招 标 文 件

采 购 人：天津市公安局警务保障部

项目名称：天津市公安局警务保障部2021至2022年度天津市公安局机关餐饮服务项目

项目编号：SHGP-2021-B126

天津盛浩工程咨询有限公司

2021年05月

招标文件目录

第一部分 投标邀请函 2

第二部分 招标项目要求 6

一、商务要求 6

二、技术要求 9

三、 评标方法 及评审因素与标准 9

四、投标文件内容要求 13

五、项目需求书 14

第三部分 投标须知 34

第四部分 合同条款 53

一、合同一般条款 53

二、合同特殊条款 55

第五部分 投标文件格式 56

第一部分 投标邀请函

受 天津市公安局警务保障部 委托，天津盛浩工程咨询有限公司以公开招标方式就 天津市公安局警务保障部2021至2022年度天津市公安局机关餐饮服务 项目实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加投标。

一、项目名称及编号

（一）项目名称：天津市公安局警务保障部2021至2022年度天津市公安局机关餐饮服务项目

（二）项目编号：SHGP-2021-B126

二、项目内容

1.第一包：新科道院区3号楼1-2层餐饮服务，详见“项目需求书”。

第二包：新科道院区3号楼3-5层，详见“项目需求书”。

2.本项目不接受进口产品投标。

三、项目预算

第一包：430.3529万元人民币

第二包：542.7234万元人民币

四、项目需要落实的政府采购政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（三）根据财政部发布的《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标当日（查询时间为递交投标文件的截止时间）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。

五、投标人实质性资格要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，提供复印件加盖公章。

2.提供2019年度或2020年度经会计师事务所审计的企业财务报告（含报表）或近半年内由银行出具的资信证明。

3.提供2021年1月至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。

4.投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人代表若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；投标人代表若为被授权的委托代理人，须提供法定代表人授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。

（三）本项目不接受联合体投标。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

（一）获取招标文件时间：2021年05月18日至2021年05月25日，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定节假日除外）。

（二）获取招标文件的地点：天津盛浩工程咨询有限公司（天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室）。

（三）获取招标文件的方式：

1.须携带供应商营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。

2.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格投标人。

（四）招标文件的售价：售价500元/包，须以现金形式支付，一经售出，概不退还。

七、开标时间及地点

（一）投标文件递交的截止时间：2021年06月08日14:30（北京时间）。

（二）开标时间：2021年06月08日14:30（北京时间）。

（三）开标地点：天津盛浩工程咨询有限公司（天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001室）。

八、项目联系人及联系方式

（一）联 系 人：唐金钰

（二）联系人电话：022-86599692-0/611

九、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市公安局警务保障部

（二）采购人地址：天津市西青区新科道2号

（三）采购人联系人和联系方式：牛老师 022-27203757

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

（一）采购代理机构名称：天津盛浩工程咨询有限公司

（二）采购代理机构地址：天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座10楼1001

（三）采购代理机构联系方式：电话022-86599692 传真：022-86599502

（四）采购代理机构电子邮箱：tjshgczxyxgs@sina.com

十一、质疑、投诉方式

投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目招标文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。

天津盛浩工程咨询有限公司

2021年05月18日

第二部分 招标项目要求

本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

一、商务要求

（一）报价要求

1.投标报价以人民币填列。

2.投标人的报价应包括：服务人员的工资（必须符合天津市最低工资标准）、福利、社险等人工费用、清洁工具及耗材、厨房设备设施日常维护、日常消杀、管理费、企业利润及税金等其他应有的费用。投标单位所报价格为完成招标文件全部服务要求的最终优惠价格。

3.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标单位亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

4.本项目所需水、电、燃气、设施维修费用由采购人支付，供应商报价不应包含水、电、燃气、设施维修费用。

（二）时间要求

1.时间要求（服务期限）：自合同签订之日起一年（特殊情况以合同为准）。

2.服务地点：天津市西青区新科道2号。

（三）服务要求

1.服务地点：天津市西青区新科道2号。（特殊情况以合同为准 ）

2.服务期限：自合同签订之日起一年。（特殊情况以合同为准）

3.服务内容：

（1）投标人须保证为采购人提供餐品（早、午、晚三餐）服务。早餐工作人员供餐时间为：早餐7：00-8：30，午餐11：20-13：00，晚餐17：30-19：00，节假日加餐、值班餐以及接待用餐。

（2）投标人应保证每日准时供餐，并按照采购人的供餐要求，制作出满足采购人口味、质量、重量、营养、卫生标准的菜品。

（3）投标人须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国安全生产法》等有关规定。

4.投标人需定期对食品进行抽检，确保食品安全。

5.投标人须严格执行食品留样制度，以备突发情况后的调查溯源之用。

6.投标人在从事餐饮服务经营期间没有发生过食物中毒事故，无因食品卫生安全问题受过卫生行政主管部门的处罚，无不良经营记录，响应文件中须提供承诺书，承诺书格式自拟。

7.投标人不得将食堂转包，不得分窗口对外租赁承包，一经发现，采购人有权单方无条件解除合同。

8.厨房生产要严格按岗位分工，做到职责明确、责任到人，严禁擅自越岗操作。

9.合同执行期间，场地、设备均由采购人提供，投标人应爱护厨房的各种设施及用具，合理使用并妥善保管，及时地予以养护及维修，如有人为损坏，投标人应负责维修或赔偿。

10.投标人不得擅自拆改和扩建房屋。

11.电气设备严格按操作规程使用，定期保养维护，下班后切断电源，严禁非炊事人员操作，严禁用水冲洗电气设备，节假日长时间不用时采取必要的养护措施。煤气设备需配备固定专人负责，严格按操作规程使用，发现煤气泄漏及时报修，下班前关闭管道阀门。

12.投标人须按照采购人要求，配合及服从采购人交待的临时性工作。

13.当采购人有重大活动或检查时，所有服务人员必须服从采购人统一协调安排的临时工作。

14.投标人须协助采购人办理食品经营许可证。

15.其他内容详见项目需求书。

（四）付款方式

按季度付款。采购人于签订合同开始每季度第一个月15天内，向供应商支付本季度餐饮服务费（特殊情况以签订合同为准）。

（五）投标保证金和履约保证金

1.本项目收取投标保证金：第一包：86000元整；第二包：100000元整。

2.投标保证金支付方式：公对公账户汇款等法规规定的方式，投标保证金缴纳时间为：递交投标文件截止时间之前（以银行到账时间为准）。

3.汇款信息

汇款银行及账号

收款单位：天津盛浩工程咨询有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司天津光荣道支行

账 号：1205 0110 1076 0000 0124

注：需在汇款备注栏注明所投项目编号及包号。

4.开标当天由代理机构工作人员现场发放保证金收据原件。

5.未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金在合同签订后并且正本送至天津盛浩工程咨询有限公司存档后，五个工作日内原账户退回。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

注：请各投标人尽量选择与我公司账户相同的银行进行转账，因跨行转账而产生的问题和费用与我公司无关。

6.发生下列情况之一，保证金将不予退还：

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标供应商不交纳中标服务费的。

7.履约保证金

本项目不收取履约保证金。

（六）投标有效期：本项目投标有效期为60天。

（七）其他要求

投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

二、技术要求

（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求供应商出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。

（二）供应商为本项目配备的技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。供应商须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。

（三）供应商按照项目需求中的要求，须在响应文件中对所投项目食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案、应急预案、人员职责、管理方案、食堂餐厅菜品菜色，品种多样性、人员培训方案、人员保密管理方案、固定厨具使用及维护方案、安全作业保障等，提供详细的技术文件。

（四）具体需求详见本部分项目需求书。

三、评标方法及评审因素与标准

（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。

（二）评审因素与标准

第一部分 价格分（10分）			分值
1	价格	（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 （2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价	10分
第二部分 客观分（14分）			分值
1	投标人相关业绩	提供与本项目内容相关且已经完成的业绩证明材料（已完成的合同签订时间为2018年1月1日以后），相关证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。一个业绩2分，满分10分。证明材料包括： A.提供合同复印件（包括合同金额、合同服务内容、甲乙双方名称及盖章）B.甲方盖章的成功履行合同的相关证明材料 注：A和B同时提供才被视为满足招标文件要求，否则不予认定。	10分
2	投标人相关证书	投标人具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书，每提供一种证书复印件并加盖公章的得1分，最多得4分。	4分
第三部分 主观分（76分）
1	食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案	就食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案（包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁）进行评价，方案清晰明确，具有针对性，科学性可操作性。 环境卫生，整体的保洁服务等方面完全满足采购需求：10分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：7分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：5分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：3分； 未提供方案：0分。	10分
2	应急预案	就投标人制定的应急预案，从完整性、合理性、可操作性等方面进行评价。 应急预案完整、合理，可操作性强，完全满足招标文件要求：8分 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
3	人员职责	就人员职责划分进行评价，人员职责需满足划分明确、分工清晰、合理、可操作性强等。 人员职责划分等方面完全满足采购需求：10分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：7分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：1分； 未提供方案：0分。	10分
4	管理方案	就管理方案进行评价，管理方案需考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行。 管理方案完全满足采购需求：8分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
5	食堂餐厅菜品菜色、品种多样性方案	就菜品菜色、品种多样性进行评价，食堂餐厅菜品需菜色齐全，菜单品种多样，烹饪方式科学健康。 食堂餐厅菜品菜色、品种方案完全满足采购需求：8分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
6	人员培训方案	就人员培训方案进行评价，人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容。 人员培训方案完全满足采购需求：8分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
7	人员保密管理方案	就人员保密方案进行评价，人员保密管理方案规范、切实可行，具有科学性，完整性，严谨性。 人员保密管理方案完全满足采购需求：8分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
8	固定厨具使用及维护方案	从采购人厨房设备维护方案、保养及维修方案进行分析评价。方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行性强。 固定厨具使用及维护方案完全满足采购需求：8分； 满足招标文件要求，但内容存在1处瑕疵：6分； 满足招标文件要求，但内容存在2处瑕疵：4分； 满足招标文件要求，但内容存在3处瑕疵：2分； 未提供方案：0分。	8分
9	安全作业保障	具备安全作业保障体系、安全作业检查记录：8分 具备安全作业保障体系或者安全作业检查记录任意一项：4分 不具备安全作业保障体系、安全作业检查记录：0分	8分

四、投标文件内容要求

（一）投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。

（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。

五、项目需求书

本项目所属行业为：餐饮业

第一包：新科道院区3号楼1-2层餐饮服务项目

一、项目概况

天津市公安局坐落于天津市西青区新科道2号。

本包招标范围为3号楼1-2层民警餐：早餐约1000人,中餐约1000人,晚餐400人；清真餐。1层餐厅的面积2860平方米,2层餐厅的面积为2060平方米。

二、餐饮服务内容及要求

（一）具体要求

1、供应商必须严格遵守食品安全、食品卫生等方面相关的法律法规及国家相关标准，确保食堂的安全卫生，并承担因食品卫生和食品安全等方面责任事故造成的各种损失。

2、供应商需具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常服务项目之外的应急任务服务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。所产生的人员、加班等费用，全部包含此次招标费用范畴内。

3、供应商参加此项采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录；参与响应企业的法人不得有违法犯罪记录。在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

4、供应商承诺成交后所有员工经采购人政审合格后方可上岗。供应商需具备有资质的营养师团队。招聘的上岗厨师须有相关等级证书，包括：营养师最少1名，食品安全管理师最少1名，三级/高级技能或以上等级中式烹调师最少3名，四级/中级技能或以上等级中式烹调师最少2名，四级/中级技能或以上等级中/西式面点师最少2名；餐厅上岗工作人员需持健康证并统一着装，员工工服由供应商自行解决，采购人不支付此项费用。

5、管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守已制定的食堂的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）；服从和遵守采购人的有关管理规定。供应商根据食堂内部岗位设置，提供各岗位操作制度。

6、供应商须对餐厅服务人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。

7、上岗工作人员需持健康证并统一着装。

8、后厨房设备的日常维护保养由供应商负责。

9、供应商需对食堂内外区域进行定期消杀灭“四害”工作，消杀制剂要求为生物无害制剂（国家质量保证），相关费用由供应商承担。

10、为确保安全生产，供应商须具备对餐厅内的所有设备、设施的维修和保养的应急处理能力。

11、供应商负责食堂区域环境卫生及餐具的清洁工作，清洁工具及耗材费用由供应商负责。

12、供应商负责食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家相关规范要求。

13、供应商应报出投诉流程、满意度调查制度及投诉解决方案。

14、供应商应报出突发事件预案及安全事故处理预案。

15、投标人操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。

16、投标人不得擅自拆改和扩建房屋。

17、因投标人原因造成误饭、断供、食品安全问题，由投标人承担全部责任，按合同约定当日食材餐费的30%自愿接受处罚。

18、由投标人供应食物不洁或霉变引发的细菌性食物中毒和食源性疾病等所发生的治疗费用由投标人部承担并按合同约定自愿接受处罚。如发生重大的食品安全事故，按相关的法律法规处理。

19、投标人设置食品卫生管理专职人员，承担食品卫生管理责任，对食品48小时留样备查，有留样记录。

20、公共餐饮器具按规定清洗、消毒和存放，要有详细的消毒记录及措施。

21、投标人自行承担其工作人员的住宿、交通等相关费用。

22、投标人所属项目餐饮服务人员调离或调入项目必须经采购人同意。

23、第一、二包投标人分季度轮流负责周末及节假日早中晚用餐服务。

24、投标人提供的服务内容中，食品全部按照全加工要求落实。采购人有权不提供半成品。

25、投标人餐饮服务人员在食品加工时，要坚持资源节约，坚决杜绝浪费。一经采购人管理人员发现出现食材浪费的现象，有权要求投标人照价赔偿。

（二）服务要求

1、餐饮采取服务型模式，采购人负责食材采买。

2、制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。

3、餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。

4、建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。招标方负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。投标人有接受招标方对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。

5、菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求，严格控制菜品加工数量，保障当餐需求即可。新科道5层餐厅提供的餐食必须当餐加工制作，不允许重复提供食用。

6、为保证设备设施的正常运行，投标人做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与采购人联系进行维修，确保燃气灶具安全使用。

7、餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；控制好餐（炊）具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。

8、贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

9、采购人负责办理餐厅营业的食品经营许可证，投标人负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须具备有效期限内的《健康证》，并定期体检。

10、食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日3次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，卫生间：门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗外围，随时保持清洁。

11、接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查。

12、投标人需对食品加工全过程及就餐情况进行实时播放，实现明厨亮灶。

（三）服务标准

1. 用餐标准：

1.1菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费，冷热菜品按采购人需求提供。

1.2把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。

1.3餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。

1.4工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。

1.5餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。

1.6发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。

2.卫生标准：

2.1厨房卫生标准

2.1.1.不做不卖变质、腐烂、剩的食品。

2.1.2.生熟分开、荤素分开、冷热分开、食品与非食品分开、半成品与成品分开。

2.1.3.协助采购人库房管理人员做到存放食品隔墙10—15公分，离地面20公分，食品精进、勤销、勤检查，防火、防鼠、防潮、防变质。

2.2燃煮烹调卫生标准

2.2.1.检查食品质量，变质食品不下锅，不蒸煮，不烧烤。

2.2.2.食品充分加热，防止里生外熟。

2.2.3.隔顿、隔夜、外购熟食品回烧后供应。

2.2.4.炒菜、烧煮食品勤翻动、勤洗刷炒锅。

2.2.5.烘烤食品受热均匀。

2.2.6.抹布生熟分开，不用抹布擦碗、盘、碟，溢出碗边汤汁用消毒布擦掉。

2.2.7.工作结束调料加盖，工具、用具、灶上、灶下、地面清扫刷干净。

2.3食品库卫生标准（协助采购人库房管理员完成）

2.3.1.食品仓库应专用，并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉的设施及措施。

2.3.2.食品存放应分类分架、隔墙离地。有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品及时冷藏保存。

2.3.3.建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进后出。定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。

2.3.4.食品成品、半成品及食品原料应分开存放。食品不得与药品、杂品等物品的混放。

2.3.5.食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干净和整洁。

3.从业人员标准：

3.1个人卫生标准：

3.1.1.餐饮从业人员必须持有健康证，每年复检一次，合格者方可上岗。

3.1.2.必须穿戴浅色工作服、帽，头发不露帽外，操作直接入口食品时应戴口罩，不戴戒指，不涂指甲油。

3.1.3.餐饮从业人员操作仪器前和大小便后，应洗手消毒，不得穿戴工作服、帽进入卫生间。

3.1.4.操作食品时不吸烟，不挖鼻孔，掏耳等，不得对着食品打喷嚏。

3.1.5.应做到勤洗手、勤剪指甲、勤理发、洗澡、勤换洗工作服、帽。不随地吐痰，不乱丢废弃物。

3.2仪表仪容：

3.2.1.食堂从事服务的女服务员身高达到1.60米以上，男服务员身高1.70米以上，形象端庄、气质好。

3.2.2.从业员工要衣帽整齐、礼貌服务，要做到：（1）发型：男职工，前发不遮眼，两边不过耳，脑后不过领；女职工，前发不遮眉眼，后发不披过肩，不用异味发油或梳成异形怪状。（2）面容：男职工，胡须经常刮，不留小胡子和鬓角；女职工，应化淡妆，不得涂指甲，不戴耳环，项链，金银首饰等物。（3）衣着：工作时着工作服、鞋，衣着整齐，佩戴工号，不得穿奇装异服。（4）姿态：在工作岗位上，精神饱满，姿态端正文雅，不准大声喧哗，哼唱，不准喝酒打牌，不准聚集聊天，不准嘻笑打闹，不准看书看报，吸烟或吃东西。

4.公共餐具清洗消毒标准：

4.1.公用餐具必经消毒后方可投入下一次的使用 , 保证每餐对每个餐具消毒达标。

4.2.公用餐具消毒程序为一洗、二泡、三冲、四烤、五放。一洗：用清水和洗涤灵清洗用餐后的餐具，洗掉残渣和油污。 二泡：用消毒液按比例进行浸泡30分钟，进行化学消毒。三冲：在高温洗碗机上用沸水进行冲洗。 四烤：用远红外线高温消毒柜进行物理消毒。五放：餐具经洗消后放置在碗柜中，关严柜门，以免蚊、蝇进入，并用消毒后的盖布盖上。

4.3.定期用擦丝擦掉油垢，保持不锈钢餐具的清洁，明亮。

5.蔬菜清洗加工作业要求:

5.1将验收好的蔬菜放置在货架或者指定的容器中，根据菜品烹制要求，按照先择→后洗→再切的流程进行加工作业。

5.2择：如芹菜、菠菜、油菜、蒜台、大白菜等叶、茎类菜品，先把黄枯叶根部老茎等不可食用部分择去。根茎类菜品如土豆、藕、山药、芋头等先去皮、再按菜品要求加工丝、丁、片、条等形状，用清水清洗后，用足量的水浸泡，去除食材中的淀粉，保证菜品的颜色和口感。

5.3洗：将择好的蔬菜放入专用蔬菜清洗池中清洗，清洗时，先浸泡15-20分钟，必要时放入适量食盐，用淡盐水浸泡，尽可能的减少蔬菜中的药剂残留并彻底清除泥沙虫卵。最后用清水彻底进行搓洗，洗净后放入专用蔬菜筐控水备用。

（四）消杀服务

1. 消杀对象为蚊蝇、蟑螂、老鼠等；

2.应根据季节的变化规范、调整卫生消杀工作的作业频次；

3.消杀区域包括：餐厅出入口、楼梯间及周围、厨房、就餐区域、卫生间、通道、等室内公共区域。

4.消杀工作至少每半月进行一次，并填写《消杀服务过程记录及质量检验表》

5.杀虫方式以喷药触杀为主，灭鼠方法主要采取投放拌有鼠药的饵料和粘鼠胶。

6.喷药、投放鼠药必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识。

7.消杀作业完毕，应将器具、药具统一清洗保管。

三、项目管理要求

（一）思想政治要求

1.政治上与机关保持高度一致

投标人所体现和代表的是机关的管理与服务机构，机关的所有人员包括餐饮服务人员都代表着公安机关的形象。因此，投标人必须服从与市公安局的统一领导和指挥，在政治上必须与机关保持高度一致。为此，投标人人员特别是管理人员、骨干人员和重要岗位人员要加强政治思想学习，了解和掌握党的方针、政策，不断提高自身政治修养，并在日常的管理服务中加以落实。

2.要具有高度的政治敏锐性和警惕性

SHGP-2021-B126 天津市公安局警务保障部2021至2022年度天津市公安局机关餐饮服务项目.docx