招标详情
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潍 坊 市
政府采购服务采购合同
项目名称:潍坊市公安局高新区分局特巡警大队餐饮服务采购项目
合同编号:ZFCG-GX-2021-0027
甲方:潍坊市公安局高新技术产业开发区分局
乙方:潍坊市鸿德餐饮有限公司
合同协议条款
甲方(采购人): 潍坊市公安局高新技术产业开发区分局
乙方(供应商): 潍坊市鸿德餐饮有限公司
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方同意按照以下条款和条件,订立本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
(一)采购文件;
(二)成交供应商报价文件;
(三)成交通知书;
(四)成交商在谈判过程中做出的书面说明或承诺;
(五)本合同附件。
二、合同内容:
(一)项目名称: 潍坊市公安局高新区分局特巡警大队餐饮服务采购项目
(二)项目地址: 潍坊高新区(具体地点由采购人指定)
(二)项目服务内容: 本项目系特巡警队员餐厅保障服务,为员工提供早餐、午餐、晚餐和执勤的配餐、送餐服务。本项目服务内容包含餐厅运行管理及服务、原材料及食材采买、餐食制作加工等内容。
三、合同总金额为人民币: 960000.00 元,
大写: 玖拾陆万元整 。
其中:早餐: 6.72元/人次;午餐: 13.44元/人次;晚餐: 10.56元/人次。
四、付款方式
每一个月结算一次费用,乙方每月初将上月甲方就餐人数及费用报给甲方,甲方审核确认后将费用按月据实拨付给乙方。
五、服务总要求
(一)总体服务要求
1、遵从国家法律、法规、规章及规范性文件,包括不限于:《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《中华人民共和国消防法》等相关内容和规范要求。
2、遵从内部管理规定及相关制度,客户满意度调查:每季度客户满意度不低于80%。调查对象包括全体就餐人员。
(二)人员岗位配置
服务人员不少于6人,其中负责人1名(可兼职)、厨师2名(至少有一名具有国家认定二级以上厨师资格作为主厨)、面案2名、切配1名、保洁1名。其中,负责人可由厨师兼职。人员要求必须身体健康、服从管理、品德端正、为人诚信、有相关服务技术能力。在确保服务质量前提下,根据需要增减人员。
(三)人员要求
1、从业人员必须身体健康,每年进行一次健康检查,持有效健康证明上岗,不得超期使用健康证明,建立从业人员卫生档案,品德良好,思想端正,责任心强。
2、聘用新的从业人员和临时聘用的从业人员上岗前先进行健康检查,取得卫生机构发放的健康证明后方可聘用上岗工作。
3、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、消化道传染疾病以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
4、从业人员上岗前进行食品卫生法律法规和食品卫生知识培训,经考试或考核合格后方可上岗。每年组织从业人员两次以上食品卫生知识、岗位卫生制度、技能、职业道德培训。单位法人或负责人、卫生管理人员、从业人员上岗前培训和每两年一次复训必须到卫生行政部门确定的培训单位进行培训,参加培训的时间分别不少于20、50、15学时。
5、建立从业人员健康检查和培训资料档案。档案资料包括健康检查花名册、培训时间、地点、授课人员和考试或考核资料等。
6、配备与就餐环境相匹配,且具有餐厅服务工作经验的厨师队伍和管理人员,能够满足甲方的需求。
7、所有服务人员需具备初中以上文化水平,具有较强的服务意识。
8、岗位配备齐全,项目负责人/餐厅经理有较强的管理能力、丰富的工作经验及良好的沟通能力。
9、所有工作人员必须按照标示统一着装(管理人员、厨房工作人员、服务人员、保洁人员),配戴工作卡,配有统一编号及本人照片,以便监督。工作人员必须服装干净卫生。
10、各岗位人员要求
(1)项目经理应具有中专及以上学历,相同岗位工作5年以上经验;
(2)厨师长应具有行政主管部门颁发的职业资格证书,相同岗位工作3年以上经验,掌握厨房管理专业理论,熟悉菜点烹饪要求主要菜系的烹饪操作特点;
(3)主、副食班班长应具备高中及以上学历,相同岗位工作2年以上经验或经培训合格持证上岗,精通面点/热菜制作的相关知识并掌握相关技能,有一定组织协调能力,工作认真踏实,责任心强;
(4)厨师应具有中等职业学校或高中以上学历,具备餐厅相应要求的厨师等级,有相关工作经验,爱岗敬业,工作责任心强;
(5)售饭服务员及送餐服务人员要求五官端正,有一定的沟通能力及理解能力,会使用现代化办公设备,有较强的吃苦耐劳精神,工作要求踏实认真,且具有相关工作经验的人员。
(四)设施设备、器具要求
1、甲方提供厨房餐厅现有的设备及用具,由乙方使用管理。对所拥有的资产进行清点和盘查;乙方按提供的物品名称、单价、数量验收后建账。乙方应对甲方提供的设备、工具合理使用,并负责维修维护、保养和安全管理,其费用由乙方承担。对因乙方人为原因或使用不当造成的设备设施损坏,由乙方负责维修,且该项费用不得列入经营成本。乙方提供售饭系统和视频监控系统,并根据需要购置其他厨房设备、工具、餐具,甲方不再承担费用。合同解除时,乙方自行投入的设备不予接收。
2、食品用具、容器、包装材料应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染并保证符合食品安全所需的温度等特殊要求。
3、食品用具要定期清洗、消毒,要有专人保管、不混用不乱用。
4、食品冷藏、冷冻工具应定期保洁、洗刷、消毒,专人负责、专人管理。
5、合同期内,乙方如经营需要,对餐厅设施进行装修改造,须报同意后方可施工,费用由乙方承担;合同期满,将组织人员对房屋设备进行检查,甲方验收合格后方可解除合同,乙方如有自行改动,必须修复或予以赔偿。
(五)餐厅管理要求
1、建立项目运营管理方案,方案应满足甲方的各项服务需求和行业质量标准。制定采购方案及采购计划,根据实际情况优化采购方案及采购计划。
2、工作人员体检、伤残疾病等费用均由乙方自理,因经营者的管理不善造成职工食物中毒,由乙方负全部责任,与甲方无关。
3、建立餐厅组织机构、健全岗位责任制度、安全卫生管理制度、安全检查制度、餐厅管理制度、奖惩制度、考核制度、用户满意度调查制度、食品中毒预案、安全应急预案、考勤等,经甲方确认后实施,并由甲方对乙方进行考核,若不满足要求,可对其进行相应的处罚。
4、乙方制定相应的节约、节能、节材方案,避免浪费。
5、制定垃圾处理、环境保护方案,符合潍坊市相关环境卫生标准要求及污水排放要求。
(1)污水处理:炉灶排水采取油水分离器分离浮油,在总出口设置3-5级过滤器分离油脂,由专业回收公司处理加工生物柴油。
(2)油烟排放处理:加装油烟净化器,达到国际规定排放标准。
(3)垃圾处理:由潍坊市市政府批准的专业公司负责。
6、制定定期或不定期卫生检查计划,将全面检查与抽查、问查相结合,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
(六)餐厅工作标准及要求
在各个工作环节包括采购、运输、加工制做、配餐、送餐都应保障食品安全、卫生,在管理中注重各个细节。须有明确的食品质量安全管理人员。保证服务区域清洁卫生,每周至少安排一次大扫除。服务区域含餐区厅面、厨房内部、确保安全前提下进行烟道清洗(每季度一次)、以及门前下水道、周边环境责任区及配套设施等。
1、放置调料的案台无油滴、酱油滴等液体调味品。无精盐、味精、白糖等固体调味品以及汤汁、菜片等;料缸内的液体调味品表面无飘浮其他液体或固体调味品等;料缸内的固体调味品表面,无沾染或落有液体或其他固体调味品等。餐桌上的调味容器及其它物品清洁卫生,每周消毒二次,酱油、食醋每日更换。
2、灶台、灶前墙壁及其周边应干净、整洁,无油滴、污渍、汤汁、菜片等痕迹;灶台抹布干净卫生,做消毒处理,分类使用,不用时洗涤干净、晾晒,叠放整齐。
3、餐厅地面、墙壁、门窗、灯具、空调机、桌椅等清洁整齐,室内无有害昆虫、老鼠。每餐工作结束,地面、台面和桌椅的食物残渣及时清除,做好餐厅的清洁卫生。
4、消毒的餐巾、餐纸在消毒过的专台折叠,餐厅服务员操作前双手洗净消毒,台布一餐一换(必要时随时更换),小毛巾一用一消毒。
5、餐具摆放整齐,干净卫生,对所有餐具使用前进行消毒处理。餐具摆台后或有顾客就餐时不清扫地面,餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的回收保洁,餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用但无回收保洁的下餐次应重新消毒后使用。
6、中央空调的餐厅和包间,保持通风口清洁卫生;非中央空调的餐厅和包间保持室内空气流通,空调机过滤网夏季每月清洗消毒1-2次。
7、清真类餐饮的制作,须符合国家相关标准及规定。
8、不得在操作间内洗衣服,不允许在配餐间及餐厅内洗与餐饮无关的任何物品。
9、食品销售工作人员必须穿戴整洁的工作衣帽,头发全部置于帽内;不留长指甲,上班不涂指甲油和不戴戒指;洗手消毒后上岗,销售过程中禁止挠头、抠鼻、打喷嚏、咳嗽、大声喧哗等。
10、食品销售应有专柜,要有防尘、防蝇、防污染设施。冰箱、冰柜设生、熟食品用途,并有明显标识和温度计。
11、食品卫生管理小组负责对各项食品卫生管理制度的检查与落实;食品卫生管理员应每天进行卫生检查,各部门每周进行一次卫生检查,单位负责人每月组织一次卫生检查,食品卫生管理小组不定期抽查。每次卫生检查结束,收齐卫生检查书面文字记录资料,有改进意见、处理情况,发现严重问题应有改进及奖惩记录,建立卫生检查档案。
12、维持并管理就餐秩序,并保证排队取餐时间控制在5至8分钟,取餐时间不得超过8分钟。
13、餐厅需安排专人订餐,并保证专人接听电话,准时送餐。严禁非甲方干部、职工在就餐区就餐。
(六)收支管理要求
制定收支管理方案,经确认后实施。
1、台账管理:餐厅应建立财务台账,单独核算,台账应真实、详细、准确,便于审查。
2、收费方式:餐厅采用刷卡付费形式。不得收取现金。
3、餐厅餐标:由乙方提供食谱及单价,饭菜价格由市场决定,可以适时调整,但必须经甲方审核确定。其中低档菜需占30%,中档菜占40%,高档菜占30%;菜品分量必须足量。
4、成本管理:乙方提供采购计划及采购方案,按批准的采购计划和方案进行采购。定期统计分析经营状况,动态调整运营费用,使成本费用可控。
5、在节假日和重大活动期间,乙方要积极开展必要的让利或公益活动。
(七)采购要求
1、肉制品的采购必须实行定点采购,并提供定点采购供应商的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等,并在餐厅固定位置公示。
2、蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。
3、各种主食材料(米面等)、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商购入,并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、食品流通许可证、检验检疫合格证等材料,确保主副食材、调味品等为非转基因产品。
4、保证质量、严禁使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。
5、每次购入食品,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
6、采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。
7、对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品,应当立即停止销售,撤下柜台,因此而产生的费用由乙方承担。
(八)原材料验收、粗加工标准
1、蔬菜类:蔬菜必须有检疫合格检验单,鉴别其新鲜度,品种的优越性,一般可从其含水量、形态、色泽等方面来检验。
2、肉类:鲜肉必须有检疫章和检验单,印章清楚;肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水。
3、禽类:家畜肉的品质好坏主要是以肉的新鲜度和品牌来评价的,常用感官检验方法来鉴定;感官检验主要是以外观、硬度、气味、脂肪的状况确定肉的新鲜程度。
4、米、面粉类:米、面粉的品质好坏有较明显的区别,主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行检验。
5、甲方对乙方采购食材进行不定时抽查验收。
(九)库房管理要求
1、食品与非食品应分库存放,不得与洗化用品、日杂用品等混放。
2、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施。
3、食品应分类,分架,隔墙隔地存放。各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
4、贮存散装食品,应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
5、定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况,对即将到保质期的食品,应当在进货台账中作出醒目标注。
6、建立仓库进出库专人验收登记制度,做到勤进勤出,先进先出,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合食品安全要求的食品。
7、食品仓库应经常开窗通风,定期清扫,保持干燥和整洁。
(十)餐饮要求
1、伙食要求:
(1)制定合理科学的食谱,完善饮食结构;根据就餐人员口味,结合营养需求制定标准食谱;丰富经营品种,提高饭菜质量。
(2)按季节适时调节,充分保障用餐人员营养需求;适时推出应季的健康套餐,如:低盐低脂套餐、无糖菜品套餐等。
(3)主荤菜是以肉类或水产类原材料为主;荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品;素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。
(4)饭菜现做现卖,批量制作,份数适当,保证菜品色、香、味和送餐温度,饭菜严禁隔夜再售。
(5)提供至少4周不完全重复的食谱,以2周为一个周期在4周食谱内选择菜色组合使用。食谱应当根据收集的意见和建议不断变动。每周五下午五点前应当向提供下一周(周一至周日)的食谱。
(十二)考核及奖惩措施
1、甲方每月对乙方进行一次满意率测评,满意率测评低于80%,每低于一个百分点从当月结算中扣除1000元。连续两个月以上或全年累计三个月以上满意率测评低于65%,甲方有权解除合同。
2、甲方不定时组织人员对餐厅的管理运营、环境卫生、食品安全、员工仪容仪表等进行检查,对环境卫生、地面墙面不整洁,不符合标准者每次罚款20元;对员工的仪容仪表不整洁、不干净,如有指甲长、头发不合格(长发没有梳起),衣着不整洁等,每发现一次罚款20元。罚款从结算中扣除。
3、保证食品安全:出现不符合卫生要求的食品,包括腐败、变质、过期等现象,每次罚款300元,罚款从当月结算中扣除。
4、时时预防食品中毒:发现食物中毒现象,经卫生部门确认的,每次罚款1000元以上,并由乙方承担全部相关责任。罚款从当月结算中扣除。
六、甲方责任和权利
1、审定乙方拟定的餐厅运营管理制度、实施管理方案等;负责审核餐厅饭菜价格及饭菜供应标准;有权对本项目工作提出明确、细致的要求。
2、甲方有权监督和督促乙方按时、保质、保量地完成服务工作;检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;对乙方在履行合同过程中出现的疏漏、不足、过失等予以纠正,并责令乙方限期整改。
3、审定乙方提出的餐厅运营管理服务年度计划、财务预算及决算。
4、甲方及时、准确、真实地向乙方移交履行合同所必需的相关资料、档案、设施设备。
5、甲方有权视市场价格因素,适时调整饭菜标准。
6、甲方有权向乙方下达各类重大或应急保障任务。
7、负责协调、处理本合同生效前发生的管理遗留问题。
8、不干涉乙方在合同范围内的正常经营活动。
9、及时支付乙方的项目费用。
10、合同期间,乙方若不能严格执行合同,甲方有权终止合同并取消其服务资格。
七、乙方责任和权利
1、服务期限:合同期限为一年(2021年6月1日至2022年5月31日),自甲乙双方签字盖章之日起生效。合同期内,成交供应商在经营中没有发生食品安全或消防重大责任事故,上级食药监管部门季度检查合格,在合同期满前一个月由采购人结合日常考核结果,确定双方是否续签。合同期满且合同履行良好情况下,如甲乙双方对合同执行情况无异议,在上级政策允许的情况下,可申请续签合同,续签合同至2022年12月31日。续签合同金额按照供应商成交报价及续签服务期限据实填写,据实结算。
2、需甲方配合的工作,乙方应提前与甲方沟通协调。
3、乙方接到甲方成交通知后,在2日内进驻现场,办理相关交接手续;且乙方提交甲方认可的专业服务人员名单。
4、乙方严格按合同规定的时间进度、要求和标准提供服务。
5、根据有关法律法规及本合同的约定,乙方制订餐厅运营管理制度并报甲方审定。
6、乙方应严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法规制度,确保制作食品的安全,如因乙方管理不善造成就餐人员出现食物中毒等事件,由乙方负全部责任,与甲方无关。
7、乙方负责编制餐厅运营管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告,并每年度向甲方公布一次管理费用收支账目;
8、乙方负责安装餐厅运营收费打卡设备,配备充足的用餐餐具,费用由乙方承担;
9、对甲方的建筑、设施、设备、器材等,未经甲方及相关行政主管部门书面批准,乙方不得擅自占用和改变使用功能,并在合同期内承担维护、保养、修缮的义务;设备、器材等不能满足配餐需要时,由乙方负责添置,费用由乙方负责,做好登记,所有权归乙方;

