中和路员工食堂外包服务项目成交公告

南京市市级机关物业管理中心食堂承包中标公告

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中和路员工食堂外包服务项目成交公告

江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-08

招标详情

一、项目编号：SNZX-20210161

二、项目名称：中和路员工食堂外包服务项目

三、中标信息

供应商名称：江苏通信置业管理有限公司

供应商地址：南京市高新开发区28幢301室

中标金额：

小锅厨师人均单价：人民币13.12万元/年/人；

大锅厨师人均单价：人民币10.58万元/年/人；

砧板厨师人均单价：人民币7.2万元/年/人；

中式面点师人均单价：人民币10.58万元/年/人；

西式面点师人均单价：人民币11.43万元/年/人；

餐厅服务员人均单价：人民币8.89万元/年/人；

勤杂人均单价：人民币5.9万元/年/人。

四、主要标的信息

服务类

名称：江苏通信置业管理有限公司

服务范围：和路员工食堂外包服务项目，具体详见采购文件。

服务要求：具体内容详见采购文件。

合同履行期限：三年，合同一年一签

五、评审专家名单：张倩、唐晋、倪晨（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

收取标准：本次招标，中标单位按《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）代理服务招标收费标准46%计算，向招标代理机构支付招标服务费。

服务费：20700元

七、公告期限

本公告自发布之日起1个工作日内。各有关当事人对成交结果持有异议的，可以在成交结果公告发布之日起七个工作日内以书面形式向南京苏宁工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京市市级机关物业管理中心

联系人：倪女士、 025-68789369

2.采购代理机构信息

名称：南京苏宁工程咨询有限公司

地址：南京市鼓楼区中山路99号1212室

联系方式：025-84207240-6002

3.项目联系方式

项目联系人：张工

【0521定稿磋商文件】中和路员工食堂外包服务项目.pdf

第 1 页共 42 页竞争性磋商文件项目编号：SNZX-20210161 项目名称：中和路员工食堂外包服务项目采购类别：服务类招标人：南京市市级机关物业管理中心招标代理机构：南京苏宁工程咨询有限公司日期：二〇二一年五月第 2 页共 42 页第一章竞争性磋商邀请项目概况中和路员工食堂外包服务项目采购项目的潜在供应商应在南京市中山路99号1212室获取采购文件，并于2021年6月8日09点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SNZX-20210161 项目名称：中和路员工食堂外包服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元/年最高限价：小锅厨师人均单价最高限价：人民币14.2万元/年/人；大锅厨师人均单价最高限价：人民币11.5万元/年/人；砧板厨师人均单价最高限价：人民币9万元/年/人；中式面点师人均单价最高限价：人民币11.5万元/年/人；西式面点师人均单价最高限价：人民币12.5万元/年/人；餐厅服务员人均单价最高限价：人民币10万元/年/人；勤杂人均单价最高限价：人民币7万元/年/人。采购需求：中和路员工食堂外包服务项目，具体详见采购文件。合同履行期限：三年，合同一年一签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动上一年度的财务报表（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，和缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）；第 3 页共 42 页（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法或不良征信记录（提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式自拟）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商如为小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，提供的产品为国家认定的节能产品和环保产品的须按要求提供相关材料。 3、本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效期内的《食品经营许可证》（提供证书复印件并加盖公章）；（2）供应商提供近 3 年内未发生食品安全事故、人身伤亡事故和经济纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（出具声明，格式自拟并加盖公章）；（3）中标后不允许转包、分包本项目（提供承诺书原件并加盖公章）。三、获取采购文件时间：2021年5月24日至2021年5月28日，每天上午09:00至11:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：南京市中山路99号1212室方式：欢迎符合条件的投标供应商前来报名。请供应商提供以下资格要求的证明文件的复印件，且须加盖供应商公章后方为有效，审核通过后获取采购文件。（1）投标供应商的企业营业执照副本复印件；（2）介绍信或授权委托书原件和经办人的身份证原件及复印件。纸质文件费售价：人民币500元/套四、响应文件提交截止时间：2021年6月8日09点30分（北京时间）地点：南京市建邺区新城大厦B座204会议室五、开启时间：2021年6月8日09点30分（北京时间）地点：南京市建邺区新城大厦B座204会议室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜 1、拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，第 4 页共 42 页不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或代理机构通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn ）、“ 诚信江苏” 网站（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存。 2、集中考察或答疑：采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。 3、响应文件份数：一式伍份（壹份正本、肆份副本），电子版响应文件壹份（一般应为 PDF 格式、U盘形式，随纸质正本文件一并提交）。当纸质正本文件和电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，投标供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 4、公告媒体（1）本公告在江苏省政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）公示发布，敬请各投标人关注；（2）若有关本次采购存在变动或修改，敬请各投标人及时关注江苏省政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）发布的关于本项目的信息更正公告。 5、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品 6、根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京” （www.njcredit.gov.cn）或 “南京市政府采购网” （www.njgp.gov.cn）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在投标截止时间前2天内办理登记注册手续。 7、供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案” 图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；第 5 页共 42 页（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据网站注册要求如实上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；（3）系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。 8、供应商参加本项目政府采购活动时，无论是新用户注册或已注册成功的，均应在采购文件发布之日起至投标截止时间前，登录“信用南京”或“南京市政府采购网”在线打印其 “南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的有效组成部分。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。 9、南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：南京市市级机关物业管理中心地址：南京市新城大厦B座联系方式：倪女士 025-68789369 2、采购代理机构信息名称：南京苏宁工程咨询有限公司地址：南京市鼓楼区中山路99号1212室联系方式：张工025-84207240-6002 3、项目联系方式项目联系人：张工电话：025-84207240-6002 第 6 页共 42 页第二章供应商须知一、总则 1、适用法律 1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。 2、定义 2.1“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2“服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。 2.3“用户或使用单位”是指使用服务的单位。 3、政策功能 3.1政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）。 3.2政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68 号。 3.3政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141 号。 3.4强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。 3.5提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。 3.6提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 3.7提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 4、磋商费用 4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2招标代理服务费：本次招标，代理机构按《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）代理服务招标收费标准的46%计算招标服务费，招标服务费由中标供应商支付。第 7 页共 42 页 4.3评审费：由代理机构先行垫付，最终由中标人支付。该项费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期采购人不单独列支，必须在领取中标通知书前向招标代理机构支付评审费。二、响应文件编制 5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。 6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 6.1供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 6.2供应商应用人民币报价。 6.3响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。 6.4响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。 6.5供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。 7、响应文件的组成 7.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 7.2响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效：（1）★ 磋商申请及声明；（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（3）★第一章磋商邀请中二、申请人的资格要求规定的资格条件证明文件；（4）★南京市政府采购供应商信用记录表；（5）《商务条款偏离表》；（6）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。 7.3响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：（1）★服务内容的详细说明；（2）★项目实施方案（3）《技术条款偏离表》；（4）★拟投入本项目人员配备表；（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。 7.4响应文件的价格部分第 8 页共 42 页（1）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。（2）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金以及供应商认为需要的其他费用等。（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。如果有漏项，视同让利。（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。 7.5响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。三、响应文件签署与提交 8、响应文件签署 8.1响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。 8.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。 8.3有下列情形之一的响应文件将拒收：（1）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。四、磋商 9、联合体 9.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 9.2鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。 9.3以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。 9.4联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。 9.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 10、磋商组织 10.1在提交响应文件时间截止后，代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。 10.2磋商工作由代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 11、磋商程序 11.1磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将第 9 页共 42 页告知有关供应商。 11.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。 11.3磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。 11.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 11.5磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 11.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 11.7出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：（1）不具备磋商文件中规定资格条件的；（2）未实质性响应磋商文件要求的；（3）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。 11.8不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）供应商的最终报价超过最高限价的；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。 12、评定成交方法和标准 12.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分排名第一的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。 12.2综合评审的主要因素是：价格、方案、人员、业绩、供应商诚信档案记录的运用等。 12.3评审标准详见文件第三章。 13、确定成交供应商 13.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。 13.2成交供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到招标代理机构领取《中标通知书》。 13.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 13.4代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 13.5所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。第 10 页共 42 页 14、编写评审报告 14.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。 15、签订合同 15.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。 15.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 15.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。 15.4成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加政府采购。 15.5成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。 15.6政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、询问、质疑、投诉和诚实信用 16、询问 16.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 17、质疑 17.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达南京苏宁工程咨询有限公司。质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。 17.2质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。 17.3代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。第 11 页共 42 页 18、投诉 18.1质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。 19、诚实信用 19.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。 19.2供应商不得以向代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。 19.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 19.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。 19.5供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。第 12 页共 42 页第三章评标标准本项目采用综合打分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为 100 分，小数点后保留两位。序号评分因素评审标准分值 1 价格 10分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10（小数点保留两位）注：1、所有单位投标报价为：每个岗位人均单价相加总和。 2、评标小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标小组有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标小组将其作为无效投标处理。 10 2.1 服务方案 40分评委根据供应商针对本项目经营思路方案进行评分：经营思路针对性强、起点高，设想新颖、超前；服务定位明确，具体实施措施以创建安全、文明、舒适的环境出发的得8分；方案概述较好，满足项目需求得6分；方案表述一般、基本合理可行的得4分；方案表述混乱、不全面的得2分；无此项内容不得分。 8 2.2 评委根据供应商针对本项目管理制度方案（员工招聘考核制度、员工培训计划、岗位规范及职责、食堂各项规章制度、疫情、防洪等应急预案）进行评分：方案优秀合理、可行且具有针对性的得8分；方案概述较好，满足项目需求得6分；方案表述一般、基本合理可行的得4分；方案表述混乱、不全面的得2分；无此项内容不得分。 8 2.3 评委根据供应商提供的菜品及营养方案（提供2021年1月-3月供应商为其他食堂供应菜品品种、质量、营养配备，结合近期菜品照片（统一附表格式））进行评分：质量可靠、营养均衡、风味多样、成本合理方面合理得8分；质量可靠、营养均衡，成本合理方面较合理的得6分；质量一般、风味单一、成本合理方面一般的得4分；质量及成本合理方面较差的得2分；无此项内容不得分。 8 2.4 评委根据供应商针对本项目的卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生等）进行评分：方案优秀合理、可行且具有针对性的得8分；方案概述较好，满足项目需求得6分；方案表述一般、基本合理可行的得4分；方案表述混乱、不全面的得2分；无此项内容不得分。 8 2.5 评委根据供应商针对本项目的食堂设备设施的安全管理方案，以及对食堂电、气、消防等设备设施的安全维护措施；消防、意外及突发事故的处理方案进行评分：方案优秀合理、可行且具有针对性的得8分；方案概述较好，满足项目需求得6分；方案表述一般、基本合理可行的得4分；方案表述混乱、不全面的得2分；无此项内容不得分。 8 3 报价合理性 10分评委根据供应商提供的分项报价表中各人员工资、五险一金缴纳、税金、管理费等费用的合理性进行评分。人员工资满足南京市发放标准，五险一金缴纳符合相关人社部门规定，管理费等费用分配合理，确保能够较好地满足项目服务需求的得10分； 10 第 13 页共 42 页相关费用分配较合理，能满足项目服务基本需求的得7分；费用分配合理性一般的得4分；费用分配合理性较差的得1分；费用分配不符合相关标准及规定的不得分。 4 企业业绩 10分供应商提供自2018年1月1日以来承担过的食堂外包服务业绩的，每提供一项得2 分，最多得10分（需提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）。 10 5 获得奖项 8分供应商自2018年以来，在餐饮行业业绩突出，曾获得过省级及以上行业颁发的荣誉证书的，每提供一个得2分，最多得8分（需提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）。 8 6.1 企业资信 8分供应商提供第三方信用评级机构出具的企业信用等级评级报告为AAA级的得3分（需提供证书复印件加盖公章，证书须在有效期内，未提供不得分）。 3 6.2 供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、食品安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、HACCP体系认证的，每提供一项得1分，最多得5分（需提供证书复印件加盖公章，证书须在有效期内，未提供不得分）。 5 7.1 投入人员 14分供应商为本项目投入的大锅厨师（3名）均具有国家职业资格三级及以上中式烹调师证书且具备3年及以上团体食堂从业经验的得6分（需提供以上人员资格证书、从业经验证明、有效期内的健康证、供应商为其缴纳的近半年社保证明、供应商与其签订的劳动合同等材料复印件加盖公章，未提供不得分）。 6 7.2 供应商为本项目投入的小锅厨师（2名）均具有国家职业资格三级及以上中式烹调师证书且具备3年及以上餐饮从业经验的得4分（需提供以上人员资格证书、从业经验证明、有效期内的健康证、供应商为其缴纳的近半年社保证明、供应商与其签订的劳动合同等材料复印件加盖公章，未提供不得分）。 4 7.3 供应商为本项目投入的面点师具有国家职业资格四级及以上中式/西式面点师证书的每人得1分，具有国家职业资格三级及以上中式/西式面点师证书的每人得2分，最多得4分（需提供以上人员资格证书、有效期内的健康证、供应商为其缴纳的近半年社保证明、供应商与其签订的劳动合同等材料复印件加盖公章，未提供不得分）。 4 8 供应商诚信档案记录的运用根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》：三星级的加1分，四星级的加2分，五星级的加3分；被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加5 分，本项最多得5分。诚信指数在40-30分的扣2分；诚信指数在29-20分的扣3分；诚信指数在19-10 分的扣4分；诚信指数在9分以下的扣10分。 5 说明： 1、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站 “节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。 2、对小微企业生产的产品给予投标价的 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为中小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的第 14 页共 42 页货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。 4、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。第 15 页共 42 页第四章招标项目的技术规格、要求和数量等一、项目概况 1、项目名称：中和路员工食堂外包服务项目 2、服务期：三年，合同一年一签 3、服务地点：南京市中和路员工食堂 4、最高限价：小锅厨师人均单价最高限价：人民币14.2万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；大锅厨师人均单价最高限价：人民币11.5万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；砧板厨师人均单价最高限价：人民币9万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；中式面点师人均单价最高限价：人民币11.5万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；西式面点师人均单价最高限价：人民币12.5万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；餐厅服务员人均单价最高限价：人民币10万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理；勤杂人均单价最高限价：人民币7万元/年/人；投标报价超过此价格作废标处理。报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金以及供应商认为需要的其他费用等。二、采购内容 1、中和路员工食堂：一期餐厅供应桌餐（或自助餐），就餐人数40人左右，二期餐厅供应自助餐，满足1000人左右/日就餐；现针对于一期桌餐进行一日三餐接待服务，服务方须及时组织人员参与接待服务。 2、餐厅与厨房，接待区域，员工食堂建筑物四周环境卫生清洁，各类餐饮器具、台布、布草等用品的清洁与消毒。三、服务要求 1、菜肴质量标准：每日每批次早餐早点不少于25--30个品种（炒菜、点心、稀饭、牛奶、豆浆、杂粮等等）；中餐大荤3道，小荤5道，蔬菜2道，汤2道；晚餐大荤3道，小荤5道，蔬菜2道，汤1道；面点不少于8个品种。 2、每餐应根据就餐人数合理控制菜量、烹饪时间和上菜节奏，以保证菜品的品味，杜绝浪费。 3、满足全年早餐7:45-8:45，中餐12:-13:00，晚餐18:00-19:00供应时间。 4、如遇食堂停电（有预告停电），洪水等自然灾害，厨师无法工作情况，服务方应联系其他餐饮点（服务方应联系有固定的餐饮代加工点，需在投标文件中有反映，且提供相应营业执照等），以确保需求方工作人员就餐需求。四、投入人员 1、服务方应合理配置服务人员，至少应配备：小锅厨师，大锅厨师，中式面点师（含面条、馄饨等供应），西式面点师，餐厅服务员，服务人员实施调休制。人员人数以采购人需求为准。 2、每日正常工作时间外，应安排厨师值班，确保临时接待需求。厨师须每半年轮换一次，以确保菜品及口味常变常新。如就餐人员对厨师所制作的菜品反映问题较多，需求方有权则服务方立即更换厨师。第 16 页共 42 页 3、人员分工及要求：详见附表 4、其他服务方对饭菜质量、卫生状况、就餐环境等全面负责，并对发生的问题承担相应责任。五、服务管理方案 1、相关费用要求（1）食堂管理及服务人员工资、社会保险和按规定需缴纳的全部费用及服务范围内的其他费用由中标人支付，不接受中标人任何因漏报价格而发生的费用追加，因中标人违反《劳动法》等法律法规而造成的连带责任和损失全部由中标人承担。如遇国家出台提高最低工资和最低社会保险缴纳基数标准等政策性规定，采购人可适当增加提高至南京市最低工资、加班费及社会保险费用标准。（2）采购人对中标人提供的管理服务进行相关考核后按季度向中标人支付外包管理服务费。 2、人员配备服务要求（1）服务外包单位应是一支精干、高效、专业、敬业、健康有品牌的餐饮服务团队，有能力为用餐人员提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。（2）服务外包单位为本项目配备的人员应为该单位自身员工。（3）严格执行《食品卫生法》的各项规定，所有服务员、洗菜员、厨师人员必须持健康证上岗，服务外包单位负责每年不少于 1 次健康体检，严格执行清洁消毒规定，不得出售变质、变味的饭菜。（4）所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩，所有人员在工作时间内必须穿防滑鞋，所有人员不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得带手机、会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。（5）严格遵守采购人的用餐时间，保证—日三餐按时正点开餐，在开餐前 10分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前 5 分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。（6）用餐期间厨房保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时擦拭干净备第二餐次人员使用，用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。（7）日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫,无鼠害，排油烟设施罩清洁不滴油，油烟管道不超过 3个月要清洗一次，下水道不超过 1 个月要疏通一次（物品消耗及清洗费用等均由甲方支付）。（8）服务外包单位管理人员每天应到现场巡视，听取意见，对食品卫生、现场环境及服务质量等问题及时整改。（9）如采购人接到关于餐饮方面投诉，服务外包单位必须立即进行整改，如造成重大影响或经济损失的，采购人将按法律程序进行处理，并追究法律责任和经济赔偿。（10）食堂人员的专业和数量由采购人会同中标人最终审核确定。六、餐饮供应方式 1、采用服务外包的餐饮运行管理模式。服务外包单位提供服务人员及技术服务，负责烹饪、餐饮服务等具体工作实施与管理。第 17 页共 42 页 2、餐厅供应全年早餐7:45-8:45，中餐12:00-13:00，晚餐18:00-19:00。 3、餐饮供应品种：（1）每日每批次早餐早点不少于25--30个品种（炒菜、点心、稀饭、牛奶、豆浆、杂粮等等）；中餐大荤3道，小荤5道，蔬菜2道，汤2道；晚餐大荤3道，小荤5道，蔬菜2道，汤1道；面点不少于8个品种。（2）每餐菜品需要留样 48 小时并做好记录，如发生食品安全事故将严格追究中标人责任，并根据事故大小扣除团队当月工资的 10%-50%。如遇重大食品安全事故，或有其它违法行为的，采购方将有权解除合同，并要求中标人赔偿其经济损失。七、其他要求 1、投标人应保证本项目管理技术骨干不得随意更换，如需更换须提前向采购人申请汇报。 2、投标人须提交一份管理服务考核标准，供采购人参考执行。 3、总报价包括所有费用，含人员工资及政策规定的人员成本、运行所需的管理费、利润、体检、培训、政策性规费）及所有不可预测的风险成本。 4、服务单位必须根据需要配备人员，必须持有相关证书和健康证明，工作认真具有极强的工作责任心，对其人员负有政治、业务、健康的审核责任。 5、采购方按月对服务情况进行考核，确保服务质量优质高效；对供应商多次拒不执行服务调整或经多次督导仍未达到其要求，服务质量确实达不到采购人要求，采购人将按法律程序进行处理；在后续单位到位前，供应商必须保持服务不超过两个月，期内按采购人要求按时撤走人员并与新单位办理交接。 6、服务单位应按照有关规定给派驻人员签订劳动合同及交纳社会保险费；为确保队伍的相对稳定，供应商更换项目负责人或一次性更换 3 名以上员工时，必须征得采购人同意。供应商需要承诺 3 个月内不得更换项目负责人。 7、如服务外包单位因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐费由服务外包单位承担。 8、服务外包单位必须健全餐厅逐日消耗制度、食品留样制度、索证登记制度，并积极协助配合采购人搞好成本核算和膳食管理。采购人有权对外包单位每天菜品的份量、质量、品质色味进行监督、验收。 9、在经营过程中，因外包单位管理、工艺流程不到位，引起病源性传播或食物中毒，—切责任由外包单位负责，并承担相应的法律和经济责任。 10、采购人不承担服务外包单位员工在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用，如有上述费用，由服务外包单位承担。 11、服务外包单位要教育所属员工要以“餐厅”为家，爱护餐具厨杂及物品，尤其是不能有监守自盗及其它违纪犯法行为发生，否则，依法纪追究其责任。八、外包费用支付方式：食堂正式运营后，按双方签订的合同条款经采购人考核合格后按季度付款。九、食堂服务外包人员要求： ★1、所有人员必须持有健康上岗证。中标人必须给上述人员按照国家及南京市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险（五险一金）等。 ★2、中标供应商签订合同前须提供投入本项目所有人员的缴纳社会保障（五险）及公积金的证明材第 18 页共 42 页料，且须与响应文件中费用一致；供应商应对所提供的的证明材料的真实性负责，如经发现提供虚假材料的，采购人有权取消合同并上报相关主管部门。 ★3、本合同执行期间甲方有权根据项目实际情况要求乙方增加或减少服务人员，供应商须承诺7日内按照采购人要求增补到位（供应商提供承诺书）。十、人员要求附表：见下方。十一、食堂工作考核表：见下方。第 19 页共 42 页岗位人员需求工作标准岗位职责工作时间厨师小锅厨师 1、根据菜单和质量要求，进行菜品制作，保障接待用餐任务； 2、男性，初中及以上学历，50周岁以下，身体健康，为人诚实，爱岗敬业，责任心强； 3、擅长小锅烹饪，有酒店餐饮、宴会经验者优先考虑。 1、熟悉炉灶工作流程，有较高的烹饪技能。 2、有较强的食品安全意识，了解其应知应会。 3、熟悉并了解炉灶各项设施设备的操作及保养，掌握水、电、气的安全操作规范。 1、协助厨师长搞好膳食营养配餐及个性化特色菜肴。 2、讲究个人卫生，上班时穿全套工作服、戴工作帽、戴口罩，不穿工作服上厕所，便后洗手，常修指甲。 3、严格执行操作规定，做到锅具一菜一洗。餐具清洁、按时消毒，生熟分开、放置整齐，厨具无油污。参加每周一次的厨房大扫除工作。 4、每餐按规定品种，准时开餐，保证饭菜美味可口。 5、做好饭菜试尝、留样工作，安全操作，预防事故和食物中毒。 6、要节约用料，应采取少量多锅的办法炒菜，以保证热菜的供应及减少浪费。 7、负责对本岗位危险源和环境影响因素进行识别，做好安全健康工作，节能降耗、安全作业。 8、完成领导交办的其他工作。 9:00~13:30 16:30~19:00 （每月大小休）大锅厨师 1、负责各类菜肴的烹制、出品工作，确保向服务对象及时提供标准一致、风味纯正的菜肴； 2、男性，初中及以上学历，50周岁以下，身体健康，为人诚实，爱岗敬业，责任心强； 3、有相关工作经验2年以上，有相关证书者优先考虑。砧板厨师 1、男性，中专或高中以上学历，48周岁以下，身体健康，为人诚实，爱岗敬业，责任心强； 2、了解砧板工作流程，有较高原材料加工技能，具有一定的成本核算能力。 1、熟悉砧板工作流程，有较高原材料加工技能，具有一定的成本核算能力。 2、有较强的食品安全意识，了解其应知应会。 3、熟悉了解砧板各项设施设备的操作及保养，掌握水、电、气的安全操作规范。面点师中式面点 1、负责各类中式面点的制作、出品工作，能够独立完成发面、调馅、制作等工作，确保向服务对象及时提供标准一致、风味纯正的中式面点； 2、男性，50周岁以下，女性，48周岁以下，身体健康，为人诚实，爱岗敬业，责任心强； 3、有相关工作经验2年以上，有相关证书者优先考虑。 1、熟悉面点间工作流程，有较高的烹饪技能。 2、有较强的食品安全意识，了解其应知应会。 3、熟悉了解面点间各项设施设备的操作及保养，掌握水、电、气的安全操作规范。 1、负责一日三餐的面点制作，开好早餐，配合中、晚餐供应。 2、应根据就餐人数制作点心，当餐未用完的点心应根据质量情况妥善加以保管，杜绝浪费。 3、制作点心前及完成后，要对点心台及各种机器、用具进行清洁。参加每周一次的厨房大扫除工作。 4、使用灶具电器必须按操作程式进行，严禁边开机器边清洁机器，不得让其他人使用机器。 5、不得使用变质、变味等不卫生的食品及配料、调料。 6、负责面点间及面点设备的保管及报修工作。 7、负责对本岗位危险源和环境影响因素进行识别，节能降耗、安全作业。 6:00~13:00 （每月大小休）西式面点 1、负责各类西式点心的制作、出品工作，能够独立制作蛋糕、面包、曲奇饼干及其它甜品等常见西点，确保向服务对象及时提供标准一致、风味纯正的中第 20 页共 42 页 8、完成领导交办的其他工作。式面点； 2、男性，50周岁以下，女性，48周岁以下，身体健康，为人诚实，爱岗敬业，责任心强； 3、有相关工作经验2年以上，有相关证书者优先考虑。餐厅服务员 1、女性，初中以上文化，35周岁以下，身高1.62米以上； 2、形象好、气质佳、身体健康，吃苦耐劳。 3、有餐饮工作经验者优先考虑。 1、熟练的服务技能技巧，能了解餐厅的接待服务工作。 2、掌握一定的菜肴、食品、酒水、烹饪等方面知识。 3、主动预见客人的需要，解答客人的咨询，并为客人解决问题。 4、与同事友好合作，通过良好的交流确保交班工作的顺利进行。 1、按照开餐工作流程和标准做好各项工作。 2、在开餐过程中留意进餐情况，随时通知厨师添加菜品，保证供应。 3、对餐台上出现的汤汁及时进行清理，保持餐台的干净。 4、在包间服务时完成上菜、分菜、斟酒，收拾餐具等服务工作。 5、尽量避免使餐具破损，轻拿轻放，要令自己在工作中尽责。负责餐后各项整理和清洁工作。 6、负责对本岗位危险源和环境影响因素进行识别，做好安全健康工作，节能降耗、安全作业。 7、完成领导交办的其他工作。 A班： 7:00~13:30 B班： 10:00~13:30; 17:00~19:30 C班： 7:00~13：30； 17:00~19：30 D班： 7:00~10：00； 17:00~19：30 （每月大小休）勤杂 1、初中以上文化，50周岁以下，男女不限。 2、形象好、身体健康，吃苦耐劳。 3、有餐饮工作经验者优先考虑。 1、掌握餐具洗涤操作方法及保养知识。 2、懂得洗碗机性能及使用方法。 3、有良好的职业道德，较强的服务意识，待人诚恳，工作细致，谨慎。 1、负责菜品的粗加工。摘洗菜时，蔬菜要去掉老黄叶和菜头，瓜果要去皮洗净，不能留有泥沙、虫及其他杂质。 2、蔬菜的清洗必须经过清洗，浸泡，过水三个程式。洗好的菜必须用卫生干净的工具装好，不得接触地面，垃圾要及时清理。 3、禁止使用腐烂变质的蔬菜及鱼类、肉类及其他食品。 4、前处理工作完成后，要即时清理排水沟的杂物，食物残渣管道必须每天下班后冲洗干净。参加每周一次的食堂大扫除工作。 5、食具消洗必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、无污垢。 6、完成供餐前的准备工作，穿好工作服、围裙，戴好工帽，口罩及一次性手套。 7、负责对本岗位危险源和环境影响因素进行识别，做好安全健康工作，节能降耗、安全作业。 8、完成领导交办的其他工作。 A班： 7:00~13:30 B班： 17:00~19:30 （每月大小休）第 21 页共 42 页年月食堂工作考核表单位：编号：序号类别检查内容检查标准和评分办法分值得分事实描述图片整改时间整改责任人复检时间 1 管理工作对日常工作监督考察，上报及反馈工作及时准确。对日常工作监督考察，上报及反馈工作及时准确，重大事件漏报或未及时反馈，一次扣5分。 50 2 编制食堂各岗点工作计划并审核抽查当月食堂工作计划。未审核的，扣 5 分；没有提供工作计划，扣10分。 30 3 要求每月召开工作例会至少一次，进行员工培训至少一次检查召开工作例会，无记录扣5分，进行培训，无记录扣5分。未开工作例会或未进行员工培训，扣10分。 30 4 编制食堂各岗点人员排班表并审核抽查当月食堂人员排班表。未审核的，扣5分；未制订排班表的，扣10分。 30 5 统计并审核食堂人员出勤记录抽查当月食堂人员出勤统计表，未打、缺打漏打考勤的，1人次扣1分；迟到或早退的，1人次扣1分；旷工的，1人次扣5人；造成岗位脱岗的，1次扣5分。 50 6 有效投诉接到一起有效投诉扣40分。 120 7 人员管理人员按规定统一着装，仪容仪表整洁，符合要求，保持良好的个人卫生着装或仪容仪表不符合要求，扣2分；个人卫生不合格的，扣2分。 40 8 遵守食堂工作要求，不携带手机上岗每发现一人带手机上岗扣10分，有违反岗位纪律的扣10分，造成严重影响的根据实际情况酌情扣分。 40 9 餐前准备充分，各项物品摆放到位，餐中服务热情，餐后卫生清扫及时，服务无投诉。每发现一次不符合标准，扣1分。 40 10 所有在岗人员均持有有效的健康证健康证过期，每人次扣 5分；健康证违规造假，每人次扣10分。 60 11 按照规定，严格遵守保密守则如违犯规定，视情况扣分 60 第 22 页共 42 页 12 工作质量管理严格按照规定时间开餐为准时开餐，每次扣2分。 40 13 提供的餐点要保质保量，合理调配伙食，菜品丰富，保证营养全面餐点数量无法满足用餐人数的，扣3分；餐点品质不符合标准的，扣5分。 60 14 有专用的食品留样冰箱，按照规定进行留样，留样时间48小时以上，留样记录齐全未按照规定进行留样，扣2分；留样时间不足，扣2分；留样记录不齐全，扣2分。 60 15 物品使用控制合理，防止浪费现象每发现一次浪费现象，扣1分。 60 16 各岗点卫生保持清洁，使用后及时清洗，并按照要求摆放到位。每发现一处不符合标准，扣 1分。 30 17 台账管理台账内容要求全面、完整，有记录明细，且数据真实台账记录缺失，扣1分；固定资产及易耗品盘点记录不明，扣2分；仓库进出无明细，扣2分；台账数据造假，扣10分。 50 18 安全管理定期对食堂设备巡检，注意水电气未能及时关闭水电气等设备，视情况扣分。 50 19 落实内部安保及工作人员责任，无盗窃、无火灾等安全责任事故。管理人员及员工对各类应急预案不熟悉，演练计划不落实，发现一次扣1分；有偷盗等突发性事件，发现一次扣10分；发现一起责任事故隐患扣10分。 100 总分 1000 评价：考核达标/不达标，扣除物管费元。备注：根据考核实际情况，给予奖惩。100%为优秀，99%以上良好，97%以上为达标，97%以下为差，即不达标。低于970分以下进行扣罚，每低一分扣除物管费100元。考核人员：被考核部门人员：考核日期：南京市市级机关物业管理中心第 23 页共 42 页第五章合同主要条款及格式政府采购合同合同编号：项目名称：采购人：供应商：签订日期：第 24 页共 42 页合同编号：政府采购计划号：采购人（甲方）供应商（乙方）住所地：住所地：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照南京苏宁工程咨询有限公司的招标采购结果签订本合同。第一条合同标的 1、乙方根据甲方需求提供下列服务：。 2、服务名称、规格及数量详见乙方投标文件。第二条合同总价款 1、本合同项下服务价款如下，分项价款在乙方“投标文件价格部分”中有明确规定。序号服务人员金额备注 1 小锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 2 大锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 3 砧板厨师人均单价：人民币万元/年/人 4 中式面点师人均单价：人民币万元/年/人 5 西式面点师人均单价：人民币万元/年/人 6 餐厅服务员人均单价：人民币万元/年/人 7 勤杂人均单价：人民币万元/年/人 2、本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用，包括劳务、管理、人员工资、利润、税金、质保等和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及乙方认为需要的其他费用等。 3、本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。 4、本合同执行期间甲方有权根据项目实际情况要求乙方增加或减少服务人员，增加或减少人员的费用根据中标单价按实结算。第三条组成本合同的有关文件下列关于号标的采购、投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于 1、乙方提供的投标文件和投标文件价格部分； 2、技术条款偏离表； 4、投标承诺/服务承诺； 5、中标通知书； 6、甲乙双方商定的其他文件等。第 25 页共 42 页第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证 1、乙方所提供的服务的技术规格应与招标文件规定的技术规格及投标文件所附的“技术条款偏离表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。第六条交货和验收 1、服务时间及要求：（1）服务时间：年月日-年月日。（2）服务要求：三年，合同一年一签。第一年度合同到期后，达到甲方考核标准可以继续签订下一年度合同，以此类推，总服务时间不超过三年。 2、验收标准：按行业通行标准和乙方投标文件的承诺（不低于国家相关标准）。第七条履约保证金 1、甲方支付乙方第一期服务费用后，乙方需在收款后7个工作日内支付给甲方履约保证金共计人民币：壹拾万元整（小写：?100000元）。 2、履约保证金的有效期为该项目合同期满时止。 3、乙方未能履行合同规定义务及其它扣款，均从履约保证金中扣除。 4、履约保证金在合同期结束后15个工作日内，甲方根据扣款情况，将剩余金额无息返还给乙方。 5、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。否则，保证金不予退还。第八条合同款支付 1、本合同项下所有款项均以人民币支付。 2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方先行向甲方开具等额有效发票。 3、付款方式：按季支付。每期支付金额：人均单价×人员数，人员数按照实际发生计算。 4、考核：乙方服务质量考核月度扣款，从最后一期合同款中扣除。 5、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第九条违约责任第 26 页共 42 页 1、甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。 2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。 3、如乙方不能交付服务、完成安装调试的，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。 4、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。 5、乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金。甲方未拒收的，采购代理机构发现后将向有关部门反映，并责成乙方按照采购结果提供服务。 6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。第十条项目履约验收 1、甲方有权对乙方项目实施执行过程及完成结果进行履约验收； 2、甲方可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收，乙方应积极配合并响应； 3、参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。第十一条合同的变更和终止 1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。 2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。第十三条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务第十四条争议的解决 1、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。第 27 页共 42 页 3、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十五条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十六条合同生效及其他 1、本合同由甲乙双方签字盖章后生效。 2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。 3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第 28 页共 42 页第六章响应文件格式及附件响应文件项目编号：项目名称：投标人名称：日期：第 29 页共 42 页评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置第 30 页共 42 页目录一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：南京市市级机关物业管理中心根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应文件并参加磋商。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。 2、服务名称：。 3、按招标要求，我们的投标报价为：序号服务人员投标报价小微型企业报价 1 小锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 2 大锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 3 砧板厨师人均单价：人民币万元/年/人 4 中式面点师人均单价：人民币万元/年/人 5 西式面点师人均单价：人民币万元/年/人 6 餐厅服务员人均单价：人民币万元/年/人 7 勤杂人均单价：人民币万元/年/人 4、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。 5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。 6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。 7、我方正式通讯方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：供应商授权代表姓名（签字）：供应商名称（盖章）：第 31 页共 42 页日期：年月日第 32 页共 42 页目录二、法定代表人授权书格式法定代表人授权委托书南京市市级机关物业管理中心：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）竞争性磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签字）：授权委托人（签字）：日期：年月日第 33 页共 42 页目录三、投标报价一览表投标报价一览表项目名称：项目编号：序号服务人员投标报价小微型企业报价 1 小锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 2 大锅厨师人均单价：人民币万元/年/人 3 砧板厨师人均单价：人民币万元/年/人 4 中式面点师人均单价：人民币万元/年/人 5 西式面点师人均单价：人民币万元/年/人 6 餐厅服务员人均单价：人民币万元/年/人 7 勤杂人均单价：人民币万元/年/人服务期限三年，合同一年一签投标货物中有无进口产品有无供应商是否属于小微型企业是否供应商名称:（盖章）说明： 1、在“投标货物中有无进口产品”栏后“有”或“无”上打“√”。 2、在“供应商是否属于小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。第 34 页共 42 页目录四、资格证明文件资格证明文件 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动上一年度的财务报表（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，和缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法或不良征信记录（提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式自拟）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商如为小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，提供的产品为国家认定的节能产品和环保产品的须按要求提供相关材料。 3、本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效期内的《食品经营许可证》（提供证书复印件并加盖公章）（2）供应商提供近 3 年内未发生食品安全事故、人身伤亡事故和经济纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（出具声明，格式自拟并加盖公章）；（3）中标后不允许转包、分包本项目（提供承诺书原件并加盖公章）。第 35 页共 42 页目录五、分项报价表格式投标分项报价表序号费用项目工资/年(元）统筹/年（五险一金等）管理费/年（元）总金额/年（元） 1 小锅厨师 2 大锅厨师 3 砧板厨师 4 中式面点师 5 西式面点师 6 餐厅服务员 7 勤杂供应商名称：（盖章）注：1、《投标分项报价表》年总金额应与《开标一览表》投标总报价一致，否则，以开标一览表为准。第 36 页共 42 页目录六、技术条款偏离表格式技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标要求规格投标响应偏离供应商名称：（盖章）说明：1、如果行数不够，请自行增加。第 37 页共 42 页目录七、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离供应商名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。第 38 页共 42 页目录八、拟投入本项目人员配备表拟投入本项目人员配备表序号姓名岗位年龄性别学历职业资格证书工作年限 1 2 3 4 5 6 7 …… 供应商名称：（盖章）注： 1、人员配置必须满足招标文件要求； 2、需提供以上人员资格证书、有效期内的健康证、供应商为其缴纳的近半年社保证明、供应商与其签订的劳动合同等材料复印件。第 39 页共 42 页目录九、项目实施或集成方案项目实施或集成方案（若有）目录十、投标需要的其他证明文件及材料投标需要的其他证明文件及材料（若有）目录十一、服务与承诺服务与承诺（若有) 第 40 页共 42 页目录十二、资格性和符合性审查响应对照表资格性和符合性审查响应对照表项目名称：项目编号：序号资格性审查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置 1 2 3 .. .. 序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置 .. .. .. .. .. 招标文件中的其他实质性要求供应商名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。第 41 页共 42 页附件一、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日附件二、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明南京市市级机关物业管理中心：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人（公章）：日期：年月日第 42 页共 42 页附件三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式南京市市级机关物业管理中心：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。( 若有 ) 主要专业技术能力有：。( 若有 ) 声明人：（公章）日期：年月日附件四、残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件五、属于监狱企业的证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件项目编号：SNZX-20210161 一、总则 2、定义 4、磋商费用二、响应文件编制 6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使 7、响应文件的组成（4）★南京市政府采购供应商信用记录表；（5）《商务条款偏离表》； 7.4响应文件的价格部分（1）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。如果有漏项，视同让利。 8.3有下列情形之一的响应文件将拒收： 9、联合体 10、磋商组织（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（4）供应商的最终报价超过最高限价的； 12.3评审标准详见文件第三章。 15.4成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。六、询问、质疑、投诉和诚实信用 16、询问 17、质疑 18、投诉 19、诚实信用本项目采用综合打分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为 100 4、服务单位必须根据需要配备人员，必须持有相关证书和健康证明，工作认真具有极强的工作责任心，对其人员合同编号：第七条履约保证金第十条项目履约验收第十三条合同的转让第十五条诚实信用第十六条合同生效及其他

附件（1）

【0521定稿磋商文件】中和路员工食堂外包服务项目.pdf

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