内江市妇幼保健院2021年端午节职工慰问品采购项目

竞

争

性

磋

商

文

件

中国·四川

内江市妇幼保健院

2021年6月

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u 第一章 磋商邀请 2

第二章 磋商须知 4

第三章 供应商和采购产品资格条件要求 9

第四章 供应商和采购产品资格证明材料 10

第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求 12

第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 13

第七章 响应文件格式 14

第八章 评审方法 29

第一章 磋商邀请

内江市妇幼保健院2021年端午节职工慰问品采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目名称： 内江市妇幼保健院2021年端午节职工慰问品采购项目

2.采购人： 内江市妇幼保健院

二、资金情况

预算金额为6万元。

三、采购项目简介

本项目为内江市妇幼保健院2021年端午节职工慰问品采购项目，共一个包。（详见招标文件第五章）

四、供应商邀请方式

公告方式：本次磋商邀请在内江市妇幼保健院官网（http://www.njfyjsfwzx.cn/）上以公告形式发布。

五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

（一）符合下列规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.具有食品经营许可证。

（二）本项目不允许联合体投标。

（三）报名资料

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一的只需要提供具有社会统一信用代码的营业执照复印件）；

2、法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书（被委托人身份证原件、复印件，法定代表人身份证复印件）。

注：以上材料各提供壹份，复印件须加盖公司鲜章。未按要求提供完整材料或复印件未加盖公司公章的视为报名不合格，报名单位须对提供的材料真实性负责，若有隐瞒造假行为的，将取消磋商资格。

六、响应文件的递交

（一）递交响应文件开始时间：2021年6月10日9：00（北京时间）；

（二）递交响应文件地点：内江市妇幼保健院福沃城会议室（如有变更另行通知）

七、开标时间：2021年6月10日9：30（北京时间），响应文件必须在响应截止时间前送达，逾期送达的响应文件不予接收。本次采购不接受邮寄的响应文件。（如有变更另行通知）

（一）开标地点：内江市妇幼保健院福沃城会议室 （如有变更另行通知）

（二）供应商须携带有效的授权委托书、身份证复印件（加盖鲜章）及身份证原件，若供应商为法人时，须携带营业执照复印件（加盖鲜章）、身份证复印件（加盖鲜章）以及身份证原件，现场核对身份。

八、联系方式

采购人：内江市妇幼保健院

通讯地址：内江市妇幼保健院

联系人：陈老师

联系电话：0832-2289567

第二章 磋商须知

一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算 （实质性要求）	采购预算：6万元。
2	采购方式及评审方法	竞争性磋商，综合评分法。
3	联合体	本项目不允许联合体。
4	响应有效期 （实质性要求）	从提交响应文件的截止之日起90天。
5	磋商保证金	本项目不涉及。
6	履约保证金	本项目不涉及。
7	磋商文件咨询	联系人：陈老师 联系电话：0832—2289567
8	磋商过程 结果工作咨询	联系人：陈老师 联系电话：0832—2289567
9	供应商询问	供应商询问由采购人负责答复。 联系人：陈先生 联系电话： 0832—2289567
10	供应商质疑	对于采购文件的质疑由采购人负责答复；对于采购过程或采购结果由采购人负责答复。
11	磋商情况公告	评审结果等将在“内江市妇幼保健院官网（http://www.njfyjsfwzx.cn/）”上采购结果公告附件中予以公告。
12	备注	若磋商文件中其他内容与供应商须知附表内容不一致的，以供应商须知附表为准。

二、响应文件

1.响应文件的组成（实质性要求）

供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。

响应文件应包括但不限于下列内容：

（1）文件一：资格、资质性及其他类似效力响应文件

包括但不限于竞争性磋商文件第四章规定的资格证明材料。

（2）文件二：其他响应文件

包括但不限于竞争性磋商文件第七章格式要求的内容。

2.计量单位（实质性要求）

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

3.报价货币（实质性要求）

本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。

4.响应文件格式

4.1供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。

4.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。

5.响应文件的编制和签署

5.1 资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样、法定代表人或其委托代理人签字、时间等。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

5.2 其他响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字、法定代表人或其委托代理人签字、时间等。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

5.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

5.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。

5.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

5.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

5.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

5.8响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。

6.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人在接收响应文件时及时处理）

6.1报价表、资格性响应文件、其他响应文件单独密封包装。

6.2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、日期。

6.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

6.4未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。

7.响应文件的递交

7.1 竞争性磋商响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购人拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

7.2 采购人将当场向通过资格审查的供应商；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

7.3 第二次报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。

三、成交事项

8.确定成交供应商

8.1采购人授权磋商小组根据综合评分排名推荐不少于2名成交供应商。

8.2采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加采购活动；

（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；

（4）成交候选供应商提供虚假材料；

（5）成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

四、合同事项

9.签订合同

9.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

9.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。

9.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

9.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

9.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

五、磋商纪律要求

10.供应商不得具有的情形

供应商参加本项目磋商不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与采购人、或其他供应商恶意串通；

（4）向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在磋商过程中与采购人进行协商；

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；

（7）未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；

（8）将采购合同转包或者违规分包；

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

第三章 供应商和采购产品资格条件要求

一、供应商资格、资质性要求

1.满足下列规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（5）具有食品经营许可证。

二、供应商其他类似效力要求

1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。

第四章 供应商和采购产品资格证明材料

一、供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

（一）符合下列规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力。(供应商根据实际情况提供以下材料之一)

①企业法人：提供“统一社会信用代码的营业执照副本”；

②事业法人：提供“统一社会信用代码的事业单位法人证书”；

③其他组织：提供对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照；

④个体工商户：提供“统一社会信用代码的营业执照副本”或“营业执照、税务登记证”（均为复印件）

⑤自然人：提供自然人身份证明材料。

注：1、上述材料均提供在有效期内的复印件。

2、若以无独立法人资格的分支机构参加谈判，须提供总公司授权其独立开展业务的证明材料。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

2.1具有良好的商业信誉可提供承诺函原件。【格式可自拟】。

2.2具有健全的财务会计制度（供应商可根据自身实际情况以下任意提供一项即可）：

①可提供2019或2020年度经审计的财务报告复印件；（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）

②也可提供2019或2020年度供应商内部的财务报表复印件；（至少包含资产负债表）

③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）

④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供公司财务制度（复印件）。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。【可提供承诺函；也可提供证明材料复印件】

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。【可提供承诺函；也可提供2020年1月1日至今任意1个月纳税证明材料复印件和社会保障资金缴纳证明材料复印件】

5.提供食品经营许可证复印件。

（二）其他类似效力要求的相关证明材料

6.法定代表人/单位负责人授权书原件（非法定代表人/单位负责人投标时提供）或法定代表人/单位负责人证明书（法定代表人/单位负责人投标时提供）。

二、采购产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

无

注：1、以上要求供应商提供的证明材料复印件需加盖供应商印章（鲜章）。

2、本章要求提供的相关证明材料为实质性要求，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。

3、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。

4、根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供“多证合一”的营业执照，并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺.

第5章 采购项目技术、服务及其他商务要求

前提：本章中标注“★”号的条款为本次采购项目的必须满足的内容，供应商在磋商结束后应全部满足，否则作无效响应处理。标注“▲”号的条款为重要技术条款，非必须满足的内容。

★一、采购要求

1、本次采购品种：粽子等与端午节应节物品。

2、本次采购数量： 数量400份，采购人对每份实际支付金额为 150 元，供应商对响应产品自行组合套餐，所组合的套餐内产品合计总金额应高于150元。

3、供货服务：成交供货商必须提供针对本项目配送服务方案。

4、质量保证：成交供货商提供的商品必须严格遵守国家食品卫生安全条例的规定，有固定生产场所。且对原料进货与制作渠道的合法性负责,并在供货时提供销售产品的相关质检报告。如果供货方提供的食品出现安全、卫生等方面的质量问题造成的经济和法律责任由供货方全部承担。

5、供应商所响应的产品于磋商当天按供应商自己组合套餐方案准备实物一套用于样品评分。

6、响应产品均有注册商标、产地、品名、出厂合格证、检测报告、保质期等内容。

7、粽子真空包装产品的提货时保质期至少40天以上保质期。

★二、商务要求

1.履约时间：供货商必须确保在2021年6月11日前完成供货，并配送到每个科室。

2.履约地点：内江市妇幼保健院指定地点。

3.付款方式：验收合格并发放完成，供应商提供开具的正式发票后30日内，支付合同金额。

第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容

针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在磋商过程中，评审小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。评审小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

第七章 响应文件格式

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

本章要求中“注”的内容，供应商可自行决定是否保留在响应文件中，未保留的视为供应商默认接受“注”的内容。

一、资格性响应文件格式

正本/副本（第/包） 资格性响应文件 项目编号： 项目名称： 供应商（加盖公章）： 法定代表人或其委托代理人签字： 时间：xxxx年xx月xx日xx时xx分

封面格式

1、具有独立承担民事责任的能力

(供应商根据实际情况提供以下材料之一)

①企业法人：提供“统一社会信用代码的营业执照副本”；

②事业法人：提供“统一社会信用代码的事业单位法人证书”；

③其他组织：提供对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照；

④个体工商户：提供“统一社会信用代码的营业执照副本”或“营业执照、税务登记证”（均为复印件）

⑤自然人：提供自然人身份证明材料。

注：1、上述材料均提供在有效期内的复印件。

2、若以无独立法人资格的分支机构参加谈判，须提供总公司授权其独立开展业务的证明材料。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

2.1具有良好的商业信誉可提供承诺函原件【格式可自拟】。

2.2具有健全的财务会计制度（供应商可根据自身实际情况以下任意提供一项即可）：

①可提供2019或2020年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）

②也可提供2019或2020年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）

③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）

④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供公司财务制度（复印件）。

注：具有健全的财务会计制度的证明材料中第(1)-(4)项具有同等的效力，供应商可根据自身实际情况选择提供其中任意一项。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

【可提供承诺函；也可提供证明材料复印件】

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

【可提供承诺函；也可提供2020年1月1日至今任意1个月纳税证明材料复印件和社会保障资金缴纳证明材料复印件】；

5、提供食品经营许可证

6、法定代表人/单位负责人授权书原件和授权代表身份证复印件（非法定代表人/单位负责人参加采购活动时提供）；

法定代表人授权书

XXX（采购人名称）：

本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（项目编号：XXX）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人（签字或盖章）：XXX

职 务：XXX

授权代表签字：XXX

职 务：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

注：1.法定代表人/单位负责人不亲自参加磋商采购活动，而授权代表参加磋商采购活动的适用。

2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

3.附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

4.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。

5.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。

7、法定代表人/单位负责人证明书（法定代表人参加采购活动时提供）

单位名称：

地 址：

姓 名：

性 别：

年 龄：

职 务：

本人系 (供应商名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”的磋商采购活动，并参与项目的磋商采购、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。

特此证明。

供应商名称： (盖章)

法定代表人/单位负责人：(签字或盖章)

日期：XXX年XXX月XXX日

注：1、法定代表人/单位负责人亲自参加磋商采购活动时适用本证明书。

2、附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。

3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。

4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。

8、投标人认为需要加以说明的其他内容

（内容自拟）

二、其他响应文件格式

封面格式

正本/副本（第/包） 其他响应文件格式 项目编号： 项目名称： 供应商（加盖公章）： 法定代表人或其委托代理人签字： 日 期： 年 月 日

1、供应商基本情况表

供应商名称
注册地址							邮政编码
联系方式	联系人						联系电话
	传真						网址
组织结构
法定代表人	姓名			技术职称				联系电话
技术负责人	姓名			技术职称				联系电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中		项目经理
营业执照号						高级职称人员
注册资金						中级职称人员
开户银行						初级职称人员
账号						技工
经营范围
备注

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

2、采购要求应答表

序号	采购文件要求	响应文件响应	偏离情况

注：1、本表至少要填写响应文件中与磋商文件第五章中要求的全部采购要求的偏离情况（包括无偏离、正偏离和负偏离）的详细偏离内容。

2、按照采购项目采购要求的顺序逐条对应填写。

3、供应商必须据实填写，不得虚假应答，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

日 期：XXXX年X月X日

3、商务要求应答表

序号	采购文件要求	响应文件响应	偏离情况
1
2
3
…

注：1.本表至少要填写投标文件中与招标文件第五章中要求的全部商务要求的偏离情况（包括无偏离、正偏离和负偏离）的详细偏离内容。

2．按照采购项目商务要求的顺序逐条对应填写。

3.供应商必须据实填写，不得虚假应答，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

日 期：XXXX年XX月XX日

4、响应函

XXXXXX（采购人名称）：

1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。

2.我方自愿按照磋商通知书规定的各项要求向采购人提供所需货物，总报价（详见报价表）。

3.一旦我方成交，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。

4.我方同意本磋商通知书参照原《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于磋商报价的报价表1份。

6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件之日起 天。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

通讯地址：XXX

邮政编码：XXX

联系电话：XXX

传 真：XXX

日 期：XXXX年XX月XX日

5、供应商认为需要加以说明的其他内容

（格式自拟）

三、报价文件格式

1、首轮报价表

序号	货物 名称	生产 厂家	规格 型号	数量	投标单价（元）	备注
...
单项报价合计(元)： 大写：

注:1、所有报价均用人民币表示。运输、税金和保险等费用以及磋商文件规定的其他费用均应包含在报价中。

2、此表不在其他响应文件格式里作出响应，单独密封提交。

3、分项报价表附在《首轮报价表》后。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

日 期：XXXX年XX月XX日

2、现场报价表

序号	货物 名称	生产 厂家	规格 型号	数量	投标单价（元）	备注
...
单项报价合计(元)： 大写：

注:1.现场报价表不影响响应文件完整性，不在响应文件里体现，只需在报价时递交，现场报价表用于现场密封提交，供应商须将报价伦次及报价合计金额处留白。

2.所有报价均用人民币表示。运输、税金和保险等费用以及磋商文件规定的其他费用均应包含在报价中。

3.最终报价对应的各项“单价”根据分项报价的对应项“单价”自动下浮，计算方法：最终报价各项“单价”=最终报价合计金额/首轮报价合计金额*分项报价对应项“单价”。

4.供应商应当在评审室外现场填写现场报价表并在规定实际内密封递交采购人、由工作人员收齐后集中递交评审委员会。供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXX

日 期：XXXX年XX月XX日

第八章 评审方法

一、磋商程序

1.资格审查。

1.1本项目需要磋商小组进行资格检查。

磋商小组应依据磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

1.2资格审查结束后，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。

1.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。

1.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。

2.通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

3.磋商。

3.1供应商资格审查结束后，采购人应当组织评审委员会按照磋商文件的规定与通过资格审查的供应商分别进行磋商。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。

3.2磋商过程中，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：

（1）响应文件正副本数量不足的；

（2）响应文件的语言、计量单位、知识产权、磋商有效期等不符合磋商文件的规定，影响磋商小组评判的。

3.3但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：

（1）响应文件正副本数量齐全，只是未按照磋商文件要求进行分装或者统装的；

（2）响应文件存在个别地方(总数不能超过 2 个)没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（3）响应文件除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外)。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查意见中说明原因。

3.4本项目可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

3.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

3.6对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审委员会应当将变动的内容书面通知所有参加磋商的供应商，做好书面记录。

3.7评审委员会变动磋商文件的，应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。

3.8磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

3.9磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送评审委员会。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。

3.10供应商重新提交响应文件的，响应文件应当按照前款规定签字确认或者加盖公章，否则无效。

3.11评审委员会经与供应商磋商和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应磋商文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

3.12磋商过程中，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向纪检监察等部门举报。

4.最后报价。

4.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

4.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。

4.3供应商最后报价应当由法定代表人本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

4.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。

6.推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。

7.磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。

8.出具磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应出具磋商报告。

磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。

9.磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。

10.供应商澄清、说明

10.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

10.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人本人或其授权代表签字或者加盖公章。

11.终止磋商采购活动。

出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。

二、综合评分

1.本次综合评分的因素详见综合评分明细表。

2.除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素、采购政策功能、采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的经济方面或法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。

3.综合评分明细表

3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

3.2综合评分明细表

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	报价20%	20分	供应商对规定金额（150元）进行组合套餐产品，满足磋商文件要求且套餐组合价值金额最高的套餐金额为评审基准价，其价格分为满分。其它供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=(最终报价／评审基准价)×分值×100%。	报价需提供市场价格证明材料。
2	样品40%	40分	1样品组合套餐合理度满分为30分，最好得30分；一般得20分；最差得10分。 2品牌市场认可度满分为3分；最好得3分；一般得2分；最差得1分。 3外观包装满分为2分；最好得2分；一般得1分；最差得0分。 4产品质量及口感满分为5分；最好得5分；一般得3分；最差得2分。
3	服务方案35%	35分	1、根据采购人需求提供了配送服务方案（包含但不限于①人员配置②车辆配置③时间安排④配送线路安排）以上4项内容得12分，不满足不得分；提供的服务方案包含了以上4项内容的基础上：以上每有一项内容能贴合项目需求，对项目服务工作具有指导、操作要求，满足采购人配送要求的加2分，此项最多加8分。本项最多得20分。 2、根据采购人需求项提供了品质控制措施方案（包含不限于①配送服务保障措施②货源保障措施③售后服务保障措施）以上3项内容得9分，不满足不得分；提供的服务方案包含了以上3项内容的基础上：以上每有一项内容能贴合项目需求，对项目服务工作具有指导、操作要求，满足采购人配送要求的加2分，此项最多加6分。本项最多得15分。
4	履约能力4%	4分	投标人2018年至今，具有本项目类似经验的，每提供一个得1分，本项最多得4分。（投标时提供合同复印件或中标通知书复印件）
5	投标文件的规范性1%	1分	投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

三、磋商纪律及注意事项

1.磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。

2.在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

3.对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

4.磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

5.磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。