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广东省第三强制隔离戒毒所（广东省未成年人强制隔离戒毒所）食材配送招标公告

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广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目竞争性磋商公告
广东-广州
食材配送
政府机构
发布于 2021-06-09

招标详情

广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目竞争性磋商公告

项目概况

广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目采购项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/、中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/获取采购文件，并于2021年06月23日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDHS21HC02007

项目名称：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,440,000.00元

采购需求：

合同包1(广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目):

合同包预算金额：1,440,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他货物 其他货物 1(项) 详见采购文件 1,440,000.00 1,440,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：两年，合同采取一年一签的形式。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目)特定资格要求如下:

(1)供应商具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

三、获取采购文件

时间：2021年06月09日至2021年06月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/、中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年06月23日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房（自编号：1310单元）

五、开启

时间：2021年06月23日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房（自编号：1310单元）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1126/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1128/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采用远程电子开标，投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间（开标时间）前30分钟，登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
5.本项目采购方式为竞争性磋商，进入评标阶段时，供应商登录云平台通过“等候大厅”对专家发起的磋商进行响应。
6.纸质投标文件递交方式为现场提交或邮寄，若投标人选择邮寄方式递交纸质投标文件的，请合理安排时间，务必保证投标文件按本招标公告载明的时间前送达广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房，并及时将快递单号发送至邮箱（gdhesheng@gdhsbid.com）。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：广东省第三强制隔离戒毒所

地 址：广州市白云区均禾街七星岗路761号

联系方式：020-36250850

2.釆购代理机构信息

名 称：广东和盛招标代理有限公司

地 址：广东省广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房（自编号：1310单元）

联系方式：020-37023498

3.项目联系方式

项目联系人：张小姐

电 话：020-37023498

广东和盛招标代理有限公司

2021年06月09日


相关附件：
广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目招标文件（2021060902）.pdf
广东省政府采购广东省政府采购 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-25571 项目编号：项目编号：GDHS21HC02007 项目名称：项目名称：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目 采购代理机构：采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司广东和盛招标代理有限公司 -第1页- 第一章第一章 磋商邀请磋商邀请 广东和盛招标代理有限公司受广东省第三强制隔离戒毒所的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广东省第三强制隔离戒毒 所戒毒人员伙房物资采购及配送项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。 一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号 采购项目名称：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目 采购计划编号：440001-2021-25571 采购项目编号：GDHS21HC02007 采购方式：竞争性磋商 预算金额：1,440,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策） 采购包1(广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目): 采购包预算金额：1,440,000.00元 品目号品目号 品目名称品目名称 采购标的采购标的 数量（单位）数量（单位） 技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求 品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 1-1 其他货物 其他货物 1(项) 详见第二章 1,440,000.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：两年，合同采取一年一签的形式。 二二.供应商的资格要求供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照 （或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年 度或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录， 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按 照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定 之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事 人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信 息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供 应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 -第2页- 再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： 本项目属于专门面向中小 企业采购的项目。 3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求： 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： 供应商具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 三三.获取磋商文件获取磋商文件 时间：详见磋商公告及其变更公告（如有） 地点：详见磋商公告及其变更公告（如有） 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以 下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并点击在线获取磋商文件 （未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。 售价：免费 四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间、开启时间和地点： 提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有） 地点：详见磋商公告及其变更公告（如有） 五五.发布公告的媒介：发布公告的媒介： 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。 六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息 名称：广东省第三强制隔离戒毒所 地址： 广州市白云区均禾街七星岗路761号 联系方式： 020-36250850 2.采购代理机构信息采购代理机构信息 名称：广东和盛招标代理有限公司 地址： 广东省广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房（自编号：1310单元） 联系方式： 020-37023498 3.项目联系方式项目联系方式 项目联系人： 张小姐 电话： 020-37023498 4.技术支持联系方式技术支持联系方式 云平台联系方式：400-183-2999（020-22042291） 数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司 -第3页- 第二章第二章 用户需求书用户需求书 一、项目概况：一、项目概况： 1、项目内容：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送服务项目（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员 伙房物资采购及配送项目），所需物资按戒毒所订单分批供应，戒毒人员伙房物资配采购金额约144万元/年，两年合计约288万元；货物的供 应期为两年（合同生效之日起计），两年内合同采取一年一签的形式，根据《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核办 法》（详见附件3）考核合格后续签。 2、其他说明： （1）响应供应商须对本项目为单位的采购标的进行整体响应，任何只对其中一部分采购标的进行的响应都被视为无效响应。 （2）用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，响应供应商如有任何一条未响应或不满足，按无效响应处理。 （3）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 （4）下列技术指标中出现的材料或品牌参数仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的响应文件资料中选用替代标准，但这些替 代标准必须优于或相当于本采购项目内容的标准。除有详细参数描述的货物，其它采购清单中的货物均要求为符合国家标准及行业标准要求， 均为合格产品，能作为一般使用的货物。若有新的国家或行业标准的，按最新的规定执行。 （5）供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地 址“https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/908/index.html。 （6）本项目采用远程电子开标，投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止 时间（开标时间）前30分钟，登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因 签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： 1.主要商务要求主要商务要求 标的提供的时间 （一）合同签订后，按采购人要求送货，采购人须按戒毒人员每月的用量做出计划，且提前24小 时通知成交供应商按计划供货（早餐食品必须在每天早上6点之前送达戒毒所伙房，蔬菜类必须在 每天早上8点前送达戒毒所伙房）。采购人根据实际需求，提前一天将书面需求通知成交供应商。 临时应急的物品必须在收到订单后四小时内送达。（二）由于季节方面的影响，造成蔬菜/水果的 变动或市场缺货，采购人可根据实际情况同意更换产品，重新制定订单由成交供应商采购。货物 验收时，按实际送货数量签收。 标的提供的地点 广东省第三强制隔离戒毒所伙房 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 付款方式 1期：支付比例100%，1、货款按月结算，在办理付款手续之前采购人与成交供应商须对供应货 物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。2、成交供应商按采购人要求完成上月供 货后，于次月10日前凭国家正式增值税发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在20个工作日 内结清货款，成交供应商向采购人提供以下有效文件，根据实际供应数量按实结算：1）合同；2 ）成交供应商开具的正式发票；3）验收单据（加盖采购人公章）；4）月送货单据（加盖采购人 公章）；5）成交通知书。 -第4页- 验收要求 1期：（一）按《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行）》（附 件1）验收，详细验收流程与要求按《戒毒人员伙房物资验收指引（粮油肉菜副食）》（附件2） 执行。（二）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收 包装不整齐、已拆封的商品。（三）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、 串味、受潮等导致货物性质改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。（四）双方对质量有争 议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由戒毒所支付 ；若检测结果不合格，则检测费用由供应商支付。（五）合同期内，戒毒所对货物质量进行两次 以内的抽查检验（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由 供应商支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成有关部门对该批次产品作出更换、 退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可 为相同或不同货物），责成有关部门全部扣除履约保证金并解除合同。（六）伙食物资验收 1、验 收流程 1.1做好卸货前的检查：验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质 量进行初步了解。1.2采取当场验收的方式：验收人认真检查物资的质量，按核对→索证→抽查（ 检测）→数量、重量验收→入库→制单→签名的程序序完成验收，供应商可提供原件的留原件，原 件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存(复印件需加盖公章并签名)。1.3无 法出具相关票证的货物退货处理。1.4按上述产品质量描述对每批次每种货物均抽查验收：对包装 数量在10件以下的，抽查2件；11至19件的，抽查20%；20件以上的抽查10%。1.5重量验收:1. 5.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面 冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品 本批次货物的验收重量。1.5.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-2 5℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双 方抽取样本均值为该产品本批次货物的验收重量。1.5.3丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称 重验收。1.5.4大米：按抽样平均重量验收。根据《定量包装商品计量监督管理办法》，标注净含 量与实际含量之差不得大于标注净含量的1%。1.5.5油：大桶装过磅验收，退桶时查验桶的实际 重量，如有误差作相应抵扣；小包装则按上文抽验原则抽样称重验收，按抽样平均重量验收。1.5. 6蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。2、退（补）货流程 对不符合采购要求的食品由验收人 员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数 量不足或部分退货的，责成供应商以不影响戒毒人员伙食供应为前提尽快补送。3、验收记录 对每 次验收的物资均记录核实物资名称、价格、数量与采购计划、票证规格品质及数量相一致，质量 应符合安全技术标准等事项，并由参与的验收人、送货人签名确认，必要时可留存验收影像资料 ；对质量验收不合格的，验收人员应填写退货记录表，报生活卫生管理部门及分管所领导批准后 退回给供应商。 -第5页- 履约保证金 收取比例：6.94%,说明：1、合同签订后十个工作日内，成交供应商须向采购人支付人民币壹拾 万元整（￥100,000.00）的履约保证金。2、交纳方式：银行转账到指定账户。3、如果成交供应 商无违反合同，在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，采购人一次性无息 退还保证金。如成交供应商违反合同，采购人扣除相应的履约保证金，在上述时间内，采购人将 剩余部分退还成交供应商。4、履约保证金用于补偿采购人因成交供应商的过失导致未能达到合同 约定的服务和质量要求而蒙受的损失。5、扣除履约保证金的情形：（一）成交供应商发生以下情 形，经调查属实的，扣除5%履约保证金：1）未按要求随货提供相关票证；2）货物质量验收不合 格；3）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）；4）供货数量仅为采购 人采购计划数量的80%-90%（不含本数）；5）未按采购人指定秩序卸货；6）货物出现质量问 题，成交供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；7）成交供应商项目人员不遵守采购 人各项管理规定；（二）成交供应商发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金：1）供 应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；2）提供虚假检验报告等相关票证；3）供货数 量低于采购人采购计划数量的80%（含本数）；4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产 品并退货；5）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人；6）在包装、运输、装卸等环 节不符合食品安全要求；7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通 知采购人业务部门，造成无法及时联系；8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生 上述（一）、（二）扣除履约保证金情形的，在未影响戒毒人员伙食按时供应，未因所供货物发 生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执 行。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金：1）成交供应商的项目人员不遵 守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响；2）成交供应商对货物检查把 关不严，造成现金、绳索、利器等危险品流入所内，影响监管安全的。若同时出现上述履约保证 金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。6、如 在合同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个工作日内将扣 除的履约保证金补齐。7、如成交供应商在合同执行过程需终止执行合同的，需提前三个月以书面 形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。8、如在合同执行期间， 因成交供应商的原因给采购人造成的损失超过供应商提交的履约保证金的数额，采购人有权要求 供应商继续承担赔偿损失的责任。 其他 2.技术标准与要求技术标准与要求 序序 号号 核心产品（核心产品（ “△”）） 品目品目 名称名称 标的标的 名称名称 单单 位位 数数 量量 分项预算单分项预算单 价（元）价（元） 分项预算总分项预算总 价（元）价（元） 权权 重重 % 中小企业采购中小企业采购 预留份额预留份额 所属行业所属行业 技术技术 要求要求 1 其他 货物 其他 货物 项 1. 0 0 1,440,000.0 0 1,440,000.0 0 10 0.0 是 农、林、牧 、渔业 详见附 表一 备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值 注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应 商。 附表附表一一：：其他货物其他货物 -第6页- 参数性质参数性质 序序 号号 具体技术具体技术(参数参数)要求要求 ★ 1 ★一、特别条款一、特别条款 1、冷冻肉类均按照每公斤价格（含烹饪前粗加工的人工费用）进行报价。 2、大米、食用大豆油、馒头、河粉为固定价格（以最高限价为固定价格）。 3、蔬菜的固定价格（以成交单价为固定价格）含烹饪前粗加工的人工费用。 4、肉类食品和蔬菜在配送前须按采购人要求进行清洗，同时进行切块、丁或丝。 二、项目货物报价及最高限价、品种、质量及运输二、项目货物报价及最高限价、品种、质量及运输需求需求 （一）报价及最高限价：（一）报价及最高限价：报价包含产品价格、运输、烹饪前加工、装卸、售后服务、保险、搬 运费、税金、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可 预见费用，分项报价明细表中的价格精确到分。 1、冷冻肉类均按照每公斤价格（含烹饪前粗加工的人工费用）进行报价。 2、大米、大豆油、馒头、河粉为固定价格，其中大米4.57元/公斤、食用大豆油 9.87元/L 、馒头0.87元/个（不少于150克）、河粉3.63元/公斤。 3、副食品按照表中列出的品种和规格进行单价报价。 4、最高限价：、最高限价：供应商报价不得高于最高限价，否则按投标无效处理；响应供应商不得以低 于成本的报价竞标。 5、、报价采用“下浮率（%）”的方式，本项目所有品种填报统一一个下浮率，下浮率固定且唯 一，不能为负数，0≤下浮率<100%为有效报价区间，不接受区间报价（如10％～15％），否 则将导致报价无效。若分项明细报价表中的单价下浮率与总报价表中的下浮率不一致的，以总报 价表中的下浮率调整分项明细报价表中的单价，供应商须响应，否则做报价无效处理。合同执行 期间，成交下浮率不做调整。 成交单价=最高限价×成交下浮率。 （二）大米的要求（二）大米的要求 1、大米的固定价格为4.57元/kg。 2、大米的标准： 应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用 货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 3、大米的质量： 3.1大米品种要求：加工精度为国标三等的早籼米或以上。 3.2大米质量标准：不完善粒≤4%，杂质≤0.30%，碎米粒≤25%，水分≤14.5%，黄粒米 ≤1%，加工精度为背沟有皮，粒面皮层残留不超过1/5的占80%以上；无污染、无虫害，无异常 色泽、气味和口味，无异味或霉变味，无虫蛀结块挂丝或杂质异物，符合国家粮食卫生标准；外 包装良好，有QS标志，标明厂名、品名、重量、生产日期、保质期或保存期，剩余保存期不少于 三分二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354-2018）与 国家粮食安全标准（GB 2715-2016）。 4、大米包装规格：50KG/包。 5、大米要求的资质证明： 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） -第7页- 类别 资质证明 大米 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》（或有 效的《食品流通许可证》） 产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 大米 1、《产品质量检验报告》 由政府产品质量监督部门出具，每季度一次 。 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合 格报告单。 大米品质标准不低于下表内容，GB/T 1354-2018（大米），GB 2715-2016（粮食安全标 准）： 序号 内容 质量标准 1 加工精度 精碾 2 不完善粒% ≤4.0 3 杂质 总量% ≤0.25 4 其中：无机杂质 含量% ≤0.02 5 碎米总量% ≤20.0 6 小碎米% ≤1.5 7 黄粒米% ≤1.0 8 水份% ≤14.5 9 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 10 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 11 黄曲霉毒素B1 μg/kg ≤10 12 汞（以Hg计）mg/kg ≤0.02 13 色泽 气味 口味 无异常色泽和气味 14 标签检验 符合GB/T 1354-2018标准第八款要求 6、大米质量的基本检查： 大米应清洁，并符合企业相关验收标准；大米应无损伤、发霉现象，无寄生虫或已受虫害现 象，食品到达目的地时外包装完整。 对大米检查如下： 6.1大米必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备， 明确大米来源，并具有检验合格证明。严禁有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不 洁、混有异物。 禁止采购超过保质期限的食品。 6.2大米包装必须符合国家规范。大米不得存放在有害、有毒的容器和承载物内；大米包装上 必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期 限以及规格和QS认证等。 6.3对不符合采购要求的大米由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争 -第8页- 议可送国家质检部门检测，对缺斤短两的应按实际重量扣减。 7、大米的验收时发现食品安全质量问题的处理： 7.1对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退 货，如大米中发现虫蛀结块挂丝、碎米粒、黄粒米、杂质超标等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收 小组及供应商，将问题产品退货处理。 7.2重量验收:按上述抽查验收数量过磅,根据《定量包装商品计量监督管理办法》规定，大米 包装重量和实际差1%属国家允许误差。 7.3对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检 验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响戒毒人 员伙食供应为前提尽快补送。 （三）食用大豆油的要求（三）食用大豆油的要求 1、食用大豆油的固定价格为9.87元/L。 2、食用大豆油的基本要求：大豆油质量为国家一级标准。 基本要求：外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、 执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味 和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 3、食用大豆油的产品物资证明 3.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 食用大豆油 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可 证》（或有效的《食品流通许可证》） 3.2产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 食用大豆油 1、《产品质量检验报告》 由政府产品质量监督部门出具，每季 度一次。 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂（库） 检验合格报告单。 4、食用大豆油质量要求（GB/T 1535-2017）： -第9页- 序号 内容 标准 1 透明度（20℃） 澄清 2 色泽（罗维朋比色槽133.4mm） 浅黄色至橙黄色 3 酸价（KOH）/（mg/g） ≤2.0 4 水份及挥发物% ≤0.15 5 不溶性杂质% ≤0.05 6 含皂量% ≤0.03 7 1、气味、滋味：无异味，口感良好； 2、加热试验（280℃）油色不变，无析出物； 3、不得混有其他大豆油或非大豆油； 4、卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 5、其他要求： 5.1供应商需承诺所提供的食用大豆油应符合国家卫生标准，保证无异味、无变质；绝不掺水 和加矿物质漂白或染色。 5.2供应商需承诺使用食用大豆油符合采购文件所描述的质量标准，如不符合愿意接受退货处 理并承担违约责任。 5.3如供应商不能按时、保质、保量供货，采购人将自行采购，由此造成的经济损失和责任均 由供应商承担。 5.4各类食用大豆油的包装、运输，必须符合食品卫生安全和分级储存的要求，采用具有防盗 环或防盗条，不少于20升的，符合《食用植物油销售包装》GB/T17374-2008规定的塑料桶包 装。 （四）冷冻肉要求（四）冷冻肉要求 1、肉类的规格及要求： 1.1供应商需承诺所提供的冷冻肉符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。冷冻肉供货 时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 1.2供应商需承诺冷冻肉符合采购文件所描述的质量标准，如不符合接受退货处理并承担违约 责任。 1.3供应商应设有合格固定的储存库，其储存量应能满足采购人伙房的三天需求。 1.4如供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济 损失和接受违约处罚。 1.5各供应商提供货物应符合下列的制造商及产品资质证明： 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 畜禽 冻肉类 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》（或有 效的《食品流通许可证》）、《动物防疫合格证》 肉制品 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》（或有 效的《食品流通许可证》） 水产品 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》（或有 效的《食品流通许可证》） 产品票证要求： -第10页- 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪、牛肉类 家禽类 1、《出县境动物产品检疫 合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销 售检查 2、《动物产品检疫合格证 明》 由生产厂家所在地及产品销售集散地当地 政府动物检疫部门出具的证明 3、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明，随车同行。 肉制品 1、《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半 年内有效） 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明，随车同行。 水产品 贮存地的出入库检疫证明， 水产品成型标准为个体单独 冷冻成型。 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明。 1.6对货物（冷冻肉）的品质要求，必须符合国家，食品部门的有标准和下列规格要求： 序号序号 品名品名 规格规格 质量描述质量描述 1 去皮五花肉 1×10kg 肥肉较瘦肉多，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手， 脂肪洁白。 2 边鸡 1×10kg 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏， 重约0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光 泽，品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌 肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后 的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气 味。 3 边鸭 1×10kg 表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1kg，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹 陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 白条鸡 1×20kg 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内 脏，规格从0.6kg—1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平 坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红 、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘 手，解冻指压后的凹陷恢复慢。 5 白条鸭 1×10kg 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1KG， 鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而 呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽， 外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢， 且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 -第11页- 6 鸡架 1×10kg 整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏， 骨架颜色纯正，重约0.25公斤，外表微湿润，不粘 手，具有鸡的正常气味。 7 带鱼 1×10kg 每条不低于500G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球 略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏 液层，皮肤天然色泽明显。 8 巴浪鱼（三去 ） 1×10kg 每条不低于200G，无头，无内脏，鳞片上覆有冻 结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 9 香菇贡丸 1×15kg 15G / 粒(500G约40粒).具有良好的弹性，水煮后 用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸 体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。其 中水分≤60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量 ≤10 ,重量20个/公斤。 10 牛肉丸 1×15kg 15G/粒(500G约40粒),具有良好的弹性，水煮后 用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸 体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。其 中水分≤60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量 ≤10 ，重量20个/公斤。 11 鱼丸 1×15kg 具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且 手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不 能有明显的冰晶状物。 12 腊肠 1×5kg 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变， 无异味，脂肪透明或呈乳白色。 13 瘦肉 1×10kg 脂肪含量低于5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉 质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘 手。 14 排骨 1×10kg 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 15 鸡腿 1×10kg 皮色鲜白、皮肤有光泽、不粘手、肌肉有坚实感、 色泽红润、干净、新鲜、大小均匀、无碎杂、无认 黄、肉质淡红、无异味。 1.7采购人择优配选上述货物（含自选部分）按每星期出供货计划，供应商应灵活地配合和按 时备齐货物。 1.8所有货物（含自选部分）要求提供冻食品类优质的产品，供应商必须清晰地列出产品品牌 ，型号、包装类型、包装方式 、包装净重量、含冰量等相关参数。 2、冻肉质量的基本检查 对冻肉类检查如下： 2.1采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件 齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质 、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 -第12页- 2.2冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内 。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产 日期和保质期限以及规格和QS认证等。 2.3对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行 留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的 应按实际重量扣减。 3、冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 3.1按上述产品质量描述对货物质量进行抽查。 3.2抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货 ，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收 小组及供应商，将问题产品退货处理。 3.3抽查发现资质证照不全问题的处理： 3.3.1整批产品无政府部门出具的动物检疫合格证明的全部退货； 3.3.2抽查发现部分产品无政府部门出具的动物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50% 以上没有动物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动物检疫合格证明的，将无动物检疫合 格证明的货物退货； 3.3.3整批产品有省地市出具的动物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两 次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格 证明的货物退货； 3.3.4肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处 理；随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货； 50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 4、货物重量验收： 4.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至 表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该 产品本批次种货物的验收重量。 4.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至 表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该 产品本批次种货物的验收重量。 4.3丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 5、伙房冷冻肉食品最高限价 -第13页- 2 序号序号 类别类别 货物名称货物名称 最高限价最高限价 （元（元 /kg）） 1 冷冻肉类 去皮五花肉 41.33 2 无皮上肉 35.47 3 鸡胸肉 14.10 4 鸭胸肉 17.53 5 边鸡 11.50 6 边鸭 10.87 7 中鸡腿 14.75 8 巴浪鱼 14.67 9 仓鱼（三去） 23.72 10 牛肉丸 18.27 11 猪肉丸 17.93 12 鱼丸 18.33 13 腊肠 61.33 14 冻排骨 45.10 15 冻鸡腿 14.50 16 去骨鸡腿肉 17.85 17 肋条肉（五花肉）10kg/件 42.33 （五）果菜类要求（五）果菜类要求 1、伙房果蔬类最高限价 -第14页- 序号序号 品名品名 规格规格 /单位单位 最高限价（元）最高限价（元） 1 上海青 散装/kg 4.70 2 大白菜 散装/kg 4.70 3 西兰花 散装/kg 6.40 4 迟菜心 散装/kg 7.27 5 小白菜 散装/kg 4.73 6 包菜 散装/kg 3.90 7 西红柿 散装/kg 5.00 8 红萝卜 散装/kg 3.43 9 白萝卜 散装/kg 3.63 10 生菜 散装/kg 3.93 11 菜心 散装/kg 6.20 12 芥菜 散装/kg 4.80 13 青瓜 散装/kg 5.93 14 黄瓜 散装/kg 5.93 15 南瓜 散装/kg 4.40 16 云南小瓜 散装/kg 4.60 17 冬瓜 散装/kg 3.77 18 秋瓜 散装/kg 5.57 19 香蕉 散装/kg 5.17 20 苹果 散装/kg 9.90 21 雪梨 散装/kg 10.83 22 香梨 散装/kg 11.17 23 哈密瓜 散装/kg 9.43 24 蜜柚 散装/kg 12.47 25 橙子 散装/kg 12.23 26 橘子 散装/kg 6.00 27 西瓜 散装/kg 7.67 【备注】蔬菜要求必须为净菜，配送前按照采购人的要求进行清洗、切碎。 2、货物质量要求 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显 机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜 要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能 有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明 显机械伤，不带泥土。 -第15页- 根菜类：萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、 异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀 ，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和 杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水 （蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 水果类：从水果的色泽看，各种水果都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以 此显示水果的成熟度和新鲜度。 从水果的气味看：水果应具有清馨，甜香等气味，不允许有腐败变质的气味及其他异常气味 。 从水果的形态看：属同一品种规格，形状、色泽一致，均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸 形、异味、明显机械伤。 3、供应要求的资质证明： 3.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 蔬菜 《企业法人营业执照》 3.2产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 蔬菜 货物清单 加盖供应商公章的货物清单（送货单），供货 单位提供自检或委托第三方的蔬菜农药残留合 格报告。 （六）副食品的要求（六）副食品的要求 1、伙房副食品最高限价 序号序号 品名品名 规格规格 /单位单位 最高限价最高限价 1 面饼 9.25kg/箱 40.60 2 鸡蛋 散装/kg 9.00 3 咸蛋 散装/个 1.18 4 花生米 散装/kg 13.27 5 黄豆 散装/kg 7.07 6 绿豆 散装/kg 12.13 7 冬菇 散装/kg 75.17 8 木耳 散装/kg 28.20 -第16页- 9 腐竹 散装/kg 22.67 10 粉丝 定制包装/kg 11.77 11 水豆腐 散装/kg 6.77 12 豆腐干 散装/kg 9.80 13 炸豆干 kg 9.87 14 菜干 散装/kg 21.00 15 梅菜 散装/kg 5.77 16 榨菜 kg 5.56 17 雪菜 定制包装/kg 5.33 18 霸王花 散装/kg 41.50 19 海带 散装/kg 21.60 20 生粉 定制包装/kg 7.10 21 胡椒粉 400克/包 9.30 22 五香粉 400克/包 9.43 23 食盐 400克/包 3.53 24 陈醋 定制包装/kg 11.03 25 老抽 定制包装/升 9.42 26 生抽 定制包装/升 8.85 27 蚝油 定制包装/升 11.47 28 白醋 定制包装/升 4.80 29 白糖（一级白砂糖） 定制包装/升 7.35 30 红糖 定制包装/kg 8.05 31 味精 定制包装/kg 14.63 32 腐乳 定制包装/kg 14.07 33 南乳 定制包装/kg 12.33 34 豆豉 定制包装/kg 12.87 35 纯碱 定制包装/kg 3.73 36 馒头 150克/个 0.87(固定价格) 37 河粉 湿河粉/kg 3.63(固定价格) 38 食用大豆油 定制包装/升 9.87(固定价格) 39 大米 kg 4.57(固定价格) 40 梅菜猪肉 真空包装200克/包 11.95 41 豆豉鱼 真空包装227克/包 11.27 42 方便面 95克/包 39.13 43 袋面 86克/包 33.83 44 三文治火腿 2.5kg/条 22.20 45 烧鸭 散装/kg 42.27 46 烧肉 散装/kg 89.27 47 鱼饼 散装/kg 6.97 -第17页- 48 鱼卷 散装/kg 13.00 49 酿豆腐 散装/kg 27.60 50 粟米肉饼 散装/kg 31.17 51 梅菜肉饼 散装/kg 30.63 52 马鲛鱼丸 散装/kg 25.33 53 牛肉 散装/kg 98.67 54 羊肉 散装/kg 79.50 56 饺子 散装/kg 23.17 57 包子 散装/kg 14.83 59 汤圆 散装/kg 13.13 60 豆皮 散装/kg 9.60 61 香油 定制包装/升 45.36 62 麻油 定制包装/升 22.00 63 沙茶酱 定制包装/瓶 12.13 64 美味香酱 定制包装/升 4.87 65 散装月饼 散装/个 2.63 66 散装粽子 散装/个 4.37 67 铁锅 1米加厚/只 200.67 68 锅铲 2#16*17厘米大口 径/只 37.00 69 漏勺 32厘米/个 32.67 70 炒勺 19厘米/只 20.33 71 长柄菜捞 木柄/个 37.17 72 耐热胶手套 加厚/对 24.83 73 棉纱手套 700原色线手套/对 2.03 74 袖套 防水/对 8.17 75 围裙 防水/条 11.33 76 白色塑胶桶 100升/个 45.17 77 胶扫把 三色扫/把 5.50 78 竹扫把 加密/把 15.17 79 拖把 竹柄/把 8.67 80 钢丝球 30克/个 0.73 81 米箩 四耳竹箩/只 38.67 82 50厘米钢盆 加厚/只 58.00 83 洗衣粉 定制包装kg 82.67 84 洗洁精 定制包装kg 8.50 85 地板刷 个 14.50 86 垃圾铲 塑料/只 8.67 87 胶手套 加厚/对 6.83 -第18页- 88 胶水勺 只 5.83 89 水鞋 三防/対 34.50 90 砧板 块 82.33 91 白塑料周转箱 750*550*430毫 米带盖/个 114.00 92 蓝色铁耳塑料漏孔箱 668*465*353毫 米/个 47.67 93 白色塑胶箱 660*405*140毫 米/个 45.00 94 刨刀 不锈钢/把 6.67 95 菜刀 不锈钢/把 42.33 96 肉刀 不锈钢/把 68.33 97 磨刀砂轮 24厘米/块 30.67 98 白色胶袋 个 0.06 99 白毛巾 条 5.67 100 厨工服 纯棉/件 30.00 101 厨工帽 纯棉/顶 5.20 102 环保透明口罩 10个/盒 16.00 【备注】馒头、河粉等早餐即食食品必须在每天早上六点前按时按量送达戒毒所。 2、货物质量要求 酱油：合格的酱油颜色比较红、亮、有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格 酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫 比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。 味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味、不涩、无其他不良气味与异味、无浮物，不浑浊 ，无沉淀、无异物、无醋鳗、醋虱。 酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质、无其他不良气味、不得有霉斑白膜。 酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味、不涩、无其他不良气味、不得有酸、苦、 焦糊及其它异味、异物。 淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽、不酸、不粘、不发霉、无变质、无异味、无杂 质、口尝无砂质。 食盐：结晶整齐一致、坚硬光滑，呈透明或半透明、不结块、无反卤吸潮现象、无 杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至 橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有 韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不 动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛 辣气。 咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈 -第19页- 橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色， 浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则 有咸蛋固有的香味。 豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性， 质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清 香。 豆腐泡：为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状 ，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外 皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。 腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有 光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄 色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味 ，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。 大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、 棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀 粒，无杂质，无霉变。 花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花 生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的 气味、香味，无任何异味。 食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外 来气味。 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰 透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土 糖。 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色 泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物， 具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦 苦味或其他外来异味。 辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、 花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、 辣椒、孜然等。 -第20页- 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发 霉味或其他异味。 馒头：按照中华人民共和国国家标准GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》 国家标准）供应。要求为熟食，采购人收到馒头后无需再次加工即可正常食用。 河粉：按照《广州市湿米粉(河粉)的技术规范》供应。 3、供应要求的资质证明： 3.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类别 资质证明 副食品 《企业法人营业执照》 3.2产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 副食品 货物清单 加盖供应商公章的货物清单（送货单） 4、供应和管理要求 4.1响应供应商应承诺其供应的副食品价格不高于用户所在地的市场零售价。 4.2采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格 证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性 状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 4.3副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污 染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有 毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容 ）量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证等。 4.4食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有QS标志，尽量使用优质产品 。 4.5供应商必须严格按照响应文件描述的产品质量供货，供货时的产品距保质期不得小于2个 月。 -第21页- 3 三、价格调整三、价格调整 1、本用户需求书中未提到的品种价格由采购人与成交供应商根据白云区市场价格协商、本用户需求书中未提到的品种价格由采购人与成交供应商根据白云区市场价格协商 确定，采购人将品种、规格、价格等报戒毒所政府采购管理小组备案后执行。确定，采购人将品种、规格、价格等报戒毒所政府采购管理小组备案后执行。 2、戒毒人员个人购买的应节食品等商品，价格由采购人与成交供应商根据市场价格协、戒毒人员个人购买的应节食品等商品，价格由采购人与成交供应商根据市场价格协 商确定。商确定。 3、合同期前六个月内原则上价格不允许调整，合同执行半年后应主动组织开展市场调查。 4、第七至第十二个月合同期价格，如遇市场价格上涨的，可由成交供应商提出部分商品价格 上调；市场价格下跌的，采购人可主动协商进行价格下调。 5、价格调价前，采购方应组织采购工作小组，通过网上查询和实地查询的方式开展市场调查 。网上查询参考广东省农产品价格信息网、广东大米零售价格指数等；实地询价在采购方属地随 机选取三家以上批发供应商进行市场价格调查（促销价不作为调查对象）。（在市场询价时应为 包含税费等所有费用的价格，不得在商品裸价的基础上自行增加其它费用作为市场调查价格。） （1）首次调价 市场价格高于成交价格，涨幅≤5%的，不调整；涨幅＞5%，调价幅度不得超过市场涨幅的8 0%，需严格按照成交下浮率进行调价。即：调整后价格 =[招标价（最高限价）+（本次市场调 查价-招标价（最高限价））×80%]×（1-成交下浮率）。 市场价格低于成交价格的，跌幅≤5%的，不调整；跌幅＞5%的，按实际跌幅调整。 （2）第二次及以后调价 涨跌幅参照上一次市场调查价，调整后价格计算为上述公式中的招标价（最高限价）换成上 次市场调查价，其余不变，成交下浮率不变，并在整个合同期执行。 6、大米、大豆油、馒头、河粉以最高限价为固定价格，蔬菜以成交单价（成交单价=最高 限价×成交下浮率）为固定价格，除大米可针对市场的实际情况按半年度进行价格调整外，其他 固定价格的品种均不再进行价格调整。 4 四、结算公式四、结算公式 按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算： 当月供货金额=∑（当月实际供货量×相应品种的合同单价） -第22页- 5 五、配送要求五、配送要求 1、本用户需求书中未提及的品种，如采购人需进行采购，成交供应商须无条件承诺按需及时 供给。 2、成交供应商配送的所有货物品种、规格、质量、数量等应符合采购人提交的采购订单中明 确的具体需求，如采购人有需求，可进行简单加工，加工费用由成交供应商负责。 3、首次供应时，成交供应商应提供《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经 营许可证》（或有效的《食品流通许可证》）等证照复印件予采购人存档。每次供应时应向采购 人提供货物的相关票证、加盖公章的货物清单（送货单）。 4、供应商应设有合格固定的储存库。 5、商品包装要求，容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品 包装符合国家有关法规、标准的要求，包装完好无破损。 6、运输要求： 6.1整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持 清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，因为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设 计，车厢内无不良气味、异味。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理， 避免造成食品的交叉污染。如对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，记 录送货车辆温度，并记录存档。 6.2冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过 程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适 的温度范围。运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定 的环境中。 6.3送货车辆实行一小时配送圈运作，在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配 送，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。食材到达目的地 时外包装箱干爽,无软化现象。 7、卸货要求： 7.1卸货环节保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过3 0分钟。 7.2大米入库时，按“先入先出法”摆放大米，严格控制仓库储存量，避免造成大米入库的交叉 批次。 8、送货时间：合同签订后，按采购人要求供应（早餐食品必须在每天早上6点之前送达甲方 ，蔬菜类必须在每天早上8点前送达采购人）。采购人根据实际需求，提前一天将书面需求通知成 交供应商。临时应急的物品必须在收到订单后四小时内送达。 9、成交供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商除不可抗力，不得因 其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应至少提前一天通知成交供应商。 10、发生欠货的，成交供应商须按采购人要求及时补齐。 11、交货材料：成交供应商交货时需提供以下材料：1、电脑打印的产品送货单2联（如电脑 打印的产品送货单需更改，须说明原因）；2、采购人与成交供应商协商一致的其它材料。 六、供应商的管理要求六、供应商的管理要求 1、供应商有以下行为，经调查属实的，戒毒所将立即解除相关供应合同： -第23页- 6 1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2）中标供应项目有转包、分包行为的； 3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4）无正当理由拒绝履行合同向戒毒所供货的； 5）有行贿、给回/扣等不正当竞争行为的； 6）供应商工作人员为戒毒所戒毒人员私传物品、信件、口信等违反戒毒所管理规定的； 7）因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 8）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 9）因供应商原因导致所内发生监管安全事故的； 10）有其它违法违纪行为的。 2、必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安 全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金 外，供应商还需赔偿采购人救治经费及误工损失。 3、由于戒毒所工作的特殊性，供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位出 入门岗和物品携带等各项规定。 4、按合同约定的标的供货，供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目 另行处理，供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 5、供应商应严格按采购要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有 权退货。应严格按采购单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收 。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以 质量较高的同类商品代替。 6、响应文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在供应商单位购买社保，如责 任人的户籍所在地不在广州地区，还须提供该责任人在广州地区的《居住证》，相关资料复印件 在响应文件中提供）。 7、响应文件中必须明确项目经理人员及司机名单（数量各两名，须已在供应商单位购买社保 并提供有效的无/犯/罪/记/录证明，如项目经理或司机的户籍所在地不在广州地区，还须提供该项 目经理或司机在广州地区的《居住证》，相关资料复印件在响应文件中提供）。由于采购人单位 特殊，项目人员进入戒毒所必须事先办理《出入证》。如供应商成交，项目经理及司机在合同签 订之前须在采购人处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在供应商单位所购买的社保记 录及有效的无/犯/罪/记/录证明须三个月交采购人审核一次，项目经理作为供应商的代表与采购人 进行业务上的联系往来，第一年合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购人 同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。因供应商未遵守上述规定而导致无法正常进入所 内送货的，所有后果及经济损失由供应商自行承担。 8、响应文件中必须明确配送车辆的情况（冷藏车和厢式货车数量各两辆，车辆可以为自有或 者长期租赁，响应文件中需提供车辆行驶证，如为长期租赁的还须提供车辆租赁合同，相关资料 复印件在响应文件中提供。由于采购人单位特殊，配送车辆进入戒毒所必须办理《出入证》。如 供应商成交，相关配送车辆的资料须在采购人处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。如遇 不可抗力必须更换，则须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。 9、供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应 提前通知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有 权自行采购，并由成交供应商承担由此产生的一切损失和费用。 -第24页- 10、采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，成交供应商必须无条件退货。 供应商未能履行采购文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货 时的商品与成交时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，除要承担因此 产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 11、供应商须开具国家正式增值税发票。 12、食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用优质产品 ，包装食品要有QS标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS）来源应当是受到地 方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的 合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述 ，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1）供应商与生产企业的销售合同； 2）生产企业的送货单和增值税销售发票； 3）供应商与采购人的采购合同及送货单据、增值税销售发票。 13、验收时需提供：生产企业方与供应商的销售合同、生产企业方的送货单和增值税销售发 票、供应商与采购人的采购合同及送货单据及增值税销售发票等。 14、采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知成交供应 商，成交供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。供应商不能按时、保质、保量供货 ，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 -第25页- 7 七、七、外来人员进出隔离院区须知外来人员进出隔离院区须知 由于戒毒所工作的特殊性，供应商应认真教育本单位工作人员严格遵守戒毒所的相关管理规定。 1、外来人员必须遵守法律法规，不得假借戒毒所名义从事有损戒毒所形象的行为。 2、外来人员进入隔离院区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与戒毒 人员划清界线，防止被戒毒人员利用。 3、外来人员进入隔离院区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 4、凡需进入隔离院区的外来人员必须由供应商开具委派证明和身份证明原件以及有效期内的 核酸检测报告，向戒毒所提出申请，经核准后办理相关手续。 5、外来车辆应凭审批手续并由戒毒所民警带领或戒毒所指定人员驾驶，方可进出隔离院区大 门。 6、所有进出隔离院区大门的人员、车辆和物品应接受值班民警的检查，凭通行证件或经戒毒 所审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出隔离院区大门。 7、外来人员进出隔离院区大门必须遵守《广东省第三强制隔离戒毒所隔离院区大门管理规定 （试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由戒毒所相 关部门民警带入带出，并接受值班民警的检查管理。 8、外来人员不得携带管控物品（包括：1、武器弹药、刀具、利器；2、放射物、剧毒物品 和麻醉物、毒品；3、爆炸物品、易燃易爆物品和腐蚀性物品；4、酒类、打火机、火柴等明火源 ；5、绳索、攀援器械、工程维修工具等；6、录音录像照相器材、通讯工具、计算机、多媒体等 电子产品；7、其他可能影响监管安全的物品）进入隔离院区，进入隔离院区时必须按规定将移动 电话等物品保管在贮物箱。 9、外来人员进入隔离院区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂 于胸前，并妥善保管。 10、外来人员在隔离院区内必须遵守戒毒所的下列规定： 1）不得擅自与戒毒人员接触，与戒毒人员认老乡、攀亲结友； 2）不得为戒毒人员携带现金、酒类、熟食类物品或传带、保管任何物品； 3）不得为戒毒人员邮寄信件、捎口信或替戒毒人员打电话； 4）不得在隔离院区拍照、摄像或录音； 5）不得在隔离院区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6）不得向无关人员谈及戒毒所工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 11、外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天17时前应 驶离隔离院区。 12、外来人员若违反本管理规定，戒毒所将责成供应商将其解聘、辞退或调离，情节严重的 将与供应商解除合同，有违法行为的送司法机关处理。 -第26页- 8 八、考核要求八、考核要求 1、采购人根据《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法》（附件 3）对成交供应商物资供应、服务质量等合同履约情况进行考核。 2、合同期为一个考核周期，分两次考核，一个考核周期内扣分累计；期中考核在采购合同执 行期的第七个月内由戒毒所管教室组织进行，期末考核在合同期满一个月前由戒毒所组织完成； 考核依据为戒毒人员伙房生活物资日常供应验收记录、供应商服务质量等合同履约情况。 3、成交供应商在期中考核扣分多于40分，采购人将取消其供应资格；在考核周期内扣分累计 多于40分或造成安全（监管和食品卫生）事故，采购人将取消其下一期合同续签资格。 附件附件1《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行）》《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行）》 广东省第三强制隔离戒毒所广东省第三强制隔离戒毒所 戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行）戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行） 第一章第一章 总则总则 第一条 为规范戒毒人员伙房生活物资验收管理，维护监管安全和食品卫生安全，维护戒毒所合法 权益，根据《中华人民共和国禁毒法》、《国务院禁毒条例》、《中华人民共和国食品安全法》 等有关法规，结合戒毒所实际，制定本办法。 第二条 本办法所称戒毒人员伙房生活物资指涉及食品卫生安全或监管安全的各类省直戒毒人员伙 房生活物资，不包括工程建设或维修类的生活物资。 第三条 戒毒人员伙房生活物资验收遵循的原则是： （一）确保监管安全和食品卫生安全的原则。 （二）有据可依，客观公正的原则。 （三）层级管理，各负其责的原则。 第二章第二章 验收部门和职责验收部门和职责 第四条 戒毒所警务保障中心是戒毒人员伙房生活物资的采购主管部门。负责对各类供应商分别建 档，建档内容包括招标文件、投标文件及合同，建立供应商日常管理信息库，内容包括：供应商 一览表、商品目录、质量要求、联系方式等。负责监督和指导戒毒所开展戒毒人员伙房生活物资 验收的业务工作，并及时公布供应商的基本信息。 第五条 戒毒所管教室是戒毒人员伙房生活物资的业务管理部门，负责大宗物资验收和业务指导工 作。戒毒所管教室根据戒毒所采购部门提供的供应商信息，按照规定的权限、条件、标准和程序 组织验收。 第三章第三章 验收管理验收管理 第六条 伙房物资由戒毒所归属大队负责验收及出入库管理。物资验收由戒毒所归属大队当班领导 组织该伙房的二名当班民警验收并签名确认。 第七条 戒毒人员伙房生活物资验收的依据是招标文件、投标文件和双方签订的采购合同或协议， 验收人员根据相关条款，开展索票验证和质量、数量验收。 第八条 验收的基本要求。 （一）食品验收的场所、设备必须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积 尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 （二）验收食品必须符合食品卫生要求。严禁验收有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、 污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。 禁止验收超过保质期限的食品。 -第27页- （三）食品包装必须符合国家规范。食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用 原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规 格和QS认证等。 第九条 验收程序。 （一）卸货前检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初 步了解。 （二）抽查验收。伙食物资按《戒毒人员伙食物资验收指引》要求抽查，重点抽查食品。 （三）验收流程。验收人要熟习供应商的基本资料，根据各中标供应商的供应范围，按要求认真 检验食品的质量，按核对→索证→抽查（检测）→数量、重量验收→入库→制单→签名的程序完成 验收。 （四）填写验收记录要求。每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量及质量状况等事项， 并在《物资验收记录表》上填写意见签名字。 第十条 退（补）货流程。对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，对缺斤短两（或含水、 冰量超标）的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告管教室，同时将《退货记录表》 备案。 第十一条 验收人员与供应商在验收过程中出现意见分歧的，双方应本着友好合作的精神进行协商 ，对不符合招标文件或合同要求的验收物资，由验收人员提出处理意见，管教室审核，报戒毒所 领导批准后处理。 第四章第四章 投诉与监督投诉与监督 第十二条 供应商与验收人员就纠纷协商未果的，可向戒毒所管教室投诉（报告），管教室负责查 明投诉（报告）事实及进行调解。 第十三条 戒毒所管教室无法调解的，合同双方可根据国家有关法规向相关职能部门或法院提请仲 裁或诉讼。 第十四条 戒毒所应建立《戒毒人员伙房生活物资供应情况记录》，详细记录每月各项目戒毒人员 伙房生活物资供应商的供应情况记录，以及有关意见和建议。 第十五条 相关业务部门和有关人员必须严格遵守戒毒人员伙房生活物资采购验收的相关政策、办 法和工作规范，公开办事程序，自觉接受上级机关和各级职能部门的监督。 第十六条 戒毒所的相关职能部门应定期检查戒毒人员伙房生活物资验收工作进行指导和检查，及 时发现和处理问题。 第十七条 因验收组织不力或工作失职，造成影响所内生活秩序或造成食品卫生安全事故的，戒毒 所将视情节追究相关责任人的责任。 第五章第五章 附则附则 第十八条 本办法未尽事宜或与国家有关规定相抵触的条款，按国家规定执行。 第十九条 本办法由广东省第三强制隔离戒毒所负责解释。 第二十条 本办法自发布之日起施行。 附件附件2：：《戒毒人员伙房物资验收指引《戒毒人员伙房物资验收指引（粮油肉菜副食）（粮油肉菜副食）》》 戒毒人员伙房物资验收指引（粮油肉菜副食）戒毒人员伙房物资验收指引（粮油肉菜副食） 一、验收工作组织一、验收工作组织 验收工作由戒毒所归属大队当班领导组织当班民警完成，管教室和习财室、警务保障中心等部门 各自履行指导监督职能。 二、验收场所的准备二、验收场所的准备 -第28页- 应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保持清洁，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、 苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 三、伙食物资验收三、伙食物资验收 （一）验收流程（一）验收流程 1、卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货物的外观质量进行初步 了解。 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运输工具，车厢内保持清洁和定期消毒，无异味。冷 藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻 食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装 完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2、采取当场验收的方式，验收人认真检查物资的质量，按核对→索证→抽查（检测）→数量、重 量验收→入库→制单→签名的程序完成验收。供应商可提供票证原件的留原件，原件只有一份而无 法提供给采购人的查验原件后索取复印件（需加盖公章并签名）归档留存。（各类物资票证要求 参照本指引第四部分） 3、包装数量在10件以下的，抽查2件；11至19件的，抽查20%；20件以上的抽查10%。 4、按后附产品质量描述对货物质量进行检查。 5、对蔬菜进行农药残留检测。 5.1使用酶抑制率法（分光光度法），样品提取液对酶抑制率≥50%时，表示农药残留超标。 5.2每批次同品种蔬菜抽检两份样品，两份检测结果均合格的才能判断为合格，有一个样品不合格 的需重新抽检两份样品；重检结果一个以上不合格的判断为不合格。 5.3检测结果栏由负责检测的值班民警直接填写检测数值并签名确认。检测结果判断为不合格的， 负责民警填写处理意见，并报告管教室，退货按相关程序办理。 6、抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题当日所送同批次产品全部退货，如大米中发现虫蛀结块挂丝、碎 米粒、黄粒米、杂质超标，食油有焦臭、酸败气味，水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等 。 若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的，应立即通知戒毒所当 班领导及管教室，将问题产品退货处理。 7、冻肉类抽查发现资质证照不全问题的处理： 7.1整批产品无政府部门出具的动物检疫合格证明的全部退货； 7.2抽查发现部分产品无政府部门出具的动物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没 有动物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动物检疫合格证明的，将无动物检疫合格证明 的货物退货； 7.3整批产品有动物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上 没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 7.4肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随 箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以 下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8、其余无法出具相关票证的货物退货处理。 9、货物重量验收： 9.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面 -第29页- 冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品 本批次货物的验收重量。 9.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面 冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品 本批次货物的验收重量。 9.3丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 9.4大米：按上文抽验原则抽样，按抽样平均重量验收。 根据《定量包装商品计量监督管理办法》，标注净含量与实际含量之差不得大于标注净含量的1% 。 9.5油：大桶装过磅验收，退桶时查验桶的实际重量，如有误差作相应抵扣；小包装则按上文抽验 原则抽样称重验收，按抽样平均重量验收。 9.6蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。 10、验收记录 分别建立大米、肉、油、蔬菜、副食品等物资验收登记本，每次验收的物资均记录物资名称、数 量、验收情况、票证索取等事项，并由供应商送货人签名确认。 《验收记录表》详见附表一。 （二）退（补）货流程（二）退（补）货流程 对不符合采购要求的伙食物资由验收人员提出退（补）货申请，生活卫生部门审核，报戒毒所领 导批准后退（补）货。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测；对数量不足 或退货的，责成供应商以不影响戒毒人员伙食供应为前提尽快补送。 《退货记录表》详见附表二。 （三）供应商供应情况记录（三）供应商供应情况记录 戒毒所管教室应建立供应商供应情况记录本，详细记录供应情况及相关的意见和建议，次月5 日前将上月的《戒毒人员伙房生活物资供应情况记录》报送戒毒所领导。 《戒毒人员伙房生活物资供应情况记录》详见附表三。 四、各类物资索票要求四、各类物资索票要求 （一）生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供） 类 别 资质证明 大米 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》） 食用油 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》） 畜禽 冻肉类 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》）、《动物防疫合格 证》 肉制品 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》） 水产品 《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》） 蔬菜 《企业法人营业执照》 -第30页- （二）产品票证要求： 类别类别 产品资质名称产品资质名称 验收索证要求验收索证要求 大米 1、《产品质量检验报告》 由政府产品质量监督部门出具，每季度一 次。 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格报告单。 食用油 1、《产品质量检验报告》 由政府产品质量监督部门出具，每季度一 次。 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格报告单。 猪、牛肉类 家禽类 1、《动物产品检疫合格证 明》 由生产厂家所在地及产品销售集散地当地 政府动物检疫部门出具的证明 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明，随车同行。 肉制品 1、《卫生检疫报告》 由政府卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明，随车同行。 冷冻 水产品 贮存地的出入库检验证明 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验 合格证明。 蔬菜 货物清单 加盖公章的货物清单（送货单），供货单位提 供自检或委托第三方的蔬菜农药残留检测合格 报告。 副食品 货物清单 加盖公章的货物清单（送货单） 鲜活 水产品 货物清单 加盖公章的货物清单（送货单） 五、产品质量描述五、产品质量描述 （一）大米（一）大米 1、外包装完好，有QS标志，标明厂名、品名、重量、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期 不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证。 2、具有固有的色泽和香味，无异味或霉味（变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物；看碎米粒、黄粒 米、杂质是否超标。 3、取清洁容器，用温水浸泡少许米，如水面上浮起一层油，则可能是“有毒大米”，应退货处理。 国家标三大米标准，国家标三大米标准，GB/T 1354-2018（大米），（大米），GB 2715-2016（粮食安全标准）：（粮食安全标准）： -第31页- 序号序号 内容内容 质量标准质量标准 1 加工精度 精碾 2 不完善粒% ≤4.0 3 杂质 总量% ≤0.25 4 其中：无机杂质 含量% ≤0.02 5 碎米总量% ≤20.0 6 小碎米% ≤1.5 7 黄粒米% ≤1.0 8 水份% ≤14.5 9 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 10 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 11 黄曲霉毒素B1 μg/kg ≤10 12 汞（以Hg计）mg/kg ≤0.02 13 色泽 气味 口味 无异常色泽和气味 14 标签检验 符合GB/T 1354-2018标准第八款要求 （二）食用油（二）食用油 基本要求：外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行 标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和 滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 大豆油质量为国家一级标准。 大豆油质量要求（大豆油质量要求（GB/T 1535-2017）） 序号 内容 标准 1 透明度（20℃） 澄清 2 比重（20/4℃） 0.919-0.925 3 色泽（罗维朋比色槽133.4mm） 浅黄色至橙黄色 4 酸价（KOH）/（mg/g） ≤2.0 5 水份及挥发物% ≤0.15 6 不溶性杂质% ≤0.05 7 含皂量% ≤0.03 8 1、气味、滋味：无异味，口感良好； 2、加热试验（280℃）油色不变，无析出物； 3、不得混有其他大豆油或非大豆油； 4、卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 （三）冷冻肉（三）冷冻肉 序号序号 品名品名 规格规格 质量描述质量描述 1 去皮 五花肉 1×10kg 肥肉较瘦肉多，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密 ，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪 洁白。 -第32页- 2 边鸡 1×10kg 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重 约0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在 品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面 有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢 复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 边鸭 1×10kg 表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6 -1kg，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复 慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 白条鸡 1×20kg 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏 ，规格从0.6kg—1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮 肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等 色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指 压后的凹陷恢复慢。 5 白条鸭 1×10kg 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1KG，鸭 的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄 、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微 湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完 全恢复，具有鸭的正常气味。 6 鸡架 1×10kg 整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架 颜色纯正，重约0.25公斤，外表微湿润，不粘手，具 有鸡的正常气味。 7 带鱼 1×10kg 每条不低于500G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微 隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层， 皮肤天然色泽明显。 8 巴浪鱼（ 三去） 1×10kg 每条不低于200G，无头，无内脏，鳞片上覆有冻结的 透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 9 香菇贡丸 1×15kg 15G / 粒(500G约40粒).具有良好的弹性，水煮后用 手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其 剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准Q /JJ 002-2005中4.2的有关规定，其中水分≤60，蛋白 质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ,重量20个/公斤。 10 牛肉丸 1×15kg 15G / 粒(500G约40粒).具有良好的弹性，水煮后用 手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其 剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准Q /JJ 002-2005中4.2的有关规定，其中水分≤60，蛋白 质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ，重量20个/公斤 。 11 鱼丸 1×15kg 具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手 松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有 明显的冰晶状物。 -第33页- 9 12 腊肠 1×5kg　 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证 。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味 ，脂肪透明或呈乳白色。 13 瘦肉 1×10kg 脂肪含量低于5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 14 排骨 1×10kg 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 15 鸡腿 1×10kg 皮色鲜白、皮肤有光泽、不粘手、肌肉有坚实感、色 泽红润、干净、新鲜、大小均匀、无碎杂、无认黄、 肉质淡红、无异味。 （四）蔬菜（四）蔬菜 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成 熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不 允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩 等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌 、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械 伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结 球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂 蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 瓜果类：瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机 械伤，不带泥土。 根菜类：根菜类：萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味 ，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：薯芋类：马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显 机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯 叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 豆类：豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆 -第34页- 仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质 ，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑 菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 芽苗类：芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 （五）副食品（五）副食品 对照合同检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破 损，查看包装标示是否有《预包装食品标签通则》（GB7718-2004）强制标示内容：食品名称 、配料清单、配料的定量标示、净含量和沥干物（固形物）含量、制造者、经销者的名称和地址 、日期标示和贮藏说明、产品标准号、质量（品质）等级等内容，对实行食品质量（QS）安全市 场准入制的食品，还应检查QS标志及QS代码。 目前国家实行食品质量（QS）安全市场准入制的食品共28类：大米、小麦粉、酱油、醋、食用植 物油、肉制品、乳制品、饮料、味精、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、速冻面米食品、膨 化食品、糖果制品、茶叶、葡萄酒、果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可 可制品、水产加工品、淀粉及淀粉制品（包括粉丝、粉条）。 通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外 观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。 部分副食品质量要求：部分副食品质量要求： 酱油酱油 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的 泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很 容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。 味精味精 无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 食醋食醋 具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀， 无异物，无醋鳗、醋虱。 酱腌菜酱腌菜 具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。 酱类食品酱类食品 具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味 、异物。 淀粉制品淀粉制品 具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质 。 食盐食盐 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试 -第35页- 具有纯正的咸味。 鸡蛋鸡蛋 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋 黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白 澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观 察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 咸蛋咸蛋 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠 近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增 强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有 的香味。 豆腐豆腐 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩， 结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 豆腐泡豆腐泡 为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散， 无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口， 泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。 腐竹腐竹 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有 腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 腐乳腐乳 红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整 齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其 他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。 大豆大豆 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲 料豆(秣食豆)五类。 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒， 无杂质，无霉变。 花生花生 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果 仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味 ，无任何异味。 食糖食糖 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气 味。 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 -第36页- 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明 无杂质。 (2)红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难 以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物， 具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦 苦味或其他外来异味。 辛辣料辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱 粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等 。 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味 或其他异味。 验收记录表验收记录表 日期： 年 月 日 品名 规格 数量 供应商 票证名称 票证出具 单位 票证号 验收 情况 验收人签名 供应商签名 备注:票证名称指《戒毒人员伙食物资验收指引》中四. (二)产品票证要求的票证。 退货记录表退货记录表 日期： 年 月 日 -第37页- 供应商名 称 产品名称 进货日期 进货数量 生产商名 称 验收部门 验收时间 退货数量 退货原因 退货申请 人 管教室意见 签名： 年 月 日 供应商签 名 戒毒所领导意见 签名： 年 月 日 戒毒所留存联 戒毒人员伙房生活物资供应情况记录戒毒人员伙房生活物资供应情况记录 单位： 填报日期： 年 月 日 项项 目目 供应商供应商 供应情况供应情况 意见和建议意见和建议 大 米 食用油 冷冻肉 蔬 菜 副食品 个人购物 戒毒所分管领导： 管教室领导： 填报人： 附件附件3：《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法》：《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法》 广东省第三强制隔离戒毒所广东省第三强制隔离戒毒所 戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法 第一章第一章 总则总则 第一条 为加强戒毒人员伙房生活物资供应商的管理，全面、准确评估戒毒所戒毒人员伙房生活物 资供应商供货行为，保护戒毒所合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货 物和服务招投标管理办法》等有关规定，结合戒毒所工作实际，制定本办法。 第二条 本办法考核对象为广东省第三强制隔离戒毒所（以下简称戒毒所）组织招标确定的戒毒人 员伙房生活物资供应商（以下简称供应商）。 第三条 供应商考核工作应坚持公开、公平、公正的原则。 第二章第二章 考核组织实施考核组织实施 第四条戒毒所成立相应的戒毒人员伙房生活物资供应商考核小组，负责本戒毒所各项戒毒人员伙 房生活物资供应商考核工作的实施，根据本办法第三章的考核内容及《广东省第三强制隔离戒毒 所戒毒人员伙房生活物资供应商考核细则》（附件）对供应商进行考核。 第五条 合同期为一个考核周期，分两次考核，一个考核周期内扣分累计；期中考核在采购合同执 -第38页- 行期的第七个月内由戒毒所管教室组织进行，期末考核在合同期满一个月前由戒毒所组织完成； 考核依据为戒毒人员伙房生活物资日常供应验收记录、供应商服务质量等合同履约情况。 第六条 戒毒所考核意见包括各供应商的履约、考核评分情况、存在问题和建议。 第七条 供应商在合同执行过程中出现的问题，除纳入考核外，同时按国家有关法律法规及合同的 约定进行处理。 第三章第三章 考核内容考核内容 第八条 对供应商的考核内容主要包括价格、交货、质量、服务和其他等五个方面，考核基本分为 100分，扣完为止。 第九条 （一）价格方面，包括供应商是否按照合同价格供货，是否按合同约定的时限根据市场价格的变 化而调整价格； （二）交货方面，包括供应商是否在合同规定或承诺的时间内提供戒毒所所需数量的货物，能否 及时提供备/选品种货物，能否按时按索票验证的要求提供票证等； （三）质量方面，包括供应商供应的货物是否完全符合招标文件及合同规定的品牌、质量、规格 、保质期等； （四）服务方面，包括供应商是否按中标项目的范围内供应，售后服务是否及时、周到、良好等 内容； （五）其他，包括省局和戒毒所认为应当对供应商进行考核的其他内容。 第十条 发现供应商有以下行为，经调查属实的，戒毒所解除相关供应合同，并向省财政厅政府采 购监督管理处报告。 （一） 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； （二）中标供应项目有转包、分包行为的； （三）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； （四）无正当理由拒绝履行合同向戒毒所供货的； （五）有行贿、给回/扣等不正当竞争行为的； （六）工作人员为戒毒人员私传物品、信件、口信等违反戒毒所管理规定的； （七） 因所供货物质量原因导致场所内发生食品卫生安全事故的； （八）有其它违法违纪行为的。 第四章第四章 考核结果及应用考核结果及应用 第十一条 期中及期末考核结果，由戒毒所考核小组进行最终复核。 第十二条 考核周期内扣分累计低于40分的供应商，戒毒所将授予下一期合同续签资格。 第十三条 期中考核扣分多于40分的供应商，戒毒所将取消其供应资格；考核周期内扣分累计多于 40分或造成安全（监管和食品卫生）事故的供应商，戒毒所将取消其下一期合同续签资格。 第十四条 原供应商被取消供应资格的，按招标文件要求重新选取供应商，重新选取期间，由戒毒 所指定供应商负责供应。 第十五条 对考核扣分多于40分被解除合同或取消供应资格的供应商，由戒毒所负责报告省财政厅 政府采购监督管理处。 第五章第五章 附则附则 第十六条本办法由广东省第三强制隔离戒毒所负责解释。 第十七条本办法自发布之日起执行。 广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核细则广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核细则 -第39页- 项目项目 序号序号 考核细则考核细则 扣分值扣分值 备备 注注 价格 1 未按合同价格供货的，每发现一项次扣5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化 调整价格的，扣5分； 交货 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更 改供应货物品牌、规格和质量的，每项 次扣5分； 4 未按戒毒所采购计划的品种、数量、时 间供货的，每发生一次扣2分； 5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发 现一项次扣5分； 6 未及时按要求随货提供相关票证的，每 项次扣2分； 7 未按戒毒所指定秩序卸货的，每次扣2分 ； 8 发生退货情况，造成戒毒所伙食无法按 时供应的，每发生一次扣5分； 质量 9 同一品种货物三次（含本数）以上发现 质量不合格产品的，扣5分； 10 产品验收不合格，每拒收一批次扣2分； 11 把戒毒所验收不合格退货的货物重新配 送给戒毒所的，每发现一次扣5分； 12 供应商在包装、运输、装卸等环节不符 合食品卫生要求的，每发现一次扣5分； 服务 13 供应商供应其他供应商中标项目物资的 ，扣10分； 14 货物出现质量问题，供应商不积极配合 查找原因，不及时反馈处理结果的，每 次扣2分； 15 对戒毒所提出的合理建议未能在约定期 限内回复的，每次扣2分； 16 供应商组织机构发生调整，或经营场所 、联系人、联系方式变更，未及时通知 戒毒所业务部门，造成无法及时联系的 ，每次扣2分； 其它 17 供应商工作人员不遵守戒毒所各项管理 规定，或泄露戒毒所内部情况，每次扣5 分； -第40页- 18 戒毒所认为应当对供应商进行考核的其 他内容。 扣分合计 考核人 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要 求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第41页- 第三章第三章 供应商须知供应商须知 供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或 者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。 一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广东和盛招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对 磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人：本项目是指广东省第三强制隔离戒毒所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计 论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商 或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供 应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时， 生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。 （投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字 录入方式或电子印章完成。在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的电子印章完成，否则响应无效。 10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 二、须知前附表二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号序号 条款名称条款名称 内容及要求内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式 远程电子开标 3 评审方式 现场电子评标 4 评审办法 采购包1：综合评分法 5 报价形式 采购包1：总价 6 报价要求 采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘 否 8 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 -第42页- 9 响应保证金 采购包1：保证金人民币：20,000.00元整。 开户单位： 广东和盛招标代理有限公司 开户账号： 800231710608012 开户银行： 广州银行达信支行 支票提交方式： 现场递交或邮寄 汇票、本票提交方式： 现场递交或邮寄 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 10 成交候选供应商 推荐家数 采购包1： 2家 11 成交供应商家数 采购包1： 1家 12 有效供应商家数 采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得 评审或直接终止采购。 13 成交供应商确定 方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 14 备选方案 不允许 15 代理服务费 收取。 采购机构代理服务收费标准：本次磋商向成交供应商收取，成交供应商在收取《成交通 知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费按定额收取，收取金额为人民币壹万 柒仟捌佰肆拾元整（￥17,840.00）。 16 代理服务费收取 方式 向中标/成交供应商收取 17 是否面向中小企 业采购 采购包1：是 18 响应文件要求 （1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系 统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应 文件U盘（或光盘） 1 份。 （3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。 三、说明三、说明 1.总则总则 本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政 府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。 供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部 分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.磋商费用磋商费用 不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费 -第43页- 用。 4.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 4.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 4.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各 方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则 其参与的所有响应将视为无效响应。 4.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并 使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴 纳。 4.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 4.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供 应商确定联合体资质等级。 4.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 4.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购 活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的 《中小微企业声明函》。 5.关联企业响应说明关联企业响应说明 5.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 5.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.关于提供前期服务的供应商关于提供前期服务的供应商 采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应 中小微企业响应是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过响应提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务， 或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业响应应提供《中小微企 业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、 直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中 国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受 政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商 -第44页- 不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2在确定成交供应商之前，供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触磋商小 组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加 任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的 用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保 密资料。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中， 若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文 译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人 员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单 位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 四、磋商文件的澄清和修改四、磋商文件的澄清和修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应 文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋 商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文 件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后 不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记 供应商磋商文件供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简 称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记后，在线获取磋商文件（未 按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、 读取相关信息时，其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电 -第45页- 子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下： （1）供应商应按照“第二章用户需求书”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价 明细表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 （2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专 用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 （3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应 处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优 惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文 件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资 料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购 人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间 以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许 供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理： （1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。 （2）响应文件未按要求进行电子签名和加盖电子印章，或电子签名或电子印章不完整的。 （3）响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后 重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密 到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时 间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应有效期响应有效期 6.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金。 6.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求 与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤 销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金。 -第46页- 7.响应保证金响应保证金 7.1响应保证金的缴纳 供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成 部分。 如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东和盛招标代理有限公司代收。具 体操作要求详见广东和盛招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东和盛招标代理有限公司；请各供应商在响应文 件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东和盛招标代理有限公司，到账情况以开启时广东和盛招标代理有限公 司查询的信息为准。 如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函 须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并与响应文件一同递交。 供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)， 申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。 注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核 验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证 作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 7.2响应保证金的退还： （1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。 （2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。 （3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。 备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 7.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库： （1）提供虚假材料谋取成交的； （2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应； （3）成交后，无正当理由放弃成交资格； （4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同； （5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应 商自理。 8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括 演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机 构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效：除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效： 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章； 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求； 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价； 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。 -第47页- 六、磋商、评审和结果确定六、磋商、评审和结果确定 1.开启开启 1.1开启程序 工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规 定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。 采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带 编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。 采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交 响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的 授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间 内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或 其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前 须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。 如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备 用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制 响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传， 响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2异议 供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提 出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理 （1）经检查数字证书无效的； （2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的； （3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与 加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.成交成交 3.1成交结果公告： 成交供应商确定之日起2个工作日内， 采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采 购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书： 成交供应商在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交供应商》， 《成交供应商》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交供应商发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放 弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告： 终止磋商采购活动后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。 -第48页- 七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问 供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购 人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式 包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七 个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知 其权益受到损害之日是指： （1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： （1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； （2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来 源； （4）提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提 出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函 转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部 门依法处理。 2.6质疑联系方式如下： 质疑联系人：张小姐 电话：020-37023498 传真：020-37023518 邮箱：gdhesheng@gdhsbid.com 地址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦1301房（自编号：1310单元） 邮编：510030 3.投诉投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按 如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处 地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室 电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮 编：510030 -第49页- 传 真：020-83357559 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《成交供应商》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订 合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购 项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信 息。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内 容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公 告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政 府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同 变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由 以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可 以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合 同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 九、保密和披露九、保密和披露 1.供应商自获取磋商文件之日起，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。 2.采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或磋商小组披露。 3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代 理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有 关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露 或公开的，无须再承担保密责任。 -第50页- 第四章第四章 评审评审 一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法 采购包1(广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目)：综合评分法,是指响应文件满 足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成 交的唯一依据。） 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评 审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋 商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成 员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律： （1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东和盛招标代理有限公司统一对外发布。 （2）对广东和盛招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 （3）不得收受响应或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声 明并回避。 （4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 （5）评审中应充分发扬民主，推荐成交候选供应商或确定成交供应商后要服从评审报告。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 4.5不同供应商的响应文件相互混装； 4.6不同供应商的响应保证金为从同一单位或个人的账户转出。 说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目 评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应： （1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件； （2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件； （3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； （5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交； -第51页- （6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交； （7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通 行为。 6.响应无效的情形响应无效的情形 详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展 采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除 外； （4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 8.确定成交供应商确定成交供应商 磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排 序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 9.价格评审价格评审 对报价的计算错误按以下原则修正： （1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无 效响应处理； （5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。 注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后 产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。 二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求 采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照 以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： -第52页- 序号序号 情形情形 适用对象适用对象 价格扣除比例价格扣除比例 计算公式计算公式 1 微型企业 投标（响应）产品均由小微企 业生产且使用该小微企业商号 或者注册商标 6% 本项目属于专门面向中小企业 采购的项目，根据财库〔202 0〕46号文，不予价格扣除。 2 小型企业 投标（响应）产品均由小微企 业生产且使用该小微企业商号 或者注册商标 6% 本项目属于专门面向中小企业 采购的项目，根据财库〔202 0〕46号文，不予价格扣除。 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 （1）所称小型和微型企业应当符合以下条件： 在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人 为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小 企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业承接的服务。 （2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认 定价格扣除。 说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供 虚假材料谋取成交。 三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查 磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响 应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查 表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从 多数原则表决决定。 磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由 磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人 ，以让其核证、澄清事实。 表一资格性审查表： 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： -第53页- 序号序号 资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能 力 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执 照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度或2020年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 （较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国 务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会 的金额标准来认定）。 6 信用记录 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中 国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁 止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp .gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 。 7 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容 。 8 特定资格要求 供应商具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 9 落实政府采购政策需满足的 资格要求 本项目属于专门面向中小企业采购的项目。 表二符合性审查表： 采购包1（广东省第三强制隔离戒毒所2021、2022年度戒毒人员伙房物资采购及配送项目）： -第54页- 序号序号 评审点要求概况评审点要求概况 评审点具体描述评审点具体描述 1 保证金已足额提交 响应保证金已足额提交。 2 报价有效期 响应有效期满足磋商文件要求（报价截止日起至少90天）。 3 签署和盖章要求 符合磋商文件规定的签署和盖章要求。 4 “★”号条款满足采购文件要 求 “★”号条款满足采购文件要求。 5 磋商响应文件实质性响应磋 商文件要求，且无经评委认 定为无效标的 磋商响应文件实质性响应磋商文件要求，且无经评委认定为无效标的。 6 按磋商小组要求提交最后报 价，且报价固定且唯一，符 合本项目有效报价要求。 按磋商小组要求提交最后报价，且报价固定且唯一，符合本项目有效报价要求。 7 报价文件未含有采购人不可 接受的附加条件 报价文件未含有采购人不可接受的附加条件。 8 响应供应商的报价没有明显 低于其他供应商的报价；或 者磋商小组认为响应供应商 的报价明显低于其他供应商 的报价，但响应供应商能在 规定时间内应磋商小组要求 证明其报价合理性。 磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，响应供应商能在规定时间内应磋商小组要求证明其报价合理 性。 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起 在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方授权代表人联系方 式式发送短信提醒或电话告知。 供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商 的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.磋商磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款， 但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权 代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价最后报价 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的 -第55页- 有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 5.详细评审详细评审 表三详细评审表：表三详细评审表： 采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 评审因素评审因素 评审标准评审标准 分值构成 1、技术部分40.0分 2、商务部分30.0分 3、报价得分30.0分 服务方案 (10.0分) 根据供应商提供的服务方案的配置（包括但不限于货物的品质、配送便捷 性、质量保障及服务）等进行评审：1、服务方案科学、合理、方案详尽 ，质量保障及服务等措施详尽具体，切实可行，得10分；2、服务方案较 科学、合理、方案基本可行，质量保障及服务等措施较具体的，得6分；3 、服务方案合理，质量保障及服务等措施一般的，得3分；4、不能满足项 目需求的或未提供的，得0分。 应急方案 (5.0分) 1、根据供应商提供的突发事件应急方案（包括食物中毒、原材料无法及 时到达等情况）进行综合评审：（1）方案完善、具体、周全、可行，得3 分；（2）方案较完善、较具体可行，得2分； （3）方案一般，得1分； （4）不能满足项目需求的或未提供的，得0分。2、临时应急的物品：承 诺在收到订单后1小时内送达的，得2分；承诺在收到订单后2小时内送达 的，得1分。注：提供书面承诺书（格式自定）及相关证明，加盖响应供 应商公章，否则不得分。在实际履约过程中如发现达不到要求的，采购单 位有权进行相应的处罚。 食品货/源保障能力 (3.0分) 根据供应商拟为本项目投入自有或合作的农副产品配送场、蔬菜基地、养 殖基地进行综合评审：1、种类齐备，品质优，货/源保障充分，证明清晰 ，得3分；2、种类较齐备，品质良，货/源保障较充分，证明较清晰，得2 分；3、种类基本齐备，品质一般，有基本的货/源保障，有基本的证明， 得1分；4、不能满足项目需求的或未提供的，得0分。注：提供产权证明 或建设合同或共建合同或合作协议复印件及产品图片，加盖响应供应商单 位公章，不提供的不得分。 食品安全溯源能力 (3.0分) 根据供应商提供的食品安全追溯方案进行综合评审：1、追溯方案全面、 科学、合理、针对性强的，得3分；2、追溯方案较全面、较科学、较合理 ，得2分；3、追溯方案一般、但合理，得1分；4、不能满足项目需求的或 未提供的，得0分。 -第56页- 技术部分 安全检测能力 (4.0分) 1、供应商自有食品安全检测室且食品安全检测室具有农药残留检测仪、 食品重金属检测仪、多功能食品综合分析仪、兽药残留检测仪、肉类水分 快速测定仪、食品添加剂检测仪等检测设备的，得4分；2、供应商不具备 检测能力，需送第三方专业检测机构检测的，得2分；3、未提供证明文件 的，得0分。注：（1）自有食品安全检测室的须提供场地内照片和布局图 ；提供检测设备清单及相关购置发票扫描件（发票抬头须为供应商），缺 漏或不提供不得分。（2）送第三方专业检测机构检测的须提供承诺函， 否则不得分。 配送运输服务能力 (3.0分) 拟投入的运输设备情况：自有或租赁冷藏车和厢式货车各2辆的，得3分。 缺少不得分。注：自有车辆：提供车辆行驶证复印件和车辆图片；租赁车 辆：提供有效的车辆租赁合同复印件、车辆行驶证复印件和车辆照片作为 证明文件。复印件加盖响应供应商单位公章，未提供或证明材料不齐全不 得分。 食品储存、保鲜、冷藏能力 (2. 0分) 供应商拟投入的食品储存、保鲜、冷藏场地情况：1、冷库面积≥500立方 米、常温仓库面积≥500立方米，得2分；2、150立方米≤冷库面积＜500 立方米、150立方米≤常温仓库面积＜500立方米，得1.5分；3、冷库面 积＜150立方米、常温仓库面积＜150立方米，得1分。注：提供仓库使用 证明、《房地产权证》及其他证明材料复印件，须在证明中体现仓库面积 ，不提供或证明材料不能体现仓库面积不得分。复印件加盖响应供应商单 位公章，未提供或证明材料不齐全不得分。 产品质量保障 (8.0分) 2020年1月1日至今，提供以响应供应商名义送检的产品检测报告复印件 （检测报告由具有CMA或CNAS资格的第三方检测机构出具）。每提供1个 类别得1分，最高8分。检测类别要求如下：（1）叶菜类：检测项目须包 含“1.敌百虫、2.氧化乐果、3.敌敌畏、4.辛硫磷、5.灭多威、6.甲胺磷” ；（2）瓜果类：检测项目须包含“1.敌百虫、2.敌敌畏、3.辛硫磷、4.灭 多威、 5.甲胺磷”；（3）水果类：检测项目须包含“1.敌百虫、2.氧乐果 、3.灭多威、4.甲胺磷、5.敌敌畏、6.铅、7.镉、8.汞”；（4）鱼类：检 测项目须包含“1.孔雀石绿、2.氯霉素、3.氧氟沙星、4.无机砷（以As计） ”；（5）猪肉：检测项目须包含“1.克伦特罗、2.莱克多巴胺、3.沙丁胺醇 ”；（6）鸡肉：检测项目须包含“1.喹乙醇代谢物”；（7）大米：检测项 目须包含“1.黄曲霉毒素B1、2.总汞”；（8）大豆油：检测项目须包含“1. 黄曲霉毒素B1、2.溶剂残留、3.铅（以Pb计）”。 注：提供检测报告复印 件，加盖响应供应商单位公章。所有检测项目结果均须为未检出或符合或 合格，无检测报告或检测项目不合格或上述每项检测内容不齐全的不得分 。 加工场地 (2.0分) 供应商拟投入的加工场地情况：1、加工场地面积≥500㎡，得2分；2、加 工场地面积250㎡≤面积＜500㎡，得1.5分；3、加工场地面积＜250㎡ ，得1分。注：提供加工场地照片、加工设备图片以及场地使用证明复印 件，加盖响应供应商单位公章，未提供或资料不齐全不得分。 -第57页- 商务部分 管理体系认证 (5.0分) 1、同时具备“质量管理体系、环境管理体系、职业健康体系”，得2分；2 、同时具备“食品安全管理体系、危害分析与关键控制点体系”，得2分；3 、具备“售后服务认证证书”，得1分。 注：提供国家法定认证机构出具的 认证证书复印件及国家认监委官网查询截图并加盖响应供应商单位公章， 保证能查询证书的真实性，且证书范围必须包括农产品类或本项目其他产 品，否则不得分。 产品质量安全溯源系统 (6.0分) 具备农产品或本项目其他产品质量安全溯源系统计算机软件著作权登记证 书、产品管理系统计算机软件著作权登记证书。每提供一项证书得2分， 最高得6分。注：提供有效证书复印件及证书颁发机构的查询地址并加盖 响应供应商单位公章，保证能查询证书的真实性，且证书范围必须包括农 产品类或其他本项目产品，如证书的著作权人非响应供应商的，则另需提 供购买合同及发票复印件，否则不得分。 业绩 (4.0分) 自2019年1月1日至今具有供应食材类经验，每提供1个项目，得0.5分， 最高得4分。注：提供签订合同复印件及发票复印件加盖响应供应商单位 公章，发票复印件需体现供货产品，否则不得分。 服务评价 (3.0分) 供应商提供的上述有效项目业绩中，获得业主出具的书面评价，每获得一 个业主好评（或优秀）等正面评价的业绩得0.5分，最高得3分。注：提供 评价复印件，加盖响应供应商单位公章，否则不得分。 拟派人员 (5.0分) 1、根据响应供应商拟投入的人员进行评审：（1）各类人员配备齐全，管 理分工计划合理，完全满足项目需求，得3分；（2）人员配备及分工计划 比较合理，满足项目需求，得2分；（3）人员配备及分工计划比较合理一 般，得1分；（4）未提供，得0分。2、拟投入的人员具有高级食品安全管 理员资格证书或考试合格证明的，得2分。注：需同时提供以上人员相关 证明材料复印件及响应文件截止日前三个月在供应商单位购买社保或代缴 个人所得税证明材料复印件，加盖响应供应商单位公章，否则不得分。 供应商投保食品安全责任险（或 公众责任险情况） (7.0分) 食品安全责任险（或公众责任险）情况：（1）年累计赔偿限额：1）年累 计赔偿限额≥5000万元，得4分；2）人民币3000万元≤年累计赔偿限额 ＜人民币5000万元，得2分；3）人民币1000万元≤年累计赔偿限额＜人 民币3000万元，得1分；4）其他不得分。（2）每次事故责任额度：1） 每次事故责任额度≥人民币1000万元的，得3分；2）人民币500万元≤每 次事故责任额度＜人民币1000万元，得2分；3）人民币100万元≤每次事 故责任额度＜人民币500万元的，得1分；4）其他不得分。注：需提供有 效期内的投保单、发票复印件加盖响应供应商单位公章（若保单有效保险 期未将本项目合同服务期限纳入保障范围，须提供本项目供货期投保的承 诺函），不提供或提供的证明文件不符合要求的不得分。本项最高得分7 分。 投标报价 投标报价得分 (30.0分) 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× 价格权值 × 100% 6.汇总、排序汇总、排序 采购包1： 评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的： -第58页- （1）优先采购贫困地区农副产品（贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场 等出产的农副产品。供应商如注册在国家级贫困县且具备农副产品出产能力的，须提供相关证明文件；（2）由谈判小组采取 随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产 品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最 高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确 定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。 7.其他无效响应的情形：其他无效响应的情形： （1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文 件的实质性内容的。 （2）响应文件提供虚假材料的。 （3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 （4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 （5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 （6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 -第59页- 第五章第五章 合同文本合同文本 广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目 合同书合同书 项目名称：项目名称：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目 合同编号：合同编号： 签约地点：广东省第三强制隔离戒毒所签约地点：广东省第三强制隔离戒毒所 签订日期：二签订日期：二○【二一】年【二一】年 月月 日日 甲甲 方：（采购人）广东省第三强制隔离戒毒所方：（采购人）广东省第三强制隔离戒毒所 乙乙 方：（供应商）方：（供应商） 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目（项目 编号：GDHS21HC02007）采购文件的要求，甲、乙双方经协商确定，甲方向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本 合同，共同遵守。具体条款如下： 一、货物的品种、数量、价格、供应期限一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种、价格详见合同附件(合同附件另附)。 2、戒毒人员个人购买的应节食品等商品，价格由甲乙双方根据市场价格协商确定。 3、供货数量：以甲方订单为准。 4、供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算： 当月供货金额当月供货金额=∑（当月实际供货量（当月实际供货量×相应品种的合同单价）相应品种的合同单价） 5、供应期限：2021年 月 日至2023年 月 日【供应期限两年内的合同采取一年一签的形式，供应期满一年由甲方根据《广东省第三 强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资供应商考核办法》（详见招标文件）对乙方供应情况进行考核，考核合格后续签；考核不合格的，甲方 有权立即解除合同，并另行选择其他供应商，由此产生的后果均由乙方承担】。 6、乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更乙方品的品牌、品种、质量、规 格等，否则，甲方有权拒收且不承担任何责任。若因生产商原因停产、改变生产规格的，乙方凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认， 选择替换品种、规格，报甲方政府采购管理小组备案后与乙方协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 二、供应要求二、供应要求 1、严格按照招标文件要求的质量标准进行供货。供应的食品必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、 酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。 2、乙方品包装与标签要求: ①普通商品包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 ②标签：每件包装必须按行业标准贴标签，并标明产地、品种、有效期、生产单位及地址等。 ③食品包装及标签：应符合国家规范，标签应标示食品名称、规格、制造商名称和地址、生产日期和保质期限、贮藏说明、质量等 级、QS认证等。 如果乙方提供的产品的包装不符合以上要求或产品存在划痕或被毁损的现象的，甲方均有权要求乙方更换产品或做退货处理。 3、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染；运 输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；乙方品应小心轻卸，严防机械损伤。 4、交货材料：乙方交货时需提供以下材料：1、电脑打印的产品送货单2联（如电脑打印的产品送货单需更改，须说明原因）；2、双方协 商一致的其它材料。 5、验收标准：乙方须按招标文件要求的验收标准供货，否则甲方有权拒收货物。 三、货物质量标准三、货物质量标准 各项货物须符合国家标准及招标文件要求的质量标准，经检验合格，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有 -第60页- 异物或其他感官性状异常的食品。 四、物资验收四、物资验收 （一）按《广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房生活物资验收管理办法（试行）》（详见招标文件）验收。 （二）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 （三）甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 （四）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付；若检测结果不合 格，则检测费用由乙方支付。 （五）合同期内，甲方对货物质量进行两次以内的抽查检验（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用 由乙方支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成有关部门对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除 合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成有关部门全部扣除履约保证金并解除合同。 （六）伙食物资验收 1、验收流程 1.1做好卸货前的检查：甲方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 1.2采取当场验收的方式：甲方验收人认真检查物资的质量，按核对→索证→抽查（检测）→数量、重量验收→入库→制单→签名的程序完 成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存(复印件需加盖公章并签名)。 1.3无法出具相关票证的货物退货处理。 1.4按上述产品质量描述对每批次每种货物均抽查验收：包装数量在10件以下的，抽查2件；11至19件的，抽查20%；20件以上的抽 查10%。 1.5重量验收: 1.5.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊 开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次货物的验收重量。 1.5.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊 开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次货物的验收重量。 1.5.3丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 1.5.4大米：按抽样平均重量验收。根据《定量包装商品计量监督管理办法》，标注净含量与实际含量之差不得大于标注净含量的1%。 1.5.5油：大桶装过磅验收，退桶时查验桶的实际重量，如有误差作相应抵扣；小包装则按上文抽验原则抽样称重验收，按抽样平均重量验 收。 1.5.6蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。 2、退（补）货流程 对不符合采购要求的食品由甲方验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量 不足或部分退货的，责成乙方以不影响戒毒人员伙食供应为前提尽快补送。 3、验收记录 对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由乙方送货人签名确认。 五、乙方的管理要求五、乙方的管理要求 （一）乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，并要求乙方赔偿有关经济损失（包括律师费、诉讼费、鉴定评估 等费用）： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回/扣等不正当竞争行为的； -第61页- 6、乙方项目人员为戒毒人员私传物品、信件、口信等违反甲方管理规定的； 7、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 8、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 9、因乙方原因导致所内发生监管安全事故的； 10、有其它违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内 发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 （三）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位乙方项目人员的教育工作，遵守甲方出入门岗和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履 约保证金不退还。 （五）乙方应严格按采购要求（含品种、质量等）供应，不得变更乙方品，否则，甲方有权退货。应严格按采购单位要求（含名称、产 地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲方同意，必须以 质量较高的同类商品代替。 （六）乙方必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在乙方单位购买社保，如责任人的户籍所在地不在广州地区，还须提供该责任 人在广州地区的《居住证》，相关资料复印件在投标文件中提供）。 （七）乙方的项目经理人员及司机必须为投标文件中明确承诺的项目经理人员及司机（数量各两名，须已在乙方单位购买社保并提供有效 的无/犯/罪/记/录证明，如项目经理或司机的户籍所在地不在广州地区，还须提供该项目经理或司机在广州地区的《居住证》）。由于甲方单位 特殊，乙方项目人员进入甲方场地必须办理《出入证》。如乙方中标，项目经理及司机在合同签订之前须在甲方处进行备案，项目执行过程 中，项目经理及司机所购买的社保记录及有效的无/犯/罪/记/录证明文件须三个月交甲方审核一次，项目经理作为乙方的代表与甲方进行业务上 的联系往来，第一年合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。 （八）乙方的配送车辆必须为投标文件中明确承诺的配送车辆（冷藏车和厢式货车数量各两辆，车辆可以为自有或者长期租赁）。由于甲 方单位特殊，配送车辆进入甲方必须办理《出入证》。乙方相关配送车辆的资料须在甲方处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。如遇不 可抗力必须更换，则须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。 （九）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的 （甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 （十）甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标乙方必须无条件退货。乙方未能履行采购文件和合同所定事项, 或供应不 合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生 的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 （十一）乙方须开具国家正式增值税发票。 （十二）乙方在期中考核扣分多于40分，甲方将取消其供应资格；在考核周期内扣分累计多于40分或造成安全（监管和食品卫生）事故， 甲方将取消其下一期合同续签资格。 （十三）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用优质产品，包装食品要有QS标志。食品生产企业必 须获得工业产品生产许可证（QS）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固 定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方应 保存以下资料： 1、乙方与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和增值税销售发票； 3、乙方与甲方的采购合同及送货单据、增值税销售发票。 （十四）验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和增值税销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及增 值税销售发票等。 （十五）买方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知卖方，卖方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地 -第62页- 点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 （十六）乙方设有固定的储存库，以保证甲方伙房的供应需求。 六、乙方人员进出隔离院区需知六、乙方人员进出隔离院区需知 由于甲方工作的特殊性，乙方应认真教育本单位乙方项目人员严格遵守甲方的相关管理规定。 （一）乙方人员必须遵守法律法规，不得假借甲方名义从事有损甲方形象的行为。 （二）乙方人员进入隔离院区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与戒毒人员划清界线，防止被戒毒人员利用。 （三）乙方人员进入隔离院区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 （四）凡需进入隔离院区的乙方人员必须在甲方登记备案并核发通行证后才能进入。 （五）乙方车辆应凭审批手续并由甲方民警带领或甲方指定人员驾驶，方可进出隔离院区大门。 （六）所有进出隔离院区大门的乙方人员、车辆和物品应接受值班民警的检查，凭通行证件或经甲方审批的手续，人证相符、手续齐全方 可进出隔离院区大门。 （七）乙方人员进出隔离院区大门必须遵守《广东省第三强制隔离戒毒所隔离院区大门管理规定（试行）》。凭《外来人员通行证》或 《外来人员临时通行证》，由甲方相关部门民警带入带出，并接受值班民警的检查管理。 （八）乙方人员不得携带管控物品（包括：1、武器弹药、刀具、利器；2、放射物、剧毒物品和麻醉物、毒品；3、爆炸物品、易燃易爆 物品和腐蚀性物品；4、酒类、打火机、火柴等明火源；5、绳索、攀援器械、工程维修工具等；6、录音录像照相器材、通讯工具、计算机、 多媒体等电子产品；7、其他可能影响监管安全的物品）进入隔离院区，进入隔离院区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。 （九）乙方人员进入隔离院区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。 （十）乙方人员在隔离院区内必须遵守甲方的下列规定： 1、不得擅自与戒毒人员接触，与戒毒人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为戒毒人员携带现金、酒类、熟食类物品或传带、保管任何物品； 3、不得为戒毒人员邮寄信件、捎口信或替戒毒人员打电话； 4、不得在隔离院区拍照、摄像或录音； 5、不得在隔离院区内随意走动，非经许可不得进入学员区； 6、不得向无关人员谈及甲方工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 （十一）乙方车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天17时前应驶离隔离院区。 （十二）乙方人员若违反本管理规定，甲方将责成乙方将其解聘、辞退或调离，情节严重的将与乙方解除合同，有违法行为的送司法机关 处理。 七、交货地点七、交货地点 广东省第三强制隔离戒毒所，地址：广东省广州市白云区七星岗路7号。 八、保密八、保密 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的 其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 九、履约保证金九、履约保证金 （一）乙方与甲方在中标公告发布后签订合同。 （二）合同签订后十个工作日内，乙方须向甲方支付人民币壹拾万元整（￥100,000.00）的履约保证金。 （三）交纳方式：银行转账到指定账户。 （四）如果成交供应商无违反合同，在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，采购人一次性无息退还保证金。如成交 供应商违反合同，采购人扣除相应的履约保证金，在上述时间内，采购人将剩余部分退还成交供应商。 （五）履约保证金用于补偿采购人因成交供应商的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受的损失。 （六）乙方发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； -第63页- 2、货物质量验收不合格； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数）； 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、乙方项目人员不遵守甲方各项管理规定； （七）乙方发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、提供虚假检验报告等相关票证； 3、供货数量低于甲方采购计划数量的80%（含本数）； 4、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5、把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 6、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系； 8、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 发生上述（六）、（七）扣除履约保证金情形的，在未影响戒毒人员伙食按时供应，未因所供货物发生食品安全事故的前提下，发生上述（六）、（七）扣除履约保证金情形的，在未影响戒毒人员伙食按时供应，未因所供货物发生食品安全事故的前提下， 在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 （八）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、乙方的项目人员不遵守甲方各项管理规定或泄露甲方内部情况，造成社会不良影响； 2、乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品流入所内，影响监管安全的。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （九）如在合同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 （十）如成交供应商在合同执行过程需终止执行合同的，需提前三个月以书面形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保 证金不退还。 （十一）如在合同执行期间，因成交供应商的原因给采购人造成的损失超过供应商提交的履约保证金的数额，采购人有权要求供应商继续 承担赔偿损失的责任。 十、价格调整十、价格调整 （一）合同期前六个月内原则上价格不允许调整，合同执行半年后应主动组织开展市场调查。 （二）第七至第十二个月合同期价格，如遇市场价格上涨的，可由乙方提出部分商品价格上调；市场价格下跌的，甲方可主动协商进行价 格下调。 （三）价格调价前，甲方应组织采购工作小组，通过网上查询和实地查询的方式开展市场调查。网上查询参考广东省农产品价格信息网、 广东大米零售价格指数等；实地询价在采购方属地随机选取三家以上批发供应商进行市场价格调查（促销价不作为调查对象）。（在市场询价 时应为包含税费等所有费用的价格，不得在商品裸价的基础上自行增加其它费用作为市场调查价格。） 1、首次调价 市场价格高于成交价格，涨幅≤5%的，不调整；涨幅＞5%，调价幅度不得超过市场涨幅的80%，需严格按照成交下浮率进行调价。即： 调整后价格 =[招标价（最高限价）+（本次市场调查价-招标价（最高限价））×80%]×（1-成交下浮率）。 市场价格低于成交价格的，跌幅≤5%的，不调整；跌幅＞5%的，按实际跌幅调整。 2、第二次及以后调价 涨跌幅参照上一次市场调查价，调整后价格计算为上述公式中的招标价（最高限价）换成上次市场调查价，其余不变，成交下浮率不变， 并在整个合同期执行。 -第64页- （四）大米、大豆油、馒头、河粉以最高限价为固定价格，蔬菜以成交单价（成交单价=最高限价×成交下浮率）为固定价格，除大米可 针对市场的实际情况按半年度进行价格调整外，其他固定价格的品种均不再进行价格调整。 十一、配送要十一、配送要求求 （一）采购文件中未提及的品种，如采购人需进行采购，成交供应商须无条件承诺按需及时供给。 （二）乙方配送的所有货物品种、规格、质量、数量等应符合甲方提交的采购订单中明确的具体需求，如甲方有需求，可进行简单加工， 加工费用由乙方负责。 （三）首次供应时，乙方应提供《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》（或有效的《食品流通许可证》）等 证照复印件予采购人存档。每次供应时应向甲方提供货物的相关票证、加盖公章的货物清单（送货单）。 （四）乙方应设有合格固定的储存库。 （五）商品包装要求，容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合国家有关法规、标准的要求，包 装完好无破损。 （六）运输要求： 1、整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地 面、墙面和顶，因为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学 合理，避免造成食品的交叉污染。如对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，记录送货车辆温度，并记录存档。 2、冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对 于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处 于恒定的环境中。 3、送货车辆实行一小时配送圈运作，在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范 围之内，保证运输过程冷链不中断。食材到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （七）卸货要求： 1、卸货环节保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 2、大米入库时，按“先入先出法”摆放大米，严格控制仓库储存量，避免造成大米入库的交叉批次。 （八）送货时间：合同签订后，按用户要求供应（早餐食品必须在每天早上6点之前送达甲方，蔬菜类必须在每天早上8点前送达甲方）。 甲方根据实际需求，提前一天将书面需求通知乙方。临时应急的物品必须在收到订单后四小时内送达。 （九）乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送 货，应至少提前一天通知乙方。 （十）发生欠货的，乙方须按甲方要求及时补齐。 十二、付款方式十二、付款方式 （一）货款按月结算，在办理付款手续之前甲方与乙方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 （二）乙方按甲方要求完成上月供货后，于次月10日前凭国家正式增值税发票向甲方申请付款，甲方收到申请后在20个工作日内结清货 款，乙方向采购人提供以下有效文件，根据实际供应数量按实结算： 1）合同； 2）乙方开具的正式发票； 3）验收单据（加盖采购人公章）； 4）月送货单据（加盖采购人公章）； 5）成交通知书。 十三、运输方式及费用负担十三、运输方式及费用负担 乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。 十四、供货计量十四、供货计量 以交货地清点为准。 -第65页- 十五、包装标准及包装费用负担十五、包装标准及包装费用负担 用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由乙方负担。 十六、双方权利义务十六、双方权利义务 1、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由 乙方承担，并报经甲方政府采购管理小组备案。 3、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担 一切责任并赔偿一切损失。 4、乙方项目人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入隔离院区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外， 将取消供应资格。 5、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察 机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6、符合《政府采购法》等法律法规规定的情况下，乙方若需提前终止合同，需提前三个月以书面形式通知甲方，如因此造成甲方经济损 失的（包括律师费、诉讼费、鉴定评估等费用），乙方应全额予以赔偿。如甲方因法律、法规、政策的变更或主管部门的要求不能继续履行合 同的，甲方需提前一个月以书面形式通知乙方，乙方需配合甲方完成合同补充、变更或解除的相关事宜。 7、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通 知对方，对方应及时更改相关信息。 十七、违约十七、违约责任责任 因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成戒毒人员伙房物资无法按时供应的，视为乙方违约， 甲方将依合同约定扣除履约保证金，造成严重后果的，将依法追究乙方法律责任。 本合同的其他条款规定了违约责任的，如果其他条款规定内容与本条款规定内容并不冲突或重复的，分别执行各条款规定；如果其他条款 规定内容与本条款规定内容相冲突或重复的，按照其他条款规定处理。 十八、适用法律十八、适用法律 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。 合同注明地址为各当事方的主要办事机构所在地地址。双方同意在合同履行过程中，如发生任何纠纷，则前述地址视为法院邮寄法律文 书、或邮寄催收函、律师函等文件的送达地址。 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意由甲方所在地的甲方所在地人民法院管辖。 十九、合同生效十九、合同生效 合同经双方授权代表签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。 二十、其它二十、其它 中标通知书、投标文件、采购文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成 时间在后的为准。 本合同正本陆份，具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执贰份，合同自签字之日起即时生效。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成 部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 甲方： 乙方： 法人代表： 法人代表： 签约代表 ： 签约代表： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真: 传真: -第66页- 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 签约地点： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 合同附件（合同编号合同附件（合同编号 ）） （除根据采购文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可（除根据采购文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可 分割部分）分割部分） 1．中标通知书 2．采购文件及其澄清、修改及补充文件 3．供应商投标文件及其澄清、修改及补充文件 4．价目表 备注：备注： 1．本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是采购文件及供应商的投标文件的相应内容；．本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是采购文件及供应商的投标文件的相应内容； 2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有待调整补充。，有待调整补充。 -第67页- 第六章第六章 响应文件格式与要求响应文件格式与要求 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真 实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明： 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体 工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能 力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执 照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务 所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是 自然人，要提供有效的自然人身份证明。 这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府 采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的 相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询 （1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查 询； （2）查询截止时点：响应截止日当天； （3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告 进行查询； 采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示 供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第68页- 响应文件封面响应文件封面 （项目名称）（项目名称） 响应文件封面响应文件封面 （正本（正本/副本）副本） 采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-25571 项目编号：项目编号：GDHS21HC02007 所响应采购包：第所响应采购包：第 包包 （供应商名称）（供应商名称） 年年 月月 日日 -第69页- 响应文件目录响应文件目录 一、报价函 二、首轮报价表 三、分项报价明细表 四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书 六、法定代表人授权书 七、响应保证金 八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九、资格性审查要求的其他资质证明文件 十、中小企业声明函 十一、监狱企业 十二、残疾人福利性单位声明函 十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表 十五、技术和服务要求响应表 十六、商务条件响应表 十七、履约进度计划表 十八、各类证明材料 十九、采购代理服务费支付承诺书 二十、需要采购人提供的附加条件 二十一、询问函、质疑函、投诉书格式 二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等 二十三、附件 -第70页- 格式一：格式一： 报报 价价 函函 致：广东和盛招标代理有限公司 为响应你方组织的广东省第三强制隔离戒毒所广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目项目的磋商 [采购项目编号为：GDHS21HC02007]，我方愿参与响应。 我方确认收到贵方提供的广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目货物及相关服务的磋商文件的全部 内容。 我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关 附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对 磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。 我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下： （一）按磋商文件提供的全部货物与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。 （二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为 止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有 资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 （三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履 约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。 （四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承 诺的证明材料。 （五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。 （六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成 《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。 （七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真 实的和正确的。 （八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如 有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵 方足额支付。 （十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 （十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 （十二）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： （1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 （2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。 （十三）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 （十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址： 地 址：__________________，邮政编码：__________________ 电 话：__________________ 传 真：__________________ -第71页- 代表姓名：__________________，职 务：__________________ 法定代表人或授权委托人（签字）：__________________ 加盖公章：__________________ 日 期：__________________ -第72页- 格式二：格式二： 首轮报价表首轮报价表 注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动 根据供应商填写信息在线生成报价一览表，若在响应文件中出现非系统生成的报价一览表，且与投标客户端生成的报价一览表 信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。 -第73页- 格式三：格式三： 分项报价明细表分项报价明细表 注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动 根据供应商填写信息在线生成分项报价明细表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价明细表，且与投标客户端生成的分 项报价明细表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。 -第74页- 格式四：格式四： 政策适用性说明政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品， 主要产品与核心技术介绍说明如下： 序 号 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） 制造商(开 发商) 制造商企 业类型 节能 产品 环保标志 产品 认证证书 编号 该产品报价在总报价中 占比（%） 1 2 3 4 5 ... 注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内 的证书复印件（加盖供应商公章） 供应商名称（盖章）：__________________ 日 期：__________________ -第75页- 格式五：格式五： （供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式） 法定代表人证明书法定代表人证明书 现任我单位_____________职务_____________为法定代表人，特此证明。 有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：__________________________________________________________ 供应商名称（盖章）：__________________ 地 址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职 务：__________________ 日 期：__________________ -第76页- 格式六：格式六： 法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式 （对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书） 法定代表人授权书法定代表人授权书 致：广东和盛招标代理有限公司 本授权书声明：________是注册于 （国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号 码：________________。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资 采购及配送项目项目采购[采购项目编号为GDHS21HC02007]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。 供应商（盖章）：__________________ 地 址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职 务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职 务：__________________ 日 期：__________________ -第77页- 格式七：格式七： 响应保证金响应保证金 响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第78页- 格式八：格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第79页- 格式九：格式九： 资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、近一年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号序号 设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员 数量及单位数量及单位 备注备注 1 2 3 … -第80页- 格式十：格式十： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业） 中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人， 营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人， 营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：__________________ 日 期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚 假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制 造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第81页- 中小企业声明函（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业） 中小企业声明函（服务）中小企业声明函（服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的 中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：__________________ 日 期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第82页- 格式十一：格式十一： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 监狱企业监狱企业 提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第83页- 格式十二：格式十二： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的 货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）：__________________ 日 期：__________________ 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第84页- 格式十三：格式十三： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书 立约方：（甲公司全称） （乙公司全称） （……公司全称） （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一、联合体各方关系 （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： 1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同 时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型 企业时适用）。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本 项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切 债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体 成员各执____份。 甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日 注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第85页- 格式十四：格式十四： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表 序号序号 客户名称客户名称 项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元） 签订合同时间签订合同时间 竣工验收报告时间竣工验收报告时间 联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 -第86页- 格式十五：格式十五： 《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》 序序 号号 标的名称标的名称 参数性质参数性质 磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术 和服务要求和服务要求 响应文件响应响应文件响应 的具体内容的具体内容 型号型号 是否偏离是否偏离 证明文件所在证明文件所在 位置位置 备备 注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中用户需求书的 “技术要求”的内容保持一致。供应商 应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先 在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应 条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第87页- 格式十六：格式十六： 《商务条件响应表》《商务条件响应表》 序号序号 参数性质参数性质 磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容 是否偏离是否偏离 证明文件所在位置证明文件所在位置 备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中用户需求书的 “商务要求”的内容保持一致。供应商应当如 实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注 明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中 进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应 条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第88页- 格式十七：格式十七： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 履约进度计划表履约进度计划表 序号序号 拟定时间安排拟定时间安排 计划完成的工作内容计划完成的工作内容 实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日 签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日 质保期 -第89页- 格式十八：格式十八： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 各类证明材料各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第90页- 格式十九：格式十九： （若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书） 成交服务费缴纳承诺函成交服务费缴纳承诺函 致：广东和盛招标代理有限公司 我单位参加贵公司组织的广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目（项目编 号：GDHS21HC02007），作出如下承诺： 1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳成交服务费。成交服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组 织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按 支付。 3、如我公司被选为成交供应商，在成交公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付成交服务费。 特此承诺！ 供应商法定名称（公章）；_____________________ 供应商法定地址：_____________________ 供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电 话：_____________________ 传 真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第91页- 格式二十：格式二十： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件 序号序号 供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如 上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第92页- 格式二十一：格式二十一： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式 说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。 询问函询问函 广东和盛招标代理有限公司 我单位已登记并准备参与广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目项目（项目编 号：GDHS21HC02007 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录） 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 日 期：__________________ -第93页- 质疑函质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商：__________________________________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 磋商文件获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容 质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________ 日期：_____________________ 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署 的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责 人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第94页- 投诉书投诉书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人：____________________ 地 址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地 址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商： 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况 采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 磋商文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 ____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为： ________________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项1：____________________ 事实依据：____________________ 法律依据：____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：________________________ 签字(签章)：_________公章________ 日期：_____________________ 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副 本。 -第95页- 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第96页- 格式二十二：格式二十二： 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第97页- 格式二十三：格式二十三： 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用） 响应保函响应保函 （不符合磋商文件要求的保函有被拒收的风险） 开具日期：___年___月___日 不可撤销保函第______号 致：广东和盛招标代理有限公司 本保函作为__(供应商)__（以下简称供应商）响应采购项目编号GDHS21HC02007的广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人 员伙房物资采购及配送项目采购项目的磋商邀请提供的响应保证金，__（开具银行机构名称）__在此无条件及不可撤销地具结 保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供 证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）____________元整[保证金金额]（（小写）￥________元）： 1.从截止响应文件递交时间起到响应有效期满前，供应商撤回响应； 2.供应商未能按成交供应商的要求与采购人签订合同； 3.成交供应商未能按《供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。 本保函自出具之日起至该响应有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和供应商同意需 延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法 律并按其进行解释。 银行/机构名称（打印）(公章)：____________________ 银行机构地址：____________________邮政编码：____________________ 联系电话：____________________传真号：____________________ 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：____________________ 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名____________________职务____________________ -第98页- 响应保证保险凭证响应保证保险凭证 编号：【】号 （采购人）： 鉴于__________（以下简称“供应商”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）响应，根据本项目磋商文件，供 应商参加响应时应向你方交纳响应保证金，且可以响应保险凭证的形式交纳响应保证金。应供应商的申请，我方以保险的方式 向你方提供如下响应保证保险凭证： 一、保险责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.成交后供应商无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的的响应保证金金额。 二、保险的方式及保证期间 我方保险的方式为：按保险合同的约定。 我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。 三、承担保险责任的程序 1.你方要求我方承担保险责任的，应在本保险凭证有效期内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付 款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明供应商发生我方应承担保险责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保险责任情形的，我方按照你方的要 求代供应商向你方支付相应的索赔款项。 四、保险责任的终止 1.保险期间届满，你方未向我方书面主张保险责任的，自保证期间届满次日起，我方保险责任自动终止。 2.我方按照本保险凭证向你方履行了保险责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保险责任 终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保险凭证项下的保险责任终止。 五、免责条款 责任免除以保险条款规定为准。 六、本保险凭证适用的保险条款为 七、争议的解决 因本保险凭证发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。 八、保险凭证的生效 本保险凭证自我方加盖公章之日起生效。 保证人：_______（公章）_______ 联系人：____________________联系电话：____________________ ___年___月___日 -第99页- 广东省政府采购 竞 争 性 磋 商 文 件 采购计划编号：440001-2021-25571 项目编号：GDHS21HC02007 项目名称：广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目 采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司 第一章 磋商邀请 一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策） 二.供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求： 三.获取磋商文件 四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点： 五.发布公告的媒介： 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式 第二章 用户需求书 一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求 附表一：其他货物 第三章 供应商须知 一、名词解释 二、须知前附表 三、说明 1.总则 2.适用范围 3.磋商费用 4.以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 5.关联企业响应说明 6.关于提供前期服务的供应商 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有） 四、磋商文件的澄清和修改 五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应有效期 7.响应保证金 8.样品（演示） 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效： 六、磋商、评审和结果确定 1.开启 2.评审（详见第四章） 3.成交 七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉 八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行 九、保密和披露 第四章 评审 一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.磋商小组 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应： 6.响应无效的情形 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 8.确定成交供应商 9.价格评审 二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求 三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.磋商 4.最后报价 5.详细评审 6.汇总、排序 7.其他无效响应的情形： 第五章 合同文本 第六章 响应文件格式与要求 响应文件封面 （项目名称） 响应文件封面 （正本/副本） 采购计划编号：440001-2021-25571 项目编号：GDHS21HC02007 所响应采购包：第 包 （供应商名称） 年 月 日 响应文件目录 格式一： 报?价?函 格式二： 首轮报价表 格式三： 分项报价明细表 格式四： 政策适用性说明 格式五： 法定代表人证明书 格式六： 法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 格式七： 响应保证金 格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 格式九： 资格性审查要求的其他资质证明文件 格式十： 中小企业声明函（货物） 中小企业声明函（服务） 格式十一： 监狱企业 格式十二： 残疾人福利性单位声明函 格式十三： 联合体共同响应协议书 格式十四： 响应供应商业绩情况表 格式十五： 《技术和服务要求响应表》 格式十六： 《商务条件响应表》 格式十七： 履约进度计划表 格式十八： 各类证明材料 格式十九： 成交服务费缴纳承诺函 格式二十： 需要采购人提供的附加条件 格式二十一： 询问函、质疑函、投诉书格式 询问函 质疑函 投诉书 格式二十二： 格式二十三： 响应保函 响应保证保险凭证

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广东省第三强制隔离戒毒所戒毒人员伙房物资采购及配送项目招标文件（2021060902）.pdf
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