天津市安定医院天津市安定医院职工食堂外包项目 (项目编号:PYGP-2021-C-0147)中标公告

天津市安定医院食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-06-08

招标详情

天津市安定医院天津市安定医院职工食堂外包项目 (项目编号:PYGP-2021-C-0147)中标公告

一、项目编号:PYGP-2021-C-0147

二、项目名称:天津市安定医院职工食堂外包项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	领航酒店管理（天津）有限公司	天津市经济技术开发区微电子工业区微七路2号-4号厂房E栋	91120116MA06GK9CXY	022-87975678	204

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：天津市安定医院职工食堂外包服务服务范围：为全院职工及病人家属提供就餐服务服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起一年（具体要求以合同为准）服务标准：符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准

五、评审专家名单：

齐鸣，李建民，练滨，信德安，金久暄

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：13992.00

2.代理费用收费标准：我司参考《国家计委关于印发的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件，按照协议约定的60%收取服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市安定医院

地址：天津市河西区柳林路 13 号

联系方式：022-88188360

2.采购代理机构信息

名称：天津磐宇招标有限公司

地址：天津市河西区洞庭路美年广场2号楼309

联系方式：022-88391127

3.项目联系方式

项目联系人：徐老师

电话：022-88391127

十、附件

采购文件：（终稿）C0147安定医院职工食堂.pdf

《中小企业声明函》：中小企业声明函.jpg

天津磐宇招标有限公司

2021年6月8日

天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标文件采购代理机构：天津磐宇招标有限公司 2021 年 05 月天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标目录第一部分投标邀请函......................................................................................................................1 第二部分招标项目要求..................................................................................................................6 第三部分投标须知........................................................................................................................19 第四部分合同草案........................................................................................................................37 第五部分投标文件格式................................................................................................................42 说明： 1.本招标文件除封面及目录外共 70 页，请投标人在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买招标文件后 24 小时内向招标代理机构提出，以便及时更正，否则造成的一切后果由投标人自负。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 1 第一部分投标邀请函受天津市安定医院委托，天津磐宇招标有限公司将以公开招标方式，对天津市安定医院职工食堂外包项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市安定医院职工食堂外包项目（二）项目编号：PYGP-2021-C-0147 二、项目内容：天津市安定医院职工食堂外包服务，服务内容为全院职工及病人家属提供就餐服务。服务期限为自合同签订之日起一年（具体要求以合同为准）。具体内容详见项目需求书。三、项目预算 ?2,040,000.00（大写：人民币贰佰零肆万元整）四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日开标时间之前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（二）根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小型和微型企业的价格给予 6%的扣除。（三）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的扣除。（四）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予 6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 2 五、投标人资格要求（实质性要求）（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件并加盖公章。 2. 财务状况报告等相关材料：提供 2019 年度或 2020 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件（应包括完整的审计报告和财务报表）或提供投标截止日期前近 3个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。 3. 提供 2020 年 12 月至投标截止日内至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保障资金（专用收据或社会保险缴纳清单等）的相关证明材料复印件并加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。 4. 投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，实际查询结果以采购代理机构于开标当日，开标时间之前打印的信用中国、中国政府采购网的查询结果为准。（二）投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人若为法定代表人投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书及有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）；投标人若为被授权的委托代理人投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书、法人代表授权书（须由法定代表人签字或盖章）和被授权人有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）（原件备查）。（三）本项目不接受联合体投标，投标人须提供《非联合体投标声明函》。六、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价（一）获取招标文件的时间期限 2021 年 5 月 19 日至 2021 年 5 月 25 日（每日上午 9:00--12：00，下午 14:00 －17:00（法定节假日除外）（二）获取招标文件的地点天津市河西区洞庭路 16 号美年广场 2号楼 309 室。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 3 （三）获取招标文件的方式 (1)投标人须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格投标人（注册网址： http://ccgp-tianjin.gov.cn/register/organization/supplierRegister.jsp）。 (2) 提供以下两种方式： a. 现场领取：为保证开票信息的准确性，请投标人获取招标文件时提供营业执照副本复印件，以现金形式支付； b. 网上领取，具体要求如下：（1）请将标书款以电汇或银行转账方式从投标人账户汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：“PYGP-2021-C-0147 标书款”，采购代理机构开户信息如下：单位名称：天津磐宇招标有限公司开户银行：中国民生银行大沽南路支行银行帐号：698198982 （2）标书款汇款后，请将如下报名信息：投标人名称、投标人地址、营业执照扫描件、汇款单截图、项目编号、投标人联系人、联系电话及投标人邮箱以邮件正文形式发送至 info@tjpygp.com，并电话至我公司予以确认。（3）邮件主题为：PYGP-2021-C-0147 报名信息。（4）采用网上领取方式进行报名的，报名日期以标书款到账日期为准。（四）招标文件售价 ?500.00 元/本，文件一经售出，概不退费。七、投标时间及地点（一）投标截止时间 2021 年 6 月 8 日 09:30（北京时间）。（二）递交投标文件地点天津磐宇招标有限公司（天津市河西区洞庭路 16 号美年广场 2号楼 309）。（三）递交方式投标人须在投标截止时间前，将满足招标文件要求的纸质版投标文件（详见第三部分投标须知及第五部分投标文件格式）递交到指定地点，并领取《投标文件递交回执单》。八、开标时间及地点天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 4 （一）开标时间 2021 年 6 月 8 日 09:30（北京时间）。（二）开标地点天津磐宇招标有限公司第一评标室。九、采购代理机构项目联系人及联系方式（一）联系人：徐老师（二）联系电话：022-88391127 十、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市安定医院（二）采购人地址：天津市河西区柳林路 13 号（三）采购人联系人：金老师（四）采购人联系电话：022-88188360 十一、采购代理机构的名称、地址、联系方式及开户信息（一）采购代理机构名称：天津磐宇招标有限公司（二）采购代理机构地址：天津市河西区洞庭路 16 号美年广场 2 号楼 309 （三）采购代理机构邮政编码、电子邮箱、联系方式 1. 邮政编码：300200 2. 电子邮箱：info@tjpygp.com 3. 对外办公时间：工作日 9:00—12:00，14:00—17:00 4. 服务热线：（1）招标文件咨询招投标部 022-88391127 （2）财务往来咨询财务部 022-88391128 （四）采购代理机构开户信息 1. 单位名称：天津磐宇招标有限公司 2. 开户银行：中国民生银行大沽南路支行 3. 银行帐号：698198982 十二、质疑方式（一）投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人和天津磐宇招标有限公司提出质疑，逾期不予受理。投标人须在法定质疑期内一次性提出天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 5 针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。采购人质疑受理： 1. 联系人：金老师 2. 联系地址：天津市河西区柳林路 13 号 3. 联系方式：022-88188360 （二）投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、天津磐宇招标有限公司未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十三、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。天津磐宇招标有限公司 2021 年 5 月 18 日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 6 第二部分招标项目要求本项目就天津市安定医院职工食堂外包项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。一、项目内容天津市安定医院职工食堂外包服务，服务内容为全院职工及病人家属提供就餐服务。服务期限为自合同签订之日起一年（具体要求以合同为准）。具体内容详见项目需求书。二、商务要求（一）报价要求 1.投标报价以人民币填列。 2.投标人的报价应包括：人员工资、食材费（包括主食和副食调料）、社会保险费、住房公积金、福利费、加班费，服装费、人员培训费、交通费、管理费、耗材费、服务费、利润及税金等为完成招标文件规定全部任务所需的一切应有费用并分别单列。投标人所报价格为完成本项目要求的全部工作并验收合格的最终优惠价格。 3.投标人应根据本项目招标文件要求，结合企业自身情况及市场竞争情况自主报价，一旦投标人递交投标文件，将被视为已充分了解本项目需求及相关风险，其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中，不接受任何因中标人原因引起的服务期延长或费用增加。 4.本项目所需水、电、燃气费用由采购人支付，投标人报价不应包含水、电、燃气费用。 5.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评审中予以考虑。 6.验收涉及相关费用由中标人负责。（二）服务要求 1.服务地点：天津市安定医院（特殊情况以合同为准）。 2.服务期限：自合同签订之日起一年（具体要求以合同为准）。 3.中标人严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国安全生产法》等有关规定。 4.如果中标人提供非法渠道食材，视为欺诈。为维护采购人合法权益，中标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，采购人保留依据现行国家法律法规追究其他责任天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 7 的权利。 5.投标人的法定代表人无违法犯罪记录，在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录，提供承诺书并加盖公章。（承诺格式自拟） 6.中标人在提供服务期间如发生食品质量问题，要立即处理并及时提出整改措施，消除影响，造成严重后果的由中标人承担经济和法律责任。 7.中标人工作人员要遵守餐饮法规及院纪、院规，要有良好的服务态度并监督实施，不得与就餐人员发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视情节提出处理意见。 8.中标人在中标后需协助采购人办理《食品经营许可证》。 9.具体需求详见项目需求书。（三）投标有效期：本项目投标有效期为60天。（四）付款方式：按月付款，采购人于每月月初10日内，按照上一个月的实际用餐人数和用餐标准据实结算。（特殊情况以合同为准）（五）投标保证金与履约保证金的递交与退还 1.本项目收取投标保证金：?40,800.00（大写：人民币肆万零捌佰元整）（1）投标保证金采用下列形式之一提交：以支票、本票、汇票、银行汇款（建议采用银行汇款形式交纳保证金），或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（备注：PYGP-2021-C-0147保证金）；若投标人以个人名义汇款的，我公司概不接受。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。（2）投标保证金递交至：单位名称：天津磐宇招标有限公司开户银行：民生银行大沽南路支行银行帐号：698198982 注：交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致，投标保证金在投标截止时间前未能到帐的投标单位其投标文件按无效投标处理。（3）投标人需将递交保证金后获取的电子回单、汇款凭证、支票、本票、汇票复印件、保函等相关证明装订在投标文件（正、副本）中，由采购代理机构开具的保证金收据可在开标前领取，开标时须准备好收据原件备验。（4）未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 8 投标文件将被拒绝。注：未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金。 2. 投标保证金的退还（1）开评标结束后，天津磐宇招标有限公司将根据以下五种情况办理投标保证金的退还工作。 ① 对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出项目预算而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向投标人退还投标保证金； ② 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，于收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 ③中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金； ④采购合同签定后五个工作日内退还中标单位的投标保证金； ⑤对其他情形的投标保证金退还的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。（2）投标保证金退还一律按投标人提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，投标人应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。 3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）中标人未按照招标文件规定向采购代理机构支付服务费的。 4.本项目不收取履约保证金。（六）验收方法及标准按照采购合同的约定和招标文件所有技术要求、商务要求及项目需求书的要求，结合现行国家标准、行业标准或企业标准对服务的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 9 收书，列明各服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）投标人承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求投标人出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。（二）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目中标人须与实施食堂管理服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。（三）投标人为本项目配备的技术人员具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。投标人提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。（四）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（五）投标文件中提供能够证明投标人能力的证明材料，如 GB/T19001 系列 /ISO9001 系列质量管理体系认证证书、GB/T28001 系列/OHSAS18001 或 ISO45001 系列职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24001 系列/ISO14001 系列环境管理体系认证证书、GB/T22000 系列/ISO22000 系列食品安全管理体系认证证书等。（六）投标人按照项目需求中的要求，须在投标文件中对食堂管理方案、组织机构设置及人员配备、人员培训管理方案、食堂餐厅菜品及食品质量控制方案、安全保障措施、环境卫生管理控制方案和措施、食堂设备设施保养及维修方案、对食品原材料的采购、验收、加工和保管办法、突发事件应急预案等，提供详细的技术文件。（七）具体需求详见项目需求书。三、评分因素及评审标准第一部分价格分（10 分）分值 1 价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 10 第二部分客观分（19 分）分值 1 投标人投标人提供签订日期自 2018 年 01 月 01 日至投标截止 6分天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 10 业绩时间前已完成的或正在实施的与本项目相类似的成功案例，每提供一项案例得 2分，最多得 6分；类似成功案例须提供有效的相关证明资料，具体要求如下：（1）合同复印件。包括合同金额、服务内容、双方名称及盖章；（2）验收报告复印件；（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料复印件或截至目前合同实施良好的证明材料，证明材料均须加盖用户章；（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。注：提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 2 拟派驻项目经理拟派驻的项目经理为投标人正式员工，提供项目经理身份证复印件，2020 年 12 月至投标截止日内至少 1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料并加盖公章，缴费单位须与投标人名称一致，并提供由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》复印件并加盖公章，否则不予认定加分。项目经理具有大学专科或以上学历，提供证书复印件并加盖公章得 1分，其他得 0分。 1分 3 拟派驻厨师评价拟派驻本项目的厨师为投标人正式员工，提供厨师身份证复印件和2020年 12月至投标截止日内至少1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料并加盖公章，缴费单位须与投标人名称一致，并提供由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》复印件并加盖公章，否则不予认定加分。 4分天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 11 拟派驻本项目厨师具备在有效期内的由省级以上（含省级）职业技能鉴定指导中心颁发的在有效期内的二级以上（含二级）《中华人民共和国职业资格证书（中式烹调师）》，每具备一名得 2 分，最高得 4分，其他得 0 分。 4 投标人认证评价投标人具备在有效期内的GB/T19001系列ISO9001系列质量管理体系认证证书、GB/T24001 系列 ISO14001 系列环境管理体系认证证书、GB/T28001 系列OHSAS18001 系列 ISO45001 系列职业健康安全管理体系认证证书、 GB/T22000 系列/ISO22000 系列食品安全管理体系认证证书，每提供一种证书复印件并加盖公章的得 2 分，最多得 8分。 8分第三部分主观分（71 分）分值 1 食堂管理方案评价针对投标人食堂管理方案的全面性、系统性和可行性进行评价：食堂经营管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行性强：9分；食堂经营管理方案考虑较全面，基本不漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：7分；食堂经营管理方案考虑不够全面，漏项，专业性、系统性一般，操作可行性一般：4分；其他：0分。 9分 2 组织机构设置及人员配备评价针对投标人组织机构设置的合理性，人员配备的齐全性和职责分工的明确性进行评价：组织机构设置合理，管理及专业人员配备齐全、分工明确、职责清晰：9分；组织机构设置较为合理，管理及专业人员配备齐全、分工及岗位职责较清晰：7分； 9分天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 12 组织机构设置不尽合理，管理及专业人员分工及岗位职责不清晰：4分；其他：0分。 3 人员培训管理方案评价针对投标人提供的人员培训方案中的培训计划、培训方式、培训内容、人员言行、道德规范、保密制度等进行评价：人员培训管理方案包括以上全部内容且详细合理，方案切实可行：9分；人员培训管理方案包括以上内容，内容较为详细合理，方案可行性较强：7分；人员培训管理方案对以上内容有缺漏项，内容合理性一般，可行性一般，4分；其他：0 分。 9分 4 食堂餐厅菜品及食品质量控制方案评价针对投标人提供的食堂餐厅菜品方案的合理性和食品质量控制方案的可行性进行评价：菜品定期轮换，菜品菜色齐全，菜单设计合理，菜品创新性高，食品质量控制方案切实可行：9分；菜品定期轮换，菜品菜色较齐全，菜单设计较合理，菜品创新性较高，食品质量控制方案可行性较强：7分；菜品定期轮换，菜品菜色较简单，菜单设计一般，菜品创新性一般，食品质量控制方案可行性一般：4分；其他：0分。 9分 5 安全保障措施评价针对投标人提供的针对本项目的安全保障措施，包括但不限于食品安全、消防安全、生产安全等方面的合理性、内容的齐全性和可行性进行评价：各项安全制度、措施、保障科学合理、内容齐全且切实可行：7分； 7分天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 13 各项安全制度、措施、保障较为科学合理、内容较为齐全、可行性较强：5分；各项安全制度、措施、保障基本科学合理、内容基本齐全、可行性一般：2分；其他：0分。 6 环境卫生管理控制方案和措施评价针对投标人提供的环境卫生管理控制方案和措施的全面性、可行性进行评价：厨房及食堂餐厅环境卫生干净整齐，餐厨垃圾处理及非常及时、人员卫生、食品卫生保证措施非常切实可行，整体的保洁服务非常全面：7分；厨房及食堂餐厅环境卫生较干净整齐，人员卫生、食品卫生保证措施可行性较强，整体的保洁服务比较全面： 5分；厨房及食堂餐厅环境卫生一般，人员卫生、食品卫生保证措施可行性一般，整体的保洁服务全面性一般：2分；其他：0分。 7分 7 食堂设备设施保养及维修方案评价针对投标人提供的食堂设备设施保养和维修方案的全面性、可行性进行评价：设备设施保养、维修方案非常全面，切实可行：7分；设备保养、维修方案较全面，可行性较强：5分；设备保养、维修方案一般，可行性一般：2分；其他：0分。 7分 8 对食品原材料的采购、验收、加工和保管办法评价针对投标人提供的原材料采购、验收、加工和保管方法的合理性、内容的齐全性和可行性进行评价：原材料的采购、验收、加工和保管办法科学合理、内容齐全、切实可行：7分原材料的采购、验收、加工和保管办法较为科学，内容较全面、可行性较强：5分；原材料的采购、验收、加工和保管办法合理性一般、内 7分天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 14 容欠缺、可行性一般：2分；其他：0分。 9 突发事件应急预案评价针对投标人提供的突发事件应急预案实施的保障、对各类可能发生的突发事件的预判及处置方法、紧急预案的工作原则等方面进行评价：突发事件应急预案内容全面，工作原则十分合理，实用，具有经济性，保障措施切实可行：7分；突发事件应急预案内容全面性一般，工作原则合理性一般，较为经济实用，保障措施可行性较强：5分；突发事件应急预案内容欠缺，不具有经济实用性，保障措施可行性一般：2分；其他：0分。 7分合计 100 第四部分扣分条款经评标委员会认定有下列情形之一的，每项减 1分，最多减 5分 1. 投标文件不完整，缺页。 2. 不按照招标文件要求制作投标文件的。 3. 技术或商务点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。 4. 投标文件部分内容无法辨认的。 5. 投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。四、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标人须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。五、项目需求书 1.项目背景天津市安定医院职工食堂为确保更好的为医院职工及病人家属提供用餐服务，做好后勤保障工作，解决医院职工及病人家属用餐需求，优选专业的餐饮公司提供优质的服务。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 15 2.供餐要求（1）中标人根据采购人需要提供早餐、午餐、晚餐的供餐服务。正常工作日：早餐、午餐、晚餐为自选套餐模式与半自助餐模式；周末（周、六日）和节假日：供餐模式为套餐模式。（2）供餐标准： a.早餐：?7.00/人/餐；午餐：?14.00/人/餐和?20.00/人/餐；晚餐：?14.00/人/餐和?20.00/人/餐； b.午餐和晚餐由中标人各提供两套供餐标准的餐食，用餐时由用餐人自主选择，以上供餐标准包括食材费用和管理费用。 c.中标人保证入口成本率不低于50%，提供承诺书并加盖公章。（承诺格式自拟）（3）供餐品种和形式： a.早餐供应品种不少于：小菜 6种、主食 4种、汤粥 2种；每日提供豆腐脑、锅巴菜、馄饨、面汤、疙瘩汤等其中一种稀食，限量菜品包括但不限于油条、鸡蛋、火腿等。供餐形式：半自助形式与套餐形式。 b.午餐供应品种不少于：热菜 6种（主荤 2种（二选一）、副荤 2种、素菜 2种）、主食 5种、汤粥 2种、水果或饮料 1种、小吃 2种。供餐形式：半自助形式与套餐形式。 c.晚餐套餐供应品种包括：主荤 1种、副荤 1种、素菜 2种、主食 2种、水果或饮料 1种、汤 2种。供餐形式：套餐形式。 d.周末（周六、日）和节假日：供餐形式为套餐形式。（4）供餐时间：中标人保证每日准时为采购人提供就餐（早、午、晚三餐）服务。早餐：07：00—08:15 午餐：11:30—13:00 晚餐：17:30—18:30 采购人供餐时间如有变动需提前一周时间通知中标人。如节假日和周末需要食堂供应早、午餐另行协商。（5）中标人提供的每周菜单提前一周交给采购人审核批准。（6）为了确保就餐高峰期的午餐供应情况，在保证不浪费的前提下，中标人在高峰天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 16 期过后提供热菜不得少于 5种，小吃不得少于 1种，并可根据就餐人员的增加临时补充其它品种的菜品以保证供应。（7）中标人的菜品制作考虑满足回民职工及病人家属就餐要求。各大节日（如：春节、中秋节、端午节等）根据就餐需求增加提供符合节日特色的时令美食。（8）中标人具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常服务项目之外的应急任务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。 3.人员要求（1）中标人人员配置要求：餐厅各服务岗位人员不少于 13 人，其中项目负责人 1 名、中餐厨师 2名、面点师 1名、洗切及服务员 8名、库管 1名。（2）中标人承诺中标后所有员工需要出具无犯罪记录证明后方可上岗，投标文件中提供承诺书。（承诺格式自拟）（3）本项目拟投入服务人员须相对稳定且均具备在有效期内的由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》上岗(无证不予上岗)，上岗工作人员须统一着装，需提供承诺书并加盖公章。（承诺格式自拟） 4.服务要求（1）行为要求：中标人所体现和代表的是采购人，所有餐饮服务人员都代表医院的形象。中标人必须服从医院统一领导和指挥，具有高度的政治敏锐性和警惕性，每个服务人员对外来陌生人员和社会媒体询问医院时，要有高度的敏锐性，不能擅自接受询问。（2）人员管理要求 a.上岗前的管理：中标人录用服务人员前必须对所录用人员进行登记，主要包括：姓名、年龄、籍贯、家庭住址、本人简历、家庭主要成员基本情况、户口所在地。签订安全生产协议书。 b.在岗的管理:定期开展安全教育。中标人每季度或半年对从业人员进行宣传教育。 c.中标人对服务人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。 d.当采购人有重大活动或检查时，所有服务人员必须服从采购人统一协调安排的临时工作。（3）安全要求天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 17 a.中标人在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭。 b.中标人恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加食品花色品种，利润合理适度。中标人采购的各种主副原料必须从国家工商部门认可的经销企业进货并索证备查，留好采购收据及发票，以备采购人查验，并建立主、副食品台账。 c.中标人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，如因中标人原因发生火灾、工伤等事故,应由中标人全部负责，如造成财产及人员伤亡的, 中标人应负责赔偿责任。 5.服务标准要求（1）投标人提出明确的用于本项目的运营服务方案，运营服务方案应包括以下内容：食堂经营方案、菜品每月轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案、成品控制及监控方案、食材追溯及采购渠道说明、大型设备维护方案、投诉流程及投诉解决方案。（2）中标人提供的服务人员要掌握有关食品卫生基本知识和要求，工作中严格按照餐饮行业有关规程操作。（3）中标人遵守国家法律法规，建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督、价格管理和文明服务等各种工作规范，以及食品原材料采购、储存，食品加工、销售，餐饮器具消毒、食品留样等各项食品安全制度。（4）中标人操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。（5）因中标人原因造成误饭、断供、食品安全问题，由中标人承担全部责任，按合同约定当日餐费的 30%自愿接受处罚。（6）中标人若出现违反食品安全法的行为，采购方视情节有权进行处理或解除合约。（7）中标人具备满足采购人多种用餐形式，包括自助餐形式。 6.其他要求（1）中标人提供餐厅餐具、库管设施及部分小型设备、工具，例如电饼铛、电热煮锅等。（2）中标人自行配备易耗品（如帽子、手套、口罩等）。（3）中标人的各项操作流程按国家、天津市及相关部门的规定执行，如卫生防疫、消防、食品加工制作、健康证、食品留样等。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 18 （4）中标人须遵守采购人各项规章制度，特别是保密制度。（5）中标人具有各项应急预案及各项操作流程。（6）中标人对所属责任区域要进行不定期消杀作业，达到卫生防疫要求。（7）管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守已制定的员工餐厅的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）；服从和遵守采购人的有关管理规定。中标人根据员工餐厅内部岗位设置，提供各岗位操作制度。（8）中标人对职工食堂内外区域进行定期消杀灭“四害”工作，消杀制剂要求为具有国家质量保证的生物无害制剂，相关费用由采购人承担。（9）中标人必须严格遵守《消防法》有关规定，须配合采购人对食堂的排烟管道定期进行清洗，相关费用由采购人承担。中标人负责员工餐厅内的整体安全防范及消防安全防范工作并符合国家相关规范要求。（10）中标人不得擅自拆改和扩建房屋。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 19 第三部分投标须知 A 说明 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目的采购。 1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位，即“天津市安定医院”。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津磐宇招标有限公司”。 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的投标人。 2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 3. 解释权 3.1 本次招投标的最终解释权属于采购人、采购代理机构。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供采购货物及服务的投标人。 4.2 符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。 4.3 关于联合体投标《投标邀请函》接受联合体投标的：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 20 （1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订联合体协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据联合体协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（6）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《联合体协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。（7）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.5 关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。法律法规要求投标人必须具有独立法人资格的行业，不接受分公司参加投标。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 21 4.6 关于提供前期服务的投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.7 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供服务。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 5. 合格的服务 5.1 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。 6. 中标服务费用 6.1 本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。中标人须交纳代理服务费，该费用在接到代理机构通知后电汇至代理机构对公账户。中标服务费按如下费率的70%收费：中标金额（万元）服务招标 20（含）以下一次性收取 2100 元 20-100 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 1000-5000 0.25% 天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 22 5000-10000 0.1% 10000-100000 0.05% 100000 以上 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 3000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元（1000-500）万元×0.45%=2.25 万元（3000-1000）万元×0.25%=5 万元合计收费=（1.5+3.2+2.25+5）×70%=8.365 万元 6.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 7. 信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（网址： http://tjgp.cz.tj.gov.cn)公开发布。 8. 询问与质疑 8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。 8.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津磐宇招标有限公司提出质疑，逾期质疑无效。投标人应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到或下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 23 （3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 8.3 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该招标文件提出质疑。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 8.4 质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”），应明确阐述招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 8.5 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报采购人同级财政部门依法处理。 8.6 质疑受理部门：天津磐宇招标有限公司，电话：022-88391127。提交质疑文件地点：天津市河西区洞庭路美年广场2号楼309。 8.7 采购人、采购代理机构将于受理投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.8 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。 9. 其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 24 述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。 B 招标文件说明 10. 招标文件的构成 10.1 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目要求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有） 10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.3 《招标项目要求》加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。 11.2 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.3 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津磐宇招标有限公司将及时通知已报名的投标人，并以邮件的形式将《更正公告回执》发至已报名投标人邮箱。请参与项目的投标人及时关注更正公告，填写《更正公告回执》，否则由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 11.4 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 11.5 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 25 标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津磐宇招标有限公司”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。 C 投标文件的编制 13. 要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 13.2 投标人应根据项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。 13.4 关于更正公告回执的要求： 1）如果项目需要发布更正公告，更正公告将发布在原招标信息公告的网站平台。 2）更正公告发布后，我司工作人员将通过电话或邮件等通讯方式通知各投标人，各投标人接到通知后应携带加盖公章的《更正公告回执》在递交投标文件当天，同资格性检查文件一并递交。当天未递交《更正公告回执》的，按其视同默认更正公告内容处理。 3）《更正公告回执》模板参照下文：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 26 更正公告回执今收到 XXX 项目(项目编号：XXX) 的更正公告第号。我们将视此更正公告内容为本项目采购文件的组成部分，并按整个招标文件的要求参加政府采购活动。特此证明。单位名称（公章） XX 年 XX 月 XX 日 14. 投标语言及计量单位 14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 14.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 15. 投标文件格式 15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。 15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标人。 15.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。 15.4 投标文件（除封面和目录）的每一页，从正文开始按阿拉伯数字1、2、3… 顺序编制页码。 16. 投标报价 16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 16.3 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个服务的单项报价以及天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 27 采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。 17. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的投标人资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）投标人法定代表人资格证明书及身份证复印件、法定代表人授权书及被授权委托人身份证复印件；（4）投标保证金缴纳证明材料复印件； 18. 投标文件 18.1投标人须提交证明其拟供服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。 18.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：（1）服务范围和内容的详细描述；（2）逐条对招标文件要求的技术规格进行应答，并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所应答的服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。 18.3 投标文件中服务的性能指标应达到或优于招标文件中所列要求。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》 “项目需求书要求”的应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。 18.4投标文件中须提供投标人符合本项目执行采购政策的相关证明材料。 18.5投标文件中须按照招标文件规定的投标文件格式提供报价表及相关分项一览表。 19. 投标保证金 19.1 投标保证金应当以支票、本票、汇票、银行汇款或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国政府天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 28 采购法实施条例》相关规定。 20. 投标有效期 20.1 投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。 20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 21. 投标文件的签署及规定 21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 21.2 投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（正本和副本）和电子版文件（具体包封详见本须知第 22.1），纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 21.3 投标文件正本须用不褪色的黑色墨水书写或打印按照招标文件要求加盖公章并由正式授权的投标人代表签字或盖章。副本可为正本的复印件。 21.4 投标文件电子版文件须采用 word 或 Wps 无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。 21.5 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的由正式授权的投标人代表签字或盖章。 21.6 投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、联系电话、投标人代表、法定代表人、递交日期、正本或副本。 D 投标文件的递交 22.投标文件的密封和标记 22.1投标人应将投标文件正本 1 份、副本 4 份分别胶装成册，注明正本、副本字样，电子文件1 份（应注明投标人名称），全部密封在一起。《开标一览表》应单独密封，如单独密封的开标一览表与投标文件中的不一致的以投标文件中开标一览表为准。包封天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 29 上标明“投标文件”、“开标一览表”字样。最终提交的投标文件应为两个包。密封袋封面参考格式：包封方法参考下图： 22.2投标人应在密封袋上注明项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址，投标人代表，投标人电话，法定代表人，递交日期，并在每一密封袋上注明于正式开投标文件/开标一览表项目编号：项目名称：投标人名称（盖章）：投标人地址：投标人代表：投标人电话：法定代表人（签字或盖章）：递交日期：于年月日时之前（指投标邀请函中规定的时间）不准启封包封内容：开标一览表 1份包封内容：正本 1份副本 4份电子文件 1份天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 30 启之前（指投标邀请函中规定的开标时间）不准启封的字样（详见22.1密封袋封面参考格式）。密封袋上应加盖投标人公章和法人签字或盖章。 22.3 如投标文件由专人送交，投标单位应将投标文件按本 22 条中的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。 22.4投标文件满足招标文件的标记要求且包封不存在破损情况的、保证投标文件的不外露均视为密封符合招标文件要求。开标前，招标代理机构将要求各投标人就其投标文件在递交后至开标前密封是否完好、有无被拆封的痕迹进行核查、确认。 22.5 电报、电话、传真及其它形式的投标文件概不接受。 22.6 每个投标单位须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 23.递交投标文件的截止时间。 23.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。 24.迟交的投标文件按本须知第 23 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 25.投标文件的修改和撤销 25.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知。 25.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第 21 条和第 22 条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 25.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。 25.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤销其投标。 E 开标和评标 26. 开标、评标 26.1 采购代理机构应在投标邀请函中规定的时间和地点、在所有投标人代表在场的情况下，举行开标会议。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 26.2 开标程序开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人应由法天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 31 定代表人或其代理人参加开标仪式，并随时准备对评委的询问予以解答。法定代表人或其代理人参加开标仪式时，应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读各投标人“开标一览表”中的内容，包括投标人名称、投标价格、价格折扣等投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。（3）投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（4）开标结束，转入评标阶段。 26.3 开标时有下列情形之一的，投标无效：（1）投标截止时间以后递交的投标文件； 27. 评标委员会 27.1 评标委员会成员由政府采购管理部门专家库随机抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，成员人数应当为5人或5人以上单数，其中随机抽取的专家的人数不少于成员总数的三分之二。 27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 27.3 如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。 27.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。 28. 投标人资格审查、对投标文件的审查和响应性的确定 28.1采购代理机构在开标后组织采购人代表或经采购人代表同意后协助其对各投标人进行资格性审查。只有资格审查合格的投标人的投标文件才能进入评审阶段。资格审查内容：（1）投标人是否符合招标文件“第一部分投标邀请函”中“（五）投标人资格天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 32 要求（实质性要求）”；（2）投标人是否按照招标文件要求提交了投标保证金（未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金）。 28.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会对投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离的投标文件。 28.3 根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予接受。开标以后，除评标委员会要求提供的澄清材料外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方主动递交的材料。 28.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标文件中服务期及付款方式不满足招标文件要求的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件或投标内容不符合相关强制性规定的；（4）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（5）投标报价超出采购预算且采购人不能支付的或经评标委员会认定报价低于成本的；（6）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（7）除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（8）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项服务不是唯一服务投标的或投标文件与招标文件要求的每一项服务的采购数量不一致的。（9）投标文件未按照招标文件规定格式签字或盖章的； 28.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 33 （1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他部分报价不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 28.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 28.7 报价如有漏项，将被视为已包括在已报价的其他分项中，中标后，投标人不得以任何理由要求增加价格。投标人若不接受此价格，其投标文件将做无效处理。 28.８评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）评标委员会对于小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。（2）对于非专门面向中小企业/小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》/《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》/《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位）对小型和微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价—小型和微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位的价格×6% 2 联合体各方均为小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位对小型和微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位的价格扣除 6% （不再享受序号 3的价格折扣）天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 34 3 联合体一方为小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位且小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除2% 评标价＝总投标报价× (1-2%) 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 29. 投标文件的澄清 29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。 29.2 投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须以书面形式并由投标人法定代表人或其授权代理人签字或盖章。 29.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 30. 投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 31. 评标原则和评标方法 31.1 评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 31.2 评标方法天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 35 （1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见本文件第二部分《招标项目要求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标文件进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定中标人。（4）报价最低不是中标的唯一决定因素。 32. 其他注意事项 32.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。 32.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 32. 3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 F 授予合同 33. 中标人的产生 33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 33.2 采购人也可以按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标人。 34. 中标通知天津磐宇招标有限公司将通过“天津市政府采购网”发布中标公告，同时发放《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 35. 签订合同 35.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 36 定的事项签订政府采购合同。 35.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 36. 履约保证金 36.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至服务期满并最终验收合格之日。 36.2 中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。 37. 根据财库便函〔2019〕154号《关于采购人是否有权顺延确定中标或中标人等问题的函》，“根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定，中标或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者中标人，也可以重新开展政府采购活动，无需向财政部门报批。采购人应当向财政部门报告供应商违规行为，财政部门应当按照政府采购法律法规规定追究有关供应商法律责任。政府采购活动或中标供应商不存在违法违规情形的，采购人可以根据采购项目的实际情况，综合考虑递补供应商的经济性和效率等因素，自主确定是否重新开展采购活动或确定下一候选人为中标或者中标人。”。 38. 合同分包 38.1 未经采购人同意，中标人不得分包合同。 38.2 政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担责任。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 37 第四部分合同草案合同一般条款政府采购项目合同书项目名称：项目编号：合同编号：采购人（甲方）：（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：合同签订地点：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 38 采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据项目（项目编号：）的招标文件要求、中标人投标文件内容及承诺和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本采购合同的依据本采购合同所附下列文件是构成本采购合同不可分割的部分： 1.招标文件； 2.招标文件的更正、变更公告； 3.中标人提交的投标文件；二、合同组成 1.分项报价一览表； 2.技术条款偏离表； 3.其他相关承诺；三、购买服务的内容及期限 1、甲方以公开招标方式采购乙方提供的服务。 2、本合同项目下的服务期限为：自年月日至年月日止。四、合同金额本合同服务费总金额为人民币（大写）：_________（￥_______元）；本合同金额以人民币结算，包括：五、服务质量标准为：六、验收方及验收标准七、服务受益方评价标准及方法八、双方权利和义务 1、甲方的权利和义务： 2、乙方的权利和义务：九、付款方式：十、违约责任 1、乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 39 并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__%的违约金。 4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。 5、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十一、保密条款 1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。十二、争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、不可抗力 1.因发生自然灾害、战争、罢工、疫病、禁运以及政府行为或国家法律法规政策发生重大变化等本合同的一方不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力事件，导致本合同的一方不能或延误履行其在本合同项下义务的，该方可根据不可抗力事件的影响部分或者全部免除责任。但买卖任何一方迟延履行合同义务后发生不可抗力的，不能免除责任。 2.甲乙任何一方因不可抗力不能履行本合同的，应在日内将事件的情况以书面形式通知另一方，以减少可能给对方造成的损失，并应当在日内向另一方提交由公证机关或其他有关部门出具的发生不可抗力的证明。 3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 4.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现情况亦视为不可抗力。十四、合同的终止 1、合同期满，双方未续签的；天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 40 2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的； 3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国家法律规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。十五、税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它 1、本合同所有附件及采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。十七、合同生效及其他： 1.本合同一式份，甲方留存份，乙方留存份，天津磐宇招标有限公司壹份，均具同等效力，签字盖章后生效。 2.本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人（签章）：法定代表人或委托代理人（签章）：联系电话：联系电话：合同签订时间：年月日合同签订时间：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 41 合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由成交单位和采购人根据项目的具体情况协商拟订。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 42 第五部分投标文件格式天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 43 投标文件封面格式（请各投标人注意：投标文件，1正 4副，须单独成册，并按照投标须知第 22.1 条要求进行密封）正本（副本）投标文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人电话：投标人详细地址：投标人代表姓名：法定代表人（签字或盖章）：投标日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 44 一、投标文件目录格式（投标人自行编制）天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 45 二、评分因素及评审标准页码检索（投标人需按招标文件“评分因素及评审标准”中除价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 46 三、本项目招标文件第一部分“投标人资格要求（实质性要求）”中要求提交的所有材料（所有材料均须加盖投标人公章）天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 47 附件 1：非联合体投标声明函我单位承诺此次投标属于非联合体投标，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：20 年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 48 附件 2：无重大违法记录声明书致：天津磐宇招标有限公司我公司参与项目投标，现郑重声明：我方参加本次招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，实际查询结果以采购代理机构于开标当日、开标时间之前打印的信用中国、中国政府采购网的查询结果为准。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：20 年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 49 附件 3 投标保证金缴纳证明材料复印件（加盖投标人公章）天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 50 附件 4 法定代表人参加投标投标人法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号：系的法定代表人，作为投标代表人以我方的名义参加贵司 _____________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。特此证明。投标人名称：（盖章）日期：年月日附：法定代表人有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）法定代表人身份证明正面及背面天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 51 由投标人代表参加投标的投标人法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书投标人法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号：联系电话：系的法定代表人，特此证明。投标人名称：（盖章）日期：年月日附：法定代表人有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）法定代表人身份证明正面及背面天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 52 法定代表人授权书致：天津磐宇招标有限公司我________（姓名）系_________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工________（姓名，职务）（身份证号码：_______________、联系电话：____________）作为投标代表人以我方的名义参加贵司_____________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日附：投标人代表有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）法定代表人身份证明正面及背面天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 53 附件5 投标人认为应提交的其他资格审查相关的材料天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 54 附件 6 投标书致：天津磐宇招标有限公司根据贵方项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价及服务期为：服务投标总价?元（人民币），大写。，服务期： 2. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。 4. 我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起 60 天。 5. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 6. 我公司承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 55 标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录。 8. 我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人代表姓名、职务：法定代表人或投标人代表签字：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 56 附件 7 开标一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称服务内容投标总价服务期备注 1 2 … 合计大写：小写：投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 57 附件 8 开标分项一览表项目名称：项目编号：单位：元项号费用名称总价 1 2 3 4 5 6 7 8 9 其他 10 合计注：本表中“合计总价”一栏应与“开标一览表”中“合计”一致。投标人代表签字：职务：日期：投标人名称（公章）：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 58 附件 9 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）服务要求（三）...... （四）...... （五）...... （六）...... 注： 1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 4. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 59 附件 10 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：招标文件第二部分技术要求序号招标要求投标应答偏离说明备注 1 … 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答）条款序号招标要求投标应答偏离说明技术支撑材料所在页码注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4. 投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 60 附件 11 业绩项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额用户盖章的成功履行合同的相关证明材料扫描件所在页码备注：若招标文件第二部分评分因素及评审标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 61 附件 12 服务承诺及内容投标人服务承诺（格式自拟）投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 62 附件 13 拟投入设备/工器具一览表项目名称：项目编号：序号设备名称/工器具名称品牌规格型号备注 1 2 3 … 投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 63 附件 14 拟投入人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄从业年限资格证书拟任职务备注 1 2 3 … 投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 64 附件 15 真诚投标承诺书天津磐宇招标有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：） ”的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标文件撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次招标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响招标而向有关采购当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）服务期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；（7）招标文件要求须提供的文件、资料、图片等相关材料。特此承诺。投标人代表签字：投标人名称（公章）：日期：天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 65 附件 16 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：单位：元如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，提供中小企业声明函，该声明函见投标文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第页。残疾人福利性单位（）我公司为残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 66 附件 17 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下： 1. 食堂外包，属于餐饮业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于企业（请根据中小企业划分标准填写中型企业 /小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策 2、中标人享受中小企业扶持政策的，将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 67 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。中标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人名称（盖章）：日期：20 年月日天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 68 附件 18 投标人认为需要提供的其他资料 1、投标人开票信息 2、其他天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 69 附件 19（该表格仅供中标人在履约后使用）验收报告项目名称：天津市安定医院职工食堂外包项目（合同编号：PYGP-2021-C-0147-01）采购内容: 采购金额（大写）：元整中标人：合同签订日期：验收日期：用户意见经办人签字：部门盖章：天津磐宇招标有限公司制天津市安定医院职工食堂外包项目 PYGP-2021-C-0147 公开招标 70 附件 20（中标结果确定后，中标人须持该表（经签章）至我司，换取中标通知书）中标通知书送达回执单天津磐宇招标有限公司年月日文件制作单位天津磐宇招标有限公司项目名称天津市安定医院职工食堂外包项目项目编号 PYGP-2021-C-0147-01 中标人（加盖公章）签收人送达日期年月日送达地点代理机构派发人

附件（2）

中小企业声明函 (1).jpg

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