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中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司食堂承包招标公告

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第一采油厂基层食堂餐饮服务

招标详情

第一采油厂基层食堂餐饮服务
第一采油厂基层食堂餐饮服务招 标 公 告

招标编号:ORG12130320210601-000-002

说明:招标、投标通过中国石油电子招标投标交易平台(http://ebidmanage.cnpcbidding.com)在线完成,潜在投标人需在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书(UKey)后方可报名参与项目投标。具体操作详见中国石油招标投标网( http://www.cnpcbidding.com)帮助中心-操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》、《投标人用户手册》。搜索关注微信公众号(hbzbzx),可以查询更多华北油田招标项目信息。

近期,在项目评审中发现个别投标人存在提供虚假资料的失信行为,请投标人规范投标,诚信履约。

一、 招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续,资金(资金来源)已落实,具备招标条件。

二、 项目概况与招标范围
2.1项目地点:河北省任丘市华北油田公司第一采油厂任南作业区、任北作业区、雁翎作业区、鄚州作业区、同口作业区、南马作业区、输油作业区、西柳作业区、高阳作业区、作业大队等。
2.2项目估算金额:¥6983800.00 元(不含增值税)。
2.3服务期限:自合同签订生效之日起24个月。
2.4招标范围:为第一采油厂任南作业区、任北作业区、雁翎作业区、鄚州作业区、同口作业区、南马作业区、输油作业区、西柳作业区、高阳作业区、作业大队等食堂提供餐饮服务,包括食堂大厨炒菜、配菜、洗菜、主食制作、食堂卫生安全、餐具清洗消毒、设备维护等提供员工就餐的所有服务内容。为基层食堂提供餐饮服务,满足基层员工的一日三餐,保证就餐环境整洁卫生。具体工作量以招标人实际委托的为准,经招标人验收合格后据实结算。

2.5 其他内容详见招标文件。

三、投标人资格条件

3.1投标人须具备以下资质条件:

(1) 具有有效营业执照的法人或其他组织,注册或开办资金不低于500万元人民币的服务商;

(2) 具有合格有效的食品经营许可证,许可范围满足本项目要求;

(3) 自2018年1月1日至本项目发布招标公告之日止,至少具有一项已经履行完成的食堂餐饮服务业绩;

(4) 不得存在法律法规或招标文件禁止的情形。

3.2联合体要求:

不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2021年6月10日17:00:00至2021年6月17日23:59:59 (北京时间,24小时制,下同),登录中国石油电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)报名购买电子招标文件。
①登录“中国石油招标投标网”,进入交易平台在线报名,未在交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核,审核通过后登录交易平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。
②报名后按项目要求支付购买招标文件费用。支付需要安装昆仑银行支付控件,订单支付成功后,需点击支付界面订单后边的“获取订单状态”同步订单状态。交费成功后,既视为招标文件已经售出,潜在投标人可下载招标文件电子文档。
③此次采购招标项目为全流程网上操作,投标人需要使用交易平台的U-key才能完成投标工作,因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key(具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》)。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员,咨询电话:4008800114。
4.2本项目招标文件按项目发售,每套售价¥1000元,售后不退,因招标人原因终止项目或购买招标文件不足3家的情形除外。

五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间及开标时间,下同)为2021年7月1日08:30分,投标人应在截止时间前通过交易平台递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件,交易平台将予以拒收。

六、发布公告的媒介
中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)。

七、招标人及招标机构信息
招 标 人:中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司
地 址:河北省任丘市会战道
招标机构:华北石油管理局有限公司物资分公司(招标中心)
地 址:河北省任丘市渤海西路15号华北油田公司招标中心
联 系 人:骆女士
电 话:0317-2758652
电子邮件:zbzx_lzl@petrochina.com.cn
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处,以招标文件为准。

附件投标人须知(R20201215).rar6.8第一采油厂基层食堂餐饮服务招标文件610.pdf
常用网站
第一采油厂基层食堂餐饮服务 招标文件 招 标 编 号 : HBYT-ZBZX-FWZB-2021-0304 招 标 人 : 华北油田公司 项目负责单位: 华北油田公司第一采油厂 招标实施单位: 华北石油管理局有限公司招标中心 2021 年 06 月 10 日 I 目录 第一章 招标公告 .............................................................................. 1 第二章 投标人须知 .......................................................................... 5 投标人须知前附表 .................................................................... 5 1.总则 .................................................................................... 10 1.1 招标项目概况 ............................................................ 10 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ............................ 10 1.3 招标范围、服务期限和服务标准 ............................ 10 1.5 费用承担 .................................................................... 14 1.6 保密 ............................................................................ 14 1.7 语言文字 .................................................................... 14 1.8 计量单位 .................................................................... 14 1.9 踏勘现场 .................................................................... 14 1.10 投标预备会 .............................................................. 15 *1.11 分包 ........................................................................ 15 *1.12 响应和偏差 ............................................................ 15 2.招标文件 ............................................................................... 16 2.1 招标文件的组成 ........................................................ 16 2.2 招标文件的澄清 ........................................................ 16 2.3 招标文件的修改 ........................................................ 17 2.4 招标文件的异议 ........................................................ 17 3.投标文件 ............................................................................... 18 3.1 投标文件的组成 ........................................................ 18 *3.2 投标报价 .................................................................. 18 *3.3 投标有效期 .............................................................. 19 *3.4 投标保证金 .............................................................. 20 *3.5 资格审查及评审资料 .............................................. 20 II *3.6 备选投标方案 .......................................................... 22 *3.7 投标文件的编制 ...................................................... 22 4.投标 ....................................................................................... 23 4.1 投标文件的加密 ........................................................ 23 4.2 投标文件的递交 ........................................................ 23 4.3 投标文件的修改与撤回 ............................................ 24 5.开标 ....................................................................................... 24 5.1 开标时间和地点 ........................................................ 24 5.2 开标程序 .................................................................... 24 5.3 开标异议 .................................................................... 25 6.评标 ....................................................................................... 25 6.1 评标委员会 ................................................................ 25 6.2 评标原则 .................................................................... 26 6.3 评标 ............................................................................ 26 7.合同授予 ............................................................................... 26 7.1 中标候选人公示 ........................................................ 26 7.2 评标结果异议 ............................................................ 26 7.3 中标候选人履约能力审查 ........................................ 27 7.4 定标 ............................................................................ 27 7.5 中标通知 .................................................................... 27 *7.6 履约保证金 .............................................................. 27 *7.7 签订合同 .................................................................. 27 8.纪律和监督 ........................................................................... 28 8.1 对招标人的纪律要求 ................................................ 28 8.2 对投标人的纪律要求 ................................................ 28 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................ 28 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求............ 29 III 8.5 投诉 ............................................................................ 29 9.是否采用电子招标投标 ....................................................... 29 10.需要补充的其他内容 ......................................................... 29 第三章 评标办法 ............................................................................ 30 评标办法前附表 1 ................................................................... 30 评标办法前附表 2 ................................................................... 31 详细评审表 .............................................................................. 31 1.评标方法 ............................................................................... 33 2.评审标准 ............................................................................... 33 2.1 初步评审标准 ............................................................ 33 2.2 详细评审标准 ............................................................ 33 3.评标程序 ............................................................................... 33 3.1 初步评审 .................................................................... 34 3.2 详细评审 .................................................................... 35 3.3 投标文件的澄清 ........................................................ 35 3.4 评标结果 .................................................................... 36 第四章 合同主要条款及格式 ........................................................ 37 第五章 商务技术要求 .................................................................... 47 *第六章 投标文件格式 ................................................................ 54 一、投标函及投标函附录 ...................................................... 56 二、法定代表人(单位负责人)身份证明 .......................... 58 三、联合体协议书(如有) .................................................. 60 四、承诺书 .............................................................................. 61 (一)廉政承诺书 .................................................................. 61 (二)保密承诺书 .................................................................. 63 (三)不存在拖欠农民工工资承诺书 .................................. 66 (四)优先支付农民工工资承诺书 ...................................... 67 IV 五、资格审查及评审资料 ...................................................... 68 (一)基本情况表 .......................................................... 69 (二)企业营业执照; .................................................. 70 (三)经审计的财务报表 .............................................. 71 (四)食品经营许可证 .................................................. 72 (五)近年完成的同类项目业绩(如有) .................. 73 六、技术服务方案 .................................................................. 74 1 第一章 招标公告 第一采油厂基层食堂餐饮服务 1.招标条件 本招标项目已按要求履行了相关报批备案等手续,项目资金 (或资金来源)来自单位成本,出资比例为 100%,且已落实, 项目已具备招标条件,现对其进行招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目地点:河北省任丘市华北油田公司第一采油厂任南作 业区、任北作业区、雁翎作业区、鄚州作业区、同口作业区、南 马作业区、输油作业区、西柳作业区、高阳作业区、作业大队等。 2.2 项目估算金额:?6983800.00 元(不含增值税)。 2.3 服务期限:自合同签订生效之日起 24 个月。 2.4 招标范围:为第一采油厂任南作业区、任北作业区、雁翎 作业区、鄚州作业区、同口作业区、南马作业区、输油作业区、 西柳作业区、高阳作业区、作业大队等食堂提供餐饮服务,包括 食堂大厨炒菜、配菜、洗菜、主食制作、食堂卫生安全、餐具清 洗消毒、设备维护等提供员工就餐的所有服务内容。为基层食堂 提供餐饮服务,满足基层员工的一日三餐,保证就餐环境整洁卫生。 具体工作量以招标人实际委托的为准,经招标人验收合格后 据实结算。 2.5 服务标准及要求: 食堂服务人员工作必须符合国家及地方餐饮卫生管理标准, 2 其他要求见《食堂服务考核打分表》。 3.投标人资格要求 3.1 投标人须具备以下资质条件: (1) 具有有效营业执照的法人或其他组织,注册或开办资 金不低于 500 万元人民币的服务商; (2) 具有合格有效的食品经营许可证,许可范围满足本项 目要求; (3) 自 2018 年 1 月 1 日至本项目发布招标公告之日止, 至少具有一项已经履行完成的食堂餐饮服务业绩; (4) 不得存在法律法规或招标文件禁止的情形。 3.2 联合体要求: ?不接受联合体投标。 ?接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者,请于 2021 年 6 月 10 日 17:00:00 至 2 021 年 6 月 17 日 23:59:59 (北京时间,24 小时制,下同),登录 中国石油电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)报名购买 电子招标文件。 ①登录“中国石油招标投标网”,进入交易平台在线报名, 未在交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核, 审核通过后登录交易平台在“可报名项目”中可找到本项目并完 成在线报名。 3 ②报名后按项目要求支付购买招标文件费用。支付需要安装 昆仑银行支付控件,订单支付成功后,需点击支付界面订单后边 的“获取订单状态”同步订单状态。交费成功后,既视为招标文 件已经售出,潜在投标人可下载招标文件电子文档。 ③此次采购招标项目为全流程网上操作,投标人需要使用交 易平台的 U-key 才能完成投标工作,因此要求所有参与本次采购 招标的投标人必须办理 U-key(具体操作请参考中国石油招标投 标网首页----操作指南---《关于招标平台 U-KEY 办理和信息注册 维护通知》)。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南 中“投标人用户手册”的相关章节,有关注册、报名等交易平台 的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员,咨询电话:40088001 14。 4.2 本项目招标文件按项目发售,每套售价?1000 元,售后不 退,因招标人原因终止项目或购买招标文件不足 3 家的情形除外。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间及开标时间,下 同)为 2021 年 7 月 1 日 08:30 分,投标人应在截止时间前通过交 易平台递交电子投标文件。 5.2 逾期送达的投标文件,交易平台将予以拒收。 6.发布公告的媒介 ?中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)。 ?中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com) 4 7.联系方式 招标人:中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司 地址:河北省任丘市会战道 招标机构:华北石油管理局有限公司物资分公司(招标中心) 地址:河北省任丘市渤海西路 15 号。 联系人:骆震玲;电话:0317-2758652。 电子邮件:zbzx_lzl@petrochina.com.cn。 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 见第一章招标公告 1.1.3 招标实施单位 见第一章招标公告 1.1.4 招标项目名称 见第一章招标公告 1.1.5 项目地点 见第一章招标公告 1.1.6 项目估算金额 见第一章招标公告 1.2.1 资金来源及比例 见第一章招标公告 1.2.2 资金落实情况 见第一章招标公告 1.3.1 招标范围 见第一章招标公告 1.3.2 服务期限 见第一章招标公告 1.3.3 服务标准和要求 见第一章招标公告 1.4.1 投标人资质条件 见第一章招标公告 1.4.2 是否接受联合体 投标 见第一章招标公告 1.4.3 投标人不得存在 的其他情形 // 1.9.1 踏勘现场 ?不组织 ?组织,踏勘时间: 年 月 日 时 分 踏勘集中地点: 省 市 区/县 街 号 ○参加踏勘的潜在投标人应自行准备符合 要求的劳动保 护装备。 1.10.1 投标预备会 ?不召开 ?召开,召开时间: 年 月 日 时 分 召开地点: 省 市 区/县 街 号 房间 1.10.2 投标人在投标预备 会前提出问题 截止时间: 年 月 日 时 形式: / 1.11.1 分包 ?不允许 ?允许,分包内容要求: 分包金额要求: 6 条款号 条款名称 编列内容 1.12.1 实质性要求和条 件 招标文件中所有标注*号的条款和明确标示为实质性要求的条款。 1.12.3 偏差 ?不允许不利于招标人的偏差 ?允许,允许偏差的内容、偏差范围和幅度: 2.1 构成招标文件的 其他资料 / 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件 时间:投标截止时间 10 日前, 形式:以书面形式在交易平台提出。 2.2.2 招标文件澄清发 出的形式 时间:投标截止时间 15 日前 形式: ?在交易平台上发出澄清。 ?邮件发送书面澄清。 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清 时间:收到招标文件澄清后 48小时内回复,没有回复视为确认。 形式: ?在中国石油电子招标投标平台上查阅澄清。 ?邮件回复确认已收到招标文件澄清。 2.3.1 招标文件修改发 出的形式 时间:投标截止时间 15 日前 形式:以书面形式在中国石油电子招标投标交易平台发布。 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改 时间:收到招标文件澄清后 48小时内回复,没有回复视为确认。 形式: ?在中国石油电子招标投标平台上查阅澄清。 ?邮件回复确认已收到招标文件澄清。 2.4 招标文件异议提 出 时间:投标截止时间 10日前,一次性全部提出。 形式: ?在交易平台上提出。以 word版和加盖公章的 PDF版的形式提出。 ?邮件发送书面澄清。 3.1.1 构成投标文件的 其他资料 / 3.2.1 增值税税金及计 算方法 ?不含增值税。 ?含增值税。 增值税税金及计算方法:?一般计税方法;?其他: 3.2.3 报价方式 ?固定总价;?固定单价;?下浮系数。 3.2.4 最高投标限价 ?无 ?有,本项目最高投标限价(总价)为:?6983800.00 元;(含 3.2.5 所列费用)。 7 条款号 条款名称 编列内容 3.2.5 投标报价的其他 要求 投标报价不含增值税,含人工费(含养老保险、失业保险、医疗保险、 工伤保险、生育保险等保险费用)、住宿费、交通费、管理费(含安全 环保员工职业健康费用等)等完成本服务项目所需的全部费用。 3.3.1 投标有效期 90日历日(自投标截止时间计算)。 3.4.1 投标保证金 1.形式:现金; 2.金额: 壹拾 万元人民币。 3.递交截止时间:同投标截止时间。 4.有效期与投标有效期一致。 5.递交方式:通过交易平台在线支付。 递交步骤: (1)保证金钱包充值:投标人在投标文件递交截止时间前的银行对公业 务时间,从银行基本存款账户通过转账形式,向设在昆仑银行的电子招 投标保证金递交账户中转入需交保证金金额等额的资金; (2)保证金递交:完成充值后,登陆中国石油电子招标投标交易平台, 进入所参与投标项目的主控台,点击递交投标保证金,打开保证金递交 界面,勾选所投标包并点击支付,保证支付金状态变更为已支付,保证 金完成递交。未完成此步操作的,视为保证金未递交。具体办理流程参 见投标人操作手册。 6.投标保证金递交账户信息: 开户行:昆仑银行股份有限公司大庆分行 行号:313265010019 账户名:昆仑银行电子招投标保证金 账号:26902100171850000010 昆仑银行客服电话:4006696569 3.4.4 可以不予退还投 标保证金的其他 情形 在本项目招标投标过程中存在串通投标、弄虚作假、行贿、递交无竞争 性投标文件等的失信行为。 3.5 资格审查资料的 特殊要求 ?无 ?有,具体要求: 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 2020年 3.5.3 近年完成的同类 项目业绩的时间 要求 2018 年 01月 01日至本项目发布招标公告之日止 3.5.4 正在进行和新承 接的同类项目业 绩情况 ?不需要提供 ?需要提供 8 条款号 条款名称 编列内容 3.5.5 近年发生的诉讼 及仲裁情况的时 间要求 ?不需要提供 ?需要提供, 年 月 日至 年 月 日 3.6.1 是否允许递交备 选投标方案 ?不允许 ?允许 3.7.3 投标文件签字或 盖章要求 应在招标文件中明确标示签章处按要求加盖投标人电子公章、公章或签 字。 4.1.1 投标文件加密要 求 按照“投标人用户手册”中的操作要求进行电子投标文件的信息关联、 签章、加密和上传后,上传文件的附件状态应为“验签完成”。点击验 签确认,当前状态为“已确认”,且下方出现“撤标”按键,视为成功 提交投标文件,其它状态均为投标失败。 4.2.1 投标截止时间 见第一章招标公告。 投标人应考虑到网络交换数据的延时和网络稳定性对递交投标文件的 影响,尽早完成投标文件的递交,避免因以上原因造成的投标文件递交 不成功。 6.1.1 评标委员会组建 共 5人,其中招标人代表 1人,专家 4 人。 评标专家确定方式:中国石油天然气集团公司专家库随机抽取。 6.3.2 推荐中标候选人 的数量 有效投标为 3家以上时,推荐前 3名为中标候选人;有效投标为 2家, 且评标委员会未否决所有投标时,推荐 2家中标候选人。有效投标为 1 家时,评标委员会应否决所有投标。 7.1 中标候选人公示 媒介 中国石油招标投标网。 7.4 确定中标人 1.招标人应在评标委员会推荐的中标候选人名单内,确定排名第一的中 标候选人为中标人。 2.如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求 提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不 符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排 序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 7.6.1 履约保证金 ?不要求 ?要求,金额:? 万元 ;形式: 。 9 条款号 条款名称 编列内容 10 需要补充的其他 内容 10.1重新招标的情形 第一次招标有下列情形的应重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于 3个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 10.2可以不再招标的情形 (1)重新招标后,投标人仍少于 3家,可以不再招标; (2)重新招标后,经评标委员会评审后再次否决所有投标人的,可以 不再进行招标。 10.3 资料费发票 领取 1.购买招标文件资料费发票(增值税专用发票)采用邮递方式送达投标 人(费用到付)。 2.请投标人务必在项目开标后(避免投标人信息泄露),通过登录下面 网址或扫描二维码填写发票邮递信息。 3.发票邮寄信息填写必须准确。项目编号以本招标文件封面 “HBYT-ZBZX-...”格式内容为准。发票开具后我方将按所填写信息办 理到付邮寄业务。 4.如投标人未按要求填写或填写信息有误造成邮寄问题,由投标人自行 承担相应责任。招标人仅代替保管发票一年。 发 票 邮 寄 信 息 填 写 链 接 和 二 维 码 : https://link.jiandaoyun.com/f/5cf532c1ab7c2a5 dfb6a09b7 10 1.总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国 招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标 项目已具备招标条件,现对其进行招标。 1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 招标实施单位:见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 项目地点:见投标人须知前附表。 1.1.6 项目估算金额:见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期限和服务标准 1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期限:见投标人须知前附表。 1.3.3 服务标准和要求:见投标人须知前附表。 *1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉, 具体要求见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应 11 符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下 规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议 书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招 标人承担连带责任; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低 的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体 在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效; (4)联合体应授权牵头人代表联合体所有成员单位负责投 标和合同实施阶段的领导与协调工作,并应当向招标人提交由联 合体所有成员单位法定代表人共同签署的授权书; (5)联合体中标的,联合体各方应共同与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担连带责任。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3) 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投 标人为同一法定代表人(单位负责人); (4) 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投 标人存在控股或管理关系; (5) 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人; 12 (6) 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代 理机构; (7) 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人 或招标代理机构为同一法定代表人(单位负责人); (8) 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人 或招标代理机构存在控股或管理关系; (9) 被依法暂停或者取消投标资格; (10) 被责令停产停业、暂扣或吊销执照、暂扣或吊销许可 证书; (11) 进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力 的情形; (12) 在近三年内(从投标文件递交截止之日起倒算,下同) 发生重大以上质量、安全生产、环境保护责任事故(以“信用中 国”网站公布的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为 准); (13) 被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/)中列入严重违法失信企业名单; (14) 被最高人民法院在“信用中国”网站(https://www.cr editchina.gov.cn/)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人 名单; (15) 近三年内投标人或其法定代表人(单位负责人)、拟 委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以中国裁判文书网(https: 13 //wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准); (16) 被中国石油天然气集团有限公司(股份有限公司)或 华北油田分公司通报处于被暂停或取消交易资格; (17) 因失信行为被中国石油天然气集团有限公司(股份有 限公司)或华北油田分公司暂停或取消投标资格; (18) 投标人名称中含有“华北油田”、“华北石油”字样(与 华北石油管理局有限公司有股权投资关系的单位或有特殊规定的 单位除外); (19) 《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办 企业行为的规定》中规定的禁止情形(详见招标公告或投标邀请 书附件); (20) 投标人相互串通投标,排挤其他投标人的公平竞争, 损害招标人或者其他投标人的合法权益; (21) 投标人与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共 利益、中国石油天然气集团有限公司(股份有限公司)利益或者 他人的合法权益; (22) 投标人以向招标人或者评标委员会成员等对招标有 影响力的单位和个人提供财务或者其他好处等不正当手段谋取中 标; (23) 投标人以可能影响合同履行的异常低价竞标,以他人 名义投标、允许他人以本人名义投标或者以其他方式弄虚作假投 标。 14 (24) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理,在任何情况下 招标人及任何投资方对上述费用均不负任何责任。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商 业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字应为中文。专用术语使用外文 的,应附有中文注释。其他语言与中文不一致的以中文为准。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标 人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分 投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发 生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环 境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据 此作出的判断和决策负责。 15 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按 投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标 人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提 出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清, 以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人, 但不包括问题来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *1.11 分包 1.11.1 招标人允许中标人对中标范围内的部分工作进行分包 的,中标人可以进行分包,但应符合投标人须知前附表规定的分 包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附 表规定的分包内容外,其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得 再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责,接受分包的人就 分包项目承担连带责任。 *1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满 足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。 实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内 16 容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要 求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。 1.13 投标负责人 投标人的投标负责人如不具备法定代表人的资格,则应向招 标人提交经投标人的法定代表人签署并加盖有效印章的授权委托 书。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括: (1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同主要条款及格式; (5)商务技术要求; (6)投标文件格式; (7)投标人须知前附表规定的其他资料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所 作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.1.3 电子开评标的,交易平台上提供的电子版优先于其他形 式。 2.2 招标文件的澄清 17 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现 缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清按投标人须知前附表规定的时间和形 式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。 澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不符合投 标人须知前附表规定,并且澄清内容可能影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时 间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝 回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式修改 招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件 的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不符合投标人须知 前附表规定,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延 长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的 时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。 2.4 招标文件的异议 18 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投 标人须知前附表规定的时间内以书面形式提出。招标人将在收到 异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括但不限于下列内容: (1) 投标函及投标函附录; (2) 法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书; (3) 联合体协议书; (4) 投标保证金; (5) 资格审查资料; (6) 评审支持资料; (7) 服务方案; (8) 投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定 的澄清确认,构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人 没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.1(3)目所指的 联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件 不包括本章第 3.1.1(4)目所指的投标保证金。 *3.2 投标报价 19 3.2.1 投标报价是否包括国家规定的增值税税金以及增值税 税金的计税方法见投标人须知前附表。投标人应按第六章“投标 文件格式”和交易平台的要求在投标函中进行报价并填写格式化 报价文件、分项报价表(若有)、报价明细表(若有)。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报 价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标 截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改格式化报 价文件以及分项报价表(若有)、报价明细表(若有)中的相应报 价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超 过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 *3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标 文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形 式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同 意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被 允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标 人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证 20 金的银行同期存款利息。 *3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表 规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金 格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。境内投标 人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转 出并在投标文件中附上基本账户开户信息。联合体投标的,其投 标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评 标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内,向未中标 的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票 形式递交的,还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金可以不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤销投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人 订立合同,或者在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按 照招标文件要求提交履约保证金; (3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标 保证金的情形。 *3.5 资格审查及评审资料 除投标人须知前附表另有规定外,投标人应按下列规定提供 21 资格审查资料,以证明其满足招标文件规定的资质、财务、业绩、 信誉、人员、商务和技术等要求。 3.5.1 投标人应按第六章要求填写“投标人基本情况表”,并 附投标人营业执照、资质证书、认证证书、备案等材料的影印件。 投标人为事业单位的,应提交事业单位法人证书。 投标人为分支机构且其营业执照未登记注册资金,其注册资 金以其设立企业营业执照的注册资金为准; 3.5.2 近年财务状况应附经会计师事务所或审计机构审计的 财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情 况说明书的影印件,具体年份要求见投标人须知前附表。投标人 的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来 的财务状况表。 投标人为事业单位的,其财务会计报表按事业单位的相关规 定执行。 3.5.3 近年完成的“同类项目业绩表”应按要求附合同及结算 发票等的影印件,具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.4 按投标人须知前附表要求提供“正在进行和新承接的同 类项目业绩表”,并附中标通知书和(或)合同协议书影印件。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的同 类项目合同的相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决 等有关法律文书复印件,具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6“拟投入项目人员表”应填报满足招标文件要求所有人 22 员信息,并按第六章要求附身份证、劳动合同、社保缴费证明、 职称证、资格证、学历证、有关证书等材料的影印件。 3.5.7 “拟投入本项目的设备表”应填报满足招标文件要求的 所有设备信息,并按第六章要求附设备照片、购买发票、技术参 数证明文件等材料的影印件。 3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 *3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选 投标方案,否则其投标将被否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的 备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标 方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接 受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件 中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上施工、供货、服务 方案的,视为提供备选方案。 *3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有 必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服 务要求、招标内容、承诺要求等实质性内容作出响应。投标文件 23 在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求 更有利于招标人的承诺。 3.7.3 投标文件全部采用电子文档,投标人应当按照招标文件 和交易平台的要求编制投标文件。 投标文件所附证书证件均为原件影印件,并采用单位数字证 书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定 代表人加盖电子印章的,应附法定代表人身份证明,由代理人加 盖电子印章的,还应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖 章的具体要求见投标人须知前附表。 4.投标 4.1 投标文件的加密 4.1.1 投标人应按照招标文件和交易平台的要求加密投标文 件,具体要求见投标人须知前附表。 4.1.2 未按要求进行加密的投标文件,交易平台将拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前 递交投标文件。 4.2.2 投标人应通过下载招标文件的交易平台递交电子投标 文件。 4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后,交易平台即时向投标 人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成 时间为准。 24 4.2.4 逾期递交的投标文件,交易平台将拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 规定的投标截止时间前,投标人可以通 过交易平台修改或撤回已递交的投标文件。 投标人修改或撤回已递交投标文件应按交易平台的操作流 程和要求进行。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照本章 第 3.7.3 项的要求加盖电子印章。交易平台收到通知后,即时向投 标人发出确认回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回 通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应 按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、加密和递交,并标明 “修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 4.2.1 规定的投标截止时间(开标时间),通 过交易平台在线开标,所有投标人的法定代表人(单位负责人) 或其委托代理人可在线参加。 5.2 开标程序 (1)投标人可在开标时间前远程登录其所投项目的开标大 厅,开标大厅将在项目开标时间前 24 小时开放给投标人登录。 25 (2)开标大厅按项目设置,同一项目的多个标包在同一开 标大厅进行开标。 (3)投标人进入项目的开标大厅时需要进行数字签到,签 到后可在开标大厅等待开标时间到达和开标主持人的操作。 (4)开标时间到达后,开标主持人进行投标文件的解密操 作。 (5)解密完成后,主持人进行开标公示。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的,应当在开标结果公示时间内在线提 出,招标人及时在线答复,并制作记录。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会 由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有 关技术、经济等方面的专家组成,详见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审 的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从 事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的; 26 (5)与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或 者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评 标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员 重新进行评审。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因 素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规 定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报 告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标 人须知前附表。 7.合同授予 7.1 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内,按照投标人须知前附 表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于 3 日。 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中 标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出 答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 27 7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请 原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标 招标人或招标人授权的评标委员会按照投标人须知前附表 的规定确定中标人。 7.5 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人通过交易平台 向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 *7.6 履约保证金 7.6.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形 式、金额和招标文件第四章“合同主要条款及格式”规定的或者 事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保 证金。除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同 金额的 10%。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联 合体中牵头人的名义提交。 7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超 过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *7.7 签订合同 7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30日内, 28 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同(特殊情况,双 方协商一致可顺延签订合同时间)。中标人无正当理由拒签合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求 提交履约保证金的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金 可以不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中 标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或者 在签订合同时向中标人提出附加条件的,招标人向中标人退还投 标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 7.7.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担连带责任。 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不 得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招 标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或 者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向 29 他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及 评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序 正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标 准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他 好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的 推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动 有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合 法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起 10 日内 向有关监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结 果提出投诉的,应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9.是否采用电子招标投标 本招标项目采用全流程电子招标投标方式。所有招标投标活 动均通过中国石油电子招标投标交易平台完成。 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 30 第三章 评标办法 评标办法前附表 1 条款号 评审因素 评审标准 1 评标 方法 中标候选人排序 方法 综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等 的,以商务部分得分高的优先。 2.1.1 形式 评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致。 投标文件盖章 投标文件封面(或其他部分)按要求加盖电子公章(或签 章)。 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的实质性要求。 备选投标方案 除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提 交备选投标方案 2.1.2 资格 性评 审 营业执照 符合招标文件规定。 资质证书 符合招标文件规定。 财务要求 注册资金 500万元,提供了经审计的财务会计报表。 不得存在的情形 符合招标文件规定。 2.1.3 响应 性评 审 投标报价 唯一,不超最高投标限价。 投标有效期 符合招标文件规定。 投标保证金 符合招标文件规定。 投标内容 符合招标文件规定。 质量要求 符合招标文件规定。 其他要求 符合招标文件规定。 31 评标办法前附表 2 详细评审表 条款号 评审因素 评审标准 2.2.1 商务评分 业绩(0-5 分) 自 2018年 1月 1日至本项目发布招标公告之日止,满足招标文件 要求的基础上,每增加 1项年合同额为 20.00万元(含税)的业绩得 1.0分,本项最高得 5.0分。 信誉得分 (0-3分) 信誉得分 = 3 × (1- 投标人累计失信记分 10 ) 投标人累计失信记分按交易平台和华北油田公司招标投标网累计 计算。 2.2.2 技术评分 食堂管理 0-10分) 1.管理制度内容全面细致,切实可行,针对性强的得 7.1-10分; 2.管理制度比较全面,具有可行性,针对性较强的得 4.1-7分; 3.管理制度比较全面,具有一定的可行性,针对性一般的得 2.1-4 分; 4.管理制度内容不全面,针对性差的得 0.1-2分;5.内容不合理、 不可行,得 0分。 原材料验 收、保存 0-5分) 1.内容全面具体、合理可行、台账齐全、不同原材料的验收保存方 案针对性强,得 3.1-5.0分; 2.内容比较全面具体、比较合理可行、台账比较齐全、不同原材料 的验收保存方案针对性较强,得 2.1-3.0分; 3.内容一般,得 0.1-2.0分; 4.内容不合理、不可行,得 0分。 卫生控制 0-5分) 1.卫生管理控制方案符合国家、省、市、食品药品监督管理局规定, 内容全面、合理可行、措施明确,得 3.1-5分。 2.卫生管理控制方案符合相关规定,具有一定管理措施的得 2.1-3 分。 3.卫生管理控制方案符合相关规定,管理措施一般的得 0.1-2分。 4.内容不合理、不可行,得 0分。 食品安全 0-5分) 1.安全风险识别到位,危害因素清单清晰,安全保障措施完善、针 对性强的得 3.1-5分; 2.安全风险识别基本到位,危害因素清单比较清晰,安全保障措施 较完善、针对性较强的得 2.1-3分; 3.安全风险识别一般,危害因素清单不清晰,安全保障措施一般的 得 0.1-2分; 4.内容不合理、不可行,得 0分。 32 2.2.3 报价 评分 评分公式 (0-67分) Fi=67-(│Di-D│/ D)×100×E ; 式中:Fi=报价得分; Di=有效投标报价; D=评标基准价。 有效投标人<7家时,评标基准价为所有有效报价的算术平均值×97%; 当有效投标人≥7家时,评标基准价为去掉1个最高报价和1个最低报价 后,其他有效报价的算术平均值×97%; 当Di>D时E=1;当Di≤D时E=0.5;计算结果保留2位小数 评标委员会成员的技术评分偏离超过评标委员会全体成员 的评分均值±20%,该成员的分值将被剔除,以其他未超过偏离 范围的评标委员会成员的评分均值替代;评标委员会成员的技术 评分偏离均超过评标委员会全体成员的评分均值±20%,则以评 标委员会全体成员的评分均值作为该投标人的得分。 33 1.评标方法 ?本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实 质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 条规定的评分标准进行打 分,并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授 权直接确定中标人。综合评分相等时,按照评标办法前附表的规 定确定中标候选人顺序。 ?本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足 招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2 条的规定进行评 审,并按经评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人,或 根据招标人授权直接确定中标人。经评审的投标价格相等时,按 照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。投标报价为下浮 系数时,下浮系数高的投标报价低。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表 1。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表 1。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表 1。 2.2 详细评审标准 2.2.1 商务评分标准:见评标办法前附表 2。 2.2.2 技术评分标准:见评标办法前附表 2。 2.2.3 报价评分标准:见评标办法前附表 2。 3.评标程序 34 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进 行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其 投标。评标委员会认为有必要的可以要求投标人提交第二章“投 标人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。 3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投 标: (1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响 应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高 项数; (2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以 下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清 确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标: (1)投标文件中分项报价表(报价明细表)内容与投标文 件中相应内容不一致的,以分项报价表(报价明细表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一 览表的总价为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计 算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。 35 3.2 详细评审 3.2.1评标委员会按本章第2.2条规定的量化因素和分值进行 打分,并计算出综合评估得分(或经评审的投标价格)。 3.2.2 评分分值人工计算的,最后结果保留小数点后两位, 小数点后第三位“四舍五入”。通过交易平台自动计算的,小数 点以交易平台计算精度为准。 3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出 书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能 提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本 报价竞标,并否决其投标。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人 对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或 补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄 清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改 变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问 的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委 员会的要求。 36 3.3.4 投标人拒绝或未按要求进行澄清、说明或补正的,评 标委员会应当否决其投标。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人 外,评标委员会应按照综合得分由高到低(或经评审的投标价格 由低到高)的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标 报告和中标候选人名单。 37 第四章 合同主要条款及格式 1.总则 根据《中华人民共和国民法典》等现行法律法规,本着自愿、 平等、诚实信用的原则,甲方确定由乙方为甲方提供餐饮服务。 经双方协商一致,就第一采油厂基层食堂餐饮服务项目签订本合 同。 2. 服务的范围 服务范围:为第一采油厂任南作业区、任北作业区、雁翎作 业区、鄚州作业区、同口作业区、南马作业区、输油作业区、西 柳作业区、高阳作业区、作业大队等食堂提供餐饮服务,包括食 堂大厨炒菜、配菜、洗菜、主食制作、食堂卫生安全、餐具清洗 消毒、设备维护等提供员工就餐的所有服务内容。 3. 服务内容: 乙方提供食堂的餐饮服务工作。 4.质量标准及要求 食堂服务人员工作必须符合国家及地方餐饮卫生管理标准, 具体要求见《食堂服务考核打分表》。 5.合同有效期限 自合同签订之日起 24 个月。在取得有效的食品经营许可证 之前不得开展餐饮服务。 6.服务费用及支付方式 6.1 总费用为: 38 本价格不含增值税,含人工费(含养老保险、失业保险、医 疗保险、工伤保险、生育保险等保险费用)、住宿费、交通费、 管理费(含安全环保员工职业健康等费用)等完成本服务项目所 需的全部费用。每月费用据实结算。 6.2 每月底验收一次,根据《食堂服务考核打分表》进行考 核,按考核标准及实际工作量和验收考核结果确定最终结算金额, 乙方应开具增值税发票。 7. 服务的方式及要求 7.1 服务方式:现场服务,独立承包,不得转包或分包。 7.2 服务要求: 7.2.1 乙方保证提供的食品符合国家食品卫生标准,保持餐 厅内外环境整洁卫生,门窗洁净、炊具干净、餐桌摆放整齐,桌 上餐迹及时清理,做到餐具每餐消毒。 7.2.2 符合就餐要求(满意率达标)。 7.2.3 乙方服务人员应具有医院体检合格证、健康证(办证 费用由乙方承担),并每年组织 1 次体检。有传染性疾病的或国 家规定不宜在炊事员岗位工作的人员要立即更换。 7.2.4 乙方服务人员必须保持自身整洁,在工作期间穿戴统 一服装,符合国家及地方餐饮卫生管理标准。做到文明礼貌、热 情服务。 7.2.5 乙方依据以下规定提供服务,当几个规定或文件阐述 同一内容时,应遵循最新、最严格的描述。《食品安全法》、《食 39 品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮餐饮 服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》 等。 7.2.6 涉及卫生防疫、消防安全、食品卫生、技术监督等部 门的检查,乙方需积极配合,因乙方管理不当造成的整改与处罚, 由乙方承担。 7.3 人员要求 7.3.1 乙方保证服务人员不少于 人,身体健康,男女不限。 7.3.2 乙方须保证自合同签订生效之日起安排服务人员到位。 7.3.3 乙方负责服务人员的日常教育、培训,对不负责任、工 作表现差的人员,甲方有权提出调离,乙方应及时安排顶替人员 到岗。 7.3.4 乙方必须按国家的有关规定为在本项目中服务的工作 人员办理相关保险事宜,并全额承担相关保险费用。 7.3.5 乙方服务人员在工作时间且在作业区域内发生意外伤 害,由乙方承担相应的责任。乙方必须积极协同伤者或其家属处 理相关事宜,甲方可予以必要的协助。 8.双方的权利和义务 除本合同其他条款约定的权利、义务,双方约定如下: 8.1 甲方的权利:可随时对乙方的服务,以及食品和餐饮卫 生情况进行监督检查、考核;有权要求乙方对其服务过程中存在 的问题进行整改。 40 8.1.1 对以下情况,有权对乙方进行考评并按照合同约定扣 减服务费用; (1)综合考评不能达到甲方管理标准和要求。 (2)提出的整改意见拒不接受或整改不力。 (3)因违反合同约定或违规操作造成责任事故。 (4)不服从甲方管理或违反甲方单位制定的规章制度的。 (5)出现食物中毒事件或其它违约行为的。 8.1.2 因乙方责任发生安全事故对甲方造成损失的,甲方有 权要求乙方全额赔偿并承担责任。 8.1.3 有权要求乙方严格执行安全操作的标准,遵守安全管 理制度、安全操作规程,控制危险源点,熟练掌握事故防范措施 和事故应急处置措施等。 8.1.4 为乙方人员提供符合国家安全、卫生标准的工作场所 和生活条件。 8.1.5 负责向乙方提供考核标准。 8.2 甲方的义务: 8.2.1 按合同约定向乙方支付餐饮服务费。 8.2.2 协助乙方人员处理服务工作过程中的紧急、突发事件。 8.3 乙方的权利:有权要求甲方按合同规定付服务费。 8.4 乙方的义务: 8.4.1 可向甲方了解服务基本情况、考核标准等事宜。 8.4.2 要求甲方协助对其人员进行培训教育。 41 8.4.3 有权拒绝违章冒险作业。 8.4.4 乙方服务人员必须经过安全教育培训,熟知食堂燃气 使用和用电安全知识。 8.4.5 乙方确保饮食安全。乙方接受甲方每天对食品安全、 卫生管理的监控,并实行留样制度,每种食品样品保存期为 48 小时。 8.4.6 乙方人员保证厨师和服务人员接受过专门培训,具有 相应的技术和就业资质,体检合格,无传染病。持有健康证,有 丰富的综合餐饮工作经验。正常工作期间,有传染性疾病的或国 家规定不宜在炊事员岗位工作的人员要立即更换。 8.4.7 对于甲方提出的问题,乙方应自觉接受监督,积极主 动整改。 8.4.8 负责乙方人员的技能培训、薪酬发放、福利待遇和具 体事务协调。 8.4.9 如食堂发生事故,乙方人员负有先行施救的责任,并 负责对现场进行保护,直至甲方和相关部门派人员到现场调查完 毕为止。 8.4.10按照甲方要求对乙方人员进行教育培训。 8.4.11做好乙方人员的稳定工作,避免不稳定事件发生。 8.4.12乙方人员的工伤申报和赔偿处理等均由乙方负责,甲 方概不负责。 8.4.13结算时向甲方提供增值税发票。 42 9.健康和安全 9.1 甲方责任 9.1.1 协助乙方对服务人员进行安全知识培训。 9.1.2 提供符合安全环保规定的工作环境。 9.1.3 对乙方人员工作中的安全行为进行检查、监督。 9.1.4 对因乙方人员责任造成的安全事故,有权要求乙方对 当事人进行处理,造成损失的,有权要求乙方进行赔偿。 9.2 乙方责任 9.2.1 乙方人员必须遵守甲方安全环保管理的相关制度,严 格执行甲方颁布的《HSE管理体系文件》。 9.2.2乙方对所承包食堂 HSE管理负主要责任,并承担后果。 9.2.3 乙方应按照法律规定,保证就餐人员和餐饮服务的健 康和安全,避免出现食品安全事故及人身伤害事件。如发生食品 安全事故由乙方承担全部责任。 9.2.4 乙方人员因工或非因工发生的人身伤、残、亡事故及 对第三方造成人身伤害或财产损失的,责任由乙方承担并负责善 后处理,甲方应予以配合。 10.餐饮服务考核办法 依据《食堂服务考核打分表》(见附件)进行考核验收,每 月由甲方员工对乙方进行综合考核打分,考核标准:月度考核, 考核依据为《基层食堂服务考核打分表》,平均分达到 90分以上 (含 90分),全额支付承包费;低于 90分,每降低 1 分,扣减 43 当月承包费 1%。当月费用按评分结果次月结算。 (1)如当月综合评价“扣分”超过 20%时,由甲方书面通知 乙方进行整改;如下月综合评价“扣分”仍超过 20%的,则扣减 当月应付乙方服务费总额的 30%; (2)如连续 3 个月综合评价“扣分”超过 20%的,甲方有权 立即终止合同。 11.保密规定 乙方在服务期间应遵守甲方保密工作有关规定,乙方须对获 得的人员信息等内容履行保密义务。本合同终止、解除不影响本 条款的效力。 12.不可抗力 12.1 下列事件可认为是不可抗力事件:战争、动乱、地震、 飓风、洪水等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 12.2 由于不可抗力事件致使一方当事人不能履行本合同的, 受不可抗力影响方应立即通知另一方当事人,采取积极措施减少 不可抗力造成的损失,并在不可抗力发生后三日内向另一方当事 人提供发生不可抗力的证明。 12.3 由于不可抗拒的原因,致使合同无法按期履行或不能履 行的,所造成的损失由双方各自承担。受不可抗力影响一方未履 行通知义务,或任一方未积极采取减损措施,致使损失扩大的, 该方应就扩大的损失向另一方承担赔偿责任。不可抗力事件结束 或其影响消除后,双方应立即继续履行合同义务,合同有效期和/ 44 或合同有关执行期间应相应延长。 13.违约及其责任 13.1 因不可抗力因素造成合同不能履行或者不能按约定的 条件履行时,由双方协商可免除合同的相应责任、解除合同或延 期履行合同。 13.2 若乙方违反本合同,经甲方提出拒不改正或给甲方造成 不良影响的,甲方有权解除本合同。 13.3 除不可抗力外,任何一方违反本合同给对方造成经济损 失,或人身健康损害或被行政处罚或追究刑事责任的,受损害方 (守约方)有权单方解除本合同,并可依法请求违约方(责任方) 赔偿由此而产生的损失。 14.争议的解决 因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,双方应 通过友好协商解决。如不能解决,可向河北沧州仲裁委员会申请 仲裁。 15.合同的生效、变更、终止 15.1 本合同经甲乙双方代表人签字并盖章后生效。 15.2 甲方因客观情况发生重大变化,致使合同不能完全履行 的,经甲乙双方协商一致,可以变更或解除本合同,合同变更协 议应采用书面形式。 15.3 有下列情形之一的,可终止本合同: (1)合同已经按照约定履行完毕的; 45 (2)双方协商一致终止合同的; (3)甲方对乙方进行综合考核,连续 3 个月“扣分”超过 20%的; (4)由于甲乙双方无法预料或虽可预料仍无法防止的自然 或社会不可抗力事件,致使合同无法发行的,本合同解除。 (5)因甲方管理政策调整导致本合同不能继续履行的。 15.4 乙方发生下述情况,在不影响本合同约定的其他救济手 段的前提下,甲方有权书面通知全部或部分解除合同: (1)因不可抗力影响乙方经营持续 10 日以上,致使不能实 现合同目的; (2)未能履行本合同项下义务,且在违约后 2 个工作日或 双方商定的补救及整改期限内仍未能对违约行为作出补救及整改; (3)发生食品安全事故或对食品卫生部门检查发现问题拒 不整改的; (4)乙方未能履行本合同项下的保密义务; (5)乙方受到行政处罚或被追究刑事责任的。 16. 设备设施的交接和管理责任划分 由甲方提供的设施设备,由乙方负责日常保养。待合同期满 时,完好交还甲方。因故意或操作不当造成设备损坏丢失,乙方 应承担赔偿责任。 17.其它约定 17.1 本合同未尽事项,由甲乙双方根据国家法律、法规及有 46 关规定协商另行订立补充协议,双方共同遵照执行。 17.2 本合同正本一式 份,其中正本 2 份,甲乙双方各执 1 份,副本 份,甲乙双方各执 份,若出现矛盾,以正本为准。 执行本合同所需要的通知、报告及其一些通讯信件,均以书面形 式有效并以书面形式传送到甲乙方指定的地址。 47 第五章 商务技术要求 1.服务内容:为第一采油厂任南作业区、任北作业区、雁翎 作业区、鄚州作业区、同口作业区、南马作业区、输油作业区、 西柳作业区、高阳作业区、作业大队等食堂提供餐饮服务,包括 食堂大厨炒菜、配菜、洗菜、主食制作、食堂卫生安全、餐具清 洗消毒、设备维护等提供员工就餐的所有服务内容。为基层食堂 提供餐饮服务,满足基层员工的一日三餐,保证就餐环境整洁卫生。 具体工作量以招标人实际委托的为准,经招标人验收合格后 据实结算。 2.最高投标限价:6983800.00 元,不含增值税,含人工费(含 养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等保险费 用)、住宿费、交通费、管理费(含安全环保员工职业健康等费用) 等完成本服务项目所需的全部费用。 3.服务地点: 河北省任丘市华北油田公司第一采油厂任南作 业区、任北作业区、雁翎作业区、鄚州作业区、同口作业区、南 马作业区、输油作业区、西柳作业区、高阳作业区、作业大队等。 4.服务期限:自合同签订生效之日起 24 个月。 5.计价方式:固定综合单价。 综合单价[元/(人×月)]=投标总价(元)/(52 人×24 月) 6.服务要求 6.1 中标人独立完成本服务项目,不得转包、分包。 6.2 服务范围:饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、 48 卫生安全及设施维护等管理。 6.3 食品质量安全卫生,按时按需提供餐饮,三餐品种安排合 理,荤素搭配,营养均衡,就餐环境干净整洁等,符合国家食品 卫生相关标准。 6.4 每周的餐单提前一周交招标人管理部门审核。 6.5 所有菜品留样 48 小时。 6.6 厨房及餐厅的残渣和垃圾须倒在招标人指定地点,不得乱 倒。 6.7 每天清理厨房死角杂物、疏通排水沟、负责餐厅范围内外 卫生,保持良好的用餐环境。 6.8 严格遵守操作规程,正确使用厨房及餐厅的各项设备设施 和水、电、天然气。 6.9 冬季就餐应保持饭菜温度适当。 6.10 餐厅应有值班制度,保障不能按时用餐人员的正常用餐。 6.11 食堂原材料由招标人负责采购,并承担采购费用。中标 人对中标人提供的原材料进行验收并负责保存。 6.12 人员要求: 6.12.1 食堂服务人员至少 52 名(具体见基层食堂人员需求情 况表),均须具有劳动合同(中标后招标人检查),18 岁≤女性年 龄≤55 岁,18 岁≤男性年龄≤60 岁。在服务期限内,食堂服务 人员须经招标人同意后方可上岗,若中标人由于客观原因需调换 食堂服务人员,须征得招标人同意后方可调换。同时,根据就餐 49 人数及工作量变化,经双方协商同意后,招标人可对食堂服务人 员数量进行相应调整,结算时按实际用人情况和综合单价进行据 实结算。 基层食堂人员需求情况表 单位 具体地点 需求 人员 主要服务内容 备注 任南 作业区 机关食堂 4 负责作业区机关及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 18人,中餐 61人,晚餐 16人。负责后厨及餐厅卫生。 任北 作业区 文 31站 1 负责文 31站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 13 人,负责后厨及餐厅卫生。 文 118站 1 负责文 118站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 20 人,负责后厨及餐厅卫生。 任三联合站 1 负责任三联合站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 20人,负责后厨及餐厅卫生。 文 120站 1 负责文 120站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 7 人,负责后厨及餐厅卫生。 雁翎 作业区 机关食堂 2 负责作业区机关及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 9人,中餐 50人,晚餐 9人。负责后厨及餐厅卫生。 雁一联合站 2 负责雁一联合站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 11人,中餐 25人,晚餐 11人。负责后厨及餐厅卫生。 雁北联合站 1 负责雁北联合站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 13人,负责后厨及餐厅卫生。 南马 作业区 马一联合站 2 负责马一联合站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 10人,中餐 30人,晚餐 10人。负责后厨及餐厅卫生。 马二联合站 2 负责马二联合站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计 就餐人数早餐 5人,中餐 25人,晚餐 5人。负责后厨及餐厅卫生。 西柳 作业区 机关食堂 2 负责作业区机关及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 4人,中餐 40人,晚餐 4人。负责后厨及餐厅卫生。 西柳 10站 2 负责西柳 10站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计 就餐人数早餐 9人,中餐 40人,晚餐 9人。负责后厨及餐厅卫生。 西柳 2站 2 负责西柳二站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐,每天预计就 餐人数早餐 6人,中餐 19人,晚餐 6人。负责后厨及餐厅卫生。 输油 作业区 任一联合站 2 负责任一联合站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计 就餐人数早餐 8人,中餐 33人,晚餐 8人。负责后厨及餐厅卫生。 鄚州 作业区 鄚一站 1 负责鄚一站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 25人, 负责后厨及餐厅卫生。 鄚二站 1 负责鄚二站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 20人, 负责后厨卫生。 鄚三站 1 负责鄚三站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 25人, 负责后厨及餐厅卫生。 50 单位 具体地点 需求 人员 主要服务内容 备注 作业 大队 机关食堂 13 负责作业大队上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计就餐人数早餐 180人,中餐 200人(含送餐人数),晚餐 30人。负责后厨及餐厅卫 生。 同口 作业区 同一站 1 负责同一站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 10人, 负责后厨卫生。 同二站 3 负责作业区机关及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计 就餐人数早餐 10人,中餐 65人,晚餐 10人。负责后厨及餐厅卫生。 同三站 1 负责同三站及周边站点上班员工中餐的就餐服务,预计就餐人数 13人, 负责后厨及餐厅卫生。 高阳 作业区 机关食堂 3 负责作业区机关及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计 就餐人数早餐 30人,中餐 50人,晚餐 20人。负责后厨及餐厅卫生。 高 29站 2 负责高 29站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计就 餐人数早餐 10人,中餐 30人,晚餐 10人。负责后厨及餐厅卫生。 高 44站 1 负责高 44站及周边站点上班员工的就餐服务,一日三餐。每天预计就 餐人数早餐 5人,中餐 7人,晚餐 5人。负责后厨及餐厅卫生。 合计 52 6.12.2 所有人员应身体健康,中标后 7 日内按照国家法律、 法规的规定办理健康证并持证上岗(中标后由招标人检查);每年 组织 1 次体检,有传染性疾病的或国家规定不宜在食堂工作的人 员要立即更换。 6.12.3 服务人员必须保持自身整洁,符合国家及地方餐饮卫 生管理标准;做到文明礼貌、热情服务。 6.12.4 服务人员在服务过程中必须做到用电、用气安全、厨 具等操作安全、食堂卫生及食物干净卫生等安全事项,以确保人 员及财产安全。 6.12.5 服务相关人员必须掌握食堂电器设备的正确使用方法, 设有专人检查电冰箱、冰柜、绞肉机、抽油烟机等电器设备是否 处于良好状态,若发现问题及时处理。 6.12.6 服务人员按规定使用燃气,做好火源管理,随时认真 51 检查,避免造成火灾事故的发生。 6.12.7 服务人员在工作时间严禁吵闹、打架和做与工作无关 的事情,避免工用具使用不当划伤、热油溅出烫伤、蒸煮操作不 当烫伤等事故。 6.12.8 服务人员保持食堂现场卫生清洁、干爽,避免人员滑 伤、摔伤等事故。 6.12.9 服务人员检查有无腐烂变质的蔬菜、食品等,防止食 物中毒和传染病的发生。 6.12.10 一切安全事项均由中标人对服务人员进行培训及预 防检查,出现安全事故责任均由中标人承担,招标人给与协助、 配合处理。 6.14 设备设施的交接和管理责任划分:招标人提供的设施设 备,由中标人负责日常保养,待合同期满时,完好交还招标人。 因故意或操作不当造成设备损坏丢失,中标人应承担赔偿责任。 6.15 中标人在经营期间必须服从工商、税务、卫生、疾控等 社会管理部门的管理要求,所需费用由中标人负责。 6.17 中标人依据以下规定提供服务,当几个规定或文件阐述 同一内容时,应遵循最新、最严格的描述: 《食品安全法》; 《食品安全法实施条例》; 《餐饮服务许可管理办法》; 《餐饮餐饮服务食品安全监督管理办法》; 52 《餐饮服务食品安全操作规范》。 6.18 涉及卫生防疫、消防安全、食品卫生、技术监督等部门 的检查,中标人须积极配合,因中标人管理不当造成的整改与处 罚,由中标人承担。 6.19 中标人应及时发放服务人员工资及相关福利,且符合河 北省最低工资标准。 7.验收方式:在服务期限内,由招标人组成考核小组,按《食 堂服务考核办法》确定的方法,结合《基层食堂服务考核打分表》 对中标人实行月度考核验收。 基层食堂服务考核打分表 序号 考核项目 考核内容 扣分原因 得分 1 就餐满意率 (70分) 1、就餐环境干净、整洁 2、饭菜可口 3、饭菜每天每顿变花样 4、无霉烂变质食物 2 服务人员卫生 (10分) 着装整齐,持有健康证 3 服务态度 (10分) 礼貌待客、文明服务、态度和蔼,讲究职 业道德。 4 食品安全 (10分) 执行《食品安全法》及相关的食品安全管 理规定。 合计 100分 8.结算方式:按月结算,招标人每个月月初按中标人上个月 的考核结果对上个月实际发生的费用进行结算,结算时,中标人 开具增值税发票。招标人依据通过验收的资料和增值税发票,在 90 日内向中标人支付银行存款或提供不超过(含)6 个月的承兑 汇票。招标人支付银行存款或承兑汇票的比例,由双方另行商定, 以双方确认的《结算协议书》为准。 53 9.保密要求:未经招标人授权,中标人不得向第三方提供项 目资料;项目结束后,中标人不得保留与本项目相关的任何资料。 10.争议解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方 当事人协商解决;协商不成的,依法向任丘市人民法院提起诉讼。 注:本章所有条款均为实质性要求。 54 *第六章 投标文件格式 第一采油厂基层食堂餐饮服务 投标文件 投标人: (电子公章) 日 期: 年 月 日 55 目录(按投标文件实际内容编写) 56 一、投标函及投标函附录 (一)投标函 1.我方已仔细研究了该项目招标文件的全部内容,从本项目 投标文件递交截止之时起,我方将不再对招标文件提出任何异议。 经 U-Key(企业公章)进行数字签章并加密后的投标文件的所有 内容均为我方真实意思表示,本项目的投标报价见投标文件中价 格文件的开标一览表。 2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文 件。 3.我方同意招标文件中关于投标保证金不予退还的规定。 4.如我方中标,我方承诺: (1)在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与 你方签订合同; (2)在签订合同时不向你方提出附加条件; (3)按照招标文件要求提交履约保证金; (4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 5.我方在此声明: 我公司对经我公司持有的中国石油电子招标投标交易平台 Ukey 进行电子签名的投标文件(包括商务部分、技术部分和价 格文件)及有关资料内容的真实性、完整性和准确性负责,且不 存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 6.(其他补充说明) 57 (二)投标函附录 报价明细表 序号 内容 计量 单位 数量 综合单价 元/(人×月) 投标总价 元 备注 1 服务费 人×月 52人×24月 合计(大写) 58 二、法定代表人(单位负责人)身份证明 投标人名称: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称)的法定代表人(单位负责人)。 特此证明。 附:法定代表人身份证影印件(双面)。 注:本身份证明须由投标人加盖单位公章。 投标人: (盖单位公章) 年 月 日 59 授权委托书 (非法定代表人办理投标事项时与法定代表人(单位负责人)身 份证明一起提供) 本人(姓名) 系(投标人名称) 的法定代表人(单 位负责人),现委托(姓名) 为我方代理人。代理人根据授权, 以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文 件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 附:委托代理人身份证影印件(双面)。 注:本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人(单 位负责人)和委托代理人签字。 投标人:(盖单位章) 法定代表人(单位负责人):(签字) 委托代理人:(签字) 年 月 日 60 三、联合体协议书(如有) (所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体,共 同参加第一采油厂基层食堂餐饮服务投标。现就联合体投标事宜 订立如下协议。 1. (某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。 2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动,签署 文件,提交和接收相关的资料、信息及指示,进行合同谈判活动, 负责合同实施阶段的组织和协调工作,以及处理与本招标项目相 关的一切事宜。 3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事 宜,联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文 件、投标文件和合同的要求全面履行义务,并向招标人承担连带 责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下: 5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章之日起生效,合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式 份,联合体成员和招标人各执一份。 注:本协议书由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证 明;由委托代理人签字的,应附授权委托书。 联合体牵头人名称: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 联合体成员名称:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年 月 日 61 四、承诺书 (一)廉政承诺书 为加强在投标过程中的廉政建设,防止发生各种谋取不正当 利益的违规、违纪、违法行为,保护国家、集体和当事人的合法 权益,我方做出以下廉政承诺: 1.我方严格遵守与本招标项目有关的国家相关法律、法规、 政策以及廉政建设的各项规定,业务活动坚持公开、公平、公正、 透明的原则(除法律法规另有规定外),并对本单位人员进行廉 政教育、党纪政纪和法律法规教育。 2.我方遵照执行贵方提供的有关廉政制度和规定,并接受贵方 监督。 3.如果我方有幸中标,我方将严格执行本合同,自觉按合同 办事,遵照诚实信用原则保证不谋取不正当利益。 4.我方和我方人员不以任何名义和形式向贵方人员或检验、 检测等第三方人员赠送现金、有价证券或其它影响其正确履行职 责的礼品、礼金,不向其提供无偿服务,不报销其个人或部门费 用,以及采用其他不正当手段拉拢上述人员。如有违反,我方承 诺贵方可视具体情节和造成后果,对我方采取批评教育或其它措 施。我方人员以不正当手段获取得利益由贵方予以追缴,由此给贵 方造成损失均由我方承担。 5.如果贵方人员在业务活动中有违规、违纪、违法等行为, 我方将采取积极措施有效地防止其继续发生,并及时向贵方纪检 62 监察机关举报。在发现和查处违规、违纪、违法等行为过程中, 我方将积极配合贵方的调查取证工作,并提供协助和便利条件。 6.我公司已仔细阅读了《华北油田公司关于规范管理人员及 其亲属经商办企业行为的规定》,知悉管理人员范围和禁止行为。 该规定第十一条:“公司总经理助理、副总师,以及机关部门(直 属直管单位)管理人员、所属单位领导班子成员及其亲属经商办 企业,不得与公司范围内各单位发生业务往来,不得与公司利益 发生冲突。公司各二级单位所属管理人员及其亲属经商办企业, 不得与本人所在二级单位发生业务往来,不得与公司利益发生冲 突”。我公司郑重承诺如存在上述所禁止的情形,无条件接受中 标无效的处理,并赔偿由此给贵公司造成的经济损失。 7.如果我方有幸中标,此承诺书将持续生效至合同履行完为 止。 63 (二)保密承诺书 本承诺书由我公司针对本项目招标文件,我公司对从招标人 处获得的相关的机密信息的保密工作做出如下承诺: 1.机密信息 本承诺中所称机密信息是指因执行本次招标而直接或间接 地接触到的相关组织机构、业务等任何秘密的或专有的信息,包 括但不限于以下内容: (1)管理经验; (2)业务流程、职员资料及内部公开的财务、生产经营资 料及为招标人专有的文件资料。 2.机密信息的接受的方式 当招标人欲向投标人透露与其项目相关的机密信息时,此信 息包括口头、书面或以其它形式的载体透露给投标人的,投标人 有责任按照第三条承诺保密的责任。 3.投标人的保密责任 3.1 投标人同意: (1)以谨慎的态度避免泄露、公开或传播招标人的机密信 息,就如同使用与此相似的,自己不愿其泄露,公开或传播的信 息一样; (2)为履行项目之目的或在其它方面为了招标人的利益使 用招标人的机密信息。 3.2 投标人可以将机密信息透露给: 64 (1)为项目进行必须了解该信息的其本身的雇员及其母公 司和子公司的雇员或合作方的本项目组成员; (2)经招标人事先书面同意的任何其它地方。 4.保密期限 根据本机密信息接受承诺函,由招标人向投标人透露的信息 应自本协议中提到的招标之日起 10 年止。 5.投标人不承担保密责任的信息 对于下列信息,投标人不承担本机密信息透露协议所规定的 保密责任: (1) 在不承担保密责任的情况下已获取的信息; (2) 投标人独立开发且不涉及透露方的信息; (3) 从招标人以外的合法渠道所获得的信息; (4) 通过公开渠道而非投标人过失而公开的信息; 6.残留信息 残留信息指包含在招标人的信息之中,与投标人业务活动相 关的构想、技能、技术,这些构想、技能、技术,保留在投标人 接触项目中涉及保密信息的雇员的记忆之中,或已转化为该雇员 的技能。投标人可透露、公开或传播并使用残留信息。 但是,除非招标人与投标人就残留信息另有规定,投标人不 得透露,公开或传播: (1) 残留信息源; (2) 招标人的任何财务、统计或个人数据; 65 (3) 招标人的业务计划。 7.保密信息的返还 招标人可以在任何时候,书面要求投标人返还或销毁任何因 项目而透露的机密信息及其复制品,投标人应于收到招标人的要 求后 7 天内返还或销毁该等机密信息及其复制品。投标人不得直 接或间接地故意保留或控制任何机密信息及其影印件。 66 (三)不存在拖欠农民工工资承诺书 我公司严格按照国家规定、合同要求支付劳务工程款和农民 工工资,特做出如下承诺: 目前,我公司不存在拖欠劳务工程款和农民工工资的问题。 如该承诺失实,我公司愿接受华北油田公司招标管理规定以及招 标文件约定的处罚,含否决投标、沉没投标保证金以及纳入失信 名单等。 67 (四)优先支付农民工工资承诺书 若我公司成为本项目的中标人,我公司承诺如下: 一、严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和 国劳动法》、《中华人民共和国民法典》、《河北清欠办关于调 整农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知》等法律法规和 规定,优先支付农民工工资。 二、严格按有关规定支付劳务工程款和农民工工资。 三、依法与农民工签订劳动合同,合同内容明确工资支付方 式、标准和结算时间等。 四、告知农民工享有的合法权益和其合法权益受到侵犯时的 投诉部门和联系电话。 如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工 上访,及其它一切突发事件或纠纷案件的,我公司独自承担全部 责任。 注:投标人在华北油田公司项目实施过程中,如发生拖欠农 民工工资的情况,相关单位应按照公司《交易对象失信行为管理 办法》规定上传到失信管理系统,并将会对其失信行为予以公示, 并对其后期投标或谈判进行限制;给华北油田公司声誉、形象造 成重大负面影响的,取消其与华北油田的交易资格,华北油田公 司各单位不得与其发生经济往来;同时视造成的后果以及影响程 度,酌情上传至中石油失信管理系统。 68 五、资格审查及评审资料 投标人参加本次投标须提供包括但不限于以下资格证明及 评审响应资料,提供证明及资料的影印件应全部附到投标文件中: (一) 基本情况表 (二) 企业营业执照; (三) 财务审计报告及报表; (四) 食品经营许可证; (五) 投标人根据评审标准认为有必要提供的其它证明文件、 资料; 注:1.投标人应将以上证明及资料的影印件按顺序附在投标 文件中,如有缺漏按不响应招标文件要求处理;证明及资料影印 件内容无法辨识的,不予认可。因缺漏或不予认可造成实质性不 响应的否决其投标。 2.以上证明及资料如能在公开网站(官网)查询,但查询不 到或查询结果与投标文件中信息不一致的,视为弄虚作假,其投 标将被否决。 69 (一)基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 法定代表人 姓名 电话 项目负责人 姓名 电话 资质证书 类型: 等级: 证书号: 管理体系证书(如有) 类型: 等级: 证书号: 统一社会信用代码 高级管理人员名单: (高级管理人员:是指公司的经理、 副经理、财务负责人,上市公司董事 会秘书和公司章程规定的其他人员。) 注册资本 成立日期 基本账户开户银行 基本账户银行账号 经营范围 与投标人具有关联关 系的企业情况 (关联关系:是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管 理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系,以及可能导致公司 利益转移的其他关系。) 备注 70 (二)企业营业执照; 71 (三)经审计的财务报表 72 (四)食品经营许可证 73 (五)近年完成的同类项目业绩 序号 用户名称 合同名称 服务内容 服务时间 合同金额(含税) 用户联系人、联系 电话 备注 1 资格项 2 加分项 3 4 5 6 …… 合计 / / / / / / 注:1. 同类项目业绩是指:2018 年 1 月 1 日至本项目发布招标公告之日止,目前已经完成的食堂餐饮服 务业绩。 2.按列表顺序依次附业绩的证明材料影印件,证明材料包括:合同关键页(包含业主信息、合同内容、合 同总额及签字盖章页)及与合同对应的结算发票。合同金额与结算发票不一致的以结算发票为准。发票开 具时间须在本项目招标公告发布日期之前。 3. 未提供以上证明材料或证明材料内容不明确,或提供的合同相对方联系人、联系电话不准确,或内容 无法辨识的,不予认可。 4. 提供的发票在国家税务系统查询不到或与查询信息不一致的视为弄虚作假。 74 六、技术服务方案 此部分包括但不限于以下内容: 1.食堂管理措施; 2.原材料验收保存方案; 3.卫生、食品安全管理方案; 4.投标人认为有必要明确的其它内容。 投标人应根据招标文件结合本项目特点和需要,采用文字、 图片、表格形式,参考评标标准技术部分内容编制投标文件技术 部分。

附件(2)