济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务公开招标公告（第二次公告）

济南市历下区城市管理局(济南市历下区综合行政执法局)食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-09

招标详情

济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务公开招标公告（第二次公告）

发布日期：2021-06-09

一、采购人：济南市历下区城市管理局（本级）地址：济南市历下区(济南市历下区城市管理局（本级）)

联系方式：(济南市历下区城市管理局（本级）)

采购代理机构：山东九众项目管理有限公司地址：山东省济南市历下县（区）解放路6号鼎峰中心1211

联系方式：0531-86029911

二、采购项目名称：济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102000405

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
B	保洁员配餐服务	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）；3.2近3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人；3.3根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或信用山东（http://credit.shandong.gov.cn/)等渠道自行查询投标人信用记录。	115.000000
C	保洁员配餐服务	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3. 本项目的特定资格要求：3.1投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）； 3.2近3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人； 3.3根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或信用山东（http://credit.shandong.gov.cn/)等渠道自行查询投标人信用记录。	115.000000

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2021年6月10日8时30分至2021年6月17日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：山东政府采购信息公开平台

3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的投标单位须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并备案。招标文件可在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东政府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知

4.售价：0

五、公告期限：2021年6月10日至 2021年6月17日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2021年6月30日8时30分至2021年6月30日9时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区二环东路7097号（山财大燕山校区往南200米路西）政务服务中心三楼开标厅

七、开标时间及地点

1.时间：2021年6月30日9时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区二环东路7097号（山财大燕山校区往南200米路西）政务服务中心三楼开标厅

八、采购项目联系方式：

联系人：山东九众项目管理有限公司联系方式：0531-86029911

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件

济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务二次招标文件6.9.pdf

济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务（二次）招标文件（项目编号：SDGP370102202102000405）招标人：济南市历下区城市管理局（本级）代理机构：山东九众项目管理有限公司日期：二 0 二一年六月 1 目录第一章招标公告............................................................................................................2 第二章投标人须知........................................................................................................5 第三章项目说明..........................................................................................................23 第四章合同条款..............................................................................................................26 第五章投标文件格式....................................................................................................29 第六章评分标准..............................................................................................................40 第七章封面格式..............................................................................................................41 2 第一章招标公告项目概况济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务项目的潜在投标人应在山东政府采购信息公开平台获取招标文件，并于2021年6月30日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370102202102000405 项目名称：济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务预算金额：B 包：115 万元，C 包：115 万元采购需求：保洁员配餐服务（B 包:燕山，甸柳，建新，外环路，经十东路 5 个环卫所，约 5 至 8 个点位，预算约 115 万元；C 包:姚家，龙洞，金融城，智远，约 10 至 15 个点位，预算约 115 万元。具体地点待合同签订后另行告知。）服务期限：一年本项目不接受联合体投标，兼投不兼中，供应商如多包同时排名第一，按包段顺序为成交供应商，则下一包段排名第二的为成交供应商，以此类推。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3. 本项目的特定资格要求： 3 3.1 投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）； 3.2 近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人； 3.3 根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录 " 信用中国 " 网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或信用山东（http://credit.shandong.gov.cn/)等渠道自行查询投标人信用记录。三、获取招标文件时间：2021 年 6 月 10 日至 2021 年 6 月 17 日，每天上午 8：30 至 11：30，下午 1：30 至 17：00（北京时间，法定节假日除外）地点：山东政府采购信息公开平台方式：凡有意参加本次政府采购项目的投标单位须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并备案。招标文件可在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东政府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。售价：0 元/份四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）地点：济南市历下区二环东路 7097 号（山财大燕山校区往南 200 米路西）政务服务中心三楼开标厅 4 五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息名称：济南市历下区城市管理局（本级）地址：济南市历下区二环东路 5617 号 2.招标代理机构信息名称：山东九众项目管理有限公司地址：济南市历下区解放路6号鼎峰中心1211 联系方式：0531-86029911、13396400947 5 第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明项目名称：济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务服务期限：一年 2 招标方式公开招标 3 投标人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3. 本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）； 3.2 近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人； 3.3 根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）或信用山东（http://credit.shandong.gov.cn/)等渠道自行查询投标人信用记录。 6 4 资金来源财政资金 5 招标限价本项目设有招标限价，超出招标限价的为废标。招标限价：B包：115 万元，C包：115 万元。 6 付款方式每季度末根据实际已完成的送餐人数进行结算。甲乙双方核对人数后，中标单位提供招标人正规发票，招标人一次性支付中标单位。 7 投标有效期递交投标文件截止之日后 90 日历天 8 投标保证金根据鲁财采（2019）40 号文规定，对于诚信记录良好的投标人将不收取投标保证金。 9 踏勘现场自行踏勘，费用自理。 10 答疑文件提交方式书面或传真，（需加盖单位公章）同时发送 word 版至 sdjzxg@163.com，并电话通知代理机构查收。 11 投标文件份数正本一份，副本肆份，（投标文件必须胶装，密封）；电子文档一份（格式为 Word 及 PDF 格式，U 盘，单独密封）；资格证明文件一份（需胶装，单独密封）；单独密封唱标一览表三份（均须加盖投标人公章，否则作无效投标处理）。以上文件报送多包的制作一套响应文件即可，需在响应文件、报价一览表、资格证明文件、电子文档中标明所投包号。 12 投标文件递交地点及截止时间时间：2021 年 6 月 30 日 08 时 30 分至 2021 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）开标地点：济南市历下区二环东路 7097 号（山财大燕山校区往南 200 米路西）政务服务中心三楼开标厅 13 开标时间及开标地点时间：2021 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）开标地点：济南市历下区二环东路 7097 号（山财大燕山校区往南 200 米路西）政务服务中心三楼开标厅 14 节能环保产品政府采购评审办法 1）在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予 5%技术和价格加分（在价格评审项中，对节能（强制采购节能产品除外）、环保产品分别给予价格评审总分值的 5％的加分(加分=5%×[所投节能、环保产品价格在总报价中所占比例]×价格分)。在技术评审项中，对节能（强制采购节 7 能产品除外）、环保产品分别给予技术评审总分值的 5％的加分(加分= 5%×[所投节能、环保产品价格在总报价中所占比例]×技术分)。）； 2）如投标单位提供的产品为节能或环保产品，应在投标文件中附国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书、说明函、环境标志产品明细表或节能产品明细表、节能、环保政府采购品目清单截图证明文件等证明文件加盖公章，未按要求注明和提供的，将不予认定、不予加分。 15 小型、微型企业有关政策 1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目评标委员会将给予小微企业产品的评审价格 6%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评审价格参与评审； 2）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：（未按要求提供声明函的，将不给予价格扣除的政策优惠；）注：代理商投标时，还需同时提供代理商及生产厂家加盖公章的下列证明文件 ①《中小企业声明函》、②如投标单位为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章； 3）具体计算方式为：最终价格=投标报价×94%，按照最终价格计算并参与评审。 4）小型、微型企业应当同时符合以下条件： ①依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，参加政府采购活动的小微企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》； ②按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）规定，投标单位应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 ③提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物。货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ④小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ⑤小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中 8 型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格扣除。 ⑥评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。 ⑦监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。 5）如发现投标单位不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标单位名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 6）评审价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格 16 促进残疾人就业有关政策 1、给予残疾人福利性单位产品的价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算并参与评审。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，投标人如符合残疾人福利性单位的条件，须在开标现场提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 17 同时具备小型、微型企业产品评比原则 1）最终评比价格=总报价-小型、微型企业价格扣除/残疾人企业价格扣除/监狱产品价格扣除 2）最终评比价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 9 18 评标办法综合评分法注意事项 1、不接受可选择或可调整的投标方案，任何有选择的或可调整的投标方案将被视为非响应性投标而被拒绝。 2、投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标文件作废标处理。 3、投标人须按照招标文件要求在投标文件指定的位置上签字盖章。不符合本条规定的投标文件作废标处理。 4、投标文件必须采用胶装，不得采用活页装订。 10 一、说明 1.招标人系指济南市历下区城市管理局（本级）。 2.招标代理机构系指山东九众项目管理有限公司。 3.合格投标人 3.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.3 本项目的特定资格要求： 3.3.1 投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）； 3.3.2 近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人； 3.3.3 根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录 "信用中国 "网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或信用山东（http://credit.shandong.gov.cn/)等渠道自行查询投标人信用记录。 4.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 5．其他 5．1 不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退还。 5.2 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日” 均指日历天，且所有时刻均为北京时间。 5.3 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。 11 二、招标文件 6.招标文件组成本招标文件由招标文件目录所列内容组成。 7.招标文件澄清投标人对招标文件任何部分如有疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者是根据投标人的要求对招标文件作出的澄清，招标人都将一书面形式予以答复，投标人应按前附表规定的时间地点前去领取答疑文件，答疑文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。三、投标文件编写 8.投标语言及计量单位 8.1 投标人和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。 8.2 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件组成 9.1 投标函部分： 1）投标函； 2）唱标一览表； 3）报价明细表； 9.2 资格、资质证明文件（1）营业执照副本、食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）；（2）法定代表人（负责人等）授权委托书原件（法定代表人（负责人等）亲自参与的须提供法定代表人（负责人等）身份证明书原件及身份证复印件）；（3）投标单位的财务状况（需提供 2020 年的经审计的财务报告或 2021 年银行资信证明）；（4）投标单位需提供 2021 年任意 1 个月的缴纳税款及社会保障资金的证明资料复印件；按季度缴税的企业如无法按规定提供，则须提供相关说明；（5）近三年（2018 年 6 月 1 日至今）无重大违法及不良记录声明；（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、行政处罚信息、涉金融领域严重失信债务人；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询政府采购严重违法失信行为记录 12 名单；以上内容无不良信用记录的网站截图；注：以上为必备内容，资格资质证明文件须单独胶装且逐页加盖公章，缺少或遗漏即视为资格审查不合格，按无效报价处理。 9.3 商务文件（1）商务偏离表；（2）公司业绩；（3）购买食品安全责任险的保额情况；（4）合理化建议；（5）投标人认为需要说明的其他问题。 9.4 技术文件包括但不限于：（1）原材料的采购方案、品牌、质量、相关检测报告；（2）食品加工、制作、保存、分装等方案；（3）配送安排情况及保证措施；（4）配送设备（车辆、餐具）；（5）后厨人员配备情况及人员资质、证书；（6）食谱的合理性；（7）节假日食品改善方案；（8）卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生）；（9）紧急情况应急措施方案；（10）对餐具的回收、清洗、消毒灯方案； 10.投标文件装订 10.1 投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。 10.2 投标文件装订方式：胶装。 11．投标报价本次报价为一次性报价。报价币种为人民币。招标人和招标代理机构不接受可选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 12.语言与计量单位 13 12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就投标报价的所有来往函电均应使用中文简体字； 12.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件； 12.3 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位； 12.4 对违反上述规定情形的，评审小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。 13.投标文件编写方式 13.1 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 13.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。 13.3 投标文件须严格按照招标文件规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 13.4 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评审小组有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。 14.投标文件签署投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、唱标一览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。 14 15.投标文件密封和标记 15.1 投标人应准备五份投标文件（一正四副）、资格证明文件、唱标一览表（一式三份）及一份电子版文档。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 15.2 投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容： 1) 项目编号、项目名称、包号 2) 正本或副本 3) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 16.投标保证金根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40 号）规定，对于诚信记录良好的投标人将不收取投标保证金。 17.投标有效期 17.1 从递交投标文件截止之日起，投标有效期为 90 日。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应投标，评审小组有权拒绝。 17.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交 18.投标文件递交时间和地点 18.1 时间：详见前附表地点：详见前附表 18.2 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 18.3 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 19.投标文件签收 19.1 招标代理机构收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。 19.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。 15 19.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 20.投标文件修改与撤回 20.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。投标文件的截止时间后，禁止撤回已提交的投标文件。 20.2 任何修改内容必须由投标人的法定代表人、企业负责人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。 20.3 投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。 20.4 投标有效期内不得撤回投标。五、开标与评标 21 开标 21.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人参加。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表或者招标人委托的律师事务所的见证律师检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认，见证律师对投标文件的密封情况进行见证。 21.3 招标代理机构工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称和其它主要内容。 21.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 22.组建评审小组招标人将根据本项目的特点依法组建评审小组，其成员由招标人代表及有关方面的专家等五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评审小组负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定中标人。 23.评标原则 1、客观性原则：评审小组将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评审小组对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投 16 标文件以外的任何因素。 2、统一性原则：评审小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。 3、独立性原则：评标工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。 4、保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 5、综合性原则：评审小组将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。 24.评标方法本次评标采用综合评分法，评审小组成员综合评定各投标人提交的投标文件，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人的评标方法。 25.初步评审 1、评审小组将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指投标人的投标明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，包括但不限于： A、投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的； B、未按投标文件份数要求提交投标文件的； C、未实质性响应招标文件 “项目说明”中相关要求的； D、投标有效期不足的； E、有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的，其中在采购活动中存在串通投标行为的投标人，不得参加该采购项目重新开展的采购活动； F、投标人名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的； G、不符合法律、法规规定的其他情形或招标文件中规定的其他实质性要求。 2、如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无 17 效投标处理。 1)投标文件不完整，未依照招标文件规定加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的； 2)未按规定投标； 3)投标人不参加开标仪式及询标事宜 4)未按招标文件要求提交投标保证金； 5)投标文件未按招标文件的规定签署或密封； 6)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 8)不符合技术或商务文件中要求； 9)低于成本价且无法提供相关证明材料； 10)法律或法规规定的其他情况。 3、评审小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 4、初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；投标文件中唱标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以唱标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以唱标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令第 87 号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.评审 1、评审小组只对满足招标文件全部实质性要求的投标进行评价和比较； 2、为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评审小组有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。如评审小组一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信 18 履行的可能时，评审小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评审小组取得一致意见后，可拒绝该投标。 3、如果在后期的实施过程中，发现中标人在开标时所提供的证明材料情况与实际情况不符或存在弄虚作假等行为时，将取消其中标资格，并列入历下区政府采购黑名单。 27.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁、其他违法行为而导致评审小组无法评标时，评审小组有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。 28. 废标在招标采购中，出现《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款所列情形的，予以废标。六、授予合同 29.接受和拒绝任何或所有投标的权力招标人在授予合同之前，发现有涉嫌损害国家公共利益的行为，则可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。 30.成交通知书 30.1 招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出成交通知书，并在中国山东政府采购网上公告成交结果。 31.签订合同 31.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，招标人和中标人签订合同。招标文件、投标人的投标文件以及采购过程中的唱标一览表、有关澄清文件均为合同的组成部分。 19 31.2 中标人不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、代理服务费与公证费 32.代理服务费中标人在签订合同前按中标金额的 2%向山东九众项目管理有限公司缴纳代理服务费。 33.公证费或见证律师费中标人在签订合同前按中标金额的 1‰向见证机关交纳律师见证费或公证费，低于 500 元的按 500 元收取。八、质疑 1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.投标人认为采购文件、评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超出期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据； 20 （六）提出质疑的日期。 4.招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。 5.质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市历下区财政局投诉。九、保密和披露 1、投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。 2、招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 3、在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。十一、回避招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： 21 （一）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。十二、恶意串通有下列情形之一的属于恶意串通，对投标人依照政府采购货物和服务招投标管理办法第三十七条等法律规定追究法律责任：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者投标文件；（七）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（八）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（九）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（十）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交； 22 （十一）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（十二）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。 23 第三章项目说明一、项目简介 1.本项目为济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务，B 包:燕山，甸柳，建新，外环路，经十东路 5 个环卫所，约 5 至 8 个点位，预算约 115 万元；C 包: 姚家，龙洞，金融城，智远，约 10 至 15 个点位，预算约 115 万元。配送早餐共计≥40 处。 2.本项目投标报价为 7 元/人/天，否则视为无效投标。 3.本项目各分包兼投不兼中。在协议有效期间、中标人不得私自转让早餐配送的经营权。一经发现，招标人有权终止合同。二、配送标准 1.按照每人每天 7 元标准配送。遇法定节假日应适当提高供餐标准，费用自理，且节假日前三个工作日内，将配送食品内容提前报至招标人经同意后方可配送。 2.如有上级政策变动调整，招标人有权终止本项目，如服务终止，招标人提前 15 日告知中标人。三、配送要求 1.时间：全年 365 天配送，节假日不休息；每天 6:00 至 7：00 送达招标人指定地点。如遇特殊活动按照招标人指定的变更时间配送， 2.地点：必须送达招标人指定的地点，约 40 处，具体地点待合同签订后另行告知。 3.数量：招标人每天提前 1 天 17 点前将次日各点位配送数量通知中标人。 4.如招标人需要中餐或晚餐配送，中标人应根据招标人确定的数量及标准进行配送，费用另计。 5.食谱：中标人应每周五 12 点前上报下周每日配餐计划，经招标人审阅同意后执行，如有调整，应按照招标人确定的内容配送。配送内容（不限于）： 24 (1)主食:馒头≥150 克，花卷≥150 克，大包子(含肉馅、素馅) ≥150 克，粽子等，主食每日不少于 2 样。 (2)汤类:甜沫、玉米粥、小米粥、豆浆、八宝粥等，每天至少保证一个汤。 (3)配餐:牛奶、煮鸡蛋、卤蛋、咸菜、火腿肠(名牌，70 克以上)，鸡蛋包，每天搭配内容不得少于 7 元标准，中标人所供应早餐必须为已制成品，可直接食用，禁止现场加工。根据工作需要，招标人提出改变配送样式的，中标人必须配合执行，确保工作正常进行。 6.卫生：（1）中标人应具备多种早餐制作能源设备(电、燃气等)、配送车辆≥2 辆（自有车辆需提供车辆行驶证复印件，租赁车辆需提供车辆租赁合同复印件附在投标文件中）、配送设备，确保早餐质量，每天自行收回、消毒、刷洗，确保正常使用。建立相应的应急保障机制，确保正常配送。中标人应按照食品安全法等相关法律法规要求自行采购留样保存设备且保存时间满足相关规定。（2）中标人提供早餐的器具（如保温箱、铁桶、勺子等）做到每日一消毒，干净卫生。配送车辆需干净整洁，早餐要按份分好。 7.质量：（1）中标人必须持有工商营业执照、有效食品经营许可证(含餐饮服务经营许可)等全部资质证件，其从业人员必须持有健康证（包括后厨及配送人员）；中标人应按照国家食品安全管理相关规定，使用的原料蔬菜、粉类、面类、鸡蛋、面包、调料等所有食品必须符合国家食品安全标准，并且保证质量，不得有污秽不洁、超过保质期、蒸煮不熟、发霉、变质、异味、有毒有害食品。（2）中标人使用的米、面、油、肉的原料需提供检测报告。以上所需的公司资质证书、人员健康证及检测报告的复印件需附在投标文件中。 8.每季度末以书面形式提供本季度产品供应情况，进行相关说明，并按招标人要求提供正规销售发票。每季度结算前须将本季度的所有资料整理成档案并报送招标人。三、处罚规定 25 1.不符合时间规定：中标人派车将早餐配送至招标人指定时间。不得以任何理由拖延耽误配送时间，每超出约定时间 20 分钟，若有特殊情况，需要第一时间通知招标人，并征得招标人同意后进行配送时间变更，否则将扣除 1000 元作为违约处罚。再出现类似情况扣罚金额每次递增 1000 元。 2.未及时送达到地点：中标人派车将早餐配送至招标人指定地点。不得中途随时更改配送地点，若有特殊情况，需要第一时间通知招标人，并征得招标人同意，协商环卫所后进行配送，否则将扣除 1000 元作为违约处罚。再出现类似情况扣罚金额每次递增 1000 元。 3.不符合配送数量：配送中早餐出现数量缺少，中标人应及时于当日中午前补全，不得延误，否则每次扣除缺少份数相对应的早餐经费。 4.未及时提交食谱：未按照时间提供下一周食谱每次扣除当日餐费 500 元早餐经费作为违约处罚。如需调整餐食中标人应提前一天告知招标人。如发现配送早餐与当日食谱不相符，招标人可以选择拒收当日配餐或扣除当日配餐经费。 5.配餐器具不干净：中标人提供的早餐设施设配，每天自行收回、清洗、消毒，确保正常使用。如出现不卫生的情况，招标人根据具体情况进行扣款（2000 至 5000 元）再出现类似情况扣罚金额每次递增 1000 元。三次以上（包括三次）出现以上问题，招标人直接和中标人无条件解约。 6.早餐质量不达标：招标人有权根据意见调整品种、花样、规格等要求，配送过程中损坏应对应损坏数量种类于当日 10 点之前进行重新配送。招标人提出改变配送样式的，中标人须配合执行，确保工作正常进行。拒不执行或者未达到招标人满意，招标人可以提前无条件解约。如中标人违反国家食品安全管理相关规定，使用劣质原料制作早餐或者食品过期、变质等问题由此造成保洁员出现食物中毒等相关疾病的，中标人应承担全部医疗费及各项损失，严重的承担相关法律责任，并终止合同。 26 第四章合同条款采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：合同生成日期： 27 （甲方）所需 (项目名称)经山东九众项目管理有限公司以（项目编号）公开招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评审小组确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目招标文件（二）中标人投标文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：整。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径 □ 国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付预算内资金元预算外资金元自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15 个工作日内将款项直接支付至乙方账户。六、付款方式：七、服务日期和地点 28 1、服务日期：合同生效之日起日。 2、服务地点：八、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与招标人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。九、履约保证金无。十、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，经山东九众项目管理有限公司审核后生效。十一、合同保存本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，山东九众项目管理有限公司二份，山东省财政厅一份。十二、解决合同纠纷的方式：本合同履行过程发生争议，双方应协商解决。协商不成时，双方同意提交甲方所在地法院裁决。甲方乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期： 29 第五章投标文件格式附件一报价函公司：经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的投标文件，正本一份，副本四份,电子文档一份，资格、资质证明文件一份。 2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量实施本项目。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择中标人的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按招标文件规定交纳中标服务费、公证费（见证费），遵守贵机构有关采购的各项规定。 6、我方的投标文件自开标之日起有效期为 90 日。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标单位代表姓名、职务：投标单位单位全称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：地址：邮政编码：电话：传真：年月日 30 附件二法定代表人身份证明投标单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。（此处附：法定代表人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见）投标单位：（盖单位章）年月日 31 法定代表人授权书我是公司的法定代表人，职务：。为办理我（单位）参加项目，包号（项目编号：）招标投标活动，特授权我单位（职务：）为我（单位）的授权代理人，全权代表我（单位）办理上述事项中的一切有关事宜[包括：中标后《政府采购合同》的签订及申办《政府采购合同》公证等相关事宜]。代理人在办理上述事项中所签署的一切有关文件，我（单位）均予承认，并承担相应的法律责任。代理人无转委托权。（此处附：法定代表人及授权代理人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见）授权委托单位（公章）：法定代表人（签字或印章）：签发日期：年月日 32 附件三唱标一览表项目编号：项目名称：投标单位名称：（公章）法人代表人或授权代理人签字：投标单位名称所投包号报价（本项目投标报价为 7 元/人/天，否则视为无效投标。）大写：元/人/天小写：元/人/天对招标文件及合同条款的认同程度授权代表签字确认注： 1、本唱标一览表不仅与投标文件装订在一起，还应另准备三份《唱标一览表》单独密封在一个信封内，与投标文件同时递交，各项内容均应填写，可以填满，但不允许添加副页。 2、未提供唱标一览表、提供的唱标一览表格式不符合招标文件要求或未加盖公章的视为自动放弃投标资格。年月日 33 附件四无重大违法记录声明致山东九众项目管理有限公司：我（公司）（名称）现郑重声明，自 2018 年 6 月 1 日起至今，我公司无以下重大违法事项：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；吊销许可证或者执照的；较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！投标单位名称（章）：法定代表人或授权代表签字：年月日 34 附件五项目负责人简历表姓名性别年龄职称学历联系方式参加工作时间在本单位工作时间已完项目情况: 招标单位具体项目名称规模履约情况 35 附件六项目服务人员配备表项目名称：项目编号：包号：投标单位名称：（公章）法人代表人或授权代理人签字：序号姓名年龄学历备注 36 附件七技术偏离表项目名称：项目编号：包号：投标单位名称：（公章）法人代表人或授权代理人签字：序号技术服务名称招标文件技术规范要求投标文件对应规范偏差（正/负）备注说明：如投标单位提交的服务技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术偏离表》。投标单位公章：日期：年月日 37 附件八商务偏离表项目名称：项目编号：包号：投标单位名称：（公章）法人代表人或授权代理人签字：序号招标文件条款号招标文件的条款投标文件的商务条款备注说明：如投标单位提交的商务文件与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《商务偏离表》。投标单位公章：日期：年月日 38 附件九企业须提供的相关资料企业价格需扣除的，须提供：（1）《中小企业声明函》；（2）如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；注：属于监狱企业的证明文件开标时以原件为准。中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 39 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日 40 第六章评分标准评分因素评分内容满分商务部分（8分）投标人能够提供近三年（2018年1月1 日至今）的同类项目业绩的，每提供一份得2分，最高得2 分。合同复印件加盖公章附在投标文件中，以签订合同日期为准。开标时提供合同原件核验。 2 评标委员会根据投标人购买食品安全责任险的保额分情况进行打分，保额为 200 万以上（含200 万）的得6分,保额为 100 万（含100 万）以上的得4分,保额为50 万（含50 万）到100 万得得2分，保额为 50 万元以下的得 0 分；提供保单复印件附在投标文件中，否则不得分。开标时提供原件核验。 6 技术部分（92 分）评标委员会根据各投标人的原材料的采购方案、品牌、质量、相关检测报告等内容进行打分，方案完善、合理、有针对性、检测报告完整的得12 分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣1分，减至 0分为止。 12 评标委员会根据各投标人的食品加工、制作、保存、分装等方案进行打分，方案完善、合理、对本项目针对性强的得6分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣1分，减至 0 分为止。 6 评标委员会根据各投标人的配送安排情况及保证措施分档次打分，配送安排合理、保证措施完善可靠、对本项目针对性强的得 10 分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣 1 分，减至 0 分为止。 10 评标委员会根据各投标人提供的配送设备（车辆、餐具等）进行打分，配送设备种类齐全、数量充足、对本项目针对性强的得 10分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣 1分，减至 0分为止。 10 评标委员会对各投标人针对本项目的后厨人员配备情况进行打分，人员数量充足、经验丰富的得 9 分；人员数量相对充足、经验相对丰富的得 7 分；人员数量相对较少、有少量工作经验的得 5 分，人员数量相少、无类似经验的得 2 分的，无此项得 0分。 9 41 评标委员会根据各投标人提供的食谱的合理性分档次打分，食谱搭配合理的得 6 分；搭配相对合理的得4分；存在一定不合理性的得3 分；搭配较不合理的得 2分，无此项得 0分。 6 评标委员会根据各投标人拟提供的节假日食品改善方案进行打分，能够体现节日气息、食谱搭配合理、对本项目针对性强的得 6 分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣 1 分，减至 0分为止。 6 评标委员会根据各投标人的卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生）进行打分，方案可行性、合理性强、对本项目针对性强的得 10分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣 1 分，减至 0分为止。 10 评标委员会根据各投标人的应对恶劣天气、交通堵塞或其他不可预料等情况的应急措施情况进行打分，方案可行性、合理性强、对本项目针对性强的得 8分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣1 分，减至0分为止。 8 评标委员会根据各投标人对餐具的回收、清洗、消毒等方案进行次打分，方案可行性、合理性强、对本项目针对性强的得 9 分，评标委员会每发现一处不合理、不完善的扣 1 分，减至 0分为止。 9 评标委员会根据各投标人所提出与本项目有关的合理化建议的情况进行打分，每有一条有效、合理化建议加 2分，最高得 6分。 6 42 第七章封面格式响应文件（正本）项目编号：项目名称：包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：唱标一览表项目编号：项目名称：包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：电子文档/资质证明文件项目编号：项目名称：包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： ……………………于 2021 年月日时分之前不准启封（公章）………………… 一、说明 3.合格投标人 3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府 3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.3 本项目的特定资格要求： 3.3.1投标人具有食品经营许可证（含餐饮服务经营许可）； 3.3.2近3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人； 3.3.3根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府招标活动中查询及使用信用记录有关 4.投标费用 5．其他 6.招标文件组成 7.招标文件澄清投标人对招标文件任何部分如有疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应以书面形式向招标人提交。不论是招三、投标文件编写 15.投标文件密封和标记 16.投标保证金 20.投标文件修改与撤回 21开标 22.组建评审小组 23.评标原则 24.评标方法 25.初步评审六、授予合同七、代理服务费与公证费九、保密和披露十、解释权十一、回避十二、恶意串通第四章合同条款第五章投标文件格式附件一报价函附件三唱标一览表附件四附件五项目负责人简历表附件六项目服务人员配备表附件七技术偏离表附件八商务偏离表第六章评分标准第七章封面格式

附件（1）

济南市历下区城市管理局保洁员配餐服务二次招标文件6.9.pdf

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