北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目中标结果公告

北京市顺义区商务局（北京市顺义区粮食和物资储备局）食堂承包中标公告

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食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-09

招标详情

北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目中标结果公告

2021年06月09日 11:24

公告信息：
采购项目名称	北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目
品目
采购单位	北京市顺义区商务局
行政区域	顺义区	公告时间	2021年06月09日 11:24
评审专家名单	卢晋、王雷、张来云、司博章、隗地
总中标金额	￥537.150000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李佳明
项目联系电话	89477580
采购单位	北京市顺义区商务局
采购单位地址	北京市顺义区复兴东街3号政务中心北区5层
采购单位联系方式	69446405
代理机构名称	北京数圣工程造价咨询有限公司
代理机构地址	北京市顺义区北环路90号院第二幢一层
代理机构联系方式	89477580
附件：
附件1	招标文件--北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目 - 副本.pdf

一、项目编号：SYCG_21_1710

二、项目名称：北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：537.15 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京航空食品有限公司

中标成交供应商地址：北京市顺义区南法信府前街47号

中标金额：537.15万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京航空食品有限公司	北京市顺义区南法信府前街47号	9111000060001676XD	537.15 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京航空食品有限公司	北京2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目	/	1	537.15万元	537.15万元	符合现行中华人民共和国及北京市、行业的有关法规、规范的技术要求，节能、安全和环保标准及相关文件要求的质量标准

服务内容：本采购项目包括但不限于场馆内P1、P2、V、VIK类等工作人员和其他人员餐饮服务及其他相关服务。

简要技术要求：符合现行中华人民共和国及北京市、行业的有关法规、规范的技术要求，节能、安全和环保标准及相关文件要求的质量标准。

服务期：自合同签订之日起至2022年北京冬奥会及冬残奥会闭幕后相关人员全部撤离并且配合完成财务相关审计结算工作为止。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

卢晋、王雷、张来云、司博章、隗地

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：5.4万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照“计价格【2002】1980号文”等有关规定和（发改办价格[2003]857号计取。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市顺义区政府采购网、北京市公共资源交易服务顺义区分平台发布。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市顺义区商务局

地址：北京市顺义区复兴东街3号政务中心北区5层

联系方式：隗地,69446405

2.采购代理机构信息

名称：北京数圣工程造价咨询有限公司

地址：北京市顺义区北环路90号院第二幢一层

联系方式：李佳明，89477580

3.项目联系方式

项目联系人：李佳明

电话： 89477580

北京 2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目招标文件（招标编号：ZB2021SY-SY-FW0072）采购人: 北京市顺义区商务局采购代理机构: 北京数圣工程造价咨询有限公司 2021年 05月 2 目录第一章投标邀请....................................................... 3 第二章投标人须知前附表............................................... 7 第三章投标人须知.................................................... 12 第四章评审标准和评审方法............................................ 29 第五章合同文本...................................................... 38 第六章投标文件组成和格式............................................ 56 第七章采购需求...................................................... 88 第八章技术规格与要求................................................ 89 3 第一章投标邀请日期: 2021年 05月 18 日招标编号：ZB2021SY-SY-FW0072 北京数圣工程造价咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受北京市顺义区商务局（以下简称为采购人）委托，遵照《中华人民共和国政府采购法》及相关政策，就《北京 2022 年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目》进行公开招标，现邀请合格投标人就下列服务提交密封投标。一、招标内容：本次招标共计 1 个标段，投标人须以项目为单位对其中全部内容进行投标，不得拆分。序号服务场馆名称服务内容简要技术要求服务期 1 北京首都国际机场场馆本采购项目包括但不限于场馆内 P1、P2、V、VIK 类等工作人员和其他人员餐饮服务及其他相关服务符合现行中华人民共和国及北京市、行业的有关法规、规范的技术要求，节能、安全和环保标准及相关文件要求的质量标准自合同签订之日起至 2022年北京冬奥会及冬残奥会闭幕后相关人员全部撤离并且配合完成财务相关审计结算工作为止具体技术要求详见招标文件第八章技术规格与要求。二、项目预算金额：人民币伍佰叁拾柒万壹仟伍佰元整，?5,371,500.00。三、项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。四、资金性质：财政资金和自筹资金，立项批复文号：顺财市场指[2021]26号。五、投标人的资格要求（1）投标人须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未备案的潜在投标人无资格投标；（2）投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（3）投标人具有有效的食品经营许可证；（4）投标人的资格和信用要求应符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知》（财库〔2016〕125号）的规定；投标人需提供 “信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询网络截图件并加盖公司公章；（5）本次招标采用资格后审；（6）本项目不接受联合体。六、投标报名及招标文件售价、文件发售时间、联系方式：（1）文件售价：人民币 500元。标书款概不退还。（2）发售时间：2021 年 05 月 19 日起至 2021 年 05 月 25 日止，每天上午 08:30 至 11:30，下午 13:30至 16:00（节假日除外）。（3）招标文件的获取方式为：现场获取（购买招标文件人员应为身体健康人员且做好防护措施）。地点：北京数圣工程造价咨询有限公司(北京市顺义区北环路 90 号院第二幢一层招标部)。七、在投标购买招标文件时，投标人要提供的证明文件要求如下： 1、投标单位（供应商）需登录北京法人一证通平台（http://yzt.beijing.gov.cn/）注册 CA； 2、登录北京市公共资源交易服务顺义区分平台（http://1.202.146.42:8098/zfcg/project/login.do?systemId=8a8b800759 48a5ce015948cd77300063）注册账号，平台核验通过后登陆系统网上关注项目，按照公告中规定的时间、地点持相关资料现场购买招标文件； 3、网上报名中如有账号注册问题的可咨询北京市顺义区公共资源交易中心，联系方式：010-61479644，如有技术问题请咨询 17603116032-王工。投标单位（供应商）需持以下资料现场购买招标文件：（1）潜在供应商需携带“北京市公共资源交易服务顺义区分平台”网上关注 5 本项目成功的截图复印件（加盖本单位公章）；（2）经办人需持法定代表人身份证明书或授权委托书原件、有效的身份证明原件及经办人在本单位缴纳的近三个月及以上社保证明（招标公告发布之后开具有效）；（3）营业执照副本复印件；（4）供应商应提供公司简介或公司章程（该简介或公司章程中应能明确说明投标人与其它公司之间的母子公司关系及相关控股关系等，需骑缝加盖单位公章）以上资料须（除法定代表人身份证明书或授权委托书、公司简介章程外）同时提供加盖单位公章的复印件一套。八、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：2021 年 06 月 08 日上午 09：30 （北京时间），北京市顺义区复兴东街 3 号院，顺义区政务服务中心 6 号电梯厅二层第 8 开标室（如有变动另行通知）。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。届时欢迎投标人法定代表人或授权代表出席开标仪式。九、投标保证金：投标人在递交投标文件时，应附有投标保证金人民币壹拾万元整（?100,000.00）。十、评审办法和评审标准：本项目评审采用综合评分法，详细的评分因素和标准见招标文件第四章评审标准和评审方法。十一、采购人信息：名称：北京市顺义区商务局地址：北京市顺义区复兴东街 3号政务中心北区 5层联系人方式：010-69446405 十二、采购代理机构信息：名称：北京数圣工程造价咨询有限公司地址：北京市顺义区北环路 90 号院第二幢一层联系人：李佳明、金亚兰电话：010-89477580 十三、发布媒介：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（www.ccgp-beijing.gov.cn）、北京市顺义区政府采购网（caigou.bjshy.gov.cn）、北京市公共资源交易服务顺义区分平台 6 （http://www.bjshy.gov.cn/ggzyjy/）。十四、公告期限：自本公告发布之日起连续 5个工作日十五、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）财政部、国家发展改革委“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知”财库﹝2004﹞185号。（2）财政部、环保总局“关于环境标志产品政府采购实施的意见”财库〔2006〕 90 号。（3）执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2019]19号）；（4）执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2019]18 号）；（5）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；（6）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库 [2011]124 号）；（7）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；（8）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（9）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）等相关政策。十六、补充事宜（1）请参与本项目的投标人委派一名被授权人代表进入开标会现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从采购代理机构工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。（2）投标人不得委派中高风险地区的人员参与本次采购项目的投标活动。（3）投标人不得委派有疫情接触史及身体发烧等症状的人员参与本次采购项目的投标活动。北京数圣工程造价咨询有限公司 2021 年 05 月 18 日 7 第二章投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款号内容投标人须知 1.1 项目资金来源：财政资金和自筹资金项目名称：北京 2022 年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目招标编号：ZB2021SY-SY-FW0072 采购内容：详见采购需求一览表本次招标，要求投标人必须以项目为单位进行投标响应，评审和合同授予也以项目为单位。投标人须知 1.2 采购人：北京市顺义区商务局地址：北京市顺义区复兴东街 3 号政务中心北区 5 层电话：010-69446405 采购代理机构：北京数圣工程造价咨询有限公司地址：北京市顺义区北环路 90号院第二幢一层电话：010-89477580 联系人：李佳明、金亚兰 *投标人须知 2.1 合格投标人的资格要求：（1）投标人须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未备案的潜在投标人无资格投标照；（2）投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（3）投标人具有有效的食品经营许可证；（4）投标人的资格和信用要求应符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定；投标人需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询网络截图件并加盖公司公章；（5）本次招标采用资格后审；（6）本项目不接受联合体。 8 投标人须知 3.1 合格的货物和服务：（1）本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“不接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内。（2）本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“接受进口产品” 的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内或来自与之有正常贸易往来的国家或地区，接受进口产品。投标人须知 8.4 以项目为单位提交投标文件，未以完整的项目为基础进行的投标将不会被接受。投标人须知 9.1 投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外）投标人须知 10.1 不接受选择性报价，不接受转包分包。投标价格和币种投标人须知 11.1 报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物、服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等全部完成交付的最终费用。项目预算金额：人民币伍佰叁拾柒万壹仟伍佰元整， ?5,371,500.00。特别说明：因三个地区统一标准，餐饮服务标准化、规范化、精细化，必须严格执行餐标要求，此次报价不作为竞争因素，即报价部分不参与评审。 *投标人须知 12.1 投标币种：人民币标书的准备与递交投标人须知 15.1 投标保证金：人民币壹拾万元整，?100,000.00 的投标保证金。投标保证金形式：（1）银行汇票、电汇、转账支票，不接受现金方式递交的投标保证金。投标保证金应当从其基本账户转出。（2）由具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函，并附投标保证金说明函。采购代理机构银行信息：户名：北京数圣工程造价咨询有限公司开户银行：杭州银行北京顺义支行银行帐号：1101040160000080530 投标保证金的有效期：应在投标有效期之后 28天。如使用电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中简写项目名称及招标编号（例如：FW0072，首都机场餐饮服务保证金）。（3）投标保证金于中标通知书发出之日起 5 个工作日内向未中标单位退还投标保证金。招标人与中标人签订合同之日起 5个工作日内，向中标人退还投标保证金。 9 提醒投标人：投标人应当将投标保证金缴纳凭证的复印件放入投标文件中，投标人若采用支票形式交纳保证金，需到代理机构财务部门（北京市顺义区北环路 90号院第二幢三层财务室）换取收据，投标人应当将保证金收据放入投标文件中。 *投标人须知 16.1 投标有效期：开标之日起 90日投标人须知 17.1 投标文件份数：纸质文件一正六副，一份 U 盘存储的 WORD或 PDF 格式的电子版本投标文件。采用左侧胶装方式装订，装订成 1册（如文件过厚可分装成 2 册），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人须知 18.2 北京市顺义区复兴东街 3号院，顺义区政务服务中心二层第 8 开标室（如有变动另行通知）投标人须知 19.1 截标日期：2021年 06月 08日时间：上午 09:30（北京时间）投标人须知 22.1 开标日期：2021年 06月 08日时间：上午 09:30（北京时间）开标地点：北京市顺义区复兴东街 3号院，顺义区政务服务中心 6 号电梯厅二层第 8 开标室（如有变动另行通知）投标人须知 24.1 评标委员会的组建构成：评标委员会由 1名采购人代表（限采购人在职人员）和 4名评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：自北京市评标专家库中随机抽取 *投标人须知 25.3 （12）如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：其他情况：（1）提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的；（2）提交了转包或分包要求的；（3）以可调整投标报价的；（4）投标文件内容虚假、不真实；（5）不满足合格投标人资格要求的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标人须知 27.3 综合评分最高的投标人将被推荐为第一中标候选人，综合评分次高的投标人将被推荐为第二中标候选人。如果两个投标人的综合评分相同时，取投标人价格低者；综合评分和投标报价均相同的，取技术与服务评价得分高者推荐为第一中标候选人。 10 投标人须知 27.4 评分标准：商务分（30分）、技术分（70分）、价格分（0分）。 1.本项目评标采用综合评分法。评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值，加上以招标文件规定的方法计算出的价格分，即为每个投标人的最终得分。除价格分外，评委评分可保留 1位小数，评标最终得分保留 2 位小数。 2.评分因素和评分标准参见第四章投标人须知 30.1 变更采购货物数量：政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。投标人须知 33.1 合同签订地点：采购人指定地点投标人须知 34.1 履约保证金：/ 履约保证金形式：应当以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交。投标人须知 35 ?35.1 由中标人支付招标代理服务费的情况下，中标人应在收到中标通知书时，以支票、汇票、电汇及现金形式交纳招标代理服务费 ?35.2由招标人支付招标代理服务费的情况下，按照委托代理协议签订的内容执行。修改投标人须知 36.3.1 投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%的价格扣除后参与价格分数计算。修改投标人须知 36.4.2 投标人为监狱企业且所投产品为监狱企业或小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%的价格扣除后参与价格分数计算。修改投标人须知 36.5.2 投标人为残疾人福利性单位且所投产品为残疾人福利性单位或小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%的价格扣除后参与价格分数计算。投标人须知前附表 15.1、34.1 中关于专业担保机构的联系方式政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投融资担保股份有限公司地址：北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 19 层联系人：刘尊联系电话：88822559、88822659 移动电话：18701216551 传真：68437040、68472315 11 邮箱：liuzun@guaranty.com.cn 二、北京首创融资担保有限公司地址：北京市西城区闹市口大街 1 号长安兴融中心四号楼联系人：杨阳陈浩然联系电话：58528750、58528760 移动电话：13488752033、18910210850 传真：58528757 邮箱：yangyang@scdb.com.cn chenhaoran@scdb.com.cn 三、北京中关村科技融资担保有限公司地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层联系人：高路，孙莹联系电话：59705600-6011、6931 移动电话：13910831161、13720094769 传真：59705606 邮箱：tailiwendy@126.com 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址请以书面形式送达采购代理机构：北京数圣工程造价咨询有限公司地址：北京市顺义区北环路 90号院第二幢一层联系人：李佳明、金亚兰电话：010-89477580 传真：010-89477580 12 第三章投标人须知一、说明 1.资金来源及项目概况 1.1 资金来源及项目概况见本须知前附表。 1.2 采购人及采购代理机构信息见本须知前附表。 2.合格的投标人 2.1 合格投标人的资格要求见本须知前附表。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.3 为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加此项目的其它招标采购活动。 2.4 投标人不得与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构有关联。 2.5 投标人不得为采购人或采购代理机构的附属机构。 2.6 投标人在投标过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的礼品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 2.7 采购人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任。 2.7.1 提供虚假的资料。 2.7.2 在实质性方面失实。 2.8 投标人之间不得相互串通投标。 2.9 不符合上述要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 3.合格的货物和服务 3.1 投标及合同规定的货物和服务指其来源符合本须知前附表所规定的货物和服务。本合同的支付也仅限于这些货物和服务。不符合这些来源要求的货物和服务将被视为无效投标被拒绝。 3.2 “原产地”指货物开采，生产或提供辅助服务的地方。所述的“货物” 是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业 13 上公认的产品是指其基本特征，性能或功能与部件有着实质性区别的产品。本项目的“货物”或“货物和服务”包括项目所需的相关服务。 3.3 货物和服务的原产地有别于投标人的国籍。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 5.招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款，招标文件包括：第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章评审标准和评审方法第五章合同文本第六章投标文件的组成和格式第七章采购需求一览表第八章技术规格与要求 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规格等。投标人未按招标文件要求提供全部资料，或提交的投标文件未对招标文件做出实质性响应，那么投标人将承担其投标文件被拒绝的风险。 6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对在投标截止日期十五日以前收到的澄清要求将以书面形式予以答复，并将书面答复发给所有购买招标文件的投标人。 7.招标文件的修改 7.1 在投标截止日期十五日前，采购人和采购代理机构可主动或依据投标 14 人提出澄清的问题对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后应立即以传真的形式向采购代理机构予以确认。 7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。采购代理机构在要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件投标人。三、投标文件的编制 8.投标文件编制的原则 8.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须全部填写格式中要求的所有内容。无相应内容可填的项应填写 “无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。有具体数值的应填写具体数值，而不能笼统地响应为“符合”、“满足”等结论性内容。 8.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标人提交的资料将被保密，但不退还。 8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为无效标被拒绝。 8.4 投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需投标人自行编写的投标内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。投标文件编制格式其它特殊要求详见本须知前附表。 8.5 投标人在投标文件中提供的有关证明文件（如营业执照等）等应为原件的复印件，并加盖投标人单位公章。 9. 投标的语言和计量单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用本须知前附表规定的语言书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文 15 （汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。 9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 10.投标文件的组成 10.1 除非本须知前附表另有规定，不管是投标人单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，对每一个招标的最小单位（标、包或者品目），每个投标人只能提交一个投标。提交或参与了一个以上投标的投标人（作为分包人或允许或要求提交备选投标情况除外），其参与的全部投标将被视为无效。 10.2 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：第一部分: 开标信封 1、开标一览表 2、投标保证金或缴纳证明第二部分：商务文件商务文件附件汇总表（格式）附件 1——投标函（格式）附件 2——开标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——技术规格偏离表（格式）附件 5——商务条款偏离表（格式）附件 6——证明文件 6-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章） 6-2 税收缴纳证明（须加盖本单位公章） 6-3 社会保障资金缴纳记录（须加盖本单位公章） 6-4 法定代表人身份证明或法定代表人授权书（格式） 6-5 投标保证金说明函（格式） 6-6 金融机构出具的投标保函（格式） 6-7 政府采购投标担保函（项目用）（格式） 16 6-8 银行出具的资信证明或会计师事务所出具的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告 6-9 中小型企业声明函 6-10 监狱企业声明函（监狱企业参加的） 6-11 残疾人福利性单位证明材料 6-12 近三年内没有重大违法记录的声明 6-13 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询网络截图件并加盖公司公章 6-14 类似项目业绩证明合同汇总表（格式） 6-15 投入项目相关人员清单及工作履历（格式） 6-16 拟配备本项目相关设备一览表 6-17 招标文件中要求的其它文件。附件 7——招标代理服务费承诺书格式第三部分：技术文件 1、投标人简介 2、菜品菜单方案 3、原材料供应方案 4、食品安全监督方案 5、食品保温方案 6、供餐时间方案 7、配送能力方案 8、餐厨垃圾处理方案 9、人文服务方案 10、时间计划方案 11、应急措施方案 12、拟投入设备方案 13、投标人认为需加以说明的其他内容 11.投标报价 11.1 投标人应在投标文件附件 3 投标分项报价表上写明拟提供的合同货 17 物和（或）服务的单价，分总价和投标总价。如果单价与分总价或投标总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种货物和（或）服务只允许有一个报价。 11.2 投标报价还应按招标文件附件 3 投标分项报价表综合以下内容进行分项报价： 1）货物和（或）服务和标准附件费(包括制造中所需零配件和原材料已交及未交的进口税，产品税，销售税和其它税费，包括进口货物和（或）服务的关税、增值税（如不免税）)； 2）备品备件费； 3）专用工具费； 4）安装、调试及检验费； 5）技术规格与要求中规定的其它服务、培训费； 6）货交项目现场的运保费。 11.3 投标人根据 11.2 做出的价格分项，只是为了方便采购代理机构和采购人对投标文件进行比较，并不限制采购人以不同的条件签订合同的权利。 11.4 除非另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，任何包含价格调整要求的投标，根据第 25 条规定将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 12.投标货币 12.1 投标人应以本须知前附表规定的货币进行报价，以其它货币报价的投标将予以拒绝。 13.投标人的合格性和资格的声明文件 13.1 根据第 13.2 款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括以下文件： 1）投标人具有履行合同所需的财务和技术能力； 2）投标人应填写并提交招标文件上所附的“证明文件”； 18 3）招标文件中要求的其它文件。 14.货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 根据“三、投标文件的编制”的规定，投标人须提交证明文件，证明其拟供合同项下货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定，该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料，图纸和数据。投标人应提供： 1）货物主要技术指标和产品性能的详细说明； 2）为使货物正常、连续地使用，应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及收费标准； 3）根据技术和售后服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行响应，指出自己提供的货物和服务是否是实质性响应的。 14.3 投标人应注意采购人在技术规格中所提出的工艺，材料和货物的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准，商标和或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于技术规格中的规定，以使采购人满意。 15.投标保证金 15.1 投标人应按照本须知前附表规定的金额、形式及有效期提供投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人和采购代理机构在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第 15.7 条的规定没收投标人的投标保证金或向专业担保机构提出书面索赔。 15.3 任何未按本须知第 15.1 款和第 15.2 款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而按本须知第 25 款予以拒绝。 15.4 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 15.5 未中标的投标人的投标保证金，将在自中标通知书发出之日起五个工 19 作日内退还。 15.6 中标的投标人的投标保证金，将在其根据本须知第 33 款签署合同之日起五个工作日内退还或转为中标人的履约保证金。 15.7 若发生下列情况，投标保证金将被没收或向专业担保机构提出书面索赔： 1）如果投标人在本须知 16.1 款中规定的投标有效期内撤回投标； 2）中标人如果: （1）未根据本须知第 33 款规定签订供货合同；（2）签订供货合同后未按本须知第 34 款规定提交履约保证金；（3）在签订合同时向采购人提出附加条件；（4）中标后未按本须知第 35 款规定缴付招标代理服务费。 16.投标有效期 16.1 投标文件将在本须知前附表规定的日期内有效。投标有效期短于招标文件规定期限的，将被视为非响应标予以拒绝。 16.2 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人延长投保有效期。延长的要求与答复均应以书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。本须知第 15 条投标保证金的有关规定在保证金延长期内仍适用。 17.投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备投标文件正本、副本、一份 U 盘存储的 WORD 或 PDF 格式的电子文档投标文件等，具体内容和数量详见本须知前附表，在每一份投标文件中编上页码，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准，若纸质文件和电子版发现差异，以纸质文件为准。 17.2 投标文件正本须使用 A4 幅面打印，副本使用正本的复印件或打印件，并对投标人有合同约束力的代理人签字，后者须将“授权委托书”以书面形式附在投标文件中。 20 17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。 17.4 电报，电传，传真投标概不接受。四、投标文件的递交 18.投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件正本和所有副本分别装在单独的信封中，分别在信封上标明“正本”、 “副本”字样。 18.2 内外信封均应： 1) 按“本须知前附表”所示地址发至采购代理机构； 2) 注明项目名称，招标编号，正本或副本及在招标公告规定的开标日期及时间前“不准启封”的字样，并加盖公章； 3) 内外信封应写明投标人名称和地址，以便原封退还迟交的投标书。 18.3 如果信封未按 18.2 规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标书，采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。 18.4 投标保证金、开标一览表、电子版应先以单独信封密封，并在包装上标明“开标一览表、投标保证金、电子版”字样，然后再与正本投标文件一同密封 19.递交投标文件的截止日期 19.1 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于本须知前附表中规定的截止时间。 19.2 采购代理机构可以按本须知第 7 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。投标人按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。 20.迟交的投标文件 20.1 根据第 19 款规定，采购代理机构将拒绝并原封退回在第 19 款规定的截止期后收到的任何投标文件。 21.招标文件的澄清、修改及投标文件的修改和撤回 21 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。该通知需由正式授权的投标人的全权代表的签字。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第 17和 18款规定进行准备、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 21.3 投标截止日期后不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止日起至 16 款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件，否则采购代理机构将按 15.7 1）条规定没收其投标保证金。五、开标与评审 22.开标 22.1 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在本须知前附表规定的地点和时间组织公开开标, 出席代表需签名报到以证明其出席；如投标人未派代表出席，则视为其认同开标记录内容。 22.2 按照第 21 款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 22.3 开标时，采购代理机构将当众宣读各投标人名称、投标价格、折扣声明、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其它内容，只有开标时唱出的折扣在评审时才能考虑。 22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按 22.3 条的规定在开标时宣读的全部内容。与会的投标人代表应在开标记录上签字确认。 22.5 投标人不足 3 家的，不得开标。 23.评审过程的保密性 23.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、质疑、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评审无关的其它人透露。 23.2 在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查，澄清，比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 22 24.评标委员会和评审工作程序 24.1 评审由依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会负责评审工作，并独立履行下列职责：审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；要求投标人对投标文件有关事项作出澄清；对投标文件进行比较与评价；向采购人以评审报告方式推荐中标候选人。 24.2 在评审期间，为有助于对投标文件的审查、比较与评价，评标委员会可以要求投标人对其投标文件进行澄清。但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何变更。有关澄清的要求与答复均应以书面形式提交。 24.3 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。 24.4 不能在规定的时间内答复评标委员会提出的澄清问题的，其投标有可能因不完整，导致不能实质性响应招标文件要求，将被作为无效投标处理。 25.投标文件的初审 25.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编制是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 25.2 根据第 26 款规定对投标文件进行详细评估之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、法人授权、投标人资格等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不依靠外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 25.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证 23 金形式或投标保函出具银行不符合招标文件要求的（适用于需要缴纳投标保证金的情况）； 2）未按照招标文件要求签署并盖章的； 3）不具备招标文件中规定的资格要求的； 4）报价超过招标文件中规定的预算金额的； 5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 6）投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的； 7）投标有效期不足的； 8）招标代理服务费承诺书或承诺书中承诺的招标代理服务费金额不足的；（适用于中标人支付代理服务费时） 9）未提供社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明的； 10）投标文件不满足招标文件中加注星“*”号的主要条款要求的； 11）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的； 12）本须知前附表规定的其它情况。 25.4 根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标： (1) 符合招标文件规定的资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的； (4) 因重大变故，采购任务取消的。 25.5 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； 24 （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 25.6 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，核查其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5）同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。 25.7 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格经投标人确认后产生约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 25.8 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。 25.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货物服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.对投标文件的比较与评价 26.1 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行比较与评价。 26.2 对投标文件的比较与评价和比较分商务部分和技术与服务部分，分别评分，然后相加得出评审总分。 26.3 评标委员会在评审时，除考虑投标人的报价之外，还要考虑下列因素进行综合评定： 1) 投标人资质、业绩和商务响应； 2) 技术水平及合理性评价； 25 3) 措施方案和培训等。 26.4 招标评审的整个过程接受监察部门（采购人）的监督。 27.评审原则及方法 27.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 27.2 评审严格按照招标文件的要求和条件进行。 27.3 在评审时将根据第 26.3 款，采取综合比较与评价和分项打分相结合的评审办法，对所有响应性投标进行综合打分、排序，按最终得分由高向低排序，综合评分最高的投标人将被推荐为第一中标候选人，综合评分次高的投标人将被推荐为第二中标候选人。如果二个投标人的综合评分相同时，取投标价格低者。综合评分和投标报价均相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照技术服务最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。 27.4 评分标准：详见第四章评审标准和评审方法 27.5 采购人将根据评标委员会的评审结果和国家有关规定确定中标人。六、授予合同 28.授予合同的准则 28.1 除第 31 款规定外，采购人及采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的综合评分排名第一的投标人。 29.合同形式 29.1 合同采用书面形式。 29.2 合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 30.授予合同时变更采购货物数量的权利 30.1 采购人及采购代理机构在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务，按本须知前附表规定的幅度予以增减，投标人不得对单价或其它条款条件作任何改变。 26 31.采购人及采购代理机构接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 31.1 采购人及采购代理机构在授予合同前的任何时候仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无须向受影响的投标人承担任何责任。同时也无须通知受影响的投标人有关采购人和采购代理机构这样做的原因。 32.中标结果发布和中标通知 32.1 中标人确定后的 2 个工作日内，采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果予以公告，同时将向中标人发出中标通知书。 32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 33.签署合同 33.1 中标人应在中标通知书发出之日起 30 天内，派授权代表前往本须知前附表注明的地点与采购人签署供货或服务合同。 33.2 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标商，或重新招标。 34.履约保证金（不适用） 34.1 中标人在收到《中标通知书》30 天内，应按照合同条款的规定，向买方提交本须知前附表要求的履约保证金，其格式为招标文件中所提供的或其它买方可接受的格式。 34.2 如果中标人没有按照第 34.1 款规定执行，采购人及采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金或向专业担保机构提出索赔。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标商，或重新招标。 35.招标代理服务费 35.1 由中标人支付代理服务费的情况下： 35.1.1 中标人收到中标通知书时，向采购代理机构缴纳本须知前附表要求的招标代理服务费。 35.1.2 招标代理服务费只收现金、转账支票、汇票或银行电汇。 35.1.3 中标人如未按第 35.1.1、35.1.2 条规定办理，采购代理机构将没收 27 其投标保证金。 35.2 由招标人支付招标代理服务费的情况下，按照委托代理协议签订的内容执行。七、关于中小企业参加投标的特殊规定 36.关于中小企业参加投标的特殊规定 36.1 特殊规定的依据 36.1.1 财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 ”财库[2020]46 号。 36.1.2 工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定的通知”工信部联企业[2011]300 号。 36.1.3 财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库 [2011]124 号。 36.1.4 除关于中小企业参加投标的特殊规定外，该招标文件中的其它规定不受影响。 36.2 关于投标的特殊规定 36.2.1 依据工信部联企业[2011]300 号文件，符合中小企业划型标准规定的投标人（以下称“中小企业投标人”）应提供财库[2020]46 号文件附件规定格式的《中小企业声明函》。（格式见附件） 36.2.2 依据财库[2011]124 号文件，中小企业投标人可提供中国投资担保有限公司出具的投标保证金和履约保证金的担保函。（格式见附件） 36.3 关于小型、微型企业价格扣除政策的规定 36.3.1 小型、微型企业价格扣除政策对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分 28 的 3%—5%作为其价格分。 36.3.2 依据财库﹝2020﹞46 号文件，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 36.4 政府采购支持监狱企业发展的规定 36.4.1 依据财库〔2014〕68 号文件，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 36.4.2 在政府采购活动中，投标人为监狱企业且所投产品为监狱企业或小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%—10%的价格扣除后参与价格分数计算。 36.5 关于促进残疾人就业政府采购政策 36.5.1 依据财库〔2017〕141 号文件，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 36.5.2 在政府采购活动中，投标人为残疾人福利性单位且所投产品为残疾人福利性单位或小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%—10%的价格扣除后参与价格分数计算。八、关于节能产品、环境标志产品参加投标的特殊规定 29 37．特殊规定的依据 37.1 财政部、国家发展改革委“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知”财库﹝2004﹞185 号。 37.2 财政部、环保总局“关于环境标志产品政府采购实施的意见”财库〔2006〕90 号。 37.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51 号) 37.4 财政部、发展改革委、生态环境部关于印发《市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号）。 37.5 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）。 37.6 关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）。 38．优先采购的评审标准 38.1 投标人的投标产品如为第 37 款中认定的节能产品、环境标志产品，应在投标文件中给予说明，并附上相关证明材料。 38.2 评分标准详见本须知前附表。 38.3 如采购人采购的产品属于节能产品政府采购清单中涉及到的品目。节能产品政府采购清单中标注“★”的为强制采购的货物；非强制采购的货物，将优先采购节能产品政府采购清单中所列的节能产品。 38.4 采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中的品目，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。第四章评审标准和评审方法一、评审程序 (一)投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 1、资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标 30 人是否具备投标资格。详见下表：资格条件审查表序号评审项目判别项 1 企业营业执照提供有效的营业执照副本，提供复印件加盖单位公章 2 食品经营许可证投标人须提供有效的食品经营许可证复印件加盖单位公章 3 依法缴纳社会保障资金记录的证明材料投标人须提供开标前近 6个月依法缴纳社会保障资金的证明材料并加盖单位公章 4 依法缴纳税收的证明材料投标人须提供开标前近 6个月依法缴纳税收的记录复印件并加盖单位公章 5 信用查询 “信用中国”及“中国政府采购网”网站查询的投标单位信用记录的查询结果加盖公章 6 无违法承诺投标人参加本次政府采购活动前三年内，未因自身的任何违约、违法、不良记录及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律诉讼加盖单位公章和法定代表人签字或盖章最终结论：通过资格条件审查为“√”；未通过资格条件审查为“×” 注：政府采购活动前三年为 2018年 05月 1日至今。 2、符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见下表：符合性和完整性检查记录表 31 序号评审项目 1 按照招标文件要求签署（或盖章）并盖章的； 2 按招标文件要求已足额缴纳有效的投标保证金的； 3 报价未超过招标文件中规定的预算金额的； 4 投标有效期满足招标文件要求； 5 按招标文件要求提交招标代理服务费承诺书； 6 按招标文件要求提供集体用餐配送能力承诺书或相关证明材料 7 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。 (二)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 (三)比较与评价。按招标文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 (四)推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选投标人。 (五) 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 (六)编写评审报告。评审报告是评标委员会根据全体评审成员签字的原始 32 评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评审方法和标准； 4、开标记录和评审情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5、评审结果和中标候选投标人排序表； 6、评标委员会的授标建议。 7、评标委员会推荐中标候选人。二、评审标准 1．本项目以项目为单位进行评审。评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初审合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值，加上以招标文件规定的方法计算出的价格分，即为每个投标人的最终得分。除价格分外，评委评分可保留 1 位小数，评审最终得分保留 2 位小数。 2．政府采购节约能源政策：政府采购产品属于国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”产品的，将会给予适当加分，并在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单所列的节能产品。如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供强制采购的节能产品。否则将予以废标。 3．政府采购产品属于“环境标志产品政府采购清单” 产品的，将会给予适当加分，并在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。 4．评审因素：详见第二章投标人须知前附表三、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性 33 要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。评分标准详见下表：序号项目评分标准分值一、商务部分（30 分） 1 企业认证证书（2分） 1）投标人具有有效期内质量管理体系认证证书 ISO9001 的，得 1分，未提供得 0分。 2）投标人具有有效期内食品安全管理体系认证证书 HACCP的，得 1分，未提供得 0分。（投标人应提供相关证书复印件，并加盖投标人公章） 0-2 2 相关业绩（10分）投标人近六年（2015 年 1 月 1 日起至开标日止，以合同签订日期为准）参与的餐饮服务保障项目，每提供 1 个业绩得 2 分，满分 10 分。（业绩证明材料应提供双方合同复印件，合同内容应包括但不限于：双方单位名称、合同双方印章签字页、合同金额页、主要内容页、签订时间等信息内容） 0-10 3 团队人员（18分） 3-1（拟派项目经理）（1）具有本科及以上学历，得 1分，否则不得分；（2）具有项目经理 10年及以上工作经验的，得 1分，否则不得分。 0-2 3-2（中式烹饪厨师长）（1）具有高级技师（国家职业资格一级）得 4分；（2）具有技师（国家职业资格二级）得 3分；（3）具有高级（国家职业资格三级）得 2分；其他情况不得分。 0-4 3-3（其他团队人员）（1）整个项目团队人员中具有中级（国家职业资格四级）及以上厨师资格证书（职业技能鉴定中心颁发）的，每提供 1人得 0.5分，满分 3分；（2）整个项目团队人员中具有中式面点师资格证书（职业技能鉴定中心颁发）的，每提供 1人得 0.5分，满分 2 分；（3）整个项目团队人员中具有食品检测资格证书（职业技能鉴定中心颁发）的，每提供 1人得 0.5分，满分 2分； 0-9 34 （4）整个项目团队人员中具有公共营养师证书的，每提供 1人得 0.5分，满分 0.5分；（5）整个项目团队人员中具有食品安全管理员证书的，每提供 1人得 0.5分，满分 0.5 分；（6）整个项目团队人员中具有翻译或外语专业相关技术人员的，每提供 1人得 0.5分，满分 1分；（该部分人员，一人具有多个证书的，可重复计分） 3-4（人员配备）（1）人员团队数量充足、分工明确，能够有效保障本项目顺利实施，得 3分；（2）人员团队数量满足采购要求、分工较合理，基本能够保障本项目顺利实施，得 1 分；（3）人员团队数量明显不足、分工不合理，无法有效保障本项目顺利实施，得 0分； 0-3 （以上 4 项所有人员需提供身份证、学历证、资格证书、人事合同等相关资料，其中与餐饮有关人员还需提供健康证。需提供复印件并加盖投标人公章）二、技术部分（70 分） 4 菜品菜单（12分） 4-1 （1）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单完全满足中餐、清真、素食的分类要求，并且全部菜肴营养搭配合理、品种多样，能够满足不同国籍、宗教、饮食习惯的，得 8分；（2）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单满足中餐、清真、素食的分类要求，菜肴营养搭配合理、品种多样，基本能够满足不同国籍、宗教、饮食习惯的，得 6分；（3）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单基本满足中餐、清真、素食的分类要求，部分菜肴营养搭配合理、品种多样，得 4分；（4）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单无法满足中餐、清真、素食的分类要求，菜肴营养搭配不合理、品种单一，得 1分；（5）未提供得 0分。 0-8 4-2 （1）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单能够有效兼顾中国元素、节约粮食、防止浪费等因素，得 4分；（2）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单能够考虑中国元素、节约粮食、 0-4 35 防止浪费等因素，得 2分；（3）早餐、中餐、晚餐、茶点的菜品菜单无法体现中国元素、节约粮食、防止浪费等因素，得 1分；（4）未提供得 0分。 5 原材料供应（6分）投标人应提供原材料供应方案，主要包括：进货渠道、配送及仓储、物资分配、台账记录制度等内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 6分；方案内容较完整、科学合理、针对性较强，能够满足本项目要求，得 4分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 2 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-6 6 食品安全监督（6分）投标人应提供食品安全监督方案，主要包括：加工场所、用餐场所、人员健康、餐饮设施、餐具消毒等监督检测内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 6分；方案内容较完整、科学合理、针对性较强，能够满足本项目要求，得 4分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 2 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-6 7 食品保温（10分）投标人应提供食品保温方案，主要包括：从厨房到餐桌的时间把控、保温设备辅助应用、食品保温手段创新等内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 10分；方案内容较完整、科学合理、针对性较强，能够满足本项目要求，得 8分；方案内容一般、针对性一般，基本能满足本项目要求得 5分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-10 8 供餐时间（5分）投标人应提供供餐时间方案，主要包括：考虑准备早餐、午餐、晚餐、夜宵、茶点、备餐、加餐、撤餐等因素的时间调整及预备方案。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 5分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 3 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-5 36 9 配送能力（8分）投标人必须具备集体用餐配送能力，配送能力方案主要包括：所服务场馆计划运输配送情况、雨雪霜冻天气和复杂路况应对情况等内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 8分；方案内容较完整、科学合理、针对性较强，能够满足本项目要求，得 6分；方案内容一般、针对性一般，基本能满足本项目要求得 3分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；无集体用餐配送能力及未提供方案得 0分。 0-8 9 餐厨垃圾处理（5分）投标人应提供餐厨垃圾处理方案，主要包括：餐厨垃圾分类、回收流线及清运等内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 5分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 3 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-5 10 人文服务（5分）投标人应提供人文服务方案，主要包括：“生日餐”、“病号餐”、无障碍服务、个性化餐食等相关内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 5分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 3 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-5 11 时间计划（5分）投标人应提供时间计划方案，主要包括：食品原材料运输时间、备餐供餐时间、现场服务时间、垃圾处理时间、人员排班计划等相关内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 5分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 3 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-5 12 应急措施（5分）投标人应提供应急措施方案，主要包括：突发食品安全问题、突发极端天气问题、突发防疫工作等相关内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 5分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 3 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分； 0-5 37 注：本项目近六年业绩为 2015 年 01月 1日至今。未提供得 0分。 13 拟投入设备（3分）投标人应提供拟投入设备方案，主要包括：餐饮服务相关设备、使用节能环保材料及设备相关计划等相关内容。方案内容完整、科学合理、针对性强，能够完全满足本项目要求，得 3分；方案内容完整、针对性不强，仅能满足本项目要求得 2 分；方案内容不完整，可能无法满足本项目要求得 1分；未提供得 0分。 0-3 三、价格部分（0 分） 14 投标价格（0分）特别说明：因三个赛区统一标准，餐饮服务标准化、规范化、精细化，必须严格执行餐标要求，此次报价不作为竞争因素，即报价部分不参与评审。 0 38 第五章合同文本 39 合同编号：北京 2022 年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目合同甲方：乙方：签订日期：年月日 40 甲方: 地址: 授权负责人：联系人：联系电话：乙方：地址: 法定代表人：社会统一信用代码：经营范围：授权负责人: 联系人：联系电话：本合同中，甲方单独称为“一方”或“北京市顺义区商务局”，乙方单独称为“一方”，甲方、乙方合称“双方”。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律，甲乙双方就北京 2022年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目采购事宜签订本合同并共同遵守履行。一、定义在本合同中，除非上下文另有说明，下列词语分别具有本条所指含义： 1.“北京冬奥组委”，指北京 2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会。 2.“国际奥委会”，指国际奥林匹克委员会。 41 3.“国际残奥委会”，指国际残奥委员会。 4.“中国奥委会”，指中国奥林匹克委员会。 5.“中国残奥委会”，指中国残奥委员会。 6. “冬奥会”，指第 24届冬季奥林匹克运动会。 7. “冬残奥会”指第 13届冬季残奥运动会。 8. “奥林匹克财产”，根据《奥林匹克宪章》定义（可从如下链接下载： www.olympic.org/documents/olympic-charter，将定期更新），合称为或单独指《奥林匹克宪章》第 7-14 条规则（及其细则）定义的奥林匹克标志、会旗、格言、会歌、识别（包括但不限于“奥林匹克运动会”和“奥林匹亚运动会”）、称谓、会徽、圣火和火炬，以及任何其他音乐作品、视听作品或其他由国际奥委会、国家（地区）奥委会和/或奥组委委托创作的与奥林匹克运动会有关的作品。 9.“奥林匹克标志”，指现行《奥林匹克标志保护条例》（2002年 2月 4日国务院令第 345号公布，2018年 6月 28日国务院令第 699号修订）第 2条规定的奥林匹克标志。 10. “残奥财产”，指根据《残奥手册》定义（可从如下链接下载： https://www.paralympic.org/ipc-handbook，将定期更新），合称为或单独指《残奥手册》第 2.9章 2.2条定义的残奥专有名称、残奥标志、会旗、格言、会歌、识别与标识、徽记、圣火与火炬等。 11. “工作日”，指中国法定节假日和法定休息日之外的日期。 12. “元”，指中国法定货币人民币单位。二、合同文件及优先解释顺序本合同由下列文件共同构成并视为一个整体，彼此相互解释，相互补充。各合同构成文件的优先解释顺序如下： a. 本采购合同； b. 合同附件（如有）； c. 合同补充协议（如有）； d. 中标人的投标文件 (含澄清文件)； e. 本项目招标文件（含招标文件补充通知、澄清文件）。三、合同标的 42 1.甲方根据实际使用需求，向乙方采购_北京 2022 年冬奥会和冬残奥会首都机场场馆餐饮服务保障项目餐饮服务采购项目（以下简称“合同标的”）。四、基本情况：具体要求详见招标文件服务需求及要求部分五、合同服务的质量 1. 合同服务的技术标准（或质量要求），按下列第【 1、4、2、3 】项顺序执行：（1）按国家标准执行；（2）按相关行业标准执行；（3）按企业标准执行；（4）按照本合同约定的标准执行。 2. 乙方向甲方提供本合同项下合同服务的特殊标准为：【/】。六、服务要求及服务方案详见本项目招标文件及中标人的投标文件。七、甲方权利与义务 1．甲方有权对乙方的食品安全、饭菜质量、数量、卫生环境、服务等进行监督管理，但不因此减轻或免除乙方责任。 2．甲方有权要求乙方执行北京 2022 年冬奥会和冬残奥会（以下简称北京冬奥会）、北京冬奥组委及其相关部门的相关规定、工作任务、时间进度等要求。 3．甲方有权根据北京冬奥会需要及北京冬奥组委要求指定其他方在指定区域提供餐饮服务。 4．乙方工作人员影响甲方正常工作秩序，或乙方造成甲方及就餐人员误餐、停餐（甲方同意的特殊情况除外）、食物中毒或其他人身伤害、财产损失等，乙方应承担全部责任。 5．甲方组织人员验收乙方餐品，但只进行表面相符性验收，甲方的验收并不减轻或免除乙方对餐品承担的质量、卫生、安全的责任。 43 6．甲方配合乙方做好就餐人数的预报工作，杜绝浪费现象。 7．甲方有权依据合同的约定对投标人的卫生、安全、消防及食品质量等管理情况进行监管。乙方应积极配合政府主管部门、甲方、餐厅管理部门和甲方指定的第三方的监管。因乙方原因导致餐饮服务出现的任何问题和事故由乙方承担全部责任和经济损失，甲方将在最终结算时就乙方造成的责任和损失进行费用扣除。八、乙方权利与义务 1．乙方应严格遵守国家法律法规，提高专业、规范、安全、高质量的餐饮服务，乙方保证其所提供餐饮及服务符合国家、北京市相关规定及北京冬奥会关于餐饮服务的相关要求。乙方应当按照北京冬奥会赛事需求，在指定地点提供餐饮服务。 2．乙方须无条件配合甲方服从并执行北京冬奥会、北京冬奥组委及其相关部门的相关规定、工作任务、时间进度等要求，须无条件接受北京冬奥组委及其相关部门、及其指定的第三方检查、监督以及整改要求。 3．乙方须无条件接受甲方或北京冬奥组委要求在指定区域提供餐饮服务。 4．乙方工作人员必须严格执行餐饮、卫生、治安、消防等国家的法律法规和甲方的各项规章管理制度，乙方在提供餐饮服务过程必须符合相关防疫防控标准，按规定留样备查，以便甲方和有关部门查验，杜绝发生食物中毒等恶性事件。 5．乙方具有相应的营业执照、食品经营许可证等履行本合同的必备资质，其所有工作人员均具备有效期内的健康证。 6．必须确保食品原材料的质量，从正规渠道进货购货，把好进货渠道及进货质量关，进货渠道须符合北京冬奥会相关要求；严禁采购劣质的原材料，保障做到食品卫生安全，严防食物中毒，如造成食物中毒等问题和事故，乙方负担一切费用和损失及法律责任。 7．乙方必须按照甲方规定的时间准时开餐。 8．乙方须提供就餐工具、用具以及其他消耗品等，负责餐具的洗涤和消毒。 9．乙方应保证其在向甲方提供餐食及相关服务过程中不存在侵犯他人知识产权或其他合法权益的问题。此保证的有效性不受本合同终止、其他条款无效等情形的影响。乙方违反该义务的，应负责处理相关纠纷并承担所需费用，造成甲方损失的，乙方应予赔偿。 44 10．乙方对本合同过程中获知的本项目未对外公开的各类信息资料负有保密义务，未经甲方事先书面通知，乙方不得将之用于本合同之外的其他任何用途，不得泄露给他人，乙方的保密义务长期有效，且不因任何情况变化而免除。本合同所涉保密和不侵权保证条款，不受合同终止、起他条件无效等情况的影响。 11．乙方必须确保其自身及其关联方和员工遵守本合同约定的各项义务。 12．乙方要严格按照三个地区统一制定的菜单进行制作。 13．乙方必须派出人员组织和参加涉及本项目的岗位、技能等相关培训。 14．乙方在第一次实地踏勘场馆后 5 个工作日内，须根据场馆实际情况优化完善并实施响应文件中的各项计划和方案，包括但不限于本权利与义务项下的以下条款计划和方案，须按照报告计划要求，向甲方及北京冬奥组委相关部门报告实施进度和情况。 15．乙方必须完全配合北京冬奥委制定统一的菜单，在每一版菜单提出后 30 个工作日内需要提交一版成本分析、设备清单、详细菜谱、食材品种规格和数量等详细信息，并制定实施试餐计划。工作人员餐食材成本不低于餐标的 67%，各类茶点食材成本占比不低于工作人员餐占比。 16．乙方须提供所有与本项目餐饮服务相关的平面规划设计，包括但不限于厨房功能区、收货区、现场仓储区、备餐区、原材料通道、成品通道、餐具清洗区、垃圾通道、垃圾存储区、综合区（包括但不限于办公室、食材检测室、更衣室）、食品供应区、饮料区（热饮区需设置上水）、座位区、用餐人员通道、工作人员通道、存包区以及各类动线及方向等，满足总体餐饮功能分区和餐饮服务需求。 17．乙方应根据各利益相关方具体的餐饮服务区域空间布局和结构，进行满足菜单和服务要求的平面规划，在得到政府监管部门的批准后进行点位图设计，供餐饮设施建设方深化设计并进行建设。乙方需要提供厨房、餐厅等餐饮服务区域设计和施工计划，包括但不限于厨房、用餐区、储存区、办公室及其他要求乙方交付工作的餐饮区域。 18．乙方需以甲方最终审核批准的平面规划为准进行点位图设计，详细标明每个点位的技术数据。如因为乙方设计的点位信息或技术数据问题，包括但不限于信息数据错误、缺失或描述不清晰等对后续深化设计和施工造成影响，乙方应自行承担所有因此而出现的重新设计、返工以及由此带来的所有损失。乙方需提供相关设计的图纸（平面规划图和对应完整的点位图等）和详细的对应说明或数据需求，包括水、电、燃气、排烟等；提供乙方配套设备范围内峰值用电、用水、燃气和排烟的技术参数。 45 乙方在得到甲方最终批准的平面规划图审核意见后，应于 15 个自然日内提交符合本项目要求的点位图。乙方应当明确甲方负责提供的界面内的与餐饮服务有关的部分数据是来自乙方的设计和规划，对此乙方当给予充分的配合。对于上文中未明确的事项，本着同类内容划分原则由甲方和乙方根据各自工作界面完成，无法界定类别范围的，由乙方负责。 19．除甲方工程界面内的相关设施由甲方提供外，其他所有与餐饮服务有关的设施设备原则上均由乙方提供。所有乙方提供的与工程有关的设施设备应当详细标明品牌、型号、规格、机电参数、材质及参数、主要功能、使用的位置、数量等。 20．乙方提供的所有设施设备的运输、装卸、安装、接驳（燃气除外）、调试、维护、拆除均由乙方负责，为此乙方应当在冬奥会开幕前 8 个月，根据餐饮服务时间要求制定一份完整的工程施工计划，并持续优化并实施以确保餐饮服务的如期提供。供餐结束后由乙方将设备拆除并将场地恢复原状，相关费用由乙方承担。乙方所提供的设施设备必须符合国家相关质量、环保、安全和食品卫生标准。 21．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交一份工程紧急预案，以应对在正式供餐期间出现停水、停电、设施设备临时故障等问题。 22．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交一份基于满足菜单和菜品供应的厨政实施方案，方案应包括但不限于每餐次的各厨房备餐时间及备餐管理方案、菜品加工时间及加工方案、供应方案、菜品补充方案、菜品撤换方案、厨房垃圾管理运输方案、厨房保洁方案以及应急方案等并实施。 23．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交一份供应方案。 24．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交一份基于满足餐厅需求的餐饮服务运行计划方案和营运实施程序方案并实施，方案应包括但不限于排队避免方案措施、用餐人员疏导方案、客户服务方案、供餐方案、统计方案、售卖方案、餐饮回收清洁方案、餐厅垃圾管理运输方案、餐厅保洁方案、餐厅物资供应方案以及风险管控应急方案等。 25．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交一份各场馆现场运行手册详细信息并持续优化，包括：计划在所有前后院运行区域中使用的运行手册的标题和数量，后院厨房和储存区，前院用餐区包括工作人员用餐区、公共售卖点等，餐饮办公室区域，所有餐饮区域中所有运行手册的索引，包括但不限于：运行标准、运行政策和程序、整个场馆运行的食品分发和质量控制、培训员工与客户互动等。 46 26．乙方应当在北京冬奥会开幕前 7 个月，向甲方提交一份所有咖啡厅、咖啡角及其他公共餐饮服务区域制定并实施景观和食品售卖计划并持续优化。乙方必须提供其食品销售展示设计概念的艺术概念、理念或图片。相关展示包括：前院视觉外观、菜单标识板、菜单信息卡、图形显示器、制服、各食品服务空间内的色彩。并根据北京冬奥会权益保护和形象景观指南相关要求完善并提交食品售卖展示终版内容。 27．乙方应当在北京冬奥会开幕前 7 个月，向甲方提交一份供餐信息技术解决方案和餐券管理方案并实施，方案包括每餐就餐人数统计、运行系统及售卖系统，补充或应急餐券的印制、发放及管理等内容，保证能够获取详细、准确的相关用餐信息。 28．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，提供一个稳定的餐饮管理系统并持续调试，以支持食品管理计划，包括：采购订单跟踪，接收、存储、发货，生产加工，存货控制，份量控制，最低存货管理，菜谱管理、供餐管理。乙方必须制定并实施技术和通信设备计划，包含乙方资源、资产、系统、需求和方法，移动电话、收发两用无线电设备和耳机的类型、工作用途以及数量等。乙方应提供其现在的信息技术能力和预期发展状况,其中应包括乙方的交互式网页、电子邮件系统设置和所使用软件的详细信息。管理系统应包括：报告索引、样本报告、系统管理权限、报告利益相关方等。 29．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份仓储计划并持续优化，以确定其所使用的仓储空间能够满足本项目各利益相关方餐饮服务的仓储需求，根据场馆供餐方式，餐饮服务区域现场仓储至少能满足峰值供餐期间 24 小时长保质期食品或食材的存储要求和应急要求。 30．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份物流计划方案并测试演练，包括但不限于每日到货计划、车辆需求、线路方案、车况检点清单、温度控制方案、安全保证方案等，物流方案应当具备灵活性。方案必须包含制定并实施越库配送和安保计划，以在运送至场馆之前在安全的越库配送设施处整合餐饮物资。越库配送设施的目的是将到达场馆的配送车辆数量降到最少。越库配送和安保计划包括但不限于下列信息：越库配送设施的计划地点、计划规模，到达越库配送设施的供应商数量和类型，从越库配送设施出发前往场馆的整合运输车辆的数量和大小；不进行越库配送，直接进入场馆的供应商数量和类型；并制定场馆交付时间表和程序，以供北京冬奥会安保、物流和注册业务领域批准。 31．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份完整的食品安全、卫生、健 47 康、消防、安全保卫等保障计划和供应应急计划并测试，须有具备食品安全监督管理经验、接受过系统食品安全知识培训的专门人员负责食品安全，以确保食品的安全供应及突发应急事件能得到有效控制和处理。健康和消防计划至少需包括以下几点：健康安全及消防操作政策和程序，事件和事故记录及报告系统，危害识别和报告程序，安全培训和入门，健康安全和消防操作指定联络员，特定任务的安全操作程序，现场应急程序等。 32．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份食品留样计划并演练，留样食品的提取和保存应满足政府监管部门和北京冬奥会的要求，乙方应随时配合政府有关部门的管理。 33．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份风险管理计划并演练。乙方的风险管理计划必须识别出与餐饮服务计划和交付相关的所有风险，以及风险防范措施。乙方必须提供风险管理的详细信息，并说明将如何控制风险发生。风险管理计划至少应包括以下信息：场馆餐饮工作范围有关的风险、规划和运行阶段的风险，风险发生时的处置程序，食品召回计划,可能发生的停电、停水、供应链中断、食物中毒投诉等事件，乙方必须提供拟采取的回应口径概述，立即让客户群和媒体安心放心并对场馆的餐饮服务持续保持信心。 34．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份餐具（餐具及刀、叉、匙等）和包装计划并测试，计划应针对场馆各利益相关方，包括但不限于：可重复使用和可清洗的不锈钢餐具、使用可降解材质的优质一次性餐具、可重复使用和可清洗的陶瓷等不同材质的餐具、供公众使用的食品包装材料等。 35．乙方应当在冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份卫生清洁方案并测试，包括但不限于开荒、虫害消杀、日常保洁方案、垃圾减量和回收程序等，所制定的方案应符合政府职能部门和北京冬奥会的相关规定和要求，并负责向甲方及北京冬奥组委相关工作负责部门报告任何可能引起职业健康安全风险的事故。 36．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交一份完整清晰的组织架构并持续优化，以说明乙方为完成甲方需求而需要组建的管理结构和人员组成结构以及项目专职人员安排时间节点，项目负责人和部门负责人需要确定具体人选并提供其符合采购人需求的管理经验介绍，厨师长、主厨等人员需提供职业资格证书。 37．乙方应当在北京冬奥会开幕前 6 个月，向甲方提交招聘专家和关键人员计划并实施，描述对交付工作至关重要的专家和关键人员的数量及类型。该计划须提供招聘专家 48 和关键人员所需的详细方法、开始日期和来源国家，并包含岗位描述，包括最低资历、完成工作所需的经验以及个人履历。甲方保留批准乙方关键人员的权利。 38．乙方应当在北京冬奥会开幕前 5 个月，向甲方提交一份招聘计划和保障计划并实施。包括但不限于招聘数量、招聘库、招聘方式、留用计划、备用员工、可用资源等。 39．乙方应当在北京冬奥会开幕前 5 个月，向甲方提交一份培训计划并实施。所有工作人员都应当充分了解和掌握各自工作岗位的职责，乙方负责对此进行培训，为此乙方应当提供一份完整的人员入职培训计划。 40．乙方应当在北京冬奥会开幕前 5 个月，向甲方提交一份所有管理人员和普通工作人员的数量和类型的详细信息。乙方提供对管理人员和工作人员的住宿等后勤保障计划并实施。 41．乙方应当在北京冬奥会开幕前 5 个月，向甲方提交制服计划。乙方为餐饮服务管理人员和员工提供制服，必须在订购之前提交/展示给北京冬奥组委批准。乙方制定制服计划应遵循赞助商权益。 42．乙方应当在北京冬奥会开幕前 5 个月，向甲方提交一份排班计划并持续优化，并保证其工作人员在餐饮服务期内能够根据实际情况的需要进行工作倒班和轮班。 43．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交前厅、后厨等各点位工作岗位上所有人员类别名册详细信息，包括在北京冬奥会运行期间总工作小时数。乙方必须全额支付上述名册中员工的费用。 44．乙方应当自北京冬奥会开幕前 8 个月起，按照北京冬奥会的统一要求按计划进驻场馆开展筹办工作，按北京冬奥会要求做好赛事餐饮服务。 45．乙方应当在北京冬奥会开幕前 7 个月，向甲方提交疫情防控实施方案并持续优化实施，包括食材采购、存储、运输，制作、服务、回收清洁等环节的防控流程、规范和措施，方案要严密、全流程、全方位。 46．乙方应当在北京冬奥会开幕前 8 个月，向甲方提交时间计划表和报告计划并实施。包括但不限于：移入计划、场地运行计划、移出计划、报告计划（包括赛前阶段、赛时阶段、赛后阶段）。 47．在场馆赛事结束乙方停止供餐后，乙方应负责在规定的时间内拆除所有由乙方带入、安装的设施和设备，并将场地恢复原状。乙方负责赔偿所有除正常磨损、折旧之外的甲方提供的所属设备损失或损坏。 49 九、费用支付 1、合同金额：本项目预估合同金额为：（大写：人民币圆）甲方有权根据冬奥会的相关规定在扣减北京冬奥组委提供的现金等价物的价值后，支付应当向餐饮服务商支付的金额的全部或部分。 2、付款时间（1）冬奥会正式比赛前 60天，甲方支付乙方预估合同金额的 30%；（2）冬奥会闭幕后 10天，甲方根据确定的乙方实际供餐数量支付费用金额，但累计金额不得超过预估合同金额的 60%；（3）冬残奥会闭幕后，乙方按照实际用餐数量向甲方上报应支付金额及相关依据，甲方核验无误并在财政资金拨付到位和财务相关审计结束后，支付剩余金额。最后一期付款时间为乙方向甲方提供所有甲方就确认应付费用金额而合理需要的信息后一个月。乙方须无条件配合甲方向北京冬奥组委提交需要的相关文件和凭证。 3、本项目按照各类供餐标准及最终用餐实际人数结算最终费用。若最终结算费用金额小于本合同金额，则甲方按照最终结算费用金额支付；若最终结算费用金额大于本合同金额，甲方先支付合同金额部分，超出部分金额甲方积极向财政部门申请，但不论结果如何，甲方不承担由此产生的任何法律责任。即若超出部分金额未获得财政部门的批准，乙方无权向甲方主张此笔费用。 4、付款方式为【银行转账】，乙方银行账户信息：开户银行：开户名：账号：十、无市场开发权 1．乙方知晓并完全理解，隐性营销是指任何及所有企图（无论故意或非故意）进行任何市场开发或以任何方式与国际奥委会、国际残奥委会、北京冬奥组委、中国奥委 50 会、中国残奥委会、冬奥会、冬残奥会、奥林匹克运动、残奥运动及该等实体的相关活动建立虚假联系或未经授权建立联系（无论直接或间接）的行为。乙方承诺不企图或授权任何第三方企图（无论故意与否）参与任何隐性营销并严格遵守所有可适用的与隐性营销相关的法律法规。 2．乙方承诺，将严格遵守任何冬奥会和冬残奥会、奥林匹克财产、奥林匹克标志保护、残奥财产有关的知识产权保护等方面的法律法规和赛事市场开发的相关规则。乙方不享有本协议项目下的任何市场开发权利或任何与冬奥会和冬残奥会、赛事相关联的权利。 3．乙方知晓，乙方若从事或协助任何第三方从事上述市场开发活动，将对相关主体及其市场开发合作伙伴的合法权益造成严重侵害，由此产生的法律责任，应由乙方全部承担。 4．未经国际奥委会事先书面批准，乙方不得基于任何目的（无论商业或其他）使用或授权使用任何奥林匹克财产、奥林匹克标志、残奥财产或任何参加冬奥会和/或冬残奥会的运动员、教练员或官员的姓名、肖像或身份。 5．本条约定自本合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受本合同期限届满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。十一、可持续发展乙方认可可持续发展是规划和筹办赛事的关键因素，也认可甲方对该等事项的高度重视。乙方应确保其依据本合同提供的产品/服务符合《北京 2022年冬奥会和冬残奥会可持续性政策》《北京 2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》《北京 2022 年冬奥会和冬残奥会可持续采购指南》和北京冬奥组委的其他相关文件，以及甲方可持续发展相关政策（如有）。乙方承诺将在履行本合同过程中降低资源和能源消耗，减少污染，保护自然生态，促进环境友好；保障劳动者权益、不得强制劳动，不得贪污贿赂/商业贿赂，保护公平竞争，促进社会和谐。十二、保密义务 1．乙方确认并同意，应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间接触或知悉 51 的甲方保密信息予以保密。乙方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的员工披露甲方提供的保密资料，但同时须指示其员工遵守本条规定的保密及不披露义务。乙方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。 2．本合同所称保密信息，包括但不限于甲方、北京冬奥组委及赛事的具有保密性质的信息、文件和资料，无论其表现形式如何，也无论通过何种方式取得。 3．本合同有效期届满或终止后，或甲方、北京冬奥组委另有要求的，乙方应当立即归还（除非甲方或北京冬奥组委要求销毁、删除）由其制作、控制或持有的含有保密信息的资料，包括但不限于各种形式的文本、文件、电子数据以及以其它任何形式记载、复制或者存储保密信息的载体。 4．本条规定自乙方接触到本合同所称保密信息之日起即应履行，并且不受本合同届满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。如在此期限内因乙方之外的原因致使保密信息泄露或进入公共领域，则乙方对该信息的保密责任在泄露或公开之日起终止。十三、知识产权 1．双方确认，对所有保密信息、赛会标志和授权称谓、以及由其衍生的、与其相关的所有信息和材料的所有权利、利益均属于北京冬奥组委。本合同的签署和履行不应被理解为北京冬奥组委许可乙方对甲方在现阶段或将来拥有或持有的知识产权享有任何利益。 2．乙方保证乙方交付的服务不会侵犯北京冬奥组委及任何第三方的知识产权，并保证北京冬奥组委及北京冬奥组委利益相关方免于遭受任何第三方基于本合同交付成果而提起任何知识产权诉讼。如果任何第三方基于本合同交付成果而针对北京冬奥组委或北京冬奥组委利益相关方提起任何知识产权诉讼，乙方应负责应诉，并承担所有费用，包括但不限于：诉讼费、律师费、鉴定费、罚金、赔偿金等，如北京冬奥组委为自身及北京冬奥组委利益相关方的利益应诉，并不免除乙方的前述义务，乙方应赔偿北京冬奥组委因此遭受的前述全部损失。（但由于北京冬奥组委原因而造成的第三方针对北京冬奥组委或北京冬奥组委利益相关方提起任何知识产权诉讼，乙方不承担任何责任）。 3．如乙方发现任何交付成果的知识产权可能有瑕疵，应立即书面通知甲方和北京冬奥 52 组委，并立即采取一切必要措施使交付成果合法化。 4．本条规定自本合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受本合同届满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。十四、合同的转让、变更及解除 1．未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同的权利或义务全部或部分转移给第三人。 2．经双方协商一致，可以变更、解除本合同。任何一方欲变更、解除本合同，必须提前 15 日以书面形式提出，双方协商一致后签署补充合同。 3．一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同： 3.1 因不可抗力致使不能实现本合同的目的。 3.2 在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 3.3 一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行。 3.4 一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 3.5 法律规定或本合同约定的其他情形。 4．无论因任何原因终止本合同，乙方均需在本合同终止后的【10】个工作日内返还甲方已经支付的且尚未使用、或因乙方违约导致合同目的无法完成的对应事项的金额。乙方逾期未返还的，每逾期一天，乙方应向甲方支付应返还总金额的 10%作为违约金。十五、赛事取消或延期 1．若本合同生效后冬奥会和/或冬残奥会因任何原因被取消，甲方有权视情况书面通知乙方解除合同。合同解除前正常履行期间乙方提供服务经甲方验收合格且付款金额经甲方书面确认无误的，双方按照书面确认的金额进行结算，如甲方已付金额超出应付金额，则乙方应将超出部分款项退还甲方，具体付款事宜双方另行协商。对于任何一方还未履行或未履行完毕的合同义务，双方同意不再继续履行且互不承担违约责任。 2．如果由于任何原因导致冬奥会和/或冬残奥会延期，如甲方仍需乙方提供本合同项下的服务，在符合甲方相关采购政策的前提下，本合同履行期限自动延长（合同有效期亦相应延长），应涵盖至冬奥会和冬残奥会赛事新的举办日期。新的冬奥会和冬残 53 奥会举办日期确定后，双方将根据实际情况签署相应的补充协议。由此产生的额外费用，甲方将根据财务评审结果在补充协议中明确，另行支付。十六、违约责任 1．乙方在服务期内与他人发生的一切债权、债务等纠纷及侵权等类似问题均与甲方无关，乙方应自行处理，造成甲方损失的，乙方应予赔偿。 2．除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时、不充足供应餐食或供应不达标的餐食，否则，乙方应按照每发生一次 10000 元的标准支付甲方违约金，并赔偿甲方损失，累计达到三次的，甲方还有权解除本合同。 3．乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同，并要求乙方赔偿损失：（1）乙方不能有效完成合同约定义务的；（2）乙方提供餐食及服务满意率低于 90%的；（3）出现食品安全事故；（4）乙方受到“停业整顿”及以上级别行政处罚的。（5）其它本合同约定的情形。 4．乙方应自行提供服务，不得分包、转包或以其他方式与第三人合作经营或交由第三人经营，否则甲方有权单方解除本合同，且乙方应按合同金额 5%标准支付甲方违约金，造成甲方损失的，乙方负责赔偿。 5．除双方另有约定外，乙方出现任一违约情形且在收到甲方通知后 5 日内未予以全面补救，或按其性质无法补救的，或补救后仍达不到甲方要求的，乙方应按合同金额 5%标准支付甲方违约金，并赔偿甲方损失，且甲方有权据此解除本合同。十七、不可抗力 1．不可抗力是指因无法预见、无法避免且无法克服之原因发生的事项，包括但不限于地震、台风、海啸、瘟疫、火灾、洪水、重大疫情、政府行为、战争、恐怖袭击、蓄意破坏等客观情况。 2．本合同项下任何一方对于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而给对方造成的任何损失不承担违约责任。 3．如果发生不可抗力事件，则受影响的一方应采取积极有效的措施以减少因本合同不 54 能履行或不能全部履行而给对方造成的损失，并应在不可抗力事件发生后【3】个工作日内通知对方，并在 14 个工作日内出具官方证明文件。 4．不可抗力影响因素消失以后，双方应协商是否继续履行合同。如果不可抗力因素对合同一方的义务产生实质性、无法补救的影响，导致合同已无法履行，双方应通过书面形式终止本合同。 5．如果因本条第 2 款和/或第 4 款所述原因导致本合同被提前终止，则任何一方均无需继续履行其在本合同项下的义务，也无需为此向另一方承担任何责任；但双方应根据诚实信用原则，合理确定本合同终止前甲方为乙方提供的服务所应支付的费用，并进行相应的结算。但一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除该方的责任。十八、法律适用及争议解决 1．本合同应适用中国法律并应根据中国法律解释。 2．因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应当协商解决。经双方协商不能解决的，均以下述第（【1】）中方式解决：（1）向甲方所在地人民法院提起诉讼；（2）提请北京仲裁委员会,按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。十九、其他 1．本合同由甲乙双方法定代表人或授权负责人签字并加盖公章之日起生效,合同有效期至【2022】年【4】月【30】日（暂定）。本协议中法定的、明示的或可合理推断的应该在本协议届满或提前解除后仍然有效的条款，不受本协议有效期的限制。 2．对本合同的任何修改和补充均应以补充合同的形式作出，由双方签署后生效。本合同的附件、补充合同与本合同具有同等法律效力。 3．补充合同的采购金额与原采购合同的金额合计不得超过项目预算，且应当在原政府采购合同的履行期内，按原资金管理程序重新申请、批复资金后签订。 4．追加的合同标的与原合同必须相同，在不改变合同其他条款的前提下，补充合同的采购金额不得超过政府采购合同金额的百分之十。 5．本合同一式【八】份，甲乙双方各执【二】份，合同承办部门一份、法律事务部门 55 一份、财务管理部门一份、运动会服务部一份；各份具有同等法律效力。（以下无正文）甲方：乙方：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或委托代理人：或委托代理人：签订日期：2021 年月日签订日期：2021 年月日 56 第六章投标文件组成和格式第一部分:开标信封 1、开标一览表 2、投标保证金或缴纳证明第二部分：商务文件附件 1——投标函（格式）附件 2——开标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——技术规格偏离表（格式）附件 5——商务条款偏离表（格式）附件 6——证明文件 6-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章） 6-2 税收缴纳证明（须加盖本单位公章） 6-3 社会保障资金缴纳记录（须加盖本单位公章） 6-4 法定代表人身份证明或法定代表人授权书（格式） 6-5 投标保证金说明函（格式） 6-6 金融机构出具的投标保函（格式） 6-7 政府采购投标担保函（项目用）（格式） 6-8 银行出具的资信证明或会计师事务所出具的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告 6-9 中小型企业声明函 6-10 监狱企业声明函（监狱企业参加的） 6-11 残疾人福利性单位证明材料 6-12 近三年内没有重大违法记录的声明 6-13 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询网络截图件并加盖公司公章 6-14 类似项目业绩证明合同汇总表（格式） 6-15 投入项目相关人员清单及工作履历（格式） 6-16 拟配备本项目相关设备一览表 6-17 招标文件中要求的其它文件。附件 7——招标代理服务费承诺书格式 57 第三部分：技术文件 1、投标人简介 2、菜品菜单方案 3、原材料供应方案 4、食品安全监督方案 5、食品保温方案 6、供餐时间方案 7、配送能力方案 8、餐厨垃圾处理方案 9、人文服务方案 10、时间计划方案 11、应急措施方案 12、拟投入设备方案 13、投标人认为需加以说明的其他内容 58 第二部分：商务文件附件汇总表项目名称：招标编号：序号文件名称文件所在章节及页码 1 2 3 4 …… 投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人：（签字）日期： 59 附件 1 投标函（格式）致：根据贵方为 (项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请 (招标编号), 签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___份： 1．开标一览表 2．投标分项报价表 3．技术规格偏离表 4．商务条款偏离表 5．资格证明文件 6．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件 7．以形式出具的投标保证金，金额为（大写）人民币，（小写）? 。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为（大写）人民币，（小写）? （用文字和数字表示的投标总价）。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本投标有效期为自开标日起个日历日。（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（6）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 60 地址_________________________ 传真____________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________ 投标人授权代表签字 _________________________ 投标人名称（全称并加盖公章）_________________________ 投标人开户银行（全称）_________________________ 投标人银行帐号 _________________________ 日期_________________________ 61 附件 2 开标一览表项目名称：招标编号：项目名称投标总价大写金额：人民币小写金额：? 服务期服务地点投标保证金备注注： 1、价格采用人民币表示。 2、 “投标总价”应与“报价函”中“总报价”一致。 3、开标一览表必须严格按照本表格式填写，否则按响应无效处理。 4、此表的“投标总价”被认为满足本项目所要求的一切服务所需的全部费用。 5、此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金一同密封单独提交。 6、此表可做成横向表格。 7、特别说明：因三个赛区统一标准，餐饮服务标准化、规范化、精细化，必须严格执行餐标要求，此次报价不作为竞争因素，即报价部分不参与评审。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人：（签字）日期： 62 附件 3 投标分项报价表项目名称：招标编号：序号明细项目（名称、内容等）说明数量单价金额合计金额是否属于小型或微型企业产品（服务）备注 1 2 3 4 5 ... 合计总价（元）人民币：大写小写：注：1、价格采用人民币表示。 2、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 4、价格应按照投标人须知第11款的要求报价。 5、投标总价应包括如果授予合同将要缴纳的包括增殖税在内的销售税和其它税。 6、如出现报价明细表中的“小型和微型企业产品”内容与“中小企业声明函”的内容不一致或报价明细表中未表明是否属于小型和微型企业产品时，则在评审时视为非“小型和微型企业产品”。 7、包含但不限于以上内容，可根据投标人情况可扩展。 8、此表可做成横向表格。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人（签字）：日期： 63 附件 4 技术规格偏离表项目名称：招标编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件方案偏离说明 1 2 3 4 …… 注： 1、投标人应将投标响应中任何技术偏离填入本表中； 2、投标人无需在上述表格中对技术规格与要求逐一应答，只需列明“负偏离” 和“正偏离”项。若无负偏离项，只需在表格中填写“无负偏离”。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人：（签字）日期： 64 附件 5 商务条款偏离表项目名称：招标编号：序号招标文件的商务条款内容投标文件的商务条款内容响应/偏离说明投标人名称（全称并加盖公章）: ____________________________ 投标人授权代表签字：____________________________ 日期：_____________________ 65 附件 6 证明文件 6-1 法人营业执照的复印件（公司法人投标的提供公司法人营业执照、事业单位投标的提供事业单位法人证书、非企业专业服务机构投标的提供执业许可证、自然人投标的提供身份证）（复印件须加盖投标人公章） 66 6-2 税收缴纳证明【提供开标日前近六个月的纳税证明】（提供招标文件规定时间内的缴纳增值税或营业税或所得税的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明资料等的复印件，并加盖本单位公章）或免税证明（复印件加盖公章） 67 6-3 社会保障资金缴纳记录【开标日前近六个月的社会保障金缴纳记录】（提供招标文件规定时间内的社会保障资金缴纳记录（银行回执单或专用收据或社会保险缴纳清单等）或免缴纳证明（复印件加盖公章）） 68 6-4 法定代表人身份证明或法定代表人授权书(格式) 法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）年月日附法人代表身份证复印件正反面 69 法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人名称名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本单位授权（投标人名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本单位名义处理与之有关的事务。本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。法定代表人签字（或签章或印章）_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 投标人名称（全称并加盖公章）：______________________________ 附：被授权人姓名：_______________________________ 职务：_______________________________ 详细通讯地址：_______________________________ 邮政编码：_______________________________ 传真：_______________________________ 电话：_______________________________ 委托代理人身份证复印件（正、反面） 70 6-5 投标保证金说明函（格式）致：采购代理机构项目名称：招标编号：投标保证金金额(大写) 元，。我单位为此项目以电汇/汇票/转账支票方式递交投标保证金，金额为(大写) 元。投标保证金付款证明复印件投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权代表：（签字）日期：（此说明在以电汇/汇票/转账支票方式递交投标保证金的时候需要提交） 71 6-6 金融机构出具的投标保函（格式）保证人银行地址：受益人地址（采购人/采购代理机构）：我方，（保证人）在此签署，授权为（项目名称、合同标的）对你方出具不可撤销的、独立的、无追索及申辩权利的总额度为的担保。我方将在接到你方第一次书面要求时支付此保函项下的款项，书面要求需附你方确认，证明你方已经收到上述投标，并证明该公司没有遵守投标文件中的下述承诺： 1）如果投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标； 2）中标人如果: （1）未根据招标文件规定签订供货合同；（2）签订供货合同后未按招标文件规定提交履约保证金；（3）在签订合同时向采购人提出附加条件；（4）中标后未按招标文件规定缴付招标代理服务费。此保函将于前失效。截至此日前，我方需收到你方关于要求偿款的书面信件或电传。在此保函失效或已完成此保函项下全额支付后，你方应将此保函退回给我方。此保函适用法律。日期：保证人： 72 6-7 政府采购投标担保函（项目用）（格式）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其它情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项 73 下的保证责任亦终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与否则不得分。投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其它有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 74 6-8 银行出具的资信证明或会计师事务所出具的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告说明：投标人在投标文件中，提供本单位 2019年度或 2020 年度经会计师事务所出具的审计报告复印件或近三个月内银行出具的资信证明（银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）并加盖本单位公章。 75 6-9 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 76 6-10 监狱企业声明函（监狱企业参加的）本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他（监狱企业、戒毒企业）单位制造的货物（不包括使用非监狱企业、戒毒企业单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未提供本声明函的供应商，其报价不参与评审价格扣除。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日注：（非监狱企业不需填写此声明函，提供声明函与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款规定追究法律责任） 77 6-11 残疾人福利性单位证明材料根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》提交的声明函。投标人应当对声明的真实性负责，如提供的“残疾人福利性单位声明函”与事实不符，采购人有权依法追究投标人的责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未提供本声明函的供应商，其报价不参与评审价格扣除。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日注：（非残疾人福利性单位不需填写此声明函，提供声明函与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款规定追究法律责任） 78 6-12 近三年内没有重大违法记录的声明致： (投标人名称)参加( 项目名称 )，在此郑重声明：我公司近三年内未因自身的任何违约、违法、不良记录及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律诉讼。特此承诺！投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期： 79 6-13 信用信息查询 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询网络截图件并加盖公司公章； 80 6-14 类似项目业绩证明合同汇总表序号项目名称客户单位名称客户联系方式合同额（元）合同签署日期与本项目需求类似内容项目状态注：1、本表可采用横向纸张方向布局； 2、近六年类似业绩：是指 2015 年 01月 01日至开标日止（参与的餐饮服务保障项目，业绩证明材料应提供双方合同复印件，合同内容应包括但不限于：双方单位名称、合同双方印章签字页、合同金额页、主要内容页、签订时间等信息内容）。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期： 81 6-15 投入项目相关人员清单及工作履历项目相关人员清单序号姓名年龄学历本项目职责分工参加工作时间及年限获得相关资质证书 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 …… 82 人员简历姓名年龄专业职称职务拟在本项目担任职务相关资质（证书）毕业学校毕业时间获奖情况经历年月参加过同类项目名称担任何职备注备注：附项目团队人员的身份证、学历证、资格证书、人事合同、健康证等相关资料复印件并加盖投标人公章。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期： 83 6-16 拟配备本项目相关设备一览表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份用途备注 .... 投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期： 84 6-17 招标文件中要求的其它文件（一）与投标人存在关联关系的单位情况说明备注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人相关单位一览表和投标人的负责人为同一人的其他单位名称 1 （单位名称） … …… … …… … …… 和投标人存在直接控股、管理关系的其他单位名称 1 （单位名称） … …… … …… … …… 注 1：如投标人没有表中列示的相关单位，请填写“无”。注 2：单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。注 3：控股关系是指单位或个人股东的控股关系，管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期： 85 （二）采购人要求提供的其它资料（投标人自行考虑填写）不限于以下文件：投标人须提供有效的食品经营许可证复印件并加盖投标人公章可提供质量管理体系认证证书 ISO9001 的证书复印件并加盖投标人公章可提供食品安全管理体系认证证书 HACCP的证书复印件并加盖投标人公章投标人集体用餐配送能力承诺书或相关证明材料 ............ 86 附件 7 招标代理服务费承诺书（格式）致：北京数圣工程造价咨询有限公司我单位在贵公司代理的项目（招标文件编号：）招标中若中标，我们保证：在收到中标通知书时，按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司指定的银行帐号，按照招标文件第二章投标人须知前附表 35.1条款规定，一次性支付招标代理服务费。开户名全称：北京数圣工程造价咨询有限公司开户银行：中国银行北京顺义东兴支行帐号：341556931252 特此承诺！投标人名称（全称并加盖公章）：地址：电话：传真：邮编：投标人授权代表签字：承诺日期： 87 第三部分：技术文件（格式不限）包括但不限于以下内容： 1、投标人简介 2、菜品菜单方案 3、原材料供应方案 4、食品安全监督方案 5、食品保温方案 6、供餐时间方案 7、配送能力方案 8、餐厨垃圾处理方案 9、人文服务方案 10、时间计划方案 11、应急措施方案 12、拟投入设备方案 13、投标人认为需加以说明的其他内容 88 第七章采购需求序号服务场馆名称服务内容简要技术要求服务期 1 北京首都国际机场场馆本采购项目包括但不限于场馆内 P1、P2、V、VIK 类等工作人员和其他人员餐饮服务及其他相关服务符合现行中华人民共和国及北京市、行业的有关法规、规范的技术要求，节能、安全和环保标准及相关文件要求的质量标准自合同签订之日起至 2022年北京冬奥会及冬残奥会闭幕后相关人员全部撤离并且配合完成财务相关审计结算工作为止 89 第八章技术规格与要求北京首都国际机场一、项目概况北京 2022 年冬奥会计划于 2022 年 2月 4日（星期五）开幕，2月 20日（星期日）闭幕；北京 2022 年冬残奥会计划于 3 月 4 日（星期五）开幕，3 月 13 日（星期日）闭幕。本采购项目涉及的利益相关方包括但不限于完全免费场馆餐群体：P1、P2、 V、VIK类等工作人员，提供免费场馆餐和茶点；完全付费群体：合同商等，在场馆提供自付费的餐饮服务。服务地点包括但不限于场馆内餐饮综合区、工作人员餐厅等餐饮服务区域及其他临时需要供餐的区域。二、基本要求 1、本采购项目是北京 2022年冬奥会和冬残奥会（以下简称北京冬奥会）北京首都国际机场场馆餐饮服务，两地三赛区执行统一的服务标准。 2、项目履约地点：北京首都国际机场及其他临时性新增区域。三、服务对象范围及标准 1、P1、P2、V、VIK类工作人员餐饮标准：150元/人/天（包括食材费用 100元/ 人/天）； 3、场馆外围保障团队成员餐饮标准：150元/人/天； 4、其他付费群体：合同商等群体。餐饮服务商通过向自付费人员售卖获得的收入归服务商所有，成本由服务商承担。为付费群体提供餐饮服务的价格不得高于市场价，服务种类、价格等要提前经过北京冬奥组委同意； 5、供餐形式：自助餐四、服务时间范围自合同签订之日起至 2022 年北京冬奥会及冬残奥会闭幕后相关人员全部撤离并且配合完成财务相关审计结算工作为止。 90 五、各阶段测算人数（预计）本招标文件中各利益相关方人数均为预测人数，将会持续进行调整和更新。投标人不得以此作为实际结算的依据并应根据供餐时的实际就餐人数和餐次灵活安排相关食材准备和服务，以实际就餐餐次/天数进行结算。投标人应具有不低于如下免费群体规模的服务能力，并具有相应的付费群体服务能力。 1、北京首都国际机场预计工作人员（含 P1、P2、V、VIK类）冬奥会人数 980 人、冬残奥会人数 626人；合同商冬奥会人数 46人、冬残奥会 51人。 2、高峰时期服务就餐人群的峰值规模能力不低于 2000人次/每餐。六、具体服务需求 1.为各利益相关方提供安全、营养、优质的餐饮服务。 2.餐饮服务能够满足中餐、素食和清真（提供清真可接受食品）要求。 3.满足服务目标。 4.满足服务目标需求中约定的各项要求。 5.制定满足餐费标准和不低于基本要求的专业菜单。 6.根据菜单和服务需求，提供满足餐饮服务需求的设施设备，包括但不限于厨房设备、餐厨具、工器具、餐饮具，易耗品、清洁用品、人员服务、仓储物流等。 7.制定并完成经审核批准的工程方案、厨政运行方案、厅面服务方案、采购计划、仓储物流方案、食品安全保证方案、人力资源计划、成本控制方案、用餐餐次/ 人数统计方案、应急处理方案、疫情防控方案等。 8.按要求提供全程报告。 9.按要求公开所有与餐饮服务有关的材料及信息并按照北京冬奥组委的要求提交各类分析和解释文件。 10.供应商必须充分考虑各种可能影响餐饮运营的因素并采取有效措施。 *11.供应商须具备集体用餐配送能力七、服务内容标准投标人必须根据最终签署的《采购合同》及补充协议中约定的责任、义务、预算、价格、质量标准和服务水平实施有效管理，提供优质服务。主要履约指标包括： 91 1.文件状态随着北京冬奥会筹办进度，本招标文件所提供的信息，采购人需求可能在合同谈判以及合同执行过程中不断修改和调整，最终服务需求以签署的《采购合同》和其后有效的约定为准，避免出现中标后实质性变更合同的情形。因此，投标人应了解，所有的信息在场馆正式运行前后都可能出现调整，投标人负责所有与服务需求有关的信息分析、预测和更新，直至合同履约结束。 2.供餐时间以北京冬奥组委及采购人的具体要求为准，供应商应根据工作需要灵活调整，满足服务需求。 3.统一餐饮标准为达到两地三赛区统一服务标准，北京冬奥会统一餐饮标准如下： P1、P2、V、VIK类工作人员餐饮标准：150元/人/天（其中食材 100元/人/ 天，每餐搭配适量茶点，供非供餐时间食用），场馆外围保障团队成员餐饮费用相同。以上茶点在餐厅开放时间内不间断供应。 4.投标人的报价构成中，食材成本占比不低于如下水平：工作人员餐食材成本不低于餐标的 67%，茶点食材成本占比不低于工作人员餐占比。 5.菜单要求 5.1菜单要求投标人须分别为各利益相关方制定 8套中英文版菜单、应急打包餐菜单，保证提供所有利益相关方菜单 8天 1循环的服务和应急服务需求，菜单需满足外方人员的西餐需求。菜单说明各菜品食材。投标人制定的菜单需包括清真餐（清真可接受食品）菜单计划和素食餐菜单计划，按照 8天 1循环的标准，包括但不限于：免费群体和付费群体的清真、素食菜单，菜单必须详细、合理。投标人制定的菜单需包括与食品相关的创新计划，以避免利益相关方对菜单菜品产生厌倦。中标后，应在整个运行范围内进行创新，以提供卓越的服务和良好的体验。本文件中的菜单结构作为菜单编制参考，为达到两地三赛区统一标准，中标后最终由北京冬奥组委及采购人审核使用统一标准菜单。 92 5.2 基本菜单结构菜单机构中的可口可乐饮品、奶、酒等需为北京冬奥会赞助企业产品，投标人可不一一列出各类具体品种。 5.2.1工作人员类别早餐午、晚餐菜单结构（8天1循环）荤菜：蛋类 1种；香肠 1种； 2种素菜： 2种汤粥： 1种汤1种主食： 2种 2种小菜： 1种饮品：奶 1种可口可乐饮料（10 种）：汽水 4 种，果汁饮料 1 种，茶饮料 1种，瓶装水 1种，热果汁 3种。可口可乐饮料10种，供应方式采用每人每餐1瓶限量供应。特殊： 1.为外籍人员提供面包和黄油； 2.提供素食、清真可接受食品； 3.结合冬季热量需求和饮食习惯，早餐可增加热菜1荤1素、豆浆1种、主食2-3种，早、午、晚餐可增加粥1种配小菜1种；非供餐时间可提供茶点，包括小吃4种、水果1种和热饮（速溶咖啡2种、袋茶2种）；提供冷热饮用水。 4.当日工作时间超过 23：00，订餐人数超过 30人，供应夜宵 1 小时，夜宵可参考早餐菜单结构。 5.3工作人员热餐菜单要求投标人在投标时应提交符合要求且专业、清晰、完整的工作人员热餐菜单和份量。全荤热菜和荤素搭配热菜不少于 8天 1循环，同一菜品不得在一个循环周期内重复出现（经采购人批准的除外），丸子或合成肉类（如蟹足棒）不得作为全荤菜食材。 5.4 菜单卡供餐时每道菜品要有菜单卡，菜单卡上标注中英文菜品名称、配料、过敏原和营养成分；注册媒体付费餐食应使用中英文菜单，标注价格；餐包应标注生产 93 时间、可（最佳）食用时间、储存条件。 5.5营养计划投标人需要提供营养概述，概要说明为确保所有菜单营养均衡所采取的方法。如：工作人员餐，荤、素、主食的份量克重搭配和控制。 5.6菜单制定和试餐计划投标人应制定包含以下内容的菜单制定和试餐计划，中标后进行实施：投标人须对各利益相关方 8天 1循环菜单上的每个食谱、每道菜品进行测试，以获取北京冬奥组委批准。投标人须为各利益相关方制定菜单制定和试餐计划时间表。投标人须向北京冬奥组委提供完整的 8天 1循环菜单中所有菜品的照片和完整说明（包括所有免费和付费餐饮菜品）供北京冬奥组委审批。北京冬奥组委审批不通过的所有菜谱、菜品或照片必须重制。投标人应尽可能将参与试餐的专家厨师资源在赛时最大化利用。投标人须列出菜单制定和试餐计划中涉及的所有人力资源。投标人须提供菜单制定和试餐的厨房位置详细信息。投标人须聘请经验丰富且专业的厨师参与菜单制定和试餐计划中的菜单规划、测试和运行阶段。投标人须向北京冬奥组委及采购人提供所有菜单菜谱和成本计算。投标人须根据菜谱提供必要的配料规格。投标人须在菜单测试结束时为北京冬奥组委提供所有免费、付费餐饮和菜单内所有菜品的数字化照片目录。根据时间表可交付成果中的要求向北京冬奥组委提交最终菜谱以及所有菜品的规格和照片。 6.非现场加工食品计划投标人应制定非现场加工食品计划。 6.1非现场制作投标人应制定加工计划，体现菜单中的菜品是现场制作还是非现场制作，以符合各利益相关方需求和菜单设计要求。包括：成品、预加工食品、鲜切、餐饮原材料、直接食用食品、冷冻食品、冷藏食品，以及满足文化、宗教、医学或饮食要求的餐食等。计划中需详细说明非现场制作食品的加工地点以及现场加工交 94 付能力、现场加工计划，提供厨房平面图设计和工作流线等；此外还应包括：制作和提供具有文化、宗教、医学或饮食方面的餐食的考虑，主要涉及加工地点和方法等。 6.2. 菜谱控制投标人应提供控制现场和非现场食品加工质量的措施（包括第三方供应商）。 7.工程和设备投标人应根据各利益相关方具体的餐饮服务区域空间布局和结构，进行满足菜单和服务要求的平面规划，在得到政府监管部门的批准后进行点位图设计，供餐饮设施建设方深化设计并进行建设。投标人需要提供厨房、餐厅等餐饮服务区域设计和施工计划，包括但不限于厨房、用餐区、储存区、办公室及其他要求投标人交付工作的餐饮区域。 7.1 设施设备除采购人/餐厅建设单位工程界面内的相关设施由采购人/餐厅建设单位提供外，其它所有与餐饮服务有关的设施设备原则上均由投标人提供。所有投标人提供的与工程有关的设施设备应当详细标明品牌、型号、规格、机电参数、材质及参数、主要功能、使用的位置、数量等。 7.2 工程施工投标人提供的所有设施设备的运输、装卸、安装、接驳（燃气除外）、调试、维护、拆除均由投标人负责，为此投标人应当根据餐饮服务时间要求制定一份完整的工程施工计划，以确保餐饮服务的如期提供。供餐结束后由投标人将设备拆除并将场地恢复原状，相关费用包括在餐标包干范围内。投标人所提供的设施设备必须符合国家相关质量、环保、安全和食品卫生标准。 7.3 投标人应当制定一份工程紧急预案，以应对在正式供餐期间出现停水、停电、设施设备临时故障等问题时的解决方案。 8.厨政和营运 8.1 厨政投标人应当制定一份基于满足菜单和菜品供应的厨政实施方案，方案应包括但不限于每餐次的各厨房备餐时间及备餐管理方案、菜品加工时间及加工方案、供应方案、菜品补充方案、菜品撤换方案、厨房垃圾管理运输方案、厨房保洁方案以及应急方案等。 95 8.2运行投标人应当制定一份基于满足餐厅需求的餐饮服务运行计划方案和营运实施程序方案，方案应包括但不限于排队避免方案措施、用餐人员疏导方案、客户服务方案、供餐方案、统计方案、售卖方案、餐饮回收清洁方案、餐厅垃圾管理运输方案、餐厅保洁方案、餐厅物资供应方案以及风险管控应急方案等。中标后，中标人必须提供各场馆现场运行手册详细信息，包括：计划在所有前后院运行区域中使用的运行手册的标题和数量，后院厨房和储存区，前院用餐区包括工作人员用餐区等，餐饮办公室区域，所有餐饮区域中所有运行手册的索引，包括但不限于：运行标准、运行政策和程序、整个场馆运行的食品分发和质量控制、培训员工与客户互动等。 8.3餐饮管理系统投标人应当制定供餐信息技术解决方案和餐券管理方案，方案包括每餐就餐人数统计、运行系统及售卖系统，补充或应急餐券的印制、发放及管理等内容，保证能够获取详细、准确的相关用餐信息。投标人需拥有、使用并维护一个稳定的餐饮管理系统，以支持食品管理计划，包括：采购订单跟踪，接收、存储、发货，生产加工，存货控制，份量控制，最低存货管理，菜谱管理、供餐管理。投标人必须制定并实施技术和通信设备计划，包含投标人资源、资产、系统、需求和方法，移动电话、收发两用无线电设备和耳机的类型、工作用途以及数量等。投标人应提供其现在的信息技术能力和预期发展状况,其中应包括投标人的交互式网页、电子邮件系统设置和所使用软件的详细信息。 8.3.1拟使用的餐饮服务管理系统投标人必须展示其提出的餐饮服务管理系统的功能。 8.3.2 报告索引投标人必须提供一份完整的可以由其餐饮服务管理系统生成的报告索引列表。 8.3.3样本报告投标人必须为每个由餐饮服务管理系统生成的工作范围相关报告提供样本和解释。 8.3.4系统管理权限 96 投标人需要在组织结构图中明确负责维护餐饮服务管理系统的高级管理岗位人员，明确餐饮服务管理系统数据输入的岗位人员。 8.3.5报告利益相关方投标人需要确定从餐饮服务管理系统中输出的报告、工作表或数据的接收人，包括：投标人的内部管理人员和具体负责人，外部相关方。明确数据信息的输出和报告流程。 9.采购、仓储和物流 9.1 采购投标人自行负责组织所有为提供餐饮服务的设施、设备的采购，包括但不限于大型厨房设备、餐厨具、工器具，负责所有的食材、饮料、易耗品、清洁设备、清洁用品等的采购或租赁，相关成本包括在包干餐费标准范围内。所有的采购或租赁必须符合国家相关法律法规的要求，从合法渠道采购或租赁，执行索证索票制度并随时接受采购人和相关政府监管部门的核查。投标人的所有采购应符合梯级优先的原则，尊重赞助商权益，优先采用北京冬奥会赞助企业的产品，其次采购采购人推荐的供应商和基地，最后进行社会化采购。投标人应制定采购计划，包含：采购时间节点计划、采购条件、赞助企业产品使用管理计划、质量保证计划及 HACCP管理等。 9.2 仓储投标人应当制定一份仓储计划，以确定其所使用的仓储空间能够满足本招标文件各利益相关方餐饮服务的仓储需求，餐饮服务区域现场仓储至少能满足峰值供餐期间 24小时长保质期食材的存储要求和应急要求。 9.3物流投标人应当提交一份物流计划方案，包括但不限于每日到货计划、车辆需求、线路方案、车况检点清单、温度控制方案、安全保证方案等，物流方案应当具备灵活性。方案必须包含制定并实施越库配送和安保计划，以在运送至场馆之前在安全的越库配送设施处整合餐饮物资。越库配送设施的目的是将到达场馆的配送车辆数量降到最少。越库配送和安保计划包括但不限于下列信息：越库配送设施的计划地点、计划规模，到达越库配送设施的供应商数量和类型，从越库配送设施出发前往场馆的整合运输车辆的数量和大小；不进行越库配送，直接进入场馆的供应商数量和类型；并制定场馆交付时间表和程序，以供北京冬奥会安保、物 97 流和注册业务领域批准。投标人需保证所有物流车辆应当符合对应运输物品的环保、卫生、节能、安全和民族饮食习俗要求。投标人必须提供物资搬运计划和程序的详细信息，概述在每个场馆及其周围（包括仓储区）搬运各种餐饮相关商品和设备所需的大型设备和劳动力。所有为满足餐饮服务需求的物资由投标人负责或组织运输。 10.安全 10.1食品安全保障计划投标人应根据食品安全要求制定完整的食品安全、卫生、健康、消防、安全保卫等保障计划和供应应急计划，并有具备食品安全监督管理经验、接受过系统食品安全知识培训的专门人员负责食品安全，以确保食品的安全供应及突发应急事件能得到有效控制和处理。健康和消防计划至少需包括以下几点：健康安全及消防操作政策和程序，事件和事故记录及报告系统，危害识别和报告程序，安全培训和入门，健康安全和消防操作指定联络员，特定任务的安全操作程序，现场应急程序等。 10.2食品安全规定投标人应遵守并执行 HACCP要求及其它法定要求、规则、标准等。投标人应满足所有相关的国家卫生、环保、职业健康安全等法律法规。所遴选的供应商应证明其能够满足特定行业的强制性标准。 10.3 所有供应产品的生产、包装、搬运、存储、运输等均应满足政府有关的食品卫生安全法规、规章的规定。 10.4 食品留样投标人应制定食品留样计划，留样食品的提取和保存应满足政府监管部门和北京冬奥会的要求，投标人应随时配合政府有关部门的管理。 10.5安保投标人要依据有关法律法规和公安部门以及北京冬奥会安保的规定和要求，履行有关安保工作义务，包括确定专门安保工作对接人；接受安全防范工作的检查；接受对投标人所有工作人员的背景审查；积极配合做好防暴反恐防范工作，以确保食品安全方案的可执行性。 11.风险管理投标人必须制定并实施风险管理计划。投标人的风险管理计划必须识别出与 98 餐饮服务计划和交付相关的所有风险，以及风险防范措施。服务商必须提供风险管理的详细信息，并说明将如何控制风险发生。风险管理计划至少应包括以下信息：场馆餐饮工作范围有关的风险、规划和运行阶段的风险，风险发生时的处置程序，食品召回计划,可能发生的停电、停水、供应链中断、食物中毒投诉等事件，投标人必须提供拟采取的回应口径概述，立即让客户群和媒体安心放心并对场馆的餐饮服务持续保持信心。 12.餐具和包装计划投标人应制定餐具（餐具及刀、叉、匙等）和包装计划，计划应针对场馆各利益相关方，包括但不限于：可重复使用和可清洗的不锈钢餐具、使用可降解材质的优质一次性餐具、可重复使用和可清洗的陶瓷等不同材质的餐具、供公众使用的食品包装材料等。 13.卫生清洁及垃圾管理投标人应负责所有餐饮区域的卫生清洁。为此投标人应制定卫生清洁方案，包括但不限于开荒、虫害消杀、日常保洁方案、垃圾减量和回收程序等，所制定的方案应符合政府职能部门和北京冬奥会的相关规定和要求，并负责向采购人及北京冬奥组委相关工作负责部门报告任何可能引起职业健康安全风险的事故。投标人负责所有餐饮区域的垃圾清运和管理工作并负责将所有餐饮区域的垃圾运送到场馆内指定垃圾暂存点。如果垃圾暂存点为餐饮服务专用，则对垃圾暂存点的管理，包括清洁、消毒等工作由投标人负责。投标人所使用的垃圾桶暂定由垃圾对外清运商根据规格要求免费提供。为此投标人应制定垃圾运输计划，包括但不限于垃圾运输流线、垃圾桶规格建议（以垃圾对外清运商实际提供为准）、垃圾桶数量、垃圾暂存间卫生标准等，包括但不限于后院餐饮区域、前院餐厅区域、公共售卖点柜台内区域、从用餐区域转运垃圾等。如果垃圾对外清运商无法提供垃圾桶，则由投标人自行解决。 14.人力资源计划 14.1 组织架构投标人应当提供一份完整清晰的组织架构，以说明投标人为完成采购人需求而需要组建的管理结构和人员组成结构以及项目专职人员安排时间节点，项目负责人和部门负责人需要确定具体人选并提供其符合采购人需求的管理经验介绍，厨师长、主厨及西餐厨师等人员需提供职业资格证书。 99 完整清晰的组织架构应包括项目战略概述计划和人力资源计划，人力资源计划包括招聘、名册和注册，以便管理资质合适的管理人员和员工来完成范围内工作。对于每项服务，须提供如何招聘和留用员工的详细信息，并描述预期可能会出现的限制条件。投标人应提供经验丰富且合格的管理团队来规划、发展、运行并管理餐饮服务的总体交付。应提供：项目团队从规划到运行的组织结构图；所有项目团队成员的姓名和职务、开始参与日期、规划阶段的参与程度（百分比）；项目团队成员工作地点；项目团队成员全职参与北京冬奥会的开始日期；确认组织结构图中各领域项目团队关键成员在北京冬奥组委/场馆有一定数量代表，并注明从何时起在北京冬奥组委/场馆办公。关键成员包括但不限于：项目团队负责人、项目团队行政助理、人力资源团队、烹饪团队、物流团队、项目督导主管、采购团队、财务团队、厨房设计及施工团队；项目团队办公室地址以及生产加工厨房的详细信息；完成北京冬奥组委时间表可交付成果所需方法的概述；企业或联合体的职责；企业总部提供支持的程度。 14.2 岗位职责投标人应就组织结构中每个岗位提交一份岗位职责说明以及来源。 14.3 人员数量投标人必须按职位描述提供管理人员和员工人数的详细信息。服务员人员配比不低于以下比例，并根据岗位需要配置相应的厨师、财务、库管等其他岗位人员。每 10名服务员配备 1名主管；每个餐厅配备 1名经理。工作人员餐厅服务员人数和用餐人数配比不低于 1:100。投标人应就每个岗位的人员数量进行精确的测算，避免出现人员不足，为此投标人需要提供每个岗位人员数量的测算依据，以确保在供餐时段所有工作区域有足够的服务人员。投标人需说明用于确定所有员工人数的理由，以及这些人数与行业和类似服务业公司标准之间的对比，展示往届赛事、行业以及公司标准方 100 面的信息作为支撑文档，证明类似就餐环境中，每个餐饮区域的员工比例都是恰当的。 14.4 排班投标人应根据餐饮服务需求制定排班计划，并保证其工作人员在餐饮服务期内能够根据实际情况的需要进行工作倒班和轮班。 14.5 工作协调投标人负责从有关政府部门申请、取得餐饮服务区域所必需的执照、许可证等，投标人必须严格按照执照许可的范围提供服务，为此投标人应当具备取得相关执照和许可证的条件。 14.6招聘计划和保障计划 14.6.1 招聘数量投标人必须按岗位、职务提供员工的细分情况，并说明将在企业内部和外部招聘职位的详细信息。 14.6.2招聘库为达到时间表可交付成果中列出的注册员工配额，应计划招聘足够数量符合岗位需求条件的员工，投标人需提供相关招聘库和招聘选项的详细信息。 14.6.3招聘方式招聘足够数量符合岗位需求条件的员工，以达到时间表可交付成果中规定的注册员工配额所用招聘方式的详细信息。 14.6.4 留用计划确保在北京冬奥会期间留住工作人员的相关计划详细信息。 14.6.5 备用员工投标人应测算安排相应数量的人员储备名单，制定人员应急计划。预期名册中工作人员每天缺勤的详细情况，应对缺勤的方法以及备用员工替补方案。 14.6.6可用资源投标人为完成本项目可用的专有直接招聘资源方案详细信息。 14.6.7培训计划投标人的所有工作人员都应当充分了解和掌握各自工作岗位的职责，投标人负责对此进行培训，为此投标人应当提供一份完整的人员入职和培训计划。投标人必须提供现有培训材料的详细信息和示例，展示投标人在各场馆赛事 101 环境类似的餐饮环境中的餐饮运行标准，包括但不限于：后厨：接收、储存货物，厨房备餐、烹饪以及食品摆盘及服务标准，危害分析和关键环节控制点（HACCP）程序，厨房清扫。前院：客户服务、客户投诉处理、清洁。管理和行政：注册、事件归纳、特定场地培训、现金处理、每日报告。人员培训：管理人员和员工培训计划包括场地和赛事介绍、客户服务培训、针对特定岗位的培训、投标人公司标准、遵循法律法规。管理层和主管培训：投标人须提供餐饮服务运行管理人员和主管的详细培训计划。 14.6.8外部招聘和住宿投标人应提供需要招聘的所有管理人员和普通工作人员的数量和类型的详细信息。投标人提供对此类管理人员和工作人员的住宿等后勤保障计划。 14.6.9专家和关键人员计划投标人还须提供并实施专家和关键人员计划，描述对交付工作至关重要的专家和关键人员的数量及类型。该计划须提供招聘所有专家和关键人员所需的详细方法、开始日期和来源国家，并包含岗位描述，包括最低资历、完成工作所需的经验以及个人履历。采购人保留批准投标人关键人员的权利。 14.6.10人员管理中标后，投标人根据工作点位提供每个地点前厅和后厨工作岗位上每一人员类别的名册详细信息，包括在冬奥和冬残奥运行期间总工作小时数。投标人必须全额支付上述名册中员工的费用。 14.6.11制服计划投标人为餐饮服务管理人员和员工提供制服，必须在订购之前提交/展示给北京冬奥组委批准。投标人制定制服计划应遵循赞助商权益。 15.疫情防控投标人应该制定疫情防控实施方案，包括食材采购、存储、运输，制作、服务、回收清洁等环节的防控流程、规范和措施，方案要严密、全流程、全方位。 16.测试投标人应该制定测试实施方案，包括菜品制作、试餐、冷热链配送、加热保温等，并开展测试工作。 102 17.时间计划表和报告计划 17.1时间计划表投标人应制定开始及完成交付各项工作的运行时间计划表，计划时间需具体至某月某日，形成任务清单，并写明交付工作成果的形式（如：文字、图片、视频、实物等）。投标人应按相关类别制定完整的任务清单以及本文件所述的可交付成果、人员调动及解散时间表。中标后，投标人应制定并执行经北京冬奥组委相关部门或采购人批准的餐饮服务时间表，其中应包含以下信息：投标人应在餐饮服务时间表内提供详细的项目时间表，标明餐饮工作范围内所需要完成的所有关键任务和子任务，并在规定时间内完成北京冬奥组委或采购人时间表可交付成果，履行对项目会议和报告的承诺。投标人应在餐饮服务时间表内提供各场馆投标人工作时间表，说明投标人设备、库存、存货和杂货到位后进行设计、供应、安装、调试和拆除的关键里程碑日期。如：移入计划，投标人必须制定并实施的移入场馆计划，必须提供汇总详细信息，包括物资移入时间、方式、负责人员等。如：场地运行计划，投标人必须制定并实施场地运行计划，至少包括以下信息：项目团队培训时间、进驻场馆的时间和管理人员等。如：移出计划，投标人必须制定移出场馆管理计划，包括移出时间、概述、分解运行等详细信息等。 17.2报告计划投标人必须制定并实施报告计划，并在规划和运行各阶段及时向北京冬奥组委及采购人提交所需的所有报告和更新情况。投标人需要按以下周期向北京冬奥组委及采购人提供所需的报告和更新情况： 17.2.1 赛前规划阶段——每月/周报告每月/周项目总结报告餐饮服务时间计划节点包括任务完成百分比在内的甘特图（即项目进度图） 17.2.2 赛时阶段——每日报告财务报告 103 按北京冬奥组委及采购人要求提供所有免费餐饮的表格/报告各场馆、各售卖点的公共售卖数据信息每日常规报告按北京冬奥组委要求，其他需要提供的报告 17.2.3 赛后阶段财务报告在残奥会闭幕式后规定时间内提供最终费用清单和报告比赛结束后规定时间内提供总结和任务执行情况上述报告必须根据不同区域、场馆制定并总结概要。 18.对账和结算方式根据北京冬奥会最终实际服务的利益相关方人数、时间和用餐餐次据实结算。 19.赛后处理在场馆赛事结束投标人停止供餐后，投标人应负责在规定的时间内拆除所有由投标人带入、安装的设施和设备，并将场地恢复原状。投标人负责所有赔偿除正常磨损、折旧之外的采购人提供的所属设备损失或损坏。 20.服务质量检查与验收 20.1 采购人有权依据《采购合同》的约定对投标人的卫生、安全、消防及食品质量等管理情况进行监管。投标人应积极配合政府主管部门、采购人、餐厅管理部门和采购人指定的第三方公司的监管。因投标人原因导致餐饮服务出现的任何问题和事故由投标人承担全部责任和经济损失，采购人将在最终结算时就采购人造成的责任和损失进行费用扣除。 20.2 每餐留样率 100%、食品安全监管部门抽检合格率 100%、出菜及时率 100%、投诉处理率 100%、食品安全发生率零、菜品断供率零，投标人应制定相应的管理措施。 20.3 根据招标需求及投标人的响应服务方案，采购人对投标人的相应考核内容包括但不限于：（1）确保按照最终菜单在供餐时间内足额供餐；（2）确保在供餐时间内不出现菜品断供；（3）确保食品卫生安全；（4）确保不会出现因设备和人员配备不足而对餐饮服务造成影响； 104 （5）建立饭菜质量达标规范；建立供餐服务达标规范；（6）建立加工制作的规范要求；建立供餐过程重点流程；建立餐具洗消规范；（7）建立操作间卫生规范要求；建立餐厅卫生规范要求；建立库房卫生和摆放规范要求；（8）建立餐厅设备安全操作流程和规程；（9）建立疫情防控规范。 20.4 关键绩效指标（KPI）计划投标人要在以下关键绩效指标（KPI）类别内，按照项目要求的质量标准和服务水平，制定关键绩效指标计划，中标后，对计划进行管理和交付：根据商定的预算和价格管理各场馆餐饮服务遵守规定期限最大化减少投诉与回应投诉有关的时间表以及预期的不同回应级别客户服务，包括但不限于服务的礼仪、友善程度、服务速度和食品质量劳资关系和人力资源管理根据要求随时提供所有报告满足各场馆的餐饮服务目标满足工作范围中列出的要求八、其他事项 8.1 中标人必须是自行提供服务，不得将本项目进行任何方式的分包、转包经营，否则招标人有权单方解除已经签订的合同。 8.2 中标人在承包期内因业务需要而与招标人以外的单位和个人所发生的一切债权债务均与招标人无关。 8.3 中标人利用场馆现有或临建的备餐间、工作人员餐厅等场所提供专业的餐饮服务，在餐费标准和食品安全许可范围内提供符合要求的餐饮服务，提供专业的运行方案和优质的服务，以及为了达到前述内容要求而必须完成的各项配套工作。 8.4 采购人仅提供场馆现有或临建的备餐间、工作人员餐厅等餐饮服务区域内的 105 建筑空间和基础设施。

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