关于安徽省宁国市公安局交通管理大队及基层中队物业、食堂服务外包采购项目采购需求征求意见的公示

宁国市公安局交通管理大队食堂承包招标公告

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安徽-宣城

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-09

招标详情

关于安徽省宁国市公安局交通管理大队及基层中队物业、食堂服务外包采购项目采购需求征求意见的公示

【信息时间：2021-06-09 14:46 】

各潜在供应商：

安徽和正工程咨询有限公司受采购人委托，将对“安徽省宁国市公安局交通管理大队及基层中队物业、食堂服务外包采购项目”进行竞争性谈判。

为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，在采购活动开始前，将采购人提供的采购需求进行公示（详见附件），潜在供应商如认为采购需求中存在不合理的、倾向性的条款，或对本项目采购需求有合理的意见和建议的，请于2021年6月15日17时前，将反馈意见（格式详见附件：反馈意见书）和相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告、法律依据等）加盖公章扫描后传至电子邮箱或送达宁国市公共资源交易服务中心。

感谢您的参与、支持和配合。

采购人：宁国市公安局交通管理大队

联系人：方女士联系电话：18005639601

招标代理：安徽和正工程咨询有限公司

联系人：操先生联系电话：15856378051

反馈意见接收电子邮箱：ngzfcgk@163.com

宁国市公安局交通管理大队安徽和正工程咨询有限公司

2021年6月9日

采购项目需求的反馈意见-3.doc
采购需求（交管大队）.doc

采购需求

（以下采购需求部分由采购人提供并负责解释）

（一）采购需求概况

序号	项目名称	安徽省宁国市公安局交通管理大队及基层中队物业、食堂服务外包采购项目
1	项目预算及最高限价	人民币1680000.00元，服务期二年。
2	项目概况、介绍	宁国市公安局交通管理大队因工作需要，现通过竞争性谈判的方式，选择一家服务单位。完成交警大队及各中队食堂的炊事及物业服务等工作。
3	采购需求一览及主要服务要求	为交警大队提供大厨1名，帮厨2名，保安6名，保洁5名；城区中队保安1名（兼职保洁），食堂2名；港口中队保安1名（兼职保洁），食堂1名；中溪中队保安1名（兼职保洁），食堂1名；甲路中队保安1名（兼职保洁），食堂1名；安保人员、保洁员，负责交警队安全保卫、卫生、日常来访登记等工作； 3、食堂人员、大厨、帮厨，负责工作人员饮食及厨房卫生等。
4	项目联系人	采购单位项目联系人姓名：方女士联系方式（固话）：0563—4013700 采购单位地址：宁国市千秋南路20号
5	采购方式	竞争性谈判
6	标段划分	不划分
7	供应商资格要求	1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体采购活动； 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人（单位负责人）或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4、在中华人民共和国境内注册，具有本项目采购的服务能力； 5、供应商须具有有效的营业执照，且营业执照经营范围须包含与本项目采购范围相适应的内容； 6、供应商须出具“成交后将严格按照谈判文件采购需求中▲采购需求一览及主要服务要求的内容提供所有服务，坚决服从采购人的工作安排，否则将自动放弃成交资格，其提交的所有保证金不予退还，给采购人造成的一切损失均由我公司承担”的承诺函； 7、供应商的其他资格要求详见本项目《谈判初审表》内容。
8	服务质量证明文件(包括服务团队人员要求）	1、本项目须配备至少23名工作人员，其中大厨1名；帮厨2名；食堂人员5名；保安6名；保洁5名；保安兼保洁4名；（担任交警大队及各中队所有办公大楼的环境卫生及餐厅卫生工作）。 2、大厨、帮厨、食堂服务人员必须具有有效的健康证。
9	培训	1、所有服务人员上岗前必须经过岗前资格培训，经采购人审核通过后方可上岗；后期定时对各岗位人员进行教育培训，不断提高其工作能力和处理突发事件的能力；同时妥善安排服务人员接待、在岗、离岗工作。 2、如果成交供应商派遣服务本项目的服务人员不称职，采购人有权要求更换同等水平的服务人员。
10	支持中小企业发展政策措施	本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业）：否注：本项目非专门面向中小企业，评审时对小型和微型企业产品（服务）的价格给予6%的扣除，对中型企业产品（服务）的价格给予3%的扣除（价格评审优惠），用扣除后的价格参与评审。
11	合同格式	宁国市政府采购合同
12	服务团队人员的工资、保险、福利、食宿交通等费用	由成交供应商负责承担
13	服务完成验收程序	1、合同签订前，成交供应商必须将响应文件提供拟派的所有服务人的身份证、健康证以及成交供应商的营业执照等原件交由采购人查验。合同签订后的5日内，所有服务人员必须到岗。未按以上要求的，视为验收不通过。 2、由采购人对服务期内的服务实施情况进行时时考核与监督,对服务人员的服务情况和服务效果进行考核验收。
14	付款方式	按月支付，即合同签订后的第二个月的20日内支付第一个月的服务费，第三个月的20日内支付第二个月的服务费，以此类推。
15	资金来源是否落实	已落实
16	服务地点	宁国市境内（采购人指定地点）
17	服务期限	自合同签订之日起二年
18	采用的评审办法	有效最低价
19	履约保证金	本项目履约保证金按中标金额的5％提交。履约保证金在合同签订后的10个工作日内无息退还（履约扣除的除外）。
20	采购人是否组织集中踏勘现场、召开预备会	不组织统一踏勘现场的活动，由供应商自行踏勘。供应商根据自行现场踏勘情况以及自身情况进行价格测算，其风险由供应商自行承担，采购人及采购代理机构不承担任何因供应商自行测算所引起的一切法律责任及后果。
21	采购人认为其他需要明确的重要问题	1、本项目不允许分包。 2、本项目各岗位的服务时间以采购人的具体要求为准，并做到随叫随到。 3、项目服务期内所涉及的一切风险、一切安全（包括财产安全和人身安全）、一切责任、一切费用(包括不可预见费用)均由成交供应商自行承担，与采购人无关。

（二）▲采购需求一览及主要服务要求

1、项目概况

宁国市公安局交通管理大队拟通过竞争性谈判的方式，选择一家服务商，完成大队食堂及基层中队门卫和炊事员及物业外包服务等工作。

（二）、人员配置要求

部门	岗位	数量（个）	备注
交管大队	大厨	1	大厨及帮厨的平均工资不得低于3500元/人/月(3500元不含企业应缴纳社会保险部分)
	帮厨	2
	保安	6
	保洁	5
中溪中队	食堂人员	1
中溪中队	保安员	1	兼保洁
城区中队	食堂人员	1	大厨及帮厨的平均工资不得低于3500元/人/月(3500元不含企业应缴纳社会保险部分)
	食堂人员	1	大厨及帮厨的平均工资不得低于3500元/人/月(3500元不含企业应缴纳社会保险部分)
	保安员	1	兼保洁
港口中队	食堂人员	1
港口中队	保安员	1	兼保洁
甲路中队	食堂人员	1
甲路中队	保安员	1	兼保洁
总人数		23

注：①以上人员为本项目最低配置，服务商可自行优化，但总人数不得低于以上标准。

② 以上所有服务人员必须具有有效的健康证。

3、服务要求

（1）食堂人员服务要求

① 服务商与员工发生劳资关系，并按月支付员工工资。

② 严格遵守国家餐饮法规和本单位的各项管理规章制度，严格执行食品卫生行业的有关规定，确保食品安全、卫生。

③ 必须接受委托方的监督检查，服从管理，接受员工的监督和意见，树立为员工服务的思想，工作宗旨做到：服务热情、态度和蔼、礼貌诚恳、认真负责。

④ 服务商的食堂人员在上岗前须通过劳动部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取有效的饮食行业健康证，无健康合格证者，不准在食堂工作。

⑤ 认真执行食品卫生管理规定，搞好饮食卫生及环境卫生，食堂卫生区域始终要保持在良好的状态，不得因卫生造成发生食物中毒之现象。在有蚊虫的季节必须做好灭蚊、蟑、鼠、蝇的工作，减少“四害”给人带来的危害，进入食堂操作间时一律戴上口罩和帽子，不准在食堂操作间吸烟、吐痰。

⑥ 负责供应采购人员工早餐、午餐及接待用餐保障，做到准时开餐，保证饭热菜香，用餐时间以交管大队及各中队实际要求为准，接待用餐时间根据委托方通知确定。

⑦ 按采购人提报的用餐人数和单位的伙食标准申购所需用菜，由采购人负责采购；

⑧ 菜的样式要经常轮换，不能再一周之中出现多次重复的菜式。

⑨ 保管和使用好委托方提供的工作场地、设备设施、炊事工具及厨房用具，做到节约用气、电、水、油，工作中应杜绝浪费。

⑩ 必须严格按照操作规程操作水电、炉灶等设备，负责食堂的用水、用火、用电安全。水电、炉灶等设备出现故障及时报委托方维修，不得让设备带病工作或自行维护。

? 应搞好食堂区域内的环境卫生工作，每餐开餐前结束后，及时对地面、灶台、工作台等卫生进行处理，随时保持清洁，清理地面、灶台、工作台、调料台杂物，有油污和影响卫生的部分及时处理干净。

? 厨房卫生内盛装食品容器保持干净，坚持消毒处理，生熟食品原料要分开存放，所有食材、调味品使用完后必须加盖保存好。

? 严把食品菜肴质量关，对不符合卫生要求及过期的食品拒绝签收和使用。

?厨房卫生要做到一日三小扫、一周一大扫，保持干净整洁的环境并定期对餐具、厨房、用餐进行消毒，厨房用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

? 食堂的垃圾、污物应按指定的地点放置，不得随便丢弃及摆放，每天清理三次。

? 应按有关规定自觉接受卫生管理部门对食堂辖区内的工作检查和监督。

? 工作失误或其他原因，不能正常为委托方员工提供用餐时，必须采取有效措施。

（2）、保安人员服务要求

① 安保人员值班期间着装规范，挂牌上岗，保持良好的仪容仪表，坚守岗位，不得随意离岗、串岗；保持门卫室内环境卫生整洁、物品摆放有序，不得在门卫室内留宿外来人员，闲杂人员不得在门卫室停留，电话及其他设施不得随意对外借用。

② 进口门卫岗要详细登记来访人员身份信息、来访事由及携带物品情况，开具《出入》通行证后方可允许来访人员进入。

③ 引导来访人员有序的将机动车、非机动车停放在相应停车位内，及时处理车辆停放不规范的现象以及确保消防通道畅通，如车位已满，不得继续放入车辆。

④ 对外来人员或送货人员进行记录和外来车辆登记记录，阻止未经许可的外来人员进入，对大型物件搬出实行记录。

⑤ 定时巡逻，并做好巡逻记录，遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门。

（3）保洁服务要求

① 保洁工作：所有公共区域的卫生清洁工作、会议室（含会务服务）、办公室、卫生间、值班备勤室的清洁工作以及与卫生清洁工作相关的其他工作（如扫雪）；建立消杀工作管理制度，根据当地实际情况定期开展消杀工作，有效控制害虫滋生；定期对各类病虫害进行预防控制、定期杀灭蚊、蟑、蝇、鼠等各类病虫害，并做到无滋生源，适时投放消杀药物；雨水井、化粪池定期检查，井池不得有淤积、堵塞、漫溢等现象；卫生间要求摆放相关易耗品（如檀香、垃圾袋、洗手液等）。

4、考核管理办法

为进一步提高服务质量，规范管理水平，确保安全高效运转，提供优质服务和安全、文明、整洁、有序的工作环境，特制定本办法。具体内容如下：

① 考核测评采取月考核，由各中队相关负责人每周进行考核打分，然后取中队该月四周的考核打分平均值作为该成交供应商当月的得分，各中队如实填写相关表格，并就服务质量与管理费用相结合的原则，实行绩效考核。

② 采取100分制，在综合评分中如对某项考评定为不满意，请书面说明存在的问题以便整改。

考核结果分4个等次：（根据等次给分，不满意将不给分）

90分以上为优秀（含90分）；85-90分为满意（不含85分）

80-85分为基本满意（不含80分）；80分以下为不满意。

③ 根据考核结果按月支付服务费用,即从成交供应商接管本项目之日起一个月后的20日内支付上一个月的实际发生费用。月考核为满意以上，不予扣除费用；月考核满意以下，每低1分扣除服务费500元。考核在60分以下的视为不合格，则采购人有权单方面终止合同并不予支付未支付的任何费用，给采购人造成损失的由成交供应商全部承担。

④ 考核细则及相关表格（见下表）：

表一：

《安徽省宁国市公安局交通管理大队物业劳务外包采购项目考核检查记录表》

考核单位：宁国市公安局交通管理大队

项目	服务标准及评分细则	检查结果
工作纪律	1、着装整洁，微笑服务，礼貌用语。一项不到位扣0.1分/每次。
	2、按时到岗，无迟到早退。一项不到位扣0.2分/每次。
	3、服从单位布置的任务，遵守各项管理制度。一处不到位扣0.2分/每次。
环境卫生管理	1、公共走道、大厅目视整洁无浮尘、无吊灰、无蛛网、无积垢、无水渍、无杂物。每次扣0.1分。
	2、卫生间整洁，无积水、无积垢、无堵塞、无异味、无黄斑、无蛛网、大、小便池冲洗及时、台盆清洁无积垢、玻璃每日清洁、每月两次杀菌、消杀。每项次扣0.1分。
	3、垃圾日产日清，垃圾桶清理及时，保证垃圾桶内呈半空以下状态。每次扣0.2分。
	4、玻璃或石材幕墙、玻璃或石材隔栏、门窗每周清洁两次，无浮尘、无蛛网、无明显印迹。每次扣0.2分。
	5、楼梯扶手、栏杆、窗台、开关，每天擦抹一次，保持扶手、栏杆、窗台、开关干净、无灰尘。每次扣0.1分。
	6、院内场地及道路洁净，无杂物、污物、无积水、积雪、泥沙、烟头、纸屑等垃圾。每次扣0.1分。
食堂管理	1、食堂操作间内必须穿戴清洁的工作衣帽，并将头发置于帽内，分装食品、佩戴口罩。每次扣0.1分。
食堂管理	2、饭菜质量卫生、健康、满意可口，生菜、蔬菜，成品半成品，食物与杂物不得混装。每次扣0.1分。
	3、餐具调料摆放合理，餐具卫生必须清洗消毒，大型厨具定期清洗。每次扣0.1分。
	4、食堂及餐厅环境干净整洁，无垃圾、污渍、异味。每次扣0.1分。
保安管理	1、不得酗酒上岗、不得旷工、迟到、早退。每次扣0.5分。
	2、服务热情、精神饱满，服从工作安排，认真积极处理交办事务。5分，每次扣0.1分。
	3、爱护公务及公用设施，自觉维护和保持环境卫生。每次扣0.1分。
	4、日常巡检记录，来访出入登记，车辆停放引导。每次扣0.1分。