武汉市洪山区南望山小学外聘教师、食堂员工服务中标(成交)结果公告
一、项目编号
QYC-WH-2021115
二、采购计划备案号
HSZC202105-1722
三、项目名称
外聘教师、食堂员工服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉汉之风人力资源服务有限公司
供应商地址：武昌区水果湖汉街武汉中央文化旅游区K3地块第2幢13层4号
中标（成交）金额：140.148036(万元)
| 服务类 |
| 名称：外聘教师、食堂员工服务 服务范围：详见招标文件第三章 服务要求：详见招标文件第三章 服务时间：1年 服务标准：详见招标文件第三章 |
五、评审专家名单
刘文波,王雅琴,任巧红,汪凌,鲁巧云
六、评审信息
1、评审时间：2021-06-07
2、评审地点：武汉市洪山区文治街17号院内2楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按国家有关规定，发改价格〔2015〕299号、发改价格[2011]534号、发改办价格[2003]857号文和计价格[2002]1980号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知中规定的取费标准，向中标人收取招标代理服务费。
2、收费金额：1.82(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市洪山区南望山小学
地 址：武汉市洪山区南望东村6号
联系方式：027-64847903
2、采购代理机构信息
名 称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地 址：武汉市洪山区文治街17号院内2楼
联系方式：027-87866655、027-87866699
3、项目联系方式
项目联系人：汪工、邓工
电 话：027-87866655、027-87866699
武汉市洪山区政府采购项目
招标文件
项目名称：外聘教师、食堂员工服务
项目编号： QYC-WH-2021115
采购方式： 公开招标
采 购 人：武汉市洪山区南望山小学
政府采购代理机构：武汉千亿诚招标代理有限公司
二零二一年五月
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目 录
第一章 招标公告.........................................................................................................................................................0
第二章 投标人须知.....................................................................................................................................................8
第三章 项目概况及服务要求.................................................................................................................................. 17
第四章 评标方法、步骤及标准.............................................................................................................................. 23
第五章 合同书（参考）.......................................................................................................................................... 28
第六章 投标文件格式.............................................................................................................................................. 30
第一章 招标公告
武汉市洪山区南望山小学
外聘教师、食堂员工服务（第 1 次）公开招标公告
项目概况
外聘教师、食堂员工服务的潜在投标人应在武汉市洪山区文治街 17 号院内
2楼获取招标文件，并于 2021 年 6 月 7 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文
件。
一、项目基本情况
项目编号：QYC-WH-2021115
采购计划：HSZC202105-1722
项目名称：外聘教师、食堂员工服务
预算金额：142 万元
最高限价：142 万元
采购需求：本次采购共分 1个项目包，具体需求如下。详细技术规格、参数
及要求见本项目文件第三章内容。
（1）类别（货物/工程/服务）：服务
（2）用途：/
（3）数量：1项（数量及单位）
（4）简要技术要求：详见招标文件第三章
（5）采购预算：142 万元
（6）服务期：1年
（7）质保期：/
合同履行期限：1年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：⑴政府采购促进中小企业发展政
策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政
策；⑷政府采购进口产品政策；⑸政府采购支持监狱企业发展政策；⑹政府采购
关于促进残疾人就业政策；
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上述政府采购政策的具体约定详见本采购文件。
本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有相应经营范围的独立法人
资格的企业、事业单位及其他组织或者自然人；
（2）投标人须具有合格有效的《劳务派遣经营许可证》，提供证书；
（3）投标人拟派于本项目的负责人须是本单位在职人员，提供拟派本项目
的项目负责人的身份证及劳动合同；
（4）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2019 年、
2020 年经会计师事务所审计的财务报告，若成立不足两年的单位提供成立以来
所有年度财务审计报告，成立不足一年的单位提供银行资信证明；
（5）投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2020 年任
意一个月的缴税证明（零申报的提供加盖公章的报税网站零申报记录）和社会保
险缴纳证明；
（6）投标人须具有履行合同所需的设备及专业技术能力，提供具有履行合
同所需的设备及专业技术人员的证明材料；
（7）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，
投标人自行提供书面声明；
（8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加
同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人自行提供书面声明；
（9）投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，查询日期以公告发
布后日期为准；
（10）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021 年 5 月 17 日至 2021 年 5 月 21 日，每天上午 8:30～12:00、下
午 14:00～17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼或网上邮箱、邮寄获取
方式：详见附件
售价：人民币 0元/套，售后不退。
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四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2021 年 6 月 7 日 9 点 30 分（北京时间）
地点：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：武汉市洪山区南望山小学
联 系 人：成校长
联系方式：027-64847903
2.采购代理机构信息
名 称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地 址：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼
联系方式：027-87866655、027-87866699
3.项目联系方式
项目联系人：汪工、邓工
电 话：027-87866655、027-87866699
八、信息发布媒体
（一）湖北政府采购网（网址 http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
武汉千亿诚招标代理有限公司
2021 年 5 月 16 日
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附件：
采购文件获取方式的说明
投标人可选择现场或网上或邮寄等方式获取采购文件，具体如下：
一、现场获取
在公告规定的获取时间内，投标人到文件获取地点现场提供以下材料获取文
件：
1、法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
复印件获取（须加盖公章）；
2、法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权委托书（须注明项目名
称及项目编号）及被委托人身份证复印件获取（须加盖公章）；
3、采购文件获取登记表（须加盖公章）；
4、营业执照复印件（须加盖公章）；
5、文件获取地点：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼
二、网上获取
在公告规定的获取时间内，投标人将下列相关材料的扫描件发送至邮箱
whqyc222@126.com（确认发送成功后当天内未收到代理机构回复的请于两天内
（每天下午 17:00 前）电话联系代理机构确认；
1、法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
复印件获取（须加盖公章）；
2、法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权委托书（须注明项目名
称及项目编号）及被委托人身份证复印件获取（须加盖公章）；
3、采购文件获取登记表（须加盖公章）
4、营业执照复印件（须加盖公章）；
代理机构收到投标人提交的以上相关材料确认无误后，统一向投标人发出采
购文件。
三、邮寄获取
在公告规定的获取时间内，投标人将下列相关材料邮寄至武汉市洪山区文治
街 17 号院内 2楼，确认签收成功后当天内未收到代理机构回复的请于两天内（每
天下午 17:00 前）电话联系代理机构确认，拒收到付件；
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1、法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
复印件获取（须加盖公章）；
2、法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权委托书（须注明项目名
称及项目包号）及被委托人身份证复印件获取（须加盖公章）；
3、采购文件获取登记表（须加盖公章）；
4、营业执照复印件（须加盖公章） ；
代理机构收到投标人提交的以上相关材料确认无误后，统一向投标人发出采
购文件。
注：供应商应充分考虑邮寄、线上电子文本传输过程中的风险，时效性如
在获取采购文件时间之外的将无法获取采购文件。
邮件发送成功或快递系统显示已签收后当天内未收到代理机构回复的
请于两天内（每天下午 17:00 前）电话联系代理机构确认。
邮寄、线上电子文本传输过程中发生的迟交或遗失及未电话询问产生
的任何后果，招标人、采购代理机构对此均不承担责任。
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格式一：
法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年龄： 职务：
系 法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
投标人（公章）：
日期：
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格式二：
法定代表人授权委托书
（招标人或政府采购代理机构） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（投标人
名称）、（被授权人姓名） 为我的代理人，以本公司的名义办理（招标人）的
（项目名称及项目编号及包号） 获取采购文件事宜。授权委托人在获取采购文
件过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
被授权人： 姓别： 年龄：
身份证号码： 职务：
授权委托日期： 年 月 日
（附被授权人身份证正反两面复印件）
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格式三：
采购文件获取登记表
项目名称：外聘教师、食堂员工服务
项目编号：QYC-WH-2021115
采购文件获取时间：2021 年 5 月 17 日至 2021 年 5 月 21 日
投标人名称
地址
投标人授权
代表姓名
联系方式
电子邮箱
报名时间
代理机构：武汉千亿诚招标代理有限公司
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第二章 投标人须知
一、说明
1.适用范围
本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。
2.定义
2.1 “招标人”是指：武汉市洪山区南望山小学。
2.2 “监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。
2.3 “政府采购代理机构”是指：武汉千亿诚招标代理有限公司。
2.4 “投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.5 合格的“投标人”是指：
1）符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。
3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
2.6 “中标人”是指经评标委员会评审，招标人确定的合格投标人。
2.7 “投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有
内容的实质性响应文件。
3.服务
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须
承担的技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政
府采购代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 中标服务费：按国家有关规定，发改价格〔2015〕299 号、发改价格[2011]534
号、发改办价格[2003]857 号文和计价格[2002]1980 号国家计委关于印发《招标
代理服务收费管理暂行办法》的通知中规定的取费标准，向投标人收取招标代理
服务费。
二、招标文件
1.招标文件的构成
1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
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1）招标公告
2）投标人须知
3）项目概况及服务要求
4）评分方法、步骤及标准
5）合同书（参考）
6）投标文件格式
7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修
改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照
招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响
应是投标人的风险，有可能导致其投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确
定为响应无效。
2.招标文件的澄清
2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十
五(15)日以前通知政府采购代理机构和招标人。政府采购代理机构将组织招标人
对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，
政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给
每个领取招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
2.2 投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议
的，政府采购代理机构将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质
疑将不予受理。
3.招标文件的修改
3.1 政府采购代理机构和招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者
修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构和招标
人将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投
标人。
3.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知
所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收
到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。
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3.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采
购代理机构可适当推迟投标截止期，并书面通知所有领取招标文件的潜在投标
人。
三、投标文件的编制和数量
1.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：
1.1 商务部分（详见第六章投标文件格式）；
1.2 技术部分（详见第六章投标文件格式）；
2.投标文件的编制
2.1 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分一起进行装订，逐页标注页码并
编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果
其责任由投标人承担。
2.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投标一览表》、《投
标分项报价表表》等招标文件中规定的所有内容。
2.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购代理
机构对其中任何资料进一步核实的要求。
2.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的
全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
2.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。
3.投标报价
3.1 投标人所提供的服务均以人民币进行报价。
3.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责
任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标分项报价表》等报
价表格式报出投标报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，
在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视
为无效投标。
3.4《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都
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要包括在投标人提交的投标价格中；
3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；
3.5 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
3.4 每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
3.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标
总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：人员工
资、社保五险因国家政策调整等因素），招标人将不予支付。
3.6 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在
合同实施时，招标人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费
用已包括在投标总报价中。
3.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部
分内容，否则将被视为无效投标。
4.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
5.联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
6.投标人资格证明文件
6.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作
为其投标文件的一部分，应包括下列文件：
详见本招标文件第一章 招标公告的“二、申请人资格要求”证明文件
6.2 本招标文件要求投标人所提供的一切资格证明文件。
6.3 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
7.投标保证金（无需缴纳）
8.投标的有效期
8.1 投标有效期为开标之日起 90 个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被
视为无效投标。
8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或招标人可要求
投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政
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府采购代理机构或招标人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有
效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。
9.投标文件的数量和签署
9.1 投标人应编制投标文件一式 伍 份，其中正本 壹 份和副本 肆 份，胶装，
及投标文件 U 盘形式电子版（须是盖章签字后正本的扫描件，PDF 格式）一份，
投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副
本”。若副本与正本不符，以正本为准。
9.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授
权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
9.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其
正式授权的代表在旁边签字才有效。
四、投标文件的递交
1.投标文件的密封和标记
1.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》和《法定代表人授权委托书》
单独密封一份，并在密封袋上标明《投标一览表》、《法定代表人授权委托书》
字样。
1.2 投标人应将投标文件的商务部分和技术部分一起装订，并在投标文件的封面
标明“正本”、“副本”，最后将正本和所有的副本一起密封包装，并在密封袋
上标明“投标文件”字样。
1.3 密封袋应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号和有“在（招标文件中
规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。
1.4 如果未按要求加写密封和标记，政府采购代理机构对其误投或提前启封概不
负责。
2.投标文件的递交及截止时间
投标人代表应在投标邀请书中规定的投标截止日期和时间前，携带法定代表人
授权委托书及其身份证原件（二代身份证）将投标文件递交至政府采购代理机构
规定的投标文件送达地点，并在投标人签到表上签字以证明出席。
3.迟交的投标文件
政府采购代理机构将拒绝接收在本须知规定的投标截止时间后递交的任何投
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标文件。
4.投标文件的修改和撤回
4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投
标截止时间之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构规定的投标文件送
达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
4.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截
止时间之前以书面形式告知政府采购代理机构。
4.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，
投标人不得撤回其投标文件。
4.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标与评标
1.开标
1.1 政府采购代理机构在《招标公告》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标由政府采购代理机构工作人员主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。
开标全过程进行录像，以备审查。
1.2 参加开标会的各投标人的法定代表人或其委托代理人，应携带法定代表人身
份证明或法人授权委托书、身份证原件，按招标文件规定的时间和地点递交投标
文件，并在投标文件递交登记表上签字。
1.3 开标程序如下：
1.3.1 宣布开标纪律；
1.3.2 招标人或监管部门代表核验投标人的法定代表人或其授权的代理人身份，
包括法定代表人授权委托书和其身份证原件；
1.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并在投标文件密封性
检验表上签字确认；
1.3.4 经确认无误后，由政府采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、
投标价格和投标文件的其他主要内容。
1.4 政府采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格
投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读；
1.5 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，
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以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额
为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对
不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
1.6 政府采购代理机构工作人员对开标过程进行记录，并由有关人员签字确认。
2.废标的判定和处理
评标委员会按照本招标文件中列出的废标条件，判定投标文件为废标。未在招
标文件中列出的，一律不得作为废标条件。
3.评标委员会的组成和评分方法
3.1 评标由政府采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会
成员共 5人及以上单数 组成。
3.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
3.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”
4.投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面
形式要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人
应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的
实质性内容。评标委员会不得向投标人提出暗示性或诱导性的问题。
5.投标文件的初审
5.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
5.2资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等
进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情
形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无
效投标：
所递交的资格证明文件出现不符合本招标文件第一章 招标公告的“二、申请人
资格要求”证明文件情形之一或不足以证明其符合其情形之一的，应视为资格审
查不合格，并按照无效投标处理。
5.3符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合
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性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：
详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。
5.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。
5.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以
大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受
对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
5.6 评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内
容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
6. 比较与评价投标文件
6.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符
合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。
6.2 评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评
标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意
评标报告。
7.确定投标人
7.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评
审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低
的顺序向招标人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。招标人
按照有关规定确定排名第一的投标人为投标人。
7.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同并列。
7.3 投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排
位在投标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
7.4 投标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布
中标公告，同时向投标人和招标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同
的组成部分,对投标人和招标人具有同等法律效力。
7.5 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
8. 签订合同
8.l 政府采购代理机构将配合招标人签订政府采购合同。招标人应按招标文件要
第 16页
求和投标人的投标文件承诺签订书面合同，不得超出招标文件和投标人投标文件
的范围，也不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。
8.2 招标人应在《中标通知书》发出之日起 30 天内与投标人签订政府采购合同。
签订政府采购合同后 7个工作日内，招标人应将中标通知书和政府采购合同副本
各一份报政府采购监管部门备案。
9.公告、质疑
9.1 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、
评标结果公告等招标程序中所有信息。
9.2如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在
规定的时间内向政府采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：
1）质疑人的名称、地址、电话等；
2）质疑人法人签字或盖章和单位公章；
3）具体的质疑事项及事实依据；
4）明确的请求和必要的证明材料；
5）以联合体形式参与投标的，则必须联合体各方共同签署、盖章
6）提起质疑的日期。
注：如未按上述程序规定进行质疑，代理机构将不予以受理。
9.3 中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内如有质疑，政府采购代理机构将
依法给与答复，并将结果告知所有当事人。
10.适用法律法规
招标人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采
购法》及相关规定。
第 17页
第三章 项目概况及服务要求
一、项目概况
1、项目名称：外聘教师、食堂员工服务
2、项目编号：QYC-WH-2021115
3、预算金额：142 万元，其中包含外聘教师预算金额 100 万元，食堂员工
服务预算金额 42 万元，超过采购预算作废标处理。
4、服务期：1年
4、付款方式：合同中约定
二、采购需求
1、人员方面的需求
（1）2021 年 6 月-2022 年 5 月（12 个月）服务期间劳务派遣人员每月预计
15 人（代课教师），包括但不限于语文老师、数学老师、英语老师、体育老师、
音乐老师、美术老师；食堂员工 12 人，包括但不限于厨师、搬饭工、杂工等。
（2）人数为预计值具体以每月实际人数为准据实结算，具体人员数量和岗
位安排根据洪山区南望山小学工作需要自行调配。
（3）所有聘用人员须经招标人认可方可入职上岗工作。
2、费用支付方式
合同中约定。中标单位必须按《劳动法》规定，与所有员工签订合同以及办
理社保（五险）等事项。且中标单位不得将招标人对公司考核扣除的绩效转移给
员工，造成员工不足额发放工资，引起劳动纠纷。
3、中标单位服务内容
（1）派遣员工:中标人应根据实际情况，派遣员工到招标人单位工作,派遣
员工到岗后应配合招标人各岗位更好的运作。
（2）提供派遣员工培训：包括但不限于派遣员工入职前培训、上岗培训、
及不定期的素质培训服务。
（3）派遣员工劳动关系管理：签订劳动合同和办理相关手续。
（4）负责发放服务人员工资、扣缴个人所得税，办理社会保险。
（5）负责工伤情况出现的申报、善后处理。
（6）办理派遣员工离职手续及处理劳务纠纷事宜等服务。
第 18页
4、管理方面的需求
1、由中标人负责与派遣员工签订劳动合同，确立劳动关系；
2、由中标人负责派遣员工的薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴，劳动
关系维护，为员工出具相关证明，及提供有关社保、劳动关系等方面的法律法规
咨询；
3、由中标人处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；
4、对派遣员工，中标人有义务按照招标人的要求并参考招标人的规章制度
制定相应的管理规章制度（包括但不限于工作时间、工作要求、工作完成标准等）
予以规范，以加强管理。
5、服务质量方面的需求
1、招标人确定员工的数量、名单后，中标人应确保7个工作日内办理完毕劳
动合同签订手续，及时向招标人安排人员到岗；
2、中标人应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的薪酬管理、社保办理、
及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件；
3、中标人应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的档案管理、党团组织
关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件；
4、中标人应确保和谐、稳妥的处理派遣员工的劳动仲裁、劳动诉讼及人事
仲裁事件，避免妨碍招标人的正常工作或给招标人带来不利社会影响。
6、服务要求
外聘教师服务要求
（一）中标人按照采购方要求负责管理和确定聘任教师：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、热爱教育事业，具有良好的政治思想素质；具备岗位职责所需的专业知
识或技能；具有高尚的职业道德及奉献精神，有志从事教育教学工作；
3、具有与岗位专业要求相一致的教师资格证书或教育部教师资格考试中心
颁发的教师资格考试合格证明；
4、具有适应岗位职责要求的身体及心理条件，能胜任教育教学工作；
5、语文学科普通话等级标准不低于二级甲等，其它学科普通话等级标准不
低于二级乙等；
第 19页
6、全日制本科及以上学历毕业生。上岗前须取得相应的毕业证、学位证、
报到证和教师资格证。
7、年龄 20—45 岁以内。
8、有相关工作经验优先，完成日常的教学工作并达到学校考核标准。
（二）服务标准
1、派遣人员工作时间及具体轮休时间服从采购方安排，且符合国家有关规
定；
2、中标人需建立健全的劳务派遣教师日常管理制度，并能对劳动风险预测
提出相关的应急处理方案；
3、针对采购方劳务派遣用工现状能提出合理化建议。
食堂人员服务要求
1、投标人按照学校需求拟派相应的食堂服务人员提供教职工早、中餐、加
班人员晚餐、全体学生中餐，同时提供周六、周日、节假日、寒暑假值班教职工
餐饮服务以及学校交办的其他活动中的餐饮服务，均含在此次报价中，不单独支
付费用。
2、食堂劳务工作人员必须持有效健康证及其他餐饮业必须具备的证件上岗，
因服务方主观原因造成的安全责任事故等，一切责任均由服务方承担。
3、严格执行《食品安全法》，各功能间规范分割，严格执行清洁消毒规定；
做好每天的留样工作；有防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持食堂及周边环
境安全卫生；
4、服务人员必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为学校教职工及
学生进行供餐服务,不得以任何言语及方式诋毁，以共同提高服务方与学校形象。
5、中标人拟派的食堂劳务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把
食品质量关，加工关，确保生产的食品安全。
四、报价要求
本购买服务为包干形式，费用包括如下：
名称 定 义
包干费用 指本项目所有人员配置及相关所有费用，甲方不另行支付相关费用。
第 20页
人工费用（外
聘教师、食堂
人员的总人工
费用）
1、按下表中总费用136.908036万元计算，且此项不可竞争。
2、人工费用包干。包括中标后签定合同中所有人员的——
“基本工资+社保+餐费补贴+奖金+加班费+工会及其他福利+个人所得税金”等。
3、投标人须为合同中所有人员缴纳规定的社保，且不得低于国家现行规定标
准，否则为废标。
外聘教师的
运营费用+管
理费用
含管理费、税金、其他保险、培训费等除人工费用外与本项目有关的一切费用
此项可竞争
食堂人员的运
营费用+管理
费用
含管理费、税金、其他保险、培训费等除人工费用外与本项目有关的一切费用
此项可竞争
要求：
1、竞标成功的投标人做为服务单位，必须为所有服务员工缴纳国家规定的各类社会保障；
2、下表人数为预计值具体以每月实际人数为准据实结算。
五、其他要求
1、中标人按照招标人要求确定聘任课程教师，对劳务派遣人员经过笔试、面试
等多个环节综合考核，考核合格后并经招标人考评合格，方可办理入职手续。中
标人拟派的食堂服务人员须持有效健康证等必须要的证件上岗，必须经招标人审
查。中标人须及时与劳务派遣人员签订劳动合同，并且提供给洪山区南望山小学
登记。在合作期内，若有派遣员工自动离职，中标人须积极安排重新派遣服务人
员。
代课
教师
派遣时
间
预计
派遣
人数
（人/
月）
基本
工资
（元/
月）
月考
核（元
/月）
福
利
餐
费
补
贴
（
元/
月）
五险单
位部分
（元/月）
单价
小计（元/
月）
总计（元）
全年总费用
（元）
2021 年
6 月
-2022
年 5 月
15 人 2400 1000 640 400 958.89 80983.35 971800.2
1369080.36
食堂
员工
2021 年
6 月
-2022
年 5 月
12 人 1800 958.89 33106.68 397280.16
第 21页
2、中标人落实洪山区南望山小学规章制度和工作需要提出的管理要求，对安排
的派遣人员须岗前职业培训方可上岗，强化对员工的职业操守和日常管理，培训
开展情况报招标人备案。中标人按照学校的要求，及时更换不能胜任工作、不符
合岗位要求的劳务派遣人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷、调解管理纠
纷以及涉及派遣员工的其他突发事件，就劳务派遣工作提供明确、规范的法律法
规政策解释。
3、投标人负责派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；并确保和谐、稳妥地处
理派遣员工的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，减少对招标方的正常工作或
给招标方带来不利社会影响。
4、投标人须保障招标人就劳务派遣产生的所有资金费用安全；并按月向招标人
提供费用明细表（派遣员工实际产生的费用及管理费）及出具相关票据。
5、派遣人员工作时间及具体轮休时间服从招标人根据国家有关规定及实际工作
需要所做的具体安排。
6、投标人负责按照合同约定时间和招标人核准的发放标准，向全体劳务派遣人
员按时发放基本工资、社会保险（五险）、其他补贴等费用，基本工资、社会保
险（五险）发放标准不得低于政府规定的最低标准，工会补贴不得低于招标人既
定的标准。
7、投标人提供为劳务派遣人员办理劳动用工及离职的一切手续，包含结算发放
工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔等方面的管理服务。
8、外聘课程教师，课程时间由招标人确认并通知执行。
六、招标人的权利
1.招标人根据工作岗位的需要将派遣的岗位、人数告知中标单位，中标单位
收到通知后开始组织，并展开派遣工作。
2.招标人按照岗位用人标准来筛选合作候选人，并确定录取候选人的名单、
人数。
3.派遣人员报到后，招标人安排工作内容给派遣人员。
4.对违纪违规的造成不良影响的员工招标人可以给予退回。
七、中标人的验收标准
按照考核标准对中标人的服务质量、岗位设置要求、人员数量要求、人员素
质要求等内容按单位规定进行考核验收，若中标人达不到招标人要求的，招标人
第 22页
有权要求中标人按要求更换派遣员工。
八、处罚措施
1、中标人及工作人员未按要求完成工作任务的，招标人有权解除合同。
2、中标人及其工作人员因工作疏忽或其他原因，对招标人造成负面影响的，
承担全部责任及损失。
第 23页
第四章 评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规
定确定以下评标办法、步骤及标准。
一、评标权重
1. 本项目评标采用综合评分法，其中价格部分权重 30%，商务部分权重 25%，
技术部分权重 45%。
二、评标步骤
评标委员会将按以下工作程序进行评标：
（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
1．资格性检查：
按照财政部第 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，由招
标人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
开标结束后，招标人或采购代理机构依据本招标文件的规定对投标人的资格
进行审查，以确定其是否满足投标资格要求。招标人或采购代理机构对投标人提
交的资格证明材料进行核查。资格审查有一项不符合评审标准的，其投标按照无
效投标处理。
所递交的资格证明文件出现不符合本招标文件第一章 招标公告的“二、申请
人资格要求”证明文件情形之一或不足以证明其符合其情形之一的，应视为资
格审查不合格，并按照无效投标处理。
2．符合性检查：
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程
度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为无效投标。投标人不得通
过修正或撤销不合要求的偏离，从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。
在符合性检查时，如发现下列情况之一的，其投标文件将被视为无效投标：
1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
第 24页
5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
6）符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。
在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：
1）符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。
（二）澄清有关问题
1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者
修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规
定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清
不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻
求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。
2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应
由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
（三）比较与评价投标文件
1．商务评议
评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并
依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。
2．技术服务评议
评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术服务评
议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。
3．价格评议
评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议，报
价分采用低价优先法计算。即：执行政府采购政策后折算的最后报价（可竞争项）
最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照
下列公式计算：报价分 = (评标基准价／投标报价)×30%×100
4．计分办法
1）由招标代理机构负责分数统计工作。各项统计结果均精确到小数点后两
位。
第 25页
2）各投标人的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。
（四）推荐中标候选人名单
1．评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，
并根据相关规定，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向招标人推荐得分最高
的前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。招标人按照有关规定确定排名
第一的为中标人。
2．得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同并
列。
三、评标标准
评标
项目
评标分项 评标分项 分值
价格
部分
（30
分）
计算投标
报价得分
评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格
评议，报价分采用低价优先法计算。即：执行政府采购政策后折算
的最后报价（可竞争项）最低的供应商的价格为投标基准价，其价
格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价分=(评
标基准价／投标报价)×30%×100
30
商务
部分
（25
分）
投标文件
制作的规
范性
投标文件逐页有连续页码，并有详细目录和评分索引表，目录与有
关材料装订顺序一一对应，相关资料完整、清晰，查阅方便，得 5
分；
投标文件逐页有连续页码，有基本完整的目录和索引表，且与有关
材料装订顺序基本对应，相关资料欠完整，得 3分；
目录和评分索引表粗略，且与有关材料装订顺序不对应，资料不完
整得 1分。
5
企业内部
管理
企业内部机构健全（含人事招聘、人事管理、财务、合同、社保），
要求职责明晰、专人专管；提供上述所有的企业内部管理制度的得5
分，缺一项扣1分，扣完为止。
5
教师储备
投标人具有足够的教育人才储备，储备教育工作者数量16人以上得3
分，10-15人得2分，9人及以下得0分；
以上须同时提供储备人员列表、人员的教师资格证、教学种类及社
保证明材料方可计分，未提供或提供不齐全不得分。
3
拟派项目
负责人
投标人拟派项目负责人具备人力资源从业资格证，提供负责人资格
证、社保证明材料复印件并加盖投标人公章得6分。未提供或提供不
齐全不得分。
6
类似业绩
投标人自 2018 年 1 月至今具有类似服务经验，每提供一份合同得 2
分，满分 6分。
6
技术
部分
项目重难
点分析和
投标人对项目重难点分析及对应的解决方法与措施：
重难点分析清楚准确到位，符合项目实际情况，对应的解决方法与
措施合理可行，针对性强，具有可操作性，得 7 分；
7
第 26页
（45
分）
解决措施 重难点分析清楚较准确，较符合项目实际情况，对应的解决方法与
措施较合理，具有一定的针对性和可操作性，得 5分；
重难点分析与项目实际情况存在一定偏差，对应的解决方法与措施
欠合理，针对性和可操作性一般，得 2分；
重难点分析存在较大偏差，与项目实际情况不相符，对应的解决方
法与措施不具针对性和可操作性，得 0 分。
管理方案
针对本项目制定管理方案进行综合评审（包括但不限于：成立管理
小组，确定管理小组职责，与招标人的对接机制，及时响应招标人
提出的要求并解决问题，派遣人员的考核机制、交接工作等）
总体方案清晰详尽、科学合理、针对性 强得 7 分；
总体方案基本完整、基本可行得 5分；
总体方案内容有欠缺得 2分；未提供方案得 0分。
7
服务方案
根据投标人对本项目制定的服务方案进行综合打分（包括但不限于：
为派遣教师制作劳动合同、工资支付流程、为派遣人员制定培训方
案、为派遣人员制定管理制度等）
总体服务方案清晰详尽、科学合理、针对性 强得 7分；
总体服务方案基本完整、基本可行得 5分；
总体服务方案内容有欠缺得 2分；未提供方案得 0分。
7
质量保措
施
根据投标人对本项目的服务质量控制采取的措进行打分，
内容详尽、合理可行得 7分；
内容有缺陷、基本可行得 5分；
内容空泛得 1-2 分；未提供得 0分。
7
应急预案
投标人制定的应急预案进行综合评审，（包括但不限于：劳动关系
应急管理、突发事件处置、工伤、意外事故处置的应急预案等）
应急预案详细、全面、科学合理可行得 7；
应急预案基本完整，较为科学合理可行得 5；
应急预案有欠缺得 1-2；
未提供应急预案得 0分。
7
劳务纠纷
处理
对劳务纠纷有合理、可行的处理措施，不能影响招标人的教学秩序、
工作流程及声誉。根据提供的劳务纠纷处理措施进行打分，合理、
可行得 7分，较为可行得 5分，基本可行得 1-2 分，不可行或没有
措施得 0分。
7
增值或
特色服务
投标人能针对本项目提供增值或特色服务措施，合理且针对性强得
3分，较为合理且针对性较强得 2分，一般得 1分，未提供不得分。
3
总分 100
第 27页
政策支持
非专门面向中小企
业、监狱企业或残疾
人福利性单位采购项
目价格评议
小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱
企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服
务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参
加谈判的，给予 6%比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品
不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物
或非监狱企业生产的货物。
3.2 提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中小企业
声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提
供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所
提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于
监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。
3.3 对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合
体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的
协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%确定比例进行价格扣
除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按 6%比例进行价格扣除。
3.4 对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属
于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程
或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予
价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
第 28页
第五章 合同书（参考）
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修
订。
合 同 书
(招标人) (项目名称)中所需 (服务)经(采购单位)以
号招标文件在国内进行公开招标采购。经评审委员会评定 (投标人)
为成交人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，
相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a. 本合同书
b. 成交通知书
c. 协议
d. 投标文件 (含澄清文件)
e. 招标文件 (含文件补充通知)
2、服务内容
本合同服务内容：
3、合同总价
本合同总价为 元人民币。
分项价格：
4、付款方式
本合同的付款方式为： 。
5、本合同服务的时间及地点
第 29页
时间：
地点：
6、双方的责任和义务
合同中约定
7、合同的生效。
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。
招标人： 投标人：
名 称：(印章) 名 称：(印章)
年 月 日 年 月 日
授权代表(签字)： 授权代表(签字)：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
第 30页
第六章 投标文件格式
政府采购
投标文件
（封面参考格式）
项目编号：
项目名称：
投标人名称：
日期：
第 31页
投标文件目录
商务部分
第 32页
一、投标函
（政府采购代理机构）：
依据贵方(项目名称、项目编号)项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方
代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件
正本一份，副本 份，及投标文件 U盘形式电子版（须是盖章签字后正本的扫
描件，PDF 格式）一份：
1．投标一览表；
2．投标分项报价表；
3．资格证明文件；
4．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中要求提供的有关文件
据此，我方宣布同意如下：
（1）所附投标文件中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标价
为 。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（项目编号、补充通
知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的
权力。
（4）本次采购有效期为自开标日起 90 个日历日。
（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。
5．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 传真：
电话： 电子函件：
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 33页
二、投标一览表
项目名称： 项目编号:
项目名称
投标报价
总报价： 万元
总报价分为：
1、人工总费用（外聘教师、食堂人员）： 万元（此项不可竞争）
2、外聘教师的运营费用： 万元（此项可竞争）
3、外聘教师的管理费用： 万元（此项可竞争）
4、食堂人员的运营费用： 万元（此项可竞争）
5、食堂人员的管理费用： 万元（此项可竞争）
服务期
其它优惠条件
（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折
扣后的报价）
备 注
说明：1．价格应按照本招标文件“投标人须知”中的要求进行报价；
2．投标人必须将《投标一览表》单独密封一份提交，并在信封上标明“投
标一览表”字样。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 34页
三、投标分项报价表
格式自定。分项报价中包括但不限于人员工资费（员工工资、社会保险费、养老
保险费、其他补贴）、管理费、利润、税金等相关费用。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 35页
四、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年龄： 职务：
系 法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
投标人：（盖章）
日 期： 年 月 日
第 36页
五、法定代表人授权书
（政府采购代理机构） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（投标人
名称）、（被授权人姓名） 为我的代理人，以本公司的名义参加（招标人）的
（项目名称） 的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一
切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（盖章或签字）：
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
被授权人（签字）： 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
授权委托日期： 年 月 日
（附被授权人身份证正反两面复印件）
第 37页
六、投标人的资格证明文件
提供以下证明文件并加盖公章
1、企业简介（包括规模、能力、组织机构、人员结构等）；
2、本招标文件第一章 招标公告的“二、申请人资格要求”证明文件；
3、投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标
段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
5.投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）
政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.投标人认为其他需要提供的证明材料。
第 38页
附：
类似业绩情况
项目名称 合同总额 招标人名称 联系人 联系电话 完成时间
注：本表填写内容应与本项目类似的项目，并附上相关的证明材料
第 39页
七、声明函（如果有的话）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加
（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合
政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建
（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万
元，资产总额为 万元
1
，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建
（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，
资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报。
第 40页
中小企业划型标准
序
号
行业
大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
1
农、林、牧、
渔业
≥20000 ≥500 ≥50 ＜50
2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20
3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300
4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5
5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20
7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
11 信息传输业
≥10000
0
≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
12
软件和信息
技术服务业
≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10
13
房地产开发
经验
≥20000
0
或,≥100
00
≥1000
且,≥500
0
≥100 且,≥2000 ＜100
或,＜
2000
14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100
15
租赁和商务
服务业
≥300
或,≥220
000
≥100
且,≥800
0
≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100
16
其他未列明
行业
≥300 ≥100 ≥10 ＜10
第 41页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
第 42页
八、售后承诺函
格式自拟。
第 43页
九、商务要求偏离说明表
项目名称： 项目编号：
序号 招标文件要求部分 投标响应部分 是/否偏离 其他说明
1
2
3
4
5
6
7
…
注：1.投标人应对照招标文件商务部分中资格证明文件的内容逐条说明。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 44页
技术部分
十、项目负责人简历表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 45页
十一、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 46页
十二、项目管理服务目标方案书
服务方案书包括但不限于以下内容：
1、管理服务模式设想及计划；
2、服务机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度；
3、管理及服务人员配备方案；
4、岗位职责及工作标准；
5、管理服务分项标准及服务承诺。
第 47页
十三、服务承诺书
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 48页
十四、投标人认为需提供的其他资料
格式自定。
第 49页
附：资格性检查表
投标人名称（盖章）： 项目名称：
项目编号：
序号 审核内容 投标人填写
招标人或招
标代理填写
1
法定代表人授权委托书及被委托人二代
身份证、法定代表人证明书及法定代表
人二代身份证
法人姓名：
身份证号码：
被授权人姓名：
身份证号码：
?合格
?不合格
2
投标人未被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单和“中
国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）
政府采购严重违法失信行为记录名单
（查询日期以公告发布后日期为准）
?被列入
?未被列入
?合格
?不合格
3
投标人必须在中华人民共和国境内注
册,具有独立承担民事责任能力的企业、
事业单位及其他组织或者自然人
统一社会信用代码： ?合格
?不合格
4
投标人须具有合格有效的《劳务派遣经
营许可证》，提供证书
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
5
投标人须具有良好的商业信誉和健全的
财务会计制度，提供 2019 年、2020 年经
会计师事务所审计的财务报告，若成立
不足两年的单位提供成立以来所有年度
财务审计报告，成立不足一年的单位提
供银行资信证明；
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
6
投标人须提供拟派本项目的项目负责人
的身份证及劳动合同
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
7
投标人须有依法缴纳税收和社会保
障资金的良好记录，提供 2020 年任
意一个月的缴税证明（零申报的提供
加盖公章的报税网站零申报记录）和
社会保险缴纳证明；
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
8
投标人须具有履行合同所需的设备及专
业技术能力，提供具有履行合同所需的
设备及专业技术人员的证明材料；
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
8
投标人参加政府采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录，投标人
自行提供书面声明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
9
单位负责人为同一人或者存在控股、管
理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投
标，投标人自行提供书面声明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
第 50页
10 审查结果：
11
审查结果确认（投标人法定代表人或授
权代表签字）：
注：此表单独打印填写（投标人填写）完整并盖章，与报价表一同封装。
第一章 招标公告
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
八、信息发布媒体
第二章 投标人须知
一、说明
二、招标文件
5）合同书（参考）
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交
五、开标与评标
第三章 项目概况及服务要求
一、项目概况
二、采购需求
6、服务要求
外聘教师服务要求
食堂人员服务要求
四、报价要求
五、其他要求
六、招标人的权利
七、中标人的验收标准
八、处罚措施
第四章 评标方法、步骤及标准
一、评标权重
二、评标步骤
7
第五章 合同书（参考）
第六章 投标文件格式
一、投标函
二、投标一览表
三、投标分项报价表
四、法定代表人身份证明书
五、法定代表人授权书
六、投标人的资格证明文件
七、声明函（如果有的话）
中小企业声明函（工程、服务）
八、售后承诺函
九、商务要求偏离说明表
十、项目负责人简历表
十一、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表
十二、项目管理服务目标方案书
十三、服务承诺书
十四、投标人认为需提供的其他资料
附：资格性检查表
发布于 2021-06-07
115招标文件南望山外聘教师.pdf
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