响应。 2）如有缺漏，缺漏项视同不符合要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3）投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4）如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 5）如招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”中无打“★”的条款，则此表请留空，不删除。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 65 - （2）实质性响应技术/服务条款（“▲” 项）响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1)投标人对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”中打“▲”项的内容逐条响应。 2)如有缺漏，缺漏项视同不符合要求。打“▲”项为重要参数，任何一项指标负偏离或劣于将被扣分。 3)投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4)如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 5)如招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”中无打“▲”的条款，则此表请留空，不删除。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 66 - （3）一般技术/服务条款响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1)投标人对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求” 除打“★”和“▲”项以外的内容逐条响应。 2)如有缺漏，缺漏项视同不符合要求。 3)投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4)如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 67 - 3.技术/服务实施方案投标人应充分理解本次招标内容，编制的方案应按采购需求进行编写，格式和顺序可自行决定。（格式自拟）投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 68 - 六、价格部分 1.开标/报价一览表项目名称：_________________ 项目编号：_________________ 序号报价项目内容金额（元）服务期限 1 加班费专项资金（大写）人民币元整（小写）￥元 2 食堂餐饮服务（大写）人民币元整（小写）￥元投标总报价（人民币/元）合计（大写）人民币（小写）￥元备注：注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 69 - 2.投标明细报价表项目名称：_________________ 项目编号：_________________ 序号分项名称具体内容服务期限单价总价（元）说明 1 2 3 合计数量合计：报价合计：元投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 70 - （以下格式文件由投标人根据需要选用）附件一诚信投标承诺书诚信投标承诺书致（采购人/采购代理机构）：我方（投标人名称）参与惠州市政府采购活动，承诺履行以下诚信义务： 1.遵守中华人民共和国政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5.依法诚信进行质疑与投诉活动； 6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查。我方（投标人名称）若有违反本承诺内容的行为，愿意承担相应的后果和法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 71 - 附件二中小企业声明函（本声明函在投标人符合《中小企业划型标准规定》时方可使用，否则无须提供）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 - 72 - 附件三在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函（采购人）、（招标代理机构）：我公司郑重承诺，在参加“ 采购项目（项目编号：）”政府采购活动前前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录，没有企业警示信用信息，所承诺均为真实有效的，绝无任何虚假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 73 - 附件四残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（可选）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： - 74 - 附件五具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书致采购人/采购代理机构：我公司承诺在参加政府采购活动以前，在生产经营活动中始终做到遵纪守法，诚实守信，有良好的履约业绩；严格执行财务会计管理制度，财务管理制度健全，财务清晰，按规定真实、全面地反应企业的生产经营活动并提供相关材料（备注一），如有虚假，愿承担相应的后果和法律责任。特此承诺。备注一：提供近一年年度财务报告(新成立公司不足一年提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明。投标人（法定代表人或授权代表）签字或签章：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ - 75 - 附件六质疑函模板（可选）一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 - 76 - 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 - 77 - 附件七政府采购投标担保函（可选）政府采购投标担保函（适用于投标保证金以保函形式提交）（采购人或采购代理机构）：鉴于（投标人名称）（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写：），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保 - 78 - 证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容一、投标人资格二、采购项目技术规格、参数及要求三、采购项目商务要求第三部分投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标定标六、询问、质疑与投诉七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准第四部分合同书格式第五部分投标文件格式一、自查表二、资格性文件三、符合性文件四、商务部分五、技术/服务部分六、价格部分附件一诚信投标承诺书附件二中小企业声明函附件三在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函附件四残疾人福利性单位声明函附件五具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书附件六质疑函模板（可选）附件七政府采购投标担保函（可选）

附件（3）

公开招标文件【发售稿】.pdf

2.文件领取（购买）登记表.doc

1.报名授权委托书.docx

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通