竞 价 文 件

项目名称：2021年南联揭阳分公司餐具清洗业务承包采购项目

项目编号：CZ2021005293

采 购 人：广州南联航空食品有限公司揭阳分公司

2021年6月

目 录

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第一章 竞价公告 3

1、项目简介 3

2、 供应商资格要求 3

3、 竞价文件的获取 4

4、响应文件的递交 5

5、联系方式 5

第二章 供应商须知及前附表 8

一、供应商须知前附表 8

二、供应商须知 12

1、总则 12

2、竞价文件 14

3、响应文件 14

4、竞价 17

5、竞价会 17

6、评审 18

7、合同授予 18

8、需要补充的其他内容 20

第三章 评审办法（综合评分法） 21

1、评审方法 21

2、评审程序 21

3、评审报告 22

4、评审细则 22

（1）分值权重 22

（2）评审细则表 23

第四章 用户需求 26

第五章 合同条款及格式 32

第六章 响应文件格式 43

格式一、响应文件封面 44

格式二、报价一览表格式 45

格式四、报价函 46

格式五、法定代表人证明书 48

格式六、授权委托证明书 49

格式八、符合性审查自查表 50

格式九、商务评分索引表（对应商务评审表） 52

格式十、技术评分索引表（对应技术评审表） 54

格式十一、用户需求响应表 55

格式十二、合同响应表 56

格式十三、供应商质疑承诺及程序指引 57

格式十四、不良行为供应商名单制度告知书 60

格式十五、供应商廉洁承诺书 62

第一章 竞价公告

【广州南联航空食品有限公司揭阳分公司】(以下简称“采购人”)现对【餐具清洗业务承包】进行公开竞价采购。

1、项目简介

1.1 项目名称：【2021年南联揭阳分公司餐具清洗业务承包采购项目】。

1.2 项目编号：【CZ2021005293】。

1.3 项目类别：【服务类】。

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 项目内容、数量、限价或预算：

注：1、以上均为【含税】价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+税率)。

1.6 服务地点：供应商按照采购人所指示的具体地点服务

1.7 合同期限：自合同生效之日起1年。

供应商资格要求

参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：

2.1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照；经营范围含保洁服务等符合本项目需要的内容。（注意：须提供营业执照扫描件，并加盖公章。）

2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目竞价，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目竞价。

2.3 参加本次采购活动前2年内（2019年6月1日至响应文件递交截止日），供应商在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（注意：须提供国家企业信用信息公示系统（网址http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中此项完整内容截图，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在响应文件递交截止日前已被移除该“黑名单”列表的除外。）。

2.4 供应商必须能开具增值税专用发票。【提供税务部门出具的纳税人的证明材料或2020年1月1日至今（任一天）开具过的增值税专用发票复印件1份】

2.5 被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次竞价。

2.6 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次竞价。

未通过上述资格要求审查的供应商不具备竞价资格，评审委员会有权认定其不具备竞价参与资格；任何时候发现供应商提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其成交供应商资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次竞价采购之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

竞价文件的获取

3.1公告时间：2021年6月10日09时00分至2021年6月13日17时00分

获取竞价文件时间：2021年6月10日09时00分至2021年6月14日17时00分（请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择项目下载竞价文件。）

逾期送达的报名资料恕不接受。报名资料接受邮寄，但以采购方收到资料的时间为准，请供应商预计好邮寄在途时间。

3.2竞价文件获取：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/cggg/index.htm。

4、响应文件的递交

4.1 响应文件递交的截止时间（报价截止时间）为2021年6月15日16时00分，地点为 广东省揭阳空港经济区登岗镇揭阳潮汕机场云湖路与蝴蝶路交界处航空配餐楼 。

4.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照竞价文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

4.3响应文件接受邮寄，但以采购人收到文件的时间为准，请供应商预计好邮寄在途时间。

5、联系方式

采购人：广州南联航空食品有限公司揭阳分公司

地址：广东省揭阳空港经济区登岗镇揭阳潮汕机场云湖路与蝴蝶路交界处航空配餐楼

邮编：515888

联系人及联系电话：陈小姐，0663-3398065 （请于工作日致电，谢谢。）

EMAIL： chenxiaofanga@csair.com

供应商须知及前附表

一、供应商须知前附表

本表是关于要采购的货物和服务所提供的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如果与竞价文件其他任何部分的描述不一致，应以本前附表为准。

供应商须知

1、总则

1.1 供应商知悉

1.1.1 采购人：见第一章竞价公告。

1.1.2 采购项目名称：见第一章竞价公告。

1.1.3 凡响应本次竞价的供应商均被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难等情况。

1.1.4 供应商应对所有的采购内容进行报价，不允许只对其中部分内容的报价，否则视为无效报价。

1.1.5 供应商应保证提交给采购人的响应文件（含有关资料和数据）的合法性、真实性、完整性。

1.1.6 采购人有权拒绝向未成交的供应商解释未成交的理由。

1.2 采购项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：企业自筹资金。

1.2.2 资金落实情况：已落实。

1.3 采购内容、交货期/服务期和交货地点/服务地点

1.3.1 采购内容：见第一章竞价公告。

1.3.2 交货期/服务期：见第一章竞价公告。

1.3.3 交货地点/服务地点：见第一章竞价公告。

1.4 供应商资格要求

1.4.1 供应商应完全具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：见竞价公告“供应商资格要求”。如允许货物类项目供应商为代理经销商的，对供应商的资质要求包含对制造商的资质要求。

1.4.2 供应商不得存在违反法律、法规、行政规章或本竞价文件规定或供应商须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

供应商应承担所有与其参加报价有关的全部费用，不论竞价的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.6 保密

参与竞价活动的各方应对竞价文件和响应文件中的商业和技术等信息保密，否则应承担相应的法律责任，赔偿因此引起的一切损失。

1.7 语言文字

竞价文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 现场踏勘

供应商须知前附表规定供应商可以进行现场踏勘的，供应商应按供应商须知前附表规定的时间和地点进行现场踏勘。

1.10 响应和偏差

1.10.1 竞价文件中，如有需要，可以用符号区分条款的重要性。标注“★”的为重要条款，标注“☆”较重要条款，没作特殊标记的为一般条款。一个“★”号条款不满足或两个“☆”号条款不满足则导致报价无效。供应商须知前附表有其他规定的，应当符合规定。

1.10.2 响应文件应当对竞价文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的报价将被否决。

1.10.3 供应商须知前附表规定了一般条款可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的报价将被否决。

1.10.4 响应文件对竞价文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应竞价文件的全部要求。

2、竞价文件

2.1 竞价文件的组成

本竞价文件包括：

（1）竞价公告（或竞价邀请书）；

（2）供应商须知及前附表；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）用户需求；

（6）响应文件格式；

（7）供应商须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.9 款和第 2.2 款对竞价文件所作的澄清、修改，构成竞价文件的组成部分。

2.2 竞价文件的澄清、修改

2.2.1 供应商应仔细阅读竞价文件的全部内容。如对竞价文件有疑问，可要求采购人予以答疑，疑问应当按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题一次性送达采购人。采购人在供应商须知前附表规定的时间和形式答复。

2.2.2 根据采购的具体情况，采购人必要时可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人可延长响应文件递交截止时间，并将变更时间在中国南方航空采购招标网站通知所有获取竞价文件的供应商。

2.2.3 澄清或修改文件一经在中国南方航空采购招标网站发布，视作已送达所有报名供应商。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何答疑要求。

3、响应文件

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列组成部分：商务部分、技术部分、报价部分和供应商须知前附表规定的其他资料。

3.1.2 供应商在评审过程中做出的符合竞价文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。

3.2 竞价报价

3.2.1 竞价报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在报价一览表中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响竞价报价的其他要素。

3.2.3 采购人设有最高报价限价的，供应商的竞价报价不得超过最高报价限价，最高报价限价在供应商须知前附表中载明。

3.2.4 竞价报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3 报价有效期

3.3.1 报价有效期自本竞价文件规定的报价截止时间起开始生效，并在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。报价有效期短于这个规定期限的报价将被视为无效报价。

3.3.2 在报价有效期内，供应商不得撤销响应文件；供应商撤销响应文件的，应承担竞价文件和法律规定的责任。

3.4 资格审查资料（适用于已进行资格预审的情况）

供应商在递交响应文件前，发生可能影响其竞价资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审的要求，且没有实质性降低。

3.5 备选方案

3.5.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选方案，否则其报价将被否决。

3.6 响应文件的编制

3.6.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.6.2 响应文件应当对竞价文件有关供货期、报价有效期、供货要求、采购内容等实质性内容作出响应。响应文件在满足竞价文件实质性要求的基础上，可以提出比竞价文件要求更有利于采购人的承诺。

4、竞价

4.1 响应文件的标记

响应文件封面见格式一“响应文件封面”。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的报价截止时间前递交响应文件。

4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 逾期未在规定时间内递交响应文件，采购人将予以拒收。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。

4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。

5、评审

5.1 评审委员会

5.1.1 评审由采购人组建的评审委员会负责。

5.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；

（2）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；

（3）曾因在招标或其他采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（4）与供应商有其他利害关系。

5.1.3 评审过程中，评审委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的评审委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评审委员会成员重新进行评审。

5.2 评审原则和评审办法

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照供应商须知前附表规定的评审办法评审。

5.3 评审

5.3.1 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

5.3.2 评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和成交候选供应商名单。评审委员会推荐成交候选供应商的人数见供应商须知前附表。

5.4 竞价失败处理

出现下列情况将作竞价失败处理：

5.4.1 出现影响竞价的违法、违规行为的；

5.4.2 供应商的报价均超过了采购人预算，采购人不能支付的；

5.4.3 因重大变故，采购任务取消的。

6、合同授予

6.1 成交候选供应商公示

采购人按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选供应商，公示期不得少于 2个工作日。评审结果公示由供应商自行上网查看，采购人不另做通知。

6.2 评审结果异议

供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选供应商公示期间提出。

6.3 成交候选供应商履约能力审查

6.3.1成交候选供应商的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原评审委员会按照竞价文件规定的标准和方法进行审查确认。

6.3.2采购人保留审查响应文件中所提供的所有资料原件的权利，成交候选人应在规定的时间内提供原件到指定地点备查，如逾期提交或发现提供虚假资料则作报价无效处理，并且被列入不良行为供应商名单。

6.4 确定成交结果

6.4.1 按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评审委员会依法确定成交供应商。

6.4.2 凡发现成交供应商有下列行为之一的，其成交结果无效。

6.4.2.1 提供虚假材料谋取成交的；

6.4.2.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

6.4.2.3 与采购人、其他供应商或者采购人恶意串通的；

6.4.2.4 向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

6.4.2.5 在竞价过程中与采购人进行协商报价的；

6.4.2.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

6.4.2.7 有法律、法规、行政规章规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

6.5 成交通知

在本章第 3.3 款规定的报价有效期内，公示期结束后，由采购人发送《成交通知书》。

6.6 签订合同

6.6.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，根据竞价文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件的，或者不按照竞价文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其竞价保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

6.6.2 成交供应商放弃成交资格或被取消成交资格的，采购人有权选择排名第二的供应商为成交供应商，也可以重新竞价或采用其他采购方式确定成交供应商。

7、需要补充的其他内容

见供应商须知前附表。

评审办法（综合评分法）

1、评审方法

本次评审采用综合评分法。评审委员会对满足竞价文件实质性要求的响应文件，按照本章评审细则的规定评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但竞价报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以竞价报价低的优先；竞价报价也相等的，以技术得分高的优先来确定成交候选供应商顺序。

2、评审程序

2.1 符合性评审

2.1.1 评审委员会将根据评审细则的规定，对各响应文件进行符合性审查。

2.1.2 填写符合性评审表。

2.1.3 被评审委员会确定为响应文件无效的，其响应文件即被视为不能通过符合性评审，不得参与后续评审。

2.2 响应文件的澄清

2.2.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

2.2.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并构成响应文件的组成部分。澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.2.3 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

2.2.4 除上述规定的情形之外，评审委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。

2.3商务评审

各评委根据商务评审表打分并计算出本人对各供应商的商务评分总和。

2.4技术评审

各评委根据技术评审表打分并计算出本人对各供应商的技术评分总和。

2.5价格评审

价格评审为客观计算得分。竞价报价有算术错误及其他错误的，评审委员会按以下原则要求供应商对竞价报价进行修正：

2.5.1 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.5.2 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

2.5.3 报价一览表中的竞价总报价与响应文件中的竞价总报价不一致的，以响应文件中报价一览表为准；若报价一览表中的报价对比响应文件中报价明显出现错误，以响应文件为准。

2.5.4 当报价一览表的竞价总报价与响应文件中的竞价总报价一致，且单价与数量均符合竞价文件要求，而总价金额与单价金额不对应时，则以单价金额为准作为评审价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

2.5.5供应商报价如有缺漏项，则视为对竞价文件内容不完全响应，作报价无效处理；

2.5.6 分别按上述规则修正后的总价若高于报价一览表中的竞价报价，则成交价以报价一览表的竞价报价为准；修正后总价若低于报价一览表中的竞价报价，则成交价以修正后价格为准；

2.5.7 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的竞价报价，调整后的竞价报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则取消其成交资格；

2.5.8 如成交价格明显超出市场价格或项目预算，经评审后，采购人有权要求对成交候选供应商的报价进行二次谈判，二次谈判可分为一轮或多轮，并根据最终谈判价格选择成交供应商或重新组织采购。

2.6计算总分

每个供应商的综合总得分:综合总得分＝商务得分＋技术得分＋价格得分-扣分（如有）。(每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位)

按总得分由高至低排出成交候选供应商的名次顺序（综合评分相等时，以竞价报价低的优先；竞价报价也相等的，以技术得分高的优先来确定成交候选供应商顺序），各评委对计分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。

3、评审报告

评审委员按供应商须知前附表规定推荐成交候选供应商并出具《评审报告》,全体评委审核《评审报告》并签名确认。

4、评审细则

（1）分值权重

评审以竞价文件规定的条件为依据。评委会对所有有效供应商从商务、技术和价格三个方面进行综合评分，总分为100分。

（2）评审细则表

表1 符合性评审表

说明：

1、符合性审查有一项不合格视为符合性审查不通过。

2、通过符合性审查的供应商不足三家的，将由评委会在评审现场按照采购文件要求对这两家或一家的响应文件进行评审，并形成评审结论。

表2 商务评审表

表3 技术评审表

表4 价格评审细则

本项目价格评审采取下表项作为评分方法。

（3）计算总分

每个竞价人的综合总得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位):

①商务得分：全体评委的商务评分（各商务细项评分总和）总和，取其算术平均值；

②技术得分：全体评委的技术评分（各技术细项评分总和）总和，取其算术平均值；

③价格得分：价格评审的客观计算得分；

④综合总得分＝商务得分＋技术得分＋价格得分-扣分（如有）。

按总得分由高至低排出成交候选人的名次顺序（综合评分相等时，以竞价人报价低的优先；竞价人的报价也相等的，以技术得分高的优先来确定成交候选人顺序），各评委对计分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名。

第四章 用户需求

一、竞价内容：

本项目最高含税总价限价为人民币26万元，中标供应商1家，合同期1年。

二、服务方式

（一）合作形式：采购人按照本合同的约定指定工作区域，将采购人配餐大楼一楼清洗间内的餐具、厨具、服务用品、餐车和清洗间设备设施日常的管理和清洗及回收分拣等业务交由供应商承包完成。供应商负责按照采购人要求自担全部费用、自行招募并组织工作人员独立完成上述承包业务；采购人除按照本合同约定提供必要的物料(即日常保洁所需的清洁工具及物料)外，无须再向供应商及其工作人员支付薪酬福利费用、加班费或奖金等任何费用。

（二）服务时间：按照采购人要求的时间和具体工作任务统筹安排服务时间，采购人有权根据其生产经营和航班服务情况进行灵活调整。

一般情况下，供应商每日均须安排人员到采购人现场保障，正常情况班次为：

1.早班：08:00-11:30

2.午班：13:00-17:30

3.晚班：19:00至航后结束

（三）在岗人数及管理要求：

为保证服务质量和正常工作秩序，经双方协商确认：

1.供应商采取包干方式进行整体承包，每日餐具清洗人员数量根据采购人需求安排人员进行餐具清洗作业。

2.每日在岗人数，如双方协商不一致时，以采购人提出在岗人数为主。

3.供应商人员不能迟到、早退、缺勤，采购人随时抽查供应商在岗人数，如人数不一致时，导致餐用具清洗不及时，影响生产运行，供应商必须承担影响生产保障的所有损失。

4.供应商每各次须保证至少一名管理人员在岗监督管理，便于出现问题及时沟通整改。

（四）人员要求

1.准入要求：持有广东省食品从业人员健康证明。

2.年龄要求：男性不超过55岁，女性不超过50岁。

3.健康要求：身体健康，行动方便，能干粗重活。

（五）1.供应商的工作人员卫生要求及工作着装：个人卫生做到“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服。进入公司禁止穿拖鞋、吃东西、抽烟等不良行为。不得留长指甲、涂抹指甲油，不得佩戴手表、项链、戒指等饰物等。严格按生产管制区的要求进行着装，必须戴帽子、穿工作鞋和工作服，帽子必须全部盖住头发，严格按照洗手消毒程序进行洗手消毒。

2.供应商的工作人员健康状况：应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得进入公司工作。供应商的工作人员每年必须进行一次健康检查，取得健康证明后方可进入甲方场地工作，并建立健康档案。供应商的工作人员应保持良好的身体状况。凡患有严重感冒（如发烧发热、经常掉泪、流鼻涕、严重咳嗽者）、或有碍食品卫生的皮肤病（如化脓性或渗出性皮肤病）、或手部外伤者（包括生产加工过程中的意外受伤）、或腹泻等胃肠道及其他传染病，暂时不得进入甲方场地工作直至病愈。

3.生产场所内环境卫生：

3.1应建立并执行卫生清洁计划，包括清洗设备的清洁计划（指定经过培训的专人负责），严禁安排未通过培训的人员对设备进行清洗、清洁工作。每天严格按照卫生清洁计划进行清洁消毒。（负责航机部清洗间、回收平台日常卫生）。

3.2生产场所内环境卫生必须按甲方要求（包括清洗设备、清洁用具、地面、排水沟、墙壁、天花板、门窗等），保持洁净状况。

3.2.1清洁设备:内部无食物残渣、表面光洁干净，垃圾间无污垢、异味。洗碗机必须严格按其清洁标准进行清洁，严禁用水冲洗机身。 3.2.2清洁用具（平板车等）：保持干净卫生。

3.2.3工作环境：地面无积水、无垃圾、无异味；排水沟无垃圾、污垢、异味，隔拦板每天定时浸泡清洗，保持洁净；墙壁、天花、门窗、门帘保持洁净；无尘无霉斑。

3.3废弃物做到即产即清，清除后的容器应及时清洗，每天进行消毒，防止有害昆虫的孳生。

3.3.1整理后的废弃物内，不允许出现甲方认定可用餐具、用具、机供品等物品。

4.餐用具的卫生：

4.1餐具清洁剂的使用应符合国家有关卫生法规。

4.2清洗后的餐具无油渍、无水渍、无异味、无残渣。

4.3接受政府监督部门、公司质量控制部检验室对餐具的抽样检验。

三、服务质量要求

供应商提供的餐具清洁服务及服务工作人员应达到符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《MH 7004.1 航空食品卫生标准》、《GB 31641-2016食品安全国家标准 航空食品卫生规范》、《GB14934 食品安全国家标准 消毒餐（饮）具》等法律法规及国家、行业的标准，符合采购人ISO9001/ISO22000质量与食品安全管理体系的要求。

四、劳动合同关系

双方共同确认，双方之合作关系属于服务承包关系，双方之间不存在劳务派遣关系。竞价人派驻采购人的工作人员（以下简称“竞价人工作人员”）的劳动用工关系属于竞价人，采购人与竞价人工作人员之间无任何劳动用工或劳务聘任关系，采购人无须向竞价人工作人员支付薪酬福利、加班费、奖金等任何费用。竞价人应按国家规定与竞价人工作人员签订劳动合同，为员工购买相关保险。竞价人确认：竞价人员工与竞价人之间所发生的支付工资、劳动保护、工伤损害赔偿及各种劳动争议均与采购人无关。如果因业务量调整而减少用人数量，竞价人发生用人方面纠纷，一概由竞价人负责解决，与采购人无关，如因此导致采购人任何损失的，一概由竞价人予以赔偿。双方应共同对竞价人选派的工作人员进行必要的培训，以确保符合岗位条件。

五、竞价报价

1、竞价时竞价人只需要根据用户需求书中列出的“最高含税总价限价”报出对应商品的统一报价，按照协议价格进行定点采购供货，实际采购时，以竞价人通知中所载明商品数量、单价和服务地点为准。

2、竞价人只能报唯一的报价，不得有选择性的报不同报价，且报价超出100%的竞价将为无效竞价。

3、竞价人报价为本项目报价范围内所有服务内容费用及相关利润、费用的体现，如果有任何遗漏，均被视为竞价人已经在其竞价报价中体现。

4、竞价人应充分考虑到合同期内的价格波动等因素，并保证服务期内能够按时服务。

5、服务地点：供应商按照采购人所指示的具体地点服务。

6、合同期限：合同生效后1年。

7、货款按合同约定进行结算，竞价人收到中标供应商有效增值税专用发票后，45个工作日内以转账付款方式缴付货款。

第五章 合同条款及格式

餐具清洗业务外包服务合同

合同编号：

发包方：广州南联航空食品有限公司揭阳分公司（以下简称“甲方”）

法定代表人/授权代表： 蔡国彪

地址：揭阳潮汕机场蝴蝶路与云湖路交界航空配餐楼

联系人： 陈晓芳

联系方式：0663-3398065

承包方： （以下简称“乙方”）

法定代表人：

地址：

联系人：

联系方式：

甲、乙双方经友好协商，确定由乙方承包甲方餐具清洗车间的相关清洗服务工作，双方本着平等、自愿、公平、诚信、守法的原则制定本合同，并承诺严格遵守执行。

第一条 服务方式

（一）主要业务内容：餐具清洗业务承包。

（二）合作形式：甲方按照本合同的约定指定工作区域，将甲方配餐大楼一楼清洗间内的餐具、厨具、服务用品、餐车和清洗间设备设施日常的管理和清洗及回收分拣等业务交由乙方承包完成。乙方负责按照甲方要求自担全部费用、自行招募并组织工作人员独立完成上述承包业务；甲方除按照本合同约定提供必要的物料(即日常保洁所需的清洁工具及物料)外，无须再向乙方及其工作人员支付薪酬福利费用、加班费或奖金等任何费用。

（三）工作地点：位于揭阳潮汕机场蝴蝶路与云湖路交界甲方配餐大楼一楼航机部清洗车间非洁净区与回收平台。

（四）服务时间：按照甲方要求的时间和具体工作任务统筹安排服务时间，甲方有权根据其生产经营和航班服务情况进行灵活调整。

一般情况下，乙方每日均须安排人员到甲方现场保障，正常情况班次为：

1.早班：08:00-11:30

2.午班：13:00-17:30

3.晚班：19:00至航后结束

（五）在岗人数及管理要求：

为保证服务质量和正常工作秩序，经双方协商确认：

1.乙方采取包干方式进行整体承包，每日餐具清洗人员数量根据甲方需求安排人员进行餐具清洗作业，按照本协议第七条的约定向甲方收取服务费。

2.每日在岗人数，如双方协商不一致时，以甲方提出在岗人数为主。

3.乙方人员不能迟到、早退、缺勤，甲方随时抽查乙方在岗人数，如人数不一致时，导致餐用具清洗不及时，影响生产运行，乙方必须承担影响生产保障的所有损失。

4.乙方每各次须保证至少一名管理人员在岗监督管理，便于出现问题及时沟通整改。

（六）人员要求

1.准入要求：持有广东省食品从业人员健康证明。

2.年龄要求：男性不超过55岁，女性不超过50岁。

3.健康要求：身体健康，行动方便，能干粗重活。

第二条 服务期限

本合同期为 壹 年，从 2021 年 7 月 20 日起至 2022 年 7 月 19 日止。

第三条 服务质量要求及其保障

（一）乙方按照甲方及其指定管理人员的统一指挥，需按甲方提供的日餐具清洗需求计划按时保质保量对餐具进行清洗，保证甲方的生产计划需求。

（二）为保证服务质量，乙方承诺为甲方提供的餐具清洁服务及服务工作人员应达到符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《MH 7004.1 航空食品卫生标准》、《GB 31641-2016食品安全国家标准 航空食品卫生规范》、《GB14934 食品安全国家标准 消毒餐（饮）具》等法律法规及国家、行业的标准，符合甲方ISO9001/ISO22000质量与食品安全管理体系的要求，至少应满足但不限于如下要求：

1、乙方工作人员的卫生要求

1.1个人卫生

个人卫生做到“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服。进入公司禁止穿拖鞋、吃东西、抽烟等不良行为。不得留长指甲、涂抹指甲油，不得佩戴手表、项链、戒指等饰物等。

1.2工作着装

严格按生产管制区的要求进行着装，必须戴帽子、穿工作鞋和工作服，帽子必须全部盖住头发，严格按照洗手消毒程序进行洗手消毒。

1.3健康状况

1.3.1

应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得进入公司工作。

1.3.2

乙方工作人员每年必须进行一次健康检查，取得健康证明后方可进入甲方场地工作，并建立健康档案。

1.3.3

乙方工作人员应保持良好的身体状况。凡患有严重感冒（如发烧发热、经常掉泪、流鼻涕、严重咳嗽者）、或有碍食品卫生的皮肤病（如化脓性或渗出性皮肤病）、或手部外伤者（包括生产加工过程中的意外受伤）、或腹泻等胃肠道及其他传染病，暂时不得进入甲方场地工作直至病愈。

2生产场所内环境卫生

2.1应建立并执行卫生清洁计划，包括清洗设备的清洁计划（指定经过培训的专人负责），严禁安排未通过培训的人员对设备进行清洗、清洁工作。每天严格按照卫生清洁计划进行清洁消毒。（负责航机部清洗间、回收平台日常卫生）

2.2生产场所内环境卫生必须按甲方要求（包括清洗设备、清洁用具、地面、排水沟、墙壁、天花板、门窗等），保持洁净状况。

2.2.1清洁设备:内部无食物残渣、表面光洁干净，垃圾间无污垢、异味。洗碗机必须严格按其清洁标准进行清洁，严禁用水冲洗机身。

2.2.2 清洁用具（平板车等）：保持干净卫生。

2.2.3工作环境：地面无积水、无垃圾、无异味；排水沟无垃圾、污垢、异味，隔拦板每天定时浸泡清洗，保持洁净；墙壁、天花、门窗、门帘保持洁净；无尘无霉斑。

2.3废弃物做到即产即清，清除后的容器应及时清洗，每天进行消毒，防止有害昆虫的孳生。

2.3.1整理后的废弃物内，不允许出现甲方认定可用餐具、用具、机供品等物品。

3餐用具的卫生

3.1餐具清洁剂的使用应符合国家有关卫生法规。

3.2清洗后的餐具无油渍、无水渍、无异味、无残渣。

3.3接受政府监督部门、公司质量控制部检验室对餐具的抽样检验。

（三）甲乙双方确认，甲方规章制度构成本合同的当然组成部分，乙方应按甲方的规章制度及操作规程对乙方相关业务人员进行培训，乙方必须组织服务人员参加甲方组织的食品安全知识等相关培训。

乙方应教育其员工严格遵守国家的法律法规以及甲乙双方的规章制度，服从甲方的管理。

如乙方人员违反甲方的规章制度，或无法胜任甲方工作或未达到甲方要求的服务质量，甲方在以书面形式通知乙方后，有权要求乙方更换服务人员。

第四条 劳动合同关系及用工责任

（一）双方共同确认，双方之合作关系属于服务承包关系，甲乙双方之间不存在劳务派遣关系。乙方派驻甲方的工作人员（以下简称“乙方工作人员”）的劳动用工关系属于乙方，甲方与乙方工作人员之间无任何劳动用工或劳务聘任关系，甲方无须向乙方工作人员支付薪酬福利、加班费、奖金等任何费用。乙方应按国家规定与乙方工作人员签订劳动合同，为员工购买相关保险。乙方确认：乙方员工与乙方之间所发生的支付工资、劳动保护、工伤损害赔偿及各种劳动争议均与甲方无关。如果因业务量调整而减少用人数量，乙方发生用人方面纠纷，一概由乙方负责解决，与甲方无关，如因此导致甲方任何损失的，一概由乙方予以赔偿。双方应共同对乙方选派的工作人员进行必要的培训，以确保符合岗位条件。

（二）在本合同有效期内或终止后，如果乙方工作人员因其劳动合同关系向甲方提出任何补偿或赔偿要求的，一概由乙方负责解决，与甲方无关，如因此引致甲方任何损失的，一概由乙方予以赔偿。乙方工作人员每年度内累计2次（或以上）向有关部门进行劳动合同或劳动保障方面的投诉或举报并涉及甲方的，甲方有权立即解除本合同，并应由乙方赔偿甲方损失。

（三）在本合同有效期内，乙方工作人员的行为视同乙方的行为，如因乙方工作人员的故意或过失行为导致甲方任何损失的，由乙方负责赔偿。乙方应自费为乙方工作人员办理必要的保险。

第五条 甲方的权利和义务

（一）依合同规定对乙方工作人员的工作进行监督检查，发现问题及时提出，指导乙方抓好相关工作人员的内部管理。

（二）甲方为乙方无偿提供餐具清洗及相关工作所需的水、电、工具、物料等，但乙方工作人员应合理节约使用上述材料和能源，避免浪费，否则，应赔偿甲方损失。

（三）甲方对乙方及其工作人员的服务质量有异议时，可随时要求乙方及其工作人员进行整改，乙方及其工作人员应按甲方要求在收到通知后24小时内进行整改，否则，乙方应按照每延迟1小时支付人民币500元的标准向甲方进行赔偿；如甲方之实际损失超过上述赔偿标准的，乙方应按照甲方的全部损失予以赔偿。甲方有权根据航班量及工作需求可临时调整乙方人员班次服务时间。

（四）乙方及其服务人员的工作不能达到甲方要求，甲方可随时向乙方驻场管理人员及其负责人投诉(乙方指定投诉受理人： ，职务： ，联系电话： )，并可要求乙方在5日内更换有关服务人员。

乙方管理人员的工作不能达到甲方要求，甲方可要求乙方在3日内进行更换。

（五）甲方可按照岗位职责及操作规程，检查乙方人员的操作安全状况，禁止乙方工作人员违规操作，因乙方工作人员违规操作而发生人身或设备安全事故的，乙方及其工作人员自行承担全部责任。

（六）乙方派驻甲方工作已办理离职手续的员工，甲方在三个月内不得录用。

第六条 乙方的权利和义务

（一）保证按照本合同的约定及甲方的要求，严格按照甲方的生产操作流程，保质、保量、按时完成餐具清洗等服务工作。如出现餐具返洗情况，返洗餐具不计费用。乙方应严格按照甲方关于服务质量的要求明确其内部工作人员的职责，乙方应根据甲方所交付的工作任务进行岗位设置、配备人员，并认真落实岗位职责。

（二）乙方应在工作操作中努力降低餐具损坏率（考核细则详见附件二）。如因乙方未能有效控制餐具损坏率而导致甲方客户要求甲方进行损失赔偿的，甲方在向其客户履行完赔偿义务后，有权向乙方进行全额追偿。

（三）如因乙方人员原因发生投诉导致甲方客户（含其工作人员）或其顾客等受损，或是因乙方人员原因导致航班延误，乙方应积极配合甲方做好善后工作，如经调查证实为乙方员工违规操作，甲方可向乙方主张赔偿责任。

（四）乙方工作人员因操作不当或人为原因造成清洗设备损坏，乙方必须赔偿相关维修费用，并承担影响生产保障的所有损失。

（五）经整理后的废弃物内，不允许出现甲方认定可用餐具、用具、机供品等物品；如发现，须由乙方按物品价值的200%予以赔偿。

（六）乙方必须严格按甲方要求保障其工作区间的卫生保洁工作，如检查发生不符合相关标准要求（含国家职能部门标准和甲方客户要求），及时整改，并承担因此造成的经济损失赔偿。

（七）乙方工作人员因违规操作，导致航空公司餐具、用具损坏，超出部门订立的损耗标准，乙方必须对超出部分赔偿等值费用，并由乙方承担损失金额200%的违约金。

（八）负责按合同规定的任务，指派吃苦耐劳，身体健康，持有广州机场出入境检验检疫局认可的健康证明书，且经过培训、具备相应实际工作能力的工作人员到甲方驻点工作，保证其工作人员做到着装统一、配戴工卡、干净整洁、热情礼貌地做好服务，并符合工作要求。

（九）负责对派驻乙方的工作人员进行严格的背景调查，确保所派驻的人员不存在曾被追究刑事责任、拘留或有偷盗等前科劣迹，严禁招聘曾被各航空公司及其分、子公司或其投资的公司以及驻机场各单位单方解除劳动合同的人员，向甲方提供工作人员的无犯罪记录证明（由公安机关开具）。

（十）抓好驻甲方人员的管理，教育派驻甲方人员遵守甲方的各项工作要求及安全管理规定，注意节约水电，爱护甲方的各种设施。乙方工作人员如因违反甲方规章制度而给甲方造成损失的，应由乙方予以全额赔偿。

（十一）加强驻场人员安全操作监管，当甲方的清洗设备出现不正常时，严格按照甲方的应急预案进行操作。

（十二）按照甲方要求，及时调换相关工作人员或进行工作整改直至甲方满意。

（十三）乙方指定 (职务： ，联系电话： )为驻场管理员；在工作期间内，未经甲方同意，上述管理人员不得私自离岗。乙方驻场管理员应每周末对工作进行小结，并由其上一级主管到驻场与甲方主管人员共同检查服务工作情况，听取意见，提出解决问题的办法。

（十四）乙方不能擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。

（十五）乙方要教育好现场服务的工作人员，严禁严重违规操作、严禁携带危险品、爆炸物进入甲方厂区（包括将危险品、爆炸物与甲方食品、机上供应品及同类物品混杂进入甲方厂区），乙方人员每发生一宗上述违规行为，即向甲方支付年度总合同总金额的1％作为违约金。严禁乙方人员私拿、私分、私用甲方食品、财物、机上供应品及其他偷盗行为，一经发现将严惩，由乙方向甲方赔偿全部实际经济损失，并根据其行为性质的严重程度向甲方支付3000元－5000元人民币作为违约金。

（十六）乙方驻场管理人员发现问题应及时向甲方负责人反映情况并提出合理建议。乙方现场管理员应定期检查现场保洁员工作情况，听取甲方意见，及时和甲方做出沟通，合理安排好现场保洁人员。

（十七）乙方应接受甲方组织的月度清洗服务质量考核评估；对于月度考核评估不合格项的，应视具体情况，向甲方支付相应违约金。

（十八）甲方管理人员有权对乙方管理人员日常工作进行考核和现场监管，乙方管理人员要积极协调配合。根据甲方证件管理规定业务单位人员（外来人员）从甲方公司安全门进入厂区，需在甲方门卫保安登记外来人员证件，核对人员信息，发放公司临时出入证；来访完毕后，乙方人员交回临时出入证，并在甲方门卫保安处做好登记。

　第七条 费用及支付方式

（一）合同总额为： 元。甲方按月向乙方支付餐用具清洗回收服务承包费 元。此价款已包含甲方应向乙方支付的全部餐具清洗服务费及相关税费，相关人工成本、管理费及税费等全部由乙方自行承担。

（二）承包期间，甲乙双方应在每月10日前对乙方上月清洗服务情况进行考核评估；考核评估合格后，根据揭阳分公司2019年度的餐具清洗的年清洗量（515560件），以月均餐具清洗总量（42963件）为考核基数，每月费用根据月均餐具清洗总量上下浮动比例进行增加或减少（承包期间清洗量不包含餐具返洗量）。具体结算公式如下：

1.相关月度餐具清洗量超过42963件：

当月结算金额= 元×（1+当月餐具清洗量上浮比例），其中，当月餐具清洗量上浮比例=（当月餐具清洗量-42963）÷42963×100%；

2.月度餐具清洗总量少于42963件：

当月结算金额= 元×（1-当月餐具清洗量下浮比例），其中，当月餐具清洗量下浮比例=（42963-当月餐具清洗量）÷42963×100%。

乙方根据每月结算金额出具增值税专用发票给甲方，甲方收到发票后应在45个工作日将上述清洗服务承包费以银行汇款的形式支付给乙方。

甲方发票信息：

单位名称：广州南联航空食品有限公司揭阳分公司

单位地址：揭阳潮汕机场蝴蝶路与云湖路交界航空配餐楼

开户银行：中国建设银行股份有限公司揭阳炮台支行

账号：44050179714200000209

纳税人登记号：91445200MA517DGTXF

邮政编码：515558

乙方发票信息：

单位名称：

单位地址：

开户银行：

账号：

纳税人登记号：

邮政编码：

电话：

第八条 合同结算限额

本合同结算总金额不超过人民币 元，如超过结算限额，双方须就超出的部分另行签订补充协议。

第九条 合同的解除

合同期内，除本协议另有约定外，任何一方若未经对方同意不得单方面中止或解除本合同。

第十条 违约责任

（一）合同期内，如乙方无法履行合同时，须提前三个月以书面形式通知对方，经甲方同意后方可提前终止合同。如因此而给甲方造成损失的，应赔偿甲方损失。如未经甲方同意就撤场的按年度总合同总金额的30%作为违约金。

（二）如一方存在严重违反合同的行为，另一方可随时解除本协议，并不须向对方给予任何赔偿。

严重违反合同系指下列情形之一：

1、甲方连续三个月未能支付乙方清洁服务承包费。

2、乙方清洁人员脱岗，或服务质量低劣，或违反甲方规章制度，经甲方书面警告仍无改进的。

3、乙方在甲方连续3日内或在本合同期内累计3次出现每天实际工作人数不足的情形。

4、乙方因未按照国家规定与其工作人员签订劳动合同或未依法支付工资等事由与员工发生重大劳动争议。

（三）如乙方造成不能完成每日餐具清洗需求计划，影响甲方正常生产运营，乙方需承担航班延误、加班成本费用等相关责任，并按损失的150%赔偿甲方。

　　（四）因乙方累计两次月度考核评估不合格或无法满足本合同约定的服务任务，甲方可提前一个月以书面形式通知乙方终止合同，并不须向乙方给予任何赔偿。

第十一条 争议解决方式

双方对本合同有任何异议时可协商解决或签署补充协议（与本合同具同等效力），如协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十二条 其他事项

（一）其他未尽事宜，由双方协商解决，可另行签订补充协议。

（二）本合同自双方签订盖章后生效。

（三）本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，具有同等法律效力，单方涂改部分无效。

附件一：

年 月服务评估表

附件二：

航机部清洗间清洗项目日常考核表

序号	考核 项目	考核指标	指标定义/计算公式	权重	分值	考核细则	得分	情况说明
1	工作（服务）质量	餐具损坏率	餐具损坏率=餐具损坏数量/清洗餐具总量*100%	10%	10分	1、餐具损坏率≤0.2%，得10分； 2、0.2%＜餐具损坏率≤0.3%，得6-9分（每0.25%扣1分）； 3、0.3%＜餐具损坏率≤0.4%，得1-5分（每0.2%扣1分）； 4、餐具损坏率＞0.4%，不得分。
2		内（外）部客户投诉	经考核方与被考核方双方确认，发生客户投诉次数，且该投诉原因与被考核方工作服务（质量）直接相关。	附件（1） 广州南联揭阳分公司2021年餐具清洗业务承包采购项目公开竞价公告合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 揭阳港通用码头-食堂食材采购项目公开询价公告 2025-04-10 揭阳分公司2025-2026年员工培训用餐服务项目采购项目公告 2025-04-10 揭阳分公司2025-2026年员工培训用餐服务项目采购 2025-04-08 中国邮政集团有限公司揭阳市分公司2025年部分县区分公司食堂食材供应及食堂综合服务项目公开招标公告 2025-03-21 广东粤电大南海智慧能源有限公司2025年度食堂食材配送项目招标公告 2025-03-20 南网物业管理（广州）有限责任公司揭阳分公司2025年-2026年揭阳惠来区域工业物业服务（含食堂、绿化及专项事项服务等）劳务服务项目公开采购公告 2025-03-10 2025年揭东、揭西和榕城分公司天翼食堂食材配送服务采购项目(标段二第二次重新采购) 2025-03-10 2025年揭东、揭西和榕城分公司天翼食堂食材配送服务采购项目(标段二重新采购) 2025-02-24 55323#3机B工业水泵泵轴、高加水室内隔板外送修复 2025-02-19 揭阳迎宾馆酒店用品供应商招募公告 2025-02-10 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服