发布于 2021-06-08
招标详情
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广西国泰招标咨询有限公司
公开招标文件
（服务类）
项目名称：良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购
项目编号：NNZC2021-G3-080016-GXGT
采购人：南宁市良庆区机关后勤服务中心
采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司
2021 年 5 月 8 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
1
目 录
第一章 公开招标公告............................................................2
第二章 招标项目采购需求...................................................6
第三章 投标人须知.............................................................49
第四章 评标办法及评分标准.............................................62
第五章 合同主要条款格式.................................................68
第六章 投标文件格式.........................................................74
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
2
第一章 公开招标公告
广西国泰招标咨询有限公司良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购
（NNZC2021-G3-080016-GXGT）公开招标公告
项目概况：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购招标项目的潜在投标人应自行在南宁市公共资源交易中心网
（https://www.nnggzy.org.cn）的信息公告处免费下载本项目的招标文件，并于 2021 年 5 月 31 日上午 9
点 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NNZC2021-G3-080016-GXGT
项目名称：良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购
政府采购计划文号：LQZC2020-G3-01309-001
预算金额：无
最高限价：无
采购需求：本项目共分 11 个分标，具体内容为：确定南宁市良庆区各单位外勤人员实际工作用餐就
餐的服务餐厅，由中标人为辖区内各机关、企事业等单位提供工作用餐就餐服务，服务期 2年。
分标号 采购内容 单位及数量 简要规格描述或项目基本概况
A 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区玉洞街道区域内（以南宁市玉洞大道为分
界线的西面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单位
等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2年。
B 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区玉洞街道区域内（以南宁市玉洞大道为分
界线的东面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单位
等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2年。
C 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区大沙田街道区域内（以南宁市银海大道为
分界线的西面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单
位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2 年。
D 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区大沙田街道区域内（以南宁市银海大道为
分界线的东面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单
位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2 年。
E 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市五象新区区域内（以南宁市五象大道为分界线的
北面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位
外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2 年。
F 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市五象新区区域内（以南宁市五象大道为分界线的
南面区域），为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位
外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务期 2 年。
G 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区良庆镇区域内，为良庆区辖区内各机关、
企事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
3
期 2年。
H 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区南晓镇区域内，为良庆区辖区内各机关、
企事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务
期 2年。
I 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区那马镇区域内，为良庆区辖区内各机关、
企事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务
期 2年。
J 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区那陈镇区域内，为良庆区辖区内各机关、
企事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务
期 2年。
K 分标 工作用餐就餐服务 1 项
在南宁市良庆区大塘镇区域内，为良庆区辖区内各机关、
企事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务，服务
期 2年。
具体内容和数量以招标文件第二章招标项目采购需求为准。
合同履行期限：自签订采购合同之日起 2 年（所有分标）。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营许可证》。
三、获取招标文件
时间：2021 年 5 月 8 日公告发布之时起至 2021 年 5 月 31 日止（工作日），每天上午 8:00 至 12:00，
下午 15:00 至 18:00（北京时间，法定节假日除外 ）。
地点：本项目不发放纸质招标文件，自本项目招标公告发布之日起，潜在投标人可自行在南宁市公共
资源交易中心网（https://www.nnggzy.org.cn）的信息公告处免费下载本项目的招标文件。
方式：本项目不发放纸质招标文件，自本项目招标公告发布之日起，潜在投标人可自行在南宁市公共
资源交易中心网（https://www.nnggzy.org.cn）的信息公告处免费下载本项目的招标文件。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2021 年 5 月 31 日上午 9点 30 分（北京时间）
地点：广西南宁市良庆区玉洞大道 33 号南宁市民中心 9 楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详
见 9楼电子显示屏安排）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜：
（一）基本事项
1、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、
《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购支持监狱
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企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库[2017]141 号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、《招标采购促进广西工
业产品产销对接实施细则》（桂政办发[2015]78 号）等政府采购相关政策。
2、逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝。
3、网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http：//zfcg.gxzf.gov.cn）、
南宁市公共资源交易中心网（https：//www.nnggzy.org.cn）。
4、政府采购信用融资制度：为帮助中小微企业解决资金周转或融资困难问题，南宁市政府采购试行
政府采购信用融资制度，为中小企业参与政府采购活动提供金融服务。中标人可凭政府采购合同申请政府
采购信用融资，具体办理要求与办理方式，详见南宁市公共资源交易中心网“政府采购信用融资”专栏。
5、为避免供应商不良诚信记录的发生，及配合采购单位政府采购项目执行和备案，未在政采云注册
的供应商可在获取招标文件后登录政采云进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电
政采云客服热线：400-881-7190。
（二）疫情防控期间提交投标文件的有关事项
根据南宁市机关事务管理局“关于恢复非全流程电子招标采购项目现场递交投标（响应）文件的通知
（南机事函〔2021〕71 号）”要求，投标人可自行选择到现场提交投标文件或通过邮寄方式寄送或自送包
裹的方式送达投标文件。投标人通过邮寄方式寄送或自送包裹的方式送达投标文件的，应遵守以下事项：
1、为了确保本项目能准时开标，接收投标文件邮寄寄送、投标人自送包裹的时间为自发布招标公告
之日起至提交投标文件截止时间前 1.5 小时（工作日，北京时间上午 8：00～12：00，下午 15：00～18：
00）。采购代理机构签收邮寄包裹的时间即为投标人投标文件的送达时间，逾期送达的投标文件将被拒绝。
2、投标人应充分预留投标文件邮寄、自送包裹所需要的时间。为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时
送达，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送投标文件。
3、投标人在按照招标文件的要求装订、密封好投标文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋（或箱）
再次包裹已密封好的投标文件，并在邮寄袋（或箱）上粘牢注明项目名称、项目编号、有效的联系电话、
电子邮箱等内容的纸质表格（表格格式自拟），如投标文件在运送过程中发生破损、受潮等情况，后果由
投标人自行承担。
4、采购代理机构工作人员在收到投标文件的邮寄包裹后，第一时间按照投标人在邮寄包裹上所预留
的联系方式告知投标文件收件情况。
5、投标人选择投标文件邮寄或自送包裹的，视为对本项目的唱标记录直接确认，其签到时间为投标
文件送达时间，具体时间以采购代理机构工作人员签收时间为准，签到表和唱标记录表中对投标人标注为
“邮寄”字样。
6、投标人应对自己的投标文件的邮寄包裹的包封和密封性负责，如送达的邮寄包裹出现破损导致投
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标文件密封性包封破损的，后果由投标人自行承担。
7、投标文件邮寄地址：广西南宁市民族大道 141 号中鼎万象东方大厦 D 区六层 D607 室
收件人：刘工、冯工 联系电话：0771-2023537、0771-2023579
（三）其他事项
1、投标人可自行决定是否安排授权代表（限 1 人）现场参加项目的开标会并签到。投标人的法定代
表人（负责人）或其委托代理人未参加开标会的，视同认可开标结果。
2、投标文件拆封及密封性检查。
截标后，采购代理机构工作人员在公共资源交易中心工作人员、采购人、投标人授权代表（如有）及
监督人员（如有）的见证下拆开投标文件包封，由采购人、投标人授权代表（如有）及监督人员（如有）
对投标文件密封性进行签名确认。
3、关于投标人的报价。
开标时，采购代理机构根据投标人的投标报价情况填写开标记录表，交由采购人、投标人授权代表（如
有）及监督人员（如有）对投标人的报价、交付使用期等内容进行签名确认；在投标文件商务技术符合性
审查结束后，由评标委员会审核开标记录表，对投标人的报价、交付使用期等内容再次进行签名确认（如
所有投标人均安排授权代表现场参加项目的开标会的，则取消评标委员会签名确认）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：南宁市良庆区机关后勤服务中心
地址：广西南宁市良庆区歌海路 9 号良庆区行政中心 9楼
联系方式：联系人：董能家 联系电话：0771-4928410
2.采购代理机构信息
名称：广西国泰招标咨询有限公司
地址：广西南宁市民族大道 141 号中鼎万象东方大厦 D区六层 D607
联系方式：联系人：刘海、廖东添 联系电话：0771-2023537
3.项目联系方式
项目联系人： 刘海
电话：0771-2023537
广西国泰招标咨询有限公司
2021 年 5 月 8 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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第二章 招标项目采购需求
说明：
1、投标人的产品（服务）实质上应相当于或优于本需求中的技术（服务）要求。
2、本需求中的“技术（服务）要求”不明确或有误的，投标人请以详细、正确的技术（服务）要求
同时填写投标报价明细表和技术响应表。
3、标明“▲”号的条款为实质性要求或条件，投标人必须作出满足或者优于该要求和条件的承诺（另
有要求的除外），否则投标无效。
4、招标文件中所要求提供的证明材料，如为外文文本的请提供中文翻释文本。
5、本采购需求中技术要求所使用的标准或应用标准如与投标人所执行的标准不一致时，按最新标准
或较高标准执行。
6、本项目是服务类项目，无核心产品要求。
7、本项目产品所属行业：其他未列明行业（其他服务业） 。
A 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区玉洞街道区域内（以南宁市玉洞大道为分界线的
西面区域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域轮
流负责，每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
10
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
B 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
12
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
13
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区玉洞街道区域内（以南宁市玉洞大道为分界线的
东面区域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域轮
流负责，每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
C 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
15
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、1 个素
菜、1 个下饭小菜，1个汤、米饭；②套餐二：16 元/份?人，每份
包括：1 个全荤、1 个半荤、1 个素菜、1 个下饭小菜，1个汤、米
饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
16
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区大沙田街道区域内（以南宁市银海大道为分界线
的西面区域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域
轮流负责，每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
D 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
19
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、1 个素
菜、1 个下饭小菜，1个汤、米饭；②套餐二：16 元/份?人，每份
包括：1 个全荤、1 个半荤、1 个素菜、1 个下饭小菜，1个汤、米
饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区大沙田街道区域内（以南宁市银海大道为分界线
的东面区域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域
轮流负责，每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求 ▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
22
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
E 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
23
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
24
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市五象新区区域内（以南宁市五象大道为分界线的北面区
域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域轮流负责，
每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
F 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在服务期间，为良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外
勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市五象新区区域内（以南宁市五象大道为分界线的南面区
域）（采购人指定地点）。服务期间，同一区域的中标人服务区域轮流负责，
每年轮流一次。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
30
管理制度等。
G 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在南宁市良庆区良庆镇区域内，为良庆区辖区内各机关、企
事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区良庆镇（采购人指定地点）。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
H 分标
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在南宁市良庆区南晓镇区域内，为良庆区辖区内各机关、企
事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 5 人以上（含 5 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份·人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
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二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区南晓镇（采购人指定地点）。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
I 分标
一、项目要求及技术需求
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
38
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在南宁市良庆区那马镇区域内，为良庆区辖区内各机关、企
事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 5 人以上（含 5 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
40
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
41
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区那马镇（采购人指定地点）。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
J 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
42
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在南宁市良庆区那陈镇区域内，为良庆区辖区内各机关、企
事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务。
▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 5 人以上（含 5 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
44
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求 1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区那陈镇（采购人指定地点）。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
K 分标
一、项目要求及技术需求
项号 采购内容
单位及
数量
技术（服务）要求
1
工作用餐就餐
服务
1项
一、项目概况
中标人在南宁市良庆区大塘镇区域内，为良庆区辖区内各机关、企
事业单位等单位外勤人员提供工作用餐就餐服务。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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▲二、中标人服务范围和要求：
1、南宁市良庆区辖区内各机关、企事业单位等单位外勤人员的工
作用餐就餐服务（具体单位由采购人另定）；
2、提供的用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴
和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
3、提倡厉行勤俭节约，反对铺张浪费原则，工作用餐就餐不得突
破良庆区及上级相关部门的有关开支标准。
三、对中标人的要求：
（一）基本要求
1、证照齐全，合法经营，无不良记录。
2、有固定的营业场所，餐厅环境良好，饭菜可口且价格合理。
3、家具、餐具、酒具、用品等各种设备设施完好，使用安全、有
效。
4、各项管理规章制度健全，制定有专门的食品安全制度。
5、有符合要求的餐饮服务人员。
6、餐厅：
（1）大餐厅至少能同时接待 5 人以上（含 5 人）就餐。
（2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，质量优良。
7、菜品及价格：
（1）配备两个早餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 13 元/份?人，每个套餐 1 碗粉（至少二两粉），
品种有叉烧粉、老友粉、猪脚粉、鸭肉粉、鸡肉粉、酸菜牛肉粉等
（任选二）；②套餐二：最高限价 13 元/份?人，每个套餐包括包
子 2 个+豆奶或肉粥 1 碗，品种有叉烧包、奶黄包、豆沙包、水晶
包、莲蓉包、红豆包（六选二）加豆奶、肉粥（二选一）。（中标
人也可根据以上标准增加品种）
（2）配备两个中、晚餐套餐供用餐单位选择：
①套餐一：最高限价 23 元/份?人，每份包括：2 个全荤、1 个半荤、
1 个素菜、1 个下饭小菜，1 个汤、米饭；②套餐二：最高限价 16
元/份?人，每份包括：1个全荤、1 个半荤、1个素菜、1 个下饭小
菜，1 个汤、米饭。（中标人也可根据以上标准增加品种）
8、供餐时间：由用餐单位指定时间。
9、提供免费送餐服务（不另收打包费），在指定时间内送至采购
人（用餐单位）指定地点。送餐人员需持健康证上岗。
10、厨房：
（1）有符合相关标准的操作间。墙壁地面清洁卫生。有工作台及
橱柜、橱具、用具，有洗刷、消毒设备。
（2）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设备。
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（3）有防蚊蝇、防鼠、放蟑螂等有效措施。
11、其他要求：
（1）室内公共区域有冷暖空调或风扇，设置应急照明设施。
（2）有公共卫生间。
（3）免费提供用餐所需的餐具（用具）、筷子、桌椅、餐纸、酱
料等用品，如用餐人员需要打包饭菜的，还应免费提供质量合格的
盒饭等打包用品。
（4）免费提供冷暖饮用水，方便用餐人员使用。
（5）有方便客人投诉的措施；
（6）针对本项目制定有用餐人员的就餐机制和管理措施，建立有
用餐登记、签字制度并存档就餐记录，以便结算。
▲（7）在用餐期间，中标人同时有其他客户用餐需求时，优先保
障采购人各单位外勤人员的用餐需求，不得以任何理由推诿、拒绝。
（二）服务质量要求
▲1、中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有
关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法
规。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全
方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒
用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用
三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违
反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，并采取其
他惩罚措施的权利。
▲2、食品加工要求：冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后
食品完整不碎及不松散；热菜供餐时保持温热；热菜食品表面无风
干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
▲3、提供饭菜时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开
餐前 15 分钟准备完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标
人应至少 2 小时提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。服务
人员应及时准确进行分餐，保证菜量。做好用餐人员分流工作，避
免出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
▲4、中标人所出售的菜品品种、价格份量及服务承诺必须按照招
标文件要求执行，如若调整价位、份量标准，必须征得采购人同意。
5、对于中标人违反菜单标价而多收的就餐人员价款，中标人应双
倍返还多收部分。
6、中标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事
故，依法承担一切责任并赔偿损失，采购人有权视情节轻重采取相
应处罚措施，甚至解除协议取消定点资格等权利。
7、中标人应遵守采购人的相关规定，严禁出现任何违反采购人规
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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定和破坏采购人工作秩序的行为。
▲8、中标人在服务期间，应认真维护采购人及城区各单位用餐人
员的利益，努力提高服务质量，因地制宜地制定合理、有效的服务
措施和运营办法，积极为用餐人员创造良好、干净的就餐环境和用
餐条件。
四、用餐单位对中标人的选择
用餐单位根据实际外勤地选择相应的中标人提供工作用餐就餐服
务。
五、服务期
本项目服务期为自签订政府采购合同之日起 2年，具体期限以良庆
区相关部门下文时间为准。
六、对中标人的监督检查
1、由采购人和其他监督部门负责对中标人进行监督检查，检查并
督促中标人认真履行协议规定的义务。采购人将设立投诉电话，接
受对中标人的投诉。
2、中标人若在食品、治安、消防等方面出现责任问题，或被行业
整顿停业的，将立即取消其定点资格，同时上报政府采购监督管理
部门依法处理。
3、对中标人有以下行为的，经调查属实，视情节轻重程度，给予
口头警告、书面警告、取消定点资格，并不得参加下一期的投标活
动。
（1）超过协议规定标准收费的；
（2）提供虚假发票的；
（3）向采购人、用餐单位工作人员行贿等非法手段承揽业务的；
（4）服务期间，擅自变更、转让、租借定点采购供应商资格的；
（5）向除纪检监察、审计、财政及其他依法行政的调查部门之外
的个人、单位、各种媒体透露用餐人员、费用、菜品等信息。
（6）未经采购人或有执行权的部门允许，擅自向外提供用餐单位
用餐活动的录音录像视频、照片等资料。
（7）在食品安全、治安、消防等方面出现问题的；
（8）其他协议规定的事项。
二、商务要求表
商务名称 商务需求
▲（一）投标报价要求
1.本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标
下浮系数）”结算用餐费用；最高限价按技术（服务）要求中“三、对中标
人的要求”相关条款内容执行。
2.报价必须包含完成该项目服务所需的所有费用【包括但不限于：用餐费、
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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制作菜肴费、水电费、运营费、人力成本（包括但不限于劳务人员服装费、
劳保费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所
有相关食材物品采购、检验费用等】。
▲（二）服务期及服务地
点
1.服务期：自签订采购合同之日起 2 年。
2.服务地点：南宁市良庆区大塘镇（采购人指定地点）。
▲（三）付款条件
1.按实际人数发生就餐次数结算服务费。每月的用餐费用结算前，中标人必
须提供城区各采购人用餐费用清单和用餐凭据，否则不予结算（各用餐单位
根据用餐清单，票据自行结算）。
2.每月的用餐费用于次月上旬结算。中标人必须按照采购人财务规定出具与
供应商单位为名头的正式发票，进行公对公账户转账。
▲（四）服务要求
1.接采购人服务通知后 30 分钟内响应，在采购人指定时间内到达采购人指定
现场，并解决问题。
2.提供 24 小时联系电话，并设置专人负责提供服务。
3.遇到采购人紧急服务任务时，应派专业人员值班配合采购人工作。
4.供应商在服务期间，应讲究卫生和文明礼仪，热情服务，尊重客人，服务
周到。
5.按规定对经营食品留样。
（五）其他要求
▲1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包。
▲2.投标人提供的所有饭菜（含物品）和服务质量必须符合《中华人民共和
国农产品质量安全法》、国家标准或规范、行业相关要求及项目需求，否则
采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任、经济赔偿等责任。
3.供应商请在投标文件中提供针对本项目的质量保证方案、服务方案和经营
管理制度等。
第三章 投标人须知
前附表
序号 内容、要求
1
项目名称：良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购
项目编号：NNZC2021-G3-080016-GXGT
2 政府采购预算（人民币）：无
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3 预留采购份额：本项目非专门面向中小企业采购
4
投标报价及费用：
1、本项目投标应以下浮系数（%）报价；
2、投标人可就《招标项目采购需求》中的某个、某几个或全部分标的服务内容分别按分标
作完整唯一报价；
3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
4、本项目的招标代理服务费详见《投标人须知》第九条“其他事项”中的招标代理服务费
的相关规定。
5 投标保证金：无。
6
现场考察：
本项目不安排现场考察，潜在投标人如有需要可自行前往现场进行考察，并承担由此产生
的所有费用。
7
答疑与澄清：
投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理
要求的，投标人应当于招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式要求采购代理机构
澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门
指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件
的组成部分。澄清、答复、修改或补充的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投
标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足 15 日的，采购代理机构
应当顺延提交投标文件的截止时间。
采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文
件要求提交投标文件的截止时间 3 日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部
门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 3 日的，采购代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间。
8
投标文件组成：
开标一览表正本一份，副本四份；投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、
技术文件、投标报价文件（合并成册）】正本一份，副本四份；投标文件电子版（拷入光盘或U
盘中）一份，用小信封封装，封面注明项目名称、项目编号及投标人名称。
9
投标截止时间、开标时间和地点：
投标截止时间及开标时间：2021 年 5 月 31 日上午 9点 30 分（北京时间）
地点：广西南宁市良庆区玉洞大道 33 号南宁市民中心 9 楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具
体详见 9 楼电子显示屏安排）
逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝。投标人可自行决定是否安排授权代表（限
1 人）现场参加项目的开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人未参加
开标的，视同认可开标结果。具体内容详见《第一章公开招标公告》
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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10
评标办法及评分标准：
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评
分标准》。
11
中标公告及中标通知书：
采购代理机构在采购人依法确认中标人后二个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标
公告发布于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、南
宁市公共资源交易中心网（www.nnggzy.org.cn）。
12 签订合同时间：中标通知书发出后25个日内。
13 采购资金来源：财政资金。
14 付款方式：详见《招标项目采购需求》中的“商务要求表”中的“付款条件”。
15 投标文件有效期：60 天。
16 解释：本招标文件的解释权属于本采购代理机构。
17
1、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行
为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章（招标
文件规定分公司可以参与投标的除外）、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形
式印章均不能代替公章。
2、本招标文件中描述投标人的“签字”或“签名”是指投标人的法定代表人（负责人）或委托
代理人亲自在投标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等
其它形式均不能代替亲笔签字。
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一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另
有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“采购人”是指：南宁市良庆区机关后勤服务中心。
2.“采购代理机构”是指：广西国泰招标咨询有限公司。
3.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的单位或自然人。
4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、
手册及其它有关技术资料和材料。
5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务、管理、培训、技术指导以及其他类似的义务。
6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
8.“▲”系指实质性要求条款，投标人必须满足或优于。
（三）招标采购人式
公开招标采购人式。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责
人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。
（五）投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。
（六）联合体投标
▲1.本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明：
1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投
标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行确定一
个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。核心产品
在第二章《招标项目采购需求》载明。
▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。
▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部
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资料的真实性承担法律责任。
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标
人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违
法投标人的行政与刑事责任。
▲5.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的规定，投标人对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
等渠道列入失信惩戒对象、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商及其他不符合《中华人民共和国
政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝（以本项目资格审查时采购人或采购代理机构
在上述网站的查询结果为准，同时将查询结果截图作为证据留存）。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动
的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购代理机
构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向
同级采购监管部门投诉。
2.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。投标人提出质疑应当采用书面形式，
应当按《政府采购质疑和投诉办法》的规定提交质疑函和必要的证明材料。
3.投标人应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函，投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部制定的范本编制，并按《政府采购质疑和投
诉办法》的规定签字、盖章。
质疑联系部门：广西国泰招标咨询有限公司
质疑联系人：刘工 联系电话：0771-2023537
通讯地址：广西南宁市民族大道 141 号中鼎万象东方大厦 C 区六层
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.公开招标公告；
2.招标项目采购需求；
3.投标人须知；
4.评标办法及评分标准；
5.合同主要条款格式；
6.投标文件格式。
（二）投标人的风险
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投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是
投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理要求的，
投标人应当于招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式要求采购代理机构澄清。采购代理机构
对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上
发布更正公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。澄清、答复、修改或补充的内
容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前发布；不足 15 日的，采购代理
机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并在财政部门指定的政府采购信息发布
媒体上发布相应的澄清或更正公告；除书面答复及公告以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、
答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本
机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提
交投标文件的截止时间 3 日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足 3日的，采
购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件组成。
1.资格审查文件：
▲（1）投标人有效的加载社会统一代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件、
食品经营许可证副本复印件；
▲（2）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的完税
证、银行缴税付款凭证或缴款回单等。无纳税记录或无需纳税的，应提供投标人所在地税务部门出具的《依
法纳税或依法免税证明》或其他有效、合法证明材料复印件）；
▲（3）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳社会保险费的证明复印件（如社保部门开具
的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等。无缴费记录或无需缴纳社保的，应提供供应商所在地社
保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》或其他有效、合法证明材料复印件, 供应商为个体经营
户或自然人的按实际情况提供）；
▲（4）投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见第六
章《投标文件格式》）。
▲（5）投标人 2019 年以来任意一年的财务状况报告复印件（如财务报表或审计报告等）。（对于从
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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成立之日起到投标截止时间前不足要求年数或新成立的投标人，按实际提供）。
2.商务文件：
▲（1）投标声明书 （格式见第六章《投标文件格式》）；
（2）▲法定代表人（负责人）身份证复印件；委托代理时还须提供法定代表人（负责人）授权委托
书原件及委托代理人身份证复印件（格式见第六章《投标文件格式》）；
（3）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户评价）；
（4）招标文件列明的其他证明文件（注明必须提供的必须提供，否则投标无效）。
（5）投标人的信誉、荣誉证书或文件；
（6）投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书；
（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（8）投标人情况介绍；
（9）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠
政策）；
（10）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。
（11）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则
不予享受优惠政策）。
▲（12）商务条款响应表（格式见第六章《投标文件格式》）。
3.技术文件：
（1）对本项目总体要求的理解。；
▲（2）投标产品（服务）技术资料及响应表；
（3）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
▲（4）项目实施人员一览表（格式自拟）
（5）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件；
（6）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；
（7）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略，▲第二章《招标项目采购需求》中要求必须提供
的，必须提供，否则投标无效）。
4．报价文件：
▲（1）投标函（格式见第六章《投标文件格式》）。
▲（2）投标报价明细表（格式见第六章《投标文件格式》）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
▲5．开标一览表（单独封装，格式见第六章《投标文件格式》）。
▲特别说明：投标声明书、法定代表人（负责人）授权委托书、商务条款响应表、投标产品（服务）
技术资料及响应表、投标函、投标报价明细表、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签
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名并加盖单位公章，否则投标无效。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签
名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，
应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括服务采购、管理、验收、培训等各种费用和售后服务、税
金及其它所有成本费用的总和。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止之日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式
进行。
3.投标人可同意或拒绝接受延期要求，但同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、
编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应将开标一览表单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，并单独密封封装。
3.投标人应将资格审查文件单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“正本”、“副
本”字样。
4.投标人应将商务文件、技术文件、投标报价文件合并装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封
面应注明“正本”、“副本”字样。
5.投标文件电子版（拷入光盘或 U盘中）一份，用小信封封装，封面注明项目名称、项目编号及投标
人名称。
6.活页装订的投标文件将有可能被拒绝。
7.投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本项目招标文件中规定的可提供复
印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件。
8.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，否
则投标无效，投标人应写全称。
9.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（负责人）
或其委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
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（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应将投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（合
并成册）等，含正、副本，应尽量将全部投标文件（含投标文件电子版）一并装入一个投标文件袋中】一
起密封封装，并将开标一览表单独用信封密封。同时在封贴处密封签章【公章或密封章或法定代表人（负
责人）或其委托代理人签字均可】，密封以投标文件袋（信封）无明显缝隙露出袋（信封）内文件且封贴
处有密封签章为合格。
2.投标文件、开标一览表的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（投标文件、
开标一览表等）、投标项目名称、项目编号、分标（如有）及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
3.投标人递交投标文件时应确认投标文件的密封、标记情况，由此造成投标文件被误投或提前拆封等
风险由投标人承担。未按规定密封的投标文件将被拒收。
4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标
截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、
盖章和密封。
5.逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝。
（七）投标无效的情形
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投
标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委
员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印
件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果
公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、
补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在资格审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委
托书、投标声明书或者填写项目错误、不齐全的；
（4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人（负责人）或委托代理人身份不符的。
（5）未按招标文件要求的格式编写投标文件、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合
招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、服务期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标服务的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假
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投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的质量标准、其他等实质性条件，或者经评标委员会认定与招标文件
中标注“▲”或标明“必须”的技术指标、主要功能及要求发生实质性负偏离的；
（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目经评标委员会认定发生负偏离达 5 项（含）以上
的（按分标独立统计）；
（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）投标总报价超过招标文件中规定的政府采购预算（或者最高限价）或分项报价超过对应分项政
府采购预算的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。
4、投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
5、关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的
政府采购活动；
（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同
一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
6.被拒绝的投标文件为无效。
（八）废标
在采购过程中，出现下列情形之一的，应予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人可自行决定是否安排授权代表（限 1人）现场
参加项目的开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标
结果。
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投标人不足 3家的，不予以开标。
（二）开标（如投标人安排授权代表现场参加项目的开标会，则进行开标程序；反之，取消开标程序）
1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。
2.开标时，由投标人或投标人的代表检查投标文件的密封情况，并签名确认。
3.经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封《开标一览表》，宣布投标人名称、
投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签
名确认。
5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回
避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申
请应当及时处理。
五、资格审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人
不足 3 家的，不得评标。
六、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成
员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以上单数：1.采购预
算金额在 1000 万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.符合性审查与比较
（1）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实
质性要求。
评标委员会审查投标文件的有效性、对招标文件的商务、技术等要求的响应程度，以确定投标文件是
否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标
人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视
该投标文件无效。
（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和
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技术评估，综合比较与评价。
（4）评标委员会根据投标文件综合比较与评价的结果确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接
确定中标人。
（5）评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需
要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在
评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（6）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反
国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者
采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（四）澄清问题的形式
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应
当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，
并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章或者由法定
代表人（负责人）或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与
评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下
与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及
评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正
活动，可能导致其投标被拒绝。
七、评标结果
（一）采购代理机构将在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照
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评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。
采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
（二）中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网
（zfcg.gxzf.gov.cn）、南宁市公共资源交易中心网（www.nnggzy.org.cn）上发布中标公告。
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。
（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七
个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
八、签订合同
（一）合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
1.投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
2.如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理。
3.中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标人之后排名第一的中标候
选人签订采购合同，以此类推。
九、其他事项
（一）招标代理服务费
1.本项目的招标代理服务费按人民币壹万元整（￥10000.00）向每个分标的中标人收取，领取中标通
知书前，中标人应向采购代理机构一次付清招标代理服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。
2.广西国泰招标咨询有限公司开户银行和账户：
开户名称：广西国泰招标咨询有限公司
开户银行：广西北部湾银行营业部
开户账号：0101012090615711
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第四章 评标办法及评分标准
（A、B、C、D、E、F 分标适用）
一、评标原则
（一）评委构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评
审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以
上单数：1.采购预算金额在 1000 万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。
（二）评标依据：评委将以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术及商务条件、
业绩信誉等方面内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
（四）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，投标人属于《政
府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业的，对投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参
加评审；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且联合协议或
者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给
予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。符合上述规定对报价给予扣除的，扣除后的价格为评标价，即评
标价=（1-投标下浮系数）×（1-扣除比例）；不符合上述给予扣除情形的，评标价=1-投标下浮系数。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购
支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受
小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供相关证明文件，否则不予以认定）
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残
疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供
残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）
（五）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服
务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法计分。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。
1、价格分…………………………………………………………………………………………………20 分
（1）价格分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且评标价最低的有效投标人的评标价为评标基
准价，其价格分为满分 20 分。
（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
评标基准价
某有效投标人价格分 = ------------------------------ ×20 分
某有效投标人评标价
2、技术分…………………………………………………………………………………………………78
（1）质量保证方案分（满分 15 分）
由评委根据各投标人提供的质量保证方案确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，
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得 0分。
一档（5）：质量保证方案内容简单，能提供简单的质量保证规章制度、质量检验方案，质量保证方
案基本满足采购文件要求，方案合理性、针对性不强。
二档（10）：质量保证方案内容详细，能提供详细的质量保证规章制度、质量检验方案，质量质量保
证方案全部满足采购文件要求，且提供的方案具有一定的合理性、针对性。
三档（15）：质量保证方案内容详细完善、合理可行，能提供完善的质量保证规章制度、质量检验方
案等规章制度，质量保证方案完全满足采购文件要求，且提供的方案具有较强的针对性，项目执行组织措
施和保障措施详细可行、完整合理。
（2）服务方案分（满分 28 分）
由评委根据各投标人提供的服务方案确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得 0
分。
一档（7）：服务方案内容简单，提供的服务承诺、服务响应体系、应急处理的响应措施等内容不完
整，可行性差，无项目实施计划或实施计划简单，项目配备的设备设施、响应时间未完全满足项目需求。
二档（14）：服务方案内容简单，服务方案基本满足采购文件要求，能提供简单的服务承诺、服务响
应体系、应急处理的响应措施，项目实施计划基本可行，项目设施配备、响应时间基本满足项目需求，服
务方案合理性和针对性不强，服务承诺、服务体系及措施、响应时间等内容不具体。
三档（21）：服务方案内容详细，服务方案全部满足采购文件要求，能提供详细的售后服务承诺、服
务响应体系、应急处理的响应措施等服务承诺，项目实施计划完整可行，项目配备的设备设施完整合理，
响应时间完全满足采购要求及项目需要，有本地化服务措施，且提供的方案具有一定的合理性、针对性，
服务承诺、服务体系及措施、响应时间等方案详细，可行。
四档（28）：服务方案内容详细完善，服务方案完全满足采购文件要求，能提供完善的服务承诺、服
务响应体系、应急处理的响应措施等服务承诺，项目实施计划完整明晰，项目配备的设备设施完善可行，
完全满足采购要求及项目需要，有合理、可行、符合项目实际情况的本地化服务措施，且提供的方案合理
性和针对性强，服务承诺、服务体系及措施、响应时间等方案详细可行，目标明确，内容全面、措施得力，
内容详实、针对性强。
（3）拟投入项目实施人员分（满分 12 分）
由评委根据投标人提供的拟投入项目实施人员确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求
的，得 0分。
一档（4 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容简单或不完善，人员配备基本齐全，基本满足
项目要求，拟投入服务人员 1-2 名；
二档（8 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容完整，人员配备齐全，完全满足项目要求，拟
投入服务人员 3-4 名。
三档（12 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容详细、完善、合理，人员配备齐全，完全满足
项目要求，拟投入服务人员 5 名以上（含 5 名）。
注：投标人请在投标文件中提供拟投入项目实施人员的身份证复印件、健康证复印件、投标人为拟投
入人员缴纳的社保证明或与投标人签订的劳务合同复印件。未按上述要求提供的，评标委员会可不予认可。
（4）服务能力分（满分 14 分）
由评委根据投标人提供的服务能力确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得 0 分。
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一档（5分）：投标人经营场所配套设施基本齐全，基本满足项目需求；
二档（10 分）：投标人经营场所配套设施齐全，大餐厅能同时接待 15 人以上（含 15 人）就餐或有中、
小餐厅（包厢）1间，完全满足项目需求。
三档（14 分）：投标人经营场所配套设施齐全完善，大餐厅能同时接待 20 人以上（含 20 人）就餐或
有中、小餐厅（包厢）2 间及以上，完全满足项目需求。
注：提供投标人的门面正大门、大厅照片、每个包厢照片（如有）等材料。
（5）经营管理制度（满分 9分）
由评委根据投标人提供的经营管理制度确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得
0 分。
一档（3分）：制定有简单的经营管理制度，基本满足项目需求；
二档（6分）：制定有详细的经营管理制度，完全满足项目需求，有针对本项目需求制定的制度；
二档（9分）：制定有详细完善的经营管理制度，完全满足项目需求，有针对本项目需求制定的制度，
实用性强。
3、业绩信誉分……………………………………………………………………………………………2 分
（1）投标人自 2018 年以来具有同类项目业绩的得 1 分，满分 1 分。（在投标文件中提供合同复印件
并加盖公章）
（2）投标人自 2018 年以来获得与企业生产经营或服务质量相关的荣誉奖项的得 1 分，满分 1分。（在
投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章）
4、不良记录扣分（最高扣 6分）
投标人在截标日前一年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门书面认定材料为评分依
据)，每次扣除 3 分，最高扣分 6 分。
5、综合评分总得分 = 1 + 2 + 3 - 4
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据每个分标的总得分由高到低对每个分标的投标人排列次序（得分相同的，按投标下
浮系数由高到低顺序排列，得分且投标下浮系数相同的并列），并推荐每个分标前 3 名的投标人为该分标
的中标候选人。采购人应当确定评标委员会推荐各分标排名第一的中标候选人为该分标的中标人。排名在
中标人之后的投标人为候补候选人。如中标人被取消中标资格或终止合同的，由候补候选人按排名依次递
补。
中标人放弃中标或未在规定时间内签订合同的视为中标人拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评
标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。以此类推。
投标人可以同时参加所有分标的投标，但最多只能中 1 个分标，已在前面分标中标的投标人不再参加
后续分标的中标候选人推荐。中标候选人推荐按 A分标→B 分标→C 分标→D 分标→E 分标→F 分标顺序推
荐。
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（G、H、I、J、K 分标适用）
一、评标原则
（一）评委构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评
审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以
上单数：1.采购预算金额在 1000 万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。
（二）评标依据：评委将以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术及商务条件、
业绩信誉等方面内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
（四）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，投标人属于《政
府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业的，对投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参
加评审；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且联合协议或
者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给
予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。符合上述规定对报价给予扣除的，扣除后的价格为评标价，即评
标价=（1-投标下浮系数）×（1-扣除比例）；不符合上述给予扣除情形的，评标价=1-投标下浮系数。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购
支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受
小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供相关证明文件，否则不予以认定）
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残
疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供
残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）
（五）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服
务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法计分。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。
1、价格分…………………………………………………………………………………………………20 分
（1）价格分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且评标价最低的有效投标人的评标价为评标基
准价，其价格分为满分 20 分。
（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
评标基准价
某有效投标人价格分 = ------------------------------ ×20 分
某有效投标人评标价
2、技术分…………………………………………………………………………………………………78
（1）质量保证方案分（满分 15 分）
由评委根据各投标人提供的质量保证方案确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，
得 0分。
一档（5）：质量保证方案内容简单，能提供简单的质量保证规章制度、质量检验方案，质量保证方
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案基本满足采购文件要求，方案合理性、针对性不强。
二档（10）：质量保证方案内容详细，能提供详细的质量保证规章制度、质量检验方案，质量质量保
证方案全部满足采购文件要求，且提供的方案具有一定的合理性、针对性。
三档（15）：质量保证方案内容详细完善、合理可行，能提供完善的质量保证规章制度、质量检验方
案等规章制度，质量保证方案完全满足采购文件要求，且提供的方案具有较强的针对性，项目执行组织措
施和保障措施详细可行、完整合理。
（2）服务方案分（满分 28 分）
由评委根据各投标人提供的服务方案确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得 0
分。
一档（7）：服务方案内容简单，提供的服务承诺、服务响应体系、应急处理的响应措施等内容不完
整，可行性差，项目配备的设备设施、响应时间未完全满足项目需求。
二档（14）：服务方案内容简单，服务方案基本满足采购文件要求，能提供简单的服务承诺、服务响
应体系、应急处理的响应措施，项目设施配备、响应时间基本满足项目需求，服务方案合理性和针对性不
强。
三档（21）：服务方案内容详细，服务方案全部满足采购文件要求，能提供详细的售后服务承诺、服
务响应体系、应急处理的响应措施等服务承诺，项目配备的设备设施完整合理，响应时间完全满足采购要
求及项目需要，有本地化服务措施，且提供的方案具有一定的合理性、针对性，服务承诺、服务体系及措
施、响应时间等方案详细。
四档（28）：服务方案内容详细完善，服务方案完全满足采购文件要求，能提供完善的服务承诺、服
务响应体系、应急处理的响应措施等服务承诺，项目配备的设备设施完善可行，完全满足采购要求及项目
需要，有合理、可行、符合项目实际情况的本地化服务措施，且提供的方案合理性和针对性强，服务承诺、
服务体系及措施、响应时间等方案详细可行。
（3）拟投入项目实施人员分（满分 12 分）
由评委根据投标人提供的拟投入项目实施人员确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求
的，得 0分。
一档（4 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容简单或不完善，人员配备基本齐全，基本满足
项目要求；
二档（8 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容完整，人员配备齐全，完全满足项目要求，拟
投入服务人员 1-2 名。
三档（12 分）：项目管理组织机构及人员职能分工内容详细、完善，人员配备齐全，完全满足项目要
求，拟投入服务人员 3名以上（含 3名）。
注：投标人应在投标文件中提供拟投入项目实施人员的身份证复印件、健康证复印件、投标人为拟投
入人员缴纳的社保证明或与投标人签订的劳务合同复印件，不提供或提供的材料不完整的，评标委员会可
不予认可。
（4）服务能力分（满分 14 分）
由评委根据投标人提供的服务能力确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得 0 分。
一档（5分）：投标人经营场所配套设施基本齐全，基本满足项目需求；
二档（10 分）：投标人经营场所配套设施齐全，大餐厅能同时接待 6-9 人就餐或有中、小餐厅（包厢）
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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1 间，完全满足项目需求。
三档（14 分）：投标人经营场所配套设施齐全完善，大餐厅能同时接待 10 人以上（含 10 人）就餐或
有 2个及以上中、小餐厅（包厢），完全满足项目需求。
注：投标人应在投标文件中提供经营场所的门面正大门、大餐厅照片、每个包厢（如有）照片等材料，
不提供或提供的材料不完整的，评标委员会可不予认可。
（5）经营管理制度（满分 9分）
由评委根据投标人提供的经营管理制度确定各投标人所属档次及分值。投标人不满足一档要求的，得
0 分。
一档（3分）：制定有简单的经营管理制度，基本满足项目需求；
二档（6分）：制定有详细的经营管理制度，完全满足项目需求，有针对本项目需求制定的制度；
二档（9分）：制定有详细完善的经营管理制度，完全满足项目需求，有针对本项目需求制定的制度，
实用性强。
3、业绩信誉分……………………………………………………………………………………………2 分
（1）投标人自 2018 年以来具有同类项目业绩的得 1 分，满分 1 分。（在投标文件中提供合同复印件
并加盖公章）
（2）投标人自 2018 年以来获得与企业生产经营或服务质量相关的荣誉奖项的得 1 分，满分 1分。（在
投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章）
4、不良记录扣分（最高扣 6分）
投标人在截标日前一年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门书面认定材料为评分依
据)，每次扣除 3 分，最高扣分 6 分。
5、综合评分总得分 = 1 + 2 + 3 - 4
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据每个分标的总得分由高到低对每个分标的投标人排列次序（得分相同的，按投标下
浮系数由高到低顺序排列，得分且投标下浮系数相同的并列），并推荐每个分标前 3 名的投标人为该分标
的中标候选人。采购人应当确定评标委员会推荐各分标排名第一的中标候选人为该分标的中标人。排名在
中标人之后的投标人为候补候选人。如中标人被取消中标资格或终止合同的，由候补候选人按排名依次递
补。
中标人放弃中标或未在规定时间内签订合同的视为中标人拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评
标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。以此类推。
投标人可以同时参加所有分标的投标，但最多只能中 1 个分标，已在前面分标中标的投标人不再参加
后续分标的中标候选人推荐。中标候选人推荐按 G分标→H 分标→I 分标→J 分标→K 分标顺序推荐。
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第五章 合同主要条款格式
南宁市良庆区政府采购
（ 项 目 名 称 ）合同
项目编号：
审批编号：
采购人：
中标人：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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目录
一、南宁市良庆区政府采购合同书
二、合同附件
1、招标项目采购需求
2、招标文件的澄清或更改公告（如有）
3、投标函
4、投标报价明细表
5、投标产品（服务）技术资料及响应表
6、商务条款响应表
7、中标人的澄清通知及澄清函（如有）
8、中标通知书
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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南宁市良庆区政府采购合同书（适用所有分标）
合同编号： 审批编号：
合同名称：
合同编号：
分标号：
甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
根据年月日南宁市良庆区政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的投标，甲、乙双方同意
签署本合同（以下简称合同）。
1. 采购内容
1.1 服务名称：详见合同附件中的投标报价明细表
1.2 数量：详见合同附件中的投标报价明细表
1.3 技术参数：详见合同附件中的投标服务技术资料表
2. 合同中标下浮系数
2.1 本合同的中标下浮系数为： 大写 （ 小写 %）。（详见合同附件中的中标通知书）
3. 服务期
3.1 服务期： ；服务地点： 。
3.2 乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。
3.3 其他服务质量要求：按投标文件商务条款响应表及澄清函（商务条款响应表与澄清函不一致的以
澄清函为准）内容执行。
4. 产权
4.1 乙方应保证所提供的技术、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作
权。
4.2 乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务
有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第 9.3 项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有
产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。
5. 技术资料
5.1 甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
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5.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、
样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并
限于履行合同的必需范围。
6. 验收
6.1 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依
据，清单应随提交的服务成果交给甲方。
6.2 乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在五个工作日内依据招标文件、乙方的投标文件等组织
验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。
6.3 对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方
承担。
7. 合同款支付
7.1 付款方式：按《招标项目采购需求》中的“商务要求表”中的“付款条件”。
7.2 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并
延期支付合同款。
8. 后续服务要求
8.1 乙方提供的服务、饭菜及相关物品应符合食品安全法相关规定以及国家标准、规范及行业标准。
8.2 在本合同约定的服务期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用。
8.3 甲方有权对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；
8.4 甲方有权对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；
8.5 甲方有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的
服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及
时纠正，或根据有关规定，取消乙方的定点餐厅资格；
8.6 乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、
降低服务质量。
8.7 乙方提供的用餐价格不得随市场价格波动而提高。当服务对象与乙方在价格方面发生争议时，乙
方有义务出示本协议书或相关文件告知。
8.8 乙方应如实开具发票或收据，提供费用原始明细单据，供用餐单位报销使用。
8.9 其他技术服务要求：按《投标文件商务条款响应表》、《投标产品（服务）技术资料及响应表》
及服务实施方案的内容执行。
9. 违约责任
9.1 甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。
9.2 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违
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约金。
9.3 乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待
付服务费中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服
务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损
失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
10. 不可抗力事件处理
10.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期
与不可抗力影响期相同。
10.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
10.3 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
11. 诉讼
11.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起
诉。
12. 合同生效及其它
12.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
12.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经良庆区财政部门审批，并签书面补充
协议报南宁市良庆区政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
12.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
（1）招标项目采购需求；；
（2）招标文件的澄清或更改公告（如有）；
（3）投标函；
（4）投标报价明细表；
（5）投标产品（服务）技术资料及响应表；
（6）商务条款响应表；
（7）中标人的澄清通知及澄清函（如有）；
（8）中标通知书；
（9）其他与本合同相关的资料。
12.4 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
12.5 本合同一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，其余一份由采购人自合同签订之日起
七个工作日内报南宁市良庆区政府采购监督管理部门备案，另一份由采购人或乙方自签订合同之日二个工
作日送采购代理机构备案公示。
甲方： 乙方：
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地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行：
开户名称：
银行账号：
合同签订地点：广西南宁市
合同签订日期： 年 月 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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第六章 投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
投标文件的外包装封面格式：
投 标 文 件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
年 月 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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二、投标文件格式
（一）封面格式
1、投标文件（资格审查文件）封面格式：
正本/或副本
投 标 文 件
（资格审查文件）
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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2、投标文件（资格审查文件）目录格式：
投标文件（资格审查文件）目录
（1）投标人有效的加载社会统一代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复
印件、食品经营许可证副本复印件———————
（2）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件———————
（3）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳社会保险费的证明复印件———
（4）投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明————
（5）投标人 2019 年以来任意一年的财务状况报告复印件————
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3、投标文件（商务、技术、报价文件）封面格式：
正本/或副本
投 标 文 件
（商务、技术、报价文件）
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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4、投标文件（商务、技术、报价文件）目录格式：
投标文件（商务、技术、报价文件）目录
一、商务文件
（1）投标声明书———————————————————————————（页码）
（2）法定代表人（负责人）身份证和法定代表人（负责人）授权委托书—————————
（3）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户评价） —
（4）招标文件列明的其他证明文件：
4.1：距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表 —————
4.2：其他证明文件 ————————————————————————
（5）投标人的信誉、荣誉证书或文件 ——————————————————
（6）投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书 ——————————
（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 ————————————
（8）投标人情况介绍—————————————————————————
（9）中小企业声明函—————————————————————————
（10）监狱企业证明文件————————————————————————
（11）残疾人福利性单位————————————————————————
（12）商务条款响应表—————————————————————————
二、技术文件
（1）对本项目总体要求的理解————————————————————
（2）投标产品（服务）技术资料及响应表 —————————————————————
（3）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施 ——————————————
（4）项目实施人员一览表 ————————————————————————
（5）优惠条件—————————————————
（6）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————————————
（7）投标人需要说明的其他文件和说明———————————————————
三、报价文件
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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（1）投标函 ——————————————————————————————
（2）投标报价明细表———————————————————————————
（3）开标一览表（单独封装）
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（二）投标文件格式
资格审查文件格式：
（1）投标人有效的加载社会统一代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资
格证明副本复印件、食品经营许可证副本复印件
（2）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件
（3）投标人在 2020 年 10 月以来任意一个月依法缴纳社会保险费的证明复印件
（4）投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
（5）投标人最近一年的财务状况报告复印件
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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5、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明
5.1 声明：
投标人诚信声明书
致：广西国泰招标咨询有限公司
在参加本项目的政府采购活动中，我单位郑重声明如下：
一、我单位在参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记
录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）。
二、我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单，且不存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的
条件。
三、以上事项真实有效，如有虚假或隐瞒，我单位愿意承担一切后果。
特此声明
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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商务文件格式：
1、投标声明书格式：
投标声明书
致： （采购代理机构名称） ：
（ 投 标 人 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地
址 。
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人），我方愿
意参加贵方组织的 项目（项目编号： ）的投标，为便于贵方
公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提
供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我方此次向贵方提供的服务内容为： ；该服务内容为我方直接提供。
4.我方诚意提请贵方关注：近期有关服务内容、售后服务以及性能等方面的重大决策和
事项有： 。
5.我方及由本人担任法定代表人（负责人）的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的
违法行为有： 。
6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除
法律责任的辩解。
法定代表人（负责人）签字：
投标人公章：
年 月 日
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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2、法定代表人（负责人）授权委托书格式：
法定代表人（负责人）授权委托书
致： （采购代理机构名称） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人），现授权委
托本单位在职职工 （姓名） 以我方的名义参加 项目（项目编号： ）
的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签
署相关文件。
我方对委托代理人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的
所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
委托代理人签名： 法定代表人（负责人）签名：
所在部门职务： 职务：
委托代理人身份证号码：
投标人公章：
年 月 日
附件：法定代表人（负责人）及委托代理人身份证复印件
一、法定代表人（负责人）身份证复印件
二、委托代理人身份证复印件
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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3、投标人的类似成功案例的业绩证明文件：
投标人同类项目实施情况一览表格式：
采购人名称 项目名称
采购
数量
单价
合同
金额
（万元）
附件页码
采购人联系
人及
联系电话合同
验收
报告
用户
评价
注：投标人同类项目合同复印件、用户评价意见格式自拟
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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4、招标文件列明的其他证明文件
4.1 距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表
服务网点名称 投标文
件页码
地址
注册资本金 其中：投标人出资
比例
员工总人数 其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话 传 真
负责人 联系电话
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
4.2 其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）
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5、投标人的信誉、荣誉证书或文件（复印件）
6、投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书（复印件）
7、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）
8、投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）
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9、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部
由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型
企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企
业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
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10、监狱企业证明文件
11、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
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12、商务条款响应表格式：
商务条款响应表
请逐条对应本项目招标文件第二章“招标项目采购需求”中“商务要求表”中的要求，详细填写相应
的具体内容；“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。
注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。
⑵如果招标文件需求为小于或大于（或小于等于或大于等于）某个数值标准时，投标文件承诺不得直
接复制招标文件需求，招标文件承诺内容应当写明商务响应承诺的实际数值，否则按投标无效处理。
⑶当投标文件的商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。
项号 招标文件的商务需求 投标文件承诺的商务条款 偏离说明
一
1 ……
2 ……
3 ……
……
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离（负偏
离或无偏离）
二
1 ……
2 ……
3 ……
……
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离（负偏
离或无偏离）
…
… …
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
投标人盖章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
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技术文件格式：
1、对本项目总体要求的理解。（格式自拟）
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2、投标产品（服务）技术资料及响应表格式：
投标产品（服务）技术资料及响应表
请根据所投产品的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“招标项目采购需求”中的技术
（服务）要求详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”
进行填写。
项
号
招标文件需求 投标文件承诺
偏离说
明服务名称 数量 技术（服务）要求 服务名称 数量 提供的服务内容
1 …… …
1 ……
2 ……
3 ……
……
…… …
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离
（负偏
离或无
偏离）
2 …… …
1 ……
2 ……
3 ……
……
…… …
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离
（负偏
离或无
偏离）
…
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
投标人盖章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。
⑵如果招标文件需求为小于或大于（或小于等于或大于等于）某个数值标准时，投标文件承诺不得直
接复制招标文件需求，招标文件承诺内容应当写明投标服务实际的参数数值，否则按投标无效处理。
⑶当投标文件的技术参数低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。
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3、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）
4、项目实施人员一览表（格式自拟）
5、优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件格式：
分标（如有）：
序号 优惠内容
比投标报价
下浮系数
优惠说明 备注
1 %
2 %
3 %
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
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6、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）
7、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
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报价文件格式：
1、投标函格式：
投 标 函
致： （采购代理机构名称） ：
根据贵方为项目名称（项目编号： ）的招标公告/投标邀请书，签字代表 （全
名） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称） 提交投标文件【含资格审查文件
（单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（合并成册）】正本一份，副本份，
开标一览表正本一份，副本 份，投标文件电子版 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料
和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投
诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规
定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 日。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”
及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话： 电子函件：
传真： 投标人代表姓名： 职务：
投标人名称（公章）：
开户银行： 银行帐号：
法定代表人（负责人）或委托代理人签字： 日期： 年 月 日
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2、投标报价明细表格式：
投标报价明细表
序号 服务名称 服务内容 数量
投标下浮系数
（%）
备注
1
2
3
...
投标下浮系数（包含税费等所有费用）： 大写 （ 小写 %）（说明：最终按“用
餐费用=最高限价×（1-中标下浮系数）”标准结算用餐费用。最高限价按招标项目采购需求技术（服
务）要求中相关条款内容执行。）
投标产品中，属于小微企业生产的产品总值为 元，占本投标报价的比例为 %；属于优先采
购节能产品总值为 元，占本投标报价的比例为 %；属于优先采购环境标志产品总值为 元，
占本投标报价的比例为 %。
服务期：
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
投标人盖章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
▲注：表格内容均需按要求填写并盖章、签名，不得留空, 否则按投标无效处理。
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3、开标一览表（单独封装，密封）
3.1 开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）：
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
3.2 开标一览表（格式）：
开标一览表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
所投分标： 单位：人民币（元）
序号 服务名称 数量 服务内容
投标下浮系数
（%）
备注
1
2
…
N
投标下浮系数：大写（小写%）
服务期：
说明：本项目投标应以下浮系数（%）报价，按“用餐费用=最高限价×（1-中标下浮系数）”
标准结算用餐费用。最高限价按招标项目采购需求技术（服务）要求中相关条款内容执行。
注：
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或委托代理人
签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、管理费、技术咨询费、制作标书费、
税费及其他一切费用。
3、以上报价应与“投标报价明细表”中的投标报价相一致。
4、此表请单独装信封放入投标文件袋，信封封面请注明项目编号、标项、投标人名称及
“开标一览表”字样。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
第一章 公开招标公告
第二章 招标项目采购需求
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
1.服务期：自签订采购合同之日起2年。
第三章 投标人须知
前附表
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从
（二）定义
1.“采购人”是指：南宁市良庆区机关后勤服务中心。
3.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的单位或自然人。
4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它
5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务、管理、培训、技术指导以及其他类似的义务。
6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
8.“▲”系指实质性要求条款，投标人必须满足或优于。
（三）招标采购人式
公开招标采购人式。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授
（五）投标费用
（六）联合体投标
▲1.本项目不接受联合体投标。
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明：
1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。核心产品在第二章《招
▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。
▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《
▲5.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损
2.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。投标人提出质疑应当采用书面形式，应当按《政
3.投标人应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函，投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节
质疑联系部门：广西国泰招标咨询有限公司
质疑联系人：刘工 联系电话：0771-2023537
通讯地址：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方大厦C区六层
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.公开招标公告；
2.招标项目采购需求；
3.投标人须知；
4.评标办法及评分标准；
5.合同主要条款格式；
6.投标文件格式。
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险
1.投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理要求的，投标人应当
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得
5.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件
三、投标文件的编制
投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件组成。
▲（1）投标人有效的加载社会统一代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件、食品经营许
▲（2）投标人在2020年10月以来任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行
▲（3）投标人在2020年10月以来任意一个月依法缴纳社会保险费的证明复印件（如社保部门开具的证明、
▲（4）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见第六章《投标文件
▲（1）投标声明书 （格式见第六章《投标文件格式》）；
（2）▲法定代表人（负责人）身份证复印件；委托代理时还须提供法定代表人（负责人）授权委托书原件及委托
（3）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户评价）；
（4）招标文件列明的其他证明文件（注明必须提供的必须提供，否则投标无效）。
（5）投标人的信誉、荣誉证书或文件；
（6）投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书；
（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（8）投标人情况介绍；
（9）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）；
（10）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（11）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优
▲（12）商务条款响应表（格式见第六章《投标文件格式》）。
（1）对本项目总体要求的理解。；
▲（2）投标产品（服务）技术资料及响应表；
（3）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
▲（4）项目实施人员一览表（格式自拟）
（5）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件；
（6）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；
（7）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略，▲第二章《招标项目采购需求》中要求必须提供的，必须提供
▲（1）投标函（格式见第六章《投标文件格式》）。
▲（2）投标报价明细表（格式见第六章《投标文件格式》）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括服务采购、管理、验收、培训等各种费用和售后服务、税金及其它所
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
1.自投标截止之日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可同意或拒绝接受延期要求，但同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导
2.投标人应将开标一览表单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，并单独密封封装。
3.投标人应将资格审查文件单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“正本”、“副本”字样
4.投标人应将商务文件、技术文件、投标报价文件合并装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“
5.投标文件电子版（拷入光盘或U盘中）一份，用小信封封装，封面注明项目名称、项目编号及投标人名称。
6.活页装订的投标文件将有可能被拒绝。
7.投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本项目招标文件中规定的可提供复印件外均须
8.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，否则投标无效
9.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代
1.投标人应将投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（合并成册）等
2.投标文件、开标一览表的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（投标文件、开标一览表
（七）投标无效的情形
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委托书、投标声
（4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人（负责人）或委托代理人身份不符的。
（5）未按招标文件要求的格式编写投标文件、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求
（7）投标有效期、服务期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
（1）未提供或未如实提供投标服务的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的质量标准、其他等实质性条件，或者经评标委员会认定与招标文件中标注“▲”
（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目经评标委员会认定发生负偏离达5项（含）以上的（按分标独
（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）投标总报价超过招标文件中规定的政府采购预算（或者最高限价）或分项报价超过对应分项政府采购预算的
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（1）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
评标委员会审查投标文件的有效性、对招标文件的商务、技术等要求的响应程度，以确定投标文件是否符合招标文
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无
（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综
（4）评标委员会根据投标文件综合比较与评价的结果确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人。
（5）评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的
（6）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章或者由法定代表人（负责
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导
（一）采购代理机构将在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推
（二）中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网（
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害
（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
1.投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
2.如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理。
3.中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标人之后排名第一的中标候选人签订采
1.本项目的招标代理服务费按人民币壹万元整（￥10000.00）向每个分标的中标人收取，领取中标通知
2.广西国泰招标咨询有限公司开户银行和账户：
开户名称：广西国泰招标咨询有限公司
开户银行：广西北部湾银行营业部
开户账号：0101012090615711
第四章 评标办法及评分标准
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法计分。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。
1、价格分…………………………………………………………………………………………………20分
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法计分。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。
1、价格分…………………………………………………………………………………………………20分
第五章 合同主要条款格式
第六章 投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
二、投标文件格式
致：广西国泰招标咨询有限公司
3.1开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）：
一、项目编号： NNZC2021-G3-080016-GXGT
二、项目名称： 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
|---|---|---|---|
| 1 | 投标下浮系数:3(%) | 广西南宁周商饮食有限公司 | 南宁市良庆区玉洞大道18号恒大御景小区 S4号楼101、102号商铺 |
| 2 | 投标下浮系数:3(%) | 南宁市望一角美食店 | 南宁市良庆区银海大道 901 号一层 901-18-1 号铺 |
| 3 | 投标下浮系数:2(%) | 广西湖南仔餐饮有限责任公司 | 南宁市良庆区德政路 147 号 |
| 4 | 投标下浮系数:2(%) | 南宁市联艺餐厅 | 南宁市良庆区德政路 205 号 |
| 5 | 投标下浮系数:3(%) | 南宁市良庆区聚龙湾私房菜馆 | 中国（广西）自由贸易试验区南宁片区龙堤路13号好和家园4号楼107、108商铺 |
| 6 | 投标下浮系数:2.5(%) | 广西实而惠餐饮有限公司 | 中国（广西）自由贸易试验区南宁片区平乐大道 15 号五象绿地中心 2 号楼 14 层 |
| 7 | 投标下浮系数:3(%) | 南宁市良庆区雅沁餐饮店 | 中国（广西）自由贸易试验区南宁片区良兴路20号天誉花园7号地块地下室A1号商铺 |
| 9 | 投标下浮系数:3(%) | 南宁市雅乐餐厅 | 南宁市良庆区大沙田五象岭路4号一、二楼 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| 8 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 有效供应商不足三家 | |
| 10 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 有效供应商不足三家 | |
| 11 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 有效供应商不足三家 |
四、主要标的信息
1.货物类主要标的信息：
2.工程类主要标的信息：
3.服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 2 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 3 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 4 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 5 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 6 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 7 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
| 8 | 南宁市良庆区机关后勤服务中心工作用餐就餐服务 | 良庆区政府快餐供应定点餐厅服务 | 详见公开招标公告 | 详见公开招标公告 | 自签订采购合同之日起2年 | 详见公开招标公告 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李紫,昝川南,骆玲,李敏,董能家
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按政府采购代理协议双方约定
2.代理服务收费金额（元）：80000
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。
质疑联系人：刘工、廖工，联系电话：0771-2023537
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：南宁市良庆区机关后勤服务中心
地 址：广西南宁市良庆区歌海路9号良庆区行政中心9楼
项目联系人：董工
项目联系方式：0771-4928410
2.采购代理机构信息
名 称：广西国泰招标咨询有限公司
地 址：广西南宁市民族大道141号中鼎大万象东方D区６楼
项目联系人：刘工
项目联系方式：0771-2023537
2021年05月08日 2021年06月08日附件信息：
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）正式公告版5.8.pdf
703.9K
中标供应商的《中小企业声明函》.zip
1.6M
良庆区政府快餐供应定点餐厅服务采购（NNZC2021-G3-080016-GXGT）正式公告版5.8.pdf
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