[正在公告]安徽省宁国市机关事务管理服务中心市直机关食堂经营权采购项目竞争性谈判公告

宁国市机关事务管理服务中心食堂承包招标公告

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安徽-宣城

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-08

招标详情

[正在公告]安徽省宁国市机关事务管理服务中心市直机关食堂经营权采购项目竞争性谈判公告

【信息时间：2021-06-08 14:53 】

安徽省宁国市机关事务管理服务中心市直机关食堂经营权采购项目的受邀供应商应在宣城市公共资源交易中心网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）获取采购文件，并于2021年6月15日11:00时（北京时间）前递交响应文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。

一、项目基本情况

1、项目编号：NGS-CG-TP-2021043；

2、项目名称：安徽省宁国市机关事务管理服务中心市直机关食堂经营权采购项目；

3、采购方式：竞争性谈判；

4、预算金额：264.00万元；

5、最高限价：264.00万元；

6、采购需求：宁国市机关食堂位于原市委党校行政楼3楼，设有1个就餐大厅（含售菜间）、6个包厢（公务接待）、厨房操作间、仓库和商品服务部等，总建筑面积1200㎡。现通过竞争性谈判的方式，选择一家服务单位，为其提供食堂餐饮及公务接待等工作。采购需求详见附件；

7、合同履行期限：自合同签订之日起一年；

8、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、本项目的特定资格要求：

(1）须是收到本项目谈判邀请函的供应商；

(2）须是在中国境内注册且具有本项目所采购服务能力的服务商；

(3）供应商须具有有效的营业执照；

(4）供应商须具有合法有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。

(5）供应商须出具“成交后将严格按照谈判文件采购需求中的▲采购需求一览及主要服务要求提供所有服务，坚决服从采购人的工作安排，否则将自动放弃成交资格，其提交的所有保证金不予退还，给采购人造成的一切损失均由我方承担”的承诺函；

(6）供应商的其他资格要求详见本项目谈判文件《初审表》内容。

三、获取采购文件

1、时间：2021年6月8日至2021年6月15日11:00时止。

2、地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）

3、方式：本项目在线下载采购文件，受邀供应商须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载采购文件。采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。

4、售价：免费获取

四、响应文件提交

1、截止时间：2021年6月15日11：00时（北京时间）

2、地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。

五、开启

1、时间：2021年6月15日11:00时（北京时间）

2、地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。

本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录并在开启时间之前完成签到。供应商未按规定完成签到的，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。

六、公告期限

自本项目公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1、投标保证金：无

2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件；

3、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；

4、供应商关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《供应商操作手册》；

5、供应商关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-供应商操作手册》；

6、供应商办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；

7、本公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。其他网站公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致的，以宣城市公共资源交易中心网为准。

8、询标：供应商在项目谈判期间应保持在线状态，随时通过不见面开标系统接受谈判小组发出的质询信息，并在质询信息发出后30分钟内回复，未能按时回复的，谈判小组将视同其放弃澄清,由此造成的后果由供应商自行承担。质询需要提供相关证明材料的，应提供证明材料加盖公章后的扫描件（PDF格式或word格式）上传入系统内。

9、本项目采取线上不见面谈判方式，谈判小组根据本项目竞争性谈判文件的要求，对供应商提供的响应文件内容在评审系统内以质询的方式提出谈判问题，供应商应在谈判问题发出后30分钟内进行点对点的答复，未能按时答复的，谈判小组将视同其放弃谈判，由此造成的后果由供应商自行承担。谈判可附相关证明材料，提供相关证明材料的，供应商应将相关证明材料加盖公章后的扫描件（PDF格式或word格式）上传入系统内。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：宁国市机关事务管理服务中心

地址：宁国市宁城北路1号

联系方式：胡女士、0563-4036781

2.采购代理机构信息

名称：安徽正硕建设工程咨询有限公司

地址：宁国市迎宾路城管综合楼1幢1002、2002号

联系方式：江女士、15345632620

3.项目联系方式

项目联系人：胡女士、江女士

电话：0563-4036781、15345632620

宁国市机关事务管理服务中心安徽正硕建设工程咨询有限公司

2021年6月8日

采购需求 (2).pdf

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商： (1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4、本项目的特定资格要求：无 5、须是收到本项目谈判邀请函的供应商； 6、须是在中国境内注册且具有本项目所采购服务能力的服务商； 7、供应商须具有有效的营业执照； 8、供应商须具有合法有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 9、供应商须出具“成交后将严格按照谈判文件采购需求中的▲采购需求一览及主要服务要求提供所有服务，坚决服从采购人的工作安排，否则将自动放弃成交资格，其提交的所有保证金不予退还，给采购人造成的一切损失均由我方承担”的承诺函； 10、供应商的其他资格要求详见本项目谈判文件《资格性审查表》内容。 8 服务质量证明文件 (包括服务团队人员要求）本项目须配备至少19名工作人员，其中食堂人员：经理1 人（具有三年及以上食堂或酒店管理经验）、服务员（大厅）2 人、备餐间2人、大厅保洁人员1人、洗碗工2人、厨房操作间(厨师、配菜、打荷等）4人、面点师傅1人；商品服务部（超市） 2人；食堂包间（酒店）：服务人员不得少于2人（需配备具有三年及以上酒店管理经验的餐饮主管2人）。注：①以上人员为本项目最低标准，供应商可自行优化，但总人数不得低于以上标准。人员配备原则上以食堂正常运作优先，因特殊情况需作调整的，需经采购人同意后实行。 ②拟派厨师须具有国家职业资格四级（或中级）及以上厨师资格证及健康证。 ③中标（成交）后，成交供应商为本项目配备的所有员工均需持有效期内健康证或健康体检合格证明上岗。 9 踏勘现场采购人不组织统一踏勘现场的活动，由供应商自行踏勘。 10 培训 1、所有服务人员上岗前必须经过岗前资格培训，经采购人审核通过后方可上岗；后期定时对各岗位人员进行教育培训，不断提高其工作能力和处理突发事件的能力；同时妥善安排服务人员接待、在岗、离岗工作。 2、如果成交供应商派遣服务本项目的服务人员不称职，采购人有权要求更换同等水平的服务人员。 11 本项目需要落实的政府采购政策采购本国服务参加政府采购（服务类）活动的供应商，应当是提供本国服务的本国供应商（中华人民共和国境内注册）。促进中小企业发展本项目非专门面向中小企业，评审时对小型和微型企业产品（服务）的价格给予6%的扣除，对中型企业产品（服务）的价格给予3%的扣除（价格评审优惠），用扣除后的价格参与评审。 12 合同格式宁国市政府采购合同 13 服务团队人员的工资、保险、福利、食宿交通等费用由成交供应商负责承担 14 服务完成验收程序由采购人组织验收。 15 付款方式根据当月实际消费金额，次月予以支付。 16 资金来源是否落实已落实 17 服务地点宁国市境内（采购人指定地点） 18 服务期限自合同签订之日起一年 19 评标办法最低评标价法 20 转包、分包不允许 21 履约保证金履约保证金为5万元，本项目履约保证金在服务期满后的 20个工作日内无息退还（履约扣除的除外）。 22 采购人认为其他需要明确的重要问题 1、成交供应商必须自行办理商品服务部的经营相关证件，否则不予运营。 2、项目服务期内所涉及的一切风险及安全（包括食品安全和人身安全）责任，一切费用(包括不可预见费用)均由成交供应商自行承担，与采购人无关。（二）▲采购需求一览及主要服务要求一、项目概况宁国市机关食堂位于原市委党校行政楼 3楼，设有 1个就餐大厅（含售菜间）、6个包厢（公务接待）、厨房操作间、仓库和商品服务部等，总建筑面积 1200 ㎡。二、人员配置要求部门岗位数量（人）备注食堂经理 1 必须具备3年及上餐饮服务管理经验大厅服务员 2 备餐间服务员 2 大厅保洁员 1 洗碗工 2 厨房操作间（厨师、配菜、打荷等） 4 具有国家职业资格四级（或中级）及以上厨师资格证及健康证面点师傅 1 商品服务部服务员 2 食堂包厢服务人员 2 餐饮主管 2 具有3年及以上酒店管理经验注：①以上人员为本项目最低标准，供应商可自行优化，但总人数不得低于以上标准。人员配备原则上以食堂正常运作优先，因特殊情况需作调整的，需经采购人同意后实行。 ②拟派厨师须具有国家职业资格四级（或中级）及以上厨师资格证及健康证。 ③中标（成交）后，成交供应商为本项目配备的所有员工均需持有效期内健康证或健康体检合格证明上岗。三、服务要求（1）服务对象为机关单位干部职工，工作餐经营时间为工作日期间的早餐、中餐；公务接待餐经营时间原则上为工作日的午餐和晚餐，双休日及节假日的公务接待供餐由采购人通知决定。（2）采购人提供本项目水、电、天然气等配套设施和食堂的基础设备设施。（3）食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准（投标时须进行承诺）。（4）供应商必须保证食堂区域卫生、整洁。（5）食堂内水、电、气费和日常设备、设施日常维修费用由成交供应商负责。（6）餐品价格：早餐 8元/人/餐，中餐 12 元/人/餐。每周按要求公布食谱、样式翻新。（7）饭菜标准：早餐品种要多样化，点心不得少于 10 种，配有各式稀饭、牛奶、豆浆以及炒饭、面条等；中餐备选菜品不得少于 10 种，其中 5 荤（2 大荤、3 小荤）任选 2 种，5 素菜任选 2种。荤素搭配，菜肴品种应不定期调整。中餐现场就餐饭量不限，菜不够可以加，外带按要求配量。注：采购人不收取成交供应商任何承包、管理费用，并以服务考评奖励形式补贴食堂运转的部分能耗费（具体考评办法及细则另行规定），以加强保障餐饮质量。（8）公务接待消费所有菜肴实行明码标价，菜肴价格不得高于同等酒店价格，餐费按同等酒店价格的 9折优惠。（9）商品服务部的商品采购指定大型超市货源，同类商品均价价格不得超过周边大型超市（如大润发、台客隆等），若发现未经报备采购人许可私自订购其它供货商商品、定价且高于常规价格，一经查实，将按售出商品价格的五倍给予处罚，费用由成交供应商支付给采购人。商品服务部以机关食堂就餐卡作为消费依据，不得以其他卡、券、现金或微信、支付宝等形式规避监管。服务部人员上班时间要求：工作日上午 9点至晚上 7点（节假日可另行约定）。（10）就餐卡可以在承包商酒店消费，酒店消费对机关干部职工应遵循保本微利原则，一律执行 9折优惠。（11）承包方独立经营，自负盈亏，期限为一年。四、其他要求（一）施行规范的运行和管理制度 1、确保食品安全、卫生，严格执行《中华人民共和国食品安全法》等国家相关法律法规； 2、物料采购必须符合健康安全的要求，采购渠道正规，需索证采购并建立台账； 3、成交供应商要保证一日两餐正点，足量、优质、做到品种多样。不准有变质、变味以及剩饭菜，采购人将定期或不定期对饭菜品种、质量、服务满意度情况的有关信息反馈给成交供应商，成交供应商应虚心听取意见，采取措施及时解决。 4、成交供应商应负责确保食堂设备、设施运行安全，设备的日常维护保养由成交供应商自行承担，做到规范使用，精心维护。 5、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到有关部门规范要求而受处罚，或其它责任以及发生食物中毒事故均由成交供应商承担全部责任。 6、食堂经营期间，遇突发性事件，如停电、停气及停水等，应有相关应急预案。 7、涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜，采购人可以予以协助，但涉及到的各种费用由成交供应商承担。 8、食堂操作间严禁无关人员入内，保持操作间清洁，设备摆放整齐。保持食堂所有区域环境清洁，及时收集、处理、清运泔水垃圾。规范处理垃圾和污水排放，定期疏通下水管道等。保持餐桌椅、自助餐售卖台清洁，餐具规范消毒。 9、就餐时服务员现场提供服务或维持就餐秩序（二）食品质量要求 1、冷菜酱制食品不含过多汤汁，冷菜切配的食品刀工细腻及均匀并搭配合理，冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制， 2、熟制后食品完整不碎及不松散， 3、热菜供餐时保持温热热菜食品表面无风干及水浸现象，素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分， 4、原则上不使用购置的成品腌制菜品，少使用冷冻肉类、半加工类食材原料。 5、所供食品保证食品安全卫生质量。（三）饭菜出品时间和要求 1、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，成交供应商应提前通知采购人，并留有充分时间实施应急方案。 2、合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，根据客流情况及时续菜，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 3、分餐服务人员及时准确进行分餐，统一标准、保证菜量。（四）厨房各级任职人员条件和要求 1、所有员工均需持有效期内健康证或健康体检合格证明上岗。 2、派驻本项目的食堂经理必须具备 3年及上餐饮服务管理经验。 3、拟派驻本项目的厨师须具有国家职业资格四级（或中级）及以上厨师资格证和健康证。 4、拟派驻食堂包厢的 2 名餐饮主管必须具有 3 年及以上酒店管理经验。 5、从业人员配置合理，人数满足服务要求，上岗时着统一工作服，戴工作帽和口罩。（五）其他 1、成交供应商在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现成交供应商在经营过程中违反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并保留采用其他惩罚措施的权利。 2、中标（成交）后,前三个月为试用期,试用期内采购人每月对服务单位进行测评考核,满意率连续两个月低于 70 分的或者发生食品、消防安全、生产安全责任事故,采购人有权单方无条件解除合同。 3、成交供应商未经采购单位同意不得以任何形式转让食堂经营权（投标时须进行承诺）。五、成交供应商权利义务（一）成交供应商权利按照合同自主用工、自主经营、自负盈亏。（二）成交供应商义务 1、负责保管承包范围的资产，合同期间，应保证所有设备、设施完好（非人为不当因素造成的除外）。 2、维护建筑物和设施的原状，如果改造须经发包人同意。对食堂内部的人为损坏负责自行维修并承担相应费用；对食堂水电设施、网络、电话、电脑、电视等其他电器设备负责维护、维修，保持正常运行。不得私自改变建筑物和设施设备用途，不得将房屋、设备等固定资产私自转借、转租他人或改变原本用途。 3、对聘用人员用工负责，保证聘用人员的工资、保险、福利，如发生劳动纠纷由成交供应商负责。 4、确保安全经营，对承包范围的资产和人身安全负责。 5、维护承包范围消防设施安全和完整，对工作人员进行培训，工作人员要会使用消防设施。 6、对食品安全负责，禁止使用变质、过期、有害食品。 7、负责接待配合有关监管部门的业务检查。 8、按照市机关事务管理服务中心规定的服务标准提供各项服务。六、其他服务除采购人提出的各项服务要求外，成交供应商可根据本公司业务开展情况，可提供其他符合有关法律法规的特色服务。

附件（1）

采购需求 (2).pdf

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